Embed Size (px)
Citation preview
UNIVERSIDAD TECNOLOGICA EQUINOCCIAL
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y NEGOCIOS
CARRERA DE COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACION
PROYECTO PREVIO A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE
INGENIERA EN COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACIÓN
TEMA:
“PROYECTO DE FACTIBILIDAD PARA LA IMPORTACIÓN DE AGUJAS DESECHABLES O
DESCARTABLES PARA USO MÉDICO A LA REPÚBLICA DEL ECUADOR DESDE ESTADOS
UNIDOS DE AMERICA EN EL PERÍODO 2012-2016”
AUTORA: TATIANA ELIZABETH ATIENCIA VALLEJO
DIRECTOR: ECO. MARCELO SILVA
QUITO – ECUADOR
2012
AGRADECIMIENTO
A Papito Dios y a su amado hijo Jesús quienes con su amor, enseñanzas y ejemplos
históricos han hecho de mí una mujer que ve de una manera diferente la vida en su esencia,
la verdadera sabiduría empieza y se basa en ellos.
Bienaventurado el hombre que halla la sabiduría,
y que obtiene la inteligencia;
porque su ganancia es mejor que la ganancia de la plata,
y sus frutos más que el oro fino. Proverbios 3:13
A mis padres Jorge y Nancy quienes con su amor, sacrificio, apoyo y consejos lograron a
que llegue alcanzar esta meta.
Su hija quien los ama;
Tatiana
DEDICATORIA
A mis padres, dedico este esfuerzo, constancia y lucha diaria en todos los sentidos de mi
vida;
A mi familia que Dios me permitió formar y procrear;
A mis amigos, quienes estuvieron en los buenos y malos momentos;
Andrés y Micaela mi razón de vivir y seguir adelante.
Con amor……. Tatiana
INDICE
CAPÍTULO I
ANTECEDENTES
1.1 GENERALIDADES…………………………………………………………………………………………………………………2
1.2 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA…………………………………………………………………………………….3
1.3 JUSTIFICACION E IMPORTANCIA……………………………………………………………………………………...6
1.3.1 El sector de los Servicios de Salud………………………………………………………………………..………6
1.3.1.1 Los Hospitales………………………………………………………………………………………………………………7
1.3.1.2 Calidad del Servicio de salud………………………………………………………………………………………..8
1.4 DELIMITACION DEL TEMA…………………………………………………………………………………………………..9
1.5 LAS AGUJAS HIPODÉRMICAS DE USO MÉDICO……………………………………………………………………9
1.5.1 Características de las agujas desechables…………………………………………………………………..10
1.5.1.1 Identificación de las agujas desechables………………………….……………………..…………………12
1.5.1.2 La medicina………………………………………………………………………………………………………………..13
1.5.1.3 Salud y enfermedad, evolución de conceptos……………………………………………………..…….15
1.5.1.4 Agentes de salud………………………………………………………………………………………………………..16
1.5.1.5 Sistema sanitario y salud pública……………………………………………………………………………….18
1.5.1.6 Especialidades médicas………………………………………………………………………………………………19
1.6 OBJETIVO GENERAL………………………………………………………………………………………………………….20
1.6.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS………………………………..…………………………………………………………..20
1.7 HIPÓTESIS…………………………………………………………………………………………………………………………20
CAPÍTULO II
BASE LEGAL
2.1 INSTITUCIONES RELACIONADAS……………………………………………………………………………………….21
2.1.1 Ministerio de Salud Pública……………………………………………………………………………………………21
2.1.2 Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical “Leopoldo Izquieta Pérez………………….24
2.1.3 Servicio de Rentas Internas (SRI)……………………………………………………………………………………27
2.1.4 Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE)…………………………………………………………27
2.1.5 Superintendencia de Compañías……………………………………………………………………………………28
2.2 LEYES Y REGLAMENTOS RELACIONADOS…………………………………………………………………………..28
2.2.1 Ley de Comercio Exterior e Inversiones………………………………………………………………………….29
2.2.2 Ley de Compañías………………………………………………………………………………………………………….29
2.2.3 Código Tributario……………………………………………………………………………………………………………30
2.2.4 Ley de Régimen Tributario Interno y su Reglamento………………………………………………………30
2.2.5 Ley Orgánica de Aduana y su Reglamento (LOA)…………………………………………………………….31
2.2.6 Arancel Nacional de Importaciones del Ecuador…………………………………………………………….31
2.3 CONSTITUCION DE LA EMPRESA……………………………………………………………………………………….32
2.4 ESCRITURA PÚBLICA PARA LA CONSTITUCIÓN DE UNA COMPAÑÍA DE RESPONSABILIDAD
LIMITADA (EXTRACTO)……..………………………………………………………………………………………………35
CAPÍTULO III
INVESTIGACIÓN DE MERCADOS
3.1 OBJETIVOS………………………………………………………………………………………………………………………..37
3.2 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ECUADOR…………………………………………………………………..37
3.3 ANTECEDENTES COMERCIALES ENTRE ECUADOR Y ESTADOS UNIDOS……………………………..43
3.3.1 Exportaciones e Importaciones del Ecuador con Estados Unidos……………………………………43
3.3.2 Balanza Comercial Ecuador-Estados Unidos…………………………………………………………………..44
3.3.3 Principales productos de exportación del Ecuador a Estados Unidos…………………………….45
3.3.4 Principales productos de importación del Ecuador desde Estados Unidos……………………..46
3.4 METODOLOGÍA PARA CUANTIFICAR LA DEMANDA…………………………………………………………..47
3.4.1 Datos históricos de la producción del Ecuador………….…………………………….…………………….47
3.4.2 Datos históricos de las importaciones del Ecuador…………………………………………………………54
3.4.3 Determinación de la demanda……………………………………………………………………………………….55
3.4.4 Proyección de las importaciones……………………………………………………………………………………57
3.4.5 Consumo Nacional Aparente………………………………………………………………………………………….59
3.4.6 Población del Ecuador……………………………………………………………………………………………………59
3.4.6.1 Tasa de crecimiento anual…..………………………………………………………………………………………60
3.4.6.2 Proyección de la Población….……………………………………………………………………………………..60
3.4.6.3 Determinación de la Población para el producto…………………………………………………………60
3.4.7 Consumo Per Cápita………………………………………………………………………………………………………61
3.4.8 Déficit……………………………….……………………………………………………………………………………………62
3.4.9 Consumo recomendado…..…………………………………………………………………………………………….62
3.4.10 Oferta del Proyecto………..……………………………………………………………………………………………64
CAPÍTULO IV
ESTUDIO TÉCNICO
4.1 TAMAÑO DEL PROYECTO………………………………………………………………..………………………………..67
4.1.1 La demanda……………………………………………………………………………………………………………………67
4.1.2 Suministros e Insumos……………………………………………………………………………………………………67
4.1.3 Tecnologías y equipos………………………………………………………………..……………………………….…69
4.1.4 Financiamiento………………………………………………………………………………………………………………70
4.1.5 Organigrama Administrativo-Funcional………………………………………………………………………….71
4.1.6 Funciones de cada uno por su cargo………………………………………………………………………………72
4.1.6.1 Socios……………………………………………………………………………………….…………………………………72
4.1.6.2 Gerente General y Comercio Exterior…………………………………………………………………………72
4.1.6.3 Ejecutivos de Ventas…………………………………………………………………………………….…………….73
4.1.6.4 Secretaria-contadora………………………….……………………………………………………………………… 73
4.1.6.5 Bodegueros………………………………………….……………………………………………………………………..74
4.1.6.6 Jefes de Sucursal…………………………………………………………………………………………………………74
4.2 LOCALIZACIÓN………………………………………….………………………………………………………………………75
4.2.1 Macro-localización………………………………….……………………………………………………………………..76
4.2.2 Micro-localización………………………………………………………………………………………………………….77
4.3 FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE IMPORTACIÓN Y COMERCIALIZACIÓN……………………….…..81
CAPITULO 5
INGENIERIA DEL PROYECTO
5.1 Requisitos para ser Importador…………………………………………………….………………………………….82
5.2 Adquisición del producto e Incoterm de negociación…………………..……………………………………83
5.3 Documentos de pre-embarque de las mercaderías……………………..……………………………………85
5.3.1 Factura proforma……………………………………………………………………..……………………………………86
5.3.2 Nota de Pedido………………………………………………………………………………………………………………86
5.3.3 Autorizaciones (obtención del Registro Sanitario)………………….………………………………………87
5.3.3.1 Del otorgamiento del Registro Sanitario……………………………..………………………………………95
5.4 Transporte Internacional…………………………………………………………………………………………………101
5.4.1 Bill of Loading (B/L……………………………………………………………………………………………………….101
5.5 Póliza de seguro……………………………….…………………………………………………………………………….102
5.6 Manifiesto de Carga…………………………..……………………………………………………………………………104
5.7 Desaduanización de la mercancía……………………………………………………………………………………104
5.7.1 Factura comercial…………………………………………………………………………………………………………104
5.7.2 Lista de empaque…………………………………………………………………………………………………………105
5.7.3 Declaración Aduanera Única (DAU)………………………………………………………………………………105
5.7.4 Declaración Andina de Valor (DAV)………………………………………………………………………………107
5.8 Aforo………………………………………………………………………………………………………………………………107
5.9 Liquidación……………………………………………………………………………………………………………………..109
5.10 Entrega y retiro de mercaderías……………………………………………………………………………………109
5.11 Transporte Interno en Ecuador…………………………..…………………………………………………………110
5.12 Descarga en bodega de la empresa……………………………………………………………………………….110
5.13 Venta y despacho del producto…………………………………………………………………………….………110
CAPITULO VI
ESTUDIO FINANCIERO
6.1 INVERSIÓN
6.1.1 Inversiones en Activos Fijos………………………………………………………………………………………….114
Tabla 6.1 Muebles y enseres…………………………………………………………………………………………………114
Tabla 6.2 Equipos de Oficina…………………………………………………………………………………………………115
Tabla 6.3 Equipos de computación……………………………………………………………………………………….115
Tabla 6.4 Vehículos……………………………………………………………………………………………………………….116
Tabla 6.5 Instalaciones y mejoras…………………………………………………………………………………………116
Tabla 6.6 Resumen de la Inversión Fija…………………………………………………………………………………117
Tabla 6.7 Depreciaciones………………………………………………………………………………………………………117
Tabla 6.8 Resumen de depreciaciones……………………..……………………………………………….…………118
6.1.2 Inversión de Activos Diferidos………………………………………………………………………………………119
Tabla 6.9 Inversión en Activos Diferidos……………………………………………………………………………….119
Tabla 6.10 Amortización……………………………………………………………………………………………………….119
6.1.3 Capital de Trabajo………………………………………………………………………………………………………..120
Tabla 6.11 Capital de Trabajo……………………………………………………………………………………………….120
Tabla 6.12 Inversión Inicial……………………………………………………………………………………………………121
6.2 FINANCIAMIENTO…………………………………………………………………………………………………………..121
Tabla 6.13 Estructura del capital…………………………………………………………………………………………..121
Tabla 6.14 Amortización de la deuda…………………………………………………………………………………….122
6.3 COSTOS Y GASTOS…………………………………………………………………………………………………………..123
6.3.1 Costos………………………………………………………………………………………………………………………….123
Tabla 6.15 Costo de importación………………………………………………………………………………………….123
Tabla 6.16 Costo de ventas……………………………………………………………………………………………………124
Tabla 6.17 Seguros……………………………………………………………………………………………………………….124
Tabla 6.18 Mantenimiento y Reparación………………………………………………………………………………125
6.3.2 Gastos………………………………………………………………………………………………………………………….125
Tabla 6.19 Sueldos y Salarios………………………………………………………………………………………………..126
Tabla 6.20 Gasto Publicidad………………………………………………………………………………………………….127
Tabla 6.21 Suministros de Oficina…………………………………………………………………………………………127
Tabla 6.22 Gasto honorarios…………………………………………………………………………………………………128
Tabla 6.23 Gastos Generales…………………………………………………………………………………………………128
Tabla 6.24 Gasto Arriendo…………………………………………………………………………………………………….129
Tabla 6.25 Gastos de Tributos……………………………………………………………………………………………….129
6.3.3 Proyección de Costos y Gastos…………………………………………………………………………………….131
Tabla 6.26 Proyección de los Costos……………………………………………………………………………………..131
Tabla 6.27 Proyección de Gastos…………………………………………………………………………………………..132
6.4 INGRESOS……………………………………………………………………………………………………………………..132
Tabla 6.28 Ingresos……………………………………………………………………………………………………………….132
6.4.1 Proyección de los Ingresos…………………………………………………………………………………………..133
Tabla 6.29 Ingresos Proyectados…………………………………………………………………………………………..133
6.5 SITUACIÓN FINACIERA PROYECTADA………………………………………………………………………………133
6.5.1 Estado de resultados……………………………………………………………………………………………………133
6.5.2 Balance General…………………………………………………………………………………………………………..134
CAPÍTULO VII
EVALUACIÓN FINANCIERA
7.1 FLUJO DE CAJA…………………………………………………………………………………………………………….….135
Tabla 7.1 Flujo de Caja proyectado…………………………………………………………………………………….…135
7.2 COSTO DE OPORTUNIDAD DEL PLAN……….………………………………………………………………….….135
Tabla 7.2 Requerimientos para el cálculo del Costo de oportunidad………………………………..….136
7.3 VALOR ACTUAL NETO (VAN)…………………..…………………………………………………………………….…137
Tabla 7.3 VAN…………………………………………………………………………………………………………………….…137
7.4 TASA INTERNA DE RETORNO (TIR)………………………………………………………………………………..…138
Tabla 7.4 TIR…………………………………………………………………………………………………………………………138
7.5 RELACIÓN BENEFICIO/COSTO……….…………………………………………………………………………………139
Tabla 7.5 Relación Beneficio Costo…………………………………………………………………………………….…139
7.6 PERÍODO DE RECUPERACIÓN DE LA INVERSIÓN..………………………………………………………..….140
Tabla 7.6 Período de recuperación de la inversión……………………………………………………………..…140
7.7 PUNTO DE EQUILIBRIO………………………………………………………………………………………………..….140
Tabla 7.7 Datos para el cálculo del Punto de Equilibrio……………………………………………………..….142
Tabla 7.8 Datos del punto de equilibrio……………………………………………………………..……………..….142
Tabla 7.9 Punto de Equilibrio…………………………………………………………………………………………….….143
Gráfico.- Punto de Equilibrio……………………………………………………………………………………………..….143
CAPÍTULO VIII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES…………………….………………………………………………………….145
8.1 CONCLUSIONES………………………………………………………………………………………………………………145
8.2 RECOMENDACIONES…………………………………………….…………………………………………………………147
BIBLIOGRAFIA…………………………………………………………….…………………………………………………………148
ANEXOS………………………………………………………………………………………………………………………………..149
1
INTRODUCCION
El mundo de los negocios es una amplia planicie que permite extender nuestros horizontes casi
sin límites, la globalización, los recursos tecnológicos, el flujo de la información avanzan cada
vez con mayor rapidez y eficiencia, uniendo a las naciones y ampliando el mercado de acción de
cada empresa a nivel mundial, razones que me han impulsado a realizar el presente proyecto
como una forma de mejorar la competitividad de las empresas ya existentes en el Ecuador
dedicadas a la comercialización de agujas desechables para uso médico que pueden verse
frustradas por la falta de competitividad ante otras empresas más avanzadas en este ámbito.
El presente proyecto contiene información sobre los requerimientos y formalidades a cumplir
para la importación de agujas desechables de uso médico al mercado ecuatoriano mediante el
análisis del mercado local con una proyección a cinco años.
Al final del análisis de este proyecto se determina rentabilidad desde el primer año por lo que es
factible su implementación.
Debemos tener en cuenta que la razón para importar un producto no es siempre la escasez del
mismo en el mercado de destino, sino también, se la realiza por cuestiones de calidad y en
especial por el precio. La industria local como fruto de las importaciones se ve obligada a
mejorar sus sistemas operacionales para hacer frente a la competencia internacional.
2
CAPÍTULO I
ANTECEDENTES
1.1.- GENERALIDADES
Desde el comienzo de su existencia el hombre ha tenido que verse enfrentado con la enfermedad,
y como resultado de esto ha desarrollado diversos métodos para curar o por lo menos para aliviar
el sufrimiento.
En la continua búsqueda del hombre por resolver los enigmas de su propia existencia y por
explicar los diferentes acontecimientos que marcaban su vida en cada época, éste desarrollo
diferentes interpretaciones en cuanto al origen de los sucesos que desencadenaban la enfermedad
y la muerte. Casi todos rondando en el mismo patrón mágico-religioso.
Cabe destacar que la mayoría de los pueblos de aquellos tiempos eran politeístas y fuertemente
aferrados a sus creencias por lo que la enfermedad se consideraba como castigo de alguna
divinidad o se creía resultado de romper un tabú o alguna regla sagrada para la tribu. Así pues
tenemos que en los pueblos del antiguo Egipto, Mesopotamia, entre otros, la concepción de la
enfermedad es mágica y por lo tanto el diagnóstico y el tratamiento también requieren medios y
ritos mágicos.
En la actualidad este tipo de mentalidad primitiva aún persiste, pues es frecuente escuchar hablar
de enfermedades causadas por "mal de ojo", "castigo divino" e incluso "posesiones demoníacas".
En muchos países latinoamericanos hay personas que consultan a brujos indígenas buscando la
cura de sus enfermedades.
Aquí es importante notar que la forma como la medicina mágico-religiosa obtiene conocimiento
es por medio de la "revelación", la cual es una verdad sagrada que obtiene el shaman o líder
religioso del grupo. Debe resaltarse que estas revelaciones cambian de pueblo en pueblo, por
ejemplo los mismos demonios que asignaban como causa de una enfermedad en la antigua Asiria
no eran la misma causa en la India.
3
La enfermedad dejo de considerarse como un fenómeno sobrenatural con Hipócrates (460-332
a.C.) médico griego que vivió a finales del siglo V A.C. Hipócrates afirma que la enfermedad se
puede comprender ya que sus causas se encuentran en el ámbito de la naturaleza.
En la actualidad el sector de los servicios de salud es cada vez más demandada debido al
crecimiento de la población y a las múltiples enfermedades que a ellos aqueja ó simplemente la
preocupación de saber el propio estado de salud, se someten a una serie de exámenes médicos en
las cuales siempre está presente el uso de agujas desechables para la extracción de muestras
para laboratorio e introducción de medicinas vía intravenosa o inyectable razón por la cual
se ve factible la importación y comercialización de agujas de uso médico desechables ó
descartables para los diferentes centros de acopio como centros de salud, hospitales, clínicas,
centros de especialización, maternidades, farmacias, etc. a nivel nacional.
1.2.-PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El planteamiento del problema se basa en la alta demanda de agujas de uso médico y en la falta
de producción existente como se muestra en el Índice de Volumen Industrial por productos (IVI)
proporcionado por el INEC.
El Índice de Volumen Industrial por Productos (IVI-CPC), es un indicador que mide las
variaciones y la tendencia que tiene la producción de bienes manufacturados en el país, a nivel
de secciones que son 4: Sección1 Minerales, electricidad, gas. Sección 2 Productos alimenticios,
bebidas, tabaco y textiles; prendas de vestir y producto de cuero. Sección 3 Otros bienes
transportables, excepto productos metálicos, maquinaria y equipo, y; Sección 4 Productos
metálicos, maquinaria y equipo y las divisiones que las mismas conllevan. El informativo
data información de los años 2010 y 2011.
4
Fuente: INEC
Elaborado por: Tatiana Atiencia
Según la información proporcionada por el INEC permite apreciar que entre febrero y marzo
2010, la producción nacional ha crecido en 5.68%, variación de igual dirección a la que se
registró en el mismo período del 2009 que fue de 10.25%. Este comportamiento expresa, de
alguna manera, la temporalidad de la producción manufacturera. El índice ha cambiado la
dirección ya que el período enero febrero 2010 se registró una variación mensual negativa igual a
-2.65%. Analizando el comportamiento de cada sección se observa lo siguiente:
Variación Anual de la Participación de las Secciones en el
Índice General de Volumen de la Producción Industrial
Año 2010-2011
80
66,44
60
10
2,73
2,03
0 -0,62
-1
Mineria, Electricidad, Productos Alimenticios
Otros
bienes Productos Metálicos,
Gas y Agua Bebidas y Tabaco,
Transportables,
excepto Maquinaria y Equipo
Prendas de Vestir y Productos Metálicos,
Productos de Cuero Maquinaria y Equipo
5
La Sección 1 Minerales, electricidad, gas, igual a lo ocurrido en febrero 2010, su índice
mantiene la dirección descendente, pues para marzo registra un importante descenso igual a -
41.46%, equivalente a un decremento de 43.88 puntos. Este retroceso se debe principalmente al
significativo descenso de -41.46% de la división Petróleo crudo y gas natural de esta misma
sección.
La Sección 2 Productos alimenticios, bebidas, tabaco y textiles; prendas de vestir y
productos de cuero, en marzo demuestra ir en recuperación, presenta una alza en el índice igual
a 6.61%, que corresponde a una variación absoluta de 7.78% puntos. Las divisiones que tienen
la más alta participación el en la evolución de la producción de la sección son Productos de
molinería y almidones y sus productos, otros productos alimenticios e hilados, hilos tejidos de
fibras textiles, incluso afelpados. Es de resaltar la substancial baja que tiene la división Artículos
textiles, excepto prendas de vestir de -14.15%.
Por su parte la Sección 3 Otros bienes transportables, excepto productos metálicos,
maquinaria y equipo, también en marzo muestra una recuperación. El índice sube en 7.46%.
El incremento del índice, se debe al aumento de la producción en las divisiones: pasta de papel,
papel y productos de papel impresos y artículos análogos 14.37% y especialmente desperdicios y
desechos 129.41%.
Y; la Sección 4 Productos metálicos, maquinaria y equipo que es la de nuestra importancia,
para marzo presenta un aumento igual a 2.68%. Esto se debe principalmente a la significativa
evolución positiva de las divisiones: Maquinaria para usos especiales 10.47% y Maquinaria y
aparatos eléctricos 24.66%.
En términos nacionales, entre febrero y marzo 2010 el IVI de la Actividad Manufacturera ha
experimentado una alza igual a 5.68%. Esta variación se debe al crecimiento producido en la
mayoría de las Divisiones, entre las que se puede destacar a: Actividades de edición e impresión
y de reproducción de grabaciones 61%; Fabricación de productos de caucho y de plástico
34.56%; Fabricación de Maquinaria y aparatos eléctricos 24.65% como se había expuesto
anteriormente. Las divisiones con mayores variaciones negativas son: Fabricación de papel
6
y de productos de papel -3.65%; Fabricación de coque, productos de la refinación del
petróleo y combustible nuclear -6.95% y; Fabricación de metales comunes en (-4.63%).
Esta es la razón por la que se ve factible el proyecto para la importación desde Estados Unidos
las agujas de uso médico desechables ó descartables para la República del Ecuador.
1.3.-JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA
1.3.1.-EL SECTOR DE LOS SERVICIOS DE SALUD
El sector de los servicios alcanza ya en los inicios del siglo XXI, el 80% de PIB en algunos
países; se define como actividad de naturaleza intangible, inseparable, de gran variabilidad y
caducidad, donde se relaciona proveedor/productor con el consumidor/cliente, no está ligado a
un producto físico, genera satisfacción para el cliente, son contactos sociales que se producen y
consumen de forma simultánea.
En la prestación de un adecuado servicio se necesita orientar a toda la empresa sobre el cliente, a
la búsqueda de la satisfacción de sus expectativas, necesidades, gustos y preferencias. Para ello
la empresa debe trazarse estrategias, contar con el personal necesario y calificado que responda a
los intereses organizacionales y con un sistema acorde a lo que se pretende alcanzar; en ello tiene
gran influencia la estructura organizacional, la cultura empresarial, el ambiente laboral y la
filosofía de la dirección (liderazgo).
Dentro de la extensa gama de servicios que se prestan en el mundo, de vital importancia para la
sociedad, se encuentran los servicios de salud.
La Organización Mundial de la Salud (OMS), en su acta fundacional (7/4/1948) declara como
salud: el estado completo de bienestar físico, mental, social y no simplemente la ausencia de
enfermedad. Se define también servicio de salud como todo cuidado, servicio, entrenamiento,
investigación y otros productos que se traducen en evaluar, valorar, diagnosticar, tratar,
dar seguimiento a las condiciones de salud, prevenir enfermedad, así como mantener y
mejorar la salud.
7
Teniendo en cuenta las clasificaciones: del servicio y las del servicio de salud, se describe éste y
dentro de él, el servicio hospitalario como una actividad que se realiza con el cliente donde
interviene de forma activa, tanto en el diagnóstico como en el tratamiento, junto a los
profesionales que se unen en equipos multidisciplinarios para atender las necesidades de éste,
siendo su grado de participación alto; se requiere de personal altamente calificado y de
tecnología de punta; la atención médica es continua, una vez dado de alta al cliente, su
seguimiento se realiza por la atención primaria (médico de familia o policlínicos), la propia
organización hospitalaria u otra. Este servicio tiene una alta demanda durante todo el año en
función de la morbimortalidad de la población que atiende (atención continua o discrecional) y
puede realizarse el servicio en la instalación sanitaria o en el lugar donde se encuentra el cliente,
según el tipo de servicio que requiera.
El sistema de salud en el mundo se organiza en cuatro grupos: asistencia pública, seguro de
enfermedad, sistema de libertad de empresa y servicio nacional de salud.
La salud pública, es una actividad gubernamental y social importante, de naturaleza
multidisciplinaria, que se extiende a casi todos los aspectos de la sociedad, la define como: "la
ciencia y el arte de prevenir la enfermedad y la discapacidad, y la eficiencia mediante esfuerzos
organizados de la comunidad para el saneamiento del ambiente, organización de servicios para el
diagnóstico y tratamiento de enfermedades.", que el sistema sanitario público pretende pasar de
una asistencia curativa y rehabilitatoria a un sistema de salud orientado hacia la promoción de
salud, la educación sanitaria, la prevención de enfermedades. En los sistemas públicos y gratuitos
el estado financia los servicios de salud y es el mayor interesado en que éstos sean brindados con
calidad y eficiencia.
1.3.1.1.-Los hospitales
La palabra hospital deriva del latín hospitium, lugar donde se tienen personas hospedadas. En
ocasiones se le llama hotel o en ocasiones hospedal, también nosocomio, del griego noso,
enfermo, y comio, cuidar.
La clasificación de los hospitales, resulta importante no sólo para la organización de los servicios
de salud, sino también para su diagnóstico, el análisis comparativo de diferentes aspectos e
8
indicadores de eficiencia y calidad entre hospitales, la realización de benchmarking, lo cual
permite tomar decisiones adecuadas y oportunas para mejorar su gestión. Puede clasificarse
acorde a: su función, el tipo de paciente, su ámbito, nivel asistencial y su dependencia
patrimonial.
Dentro de los servicios de salud, los hospitales y clínicas juegan un rol fundamental; los
hospitales y clínicas albergan a las personas con los problemas de salud más serios, lo que les
confiere alto significado social; por otro lado, la atención especializada y tecnológicamente
avanzada que deben brindar, además del servicio hotelero que lógicamente ofrecen, los convierte
en los centros más costosos del sistema de salud. Uno de los condicionantes de la salud, el
sistema sanitario es el que menos aporta a la salud con apenas un 11% y el que más consume con
un 90% del gasto sanitario; de éste el 50% se asigna a la asistencia hospitalaria, y el 20% a la
atención primaria, siendo los hospitales y clínicas los que más consumen y menos aporta al
sistema sanitario, la asistencia primaria aporta el 9% restante. En consecuencia gestionar bien
los hospitales, clínicas centros médicos, centros médicos de especialización, médicos de
cabecera, etc; es una obligación inexcusable, puesto que son imprescindibles, aportan poco
en cuestión sanitaria y son altamente consumidores.
1.3.1.2.-Calidad del servicio de salud
El objetivo fundamental de los servicios de salud es la satisfacción del cliente, la cual puede
conseguirse mediante un proceso general bien realizado; adelantándose en la identificación,
aceptación y satisfacción de las expectativas de los clientes internos y externos de la
organización.
La calidad y su evaluación ha evolucionado por diferentes períodos hasta llegar a la gestión total
de calidad, donde la responsabilidad es tanto de la dirección (en lo referente a procedimientos,
métodos de trabajo, materiales, maquinarias, formas de organización) como del trabajador de
línea que debe responder por su actuación y resolver las dificultades a su nivel, lo que implica a
toda la organización en la satisfacción del cliente interno (funcionarios hospitalarios) y
externo (pacientes).
9
1.4.- DELIMITACIÓN DEL TEMA
La empresa contará con un establecimiento cuya matriz se ubicará en la ciudad de Quito y una
sucursal en la ciudad de Guayaquil, de esta forma se abarca a las dos ciudades más pobladas del
Ecuador. De todas las provincias acuden a las ciudades de Guayaquil y Quito para hacer
grandes adquisiciones debido a que allí se concentra el más alto grado de comercialización de un
sin número de mercancías tanto nacionales como extranjeras, aparte de ello estas ciudades son
conocidas por sus altos incentivos y fomento de las inversiones, lo que se refleja en que estas
regiones se concentra uno de los centros industriales y comerciales más grandes del país.
El campo de análisis se limita a la “Importación de agujas desechables ó descartables de
Estados Unidos a la República del Ecuador en el período comprendido entre el 2012 y
2016”.
1.5.- LAS AGUJAS HIPODÉRMICAS DE USO MÉDICO
“La aguja desechable o descartable” fue inventada en 1853 por Alexander Wood, médico de
Edimburgo, cuya esposa padecía un cáncer incurable, precisamente para inyectarle morfina. Fue
la primera persona en recibir esta droga por esa vía y la primera en adquirir el hábito de la aguja.
El invento fue posible gracias a que el irlandés Francis Rynd (1811-1861) había inventado la
aguja hueca en 1844.
Pero quien verdaderamente popularizó el método fue el médico francés Charles Gabriel Pravaz
(1791-1855): quien diseñó una jeringa, precursora de las actuales, pero con pistón el mismo año
que Wood.
10
Más tarde, Williams Fergusson (1808-1873) la simplificó y luego el fabricante Luer la
industrializó con una forma similar a las usadas en la actualidad.
El concepto era conocido desde la antigüedad, el Galeno usó y describió métodos de inyección;
sin embargo las inyecciones aprovechaban incisiones o se practicaban, la invención de la aguja
desechable fue, por tanto, un gran avance.
Una aguja desechable es un producto sanitario formado por una aguja hueca normalmente
utilizada con una jeringa para inyectar sustancias en el cuerpo. También pueden ser utilizados
para tomar muestras de líquido del cuerpo, por ejemplo tomando sangre de una vena en la veno
punción.
La aguja, se fabrica a partir de una lámina de acero inoxidable que se dobla en forma de tubo,
para luego mediante un proceso de extrusión conformado en frío alargar el tubo y reducir su
diámetro.
1.5.1 Características de las agujas desechables
Aguja desechable o descartable: Se emplea para la introducción de fluidos o fármacos por vía
parenteral y venosa o bien para la extracción de fluidos corporales del cuerpo humano. La
presentación del producto es “Estéril” por lo que está listo para usarse, con toda confianza. El
producto es “Desechable”, característica que tiene como ventaja la seguridad de los pacientes, ya
11
que se usa una sola vez y se tira, evitando su reutilización e infecciones por esta causa. Además,
la característica “Atóxico” garantiza la inocuidad del producto ya que no contiene sustancias que
puedan disolverse o provocar reacciones en el momento que la Aguja entra en contacto con los
líquidos administrados, fluidos corporales o tejidos del paciente.
Las Agujas desechables son manufacturadas usando el mejor acero inoxidable y utilizando
tecnología de vanguardia.
El Material de Fabricación es el Acero inoxidable austenítico, lo que lo hace un material con
excelente resistencia a la corrosión y con un excelente factor de higiene – limpieza, lo cual nos
permite ofrecer y garantizar a los pacientes un producto con la más alta calidad.
Las Agujas desechables están cubiertas por una tapa plástica, donde se cubre la cánula y parte
del Pabellón de Código de Color, el cual corresponde al color del código definido en la ISO-
6009 e ISO-7864, se cubren además en una envoltura denominada blister y vienen empacadas en
una caja con 100 piezas. Es esterilizada empleando Óxido de Etileno (EtO).
Entre otras características tenemos:
Bisel: punta tribiselada afilada y delgada (punta de lanceta).
Pared de la cánula: ultra delgada (Ultra-Thinwall).
Campana en policarbonato identificada por código de colores.
Los colores de las base plástica de las agujas permiten diferenciar fácilmente su calibre,
así como, tener un mejor control para su identificación.
12
1.5.1.1 Identificación de las agujas desechables
Marca Clave Descripción Código de Color Presentación
AGH20x32
Aguja Hipodérmica
calibre 20Gx32mm
Caja con 100
piezas
DL AGH20x38 Aguja Hipodérmica
calibre 20Gx38mm
Caja con 100
piezas
DL AGH21x32 Aguja Hipodérmica
calibre 21Gx32mm
Caja con 100
piezas
DL AGH22x32 Aguja Hipodérmica
calibre 22Gx32mm
Caja con 100
piezas
DL AGH23x25 Aguja Hipodérmica
calibre 23Gx25mm
Caja con 100
piezas
DL AGH25x16 Aguja Hipodérmica
calibre 25Gx16mm
Caja con 100
piezas
Como se puede observar en el cuadro antes expuesto las agujas desechables se distinguen por el
color de la base plástica con lo que se puede diferenciar el calibre también.
La aguja desechable o descartable para la extracción de fluidos del cuerpo humano y la
aplicación de soluciones medicinales es la del calibre 20G x 32mm Amarilla.
13
1.5.1.2 La medicina
La medicina ha existido como una profesión misteriosa desde los mismos orígenes de la
civilización, pero a pesar del progreso en el conocimiento de la Anatomía y la fisiología, tanto en
la época antigua como en la moderna, el medico poca cosa más podía hacer que aliviar el dolor,
mitigar la ansiedad de los pacientes y predecir con mayor o menor exactitud los progresos de la
enfermedad. Como los seres humanos se recuperan de un modo natural de muchas
enfermedades, los cuidados prestados por el medico eran retribuidos. El formidable aparato de
drogas que integraba la farmacopea se había compilado parcialmente a partir de las sustancias
simples de la medicina antigua, basada en una mezcla de magia y medicina popular, y en parte
de las drogas metálicas de efectos más violentos introducidas por Paracelso en el renacimiento.
Casi todas ellas eran inútiles. 1
Aquí y allá, por ejemplo, con el empleo de la química para la malaria y de la vacuna contra la
viruela se habían descubierto algunas pocas medidas preventivas específicas que habían tenido
éxito en virtud de afortunados accidentes, pero la falta de una experimentación o de una teoría
adecuada hacía imposible su generalización.
1 http://www.needlees.com/products_info.php/cpath/1_34/products:id/110?=dd557667289eb0c
14
Los descubrimientos se suscitaron inicialmente de la aplicación de la química a las antiguas
industrias biológicas de la fabricación de cerveza y elaboración de vino, cosa que permitió
entender por primera vez que algunas enfermedades mortales, como carbunco, la hidrofobia, el
cólera y la peste, son el resultado de la invasión del cuerpo por organismos vivos que provienen
del exterior, revelando incluso de prevenir el contagio. A partir de entonces, y al menos en
principio, estaba abierto el camino para el dominio de la enfermedad.
Durante mucho tiempo la medicina fue solamente empírica: se diagnosticaba por los síntomas y
se aliviaba el dolor aunque no se curase la dolencia o la enfermedad. Hasta el siglo pasado toda
la medicina era la clínica médica.
En nuestro siglo, irrumpen en el campo medico las biotecnologías que aplican las nuevas
técnicas al progreso de paciencia y a las practicas experimentales, profundizando el estudio de
las etiologías, precisando los diagnósticos y aconsejando las terapias apropiadas a las más
diversas enfermedades, especialmente los tratamientos medicamentosos y quirúrgicos. La
práctica de la medicina que es la ciencia y el arte de curar a los enfermos y preservar su salud,
significa para el profesional, el deber de desplegar una actividad técnicamente perfecta y
someterse a la disciplina ética propia de su profesión.
Las cuestiones que abarca hoy la investigación científica en el campo de la teoría y práctica de
asistencia de pacientes mediante el uso de una avanzada tecnología, demuestran que la ética
médica de hoy excede las normas de la deontología contenida en los códigos de Ética profesional
cuyo incumplimiento conduce a los infractores ante tribunales respectivos integrados por sus
pares.
El siglo XX estuvo caracterizado por grandes progresos de la ciencia médica desde los tiempos
de Hipócrates, tratando de llegar a los orígenes de la vida misma, investigando los misterios de
las enfermedades funcionales y corporales, los mecanismos metabólicos, escrutando las
cavidades más íntimas del organismo, sintetizando varias substancias para contrarrestar los
efectos letales de las enfermedades, creando la célula viva en el laboratorio, reemplazando
órganos vitales (riñón, corazón, pulmón) con la cirugía, practicando la vídeo cirugía de invasión
mínima. Para llegar a este objetivo tuvo que asociarse con otras ciencias como la física que le
15
ofrece sus equipos electrónicos, la bioquímica para los métodos de diagnóstico, la sociología y la
antropología para el estudio de las enfermedades del hombre en su medio o hábitat.
Así, el curandero arcaico dio paso respectivamente a la medicina primitiva, medieval,
renacentista, del barroco, de la ilustración, la contemporánea, la atómica para ingresar a la
cibernética.
1.5.1.3 Salud y enfermedad, evolución de conceptos:
En la medicina primitiva el concepto de la enfermedad es mágico y misterioso, difícil de separar
de las creencias espirituales y de conformación del mundo, ya que estas y las ideas médicas están
íntimamente relacionadas. Tras un análisis etiológico de la enfermedad entre los pueblos
primitivos se puede reconocer como causa de la enfermedad, el hechizo dañino (algo así como el
mal de ojos), la influencia de un espíritu maligno, la intrusión mágica de un cuerpo extraño y la
pérdida del alma. Se puede enfermar y perder el alma por el miedo súbito o por un accidente
imprevisto.
“Se puede definir enfermedad como una alteración más o menos grave en la fisiología o el
funcionamiento del cuerpo, se puede definir salud al estar libre de enfermedad, pero para nuestro
efecto, la enfermedad no es únicamente dolor y la salud no es únicamente ausencia de
enfermedad sino un proceso complejo de adaptación que confluyen factores biológicos,
psicológicos y sociales.”
La salud del hombre es un proceso complejo sustentado sobre la base de un equilibrio entre
factores biopsicosociales. Lograr que el hombre se adapte a su medio implica la manutención de
un equilibrio de la adecuada sincronización de las funciones de los sistemas de su organismo y
en caso de surgimiento de un desbalance, esta adaptación depende del restablecimiento de ese
equilibrio.
La enfermedad afecte tanto a la mente y ante todo debemos aceptarla y cada cual debe tomar la
dirección y la responsabilidad de su salud.
16
Preguntar que es la salud y que es la enfermedad es como preguntar y preguntarse sobre que es la
vida, etc. Es una pregunta difícil de dilucidar y con un sin número de condicionamiento sociales,
culturales, económicos, religiosos, políticos. Pero debemos conocer cuál es nuestro prejuicio, el
que consciente o inconscientemente va a influir en y sobre nuestro trabajo como profesionales.
Necesitamos de un concepto de salud que sea relativamente independiente de nuestros prejuicios,
es decir, necesitamos en cierto sentido una psicopatología diferente a la clásica.
Es a partir de 1956, cuando la Organización Mundial de la Salud (OMS., 1956) define
salud como: "El estado de completo bienestar físico, mental y social, y no sólo la ausencia
de enfermedad".
Esta definición de salud incorpora el factor social como elemento que también conforma el
bienestar de las personas, además de los factores, físico y mental, tradicionalmente considerados.
El factor social es además un elemento determinante de la calidad de vida y el bienestar de las
personas que pasa a depender, no sólo del mundo de la sanidad, sino también del mundo social.
En esta época, la prevención de las enfermedades, la curación y la rehabilitación se convierten en
las actividades más idóneas para proporcionar salud a los ciudadanos.2
1.5.1.4 Agentes de salud
La medicina no es sólo un cuerpo de conocimientos teórico-prácticos, sino que es una disciplina
que idealmente tiene fundamento en un trípode:
El médico, como agente activo en el proceso sanitario;
El enfermo, como agente pasivo, por ello es "paciente"
La entidad nosológica, la enfermedad que es el vehículo y nexo de la relación médico-
paciente.
La práctica de la medicina, encarnada en el médico, combina tanto la ciencia como el arte de
aplicar el conocimiento y la técnica para ejercer un servicio de salud. Esta conjunción
bidimensional implicada en la práctica médica gira alrededor de la relación médico-paciente, que
2 http://html.rincondelvago.com/enfermedad-html
17
es el núcleo necesario para que la acción médica pueda intervenir en la necesidad sanitaria del
paciente. En relación al paciente, en el marco sanitario, se establecen análogamente también
vínculos con otros agentes de salud (enfermeros, farmacéuticos, fisiatras, etc.) que intervienen en
el proceso. También es importante la medicina para la vida de los seres vivos (humanos,
animales, plantas).
Relación médico-paciente
El servidor de salud (el médico), durante las consultas médicas, transita un proceso junto con el
paciente, donde necesita:
Establecer un vínculo de confianza y seguridad con el paciente (y su entorno también);
Recopilar información sobre la situación del paciente haciendo uso de diferentes
herramientas (entrevista y anamnesis, historia clínica, examen físico, interconsulta,
análisis complementarios, etc.);
Organizar, analizar y sintetizar esos datos (para obtener orientación diagnóstica);
Diseñar un plan de acción en función de los procesos previos (tratamiento,
asesoramiento, etc);
Informar, concientizar y tratar al paciente adecuadamente (implica también acciones
sobre su entorno);
Reconsiderar el plan en función del progreso y los resultados esperados según lo
planificado (cambio de tratamiento, suspensión, acciones adicionales, etc.)
Dar el alta al momento de resolución de la enfermedad (cuando sea posible), sino
propender a medidas que permitan mantener el status de salud (recuperación,
coadyuvantes, paliativos, etc.).
Toda consulta médica debe ser registrada en un documento conocido como historia clínica,
documento con valor legal, educacional, informativo y científico, donde consta el proceder del
profesional médico.
18
1.5.1.5 Sistema sanitario y salud pública
La práctica de la medicina se ejerce dentro del marco económico, legal y oficial del sistema
médico que es parte de los sistemas nacionales de salud (políticas sanitarias estatales). Las
características bajo las cuales se maneja el sistema sanitario en general y el órgano médico en
particular, ejercen un efecto significativo sobre cómo el servicio de salud y la atención sanitaria
puede ser aprovechada por la población general.
Una de las variables más importantes para el funcionamiento del sistema se corresponde con el
área financiera y el presupuesto que un estado invierte en materia de salud. Otra variable implica
los recursos humanos que articulan las directivas del sistema sanitario.
La otra cara de la moneda en materia de atención médica está dada por el servicio privado de
salud. Los honorarios y costos del servicio sanitario corren por cuenta del contratista, siendo de
esta forma, un servicio generalmente restringido a las clases económicamente solventes.
19
1.5.1.6 Especialidades médicas
A continuación se detalla todas las especialidades médicas en donde se utilizan las Agujas:
Alergología
Análisis clínicos*
Anatomía patológica
Anestesiología y
reanimación
Angiología y cirugía
vascular
Bioquímica clínica*
Cardiología
Cirugía
cardiovascular
Cirugía general
Cirugía general y del
aparato digestivo
Cirugía oral y
maxilofacial
Cirugía ortopédica y
traumatología
Cirugía pediátrica
Cirugía plástica
Cirugía torácica
Cirugía vascular
periférica
Dermatología
Traumatología
Endocrinología y
nutrición
Epidemiología y salud
pública
Estomatología y
Odontología
Farmacología clínica
Gastroenterología
Genética
Geriatría
Hematología
Inmunología*
Medicina de emergencia
Medicina deportiva
Medicina espacial
Medicina familiar y
comunitaria
Medicina física y
rehabilitación
Medicina forense
Medicina intensiva
Medicina interna
Medicina nuclear
Medicina preventiva
Microbiología y
parasitología*
Nefrología
Neonatología
Neumología
Neurocirugía
Neurofisiología clínica
Neurología
Obstetricia y ginecología
Oftalmología
Oncología médica
Oncología radioterápica
Otorrinolaringología
Patología
Pediatría
Psiquiatría
Radiología
Reumatología
Urología
20
1.6 OBJETIVO GENERAL
Desarrollar un proyecto de factibilidad para la importación de agujas desechables para uso
médico con destino al mercado de la República del Ecuador durante el período 2012-2016.
1.6.1 OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer el mercado objetivo.
Calcular la demanda.
Especificar el tipo de empresa necesaria para la operación de esta actividad.
Identificar el país de origen de la mercadería.
Determinar la documentación necesaria para el trámite de importación.
Definir la inversión.
Determinar la cadena de distribución requerida.
Evaluar financieramente el proyecto.
1.7 HIPÓTESIS
Al implementar la importación de agujas desechables para uso médico le permitirá a la empresa
optimizar costos logrando de esta forma aumentar su capacidad competitiva y un mejor
posicionamiento en el mercado, mejorar su poder de adquisición e implementación tecnológica y
evaluar los procesos operativos de mejor manera, lo cual desemboca en una mejor atención de
las necesidades del mercado obteniendo así una rentabilidad mayor para nuestra empresa.
21
CAPITULO II
BASE LEGAL
2.1.- INSTITUCIONES RELACIONADAS
Para llevar a efecto nuestra actividad debemos recurrir a determinadas instituciones nacionales
que nos permita cumplir con los requerimientos exigidos por la Ley para desempeñarnos con
total normalidad, así tenemos:
2.1.1.- Ministerio de Salud Pública
“El Ministerio de Salud Pública asegurara el acceso universal y solidario a servicios de salud con
atención integral de calidad para todas las persona, familias y comunidades, especialmente a las
de condiciones más vulnerables, para garantizar una población y ambientes saludables
consolidando su rectoría en el sector e impulsando la participación de la comunidad y del
personal de salud en la formulación y ampliaciones concentrada y descentralizada de las
políticas sanitarias
Velar por el cumplimiento del principio consagrado en la Constitución Política , a la cual el
estado garantiza el derecho irrenunciable a la salud, su promoción y protección incorporando
prácticas de medicinas tradicionales y alternativas , involucrando a todos los sectores y actores
responsables en los ámbitos nacionales, provincial y local mediante la organización y
funcionamiento del Sistema Nacional de Salud de manera desconcentrada, descentralizada y
participativa , cumpliendo con los principios de equidad, integridad, solidaridad, universalidad,
participación, pluralidad, calidad y eficiencia.
22
LINEAMIENTOS ESTRATEGICOS
Protección Social en Salud
Extensión de la protección social y aseguramiento
universal.
Planificación y formulación participativa de planes,
programas y proyectos.
Provisión de servicios en red pública con
gestión participativa.
Garantía de Calidad en la prestación de servicios.
Modelos de Atención y
Gestión
Desarrollo del modelo de atención integral e integrado
con enfoque comunitario, familiar y pluricultural, basado
en Atención Primaria de salud.
Desarrollo del modelo de gestión.
Fortalecimiento de la
Rectoría de la Autoridad
Sanitaria
Formulación de políticas de salud.
Conducción y regulación sectorial.
Garantizar la calidad del gasto.
Fortalecimiento de la estructura organizacional del MSP.
Vigilancia en salud Pública.
Gestión integrada de los recursos de cooperación
nacional e internacional.
Desarrollo del talento humano y gestión de recursos
humanos.
Investigación, ciencia, y desarrollo tecnológico en salud.
Desarrollo del Sistema Nacional Integrado de
Información.
Desarrollo del Sistema Desconcentración y descentralización consensuadas.
23
Nacional de Salud Participación social y comunitaria en el desarrollo del
Sistema.
Organización de la red de servicios del sector público.
Posicionamiento Político y
Financiamiento
Declarar a la Salud como estratégica para el desarrollo
nacional.
Lograra que la salud se incorpore a la agenda pública
nacional como prioridad en las acciones del Estado, del
gobierno y de la sociedad.
Asegurar el financiamiento de los servicios de la salud
para las personas y familias sin capacidad de pago.
Garantizar un modelo de gestión con rectoría y rendición
de cuentas social e institucional.
Garantía de financiamiento para la salud oportuna y
adecuada.
PROGRAMAS E INTERVENCIONES PRIORITARIAS
Extensión de cobertura de la Protección Social en Salud.
Fortalecimiento de la Red de Servicios de Salud.
Gestión oportuna de medicamentos e insumos básicos.
Vigilancia y análisis situacional en Salud Pública.
Promoción de la Salud.
Prevención y control de enfermedades trasmisibles.
Prevención y control de enfermedades no transmisibles.
Control de enfermedades prevenibles por vacuna.
24
Disminución de la mortalidad de madres y niños.
Vigilancia y control de riesgos ambientales.
Investigación y desarrollo tecnológico.
Construcción de propuestas de atención integral e integrada de acuerdo al ciclo de vida y
diversidad.
Prevención y mitigación de desastres.
Seguridad alimentaria y nutricional
La entidad relacionada al Ministerio de Salud Pública de acuerdo a la función que efectúa es el:
2.1.2.- Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical “Leopoldo Izquieta Pérez”
Historia
El 22 de abril de 1937 se expidió un Decreto que establecía la obligatoriedad de obtener la
“Patente” para la elaboración y venta de productos químicos y farmacéuticos en el país,
encargando el control de tal función al Instituto Nacional de Provisión Social, al que se le
autorizaba para que “fundara los laboratorios necesarios para realizar el control, análisis y
estudios que demandase dicho dictamen”.
El 17 de agosto de 1937 se dictó un decreto modificatorio del anterior mediante el cual se
encargaba a la Dirección General de Sanidad el Registro y Control de Especialidades
Farmacéuticas y Medicamentos en general, incluyendo artículos de tocador a los cuales se les
atribuyeran propiedades terapéuticas. Para dar el cumplimiento de este cometido, que incluía la
instalación de un laboratorio, el Gobierno creó impuestos y tasas sobre dichos análisis, confiando
también su recaudación, manejo e inversión a la Dirección General de Sanidad, en carácter de
Rentas Descentralizadas.
La visión del Dr. Leopoldo Izquieta Pérez, Director General de Sanidad hizo que desde el inicio
el Laboratorio a construirse sea para un Instituto de Investigaciones al servicio de la Salud
Pública del país y no solamente un laboratorio de análisis y control de medicinas.
25
En el año 1940 con el apoyo del Dr. Eugenio Suárez, ex Director del Instituto Bacteriológico de
Chile, en lo que respecta al diseño y el Dr. John D. Long, comisionado viajero de la OPS
(Organización Panamericana de la Salud) quien consiguió que esta organización se interesara en
el proyecto y que la Fundación Rochefeller contribuyese con un decisivo aporte económico,
efectivizado a través del Dr. Lewis W. Hachett que consistió en suministro de equipos básicos,
financiamiento de un especialista en Salud Pública para que lo organizara, escogiendo al Dr.
Atilio Machiavello Vanoni quien se constituyó de esta manera en el Primer Director.
Otras fechas importantes
El 24 de mayo de 1944 se comenzó a publicar la Revista Ecuatoriana de Higiene y Medicina
Tropical.
Cuando se creó el Ministerio de Salud Pública (MSP) en el año 1966, tanto la Dirección General
de Sanidad, ahora de Salud, así como el Instituto Nacional de Higiene (INH) pasaron a formar
parte del nuevo Ministerio.
En el año 1971 se publicó en el RO # 159 la ley especial que incorporó al INH los Laboratorios
Veterinarios del Estado existentes en el país.
El 7 de mayo de 1980 mediante acuerdo # 1752 se resolvió reconocer en forma explicita en el
nombre del INH Leopoldo Izquieta Pérez (LIP) las funciones de Medicina Tropical
denominándolo INHMT y conservando el nombre de su patrono LIP, y además designarlos
oficialmente como el organismo encargado de desarrollar las funciones de Medicina Tropical del
MSP, tanto con los recursos nacionales, como los internacionales que se obtengan para
incrementar los recursos.
MISION
“La misión de esta institución adscrita al Ministerio de Salud Públicas es generar actividades de
Salud Pública con oportunidad y calidad a través de servicios de Diagnóstico e Investigación,
Producción y Control de Biológicos, Registro y Control Sanitario, como Centro Nacional de
Referencia y Certificación, dirigidas a mejorar la Salud de la población ecuatoriana.
26
VISION
La visión de esta institución es constituirse en un ente competitivo con Instituciones homólogas
certificadas y acreditadas en el Continente, cumpliendo acciones de Salud en el ámbito de su
responsabilidad, con elevado nivel técnico, produciendo bienes y servicios con oportunidad,
calidad, excelencia y visión de futuro.
OBJETIVO GENERAL
Desarrollar acciones con enfoque epidemiológico de prevención y control, procurando la
innovación tecnológica que privilegie el mejoramiento de la salud, la garantía al consumidor, el
fortalecimiento de la ciencia y el desarrollo institucional.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
Liderar la investigación nacional ejecutando proyectos cuyos resultados beneficien los
programas de Salud Pública y nutran a la comunidad científica nacional e internacional.
Efectuar el diagnóstico oportuno de enfermedades infecciosas, emergentes y re emergentes
utilizando técnicas de alta especificidad y marcada sensibilidad que favorezcan la atención
primaria de la salud.
Apoyar la ejecución de un sistema ágil de Registro y Control post registro que proteja la salud y
la economía del consumidor, a la vez que cubra la demanda de la Industria.
Fortalecer la red nacional de laboratorios del Instituto Nacional de Higiene aplicando un sistema
de descentralización, supervisión, evaluación e interconexión vía Internet a través de la página
WEB del Instituto.
Priorizar la docencia en servicio, incrementando la participación del Instituto en la ejecución de
programas de post grado en apoyo a la formación de especialistas de las Universidades del país,
en el área de Microbiología especialmente.” 3
3 http://www.msp.gov.ec/index.php?option=com_content&task=view&id=106&Itemid=108
27
2.1.3.- Servicio de Rentas Internas (SRI)
“La institución es una entidad técnica y autónoma, encargada de la administración y recaudación
de los impuestos que están bajo su ámbito de acción.
Entre los propósitos básicos del SRI está la difusión y capacitación de los contribuyentes
respecto a sus obligaciones tributarias y la atención y resolución de sus peticiones, reclamos y
consultas. En los casos de evasión de tributos, aplica las sanciones correspondientes conforme a
la Ley.
El SRI tiene como objetivo general, impulsar una administración tributaria moderna y
profesionalizada que mantenga una relación responsable y transparente con la sociedad.
Otorga especial importancia al fomento de una cultura tributaria que representa el verdadero
compromiso para el desarrollo del país.”4
Los impuestos que administra y recauda el SRI son:
Impuesto a la Renta
Impuesto al valor agregado
Impuesto a los consumos especiales
Impuesto a la propiedad de vehículos
2.1.4.- Servicio Nacional de Aduana del Ecuador (SENAE)
El Servicio Nacional de Aduana del Ecuador es una empresa estatal, autónoma y moderna,
orientada al servicio.
Luego de la publicación en el Registro Oficial del Código de la Producción, entró en vigencia el
29 de diciembre del 2010 el cambio de nombre de la institución, entre otros aspectos.
4 http://www.sri.gov.ec/pages/acerca_sri
28
Por lo que la Corporación Aduanera Ecuatoriana (CAE), pasó a llamarse el Servico Nacional de
Aduana del Ecuador (SENAE) y el representante máximo de la institución ocupa actualmente el
cargo de director general de la SENAE.
Informan además que el Servicio de Vigilancia Aduanera pasó a llamarse Unidad de Vigilancia
Aduanera.
Es parte activa del que hacer nacional e internacional, facilitadores del Comercio Exterior, con
un alto nivel profesional, técnico y tecnológico.
La SENAE está en constante innovación, y perfeccionamientos de los procesos, con el objetivo
de brindar la mejor calidad en el servicio al usuario, están concientes que en las instituciones, el
principal recurso es el humano.
Están listos para enfrentar cualquier reto, y comprometidos con la gran responsabilidad que
implica ser la Aduana del Ecuador.
La SENAE, se rige con el libro 5to. Del Código de la Producción, Comercio e Inversiones que
regulan las relaciones jurídicas entre el Estado y las personas que operan en el tráfico
internacional de mercancías dentro del territorio aduanero. Mercancías son los bienes corporales
muebles de cualquier clase. (Código de la Producción).
En todo lo que no se halle expresamente previsto en esta ley, se aplicarán las normas del Código
Tributario y más leyes generales y especiales.
2.1.5 Superintendencia de Compañías
Su finalidad y objetivos asignados son “ejercer la vigilancia y control de las compañías
anónimas, en comandita por acciones, de economía mixta, de responsabilidad limitada y de las
compañías extranjeras que ejerzan sus actividades en el Ecuador, cualquiera que fuere su
especie.” 5
2.2 LEYES Y REGLAMENTOS RELACIONADOS
Para el desarrollo de nuestra actividad debemos sujetarnos a las leyes y reglamentos establecidos
por el Estado ecuatoriano y vigentes a la fecha.
5 http://www.supercias.gov.ec
29
2.2.1 Ley de Comercio Exterior e Inversiones (LEXI)
“Art. 1.- La presente ley tiene por objeto normar y promover el comercio exterior y la inversión
directa, incrementar la competitividad de la economía nacional, propiciar el uso eficiente de los
recursos productivos del País y propender a su desarrollo sostenible e integrar la economía
ecuatoriana con la internacional y contribuir a la elevación del bienestar de la población.
Art. 2.- Se entiende por “Sector comercio Exterior al conjunto de organismos y entidades del
sector público y de instituciones o personas naturales o jurídicas del sector privado que
participan en el diseño y ejecución de la política de comercio exterior de bienes, servicios y
tecnología que desarrollan actividades de comercio exterior o relacionadas con éste, salvo las
exportaciones de hidrocarburos que realiza el Estado Ecuatoriano y que continuarán sujetas al
ordenamiento legal que las regula.”6
2.2.2 Ley de Compañías
“Art. 1.- Contrato de compañías es aquel por el cual dos o más personas unen sus
capitales o industrias, para emprender en operaciones mercantiles y participar de sus utilidades.
Este contrato se rige por las disposiciones de esta Ley, por las del Código de Comercio, por los
convenios de las partes y por las disposiciones del Código Civil.
Art. 2.- Hay cinco especies de compañía de comercio, a saber:
La compañía es nombre colectivo;
La compañía en comandita simple y dividida por acciones;
La compañía de responsabilidad limitada;
La compañía anónima; y,
La compañía de economía mixta.
Estas cinco especies de compañías constituyen personas jurídicas.
La Ley reconoce, además, la compañía accidental o cuentas en participación.”7
6 http://www.comexi.gov.ec
7 http://www.supercias.gov.ec/documentacion/sector%20 societario/marco%20legal/ley de compañías.pdf
30
2.2.3 Código Tributario
“Art. 1.- Ámbito de aplicación.- Los preceptos de este Código regulan las relaciones
jurídicas provenientes de los tributos, entre los sujetos activos y los contribuyentes o
responsables de aquellos. Se aplicarán a todos los tributos nacionales, provinciales, municipales
o locales o de otros entes acreedores de los mismos, así como de las situaciones que se deriven o
se relacionen con ellos.
Para estos efectos, entiéndase por tributos los impuestos, las tasas y las contribuciones especiales
y de mejora.”
Art. 2.- Supremacía de las normas tributarias.- las disposiciones de este Código y de las
leyes tributarias, prevalecerán sobre toda otra norma de leyes generales.
En consecuencia, no serán aplicables por la administración ni por los órganos jurisdiccionales las
leyes y decretos que de cualquier manera contravengan este precepto.
Art. 3.- Poder tributario.- sólo por acto legislativo de órgano competente se podrán
establecer, modificar o extinguir tributos. No se dictarán leyes tributarias con efecto retroactivo
en perjuicio de los contribuyentes.
Las tasas y contribuciones especiales se crearán y regularán de acuerdo con la ley.
El presidente de la República podrá fijas o modificar las tarifas arancelarias de aduana”8
2.2.4 Ley de Régimen Tributario Interno y su reglamento
“Art. 1.- Objeto del impuesto.- Establecerse el impuesto a la renta global que obtengan
las personas naturales, las sucesiones indivisas y las sociedades nacionales o extranjeras, de
acuerdo con las disposiciones de la precinte Ley.
Art. 2.- Concepto de renta.- Para efectos de este impuesto se considera renta:
1.- Los ingresos de fuente ecuatoriano obtenidos a título gratuito u oneroso, bien sea que
provengan del trabajo, del capital o de ambas fuentes, consistentes en dinero, especies o
servicios; y,
2.- Los ingresos obtenidos en el exterior por personas naturales domiciliadas en el país o por
sociedades nacionales, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 98 de esta Ley.”9
8 http://www.derechoecuador.com/index.php?option=com_conten&task=view&id4141Registro Oficial Suplemento
No.38 del 14 de junio del 2005
31
2.2.5 Ley Orgánica de Aduana y su reglamento (L.O.A./R.L.O.A.)
“Art. 1.- Ámbito de aplicación. La presente Ley regula las relaciones jurídicas entre el
Estado y las personas que operan en el tráfico internacional de mercancías dentro del territorio
aduanero. Mercancías son los bienes corporales muebles de cualquier clase.
En todo lo que no se halle expresamente previsto en esta Ley, se aplicarán las normas del Código
Tributario y más leyes generales y específicas.
Las Normas del presente reglamento y las emanadas de la Corporación Aduanera Ecuatoriana, se
aplicarán en el territorio nacional.”10
2.2.6 Arancel Nacional de Importaciones del Ecuador
“El arancel de importación es un instrumento que permite la elaboración de estadísticas,
facilitación de las operaciones de comercio y básicamente el desarrollo de un país, en ese sentido
el Presidente de la República, árabes del artículo 15 de la Ley Orgánica de Aduanas, le otorgan
la facultad de modificar el Arancel Nacional de Importaciones, mediante Decreto Ejecutivo,
previo dictamen favorable del Concejo de Comercio Exterior, COMEXI.
En el Ecuador; el arancel de importaciones vigentes, se modificó en base a la Decisión 570
(diciembre del 2003) de la CAN, contiene la actualización de la nomenclatura arancelaria,
conocido por sus siglas como NANDINA, se publicó en el Suplemento del Registro Oficial No
162, el Decreto Ejecutivo No 693 del 9 de diciembre del 2005. Los niveles que constan en el
arancel nacional son: 0%, 5%, 10%, 15% y 20%, estas escalas han sido establecidas en base a
criterios técnicos como:
- Mayor grado de elaboración y/o productos agrícolas : 15% y 20%
- Productos semielaborados, materias primas e insumos: 10%
- Materias primas e insumos, bienes de capital 5% y 0%
Para el caso automotriz se establece un nivel de 35% para automóviles y el 10% para camiones y
el 3% para el CKD, de estos vehículos.
9 http://www.derechoecuador.com/index.php?option=com_content&task=view&id=4140
Registro oficial No. 223 del 30 de noviembre del 2007
Reglamento Ley Reg. Tributario Interno, Decreto 1051, Registro Oficial No. 242 del 29 de Diciembre del 2007 10
Ley Orgánica de Aduanas, Registro Oficial No. 359 del 13 de Julio de 1998
32
Cabe indicar que en capítulo 27 referente a Combustibles existen sub partidas que se cobra el
arancel en función de la variación precios internacionales (tablas).
En el Ecuador los productos agrícolas se clasifican a partir del capítulo 01
“Animales vivos” al 24 “Tabaco y sucedáneos del tabaco elaboradas” del Sistema Armonizado.
Los productos industriales se clasifican a partir del capítulo 25”Sal; azufre; tierras y piedras;
yesos, cales y cementos” al 97 “Objetos de arte o colección y antigüedades”.
Prohibiciones y Permisos de Importación
El Ecuador a través del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones-COMEXI, adopto la
Resolución 182 y 183 referente a Productos de Prohibida Importación y Licencias Previas
respectivamente.
Este documento contiene el arancel nacional de importaciones de 6.967 productos con sus
respectivos códigos, descripción, sector al que pertenece (agrícola, industrial o Courier) y
señalamiento de diferimientos, licencias y prohibiciones.”11
2.3 CONSTITUCIÓN DE LA EMPRESA
Después de analizar los diferentes tipos de empresas conocidas, para el presente proyecto elegí el
tipo de empresa denominada “Compañía de Responsabilidad Limitada”, ya que considero que
cumple con las expectativas planteadas, como por ejemplo: crear una empresa de máximo quince
socios. También porque los socios difieren que las resoluciones de la compañía se tome por
mayoría absoluta de votos.
Después de estas consideraciones los socios cumpliendo las disposiciones de la ley de compañías
decidieron que la razón social de la empresa sea de “CORINSUMED CIA. LTDA.”.
Los pasos a seguir para la constitución de una empresa en el Ecuador, son en el orden
como se presenta a continuación:
1.- Aprobación del nombre o razón social de la empresa, en la superinten-
dencia de compañías.
2.- Apertura de la cuenta de integración de capital, en cualquier banco de
la ciudad, si la constitución es en numerario.
11
http://todocomercioexterior.com.ec/pv_principal.asp?pid=16&sec=6
33
3.- Elevar a escritura pública la constitución de la empresa, en cualquier
Notaria.
4.- Presentación de 3 escrituras de constitución con oficio firmado por un
abogado en a Superintendencia de compañías o en las ventanillas únicas.
5.- La superintendencia de compañías en el transcurso de 48 horas como
máximo puede responder de la siguiente manera:
OFICIO:
Cuando hay algún error en la escritura.
Cuando por su objeto debe obtener afiliaciones previas, tales como: cáma-
ra de minería, agricultura, pequeña industria, turismo, etc.
Cuando por objeto debe obtener permiso previos, tales como: Consejo na-
cional de tránsito, Ministerio de Gobierno, etc.
Se deben realizar todas las observaciones hechas mediante oficio para continuar con el
proceso de constitución y así obtener la resolución.
RESOLUCIÓN: Para continuar con el proceso de constitución.
6.- Debe publicar en el periódico de amplia circulación en el domicilio de la empresa por
un solo día. (Se recomienda comprar tres ejemplares de extracto: 1 para registro
mercantil, otro para la superintendencia de compañías y otro para la empresa).
7.- Debe sentar razón de la resolución de constitución en la escritura, en
la misma notaria donde obtuvo las escrituras.
8.- Debe obtener la patente municipal (este requisito no es obligatorio
en la constitución de la empresa, pero si lo es para el giro social, es decir,
cuando comience a funcionar).
9.- Afiliarse a la cámara de la producción que corresponda, de acuerdo al
objeto de la compañía: cámara de comercio, de industriales, agricultura,
etc.
10.- Debe inscribir las escrituras en el registro mercantil, para ello debe
34
presentar: 3 escrituras con la respectiva resolución de la superintenden-
cia de compañías ya sentadas por la notaria; publicación original del
extracto y certificado original de la cámara de la producción correspondien
te.
11.- Debe inscribir los nombramientos del representante legal y adminis-
trador de la empresa, para ello debe presentar: acta de junta general en
donde se nombran al representante legal y administrador y nombramien-
tos originales de cada uno.
12.- Debe presentar en la superintendencia de compañías:
Escritura con la respectiva resolución de la superintendencia de compañías inscrita
en el Registro Mercantil.
Periódico en el cual se publicó el extracto (1 ejemplar).
Copias simples de los nombramientos inscritos en el registro mercantil de
representante legal y administrador.
Copias simples de cédula de ciudadanía o pasaporte del representante legal y
administrador.
Copia simple del certificado de afiliación a la respectiva cámara de la producción.
Formulario del R.U.C. lleno y firmado por el representante legal.
Copia simple de pago de agua, luz o teléfono.
13.- La superintendencia después de verificar que todo este correcto le
entrega al usuario:
Formulario R.U.C.
Cumplimiento de obligaciones y existencia legal
Datos generales
Nómina de accionistas
Oficio al banco (para retirar los fondos de la cuenta de integración de capital).
14.- Obtención del R.U.C. en el Servicio de Rentas Internas.
35
15.- Registro de la empresa en historia laboral del IESS.
2.4 ESCRITURA PÚBLICA PARA LA CONSTITUCION DE UNA COMPAÑÍA DE
RESPONSABILIDAD LIMITADA (EXTRACTO)
CONTRATO DE CONSTITUCION DE LA COMPAÑÍA
“CORINSUMED CIA. LTDA.”.-
En la ciudad de Quito, República del Ecuador, a los cuatro días del mes de enero del dos mil
doce, ante mí, DOCTORA KATIA MURIETA PITT, Notaria Vigesimoséptima del cantón
Quito, comparecen: los señores Tatiana Atiencia, quien declara ser de nacionalidad ecuatoriana,
de estado civil soltero, estudiante, con domicilio y residencia en la ciudad de Quito por sus
propios y personales derechos; Andrés Vargas, quien declara ser de nacionalidad ecuatoriana, de
estado civil soltero, estudiante, con domicilio y residencia en la ciudad de Quito por sus propios
y personales derechos; y, Elizabeth Vallejo, quien declara ser de nacionalidad ecuatoriana, de
estado civil soltera, estudiante, con domicilio y residencia en la ciudad de Quito, por sus propios
y personales derechos.- los comparecientes son mayores de edad, con la capacidad civil y
necesaria para celebrar toda clase de actos y contratos y a quienes de conocerlos doy fe; bien
instruidos sobre el objeto y resultados de esta escritura de CONSTITUCION DE COMPAÑÍAS
DE RESPONSABILIDAD LIMITADA, a la que producen como ya queda indicado, con amplia
y entera libertad, para su otorgamiento me presentan la minuta y mas documentos que son del
tenor siguiente: PRIMERA: COMPARECIENTES.- Comparecen a la celebración de la presente
escritura pública las siguientes personas: Tatiana Atiencia, ecuatoriano, mayor de edad, de
ocupación estudiante, soltero con cedula de ciudadanía número uno siete uno cinco cinco uno
nueve seis cinco seis; señor Andrés Stalín Vargas Martinez, ecuatoriano, mayor de edad, soltera,
de ocupación estudiante, con cedula de ciudadanía número uno siete uno seis siete cinco seis
cero siete cinco; y, señorita Elizabeth Vallejo, ecuatoriana, mayor de edad soltera, de ocupación
estudiante, con cedula de ciudadanía número cero nueve uno cinco siete nueve tres cuatro cinco
dos.- Los comparecientes son hábiles para contratar y obligarse y tener su domicilio en esta
ciudad de Quito.- SEGUNDA: VOLUNTAD DE FUNDACION.- los comparecientes
manifiestan que en su voluntad fundar una Compañía de Responsabilidad Limitada cuya
denominación social será COR INSUMED CIA. LTDA, las mismas que se constituye mediante
la presente escritura. Por consiguiente, los comparecientes tiene la calidad de Socios Fundadores
36
de la misma.- TERCERA: REGIMEN NORMATIVO.- Los comparecientes manifiestan que la
Compañía de Responsabilidad Limitada que constituyen se regirá por las leyes de la República
del Ecuador, en especial por la Ley de Compañías y por el Estatuto Social que a continuación se
inserta.- CUARTA: ESTATUTO SOCIAL: ARTICULO PRIMERO: DOMICILIO.- El
domicilio principal de la Compañía de la ciudad de Quito, pero podrá establecer sucursales o
agencias en otros lugares del país o del exterior, así como trasladar su domicilio principal a
cualquier otro lugar dentro del territorio nacional, sujetándose para ello a los trámites legales.
ARTICULO SEGUNDO: OBJETO SOCIAL DE LA COMPAÑÍA.- La compañía se dedicara
indistinta mente a las siguientes actividades: importación, comercialización y distribución de
agujas desechables. Para el mejor cumplimiento de su objeto social, la Compañía podrá
comprar, vender bienes muebles e inmuebles, darlos en arrendamiento y subarrendamiento,
podrá ser socia o accionista de cualquier otra persona jurídica, nacional o extranjera cuyos
objetivos sean similares, y, en fin de celebrar cualquier acto o contrato que fuere necesario y que
tenga relaciones con su objetivo social. QUINTA: SUSCRIPCION DE CAPITAL SOCIAL Y
SU INTEGRACION.- El capital social de la Compañía es de USD 85.901,72 , dividido en 3
participaciones sociales, suscrito en su totalidad y pagado en numerario de la siguiente manera:
el socio señora Tatiana Atiencia suscribe las participaciones sociales y paga la cantidad de
14.316,95 DOLARES DE NORTEAMERICA, que corresponde al cincuenta por ciento del valor
de cada una de las participaciones sociales suscritas; el socio, señor Andrés Vargas, suscribe y
paga la cantidad de 14.316,95 DOLARES DE NORTEAMERICA , que corresponde al cincuenta
por ciento del valor de cada una de las participaciones suscritas; y, la socia, señorita Elizabeth
Vallejo, suscribe 14.316,95 DOLARES DE NORTEAMERICA , que corresponde el cincuenta
por ciento del valor de cada uno de las participaciones suscritas.
Todos los socios manifiestan que el cincuenta por ciento restantes del capital social establecido,
USD 42.950,86 se financiará con el crédito otorgado por el Banco de Guayaquil.
37
CAPITULO III
INVESTIGACIÓN DE MERCADO
3.1.- OBJETIVOS
Determinar la demanda insatisfecha de las agujas desechables o descartables de uso
médico.
Calcular el tamaño de mercado potencial existente para nuestro producto en un
determinado período de tiempo.
Establecer la cantidad de producto que vamos a ofrecer en peso y en número de cajas.
Proporcionar información adecuada tanto de producción, importaciones y exportaciones
del Ecuador para la toma de decisiones.
Identificar los factores que motivan y predisponen al consumidor a adquirir nuestro
producto.
3.2.- CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL ECUADOR
Nuestro mercado objetivo constituye la República del Ecuador; por lo que, se presenta un
pequeño resumen sobre sus características más generales.
38
Nombre oficial: República del Ecuador
Área: 283.560 km2 incluido el Archipiélago de Galápagos.
Límites: al norte con Colombia, al sur y al este con el Perú y al oeste con el Océano Pacífico.
Población
Según los resultados del último censo realizado en Ecuador publicado por el Inec en diciembre
del 2010 hay 14´306.876 habitantes. Esta población es étnicamente diversa; siendo los mestizos
el grupo más numeroso y representativo del ecuatoriano promedio, constituyendo éste un poco
más del 65% de la población actual. Los amerindios, pertenecientes a diversas nacionalidades o
agrupaciones indígenas, son el segundo grupo más numeroso y representan una cuarta parte o un
poco más de la población (alrededor del 28%). Los blancos, en su mayoría criollos descendientes
de colonos españoles, como también inmigrantes europeos más recientes, constituyen alrededor
del 1,5% de los ecuatorianos. Hubo también una significativa inmigración desde el Medio
Oriente (libaneses, sirios, palestinos, jordanos), quienes han desempeñado un rol político
destacado (incluyendo a dos ex presidentes como Abdalá Bucaram y Jamil Mahuad).
El resto de la población se compone de una importante minoría mulata y afro ecuatoriana (5,5%)
concentrada principalmente en la costa. La mayoría están ubicados en la provincia de
Esmeraldas, con una buena cantidad en el Valle del Chota (provincia de Imbabura), y un
pequeño porcentaje de las ciudades de Guayaquil y Quito.
Emigración
A partir de la aguda crisis económica y financiera de 1999, se estima que más de 2.5 millones de
ecuatorianos (20% del total de la población proyectada a 2005) abandonaron el país con rumbo a
diferentes destinos, dirigiéndose la mayoría hacia Estados Unidos, España e Italia y, en menor
cantidad, también hubo emigración a otros países como Chile, Venezuela, Bélgica, Canadá y el
Reino Unido. La emigración ha continuado a lo largo de los primeros años del siglo XXI, pese a
que los países de la Unión Europea exigen una visa consular a los ciudadanos ecuatorianos que
pretenden ingresar a su territorio. No se conoce con exactitud cuántos ecuatorianos han
emigrado.
39
Salud
El proceso de atención de la salud en el Ecuador se encuentra desde hace algunos años (2008) en
pleno proceso de reforma y transformación.
Ciudades más pobladas
Guayaquil es la ciudad más poblada del Ecuador, con alrededor de 3.500.000 de habitantes en su
área metropolitana. Es el polo de concentración de las ciudades del sur de la costa. Además es el
motor económico del Ecuador y el puerto principal, por donde entran y salen
aproximadamente el 70% de las importaciones y exportaciones.
El Distrito Metropolitano de Quito, la capital de la República, y su área de influencia cuenta con
2.570.201 de habitantes. Cuenca, Manta, Portoviejo, Machala y Ambato son las próximas
ciudades en importancia económica, cultural y poblacional.
Idioma
El idioma oficial y de relación intercultural es el idioma español, con sus peculiaridades y
modismos propios. El quichua, el shuar y las demás lenguas indígenas son reconocidos dentro de
sus respectivas áreas de uso.
Religión
Predomina principalmente la católica. Se estima que existe un 70% de católicos en la población,
con una tendencia sostenida a través de los años a disminuir paulatinamente. También hay
porcentajes menores de protestantes, judíos, religiones indígenas, musulmanes, budistas, y
Baha'i.
Cultura
La cultura convencional está definida por el mestizaje; producto de una mezcla de europeo e
influencias de amerindio con ciertos elementos de origen africano, heredados de los antepasados
esclavos de los afroecuatorianos actuales.
40
Las comunidades indígenas de Ecuador están integradas a la cultura convencional, pero también
es necesario recalcar que los aborígenes de los sectores más remotos de la cuenca del Amazonas
todavía viven bastante marginados del resto de la sociedad ecuatoriana y, en gran medida
practican también sus propias tradiciones. Los afro ecuatorianos están menos integrados en la
mayoría convencional y, se ven especialmente afectados por el desempleo, la falta de
oportunidades reales, poco acceso a la educación superior y la pobreza, además de que sufren
una crónica falta de servicios públicos en sus respectivos sectores.
Moneda: dólar de los Estados Unidos de América.
“Ecuador se independizó de España en el año 1822, de ahí pasó a formar parte de la Gran
Colombia junto con Venezuela, Colombia y Panamá hasta que se separó de la misma en 1830.
La República del Ecuador está atravesada por la Línea Ecuador de la cual adquiere su nombre.
Está dividido en 4 regiones: Costa, Sierra, Oriente y la región Insular o Galápagos. Consta de 22
provincias en total. Sobre las faldas del volcán Pichincha se levanta la segunda capital más alta
del mundo, la ciudad de San Francisco de Quito, la cual constituye la capital política y
administrativa del Ecuador, Santiago de Guayaquil es la ciudad más poblada y puerto principal
del Ecuador y uno de los puertos más importantes de América del Sur.
Quito, capital del Ecuador
Aunque su extensión territorial no es tan voluminosa como la de otros países latinoamericanos.
Ecuador cuenta con un gran desarrollo cultural, una gran biodiversidad y gran abundancia de
recursos naturales. Cabe resaltar que Ecuador pertenece al grupo de 17 países mega biodiversos
41
del planeta. Entre estos países Ecuador posee el área más pequeña, por lo tanto, es el país con la
mayor biodiversidad del planeta en comparación con su área.
Guayaquil, puerto principal
La economía ecuatoriana ha experimentado en la última década un crecimiento promedio del
2.8%, aunque en 1999 sufrió un grave retroceso del -7%. Desde finales de los años 60%, la
explotación del petróleo ha elevado la producción por encima de los 19 millones de toneladas -
85.049.000 de barriles al año y sus reservas se calculan en unos 280 millones. El petróleo
representa el 40% de las exportaciones y contribuye a mantener una balanza comercial positiva.
En el sector agrícola, Ecuador es un importante exportador de bananas, y de flores cortadas, y el
octavo productor mundial de cacao. Es significativa también su producción de camarón, caña de
azúcar, arroz, algodón, maíz y café. Su riqueza maderera comprende grandes extensiones de
eucalipto en todo el país, manglar, pinos y cedros cultivados en la región de la sierra, nogales y
romerillo, y madera balsa, en la cuenca del Guayas.
La industria se concentra en Quito, Guayaquil y Cuenca, y está dirigida principalmente al
mercado interno.
Ecuador pertenece a la Comunidad andina de Naciones, y es miembro asociado de Mercosur.
También es miembro de la Organización Mundial del Comercio (O.M.C.), además del Banco
Interamericano de Desarrollo (B.I.D.), Banco Mundial (B.M.), Fondo Monetario Internacional
(F.M.I.), Corporación Andina de Fomento (C.A.F.), y otros organismos multilaterales.”12
12
http://es.wikipedia.org/wiki/Ecuador
42
El crecimiento económico del Ecuador en los últimos años desde el 2000 al 2007 señala en
promedio un crecimiento del PIB Real de 4,84%, el principal rubro de ingresos para el país son
las exportaciones de petróleo crudo, productos tradicionales como banano, flores y camarón.
Entre los principales destinos de las exportaciones ecuatorianas se encuentra: Los Estados
Unidos, Alemania, Panamá, Perú, Colombia, Italia, entre otros
En tanto que en el 2008 el PIB en el Ecuador creció al 5,3%, este rendimiento económico se debe
principalmente a los altos precios que se obtuvo del petróleo en el mercado internacional, lo que
provoco el aumento de ingresos para nuestro país, puesto que en el Ecuador es considerado el
quinto productor de crudo en América. En cuanto a la balanza comercial ecuatoriana, se puede
decir que en el 2008 se registró un superávit del 8,6% porcentaje que corresponde en parte a las
exportaciones petroleras, las mismas que alcanzaron ingresos de aproximadamente USD $
11.673 millones de dólares, lo que representó un incremento del 40% respecto a los registrado en
el 2007 que fue de USD $ 8.329 millones, la otra parte del porcentaje del superávit registrado
corresponde al dinamismo de las exportaciones tradicionales las cuales crecieron en un 11.7% y
las no tradicionales aumentaron en 11%.
El Ecuador mantiene acuerdos comerciales con diferentes grupos integracionistas como lo son:
Comunidad Andina de Naciones (C.A.N.), está conformado con 5 países, de los cuales
nuestro país obtiene preferencias arancelarias del 0% de Ad-valorem.
Asociación Latinoamericano de Integración (ALADI), está conformado con 12 países
con los cuales tiene preferencias arancelarias a través de acuerdos regionales y de alcance
parcial como los ACE´S (Acuerdos de Complementación Económica), entre otros.
Sistema Generalizado de Preferencias Plus (S.G.P.) conformado con 27 países la mayoría
de ellos europeos, busca proveer de beneficios a los países en vías de desarrollo a través
del ingreso de ciertos productos calificados en mercados de preferencia, en el cual los
países desarrollados otorgan a los países subdesarrollados tasas reducidas o libres del
pago de impuestos.
Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga (ATPDEA), es un
régimen en el que los Estados Unidos unilateralmente otorga preferencias arancelarias a
los países andinos como: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, en la actualidad solo
Ecuador cuenta con la Atpdea la misma que dará por terminado en Junio del 2013.
43
3.3 ANTECEDENTES COMERCIALES ENTRE ECUADOR Y ESTADOS UNIDOS
CUADRO T-1
3.3.1.- Exportaciones e Importaciones del Ecuador con Estados Unidos
EXPORTACIONES E IMPORTACIONES ECUADOR-ESTADOS UNIDOS
Valores en miles de dólares
Período enero del 2006 a junio del 2012
X M
AÑOS TON FOB TON CIF
2006 7,738,630.73 2,009,016.48 1,231,529.86 1,478,415.01
2007 8,497,000.89 2,481,898.16 971,331.65 1,406,314.68
2008 11,344,330.83 3,273,724.17 1,226,550.59 1,623,998.59
2009 14,297,181.77 5,016,872.65 1,316,011.81 2,030,211.00
2010 16,434,338.03 6,791,447.26 2,530,812.18 2,737,601.08
2011 12,679,690.27 6,142,049.92 2,192,196.42 2,865,946.04
2012 12,920,958.86 8,350,177.96 1,762,275.99 3,550,955.22
TOTAL 83,912,131.38 34,065,186.60 11,230,708.50 15,693,441.62
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Tatiana Atiencia
En el cuadro T-1 se aprecia que las exportaciones de Ecuador a Estados Unidos son muy
superiores a las importaciones que efectúa la República del Ecuador, expresados en un total de
enero del 2006 a junio del 2012 con un valor FOB de USD 34, 065,186.60 de exportaciones,
mientras que las importaciones en términos CIF desde Estados Unidos a Ecuador durante el
mismo período son de USD 15,693,441.62.
44
3.3.2 Balanza Comercial Ecuador-Estados Unidos
CUADRO T-2
BALANZA COMERCIAL ECUADOR-ESTADOS UNIDOS
Valores en miles de dólares
Período enero del 2006 a junio del 2012
X M BALANZA
AÑOS FOB CIF COMERCIAL
2006 2,009,016.48 1,478,415.01 530,601.47
2007 2,481,898.16 1,406,314.68 1,075,583.48
2008 3,273,724.17 1,623,998.59 1,649,725.58
2009 5,016,872.65 2,030,211.00 2,986,661.65
2010 6,791,447.26 2,737,601.08 4,053,846.18
2011 6,142,049.92 2,865,946.04 3,276,103.88
2012 8,350,177.96 3,550,955.22 4,799,222.74
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Tatiana Atiencia
Como se puede observar en el cuadro T-2 las relaciones comerciales entre Ecuador y Estados
Unidos han sido favorables para el Ecuador, lo cual se aprecia en la balanza comercial positiva
para el Ecuador, la misma que se ha ido incrementando a través de los años.
45
3.3.3.- Principales productos de exportación del Ecuador a Estados Unidos
CUADRO T-3
PRINCIPALES PRODUCTOS DE EXPORTACION
Valores en miles de dólares
Período enero del 2006 a junio del 2012
POSICION PRODUCTO TONELADAS
FOB -
DOLAR
1
PETROLEO
CRUDO 70,248,796.43 24,133,604.25
2 BANANO 6,739,108.62 1,680,399.30
3 LOS DEMÁS 236,540.84 1,227,526.01
4 ROSAS 274,429.99 1,031,188.14
5
NAFTA
DISOLVENTE 1,765,801.25 627,819.77
6 ATUNES 192,924.51 530,832.44
7 ROSAS 89,273.03 430,738.80
8
FRUTAS
REFRIGERADAS 53,185.87 251,767.75
9 CAMARONES 46,295.37 250,225.50
10
FUELOILS
(FUEL) 1,131,993.44 214,814.49
11 CACAO 82,968.42 173,549.63
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Tatiana Atiencia
Para este caso se han tomado los once principales productos de exportación de acuerdo a su
importancia en el valor FOB, así tenemos que el petróleo crudo representa la gran mayoría de las
exportaciones ecuatorianas hacia Estados Unidos, el banano (producto tradicional) se encuentra
en un segundo lugar así mismo con un alto valor en relación al resto, luego le siguen rosas, atún,
frutos refrigerados, camarones, etc.
46
3.3.4.- Principales productos de importación del Ecuador desde Estados Unidos
CUADRO T-4
PRINCIPALES PRODUCTOS DE IMPORTACIÓN
Valores en miles de dólares
Período enero del 2006 a junio del 2012
POSICION PRODUCTO TONELADAS
CIF -
DOLAR
1 DIESEL 2 1,951,363.30 1,154,712.96
2 TELÉFONOS MÓVILES 5,136.58 829,495.52
3 AMARILLO 2,398,544.89 401,082.14
4
PARTES Y ACCESORIOS DE
MÁQUINAS DE LA PARTIDA 84.71 8,683.08 282,287.09
5 LOS DEMÁS 381,380.16 233,410.42
6
POLIETILENO DE DENSIDAD
INFERIOR A 0,94 205,284.57 235,686.35
7 NAFTA DISOLVENTE 444,086.04 229,730.57
8
MAQUINAS AUTOMATICAS PARA
TRATAMIENTO O PROCESAMIENTO
DE DATOS, DIGITALES, PORTATILES,
DE PESO INFERIOR O IGUAL A 10 KG,
QUE ESTEN CONSTITUIDAS, AL
MENOS, POR UNA UNIDAD
CENTRAL DE PROCESO, UN
TECLADO Y UN VISUALIZADOR 2,224.10 197,167.03
9 LOS DEMÁS 225,267.90 188,010.52
10
POLIETILENO DE DENSIDAD
SUPERIOR O IGUAL A 0,94 130,280.36 170,383.99
11 IMPRESORAS 9,037.60 148,811.95
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Tatiana Atiencia
47
De igual manera se tomó los once principales productos de importación ecuatorianos desde
Estados Unidos. En el cuadro T-4 se puede observar que el diesel, teléfonos móviles, partes y
accesorios de máquinas, polietileno, nafta disolvente representan los mayores valores CIF de
importación, seguidos de las computadoras, portátiles entre otros.
3.4 METODOLOGÍA PARA CUANTIFICAR LA DEMANDA
Por cuanto existe información estadística suficiente y confiable de producción nacional,
importaciones y exportaciones la metodología se aplicará al consumo aparente y al porcentaje
del incremento en la atención médica en todos los centros de acopio médico., por lo cual, se
analizará los datos históricos sobre producción nacional en el Ecuador, sus importaciones y sus
exportaciones.
3.4.1 Datos históricos de la producción del Ecuador
Representan los valores existentes de la producción del producto metálico, agujas desechables o
descartables para uso médico la que está representada dentro del Arancel de Importaciones bajo
la partida arancelaria 9018.32.00.00, existentes hasta el momento o determinado período de
tiempo que se han recopilado en el pasado y que son de mucha utilidad para poder proyectar los
valores hacia el futuro y de esta forma tomar una decisión en base a su resultado final.
Según la información que se ha podido recopilar del Ministerio de Industrias y Productividad es
que no hay producción existente de este producto agujas desechables o descartables para uso
médico, la información actualizada para marzo del 2012 del Instituto Ecuatoriano de Estadísticas
y Censos INEC en el Índice de Volumen Industrial IVI nos indica que el INEC desde julio 2003
calcula mensualmente los Índices de Volumen Físico de la Producción Industrial-IVI,
codificados de acuerdo a la Clasificación Central de Productos-CPC y Clasificación Industrial
Internacional Uniforme- CIIU3, los que proporcionan una visión de las variaciones mensuales y
la tendencia de la producción manufacturera del país.
Los índices constituyen una herramienta técnica importante para el análisis coyuntural de la
economía nacional que a través de las Cuentas Trimestrales realiza el Banco Central.
48
La muestra investigada la forman un 20% de establecimientos seleccionados del Directorio 2001
de la Encuesta Anual de Manufactura; para su selección se tomó en cuenta la importancia
relativa de la variable producción.
La producción se calcula indirectamente, para ello se toma información de las ventas y la
variación de los inventarios mensuales de los productos terminados y fabricados por los
establecimientos, incluidos en las subclases CPC seleccionadas. Se excluyen las mercaderías
compradas para revenderles.
Por aspectos operacionales, ajustes y disponibilidad de datos por parte de las empresas
informantes, los índices tienen un desfase de cuarenta días y la información de los últimos tres
meses siempre será considerada como provisional.
La actividad del INEC se respalda en la “Ley de Estadística” (Registro Oficial No. 82 del 7 de
mayo de 1976), que le responsabiliza de la ejecución de encuestas y le obliga a guardar la reserva
y la confidencialidad de la información recibida.
49
ÍNDICES DE VOLUMEN INDUSTRIAL POR PRODUCTOS (IVI-CPC)
Fuente: INEC
Elaboración: INEC
50
Fuente: INEC
Elaboración: INEC
Análisis
El IVI nacional a marzo 2012 fue de 156.43 que comparado con el del mes anterior
(149.37), arroja una variación mensual de 4.73%, provocada por el ascenso característico de la
actividad productiva en este último período. En lo que va del año se registra una baja de -10.23%
y frente a marzo 2011 la variación es positiva e igual a 6.18%.
El índice de marzo en la sección 1 tiene una dirección descendente, del mismo sentido a la que
tuvo en febrero 2012, pues marca un decremento igual a –1.81%. Esta baja se debe a la
evolución negativa de la división: 12 Petróleo crudo y gas natural (-7.67%).
51
La sección 2, en marzo 2012 tiene una variación positiva igual a 6.13%, variación de sentido
contrario a la de febrero. Esta alza del índice se debe a incrementos operados en las divisiones:
21 Carne, pescado, frutas, legumbres, aceites y grasas (8.82%), 23 Productos de molinería y
almidones y sus productos (9.91%), 25 Productos de tabaco (21.38%) y 28 Tejidos de punto o
ganchillo; prendas de vestir (13.24%). Es de mencionarse la baja registrada en 29 Cuero y
productos de cuero; calzado (-13.76%).
En la sección 3, el índice de marzo, lo mismo que en febrero, muestra una variación
positiva igual a 3.26%. El incremento, se origina por la subida de la producción en las divisiones:
34 Productos químicos básicos (4.37%), 36 Productos de caucho y productos de plástico
(4.93%), 37 Vidrio y productos de vidrio y otros productos no metálicos n. c. p. (10.23%) y 38
Muebles; y otros bienes transportables n. c. p. (14.75%). Pero también se registran decrementos
en las divisiones: 32 Pasta de papel, papel y productos de papel; impresos y artículos análogos (-
0.11%), 33 Productos de horno de coque; productos de petróleo refinado; combustibles nucleares
(-0.60%) y especialmente 35 Otros productos químicos; fibras textiles manufacturadas (-6.80%).
La sección 4, registra también evolución positiva. En marzo su índice crece en 4.40%. Esto se
debe a las alzas registradas en la mayoría de sus divisiones, pero en especial: 41 Metales
comunes (16.68%), 44 Maquinaria para usos especiales (5.22%), 46 Maquinaria y aparatos
eléctricos (4.43%) y 49 Equipos de transporte (9.61%). También se registran bajas en las
divisiones: 42 Productos metálicos elaborados, excepto maquinaria y equipo (-22.75%) y 43
Maquinaria para usos generales (-0.12%).
En términos anuales la producción ha aumentado en 6.18%, crecimiento originado por el alza en
las secciones: 2 (9.51%), 3 (2.45%) y 4 (6.33%). Solo la sección 1 registra una significativa
reducción que fue de –9.79%, causado por la caída de la división 12 Petróleo crudo y gas natural
(-13.58%).
52
INDICES DE VOLUMEN INDUSTRIAL POR ACTIVIDADES ECONÓMICAS
Fuente: INEC Elaboración: INEC
53
Análisis
En términos nacionales, entre febrero y marzo 2012, el IVI-CIIU de la Actividad Manufacturera
ha experimentado un crecimiento igual a 4.73%, la variación del indicador es de dirección igual
a la que tuvo en el mismo período del 2011 (5.87%).
Esta variación del Índice General del IVI se debe a la subida producida en algunas Divisiones:
D16 Elaboración de productos de tabaco (110.20%), D26 Fabricación de otros productos
minerales no metálicos (10.04%), D27 Fabricación de metales comunes (22.34%), D29
Fabricación de maquinaria y equipo (13.39%), D34 Fabricación de vehículos automotores,
remolques y semirremolques (10.75%) y D36 Fabricación de muebles; industrias manufactureras
n. c. p. (11.29%). Es necesario anotar las importantes bajas ocurridas en: D19 Curtido y adobo de
cueros, fabricación de maletas, bolsos de mano, artículos de talabartería, guarnicionería y
calzado (-14.06%), D24 Fabricación de substancias y productos químicos (-11.37%) y D28
Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo (-26.59%).
La variación anual es positiva (6.18%). La mayoría de las Divisiones han evolucionado en ese
sentido, destacándose: D16 Elaboración de productos de tabaco (15.12%), D18 Fabricación de
prendas de vestir; adobo y teñido de pieles (33.37%), D25 Fabricación de productos de caucho y
de plástico (18.58%), D27 Fabricación de metales comunes (16.68%) y D29 Fabricación de
maquinaria y equipo (33.15%). Pero también se registran bajas significativas en: D19 Curtido y
adobo de cueros, fabricación de maletas, bolsos de mano, artículos de talabartería, guarnicionería
y calzado (-18.83%), D22 Actividades de edición e impresión y reproducción de grabaciones (-
23.37%), D23 Fabricación de coque, productos de la refinación del petróleo y combustible
nuclear (-1.79%), y D28 Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y
equipo (-13.78%).
Las variaciones de la producción, de manera general, tienen relación con: estacionalidad,
conducta de mercados (local y externo), costos de insumos, nivel de inventarios, variación de
precios de internacionales, reducción de producción y ventas por abastecimiento de
distribuidores en meses anteriores, etc., aspectos que son recurrentes en el tiempo.
54
3.4.2 Datos históricos de las importaciones del Ecuador
Representan los valores existentes sobre las importaciones realizadas por el Ecuador del
producto agujas desechables o descartables de uso médico de las partida 9018.32.00.00. Se ha
tomado los datos históricos de los 7 últimos años de las importaciones, información
proporcionada por el Banco Central del Ecuador, cuyos valores nos serán de mucha utilidad para
proyectar los datos hacia el futuro.
CUADRO T-5
DATOS HISTÓRICOS DE LAS IMPORTACIONES DEL ECUADOR DEL PRODUCTO
AGUJAS DESECHABLES O DESCARTABLES DE USO MÉDICO DE LA PARTIDA
ARANCELARIA 9018.32.00.00
Valores en toneladas
2005 al 2011
IMPORTACIONES
AÑOS TONELADAS
2005 45.10
2006 39.37
2007 40.45
2008 53.02
2009 79.11
2010 79.66
2011 97.62
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Tatiana Atiencia
Las importaciones presentan un comportamiento muy singular, aumentando continuamente en el
transcurso de los años. Podemos resaltar que desde el año 2005 llegan las importaciones de
agujas desechables de uso médico a 45,10 toneladas. Los años 2006 y 2007 se ven un leve
decrecimiento de 45,1 toneladas a 39,37 y 40,45 respectivamente a partir del año 2008 ha ido
incrementando significativamente hasta llegar en el año 2011 a 97,62 toneladas.
55
3.4.3 Determinación de la demanda
La Demanda:
En términos generales, la “demanda es una de las dos fuerzas que está presente en el mercado,
(la otra es la “oferta”) y representa la cantidad de productos o servicios que el público objetivo
quiere y puede adquirir para satisfacer sus necesidades o deseos.
“La demanda” es la cantidad de bienes y/o servicios que los compradores o consumidores están
dispuestos a adquirir para satisfacer sus necesidades o deseos, quienes además, tiene la capacidad
de pago para realizar la transacción a un precio determinado y en un lugar establecido”.
Para el presente proyecto la demanda de los consumidores y posibles compradores de insumos
médicos plantean algunos factores, los cuales pueden ser solucionados bajo estas circunstancias
y aprovechando ciertos aspectos de la demanda del mercado actual se pueden ofrecer los
insumos médicos que satisfagan todas las necesidades, que cumplan con las expectativas de los
clientes y que se llegue a ofertar los productos bajo un precio que sea beneficioso para las dos
partes, y otorgar un plus que nos haga muy diferentes de la competencia como lo es la calidad,
tiempo de entrega y el servicio post venta.
La demanda tiene adicionalmente, modalidades que ayudan a ubicar al oferente de bienes y
servicios en función de las necesidades de los demandantes, además en función del tipo de
consumidor, los bienes y servicios que se demandan pueden ser de tres tipos:
Bienes de capital, por bienes de capital se entiende las maquinarias y equipos utilizados en la
fabricación de otros bienes o servicios: Esta es la demanda de la industria y de otras empresas.
Bienes intermedios o insumos, son aquellos productos que todavía se van a transformar y que
han de servir para la producción de otros bienes o servicios.
Bienes finales; son los consumidos por el cliente quien hará uso de ellos directamente, tal como
los entrega el productor o comercializador al usuario final.
Este proyecto apunta a la demanda que tiene que ver con bienes finales, ya que los insumos y
equipos médicos que se va a importar, son productos terminados y directamente destinados a la
comercialización y el uso de los mismos por el consumidor final.
A continuación se detalla la demanda:
56
CUADRO T-6
DEMANDA EN TONELADAS, Y EN UNIDADES DE
AGUJAS DESECHABLES DE USO MÉDICO DE LA PARTIDA ARANCELARIA
9018.32.00.00
Valores en toneladas y unidades
2005 al 2011
IMPORTACIONES
AÑOS TONELADAS UNIDADES
2005 45.10 45´000.000
2006 39.37 39´370.000
2007 40.45 40´450.000
2008 53.02 53´020.000
2009 79.11 79´110.000
2010 79.66 79´660.000
2011 97.62 97´620.000
Fuente: Banco Central del Ecuador
Elaboración: Tatiana Atiencia
NO SE REGISTRATON DATOS DE FABRICACIÓN NACIONAL NI DE
EXPORTACIONES PARA ESTE PRODUCTO EN ESTE LASO DE TIEMPO.
57
3.4.4 Proyección de las importaciones
Para el cálculo de las proyecciones de las importaciones el criterio es el de los mínimos
cuadrados, conjuntamente con la ecuación de regresión lineal Y =a + bx, como observamos a
continuación:
AÑOS TONELADAS X X=X-X Y=Y-Y X*Y X² Y²
2005 45.1 0 -3 -16.95 50.84 9 2034.01
2006 39.37 1 -2 -22.68 45.35 4 1550.00
2007 40.45 2 -1 -21.60 21.60 1 1636.20
2008 53.02 3 0 -9.03 0.00 0 2811.12
2009 79.11 4 1 17.06 17.06 1 6258.39
2010 79.66 5 2 17.61 35.23 4 6345.72
2011 97.62 6 3 35.57 106.72 9 9529.66
434.33 21 276.80 28 30165.10
X = X
n
X= 21 X=3
7
y = Y
n
Y= 434.3 Y= 62.05
7
Y = Σ X *
Y * X
Σ X²
y = 276.80
= 9.89 * X
28
58
Posteriormente procedemos a obtener la ecuación para la proyección y=y-y
Y - 62.05 = 9.89 * X
Y - 62.05 = 9.89 * (x - ¯x)
Y - 62.05 = 9.89 * (x - 3)
y - 62.05 = 9.89 x - 29.67
y = 32.38 + 9.89 x
Finalmente reemplazamos el correspondiente valor de acuerdo al año proyectado
Y2012 =
32.38 + 9.89
(7)
Y2012 = 32.38 + 69.23
Y2012 = 101.61
Cuadro T-7
DATOS PROYECTADOS DE LAS IMPORTACIONES DE LAS AGUJAS DESECHABLES
DE USO MÉDICO DE LA PARTIDA ARANCELARIA 9018.32.00.00
Valores en toneladas
Del 2012 al 2016
AÑOS TONELADAS
2012 101.61
2013 111.50
2014 121.39
2015 131.28
2016 141.17
Para las importaciones de las agujas desechables de uso médico, el cuadro T-6 presenta un claro
crecimiento de las mismas, comenzando la proyección en 101.61 toneladas en el año 2012 para
llegar a 141.17 toneladas en el año 2016. Esto quiere decir que a partir del año 2012 las
importaciones se incrementarían en 9.89 toneladas cada año.
59
3.4.5 Consumo nacional aparente
Para el desarrollo de este proyecto el cálculo del consumo aparente se realizará partiendo de los
datos obtenidos acerca de las importaciones ya que en la investigación realizada no se
encontraron datos de fabricación nacional de estos insumos al igual que no se registraron
exportaciones.
Con la información recabada anteriormente y en base a las proyecciones podemos determinar el
consumo aparente con ayuda de la siguiente fórmula.
CNA = PRODUCCIÓN + IMPORTACIONES - EXPORTACIONES
Cuadro T-8
CONSUMO NACIONAL APARENTE DE LAS AGUJAS DESECHABLES DE USO
MÉDICO DE LA PARTIDA ARANCELARIA 9018.32.00.00
Valores en toneladas
Del 2012 al 2016
AÑOS PRODUCCIÓN IMPORTACIONES EXPORTACIONES CNA
2012 0 101.61 0 101.61
2013 0 111.50 0 111.50
2014 0 121.39 0 121.39
2015 0 131.28 0 131.28
2016 0 141.17 0 141.17
Una vez aplicada la fórmula se podría determinar que el consumo nacional aparente aumentaría
en el transcurso de los años de 101.61 toneladas fijadas en el año 2012 a 141.17 toneladas al año
2016.
3.4.6 Población del Ecuador
El mercado para el presente proyecto constituyen los habitantes de la República del Ecuador,
por lo que, se tomará la población nacional para el efecto.
60
3.4.6.1.- Tasa de crecimiento anual
Para la proyección de la población se empleará la tasa de crecimiento poblacional determinada
por el INEC (Director de la Entidad: Byron Villacís) según artículo publicado el 29 de agosto de
2012 por Ecuador Inmediato.com es igual al 1.52% para cada año.
3.4.6.2 Proyección de la población
PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN DEL ECUADOR
Período 2012 – 2016
AÑOS POBLACIÓN
TASA
ANUAL % INCREMENTO POBLACIÓN
PROYECTADA
2012 14306876 1,52 217465 14524341
2013 14524341 1,52 220770 14745110
2014 14745110 1,52 224126 14969236
2015 14969236 1,52 227532 15196769
2016 15196769 1,52 230991 15427759
El porcentaje de la tasa de crecimiento poblacional se lo va incrementando a la población
obtenida del 2012 que constituye 14´306.876 habitantes y así sucesivamente cada año hasta
llegar al año 2016, cuya proyección de la población se estimaría en 15´427.759. Como se puede
observar la población ecuatoriana tiende a crecer.
3.4.6.3.- Determinación de la población para el producto
El producto de importación por sus características resulta muy económico por lo que está
dirigido a personas de ingresos altos, medios, medios-bajos y bajos.
El producto por ser indispensable para diagnosticar (muestras de sangre), suministrar (medicina
vía intravenosa), prevenir (enfermedades vía intravenosa), tratar (enfermedades por vía
intravenosa) es demandado por toda la población (recién nacidos, niños, adolescentes, adultos,
adultos mayores), sin excepción.
61
3.4.7 Consumo Per Cápita
El consumo per cápita es necesario para determinar la cantidad de consumo de agujas
hipodérmicas de uso médico por habitante, para su cálculo se divide el consumo aparente para la
población.
Cuadro T-9: CONSUMO POR HABITANTE DE LAS AGUJAS DESECHABLES DE USO
MÉDICO DE LA PARTIDA ARANCELARIA 9018.32.00.00
Período 2012 – 2016
AÑOS CNA
No. DE
HABITANTES
CONSUMO PÉR
CAPITA Peso en
Kilogramos Kilogramos
Gramos x
aguja Unidades
2012 101.61 14524341 0,0069 1 7
2013 111.50 14745110 0,0075 1 8
2014 121.39 14969236 0,0081 1 8
2015 131.28 15196769 0,0086 1 9
2016 141.17 15427759 0,0091 1 9
El cuadro muestra un consumo per-cápita que inicia en el año 2012 de 0,0069 kilogramos.
Tomando un promedio de 1 gramo por aguja desechable de uso médico se determina que los
0,0069 kilogramos representarían alrededor de 7 agujas hipodérmicas por persona. A partir del
año 2013 el consumo crece a 0,0075 kilogramos que representarían a 8 agujas desechables, este
consumo incrementaría paulatinamente hasta el año 2016.
62
3.4.8 Déficit
Representa la falta que existe en el mercado con respecto al producto y se lo obtiene restando al
consumo per-cápita para el factor recomendado.
Cuadro T-10 DEFICIT PARA LAS AGUJAS DESECHABLES DE LA PARTIDA
ARANCELARIA 9018.32.00.00
Valores en kilogramos
Período 2012-2016
AÑOS
CONSUMO
PER-CÁPITA
CONSUMO
RECOMENDADO
REAL POR PERSONA DÉFICIT TOTAL
Kilogramos Kilogramos Kilogramos Unidades
2012 0,0069 0,027 -0,0339 34
2013 0,0075 0,027 -0,0345 35
2014 0,0081 0,027 -0,0351 35
2015 0,0086 0,027 -0,0356 36
2016 0,0091 0,027 -0,0361 36
3.4.9 Consumo recomendado
Hemos implementado el siguiente esquema para determinarlo, elaborado en base a un método
observacional basándonos en la información proporcionada por el personal médico que labora en
uno de los centros de mayor acopio de pacientes como el Hospital del IESS.
Las agujas desechables son de suma importancia para extracción de fluidos sanguíneos o
muestras así como para la ingesta vía intravenosa de medicina lo cual permite la prevención, el
mantenimiento de la salud y la curación de enfermedades detectadas temprana o tardíamente.
Un examen periódico permite diagnosticar enfermedades que, en temprano estadio, tienen una
curación completa, puede igualmente ratificar el buen estado de salud que suponemos tener,
mediante la realización de rigurosas investigaciones clínicas, de laboratorio y diferentes
exploraciones instrumentales.
63
Por edades
Los expertos indican que los chequeos médicos deberían hacerse durante todo el ciclo de vida
es decir en las diferentes fases y etapas del desarrollo humano periódicamente y que no hay
un tipo de pruebas estándar y que las incluidas en cada revisión dependen de la edad y de los
antecedentes personales y familiares de la paciente. El chequeo debe ser adaptado a cada
paciente, de acuerdo con sus características específicas. Por ello es necesario aclarar que lo
verdaderamente esencial a la hora de realizarlo es la entrevista con el médico, que pasa por
realizar una historia clínica completa y una exploración física. A partir de ahí, el especialista
puede gestionar las pruebas adecuadas para cada persona.
Dejando aparte las especificidades personales, en líneas generales, él ó la paciente que tenga
factores de riesgo añadidos (como antecedentes de cáncer personales o en su familia o de
enfermedad cardiovascular, entre otros, requeriría una vigilancia más frecuente y específica).
Las pruebas recomendadas a nivel general son: medición de tensión arterial, exploración
ginecológica y mamaria, prostática, analítica básica (hemograma, niveles de lípidos, glucemia,
pruebas hepáticas, función renal, función tiroidea, analítica de orina...), electrocardiograma y
estudios radiológicos (rayos X del tórax y ecografía abdominal).
• Entre los 40 y 49 años. Se suelen recomendar todas las anteriores, añadiendo una analítica más
completa que la anterior y se solicita con más periodicidad.
• Mayores de 50 años. Todo lo anterior, añadiendo colonoscopia, densitometría ósea (a la edad
en que esté indicado según factores de riesgo). Un (escáner) de cuerpo entero permite obtener
una visión más detallada y completa de tórax y abdomen. Exploración oftalmológica con una
periodicidad dependiente de la patología individual.
Existen otros factores por las cuales también recurrir a un chequeo médico general son:
Hipertensión
Pérdida de peso
Obesidad
Cáncer
Infertilidad
Disfunción eréctil
Mujer mayor de 35 años que desea un embarazo sin riesgos
64
Prevención
Antes de iniciar un programa de ejercicio o deporte extremo.
Requisitos para la entrada a instituciones educativas (pre-primaria, primaria, secundaria,
universidad)
Requisito en ciertas instituciones laborables.
Viajes al exterior.
Sin duda alguna todos estamos expuestos a chequeos médicos periódicos según nuestra
condición de salud y según nuestras necesidades extras que tengan que ver con el estado de
nuestro organismo a lo largo de nuestras vidas.
Las agujas desechables o descartables de uso médico son adquiridas en grandes cantidades por
los departamentos de adquisiciones de la administración de cualquier entidad hospitalaria,
clínica, maternidades, centros de especialización, centros de salud, licitaciones para el Ministerio
de Salud Pública, farmacias, etc; sea cual fuera su designación y se encargarán de utilizarlas en el
consumidor final o paciente en los exámenes de laboratorio, clínicos y en la solución de los
problemas que nos aquejen.
Según los expertos en el área de laboratorio y doctores de turno el consumo de agujas
hipodérmicas depende de los pacientes ya que se clasifican de la siguiente manera:
Pacientes ambulatorios, y;
Pacientes internos
Partiendo de este punto el consumo de agujas hipodérmicas oscila entre 16 a 38 agujas
hipodérmicas de uso médico por paciente.
Para el cálculo del consumo recomendado para nuestro estudio tomaremos el valor referencial
de 27 agujas hipodérmicas con el peso promedio de 0,027 kilogramos por encontrarse en un
intermedio.
3.4.10 Oferta del Proyecto
Por tratarse de un producto que no cuenta con producción nacional el déficit total sería del
100%. Se lo obtiene multiplicando el déficit total por persona por el número de habitantes,
dándonos como resultado el déficit total global, a este déficit total global se le determina la oferta
del proyecto, la misma que no puede ser superior al 10%.
65
Cuadro T-11 OFERTA DEL PRODUCTO AGUJAS DESECHABLES DE LA PARTIDA
ARANCELARIA 9018.32.00.00
Valores en kilogramos
Período 2012-2016
AÑOS
DÉFICIT
TOTAL
POBLACIÓN
TOTAL
DEMANDA
INSATISFECHA
OFERTA DEL
PROYECTO 1%
Kilogramos Proyectada Kilogramos Kilogramos
Unidades
g.
2012 -0,0339 14306876 -485003,10 -4850,03 4850031
2013 -0,0345 14524341 -501089,76 -5010,90 5010898
2014 -0,0351 14745110 -517553,36 -5175,53 5175534
2015 -0,0356 14969236 -532904,80 -5329,05 5329048
2016 -0,0361 15196769 -548603,36 -5486,03 5486034
Conversión de Peso
1
gramos =
0.001
kilos
Peso agujas
1
gramo =
1
aguja
El cuadro T-11 refleja un déficit total de 485.003,10 kilogramos en el año 2012.
A partir del año 2013 se presenta un aumento significativo en la demanda equivalente a
501.089,76 kilogramos, y así consecutivamente hasta el año 2016 esto debido al aumento de la
población ecuatoriana lo que desemboca en una demanda del producto grande, el mismo que se
trata de satisfacer a una escala mayor.
66
Para este proyecto se ha decidido cubrir el 1% del déficit total tomando en cuenta este particular
se ha calculado el número de contenedores a ser importados desde Estados Unidos.
El primer año de la ejecución del proyecto 2012 se cuenta con un déficit de 4´850.031 gramos o
agujas desechables lo que en kilos equivale a 4.850 kg., la capacidad de carga máxima de un
contenedor Standard de 20” es de 16.000 kgs., pero por el volumen de la envoltura y empaque
del producto usa más espacio en el contenedor de 20” en conclusión se determinaría como
promedio 4 contenedores estándar de 20” anuales es decir 12.125 cajas trimestrales y un total de
48.500 cajas anuales.
67
CAPÍTULO IV
ESTUDIO TÉCNICO
4.1 TAMAÑO DEL PROYECTO
4.1.1 La demanda
Con la elaboración del estudio de mercado se demostró que existe una amplia demanda del
producto lo que constituyó la primera prueba de viabilidad del proyecto.
Esta demanda al año 2012 equivale a 485.003,10 kilogramos con un referencial de
485´003.100 agujas desechables de uso médico debido a que cada aguja desechable o
descartable pesa 1 gramo, estos valores permiten delimitar la oferta del proyecto, la cual
procurará cubrir una mínima parte de la misma.
Para el efecto se ha determinado cubrir el 1% de esta demanda insatisfecha que equivale a
4.850,03 kilogramos con un referencial de 4´850.031 agujas desechables o descartables de uso
médico al año 2012.
Como en el Ecuador existe libre competencia para el producto agujas desechables de uso
médico no existe riesgo de conflictos futuros.
4.1.2 Suministros e insumos
Nuestro producto será adquirido en los Estados Unidos de América, que presenta una gran
cantidad de empresas distribuidoras y fábricas productoras de agujas desechables de uso
médico de muchas variedades, diseños, calidades, etc. Estas distribuidoras se encargan de la
comercialización de los productos elaborados en las fábricas. Las fábricas producen a gran
escala con una amplia oferta a nivel mundial, sumado a la gran cantidad de materias primas
existentes en la región que permite ofrecer productos a muy bajos costos.
Nuestra empresa proveedora en Estados Unidos será Becton Dickinson Medical Suplies Inc. ,
cuya dirección es 1833 West Main Street, Suite 131, Mesa, MIA 85201
en la ciudad de Miami, teléfono: 1-800-861-321, la misión de Becton Dickinson Medical
Suplies Inc. es dominar la venta de productos que mejoran la vida. A través de la innovación y
68
un fuerte enfoque en el servicio al cliente, ofrecen a sus clientes la ventaja de la selección de
productos sin precedentes, precios competitivos y la conveniencia del despacho eficaz y rápido
del producto.
Esta empresa posee todos los requisitos sanitarios para la venta de las agujas hipodérmicas de
uso médico requisitos que también requiere el producto para el ingreso al estado ecuatoriano
según el Arancel de Importaciones y que si los cumple la entidad encargada de emitir el mismo
lo hará sin problema alguno este documento es el Registro Sanitario.
Becton Dickinson Medical Suplies Inc. es una:
Empresa certificada en ISO 9001
Empresa Certificada en ISO 13845.
Cumple con la NOM-051-SSA1-1993.
Cumple con la NOM-133-SSA1-1995.
Se apega a: Agujas desechables o descartables FEUM suplemento para Dispositivos
médicos.
69
4.1.3 Tecnologías y equipos
Nuestra empresa al no ser productora no requiere equipos sofisticados de ningún tipo
pues la mercadería viene en cajas selladas y dentro de ellas el producto embazado
en bolsas de polietileno con subdivisiones para cada una de las agujas como se
puede ver en los gráficos antes expuestos; por lo que, para la carga y descarga de los
mismos se utiliza mano de obra.
70
4.1.4 Financiamiento
En la actualidad encontramos en el Ecuador una gran cantidad de entidades
financieras y crediticias, las cuales ofrecen tasas de interés razonables y sin muchas
trabas a la hora de pedir un préstamo; por lo que, se puede acceder a ellas con mayor
facilidad.
El total de la Inversión que se necesita para este proyecto es de USD 85.901,72 de los
cuales el 50% serán fondos propios y el 50% restante se hará un crédito en el Banco de
Guayaquil.
71
4.1.5 Organigrama Administrativo - Funcional
- - - - - -
GERENCIA GENERAL Y COMERCIO EXTERIOR
Secretaria-Contadora
Administrativa
Gerente de Ventas Quito
Jefe de Ventas Guayaquil
3 Visitadores Médicos Gye 3 Visitadores Médicos Uio
Bodeguero Uio Bodeguero Gye
Ayudante de
Bodega Uio Ayudante de Bodega Gye
Contador Externo
72
4.1.6 Funciones de cada uno por su cargo
4.1.6.1 Socios
Por resolución pueden aumentar o disminuir el capital de la compañía.
Pueden nombrar al Gerente General y Comercio Exterior, además acordar sus
remuneraciones o remociones.
Aprobar las cuentas y balances de la compañía así como los informes emitidos
por el Gerente General y Comercio Exterior.
Autorizar al Gerente General para que puedan adquirir préstamos a nombre de
la compañía ante cualquier entidad financiera.
4.1.6.2 Gerente General y Comercio Exterior
Administración conjunta y coordinada entre todas las áreas de la empresa.
Maneja el presupuesto de la empresa.
Busca nuevas inversiones, proveedores y alianzas con otras empresas.
Desarrolla y ejecuta objetivos, planes, acuerdos, etc., que estimulen el desarrollo
empresarial.
Cumple con las formalidades necesarias para la importación.
Ejecuta todos los requisitos y formalidades exigidos por las leyes
ecuatorianas para la nacionalización de la mercadería.
Guía al personal y designa responsabilidades que permitan un
funcionamiento coordinado y una adecuada fluidez de la información entre las
distintas áreas de la empresa.
Contrata los medios de transporte internacional y nacional.
Controla que la mercadería llegue completa y en buen estado a las bodegas de
la empresa.
73
Visita a los clientes para recibir sugerencias, quejas, etc.
Reunir los documentos de importación y entregar al agente de Aduana para
nacionalizar los cargamentos.
4.1.6.3 Ejecutivos de Ventas
Dan información a los clientes sobre las características del producto.
Otorgan a los clientes información sobre la empresa y les invitan a conocer las
instalaciones de la misma.
Hacen visitas periódicas cada 15 días a los clientes.
Llevan catálogos para que el cliente pueda apreciar el producto en fotografías.
Realizan los cobros cuando las cancelaciones por la mercadería se las efectúen
en los locales u oficinas de los clientes.
4.1.6.4 Secretaria Contadora
Se encargará de llevar la entrada y salida de caudales de la empresa.
Señala los responsables para que reciban dichos caudales.
Otorga y recibe documentos por los caudales de la empresa.
Maneja la correspondencia de la empresa.
Mantiene informados a los gerentes sobre las actividades a cumplir, fruto de las
relaciones comerciales, generadas con la empresa exportadora y las empresas o
clientes nacionales.
Atiende a los clientes que requieren información sobre el producto, o les
designa a la persona correspondiente.
Recibe las cancelaciones por los pedidos de la región Costa y Sierra
Maneja una información conjunta con las demás áreas de la empresa, con la
finalidad de solicitar cualquier información que los gerentes requieran o
74
transmitir las órdenes que ellos dispongan hacia cualquier área o subalterno de
la empresa.
4.1.6.5 Bodegueros
Controla la cantidad de mercancía que ingresa a la bodega.
Indica cómo se va a acomodar la mercancía en el interior de la bodega.
Clasifica la mercancía que sale por los pedidos.
Informa sobre la cantidad de mercancía que entra y sale de la bodega.
Controla a los ayudantes de bodega para descargar la mercadería cuando
llegan los contenedores.
Informa sobre el stock del producto en bodega.
4.1.6.6 Jefes de Sucursales
Se encargará de manejar los pedidos de los clientes de la región Sierra, Costa y
Oriente.
Controla la entrada y salida de la mercancía de las bodegas.
Contratan a los bodegueros para que descarguen y acomoden la mercancía
dentro de las bodegas.
Dirige a los bodegueros de la empresa para que seleccionen la mercancía que
sale por pedidos.
Recibe las cancelaciones efectuadas en las oficinas de la sucursal por los
pedidos de la región Sierra, Costa y Oriente.
Informa sobre el stock del producto en las bodegas de la sucursal.
Como la matriz se concentrará en la ciudad de Quito el Gerente General y Comercio
Exterior, la Secretaria Contadora y el Gerente de Ventas Uio, ejercerán sus funciones
desde esta ciudad, junto con tres visitadores médicos, un bodeguero y un ayudante de
bodega.
75
4.2 LOCALIZACION
En esta parte, se analizará la localización del proyecto es la forma adecuada para elegir
el lugar apropiado donde se desarrollará de manera práctica las actividades de una
empresa.
Según lo afirma Gabriel Baca U., “La localización óptima de un proyecto es la
contribuye en mayor medida a que se logre la mayor tasa de rentabilidad sobre el
capital (criterio privado) u obtener el costo unitario mínimo (criterio social)”.13
El análisis de la localización, se fundamentan normalmente en dos niveles, como se
presentan a continuación:
13
Baca Urbina, Gabriel, Evaluación de Proyectos, Editorial McGraw-Graw-Hill, México
76
4.2.1 Macro-localización
La empresa contará con dos establecimientos cuya matriz se ubicará en la ciudad de
Quito y una sucursal en la ciudad de Guayaquil, de esta forma se abarca a las dos
regiones más grandes del país, estas ciudades son las más pobladas del Ecuador. De
todas las provincias acuden a estos sectores para hacer grandes adquisiciones debido a
que allí se concentran una gran cantidad de productores, importadores y mayoristas de
un sin número de mercancías tanto nacionales como extranjeras, aparte de ello estas
ciudades son conocidas por sus altos incentivos y fomento de las inversiones, lo que se
refleja en que estas dos regiones concentran dos de los centros industriales y
agradables, no presentan ni muy elevadas temperaturas ni tampoco fríos extremos que
puedan interrumpir las actividades.
Vista satelital de la ciudad de Quito
Vista satelital de la ciudad de Guayaquil
77
4.2.2 Micro-localización
Una vez seleccionada la macro localización procederemos a determinar la micro
localización, para lo cual se ha determinado posibles lugares en los cuales la
empresa se podría desempeñar con total comodidad.
Como la empresa es una importadora destinada a la comercialización de agujas
desechables o descartables de uso médico, la cercanía al mercado constituiría el
factor primordial de la misma.
La empresa poseerá dos establecimientos: uno en Quito, lugar desde el cual ejerce
su actividad la matriz, y otro establecimiento en Guayaquil, donde va a funcionar una
sucursal de la empresa.
El método seleccionado para la determinación de la micro localización será el
método cualitativo por puntos ya que este método nos permite determinar la mejor
localización cuando existen varias alternativas factibles de donde escoger.
Primero analizaremos la localización de la sucursal para lo cual se ha tomado los
siguientes factores como primordiales al momento de seleccionar el lugar más
idóneo:
♦ Cercanía al mercado.
♦ Cercanía al puerto.
♦ Disponibilidad y costo del terreno.
♦ Disponibilidad de medios y vías de transporte.
La escala se aplicará a cada uno de estos pesos y será en un rango que va del 1 al
10. El número 1 representa la calificación más baja y el número 10 equivale a la
mayor ponderación en la calificación.
Tomando en cuenta estos aspectos los lugares calificados para la implantación de la
matriz se determinará a partir de las siguientes opciones:
78
A. Vía a Daule.
B. La Bahía.
C. Vía a Duran.
Factor Peso Zona A Zona B ZonaC
Calif. Ponder. Calif. Ponder. Calif. Ponder.
Cercanía al mercado 0,40 9 3,6 9 3,6 8 3,2
Cercanía al Puerto 0,20 7 1,4 8 1,6 7 1,4
Disp. y costo del terreno 0,20 8 1,6 7 1,4 8 1,6
Disp. Medios y vías de
transporte
0,20 9 1,8 8 1,6 9 1,8
TOTALES 1,00 8,4 8,2 8
El cuadro refleja un puntaje final de 8,4 puntos para la zona A, ubicándola en primer
lugar, un puntaje final de 8,2 para la zona B, y en tercer puesto la zona C con un puntaje
final de 8. Tomando en cuenta que mediante este método la zona que mayor puntaje
obtenga es considerada como el lugar más adecuado.
Como se puede apreciar en el cuadro la zona A equivalente a la vía a Daule ha obtenido
el mayor puntaje; por lo que, es escogida como el lugar más idóneo para que allí se
establezca la sucursal, como fruto de este análisis se ha determinado la siguiente
dirección para la implantación de la misma.
La sucursal estará ubicada en la ciudad de Guayaquil, Provincia del Guayas en la Vía a
Daule, Km. 5, es la zona industrial y comercial de mayor plusvalía de la vía a Daule, se
encuentra cerca de las industrias y cerca de la ciudad. El inmueble está rodeado de
importantes almacenes como Mi Comisariato, KFC, Hipermercado de Carnes La
Hacienda, tiendas de ropa Súper Éxito, Centro Comercial El Trébol, centros
comerciales nuevos y otras obras que se están desarrollando.
La instalación cuenta con parqueo de vehículos para ejecutivos y clientes, y además
dispone de una garita de seguridad. La mayor parte del terreno está rellenado,
79
compactado y con pisos de cemento con resistencia industrial. Toda el área está
totalmente cercada. También cuenta con una bodega.
Oficinas varías con aproximadamente 67.10 m2. La propiedad tiene vías de acceso
de primer orden, incluyendo la Vía Perimetral y hacia el Centro de Guayaquil. El
complejo cuenta con luz eléctrica, agua potable, servicio telefónico, drenaje pluvial y
alumbrado público.
Tomando el mismo método anterior estableceremos el lugar más adecuado para la
ubicación de la Matriz en la ciudad de Quito a partir de los siguientes factores:
♦ Cercanía al mercado.
♦ Disponibilidad y costo del alquiler.
♦ Disponibilidad de medios y vías de transporte.
La escala será en un rango que va del 1 al 10, con esto, el 1 equivale a la
calificación más baja y el 10 representa la mayor calificación establecida.
Tomando en cuenta estos aspectos los lugares seleccionados como adecuados
para el funcionamiento de la sucursal en la ciudad de Quito son los siguientes:
A. Sur de Quito.
B. Carcelén Industrial
C. Centro de Quito.
Factor Peso Zona A Zona B Zona C
Calif Ponder Calif Ponder Calif Ponder
Cercanía al mercado 0,50 8 4 9 4,5 8 4
Disp. y costo del alquiler 0,30 8 2,4 9 2,7 7 2,1
Disp. Medios y vías de
Transp.
0,20 9 1,8 7 1,4 9 1,8
TOTALES 1,00 8,2 8,6 7,9
La tabla refleja un puntaje mayor a la zona B, con un valor equivalente a 8,6, seguido de la
zona A con 8,2 y por último la zona C con 7,9. Esto significa que la zona B es el lugar más
adecuado para la ubicación de la matriz.
80
Tomando en cuenta los preceptos de este método, la zona B equivalente a Carcelén
Industrial representa el lugar apropiado para la matriz, y de esta forma se ha establecido la
siguiente dirección:
La matriz se ubicará en la Provincia de Pichincha, Distrito Metropolitano de Quito, en el
Norte del Distrito, en el Barrio de Carcelén Industrial, calles Mariano Echeverría y
transversal Cardenal de la Torre, este lugar ha sido escogido por encontrarse en una gran zona
industrial de Quito, que concentra gran cantidad de comercializadores mayoristas y al detalle.
El lugar cuenta con todos los servicios básicos de agua, luz, alcantarillado, servicios de
teléfono tanto fijo como móvil, gran afluencia de distintas cooperativas de transporte que
pasan por el sector, en general se encuentran todas las comodidades de una ciudad moderna.
El lugar no presenta restricciones legales para el tipo de negocio que se va a desempeñar,
solo cuenta con una regulación en cuanto a los horarios de carga y descarga de las
mercancías, las mismas que no se pueden realizar durante el día pero que son factibles a
partir del final de la tarde.
La matriz y sucursal se van a arrendar a un costo de 800,00 dólares por las dos
instalaciones. Se optó por el arriendo debido a la gran disponibilidad de bodegas y las
facilidades de precios bajos.
81
4.3 FLUJOGRAMA DEL PROCESO DE IMPORTACIÓN Y
COMERCIALIZACIÓN
82
CAPITULO V
INGENIERÍA DEL PROYECTO
El presente proyecto está dedicado a la importación de agujas desechables o descartables
de uso médico; por lo cual, al no ser un proyecto productivo, su ingeniería está enfocada a
todo el proceso de importación del producto, su nacionalización en el Ecuador y su
comercialización dentro del territorio nacional.
Una vez seleccionado el producto de importación lo primero es verificar si dicho producto
no tiene restricciones que impidan su importación o necesite de autorizaciones previas,
licencias o cupos para lo cual se revisa el arancel de importaciones en el cual constan estas
especificaciones y la Resolución No. 182 del COMEXI.
A continuación detallaremos los siguientes aspectos y formalidades que debemos cumplir
para poder importar el producto y su forma de comercializarlo, así tenemos:
5.1 Requisitos para ser importador
El primer paso que debemos seguir es cumplir con los requisitos para ser importadores,
para lo cual debemos obtener:
Para ser importadores se debe obtener el RUC (Registro único de Contribuyentes),
esto se lo hace en el SRI y para ello se requiere:
En nuestro caso por ser persona jurídica los requisitos son:
1. Formulario RUC suscrito por el representante legal.
2. Original y copia o copia certificada de la escritura pública de constitución o
domiciliación inscrita en Registro Mercantil.
3. Original y copia o copia certificada del nombramiento de representante legal
inscrito en el Registro Mercantil.
4. Original y copia del documento que identifique el domicilio principal en que se
desarrolla la actividad de la sociedad, y puede ser: carta de luz, agua o teléfono, o
contrato de arriendo legalizado y vigente a la fecha de inscripción.
83
5. Identificación del representante legal: ECUATORIANOS: copia clara de
cédula y papeleta de votación actual
6. IDENTIFICACIÓN DEL GERENTE GENERAL: ECUATORIANOS:
copia clara de la cédula y papeleta de votación actual.
NOTA: Si el trámite no lo realiza el representante legal, un tercero lo hará con
autorización, con nombres completos, con número de cédula simple suscrita por el mismo,
debe adjuntar original y copia de cédula de ciudadanía y de papeleta de votación actual, de
quien realiza el trámite.
8.- Registro de firmas en MIC (Ministerio de Industrias y Competitividad).
9.- Registro de importador se lo realiza directamente en la SENAE (Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador). Adicionalmente deberá registrarse en el actual sistema Ecuapass.
5.2 Adquisición del producto e Incoterm de negociación
El Gerente General y Comercio Exterior se encargará de contactarse con la empresa
exportadora que nos proveerá del producto; además, se encargará de seleccionar el
número de cajas. Por otra parte, se decidirá los términos de la negociación
internacional que se realizará con la exportadora en Estados Unidos; y, verificará la
correcta relación y fluidez de la información entre las diferentes áreas de la empresa.
El término de la negociación y cotización de la mercadería se efectuará bajo el Incoterm
FOB (Free On Board / Libre A Bordo) el cual delimita el fin y el inicio de la obligación
ó responsabilidad de las mercaderías entre las partes.
FOB
84
Bajo este término la responsabilidad del vendedor termina cuando la mercancía
sobrepasa la borda del buque en el puerto de embarque convenido, las obligaciones del
exportador son:
-La obtención de licencias, autorizaciones, etc., que se necesite para la exportación.
- Asumir todos los gastos por transporte interno.
- La contratación del seguro durante el tránsito interno de la mercancía.
- Asumir todos los gastos de aduana en el puerto de origen donde se realiza el
embarque de la mercancía.
- Todos los gastos por carga de la mercancía en el puerto de origen.
Bajo este término la responsabilidad del importador o comprador inicia cuando la
mercancía ha sobrepasado la borda del buque en el puerto de embarque convenido. Son
obligaciones del comprador:
- La obtención de cualquier licencia o autorización que se necesite para importar.
- El contrato del transporte internacional y su seguro correspondiente.
- Todos los gastos en que se incurran para la desaduanización de la mercadería en
destino y el traslado de la misma hasta el lugar convenido.
La forma de pago que nuestra empresa ha convenido con la empresa exportadora es
a través de transferencias bancarias de fondos al exterior, la cual consiste en que un
ordenante denominado importador autorice a su banco para que realice una
transferencia de fondos a favor de un beneficiario denominado exportador. El pago
se puede efectuar antes, simultáneamente ó posteriormente a la entrega de la
mercancía a la empresa consolidadora naviera. Una vez efectuada la transferencia
bancaria, el exportador envía la documentación de embarque (Factura comercial,
conocimiento de embarque B/L and Packing List) al importador para que pueda
nacionalizar su mercadería en el país de destino.
Las partes que intervienen en este proceso son los siguientes:
Ordenante (importador)
Beneficiario (Exportador)
Banco remitente
85
Banco pagador
Realmente para realizar una transferencia bancaria debe existir una gran confianza entre
el importador y el exportador, debido a que el nivel de seguridad es bajo, pero para
nuestro caso la empresa exportadora tiene un nivel y prestigio muy alto a nivel mundial
que le ha hecho merecedor de confianza.
Las agujas desechables para uso médico por ser un producto no perecible se la puede
transportar tranquilamente en contenedores para carga seca, se ha decidido transportar en
contenedores de 20” debido a que permite una mayor cantidad de producto según la
demanda antes analizada.
Las agujas desechables o descartables de uso médico son entregados en un empaque
externo, cajas de cartón corrugada en cada uno debe estar especificado los siguientes
datos: número de cajas pequeñas, peso bruto y peso neto total y las medidas del cartón.
En cuanto al empaque interno de las agujas desechables de uso médico también será de
cartón de grosor menor cada uno con el logotipo de la empresa, su respectivo código de
barras, el empaque y pabellón deben estar identificados por el color de acuerdo al calibre
de la aguja desechable que en nuestro caso es la de calibre 20 G x 32 mm color amarillo
estás contienen 100 agujas desechables de uso médico lo que permite una mayor
resistencia al manipuleo y al transporte.
5.3 Documentos de pre-embarque de las mercaderías
Después de haber acordado el término de negociación y demás formalidades con la
empresa exportadora. El siguiente procedimiento que se debe realizar en el país
importador bajo la supervisión y dirección del Gerente General y Comercio Exterior de
nuestra empresa es la elaboración de los documentos para la importación de las agujas
desechables o descartables de uso médico, cumpliendo y siguiendo el orden estipulado
por la Ley orgánica de aduanas y demás leyes ecuatorianas, también se requerirá un
Agente Afianzado de Aduanas, quien se convierte en nuestro representante frente a la
Aduana del Ecuador actualmente conocida como (SENAE), cumple la función de
tramitar el paso de las mercancías por la aduana, nacionalizándolas bajo el régimen 10 a
consumo definitivo; es decir que realizará en nuestro nombre la tramitación y pago de
los tributos al comercio exterior. Entre las funciones más importantes del agente de
Aduanas están las siguientes:
86
Realizar los despachos de importación y exportación de las mercancías.
Tramitar y presentar certificados y solicitudes relacionados con el paso de la
mercancía por la aduana.
Presentar ante la aduana los documentos correspondientes.
Abonar en nombre del importador la deuda aduanera: aranceles, IVA, impuestos
especiales e incluso multas y sanciones.
Coordinar y estar presente en el nombre del importador en las inspecciones
físicas de la mercancía si así fuera el caso.
Gestionar los documentos de tránsito de las mercancías y garantizar el pago de
los impuestos correspondientes.
Los documentos de pre-embarque son los que se describen a continuación:
5.3.1 Factura Pro-forma
La factura pro-forma, es un modelo de cotización que el comprador le solicita al
vendedor sobre un determinado bien, que permite conocer con exactitud las
características del producto, precio de venta y demás condiciones de la oferta;
dependiendo de la decisión del comprador de aceptar o no dicha cotización de venta, se
utiliza este documento para iniciar los trámites previos a la importación.
5.3.2 Nota de Pedido
La Nota de Pedido, lo realiza el Agente Afianzado de Aduana o el mismo importador
una vez que el exportador haya enviado la factura pro-proforma al importador. Este
documento sirve para solicitar la Póliza de Seguro.
En este documento consta la siguiente información:
Fecha
Número pre-impreso
Nombre y dirección del importador
Nombre y dirección del exportador
País de origen
Lugar de embarque
87
Lugar de destino
Vía (aérea, marítima o terrestre)
Término de la mercadería (FOB, CyF, CIF)
Moneda (en letras)
Forma de pago (giro directo, etc.)
Fecha de inicio de la negociación.
Referencia
Unidades físicas
Código Partida Arancelaria
Descripción Arancelaria
Descripción Comercial
Valor Unitario
Valor Total
88
5.3.3 Autorizaciones (obtención del Registro Sanitario)
Las agujas desechables o descartables de uso médico no es un producto de prohibida
importación como podemos observar en la partida correspondiente expuesta lo que si se
especifica es que tiene una restricción arancelaria y esta es que requiere de Registro
Sanitario el mismo que emite el Ministerio de Salud Pública por medio de su delegado el
Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical Leopoldo Izquieta Pérez.
Sección XVIII : INSTRUMENTOS Y APARATOS DE OPTICA, FOTOGRAFIA O
CINEMATOGRAFIA, DE MEDIDA, CONTROL O PRECISION;
INSTRUMENTOS Y APARATOS
Capítulo 90 : Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de
medida, control o precisión; instrumentos y aparatos
medicoquirúrgicos; partes y accesorios de estos instrumentos o
aparatos
Partida Sist.
Armonizado 9018 :
Instrumentos y aparatos de medicina, cirugía, odontología o
veterinaria, incluidos los de centellografía y demás aparatos
electromédicos, así como los aparatos para pruebas visuales
SubPartida Sist.
Armoniz. :
SubPartida Regional
90183200 : - - Agujas tubulares de metal y agujas de sutura
SubPartida Nacional
9018320000 : AGUJAS TUBULARES DE METAL Y AGUJAS DE SUTURA
Codigo Producto
Comunitario (ARIAN)
9018320000-0000 :
Codigo Producto
Nacional (TNAN)
9018320000-0000-0000
:
Diferim. 0% adv, D.E. 992,R.O. 314 11/04/08; D.E 1067 09/05/08.
89
Partida Descripción Producto Autorizante Tipo
Vigencia
de
Restricción
País Régimen
9018320000-0000-0000
AGUJAS
TUBULARES
DE METAL Y
AGUJAS DE
SUTURA
Excepto
para uso
veterinario
con
certificación
del MAGAP
MINISTERIO
DE SALUD
PUBLICA
R
19/04/2007
-
31/12/3000
IMPO
Código de Producto (TNAN) 0000
Antidumping 0 %
Advalorem 0 %
FDI 0.5 %
ICE 0 %
IVA 12 %
Salvaguardia por Porcentaje 0 %
Salvaguardia por Valor
Aplicación Salvaguardia por Valor
Techo Consolidado 0 %
Incremento ICE 0 %
Afecto a Derecho Específico
Unidad de Medida Millar (MI)
Observaciones
Diferim.
0% adv,
D.E.
992,R.O.
314
11/04/08;
D.E 1067
09/05/08.
Es Producto Perecible NO
90
La información que se ha conseguido para la obtención del Registro Sanitario para el
producto agujas desechables o descartables de uso médico está dentro del grupo de insumos
médicos y está basada en él:
TITULO 11
DE LAS REFORMAS AL CODIGO DE SALUD
Art. 99.- Sustitúyase el Título IV del libro II del Código de Salud por el siguiente:
TÍTULO IV
DEL REGISTTRO SANITARIO
Art. 100.- Los alimentos procesados o aditivos, medicamentos en general, productos
naturales procesados, drogas, insumos o dispositivos médicos, productos médicos naturales y
homeopáticos unisistas, cosméticos, productos higiénicos o perfumes, y plaguicidas de uso
doméstico, industrial o agrícola, fabricados en el Ecuador o en el exterior, deberán contar con
Registro Sanitario para su producción, almacenamiento, transportación, comercialización y
consumo. El incumplimiento de esa norma será sancionado de conformidad con la ley, sin
perjuicio de la responsabilidad del culpable de resarcir plenamente cualquier daño que se
produjere a terceros con motivo de tal incumplimiento.
Art. 101.- El registro sanitario para alimentos procesados o aditivos, productos naturales
procesados, cosméticos, productos higiénicos o perfumes, y plaguicidas de uso doméstico,
industrial o agrícola, o para las empresas que los produzcan, será otorgado por el Ministerio
de Salud Pública, a través de las Subsecretarias y las Direcciones Provinciales que determine
el reglamento correspondiente y a través del Instituto Nacional de Higiene y Medicina
Tropical Leopoldo Izquieta Pérez.
El Registro Sanitario para medicamentos en general, medicamentos genéricos, drogas,
insumos o dispositivos médicos, productos médicos naturales y homeopáticos unisistas, se
regirá por dispuesto en la Ley de Producción, Importación, Comercialización y Expendio de
Medicamentos Genéricos de Uso Humano.
Art. 102.- El Registro Sanitario será otorgado cuando se hubiese emitido previamente un
informe técnico favorable, o mediante homologación conforme a lo establecido en esta ley.
91
El Registro Sanitario podrá también ser conferido a la empresa fabricante para sus productos,
sobre la base de la aplicación de las buenas prácticas de manufactura y demás requisitos que
establezca el reglamento al respecto.
Art. 103.- El informe técnico favorable para el otorgamiento del Registro Sanitario podrá ser
emitido por el Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical Leopoldo Izquieta Pérez,
universidades, escuelas politécnicas y laboratorios, públicos y privados, previamente
acreditados para el efecto por el Sistema Ecuatoriano de Metrología, Normalización,
Acreditación y Certificación, de conformidad con lo que establezca el reglamento al respecto.
Art. 104.- El Registro Sanitario se entenderá concedido en caso de que, existiendo el informe
técnico favorable, el Ministerio de Salud Pública a través de las dependencias o
subsecretarías correspondientes no hubiese otorgado el Registro Sanitario en el plazo de
treinta días a partir de la recepción del informe, o no lo hubiere negado justificadamente. En
este caso, el número del Registro Sanitario será el que conste en el informe del instituto o
laboratorio acreditado al que deberá preceder el nombre del referido instituto o laboratorio,
sin perjuicio de la facultad del Ministerio de Salud Pública para cancelar el Registro Sanitario
de conformidad con la Ley.
Art. 105.- El Registro Sanitario será concedido por homologación a los alimentos procesados
o aditivos, productos naturales procesados, cosméticos, productos higiénicos o perfumes y
plaguicidas de uso doméstico, industrial o agrícola importados, que cuenten con certificados
de registro sanitario, de venta libre, o de buena práctica de manufactura, otorgados por
autoridad competente acreditada, de conformidad con lo que establezca el reglamento
correspondiente.
El Presidente de la República determinará mediante el reglamento que dicte para el efecto la
lista de las autoridades competentes de otro Estado o de organizaciones internacionales
especializadas cuyos certificados de registro sanitario, de venta libre, o de buena práctica de
manufactura, pueden ser objeto de homologación directa conforme a este artículo.
Art. 106.- El Registro Sanitario por homologación se entenderá concedido en caso de que el
Ministerio de Salud Pública no lo hubiese otorgado, o negado justificadamente, en el plazo de
treinta días a partir de la recepción de la solicitud correspondiente, siempre que se trate de
certificados de registro sanitario, de venta libre, o de buena práctica de manufactura
92
otorgados por las autoridades previstas en el respectivo reglamento. En este caso, el número
de Registro Sanitario será el número o referencia del certificado de registro sanitario, de
venta libre, o de buena práctica de manufactura original al que deberá preceder el nombre de
la autoridad competente otorgante, sin perjuicio de la Facultad del Ministerio de Salud
Pública para cancelar el Registro Sanitario de conformidad con la Ley.
Art. 107.- El Registro Sanitario tendrá una vigencia de diez años contados a partir de la fecha
de su otorgamiento.
Art. 108.- El Ministerio de Salud Pública podrá cancelar el Registro Sanitario en caso de que
estableciere que un producto o fabricante, según sea el caso, no cumple con los requisitos y
características establecidos por la ley y normas correspondientes o que el producto pudiere,
por cualquier causa, provocar perjuicios a la salud de los consumidores, siempre que las
condiciones del producto no fueren imputables a circunstancias ajenas al control del titular
del Registro Sanitario. En todo caso, la persona natural o jurídica responsable deberá resarcir
plenamente cualquier daño que se produjere a terceros con motivo de tal incumplimiento, sin
perjuicio de otras responsabilidades civiles o penales a que hubiere lugar.
Para este propósito, el Ministerio de Salud Pública realizará, directamente o a través de
terceros debidamente acreditados, inspecciones y análisis de control de los productos sujetos
a Registro Sanitario, en forma periódica o aleatoria de oficio o como consecuencia de
denuncia presentada por cualquier persona, natural o jurídica, o por iniciativa de cualquier
organismo o dependencia estatal, conforme al reglamente correspondiente. Las muestras
necesarias podrán ser obtenidas en aduanas, en las instalaciones de producción o
almacenamiento o en los canales de distribución al consumidor, incluyendo medio de
transporte y lugares de exhibición y venta.
Art. 109.- En caso de cambios en la presentación, marca, o empaque u otras modificaciones
similares de un producto que contare con Registro Sanitario, solamente se requerirá de un
nuevo Registro Sanitario si en cambio fuere de tal naturaleza que pudiere tener efecto en la
calidad y seguridad del producto o su aptitud de uso, conforme a lo que establezca el
reglamento correspondiente.
Art. 110.- El otorgamiento del Registro Sanitario por parte del Ministerio de Salud Pública
estará sujeto al pago de una tasa de inscripción para cubrir los costos administrativos
93
involucrados, así como al pago de una tasa anual a favor del Instituto Nacional de Higiene y
Medicina Tropical Leopoldo Izquieta Pérez. La falta de pago oportuno podrá dar lugar a la
cancelación del Registro Sanitario.
El Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical Leopoldo Izquieta Pérez, las
universidades, escuelas politécnicas y laboratorios, públicos o privados, acreditados para el
efecto, tendrán derecho al pago por los servicios prestados por los análisis y la emisión de los
informes técnicos correspondientes.
Art. 111.- La construcción, instalación, transformación, y funcionamiento de plantas
industriales procesadoras de alimentos, elaborados farmacéuticos y biológicos, de cosméticos
y plaguicidas, requieren permiso previo de la autoridad de salud, que verificará que se ajusten
a los requisitos establecidos y realizará el control periódico de los locales en funcionamiento.
La falta de esta autorización, así como el incumplimiento de las normas de salud y normas
técnicas aplicables de conformidad con lo que establezca el reglamento correspondiente, será
causal para la cancelación del registro sanitario de los productos que allí fabriquen o
procesaren o del registro sanitario de la empresa, según sea el caso”.
MEDIANTE DECRETO EJECUTIVO 1583, el Presidente de la República expidió el
Reglamento de Registro y Control Sanitario, cuyos aspectos más relevantes son los que se
indican a continuación.
Productos que deben obtener el Registro Sanitario
Deben obtener el registro sanitario:
a. Los alimentos procesados y aditivos alimentarios;
b. Cosméticos;
c. Productos higiénicos;
d. Perfumes;
e. Productos naturales procesados; y,
94
f. Plaguicidas de uso doméstico, industrial o agrícola.
Estos productos deberán contar con el Registro Sanitario cuando se expendan directamente al
consumidor bajo una marca de fábrica o nombres y designaciones determinadas.
Medicamentos
El Registro Sanitario de medicamentos en general, medicamentos genéricos, drogas, insumos
o dispositivos médicos y homeopáticos unisistas se regirá por lo dispuesto en la Ley de
Producción, Importación, Comercialización y Expendio de Medicamentos Genéricos de
Uso Humano y su reglamento.
Excepciones
Se exceptúan del cumplimiento del Registro Sanitario los siguientes productos:
1. Productos alimenticios en su estado natural como frutas, hortalizas, verduras frescas, miel
de abeja y otros de origen agrícola que no hubieren sido sometidos a proceso alguno de
transformación;
2. Productos semielaborados;
3. Granos secos a granel;
4. Los de origen animal crudos refrigerados o congelados que no hubieren sido sometidos a
proceso alguno de transformación y se presentan sin marca comercial:
5. Materias primas en general, producidas en el país o importadas, para su utilización
exclusiva en la industria, en la gastronomía y en la elaboración de alimentos y preparación de
comidas.
6. Productos de panadería que son de consumo diario y se comercializan sin un envase
definido y sin marca comercial.
Estos productos estarán sujetos al control de la autoridad de salud correspondiente.
95
5.3.3.1 Del otorgamiento del Registro Sanitario:
El organismo encargado de otorgar, mantener, suspender, cancelar y reinscribir el Registro
Sanitario, es el Ministerio de Salud Pública, por intermedio de sus subsecretarías, direcciones
provinciales y del Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical Leopoldo lzquieta
Pérez, en los lugares en los cuales éstos estén funcionando.
Antecedentes para obtener el Registro Sanitario:
El Registro Sanitario para productos podrá obtenerse sobre la base de uno de los siguientes
antecedentes, según el caso:
a. Obtención previa del informe técnico favorable en virtud de un análisis de control de
calidad de un laboratorio debidamente acreditado por el Sistema Ecuatoriano de Metrología,
Normalización, Acreditación y Certificación;
b. Obtención previa de un certificado de buenas prácticas de manufactura para la planta
procesadora; y,
c. Homologación de documentos otorgados por una autoridad competente de otro Estado o
por una organización internacional especializada determinada conforme al Reglamento de
Registro y Control Sanitario.
Acreditación de laboratorios:
Serán acreditados por el Sistema Ecuatoriano de Metrología, Normalización, Acreditación y
Certificación, para realizar los análisis de control de calidad necesarios para la emisión del
informe técnico, de conformidad con las normas ISO o normativa internacional aplicable, los
laboratorios de las siguientes instituciones:
a. Las universidades;
b. Escuelas politécnicas;
c. Laboratorios públicos y privados; y,
d. Los del Instituto Nacional de Higiene y Medicina Tropical Leopoldo Izquieta Pérez.
96
De la obtención del Registro Sanitario por certificación de buenas prácticas de
manufactura
Para la obtención del Registro Sanitario con aplicación de las buenas prácticas de
manufactura de acuerdo con el reglamento respectivo, bastará presentar la solicitud de
Registro Sanitario que contendrá la siguiente información:
a. Nombre o razón social de la persona natural o jurídica a cuyo nombre se solicita el
Registro Sanitario y su domicilio;
b. Nombre o razón social y dirección del fabricante;
c. Nombre y marca (s) del producto;
d. Descripción del tipo de producto; y,
e. Lista de ingredientes utilizados en la formulación (incluyendo aditivos), los ingredientes
deben declararse en orden decreciente de las proporciones usadas.
Se anexarán los siguientes documentos:
1. Certificado de existencia de la persona jurídica y nombramiento de su representante legal
y, cuando se trate de persona natural, cédula de ciudadanía o de identidad.
2. Certificado de existencia de la persona jurídica y nombramiento de su representante legal o
matrícula mercantil del fabricante, cuando el producto sea fabricado por persona diferente al
interesado.
3. Recibo de pago, por derechos de Registro Sanitario, establecidos en la ley.
4. Certificado de operación de la planta procesadora sobre la utilización de buenas prácticas
de manufactura, de acuerdo con el respectivo reglamento.
De la obtención de Registro Sanitario por homologación
Para los productos importados se requiere:
1. Formulario de solicitud de Registro Sanitario el cual contendrá la siguiente información:
97
a. Nombre o razón social de la persona natural o jurídica a cuyo nombre se solicita el
Registro Sanitario y su domicilio;
b. Nombre o razón social y dirección del fabricante;
c. Nombre y marca (s) del producto;
d. Descripción del producto; y,
e. Lista de ingredientes utilizados en la formulación (incluyendo aditivos), los ingredientes
deben declararse en orden decreciente de las proporciones usadas.
2. Certificado de existencia de la persona jurídica y nombramiento de su representante legal o
cédula de ciudadanía o de identidad cuando se trate de persona natural;
3. Certificado expedido por la autoridad sanitaria del país exportador, en el cual conste que el
producto está autorizado para el consumo humano y es de libre venta en ese país (CLV);
4. Constancia de que el producto proviene de un fabricante o distribuidor autorizado, salvo
cuando el titular del registro sea el mismo fabricante;
5. Recibo de pago por derechos de Registro Sanitario establecidos en la ley.
Para el cumplimiento de esta disposición el Ministerio de Salud Pública establecerá un
formulario único para la solicitud del Registro Sanitario.
¿ Quién puede solicitar el Registro Sanitario ?
El Registro Sanitario podrá ser solicitado por el fabricante del producto por sí mismo o su
representante legal o por el distribuidor que designe el fabricante, cuando se trate de persona
jurídica; el propietario del producto cuando se trate de persona natural, o el respectivo
apoderado. El Registro Sanitario saldrá a nombre del fabricante o propietario del producto,
salvo disposición expresa de los mismos.
Requisitos
Los productos importados deberán cumplir con:
98
a. Las normas técnico-sanitarias expedidas por el Ministerio de Salud;
b. Las normas oficiales ecuatorianas; o,
c. En su defecto con las normas del Códex Alimentarius, Farmacopeas; y,
d. Códigos normativos internacionalmente aprobados, según el caso.
Término para la expedición del Registro Sanitario:
Presentada la solicitud de Registro Sanitario y verificado que el formulario se encuentre
debidamente lleno y con los documentos exigidos, las autoridades competentes procederán a
expedir el respectivo registro, mediante el otorgamiento de un número que se colocará en el
certificado correspondiente, con la firma de la autoridad de salud competente. Este número de
registro permitirá identificar el producto para todos los efectos legales.
El Registro Sanitario se entenderá concedido en caso de que, existiendo el informe técnico
favorable, el Ministerio de Salud Pública a través de las dependencias o subsecretarías
correspondientes no hubiese otorgado el Registro Sanitario en el plazo de treinta días a partir
de la recepción del informe, o no lo hubiere negado justificadamente. En este caso, el número
del Registro Sanitario será el que conste en el informe del instituto o laboratorio acreditado al
que deberá preceder el nombre del referido instituto o laboratorio, sin perjuicio de la facultad
del Ministerio de Salud Pública para cancelar el Registro Sanitario de conformidad con la ley.
Vigencia
El Registro Sanitario tendrá una vigencia de diez años, contados a partir de la fecha de su
expedición y podrá renovarse por períodos iguales en los términos establecidos en el
Reglamento.
Renovación
Al término de la vigencia del Registro Sanitario para poder seguir con la comercialización, su
titular podrá optar por su renovación.
99
Para la renovación del Registro Sanitario el interesado deberá presentar antes de su
vencimiento, la solicitud en el formulario que para estos efectos establezca el Sistema
Nacional de Vigilancia y Control.
Los productos conservarán la misma designación numérica básica de Registro Sanitario
cuando se renueve el mismo, conforme al presente reglamento.
Vigilancia y control
Al Ministerio de Salud Pública, a través del Sistema Nacional de Vigilancia y Control le
compete las actividades de vigilancia y control descritas en el presente reglamento.
Carácter de las medidas sanitarias de seguridad
Las medidas sanitarias de seguridad tienen por objeto, prevenir o impedir que la ocurrencia
de un hecho o la existencia de una situación atenten contra la salud de la comunidad; son de
ejecución inmediata, transitorias y se aplicarán sin perjuicio de las sanciones a que hubiere
lugar. Tales medidas se levantarán cuando se compruebe que han desaparecido las causas que
las originaron y contra ellas no procede recurso alguno.
Definición de las medidas sanitarias de seguridad
Son medidas de seguridad las siguientes:
a) Clausura temporal, total o parcial
Consiste en impedir temporalmente el funcionamiento de un establecimiento en el que se
fabrica, se almacena o se expenden los productos, o una de sus áreas cuando se considere que
esté causando un problema sanitario; medida que se adoptará a través de la respectiva
imposición de sellos en los que se exprese la leyenda «clausurado temporal, total o
parcialmente, hasta nueva orden impartida por la autoridad de salud».
b) Suspensión total o parcial de actividades o servicios
100
Consiste en la orden del cese de actividades cuando con éstas se están violando las
disposiciones sanitarias. La suspensión podrá ordenarse sobre todo o parte de las actividades
o servicios.
c) Suspensión temporal de la producción, expendio o empleo o de productos
Consiste en el acto por el cual la autoridad de salud competente impide la producción,
expendio o uso de un producto, materia prima que se presume está originando problemas
sanitarios mientras se toma una decisión definitiva al respecto.
De acuerdo con la naturaleza del producto o materia prima, podrán permanecer retenidas a
órdenes de la autoridad quien realiza la inspección, en las mismas dependencias donde se
realizó aquella, con imposición de sellos para evitar que el propietario disponga de ellos, por
un tiempo máximo de 30 días laborables, lapso en el cual debe definirse sobre su destino
final. Esta medida no podrá exceder en ningún caso de la fecha de vencimiento del producto
o materia prima.
d) Decomiso del producto
Consiste en la incautación de: materias primas o productos que no cumplan con los requisitos
técnicos sanitario o que violen normas sanitarias vigentes. El decomiso se hará para evitar
que el producto contaminado, adulterado, con fecha de vencimiento expirada, alterado o
falsificado, pueda ocasionar daños a la salud del consumidor o inducir a engaño o viole
normas sanitarias vigentes. Los productos decomisados podrán quedar a órdenes de la
autoridad en las instalaciones que se definan para cada caso, mientras se resuelva su destino
final.
Para la aplicación de las medidas sanitarias de seguridad, las autoridades sanitarias
competentes, podrán actuar de oficio o a petición de parte, por conocimiento directo o por
información de cualquier persona.
Una vez nos hayan otorgado el Registro Sanitario se podrá proceder con el embarque
respectivo.
101
5.4 Transporte internacional
Como la mercancía se adquiere en Estados Unidos el medio de transporte más conveniente
para el transporte de las agujas desechables o descartables de uso médico y tomando en
cuenta la cantidad de mercancía que se importa, el transporte marítimo es la mejor opción,
porque es más económico que el transporte aéreo. El transporte terrestre no se lo toma en
cuenta ya que no existe un carretero o ferrocarril que conecte a Estados Unidos con la
República del Ecuador.
Bajo los términos del Incoterm FOB la mercancía se entrega sobrepasando la borda del
buque en el Puerto de Miami en Estados Unidos para el transporte se contratará los servicios
de la empresa Cor International a un valor de USD 2.930,00 por contenedor de 20” y a la
aseguradora la compañía de seguros Aseguradora del Sur nos cobra una tarifa del 0,25
centavos por cada USD 100.00 del valor de la factura, para la protección contra todo riesgo
de la mercancía. Con un deducible del 1.5% del valor asegurado. El tiempo estimado de
tránsito es de 9 días.
La obtención de los documentos que se generan por motivo del transporte
internacional junto con su movimiento y designación a las entidades correspondientes
son las siguientes:
5.4.1 Bill of Lading (B/L)
Este documento es emitido por la compañía naviera para certificar que la mercadería ha sido
recibida y embarcada, bajo ciertas condiciones movilizándolas hasta el puerto de destino
convenido estos son entregados al importador tanto originales como copias pero para efectos
de desaduanización el importador por medio del agente afianzado debe entregar el original a
la Aduana.
En este documento podemos encontrar los siguientes datos principales:
Número de B/L
Datos del shipper y consignee
Puerto de embarque y de destino
Nombre y número del buque
Nombre del agente consolidador
Cantidad de contenedores con su respectivo número
102
Número de cartones
Breve descripción de la mercadería
Peso bruto total en KGS
Cubicaje CBM
Lugar y fecha de emitido el B/L y fecha de embarque.
El medio de transporte es lo que determina este documento, para el transporte marítimo el
documento es el Bill of Lading o B/L, para el transporte aéreo es la Guía Aérea y para el
transporte terrestre es la Carta Porte.
Los contenedores vienen con un sello de seguridad denominado precinto el mismo que posee
un código, el cual debe constar en el conocimiento de embarque.
Cuando la mercadería es de varios dueños la empresa de transporte consolida la mercadería
es decir la unifica dentro de un solo contenedor para lo cual se expide un conocimiento de
embarque madre que luego es entregado en varios B/L hijos.
5.5 Póliza de seguro
Este documento hay que entregarlo a la Aduana y de acuerdo a la legislación ecuatoriana
debemos adquirirlo en una aseguradora radicada en el Ecuador.
“La póliza de Seguro, es un documento que suscribe un asegurado para obtener, dentro de un
período determinado en el contrato de seguro, la indemnización a que tuviere derecho, por
daño, pérdida total o parcial o perjuicio del objeto asegurado, siempre que haya cubierto
oportunamente el valor de la póliza”14
.
La póliza de seguro debe ser adquirido por el importador consignatario dentro del país de
destino. La cobertura del seguro debe ser contra todo riesgo pero se deja a criterio del
importador proteger las mercaderías bajo la figura de libre avería particular o con avería
particular.
El valor de la póliza de seguro, se calcula tomando en cuenta los siguientes rubros:
Prima (C y F): % del valor o suma asegurada.
3.5%: Contribución a la Superintendencia de Bancos (C.S.B.)
14
Luna Osorio Luis, Diccionario de Términos de Economía Internacional – Ecuador, Agosto 2004, Pudeleco
Editores.
103
(3.5% C.S.B x Prima)
Derecho de Emisión (D.E.): de acuerdo a la siguiente tabla:
Valor de la Prima Derecho de
Desde USD Hasta USD Emisión
0 250 0.50
251 500 1.00
501 1000 3.00
1001 200 5.00
2001 4000 7.00
4001 ó más 9.00
0.5% de la prima: Contribución al Seguro Campesino (C.S.C.)
I.V.A. 12%: 12% (Prima + 3.5%CSB + DE + 0.5% CSC)
Dentro de la Póliza de seguro existen tres principales formas de cobertura, que sirven para
que el seguro transporte cubra los riesgos de la mercadería que está expuesta en el transcurso
del viaje y son las siguientes:
♦ Libre de Avería Particular.- Es una de las pólizas de seguro más utilizadas, que
cubre la pérdida total del bien ó bienes asegurado (s) por peligro o riesgo en el mar, la
pérdida total significa la desaparición física de un cartón ó bulto por caída al agua.
Esta clase de cobertura hace referencia a daños ocurridos que haya sufrido el medio
de transporte en el viaje.
♦ Con Avería Particular.- Conocida también como averías parciales, cuando parte de
las mercaderías ha sufrido daños, robo ó pérdida durante el tránsito.
♦ Contra todo riesgo.- es la póliza de seguro de mayor cobertura, puesto que protege
todos los riesgos, pérdidas ó daños parciales o totales que pudiera suceder durante la
transportación de las mercancías.
104
5.6 Manifiesto de Carga
“Es el documento uniforme expedido por las autoridades aduaneras al transportador
autorizado, al ingreso, tránsito y salida de la aduana de un país, en él se consignan las
características de la mercancía y del vehículo que se movilizan”.15
El manifiesto de carga es un documento, conocido comúnmente como guía madre; que el
transportista entrega vía electrónica ó documental a la Corporación Aduanera Ecuatoriana
(C.A.E.), 24 horas máximo antes del arribo del medio de transporte marítimo. De no
cumplirse esta disposición, estaría cometiendo delito aduanero y no sé autoriza la libre
plática del medio; según lo que establece el artículo 26 del reglamento General de la Ley
Orgánica de Aduanas.
5.7 Desaduanización de la mercancía
“De acuerdo a lo que establece la Ley Orgánica de Aduanas, se entiende como fecha de
llegada, cuando las mercancías han sido entregadas en los recintos habilitados para
almacenamiento temporal”.16
Una vez notificado el arribo de la mercancía a las bodegas de la Aduana de Guayaquil por la
agencia consolidadora ó naviera, se procede a cumplir con las formalidades legales
necesarias para obtener la autorización del retiro de la mercancía, las mismas que se detallan
a continuación:
5.7.1 Factura Comercial
La Factura Comercial es el documento firmado y sellado que entrega el vendedor o
exportador a nombre del comprador-importador el mismo que se entrega a la Aduana y este
documento nos sirve de base para la declaración aduanera, en la factura se detallan los
siguientes datos:
- Importador/Dirección//Teléfono/Fax
- Exportador/Dirección//Teléfono/Fax
- País de Origen
- Moneda de transacción
15
LUNA, Osorio Luis, Diccionario de Términos de Economía Internacional-Ecuador, Agosto 2004, Pudeleco
editores. 16
Ley Orgánica de Aduanas, Artículo 33.-Fecha de llegada, actualizada a septiembre del 2006
105
- Forma de pago
- Marcas
- Puerto de embarque
- Guía de transporte
- Punto de llegada(País y puerto de destino)
- Código ó número de ítem
- Cantidad
- Descripción de la mercancía
- Unidades físicas ó de comercialización
- Valor unitario
- Valor total
- Número bultos
- Peso: neto y bruto
- Valor FOB
- Flete
5.7.2 Lista de Empaque
La lista de empaque, conocido en inglés como Packing List, es una lista que tiene estrecha
relación con la factura comercial, ya que detalla la forma de embalaje de las mercancías, el
contenido de los diferentes envases y especifica los pesos netos, brutos y dimensiones de
cada uno de los bultos.
5.7.3 Declaración Aduanera Única (DAU)
Obligatoria en todos los casos de importación de mercancías bajo el régimen a consumo.
Todas las importaciones de mercancías deben ser declaradas de acuerdo al fin en la que van
a ser utilizadas, en nuestro caso, las agujas desechables o descartables de uso médico, son
mercancías que están destinadas a la comercialización, uso y consumo definitivo dentro del
país, por lo tanto serán declaradas bajo el régimen común de importación a consumo 10.
106
La declaración aduanera es un documento que debe efectuar cada importador, exportador o
pasajero personalmente y obligatoriamente a través de la intervención del Agente Afianzado
de Aduanas debidamente autorizado por la Aduana, puede presentarse una sola declaración,
así haya varios conocimientos de embarque, guías aéreas, ó cartas de porte siempre que
correspondan al mismo medio de transporte y al mismo régimen aduanero.
El importador, consignatario ó propietario de las mercancías ó a su vez el representante legal
(Agente Afianzado de Aduanas) debe presentar la Declaración Aduanera única a través de
medios electrónicos ó documentales dentro del plazo comprendido desde 7 días hábiles antes
de la llegada de las mercaderías hasta 15 días hábiles después de la llegada de las mercancías
a las almaceneras temporales autorizadas por la Aduana; la falta de presentación dentro del
plazo establecido, provocaría que la mercancía entrará en abandono tácito y para levantar este
particular se requiere otro trámite y multas de por medio.
Para efectos de nuestro proyecto el Gerente General y Comercio exterior entregará al Agente
Afianzado de Aduanas, toda la documentación que requiere para presentar a la aduana;
nuestra representante legal tramitará la información vía electrónica del Documento Aduanero
Único al distrito aduanero de Guayaquil y enviará los documentos de acompañamiento para
que en la oficina aduanera verifiquen y comprueben el cumplimiento de todos los requisitos
exigibles para el régimen a consumo que nos hemos acogido. Si no hay observaciones, se
aceptará la declaración fechándola y asignándole un número de validación para continuar con
el proceso. Después de haber sido aceptada la declaración esta se queda definitiva y no se
podrá hacer ningún tipo de cambios o correcciones.
Los documentos que acompañan a la declaración aduanera son los que se encuentran a
continuación:
Original Factura Comercial
Lista de empaque
Original del conocimiento de embarque (Bill of Lading)
Póliza de Seguro
Declaración Andina de Valor (D.A.V.)
Registro Sanitario
107
5.7.4 Declaración Andina del Valor (DAV)
La declaración Andina ó Aduanera de Valor, es uno más de los documentos que el
importador, propietario de las mercancías debe presentar conjuntamente con los demás
documentos de acompañamiento, es utilizado para la determinación del valor en aduana de
las mercancías importadas.
El D.A.V. es un declaración juramentada que lo realiza el importador afirmando de que el
valor consignado en la factura comercial es el verdadero, esto es trascendental puesto que
toda declaración juramentada tiene implicaciones legales.
“La Declaración en Aduana de Valor consta de dos formularios: D.A.V.(1) y D.A.V.(2), y
son utilizados para la determinación del valor en aduana de las mercancías importadas. Para
cuyo objetivo la Senae bajo la Resolución No. 383, de junio 14 del 2000, a través de esta
disposición las Gerencias Distritales exigen al importador cumplir con este requisito.
El importador es el responsable directo de la veracidad, exactitud e integridad de los datos
consignados en la D.A.V., así como de los documentos que se adjunten ya que serán
necesarios para la determinación del valor aduanero de las mercancías”.17
5.8 Aforo
Después de haber recibido la aduana los documentos de acompañamiento, proceden a sortear
el tipo de aforo que se va a realizar a la mercadería, a través del sistema que utiliza la Senae.
Existen dos tipos de aforo, pero desde el 19 de noviembre del 2008, la aduana del Distrito de
Guayaquil Marítimo, implemento al Sistema Interactivo de comercio Exterior S.I.C.E. la
aplicación del Aforo Automático.
Aforo documental.- consiste en la revisión metódica de la documentación que
acompaña al DAU, se aplica cuando no active el mecanismo selectivo aleatorio, esta
fase del proceso lleva un día laborable, por lo cual el importador tiene hasta 2 días
hábiles para pagar los respectivos tributos después de haberse ejecutado dicho aforo.
Aforo Físico.- Consiste en la verificación física de las mercancías de forma total o
parcial, por parte de la Administración Aduanera ó por las empresas contratadas o
concesionadas (SGS, Cotecna Inspection, BIVAC, ITS), la verificación se realizará
en destino. El inspector efectúa el reconocimiento físico de las mercancías que llegan
17
Manual de Importaciones y Exportaciones, Pudeleco, Actualización No. 21, a julio del 2007
108
o salen del país, para verificar su naturaleza, peso, medida, cantidad, valor y
clasificación arancelaria. Una vez concluido con el aforo se procede a cerrar el
contendedor con los nuevos precintos y el inspector realiza el informe.
Aforo Automático.- A este tipo de aforo, solamente podrán beneficiarse las empresas
importadoras que en promedio hayan importado un valor igual o mayor a USD
8´000.000 de dólares en los últimos años. Es decir que el proceso de desaduanización
sería de 2 días, ya que solo se realiza el aforo documental e inmediatamente se envía a
liquidar las mercaderías. De esta clase de trámites 18 empresas alcanzarían a cogerse
a este aforo, lo cual representa el 5% del total de las compañías importadoras.
Al ser nuestra carga proveniente de los Estados Unidos de América y por ser importadores
nuevos, la Aduana del Ecuador, le asignará directamente a nuestra mercadería el Aforo
Físico, de acuerdo a lo dispuesto en el art. 46 de la Ley Orgánica de Aduanas. En este caso
nosotros como importadores tenemos hasta 5 días hábiles para presentarnos al acto del aforo
físico ó sino la mercadería podrá pasar a abandono tácito, y según la Ley (L.O.A.) tenemos
hasta 2 días para pagar los respectivos tributos al comercio exterior. Cabe señalar que en la
vida práctica este último dato no se aplica, ya que solo se paga cuando el distrito autoriza el
109
pago de los tributos aduaneros, solo sí después de realizado el aforo físico no hubiere
observaciones que formular o revisar a la declaración presentada.
5.9 Liquidación
En el departamento de liquidación se procede a establecer los tributos que se debe pagar
considerando los siguientes lineamientos:
a) Los tributos y la cotización serán aquellos que están vigentes al momento de la
presentación del DAU (Documento Aduanero Único) a la aduana.
b) Se aplicará el tratamiento preferencial arancelario vigente a la fecha de presentación
del DAU a la aduana.
c) Los tributos se calcularán de acuerdo al informe presentado por la persona que hizo el
aforo de la mercadería, los cuales son los siguientes:
Descripción de los Cálculos:
Tributos
Derechos Arancelarios CIF x Tasa Arancelaria
(D.A.) =
Tasa Fodinfa (T.F.) = CIF x 0.5%
Impuesto al Valor Agregado Base Imponible del IVA
(I.V.A.) = (CIF + DA + TF ) x 12%
Después de haber sido efectuada la liquidación, se procede al pago de los tributos en el Banco
privado donde tiene la cuenta el importador. Cabe indicar que para el pago de las
obligaciones tributarias originadas en el comercio exterior no hay ningún tipo de facilidades
de pago, por lo tanto debe pagarse a través de dinero en efectivo ó cheques certificados.
5.10 Entrega y retiro de mercaderías
La entrega de las mercaderías es cuando la Aduana, ha constatado el cumplimiento de las
formalidades aduaneras, es decir que verifica lo liquidado con lo pagado y sí todo esta
correcto, ordena la salida de la mercadería. Una vez autorizada la entrega de las mercaderías
el importador se acercará a la almacenera temporal, donde se encuentre localizada su carga
para pagar la tasa de almacenaje; aquí le entregarán la factura de pago y con este documento
110
más la cancelación del DAU “C” se presentará ante la Unidad de Vigilancia Aduanera
(U.V.A.) para que le autoricen el retiro de la carga.
5.11 Transporte interno en Ecuador
La mercadería se puede retirar de las bodegas una vez que el Servicio de Vigilancia
Aduanera ordene el retiro de la carga. La misma empresa Cor International nos otorgará el
servicio de transporte interno, la cual llevará un contenedor de 20” a la sucursal en Guayaquil
donde se descargará por completo y la otra mitad de la mercadería vendrá en camión
contratado a la misma empresa a la matriz en la ciudad de Quito.
Por el traslado de un contenedor del Puerto de Guayaquil a las bodegas en La Vía a Daule
Km 5 nos cobran USD 180,00. (No está incluida la cuadrilla ya que la descarga lo hace el
mismo personal de bodega).
El valor por el transporte en camión de la otra mitad de la mercancía desde la sucursal de
Guayaquil a la ciudad de Quito es igual a USD 300,00 (no incluye cuadrilla ya que la
descarga lo hace el mismo personal de bodega).
5.12 Descarga en bodega de la empresa
Una vez que el contenedor llega a la respectiva bodega en Guayaquil, el Jefe de Bodega
recibe la mercadería. El bodeguero de la empresa junto con el ayudante de bodega bajan la
mercadería del contenedor y la acomodan dentro de la bodega, para lo cual usamos solo
mano de obra ya que el peso por caja no es exagerado cuenta con un peso liviano, por lo que
permite llevar la mercadería con mayor facilidad y en grandes cantidades hacia cualquier
parte de la misma. La mercadería ya acomodada en las instalaciones de la empresa es
registrada por el Jefe de Ventas y Bodeguero para su contabilización.
Una vez que el contenedor se ha descargado este se regresa al Puerto de Guayaquil para su
devolución.
5.13 Venta y despacho del producto
La empresa manejará una cuenta en el Banco del Pichincha para sus transacciones
comerciales, este banco ha sido seleccionado por ser uno de los bancos de mayor prestigio y
solidez en el Ecuador, además de contar con una gran cantidad de sucursales y cajeros
automáticos en todo el país, lo cual facilita en gran medida la forma de operar de la empresa.
111
El Gerente General y de Comercio Exterior informará a los ejecutivos de ventas que la
mercadería ya está nacionalizada, para que ellos salgan a las diferentes ciudades del país a
ofrecer el producto a los departamentos de adquisiciones de los respectivos hospitales,
clínicas, centros médicos, maternidades, centros de especialización en enfermedades,
consultorios privados, farmacias, etc.. Los ejecutivos de ventas otorgan a nuestros clientes
información de la empresa, como la dirección, los números de teléfono y se les invita a
conocer nuestras instalaciones, entre otras cosas.
Los ejecutivos de ventas llevarán catálogos donde se podrá apreciar el producto, sus
características físicas, calidad y precio.
Los ejecutivos de ventas realizarán sus visitas a los clientes en un tiempo de cada 15 días
aproximadamente.
En las visitas a los clientes los ejecutivos de ventas registrarán las peticiones en las notas de
pedido, una vez llenado este documento se le hace firmar al cliente para que quede
constancia de que se le envía el producto que ha solicitado en cantidad y precio. Las notas de
pedido serán transferidas a las bodegas de sus respectivas dependencias ya sea en Guayaquil
o en Quito.
El Gerente de ventas Uio y Jefe de ventas Gye, reciben las notas de pedido y junto con los
bodegueros despachan la mercadería de cada nota de pedido. Los carritos metálicos son
usados para movilizar la mercadería dentro de la bodega para el despacho de las notas de
pedido. Una vez que la mercadería de cada cliente esté lista, los cargadores acoplan la
mercadería para su transporte y distribución. Los carritos metálicos son usados para
movilizar la mercadería, desde cualquier parte de la bodega hacia la zona de carga al
transporte, en grandes cantidades y con mayor facilidad.
Una vez hecha esta actividad, el Gerente de Ventas Uio o Jefe de Ventas Gye, transfieren la
factura a la Secretaria Contadora, la Secretaria Contadora emite la correspondiente factura a
los clientes para que éstos la firmen, aseverando su conformidad con la misma, el pago del
flete y el correspondiente I.V.A.
Para los clientes que retiren la mercadería de las bodegas de la empresa no se les carga el
valor del transporte.
El Jefe de Ventas transferirá las facturas, junto con el recibo de cobro y el comprobante de
depósito del banco a la Secretaria Contadora, para que registre los ingresos y salidas de
112
dinero y mercadería. Una vez registradas las facturas se las van archivando en las carpetas
correspondientes ubicadas en los archivadores.
Las primeras compras que realicen nuestros clientes serán de contado, una vez que vayan
aumentando las relaciones comerciales y vayamos conociendo la calidad de cliente que es, se
dará un plazo de 30 días según el monto de la compra.
Cuando las cancelaciones se las realice con cheque, se exigirá que estos sean certificados, de
esta forma se protege un poco más ante la posibilidad de un robo.
Para los pagos, sea en efectivo o cheque certificado, cuando las compras se realicen
directamente en las bodegas de la empresa la persona responsable de recibir la cancelación
será en el caso de Guayaquil el Jefe de Ventas y en el caso de Quito la Secretaria Contadora.
Los cuales al momento de recibir el dinero emitirán el correspondiente recibo de cobro a los
clientes y también firmaran la factura como cancelada. La Secretaria Contadora harán los
correspondientes depósitos en el banco y en el caso del Jefe de Sucursal remitirá los
comprobantes de depósito, las facturas y los recibos de cobro a la Secretaria Contadora, la
misma que elaborará un informe respectivo y se lo enviará a Gerente de Ventas diariamente
para controlar el stock de productos y los valores recaudados o cuentas por cobrar.
Cuando los cobros se los realice en los locales u oficinas de nuestros clientes las personas
encargadas serán los ejecutivos de ventas quienes recibirán el pago ya sea en cheque
certificado o efectivo, al momento de recibir el dinero los ejecutivos de ventas emitirán el
correspondiente recibo de cobro a los clientes y firmarán la factura como cancelada. Los
ejecutivos de ventas deben hacer los depósitos en el banco el mismo día del cobro y en la
ciudad en la que se encuentren en ese momento. Los ejecutivos de ventas se encargarán de
entregar los correspondientes comprobantes de depósito, las facturas y los recibos de cobro a
la Secretaria Contadora o al Jefe de Sucursal según sea el caso vía valija a la ciudad de Quito
donde se encuentra la Sucursal.
En cualquiera de los dos casos, ya sea que el cobro se haga en las oficinas de la empresa o en
los locales u oficinas de nuestros clientes, al momento de recibir el dinero se expedirá un
recibo de cobro el cual será el único comprobante de pago que la empresa reconoce, en el
constarán los datos completos de la empresa y los datos de nuestros clientes al igual que la
fecha, el número de factura, la cantidad cancelada, especificando si el pago es en cheque
certificado o en efectivo así como también la firma del vendedor y la del cliente.
113
En el caso de pagos con cheques, en la parte inferior de la factura se colocará una nota en la
que se informará al cliente que la factura debe ser cancelada únicamente a nombre de COR-
INSUMED CÍA. LTDA.
114
CAPITULO VI
ESTUDIO FINANCIERO
6.1. INVERSIÓN
La introducción en el mercado de las agujas desechables o descartables implica que se deba
realizar una inversión para todo lo que concierne a la instalación del proyecto con el fin de
que se cumplan los objetivos deseados.
La empresa deberá contar con los recursos financieros, que le permitan cubrir sus necesidades
para el proceso de importación, para cubrir costos y gastos generales, aspectos que permitirán
la importación de agujas desechables en el mercado nacional ecuatoriano.
6.1.1 Inversiones en activos fijos
Dentro de este rubro se contemplan aquellos bienes que sustentarán el desarrollo del proceso
de importación y distribución de las agujas desechables desde Estados Unidos.
Es importante señalar que todas las tablas que contienen este capítulo incluyen el 2% de
imprevistos.
A continuación se detalla la inversión de la empresa en donde se desarrollarán las actividades
del presente proyecto:
Tabla 6.1 Muebles y enseres
MUEBLES Y ENSERES
Descripción C.
Unit. Cantidad C. Total
Sillas neumáticas giratorias 60,00 8 480,00
Escritorio 85,00 7 595,00
Archivadores 45,00 6 270,00
Estación de Trabajo modular 45,00 1 45,00
Anaquel 45,00 3 135,00
TOTAL MUEBLES Y ENSERES 280,00 25 1.525,00
Fuente: Investigación directa
Elaborado por: Tatiana Atiencia
115
La inversión en muebles y enseres asciende a USD. 1.525,00, donde se considera la compra
de escritorios, sillas, archivadores, entre otros muebles necesarios para adecuar los puestos de
trabajo del personal.
Tabla 6.2 Equipos de oficina
EQUIPOS DE OFICINA
Descripción C. Unit. Cantidad C. Total
Adecuación de Internet 250,00 2 500,00
Central telefónica 350,00 2 700,00
Teléfono 30,00 6 180,00
Impresora 300,00 2 600,00
Microondas 130,00 2 260,00
TOTAL EQUIPO DE OFICINA 2.240,00
Fuente: Investigación Directa
Elaborado por: Tatiana Atiencia
Se requiere de una inversión de USD. 2.240,00, para la compra de equipos de oficina,
requeridos para iniciar las actividades de importación y comercialización de las agujas
desechables.
Tabla 6.3 Equipos de computación
EQUIPOS DE COMPUTACIÓN
Descripción C. Unit. Cantidad C. Total
Computadora oficina 800,00 4 3.200,00
Laptop 850,00 2 1.700,00
TOTAL EQUIPO DE
COMPUTACION 4.900,00
Fuente: Investigación directa
Elaborado por: Tatiana Atiencia
116
La inversión en equipos de computación asciende a USD. 4.900,00, destinados a la compra
de 4 computadores y 2 laptop.
Tabla6.4 Vehículos
VEHÍCULOS
Descripción C. Unit. Cantidad C. Total
Toyota Hilux Full 23.800,00 2 47.600,00
TOTAL 47.600,00
Fuente: Investigación directa
Elaborado por: Tatiana Atiencia
Para realizar actividades varias para la comercialización de las agujas desechables, se
requiere de dos vehículos, cuya inversión total es de USD. 47.600,00.
Tabla 6.5 Instalaciones y mejoras
INSTALACIONES Y MEJORAS
Descripción C. Unit. Cant. m2 C. Total
Oficinas 25,00 80 2.000,00
Bodegas 10,00 20 200,00
TOTAL 35,00 100 2.200,00
Fuente: Investigación Directa
Elaborado por: Tatiana Atiencia
Las oficinas y bodega deben estar adecuadas de acuerdo a las necesidades de la empresa y a
las actividades que se realizan, para lo cual se requiere de una inversión de 2.200,00 dólares.
117
Tabla 6.6 Resumen de la inversión fija
INVERSION FIJA
CONCEPTO
VALOR
TOTAL
Muebles y enseres 1.525,00
Equipos de oficina 2.240,00
Equipos de computación 4.900,00
Vehículo 47.600,00
Instalaciones y mejoras 2.200,00
TOTAL 58.465,00
Elaborado por: Tatiana Atiencia
Se requiere de una inversión total en activos fijos de 58.465,00 dólares, para iniciar las
actividades de importación y comercialización de las agujas desechables.
Tabla 6.7 Depreciaciones
% DEPRECIACIONES
ACTIVO VALOR %
ANUAL
VALOR
ANUAL
Muebles y enseres 1.525,00 10% 152,50
Equipos de oficina 2.240,00 10% 224,00
Equipos de computación 4.900,00 33% 1.617,00
Vehículo 47.600,00 20% 9.520,00
Instalación y mejoras 2.200,00 10% 220,00
TOTALES 58.465,00 11.733,50
Elaborado por: Tatiana Atiencia
Para el cálculo de la depreciación se ha considerado el porcentaje de depreciación anual,
tomando en cuenta el tipo de activo fijo, la depreciación anual asciende a USD. 11.733,50.
118
Tabla 6.8 Resumen de depreciaciones
VALOR RESIDUAL
DETALLE VALOR
Valor inicial activos fijos 58.465,00
Depreciación año 1 11.733,50
Depreciación año 2 11.733,50
Depreciación año 3 11.733,50
Depreciación año 4 10.116,50
Depreciación año 5 10.116,50
Total depreciación 55.433,50
TOTAL VALOR RESIDUAL 3.031,50
Elaborado por: Tatiana Atiencia
La evaluación del proyecto ha sido considerada para un período de 5 años, sin embargo,
existen bienes que su depreciación termina antes de finalizar el período y otros que se alargan
por más tiempo, por lo cual, es necesario calcular el verdadero valor de las depreciaciones y
el valor residual que se depreciarán en los próximos años.
119
6.1.2 Inversión de activos diferidos
Es la inversión que se toma en consideración para los gastos de constitución del proyecto que
a continuación se detallan:
Tabla 6.9 Inversión en activos diferidos
ACTIVOS DIFERIDOS
Descripción C. Unit. Cantidad C. Total
Trámite Legal de Constitución de la
Empresa 2.920,00 1 2.920,00
Domiciliación, permiso para operar 30,00 1 30,00
Cobro por concepto de Gastos Generales 42,00 1 42,00
Notaria 11,20 1 11,20
Tasa registro de marcas y logotipo 54,00 1 54,00
Permiso de Bomberos Tipo A e
Inspección 40,00 1 40,00
Registro Sanitario 744,00 1 744,00
3.841,20 3.841,20
Fuente: Investigación Directa.
Elaborado por: Tatiana Atiencia
El activo diferido constituye los valores requeridos para la apertura y legalización de la
empresa, considerando licencias y permisos para realizar su actividad comercial. La inversión
requerida para la constitución de la empresa asciende a USD 3.841,20
Tabla 6.10 Amortización
ACTIVO VALOR AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
Gastos de constitucion y puesta en
marcha 3.841,20 768,24 768,24 768,24 768,24 768,24
TOTAL 3.841,20 768,24 768,24 768,24 768,24 768,24
AMORTIZACIONES
Fuente: Investigación Directa.
Elaborado por: Tatiana Atiencia
La amortización es el valor recuperado año a año de la inversión en activos diferidos, con un
rubro anual de USD. 3.841,20.
120
6.1.3 Capital de trabajo
El capital de trabajo para el presente proyecto será calculado, a través, del método de desfase
que “calcula la inversión en capital de trabajo como la cantidad de recursos necesarios para
financiar los costos de operación desde que se inician los desembolsos hasta que se
recuperan” (Sapag, 2007, pág. 145).
Tabla 6.11 Capital de trabajo
CAPITAL DE TRABAJO
COSTOS Y GASTOS DE
OPERACIÓN VALOR
Mercadería
174.115,00
Sueldos y salarios 85.697,00
Gasto publicidad 1.764,00
Suministros de oficina 4.242,00
Gastos honorarios 1.800,00
Gastos generales 2.520,00
Gastos de arriendo 9.600,00
Seguros de activos 1.753,95
Reparación y Mantenimiento 1.169,30
TOTAL ANUAL 282.661,25
Días año 360
No. Días desfase 30,00
CAPITAL DE TRABAJO
REQUERIDO 23.555,10
Fuente: Investigación Directa.
Elaborado por: Tatiana Atiencia
La inversión en capital de trabajo asciende a USD 23.555,10, calculado para un período de
desfase de 30 días, aproximadamente 1 mes.
121
Tabla 6.12. Inversión Inicial
INVERSION INICIAL
INVERSION VALOR PORCENTAJE
Activo Fijo 58.465,00 68,09%
Activo Diferido 3.841,20 4,47%
Capital de
trabajo 23.555,10 27,43%
TOTAL 85.861,30 100,00%
Fuente: Investigación Directa.
Elaborado por: Tatiana Atiencia
Para la importación y distribución de las agujas desechables se requiere una inversión de
USD 85.861,30.
6.2 FINANCIAMIENTO
Considerando la inversión requerida para la importación y distribución de las agujas
desechables o descartables, el financiamiento de la misma se realizará con aportes propios
(50%), y a través de la contratación de una línea de crédito del Banco de Guayaquil (50%),
con un interés del 11.20% anual, los cuales serán cancelados mensualmente en un lapso de 5
años.
Tabla 6.13 Estructura del capital
FINANCIAMIENTO DEL PROYECTO
ACTIVOS USD PORCENTAJE
Capital Propio 42.930,65 50,00%
Préstamo 42.930,65 50,00%
TOTAL 85.861,30 100%
Elaborado por: Tatiana Atiencia
122
Tabla 6.14 Amortización de la deuda
DATOS:
PRESTAMO: 42.930,65
PLAZO: 5 años
TASA ANUAL: 11,20% TASA MENSUAL:
CUOTA MENSUAL: 937,70
PERIODOS INTERES PAGO MENSUAL PAGO CAPITAL SALDO INSOLUTO
0 42.930,65
1 400,69 937,70 537,02 42.393,63
2 395,67 937,70 542,03 41.851,60
3 390,61 937,70 547,09 41.304,51
4 385,51 937,70 552,20 40.752,32
5 380,35 937,70 557,35 40.194,97
6 375,15 937,70 562,55 39.632,42
7 369,90 937,70 567,80 39.064,62
8 364,60 937,70 573,10 38.491,52
9 359,25 937,70 578,45 37.913,07
10 353,86 937,70 583,85 37.329,22
11 348,41 937,70 589,30 36.739,92
12 342,91 937,70 594,80 36.145,12
13 337,35 937,70 600,35 35.544,77
14 331,75 937,70 605,95 34.938,82
15 326,10 937,70 611,61 34.327,21
16 320,39 937,70 617,32 33.709,89
17 314,63 937,70 623,08 33.086,82
18 308,81 937,70 628,89 32.457,92
19 302,94 937,70 634,76 31.823,16
20 297,02 937,70 640,69 31.182,47
21 291,04 937,70 646,67 30.535,80
22 285,00 937,70 652,70 29.883,10
23 278,91 937,70 658,80 29.224,30
24 272,76 937,70 664,94 28.559,36
25 266,55 937,70 671,15 27.888,21
26 260,29 937,70 677,41 27.210,80
27 253,97 937,70 683,74 26.527,06
28 247,59 937,70 690,12 25.836,94
29 241,14 937,70 696,56 25.140,38
30 234,64 937,70 703,06 24.437,32
31 228,08 937,70 709,62 23.727,70
32 221,46 937,70 716,25 23.011,45
33 214,77 937,70 722,93 22.288,52
34 208,03 937,70 729,68 21.558,85
35 201,22 937,70 736,49 20.822,36
36 194,34 937,70 743,36 20.079,00
37 187,40 937,70 750,30 19.328,70
38 180,40 937,70 757,30 18.571,39
39 173,33 937,70 764,37 17.807,02
40 166,20 937,70 771,51 17.035,52
41 159,00 937,70 778,71 16.256,81
42 151,73 937,70 785,97 15.470,84
43 144,39 937,70 793,31 14.677,53
44 136,99 937,70 800,71 13.876,81
45 129,52 937,70 808,19 13.068,63
46 121,97 937,70 815,73 12.252,90
47 114,36 937,70 823,34 11.429,55
48 106,68 937,70 831,03 10.598,52
49 98,92 937,70 838,78 9.759,74
50 91,09 937,70 846,61 8.913,13
51 83,19 937,70 854,51 8.058,61
52 75,21 937,70 862,49 7.196,12
53 67,16 937,70 870,54 6.325,58
54 59,04 937,70 878,67 5.446,91
55 50,84 937,70 886,87 4.560,05
56 42,56 937,70 895,14 3.664,90
57 34,21 937,70 903,50 2.761,41
58 25,77 937,70 911,93 1.849,48
59 17,26 937,70 920,44 929,03
60 8,67 937,70 929,03 0,00
TABLA DE AMORTIZACIÓN
0,93%
Fuente: Investigación Directa.
Elaborado por: Tatiana Atiencia
123
6.3 COSTOS Y GASTOS
6.3.1 Costos
Para el desarrollo del presente proyecto, los costos constituyen el costo por caja de las agujas
desechables. Como se mencionó anteriormente, el término con el que se maneja la
importación es FOB (Free on board), a un costo por caja de agujas desechables de USD 3,59.
Previamente se ha establecido un cronograma de importación de la siguiente manera:
Importación trimestral = 12.125 cajas.
Importación Anual = 48.500 cajas.
Es importante nuevamente recalcar que las tablas de Costos y Gastos incluyen el 2% de
imprevistos.
Para establecer el costo de ventas de las cajas de agujas desechables en Ecuador, se ha
considerado los siguientes rubros para su cálculo:
Tabla 6.15 Costo de importación
COSTO DE IMPORTACIÓN
DETALLE V. TOTAL
GASTO TRANSPORTE Y
NAVIERA
3.914,00
GASTO SEGURO
108,82
TRÁMITE DE ADUANA
487,20
PAGO DE TRIBUTOS
232,84
GASTOS VARIOS 100.80
COSTO DE IMPORTACIÓN
MENSUAL
4.742,86
COSTO DE IMPORTACION
ANUAL
18.971,44
Elaborado por: Tatiana Atiencia
124
El Costo de importación trimestral es de USD. 4.742,86, siendo USD.18.971,44 anual, valor
que es considerado para establecer el costo de ventas.
Tabla 6.16 Costo de ventas
DETALLE COSTO.UNIT. CANT. CANT. ANUAL C. MENSUAL C. TOTAL
Costo de mercadería 3,5900 4.042 48.500 14.509,58 174.115,00
Costo de importación 0,3912 12.125 48.500 1.185,94 18.975,08
TOTAL 3,98 15.695,53 193.090,08
COSTO UNITARIO DE REVISTA
COSTO DE VENTAS
3,9812
Fuente: Investigación Directa.
Elaborado por: Tatiana Atiencia
El costo de ventas de las cajas de agujas desechables en Ecuador es de USD. 3.98 por caja de
100 unidades.
Tabla 6.17 Seguros
SEGUROS
CONCEPTO VALOR
TOTAL %
VALOR
MENSUAL
VALOR
ANUAL
Muebles y enseres 1.525,00 0,03 45,75 3,81 45,75
Equipos de oficina 2.240,00 0,03 67,20 5,60 67,20
Equipos de
computación 4.900,00 0,03 147,00 12,25 147,00
Vehículo 47.600,00 0,03 1.428,00 119,00 1.428,00
Instalaciones y
mejoras 2.200,00 0,03 66,00 5,50 66,00
58.465,00 1.753,95 1.753,95
Fuente: Investigación Directa.
Elaborado por: Tatiana Atiencia
Este rubro es el desembolso de dinero que la empresa realiza para proteger sus activos
tangibles contra cualquier siniestro que pueda ocurrir. Los porcentajes están dados por las
empresas aseguradoras. El valor anual es de USD 1.753,95.
125
Tabla 6.18 Mantenimiento y Reparación
MANTENIMIENTO Y REPARACIÓN
CONCEPTO VALOR
TOTAL %
VALOR
MENSUAL
VALOR
ANUAL
Muebles y enseres 1.525,00 0,02 30,50 2,54 30,50
Equipos de oficina 2.240,00 0,02 44,80 3,73 44,80
Equipos de
computación 4.900,00 0,02 98,00 8,17 98,00
Vehículo 47.600,00 0,02 952,00 79,33 952,00
Instalaciones y
mejoras 2.200,00 0,02 44,00 3,67 44,00
58.465,00 1.169,30 1.169,30
Fuente: Investigación Directa.
Elaborado por: Tatiana Atiencia
Son valores establecidos para mantener en correcto funcionamiento y estado los bienes
tangibles y para repararlos en el futuro si las circunstancias lo ameritan, su total es de USD
1.169,30 anual.
6.3.2 Gastos
Los gastos en los que se incurrirán para desarrollar el presente proyecto son:
126
CARGO No. EMP SUBTOTAL SUELDO APORTE
IESS 13º SUELDO 14º SUELDO F. Reserva VACACIONES COSTO MES
COSTO
ANUAL
ADMNISTRACIÓN:
Genente General 1 800,00 800,00 89,20 66,67 24,33 0,00 33,33 1.013,53 12.162,40
Secretaria - Contadora 1 400,00 400,00 44,60 33,33 24,33 0,00 16,67 518,93 6.227,20
Gerente de Ventas Quito 1 600,00 600,00 66,90 50,00 24,33 0,00 25,00 766,23 9.194,80
Jefe de ventas Guayaquil 1 500,00 500,00 55,75 41,67 24,33 0,00 20,83 642,58 7.711,00
Visitador a médico 6 300,00 1.800,00 200,70 150,00 146,00 0,00 75,00 2.371,70 28.460,40
Bodeguero Quito 1 400,00 400,00 44,60 33,33 24,33 0,00 16,67 518,93 6.227,20
Bodeguero Guayaquil 1 400,00 400,00 44,60 33,33 24,33 0,00 16,67 518,93 6.227,20
Ayudantes de bodega 2 300,00 600,00 66,90 50,00 48,67 0,00 25,00 790,57 9.486,80
SUELDOS Y SALARIOS 14 3.700,00 5.500,00 613,25 458,33 340,67 0,00 229,17 7.141,42 85.697,00
CARGO No. EMP SUBTOTAL SUELDO APORTE
IESS 13º SUELDO 14º SUELDO F. Reserva VACACIONES COSTO MES
COSTO
ANUAL
ADMNISTRACIÓN:
Genente General 1 839,04 839,04 93,55 69,92 24,33 69,92 34,96 1.131,73 13.580,72
Secretaria - Contadora 1 419,52 419,52 46,78 34,96 24,33 34,96 17,48 578,03 6.936,36
Gerente de Ventas Quito 1 629,28 629,28 70,16 52,44 24,33 52,44 26,22 854,88 10.258,54
Jefe de ventas Guayaquil 1 524,40 524,40 58,47 43,70 24,33 43,70 21,85 716,45 8.597,45
Visitador a médico 6 314,64 1.887,84 210,49 157,32 146,00 157,32 78,66 2.637,63 31.651,61
Bodeguero Quito 1 419,52 419,52 46,78 34,96 24,33 34,96 17,48 578,03 6.936,36
Bodeguero Guayaquil 1 419,52 419,52 46,78 34,96 24,33 34,96 17,48 578,03 6.936,36
Ayudantes de bodega 2 314,64 629,28 70,16 52,44 48,67 52,44 26,22 879,21 10.550,54
SUELDOS Y SALARIOS 14 3.880,56 5.768,40 643,18 480,70 340,67 480,70 240,35 7.953,99 95.447,92
CARGO No. EMP SUBTOTAL SUELDO APORTE
IESS 13º SUELDO 14º SUELDO F. Reserva VACACIONES COSTO MES
COSTO
ANUAL
ADMNISTRACIÓN:
Genente General 1 879,99 879,99 98,12 73,33 24,33 73,33 36,67 1.185,77 14.229,20
Secretaria - Contadora 1 439,99 439,99 49,06 36,67 24,33 36,67 18,33 605,05 7.260,60
Gerente de Ventas Quito 1 659,99 629,28 70,16 52,44 24,33 52,44 26,22 854,88 10.258,54
Jefe de ventas Guayaquil 1 549,99 524,40 58,47 43,70 24,33 43,70 21,85 716,45 8.597,45
Visitador a médico 6 329,99 1.887,84 210,49 157,32 146,00 157,32 78,66 2.637,63 31.651,61
Bodeguero Quito 1 439,99 419,52 46,78 34,96 24,33 34,96 17,48 578,03 6.936,36
Bodeguero Guayaquil 1 439,99 419,52 46,78 34,96 24,33 34,96 17,48 578,03 6.936,36
Ayudantes de bodega 2 329,99 659,99 73,59 55,00 48,67 55,00 27,50 919,74 11.036,90
SUELDOS Y SALARIOS 14 4.069,93 5.860,53 653,45 488,38 340,67 488,38 244,19 8.075,59 96.907,02
CARGO No. EMP SUBTOTAL SUELDO APORTE
IESS 13º SUELDO 14º SUELDO F. Reserva VACACIONES COSTO MES
COSTO
ANUAL
ADMNISTRACIÓN:
Genente General 1 922,93 922,93 102,91 76,91 24,33 76,91 38,46 1.242,45 14.909,34
Secretaria - Contadora 1 461,46 461,46 51,45 38,46 24,33 38,46 19,23 633,39 7.600,67
Gerente de Ventas Quito 1 692,20 692,20 77,18 57,68 24,33 57,68 28,84 937,92 11.255,01
Jefe de ventas Guayaquil 1 576,83 576,83 64,32 48,07 24,33 48,07 24,03 785,65 9.427,84
Visitador a médico 6 346,10 2.076,59 231,54 173,05 146,00 173,05 86,52 2.886,75 34.641,02
Bodeguero Quito 1 461,46 461,46 51,45 38,46 24,33 38,46 19,23 633,39 7.600,67
Bodeguero Guayaquil 1 461,46 461,46 51,45 38,46 24,33 38,46 19,23 633,39 7.600,67
Ayudantes de bodega 2 346,10 692,20 77,18 57,68 48,67 57,68 28,84 962,25 11.547,01
SUELDOS Y SALARIOS 14 4.268,54 6.345,13 707,48 528,76 340,67 528,76 264,38 8.715,18 104.582,22
CARGO No. EMP SUBTOTAL SUELDO APORTE
IESS 13º SUELDO 14º SUELDO F. Reserva VACACIONES COSTO MES
COSTO
ANUAL
ADMNISTRACIÓN:
Genente General 1 967,97 967,97 107,93 80,66 24,33 80,66 40,33 1.301,89 15.622,67
Secretaria - Contadora 1 483,98 483,98 53,96 40,33 24,33 40,33 20,17 663,11 7.957,33
Gerente de Ventas Quito 1 725,98 725,98 80,95 60,50 24,33 60,50 30,25 982,50 11.790,00
Jefe de ventas Guayaquil 1 604,98 604,98 67,46 50,41 24,33 50,41 25,21 822,81 9.873,67
Visitador a médico 6 362,99 2.177,93 242,84 181,49 146,00 181,49 90,75 3.020,50 36.246,00
Bodeguero Quito 1 483,98 483,98 53,96 40,33 24,33 40,33 20,17 663,11 7.957,33
Bodeguero Guayaquil 1 483,98 483,98 53,96 40,33 24,33 40,33 20,17 663,11 7.957,33
Ayudantes de bodega 2 362,99 725,98 80,95 60,50 48,67 60,50 30,25 1.006,83 12.082,00
SUELDOS Y SALARIOS 14 4.476,85 6.654,78 742,01 554,56 340,67 554,56 277,28 9.123,86 109.486,33
SUELDOS Y SALARIOS AÑO 1
SUELDOS Y SALARIOS AÑO 2
SUELDOS Y SALARIOS AÑO 3
SUELDOS Y SALARIOS AÑO 4
SUELDOS Y SALARIOS AÑO 5
Tabla 6.19 Sueldos y salarios
Elaborado por: Tatiana Atiencia
127
El monto por concepto de sueldos y salarios en el primer año asciende a USD. 85.697,00,
como se mencionó anteriormente se contará con 14 personas que conforman el talento
humano para la importación y comercialización de las agujas desechables.
Tabla 6.20 Gastos Publicidad
GASTO PUBLICIDAD
DETALLE CANTIDAD V/.UNITARIO V/. TOTAL
Diseño web dinámico 1,00 700,00 700,00
Imagen corporativa 1,00 150,00 150,00
Publicidad dípticos 3.000,00 0,08 240,00
Servicio de internet 12,00 49,50 594,00
Instalaciones internet 1,00 80,00 80,00
TOTAL AÑO 3.015,00 979,58 1.764,00
Fuente: Investigación Directa.
Elaborado por: Tatiana Atiencia
La tabla anterior describe el gasto incurrido para realizar la publicidad de las agujas
desechables, se ha destinado un rubro de 1.764,00 anual.
Tabla 6.21 Suministros de oficina
DETALLE U. MEDIDACONSUMO
MENSUAL
CONSUMO
ANUAL
VALOR
UNITARIOVALOR MENSUAL
VALOR
ANUAL
Cartucho de tinta Epson unidad 2 24 25,00 50,00 600,00
Papel para fax unidad 2 24 8,50 17,00 204,00
Resma de papel bond unidad 4 48 3,80 15,20 182,40
Folders de cartón unidad 10 120 0,15 1,50 18,00
Flash memory 4GB unidad 6 72 10,00 60,00 720,00
Hojas membretados unidad 200 2.400 0,15 30,00 360,00
Sobres unidad 30 360 0,20 6,00 72,00
Tarjetas de presentacion unidad 500 6.000 0,30 150,00 1.800,00
Block de recibos unidad 2 24 8,00 16,00 192,00
Esferos unidad 10 120 0,30 3,00 36,00
Cuadernos unidad 4 48 1,20 4,80 57,60
TOTAL 9.240 57,60 353,50 4.242,00
SUMINISTROS DE OFICINA
Fuente: Investigación Directa.
Elaborado por: Tatiana Atiencia
Los suministros de oficina son todos los materiales requeridos en la empresa, el rubro
asciende a USD. 4.242,00
128
Tabla 6.22 Gasto honorarios
GASTOS HONORARIOS
SERVICIO PERIODICIDAD VALOR
UNITARIO ANUAL
Contador
externo 1 veces al mes
150,00
1.800,00
TOTAL
1.800,00
Fuente: Investigación Directa.
Elaborado por: Tatiana Atiencia
Considerando que es una nueva empresa, inicialmente se contratará los servicios de un
contador externo, para realizar los trámites contables necesarios, el pago por sus honorarios
es de 150 dólares mensuales, un total de USD. 1.800,00 anuales.
Tabla 6.23 Gastos generales
GASTOS GENERALES
DETALLE VALOR
MENSUAL ANUAL
Servicio de luz eléctrica 40,00 480,00
Servicio de agua potable 40,00 480,00
Servicio telefónico 50,00 600,00
Servicio de internet 80,00 960,00
TOTAL 2.520,00
Fuente: Investigación Directa.
Elaborado por: Tatiana Atiencia
Los gastos generales constituye los servicios básicos, el rubro asciende a USD. 2.520,00
anuales por las dos instalaciones Quito y Guayaquil.
129
Tabla 6.24 Gasto arriendo
GASTO ARRIENDOS
DETALLE VALOR
No. LOCALES MENSUAL ANUAL
Arriendo de local 2 800,00 9.600,00
TOTAL 9.600,00
Fuente: Investigación Directa.
Elaborado por: Tatiana Atiencia
El gasto arriendo mensual de las oficinas ubicadas al norte de la cuidad en el Carcelén
Industrial y la sucursal en Guayaquil, es de USD. 400,00 cada uno mensuales, por
consiguiente suman USD 9.600,00 anuales.
Tabla 6.25 Gastos de tributos
DETERMINACION DEL SEGURO
Costos de mercadería
43.528,75
GASTO TRANSPORTE Y NAVIERA
Flete internacional
2.930,00
Transporte interno Quito
300,00
Cargos locales naviera
504,00
Transporte interno Guayaquil
180,00
TOTAL TRANSPORTE Y
NAVIERA
3.914,00
GASTO SEGURO
Prima seguro 108,82
TOTAL SEGURO
108,82
130
TRÁMITE DE ADUANA
DETALLE V. TOTAL
Ingreso electrónico SENAE
16,80
Trámite aduanero
246,40
Aforos
224,00
TOTAL TRÁMITE ADUANA
487,20
PAGO DE TRIBUTOS
DETALLE V. TOTAL
Valor CIF
46.567,57
Derecho arancelario 0% Ad
Valorem
-
FODINFA 0,05%
232,84
12% IVA
5.616,05
TOTAL TRIBUTO
5.848,89
Fuente: Arancel Nacional Integrado, 2012
Elaborado por: Tatiana Atiencia
El gasto tributario asciende a USD. 5.848,89 cada trimestre.
131
6.3.3 Proyección de Costos y gastos
Para la proyección de los costos se han considerado los siguientes factores:
El costo unitario se mantiene durante la etapa de evaluación.
El crecimiento de las importaciones, está dada por el crecimiento poblacional, que en
los últimos años ha mostrado un crecimiento promedio anual según el INEC del
1.52% y un crecimiento de atención médica según datos del Hospital Eugenio Espejo
y el Hospital del Seguro que son los centros más grandes de acopio en atención
hospitalaria es del 5.47% esto va directamente relacionado con el crecimiento de la
población, se tomará en cuenta el crecimiento de la atención médica.
Se pretende importar un total de 48.500 cajas de agujas desechables, a razón de
12.125 cajas de agujas desechables cada trimestre al primer año, esto corresponde un
1% de la demanda insatisfecha.
Tabla 6.26 Proyección de los costos
PROYECCION DE LOS COSTOS
AÑOS CANTIDAD COSTO UNIT. COSTOS TOTALES
1 48.500 3,9812 193.090
2 49.237 3,9812 196.025
3 49.986 3,9812 199.005
4 50.745 3,9812 202.030
5 51.517 3,9812 205.100
Fuente: Investigación Directa.
Elaborado por: Tatiana Atiencia
La tabla anterior muestra la evolución de los costos de la importación de las agujas
desechables, la proyección fue realizada de acuerdo al crecimiento poblacional en los últimos
años, siendo del 1.52% y un costo de ventas constante durante la evaluación, se obtuvo un
total de USD. 193.090 en el primer año y al quinto año un total de USD. 205.100 por
concepto de costos.
132
Para la proyección de los gastos se ha considerado la inflación anual, la misma que es 4.88%
en lo que va del año 2012, según el Banco Central del Ecuador. A continuación se observa la
proyección mencionada:
Tabla 6.27 Proyección de gastos
DETALLE AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
Sueldos y salarios 85.697,00 95.447,92 96.907,02 104.582,22 109.486,33
Gasto publicidad 1.764,00 1.850,08 1.940,37 2.035,06 2.134,37
Suministros de oficina 4.242,00 4.449,01 4.666,12 4.893,83 5.132,65
Gastos honorarios 1.800,00 1.887,84 1.979,97 2.076,59 2.177,93
Gastos generales 2.520,00 2.642,98 2.771,95 2.907,22 3.049,10
Gastos de arriendo 9.600,00 10.068,48 10.559,82 11.075,14 11.615,61
TOTAL 105.623,00 116.346,31 118.825,25 127.570,06 133.595,98
PROYECCION DE GASTOS
Elaborado por: Tatiana Atiencia
6.4 INGRESOS
Los ingresos para la evaluación del proyecto son provenientes de la estimación del nivel de
ventas de cajas de las agujas desechables que se pretende alcanzar a través de nuestros
ejecutivos de ventas.
Tabla 6.28 Ingresos
INGRESO POR VENTAS
DETALLE UNIDAD CANTIDAD PVP
T.
MENSUAL
T.
ANUAL
Caja de
agujas caja
48.500
6,60
26.675,00
320.100,00
Elaborado por: Tatiana Atiencia
El ingreso por ventas de las cajas de agujas desechables, considerando un precio promedio de
mercado de USD. 6.60 asciende a USD. 320.100 anual
6.4.1 Proyección de los ingresos
Para determinar el nivel de ingresos durante el período de evaluación del proyecto, se tomará
en cuenta lo siguiente:
El precio de ventas se consideró de acuerdo al precio promedio de la competencia que
es USD. 6.60.
Se considera satisfacer el 1% de la demanda insatisfecha.
133
El P.V.P., se mantendrá estable durante el período de evaluación de la propuesta.
El incremento de las ventas se hará en relación al crecimiento de atención hospitalaria
anual promedio es del 5.47% según la información otorgada por los centros más
grandes de acopio hospitalario tanto de Quito y Guayaquil.
Tabla 6.29 Ingresos Proyectados
DETALLE 2012 2013 2014 2015 2016
T. unidades 48.500 51.153 53.951 56.902 60.015
PVP 6,60 6,60 6,60 6,60 6,60
Ingresos 320.100,00 337.609,47 356.076,71 375.554,10 396.096,91
VENTAS TOTALES
Fuente: Investigación Directa.
Elaborado por: Tatiana Atiencia
Los ingresos para el primer año por concepto de la venta de las cajas de agujas desechables
ascienden a USD.320.100, llegando hasta USD. 396.096,91 en el quinto año de evaluación.
6.5 SITUACIÓN FINANCIERA PROYECTADA
6.5.1 Estado de resultados
Tabla 6.30 Estado de resultados
DETALLE AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
INGRESOS POR VENTAS 320.100,00 337.609,47 356.076,71 375.554,10 396.096,91
(-) Costo de ventas 193.090,08 196.025,05 199.004,63 202.029,50 205.100,35
UTILIDAD BRUTA 127.009,92 141.584,42 157.072,08 173.524,60 190.996,56
Sueldos y salarios 85.697,00 95.447,92 96.907,02 104.582,22 109.486,33
Gasto publicidad 1.764,00 1.850,08 1.940,37 2.035,06 2.134,37
Suministros de oficina 4.242,00 4.449,01 4.666,12 4.893,83 5.132,65
Gastos honorarios 1.800,00 1.887,84 1.979,97 2.076,59 2.177,93
Gastos generales 2.520,00 2.642,98 2.771,95 2.907,22 3.049,10
Gastos de arriendo 9.600,00 10.068,48 10.559,82 11.075,14 11.615,61
Gastos intereses 4.469,02 3.668,41 2.773,39 1.772,81 654,23
Depreciaciones 11.733,50 11.733,50 11.733,50 10.116,50 10.116,50
Seguros activos 1.753,95 1.839,54 1.929,31 2.023,46 2.122,21
Mantenimiento y reparación 1.169,30 1.226,36 1.286,21 1.348,98 1.414,81
Amortizaciones 768,24 768,24 768,24 768,24 768,24
UTILIDAD ANTES DE PARTICIPACION DE IMPUESTOS1.492,91 6.002,05 19.756,18 29.924,56 42.324,60
Participación Laboral (15%) 223,94 900,31 2.963,43 4.488,68 6.348,69
UTILIDAD ANTES DE IMPUESTOS 1.268,97 5.101,74 16.792,75 25.435,87 35.975,91
Impuesto a la renta (22%) 279,17 1.122,38 3.694,40 5.595,89 7.914,70
UTILIDAD NETA 989,80 3.979,36 13.098,34 19.839,98 28.061,21
COR INSUMED CÍA. LTDA.
ESTADO DE PERDIDAS Y GANANCIAS
Elaborado por: Tatiana Atiencia
134
El estado de pérdidas y ganancias muestra la utilidad de la empresa proyectada para 5 años,
como se mencionó anteriormente, el incremento de los ingresos y el costo de ventas, está
dado por el crecimiento de la atención hospitalaria en los últimos años (5.47%) y con relación
a los gastos se hizo la proyección de acuerdo a la inflación, siendo de 4.88% en lo que va del
año 2012, así, en el primer año la utilidad es de USD. 989.80 y en el quinto año asciende a
USD. 28.061,21.
6.5.2 Balance General
Tabla 6.31 Balance General
ACTIVOS AÑO 0
Activo Corriente 23.595,52
Bancos -
Capital de trabajo 23.595,52
Activo Fijo 58.465,00
Muebles y enseres 1.525,00
Equipos de oficina 2.240,00
Equipos de computación 4.900,00
Vehículos 47.600,00
Instalaciones y mejoras 2.200,00
(-) Dep. acumulada activos -
Activos diferidos 3.841,20
Gastos de constitución y arranque 3.841,20
(-) Amortización acumulada
TOTAL ACTIVOS 85.901,72
PASIVOS
Pasivo Largo Plazo 42.950,86
Préstamo bancario 42.950,86
TOTAL PASIVOS 42.950,86
PATRIMONIO 42.950,86
Capital social 42.950,86
Utilidades retenidas -
TOTAL PAS.+ PAT. 85.901,72
Elaborado por: Tatiana Atiencia
El presente Balance General muestra la situación de la empresa en el primer año de
evaluación.
135
CAPITULO VII
EVALUACIÓN FINANCIERA
7.1 Flujo de caja
Tabla 7.1 Flujo de caja proyectado
DETALLE AÑO 0 AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5
INGRESOS
Ingresos por ventas 320.100,00 337.609,47 356.076,71 375.554,10 396.096,91
Total ingresos 320.100,00 337.609,47 356.076,71 375.554,10 396.096,91
EGRESOS
Costo de Ventas 193.090,08 196.025,05 199.004,63 202.029,50 205.100,35
GASTOS
Sueldos y salarios 85.697,00 95.447,92 96.907,02 104.582,22 109.486,33
Gasto publicidad 1.764,00 1.850,08 1.940,37 2.035,06 2.134,37
Suministros de oficina 4.242,00 4.449,01 4.666,12 4.893,83 5.132,65
Gastos honorarios 1.800,00 1.887,84 1.979,97 2.076,59 2.177,93
Gastos generales 2.520,00 2.642,98 2.771,95 2.907,22 3.049,10
Gastos de arriendo 9.600,00 10.068,48 10.559,82 11.075,14 11.615,61
Gastos intereses 4.469,02 3.668,41 2.773,39 1.772,81 654,23
Depreciaciones 11.733,50 11.733,50 11.733,50 10.116,50 10.116,50
Seguros activos 1.753,95 1.839,54 1.929,31 2.023,46 2.122,21
Mantenimiento y reparación 1.169,30 1.226,36 1.286,21 1.348,98 1.414,81
Amortizaciones 768,24 768,24 768,24 768,24 768,24
Total Costos y Gastos 318.607,09 331.607,42 336.320,53 345.629,55 353.772,32
UTILIDAD OPERATIVA (UAII) 1.492,91 6.002,05 19.756,18 29.924,56 42.324,60
Participación trabajadores (15%) 223,94 900,31 2.963,43 4.488,68 6.348,69
UTILIDAD ANTES DE IMPTOS. 1.268,97 5.101,74 16.792,75 25.435,87 35.975,91
Impuesto a la renta (22%) 279,17 1.122,38 3.694,40 5.595,89 7.914,70
UTILIDAD NETA (Beneficio Neto) 989,80 3.979,36 13.098,34 19.839,98 28.061,21
Depreciación 11.733,50 11.733,50 11.733,50 10.116,50 10.116,50
Amortización 768,24 768,24 768,24 768,24 768,24
Inversión f ija (58.465,00)
Inversión diferida (3.841,20)
Capital de trabajo (23.595,52)
Recup. capital de trabajo 23.595,52
FLUJO DE CAJA LIBRE (85.901,72) 13.491,54 16.481,10 25.600,08 30.724,72 62.541,47
Préstamo 42.950,86
Amortización préstamo 6.788,72 7.589,33 8.484,36 9.484,93 10.603,51
FLUJO DE CAJA DEL INVERSIONISTA (42.950,86) 6.702,81 8.891,77 17.115,73 21.239,79 51.937,96
COR INSUMED CÍA. LTDA.
FLUJO DE CAJA
Elaborado por: Tatiana Atiencia
Una vez que se ha elaborado el flujo de caja del proyecto de introducción al mercado de las
agujas desechables, se puede apreciar que los beneficios netos mantienen una tendencia al
alza, lo cual favorece a la recuperación de la inversión asignada para tal fin.
7.2 Costo de oportunidad del plan
El costo de oportunidad se define como el valor de la mejora alternativa dejada de lado al
optar por la que se emprende. (Córdoba, 2006)
El costo de oportunidad o tasa de descuento viene dado por la siguiente fórmula:
136
K´o= costo de los recursos propios + costo de los recursos ajenos + TLR + inflación
Tabla 7.2 Requerimientos para el cálculo de K´o
COSTO DE OPORTUNIDAD
FACTOR PORCENTAJE
Tasa pasiva 5,35%
Tasa activa 11,20%
Recursos ajenos 50%
Recursos propios 50%
t=tasa impositiva vigente 33,70%
inflación 4,88%
Riesgo país (TLR) 7,22%
Fuente: BCE, 2012
Elaborado por: Tatiana Atiencia
El cuadro anterior muestra los datos requeridos para el cálculo del costo de oportunidad, la
tasa pasiva impuesta por el Banco Central del Ecuador a finales del 2011 fue de 5.35%: la
tasa activa se establece de acuerdo a la línea de crédito contratada en el Banco de Guayaquil
cuyo porcentaje es del 11.20%; con respecto a los recurso propios y externos se establece que
el 50% será financiado por la entidad mencionada y 50% restante por aporte de los socios de
la empresa; la tasa impositiva vigente es de 33,70 y se calcula considerando el impuesto a la
renta para el año 2013 que será del 22% y la participación a los trabajadores del 15%; la
inflación vigente es del 4.88% y finalmente el porcentaje del riesgo país siendo de 7.22%
según el Banco Central del Ecuador.
A continuación el resultado del cálculo del Costo de oportunidad con la fórmula establecida
anteriormente:
K´o= 18.49%
inflacionTLRajenos% recursos*t1*activatasapropios recursos%*PasivaTasaKó
137
7.3 Valor actual neto (VAN)
Este indicador de evaluación permite conocer el valor del dinero actual (hoy) que va a recibir
el proyecto en el futuro, a una tasa de interés (tasa de actualización o descuento) y un periodo
determinado (horizonte de evaluación), a fin de comparar este valor con la inversión inicial.
(Baca, 2010)
El valor actual neto se lo definirá a través de la siguiente fórmula:
Dónde:
Io = Inversión inicial.
FNE = Flujo neto de efectivo anual.
i = costo de oportunidad del plan.
Tabla 7.3 VAN
VALOR ACTUAL NETO
AÑOS FLUJO NETO (1+ i)n
FLUJO NETO
ACTUALIZADO
0 -42.950,86 1 -42.950,86
1 6.702,81 1,184878 5.656,96
2 8.891,77 1,403935875 6.333,46
3 17.115,73 1,663492732 10.289,03
4 21.239,79 1,971035941 10.775,95
5 51.937,96 2,335437123 22.239,07
TOTAL 55.294,48
Elaborado por: Tatiana Atiencia
El cuadro anterior muestra los flujos netos traídos al valor presente para el respectivo cálculo
del valor actual neto del proyecto de importación y comercialización de agujas desechables.
A continuación se detalla su cálculo:
ni1
nFNE
...4i1
4FNE
3i1
3FNE
2i1
2FNE
1i1
1FNE
VAN
oI
138
54321
51.937,9621.239,7917.115,738.891,77
0.18491
6.702,81 35.554,06 -VAN
1849.011849.01)1849.01()1849.01
VAN= USD 10.417,63
El VAN que se percibiría por la importación y comercialización de las agujas desechables es
de USD 10.417,63, siendo éste un valor positivo, razón por lo cual se concluye que es factible
poner en marcha el proyecto en mención, ello se debe en razón de que al traer los flujos netos
de efectivo a valor presente se obtendrán saldos positivos, con ello la empresa no
compromete sus recursos económicos.
7.4 Tasa Interna de Retorno (TIR)
La Tasa Interna de Retorno es una herramienta o medida usada como indicador al cuantificar
la eficiencia de una inversión determinada.
Tabla 7.4 TIR
TASA INTERNA DE
RETORNO
AÑOS FLUJO NETO
0 -42.950,86
1 6.702,81
2 8.891,77
3 17.115,73
4 21.239,79
5 51.937,96
TIR 27%
Elaborado por: Tatiana Atiencia
TIR = 27%
Para el presente estudio se considera un costo de oportunidad del 18,49%, entonces, se
concluye que la TIR supera al costo de oportunidad, en tal virtud la importación de las agujas
desechables debe aceptarse y ejecutarse.
Cabe mencionar que la TIR está calculada en Excel con la opción Funciones Financieras.
139
7.5 Relación Beneficio/Costo
“La razón beneficio costo compara el valor actual de los beneficios proyectados con el valor
actual de los costos incluida la inversión”. (Horne, 2002, pág. 340)
La relación beneficio costo viene dado por la siguiente función:
Oi
N.A F. R bc /
Dónde:
∑ F.N. A. = es la sumatoria de los flujos netos actualizados.
I o = es la inversión inicial.
Tabla 7.5 Requerimientos relación B/C
RELACION BENEFICIO COSTO
AÑO FLUJO NETO
ACTUALIZADO
1 5.656,96
2 6.333,46
3 10.289,03
4 10.775,95
5 22.239,07
SUMA 55.294,48
Elaborado: Tatiana Atiencia
R b/c = 55.294,48/42.950,86
R b/c = 1,29
140
La relación beneficio costo del plan, es de 1,29 USD, esto indica que por cada dólar de
inversión asignada para la importación de las cajas de agujas desechables rendirá 0.29
centavos adicionales.
7.6 Período de recuperación de la inversión
Se lo define como el tiempo estimado en el cual se recuperará la inversión inicial asignada al
proyecto. Es decir en cuanto tiempo los ingresos futuros generados por el proyecto pueden
cubrir la inversión inicial del mismo.
El PRI debe ser comparado con el período de recuperación fijado por la empresa para
establecer su aceptación o no.
Tabla 7.6 Período de recuperación de la inversión
PERIODO DE RECUP. DE LA INVERSION
AÑOS FLUJO NETO FLUJO NETO ACTUALIZADO FLUJO ACT.ACUM.
0 -42.950,86 -42.950,86 -42.950,86
1 6.702,81 5.656,96 -37.293,90
2 8.891,77 6.333,46 -30.960,44
3 17.115,73 10.289,03 -20.671,41
4 21.239,79 10.775,95 9.895,46
5 51.937,96 22.239,07
Elaborado: Tatiana Atiencia
La inversión para la puesta en marcha de la importación de las agujas desechables, se habrá
recuperado a partir del año 4, porque el flujo acumulado se vuelve positivo en este período, y
esto quiere decir que la inversión inicial fue cubierta en este año.
7.7 Punto de equilibrio
Punto de equilibrio es un concepto de las finanzas que hace referencia al nivel de ventas
donde los costos fijos y variables se encuentran cubiertos. Esto supone que la empresa, en su
punto de equilibrio, tiene un beneficio que es igual a cero (no gana dinero, pero tampoco
pierde).
141
En el punto de equilibrio, por lo tanto, una empresa logra cubrir sus costos. Al incrementar
sus ventas, logrará ubicarse por encima del punto de equilibrio y obtendrá beneficio positivo.
En cambio, una caída de sus ventas desde el punto de equilibrio generará pérdidas.
La estimación del punto de equilibrio permitirá que una empresa, aún antes de iniciar sus
operaciones, sepa qué nivel de ventas necesitará para recuperar la inversión. En caso que no
llegue a cubrir los costos, la compañía deberá realizar modificaciones hasta alcanzar un
nuevo punto de equilibrio.
El cálculo del punto de equilibrio en unidades monetarias, permite establecer el monto de
dinero por concepto de ventas que la empresa deberá obtener como mínimo para cubrir sus
requerimientos y obligaciones contraídas.
Su cálculo está dado por la siguiente fórmula:
TOTALES VENTAS
TOTAL VARIABLECOSTO1
FIJO COSTOP.E.
Para la determinación del punto de equilibrio, es importante identificar los costos fijos y
variables de la propuesta, con estos datos parte el cálculo del punto de equilibrio, a
continuación se puede observar la clasificación:
142
Tabla 7.7 Datos para el cálculo del Punto de equilibrio
Sueldos y salarios 85.697,00
Gasto publicidad 1.764,00
Suministros de oficina 4.242,00
Gastos honorarios 1.800,00
Gastos generales 2.520,00
Gastos de arriendo 9.600,00
Seguros activos 1.753,95
Mantenimiento y reparación 1.169,30
Depreciación 11.733,50
Amortización 768,24
Interés 4.469,02
TOTAL 125.517,01
Costo de importación 174.115,00
Costo de transporte 18.975,08
TOTAL 193.090,08
2012
VENTAS 320.100,00
PUNTO DE EQUILIBRIO 316.337,47
COSTOS FIJOS 2012
COSTOS VARIABLES 2012
Elaborado por: Tatiana Atiencia
El cuadro anterior muestra la clasificación de los costos fijos y variables establecidos para
realizar las actividades de importación y comercialización de las agujas desechables. Con los
cuales se partirá para el cálculo del punto de equilibrio.
Tabla 7.8 Cálculo de punto de equilibrio
DATOS DEL PUNTO DE
EQUILIBRIO
DETALLE USD
Costos de variable 193.090,08
Costos fijos 125.517,01
unidades 48.500
Costo variable unitario 3,98
P.V.P. promedio 6,60
Margen de contribución 2,62
Ventas totales 320.100,00
Elaborado por: Tatiana Atiencia
143
Tabla 7.9 Punto de equilibrio
INGRESO TOTAL C.VAR.UNIT. COSTO FIJO COSTO TOTAL BENEFICIO
0 0 0 125.517 125.517 -125.517
4.793 31.634 19.082 125.517 144.599 -112.965
9.586 63.267 38.164 125.517 163.681 -100.414
14.379 94.901 57.246 125.517 182.763 -87.862
19.172 126.535 76.328 125.517 201.845 -75.310
23.965 158.169 95.410 125.517 220.927 -62.759
28.758 189.802 114.492 125.517 240.009 -50.207
33.551 221.436 133.574 125.517 259.091 -37.655
38.344 253.070 152.656 125.517 278.173 -25.103
43.137 284.704 171.738 125.517 297.255 -12.552
47.930 316.337 190.820 125.517 316.337 0
52.723 347.971 209.902 125.517 335.420 12.552
57.516 379.605 228.985 125.517 354.502 25.103
62.309 411.239 248.067 125.517 373.584 37.655
67.102 442.872 267.149 125.517 392.666 50.207
71.895 474.506 286.231 125.517 411.748 62.759
76.688 506.140 305.313 125.517 430.830 75.310
81.481 537.774 324.395 125.517 449.912 87.862
DATOS DEL PUNTO DE EQUILIBRIO
UNIDADES
RUBROS
Elaborado por: Tatiana Atiencia
La tabla anterior muestra las cantidades en unidades y en dólares que el proyecto debe
alcanzar con las ventas para no ganar ni perder. A continuación se muestra en un gráfico lo
mencionado:
Gráfico.- Punto de equilibrio
Elaborado por: Tatiana Atiencia
144
Para que las ventas de las agujas desechables importadas desde Estados Unidos se puedan
mantener en equilibrio, es decir, donde no existan pérdidas ni ganancias, se deberá vender un
número 47.930 cajas, con ingresos por ventas de 316.337 dólares.
145
CAPITULO VIII
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
8.1 CONCLUSIONES
Mediante el análisis situacional del sector afín al proyecto se ha determinado que
existen factores externos que inciden favorablemente, uno de ellos es el promedio del
crecimiento de atención hospitalaria, se ha establecido un crecimiento promedio anual
del 5.47%, lo cual nos indica que es uno de los sectores con buen dinamismo, esto
beneficiará a la empresa ya que al aumentar los niveles de este rubro se
incrementarían las ventas del bien ofertado como son las agujas desechables.
Queda demostrado como un factor interno, que existe una fuerte rivalidad entre los
competidores ya que de manera nacional las agujas desechables tiene ofertantes
dirigidos hacia el mercado que adquiere mensualmente agujas desechables, lo que
exige un compromiso para ofertar un producto altamente de calidad y de esta manera
ser competitivos.
A través de la realización del estudio de mercado se ha establecido una demanda
insatisfecha de 485.003 kilogramos de agujas desechables de uso médico en forma
anual, de las cuales se toma un 1% como demanda a cubrir con la introducción al
mercado de la agujas desechables, por considerarse en etapa de introducción, esto nos
permite importar un total de 4.850 kilogramos lo que significa un total de 4´850.000
agujas desechables pero como la comercialización es por cajas de 100 unidades se
resume que la importación sería de 48.500 cajas anualmente, lo cual nos exigirá
cumplir con los requerimientos de los potenciales demandantes, en cuanto a precios,
tiempos calidad y servicio a fin de captar más consumidores y por consiguiente
incrementar nuestras ganancias.
Se considera que las estrategias de importación y distribución de las cajas de agujas
desechables son importantes para la satisfacción de nuestros clientes, ya que esto
afectará directamente al precio de venta al público y al tiempo de entrega de las
agujas desechables a sus compradores mediante el canal de distribución principal que
146
será nuestra empresa Cor Insumed Cía. Ltda., el cual se encargará de distribuir a los
departamentos de adquisiciones de los nosocomios, clínicas, centros de salud,
farmacias, etc. del país las misma que a su vez venderán el producto a los clientes
finales.
Para el desarrollo del presente plan, la inversión será fijada para ejecutar las
estrategias planteadas desde el inicio, principalmente distribución, entre otros, con lo
cual se espera cumplir el objetivo de incrementar las ventas y la participación en el
mercado, por lo tanto se concluye que la propuesta es viable con una inversión inicial
de USD 85.901,72.
Gracias a la evaluación financiera se ha determinado que la TIR de la implementación
del proyecto es del 27%, lo cual muestra que el proyecto es aceptable, puesto que este
porcentaje supera al costo de oportunidad del proyecto, que es del 18.49%, de igual
forma el VAN es positivo (VAN>0), lo que nos permite concluir que la propuesta
podrá ser solventada con los ingresos producidos por la venta de las cajas de agujas
desechables y que además habrán ganancias, en base a todo lo citado se concluye que
la propuesta es viable desde la perspectiva económica.
147
8.2 RECOMENDACIONES
Se recomienda vigilar y revisar constantemente el proceso de importación, ya
que frente a una demanda creciente, puede ser necesario el incremento del
producto a comercializarse en comparación con lo que se espera vender
actualmente.
Es recomendable tratar de reducir al máximo los costos de importación con el fin
de reducir el costo de venta para obtener más competitividad y que las cajas de
agujas gocen de más acogida por nuestros clientes.
Se debe evaluar y analizar el comportamiento del mercado potencial
periódicamente, de tal forma que como empresa podamos identificar nuestras
fortalezas y desventajas si las hay, así como también conocer las preferencias de
los clientes, la capacidad de pago e intereses en general con el fin de mantener
las ventas y la aceptación del producto en un nivel alto.
En vista de que la evaluación financiera es positiva se recomienda llevar adelante
el proyecto, por tanto crear la empresa y realizar las importaciones previstas en
el estudio.
148
BIBLIOGRAFIA
LIBROS Y ENCICLOPEDIAS
Registro oficial No. 223 del 30 de noviembre del 2007.
Reglamento Ley Reg. Tributario Interno, Decreto 1051, Registro Oficial No. 242 del
29 de Diciembre del 2007.
Ley Orgánica de Aduanas, Registro Oficial No. 359 del 13 de Julio de 1998.
Baca Urbina, Gabriel, Evaluación de Proyectos, Editorial McGraw-Graw-Hill,
México.
Luna Osorio Luis, Diccionario de Términos de Economía Internacional – Ecuador,
Agosto 2004, Pudeleco Editores.
Ley Orgánica de Aduanas, Artículo 33.-Fecha de llegada, actualizada a septiembre del
2006.
Manual de Importaciones y Exportaciones, Pudeleco, Actualización No. 21, a julio del
2007.
Sapag, 2007, pág. 145.
Córdoba, 2006.
Horne, 2002, pág. 340
PÁGINAS WEB
www.needlees.com/products_info.
www.medicina.com/enfermedad
www.bce.fin.ec
www.msp.gov.ec
www.sri.gov.ec
www.supercias.gov.ec
www.aduana.gov.ec
www.comexi.gov.ec
www.derechoecuador.com
www.todocomercioexterior.com.ec
es.wikipedia.org/wiki/Ecuador
149
ANEXOS
150
ANEXO No. 1
Quoted By: Tatiana Atiencia
Quote Date: February 27, 2012
INCOTERMS FOB
Origin/Port of Loading Miami usa
Destination/Port of Arrival Guayaquil port; Ecuador
Commodity of goods needless
Container/Pieces 1x40 st
Weight Up to 17,000 kgs
Dimensions N/A
Transit Time Aprox 27 days
Routing Vía panama
Special Handling Requirements N/A
CHARGES
Currency: USD (U.S Dollars) EQUIPMENT
Description LCL 1X20" STD 1X40" STD 1X40" HC
Ocean Freigh 2.800,00
Handling 75.00
Export Customs Declaration 55.00
TOTAL 2.930,00
Quote Remarks
Rates are inclusive of all freight charges as indicated above Exludes all destinationa charges
Subject to final cargo specification, equipment and space availability Local pick up is not included, availabre upon request.
Additional Services - Only applicable if requested
Cargo Insurance (If required/not already indicate above) Min USD 35,00 or USD 0,25 per USD 100,00 value of goods
Term & Conditions
Quote validity Rates are valid until March 15th, 2012
Dangerous goods all rates do not apply to dangerous goods unless specifically
mentioned otherwise.
LOCAL CHARGES
Currency: USD (U.S Dollars)
THC 145,00
BL 70,00 IVA
Administración 190,00 IVA
Visto Bueno 45,00 IVA 450.00
ADUANAS
Trámite aduanero 220,00 IVA
TRANSPORTE INTERNO LCL 1X20" STD 1X40" STD 1X40" HC
Guayaquil-Quito 300
151
ANEXO No. 2
152
ANEXO No. 3
153
154
155
156
157
158
ANEXO No. 4
REGISTRO DE FIRMA PARA DECLARACION ANDINA DE VALOR
Persona Natural
Persona Jurídica
IMPORTADOR:
RUC:
NOMBRE COMERCIAL:
REPRESENTANTE LEGAL:
CEDULA / PASAPORTE:
RUC COMPAÑÍA:
RAZON SOCIAL:
--------------------------------
FIRMA
159
ANEXO No. 5
Formato carta a la Senae para apertura de Registro
Quito, xx de octubre de 2012
Economista
Jorge Rosales
DIRECTOR DISTRITAL QUITO
De mis consideraciones.-
Por medio de la presente, hago la entrega del Registro de Firma para la Declaración Andina
de Valor del OCE:
RAZON SOCIAL:
NOMBRE COMERCIAL:
RUC:
DIRECCION:
Por la atención que le brinde a la presente, anticipo mis agradecimientos.
Atentamente,
Importador
Adjunto documentación requerida.
160
ANEXO 6
Formato para la solicitud de Operador de Comercio Exterior
SOLICITUD DE CONCESIÓN O REINICIO DE CLAVE DEL OPERADOR DE
COMERCIO EXTERIOR (OCE)
Fecha: xx octubre de 2012
Señor:
Director General
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador
Atención: Dirección de Atención al Usuario
Yo, xxxxxxxxxx, con cédula de ciudadanía Nº xxxxxxxx, en mi calidad de representante
legal de xxxxxx con RUC Nº xxxxxxxxx , domicilio tributario en la ciudad de QUITO, Calle
principal xxxxxxxxxx intersección xxxxxxx, Nº de teléfono xxxxxx, con pleno conocimiento
de las responsabilidades en que podría incurrir por falsedad o engaño y según la Resolución
Nº GG-0310 del 12 de Mayo de 2010, solicito a usted se autorice la CONCESIÓN de la
clave para poder realizar mis actividades relacionadas al comercio exterior en el Sistema
Interactivo de Comercio Exterior (SICE) como IMPORTADOR.
Además indico que tengo UN establecimiento y el principal es en la ciudad de QUITO Calle
principal xxxxxxxxxxx, intersección xxxxxxxxxx, No. Teléfonos xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Agradeciendo por la atención a la presente,
Atentamente,
____________________
Firma OCE
Nota: adjunto a esta solicitud copia a colores de mi cédula de ciudadanía
Autorizo a Bertha María Ibarra No. de Cédula 1700800105391 retirar mi clave del SICE.
________________________ _________________________
Firma OCE Firma Autorizado
