Embed Size (px)
Citation preview
Tulorekisteri
19.9.2017
Mikä tulorekisteri on?
Yksi rekisteri – yksi standardoitu tapa toimia
• Tulorekisteri on kansallinen sähköinen tietokanta. Se sisältää kattavat
palkka-, eläke- ja etuustiedot yksilötasolla
• Tiedon tuottajat ilmoittavat tulorekisteriin tiedot:
– reaaliaikaisesti
– maksukohtaisesti
– yhteisesti hyväksyttyjen vakioitujen standardien mukaisesti
19.9.2017
Tulorekisterihanke
• Kansallinen tulorekisterin perustamishanke (KATRE) on
valtiovarainministeriön ja Verohallinnon yhteishanke
– Verohallinto vastaa toteutuksesta
– Verohallintoon perustettava Tulorekisteriyksikkö ylläpitää tulorekisteriä
ja toimii vastuuviranomaisena
• Järjestelmätoimittaja on Digia Finland Oy
• Rekisterin käyttöönotto edellyttää lakimuutoksia, jotka ovat valmisteilla
19.9.2017
Milloin tulorekisteri on valmis
ja keitä se koskee?
Kaksivaiheinen toteutus
• Ensimmäisessä vaiheessa eli vuodesta 2019 lähtien tulorekisteriin
ilmoitetaan palkkatiedot
• Vuodesta 2020 alkaen ilmoitetaan myös eläke- ja etuustiedot
• Tietojen ilmoittaminen tulorekisteriin koskee kaikkia palkkatiedon
maksajia heti 1.1.2019 lähtien ja kaikkia etuuden maksajia 1.1.2020
lähtien ilman siirtymäaikoja
19.9.2017
Laaja sidosryhmäkenttä
• Tietoa tulorekisteriin tuottavat mm. kaikki työnantajat, etuuksien ja
eläkkeiden maksajat, vakuuttajat ja tilitoimistot.
• Tulorekisterin tietoa käyttävät mm. Verohallinto, Kela, työttömyyskassat,
Tilastokeskus ja kunnat.
19.9.2017
Tulorekisteri
19.9.2017
Tulorekisteri
Kela
Työeläkelaitokset ja ETK
Työttömyysvakuutusrahasto
Verohallinto
Koulutusrahasto
Työsuojeluviranomaiset
TEMin hallinnonala
Tilastokeskus
Työttömyyskassat
Vahinkovakuutusyhtiöt
Kunnat
Tiedon käyttäjät
Palkansaaja tai etuustulon saaja
Pankkitili
Työnantaja 1
Työnantaja n
Etuuden maksaja 1
Etuuden maksaja n
€ Palkka-
laskelma tai
etuuspäätös
2019
2019
2020
2020
2019
2019
2019
2019
2020
2020
2020
2020
2020
2020
2020
Tulorekisterin keskeisiä
periaatteita
Keskeisiä periaatteita
• Tietojen ilmoittaminen ja hyödyntäminen on maksutonta
• Tulonsaajat voivat tarkastella tulorekisterissä olevia tietojaan sähköisessä
asiointipalvelussa
• Rekisteri on reaaliaikainen tietovaranto, johon tiedot ilmoitetaan
maksukohtaisesti
• Tietojen ilmoittamisaika on maksupäivä + 5 päivää
• Tulorekisteri ei luo uusia tiedonsaantioikeuksia
– kaikki tulorekisterin tiedot eivät ole vapaasti kaikkien saatavilla
– lainsäädäntö määrittelee, mitä tietoa kukin tiedon käyttäjä saa nähdä tai
käyttää
19.9.2017
Mitä aiempia käytäntöjä tulorekisteri
korvaa? Mihin tietoja hyödynnetään? • Tulorekisteri korvaa nykyisin mm. Verohallinnolle, työeläkelaitoksille ja
työttömyysvakuutusrahastolle toimitettavia vuosi-ilmoituksia
• Rekisteri korvaa myös työnantajilta ja tulonsaajilta pyydettyjä
palkkaselvityksiä ja -todistuksia
• Tulorekisteriin toimitettuja tietoja hyödynnetään mm. etuuksien laskennassa,
asiakasmaksujen määräämisessä ja eri viranomaisten valvonnassa ja
tilastoinnissa
19.9.2017
Tulorekisterin hyödyt
• Vähentää työnantajien hallinnollista taakkaa
• Yksinkertaistaa palkan maksamiseen liittyviä ilmoittamis- ja
raportointivelvoitteita
• Antaa tulonsaajalle reaaliaikaisen kokonaiskuvan hänen palkka- ja
etuustiedoistaan
• Automatisoi tulorekisterin tiedon käyttäjien prosesseja
• Tarjoaa ajantasaisen tietovarannon palkka-, etuus- ja eläketiedoista tiedon
käyttäjien omia päätöksentekoprosesseja varten
• Tukee harmaan talouden torjuntaa
19.9.2017
Tietoa ohjelmistokehittäjille
Tekniset tiedot
• Teknisen palvelurajapinnan kieli on englanti
– tarjolla lisäksi suomen- ja ruotsinkielistä aineistoa ja ohjeistuksia
• Rajapinnan tietoformaatti on XML
• Skeemat ovat englanninkielisiä
• Tietojen ilmoittamisaika on maksupäivä + 5 päivää
• Tietojen ilmoittaminen on mahdollista:
– rajapinnan kautta
– käyttöliittymän kautta
– erityisestä syystä paperilla
19.9.2017
Toteutusaikataulu
• Palkat 1.1.2019
– Rajapintakuvaus tuottajille julkistettu kesäkuussa 2017
– Käyttöönottostrategia ja sidosryhmätestaussuunnitelma julkaistaan
loppuvuonna 2017
– Laaja testaaminen 2018
• Etuudet 1.1.2020
– Rajapintakuvaus tuottajille julkaistaan kesällä 2018
– Sidosryhmätestaussuunnitelma julkaistaan loppuvuonna 2018
– Laaja testaaminen 2019
19.9.2017
Haluatko tietää lisää?
• Lue lisää
– tulorekisteri.fi
• Tekniset kysymykset
• Muut kysymykset
