1

THÁNG 01 NĂM 2011 THÁNG 01 NĂM 2011

Tháng 7 năm 2010

ÔNG NGUYỄN PHÚ TRỌNG ĐẮC CỬ TỔNG BÍ THƯ

9h30 sáng ngày 19/01/2011, gần 1.400 đại biểu đã vỗ tay chúc mừng ông Nguyễn Phú Trọng (67 tuổi, Chủ tịch Quốc hội) trúng cử Tổng bí thư khóa XI. Danh sách 14 Ủy viên Bộ Chính trị cũng được xác định với 5 người mới, bên cạnh 9 vị tái cử.

Báo cáo trước đại hội, ông Trương Tấn Sang, Thường trực Ban bí thư cho biết, tại phiên họp đầu tiên (chiều 18/1) Ban chấp hành trung ương khóa XI đã bầu ông Nguyễn Phú Trọng, làm Tổng bí thư.

9h20 sáng nay Tổng bí thư khóa X Nông Đức Mạnh đã tặng hoa chúc mừng tân Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng.

Trong bài diễn văn chúc mừng tân Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng, Tổng bí thư khóa X Nông Đức Mạnh có kiểm điểm những mặt chưa làm được của mình trong nhiệm kỳ vừa qua. “Mặc dù có nhiều cố gắng, phấn đấu để hoàn thành tốt nhiệm vụ nhưng bản thân tôi vẫn còn những việc thực hiện chưa như mong muốn của Đảng và nhân dân. Ban chấp hành trung ước khóa X đã có báo cáo kiểm điểm trước đại hội, những hạn chế, khuyết điểm nêu trong báo cáo có phần trách nhiệm của tôi”, ông Mạnh nói.

Ông Nông Đức Mạnh cũng bày tỏ sự kỳ vọng ở người kế nhiệm: “Đại hội với tinh thần đoàn kết, dân chủ đã đề ra đường lối cho chặng đường mới, với đồng chí Nguyễn Phú Trọng làm Tổng bí thư sẽ đem lại sức sống mới cho toàn Đảng, toàn dân. Tôi có niềm tin mãnh liệt vào điều đó”.

Ngay sau phần phát biểu của ông Nông Đức Mạnh, toàn bộ đại biểu đã vỗ tay chúc mừng tân Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng. Phát biểu với tư cách tân Tổng bí thư - ông Trọng đánh giá rất cao người tiền nhiệm. Ông cho rằng, những thành tựu đạt được của đất nước ta trong thời gian qua gắn liền với sự lãnh đạo của Đảng, trong đó có sự đóng góp quan trọng của Ban chấp hành trung ương khóa X và công lao của ông Nông Đức Mạnh.

Tân Tổng bí thư cho rằng, trên cương vị công tác mới, ông có nhiều thuận lợi cơ bản nhưng

cũng có không ít khó khăn, thách thức đang ở phía trước. “Chúng tôi ý thức được rằng, những thành tựu và kinh nghiệm quý báu có được trong những nhiệm kỳ trước

2

Ông Nguyễn Phú Trọng điều hành một phiên họp tại Đại hội XI.

Tân Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng nhận bắt tay chúc mừng của

người tiền nhiệm Nông Đức Mạnh

Tin trong nướcTin trong nước

đây, đặc biệt là trong những năm đổi mới sẽ là nền tảng vững chắc cho bước phát triển kế tiếp của đất nước”, ông nói.

Thay mặt Ban chấp hành mới, Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng hứa trước Đại hội, sẽ không ngừng nỗ lực phấn đấu để hoàn thành tốt nhất nhiệm vụ được giao, phấn đấu tạo nền tảng để đến năm 2020, Việt Nam cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.

Ông Nguyễn Phú Trọng là Giáo sư, Tiến sĩ Chính trị học (chuyên ngành Xây dựng Đảng) và từng 20 năm làm việc tại Tạp chí Cộng sản, trong đó 5 năm giữ chức Tổng biên tập. Sau đó ông làm Phó bí thư Thành ủy Hà Nội, phụ trách công tác tư tưởng – văn hóa và khoa giáo của Đảng, Chủ tịch Hội đồng lý luận trung ương. Đầu năm 2000, ông làm Bí thư Thành ủy Hà Nội. Tháng 7/2007 ông được bầu làm Chủ tịch Quốc hội.

Trong danh sách 14 Ủy viên Bộ Chính trị khóa XI có 9 người tái cử, gồm các ông: Nguyễn Phú Trọng (Chủ tịch Quốc hội), Nguyễn Tấn Dũng (Thủ tướng), Trương Tấn Sang (Thường trực Ban Bí thư), Nguyễn Sinh Hùng (Phó thủ tướng), Phùng Quang Thanh (Bộ trưởng Quốc phòng), Lê Hồng Anh (Bộ trưởng Công an), Phạm Quang Nghị (Bí thư Thành ủy Hà Nội), Lê Thanh Hải (Bí thư Thành ủy TP HCM), Tô Huy Rứa (Trưởng ban Tuyên giáo Trung ương).

* Tiểu sử tóm tắt 14 Ủy viên Bộ Chính trị

5 vị lần đầu vào Bộ Chính trị là các ông Đinh Thế Huynh (Tổng biên tập báo Nhân dân, Chủ tịch Hội nhà báo), Ngô Văn Dụ (Chánh văn phòng Trung ương Đảng), Nguyễn Xuân Phúc (Bộ trưởng, Chủ nhiệm Văn phòng Chính phủ), Trần Đại Quang (Thứ trưởng Bộ Công an) và bà Tòng Thị Phóng (Phó chủ tịch Quốc hội).

Trong số Ủy viên Bộ Chính trị có gần 10 người mang học vị tiến sĩ. Ủy viên nhiều tuổi nhất là Tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng (67), ít tuổi nhất là Thứ trưởng Bộ Công an Trần Đại Quang (55).

Bộ Chính trị khóa XI có một phụ nữ là bà Tòng Thị Phóng (57 tuổi dân tộc Thái), Phó chủ tịch Quốc hội. Bà Phóng là người phụ nữ thứ hai từ trước đến nay được bầu vào Bộ Chính trị. Trước đó, tại khóa VIII (năm 1996) bà Nguyễn Thị Xuân Mỹ, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra cũng trúng cử Bộ Chính trị.

Ban bí thư trung ương Đảng gồm ông, bà: Ngô Xuân Lịch, Trương Hòa Bình, Hà Thị Khiết, Nguyễn Thị Kim Ngân.

Ủy viên Kiểm tra trung ương gồm 21 vị, Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra trung ương là ông Ngô Văn Dụ.

Cách đây 5 năm, tháng 4/2006, Ban chấp hành trung ương khóa X cũng bầu 14 Ủy viên Bộ Chính trị (sau đó đầu năm 2009 bầu thêm ông Tô Huy Rứa

Trong phiên bế mạc sáng nay, ông Đinh Thế Huynh - ủy viên của đoàn thư ký đã công bố kết quả biểu quyết một số vấn đề trong các văn kiện trình Đại hội XI. Trong phần biểu quyết liên quan đến đặc trưng kinh tế của xã hội xã hội chủ nghĩa, 895 đại biểu tương ứng với 65,04% số phiếu đồng ý với phương án 2. Theo đó, đại hội đã nhất trí về đặc trưng “có nền kinh tế phát triển cao dựa trên lực lượng sản xuất

3

hiện đại với quan hệ sản xuất tiến bộ phù hợp” (như tinh thần Đại hội X, có bổ sung thêm từ “tiến bộ”). Phương án 1 như dự thảo, với đặc trưng “có nền kinh tế phát triển cao dựa trên lực lượng sản xuất hiện đại và chế độ công hữu về tư liệu sản xuất” đã bị phủ quyết.

Về việc Đảng lãnh đạo Quân đội nhân dân và Công an nhân dân, 1.103 phiếu biểu quyết (chiếm 80,16%) thông qua phương án bổ sung 2 nội dung vào khoản 1, Điều 25, chứ không giữ như Điều lệ Đảng hiện hành. Theo sửa đổi, sự lãnh đạo của Đảng được tập trung thống nhất vào Ban Chấp hành Trung ương mà trực tiếp, thường xuyên là Bộ Chính trị, Ban Bí thư; Đảng quyết định những vấn đề cơ bản xây dựng Quân đội nhân dân và Công an nhân dân. Nhà nước thống nhất quản lý đối với Quân đội, Công an và sự nghiệp quốc phòng, an ninh theo quy định của Hiến pháp và pháp luật.

Đại hội cũng biểu quyết thông việc sửa đổi một số khoản của Điều 26, Điều 27 của Điều lệ Đảng về việc nêu rõ các chức danh, như: Tổng Bí thư là Bí thư Quân uỷ Trung ương; bí thư cấp uỷ địa phương trực tiếp làm bí thư đảng uỷ quân sự cùng cấp. Có 1.166 phiếu đồng ý, chiếm 84,74% với phương án này.

(Theo vnexpress.net)

Tổng cục Thuế: Triển khai nhiệm vụ công tác thuế năm 2011 Sáng 29/12, tại Hà Nội, Tổng cục Thuế đã tổ chức Hội nghị tổng kết công tác

thuế năm 2010 và triển khai nhiệm vụ công tác thuế năm 2011.

Hội nghị đã thảo luận và thống nhất triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2011 đó là: Toàn ngành tập trung, phấn đấu quyết liệt để hoàn thành vượt mức ít nhất 5% nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước năm 2011 đã được Quốc hội, Chính phủ và Bộ Tài chính giao là 451.300 tỷ đồng (trong đó, thu dầu thô 69.300 tỷ đồng, thu nội địa 382.000 tỷ đồng), nếu không kể tiền sử dụng đất là 352.000 tỷ đồng.

Trong năm 2011, Tổng cục Thuế sẽ triển khai thực hiện tốt Nghị định số 51/CP về hóa đơn, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất phát triển, phòng, chống hiệu quả những vi phạm gây thất thu ngân sách; đẩy mạnh tiến trình cải cách hiện đại hóa hệ thống thuế; tiếp tục rà soát, cải cách thủ tục hành chính thuế; tăng cường công tác quản lý nội ngành, thắt chặt kỷ luật, đổi mới phương thức làm việc, củng cố nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ…

4

Toàn cảnh hội nghị

Tin Tổng cục ThuếTin Tổng cục Thuế

Để hoàn thành tốt nhiệm vụ công tác thuế năm 2011, Hội nghị đã thống nhất triển khai một số giải pháp cơ bản: Thực hiện phát động phong trào thi đua phấn đấu hoàn thành vượt mức dự toán thu ngân sách Nhà nước (NSNN) được giao ngay từ ngày đầu, tháng đầu, quý đầu năm 2011; tập trung đôn đốc hoàn thành chỉ tiêu thu thuế muôn bài trước Tết Nguyên đán Tân Mão. Phối hợp với Bộ Kế hoạch và Đầu tư triển khai thành công tại 63 tỉnh, thành phố về việc kết nối thông tin đăng ký mã số thuế. Tăng cường thanh tra, kiểm tra theo chuyên đề: Chống thất thu thuế, chống chuyển giá, hoàn thuế…; đôn đốc thu hồi kịp thời 80% trong phạm vi 90 ngày đối với số tiền phát hiện qua thanh tra, kiểm tra vào ngân sách theo kết luận của cơ quan thuế; tối thiểu thực hiện thanh tra 5%, kiểm tra tại trụ sở người nộp thuế 25%, kiểm tra hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế đạt 100%, thực hiện thanh tra, kiểm tra 70% số hồ sơ hoàn thuế trước…

Về nhiệm vụ công tác thuế giai đoạn 2011 – 2015, ngành thuế phấn đấu thực hiện tổng thu nội địa do ngành thuế quản lý trong giai đoạn 2011 – 2015 tối thiểu tăng gấp 1,9 lần so với giai đoạn 2006 – 2010, tỷ lệ huy động bình quân từ thuế, phí đạt khoảng 22% - 23% GDP; thu sản xuất, kinh doanh trong nước (không kể từ dầu thô, từ đất đai) tăng từ 2 – 2,2 lần so với giai đoạn 2006 – 2010, tốc độ tăng trưởng thu bình quân hàng năm từ 15 – 16%/ năm; tỷ trọng nguồn thu từ sản xuất, kinh doanh trong nước (không kể từ dầu thô) trong tổng thu NSNN phấn đấu chiếm 68%-70%; hoàn thành và hoàn thành vượt tiến độ đối với những đề án, công việc đã đề ra đến năm 2015.

Năm 2010, nhiệm vụ thu NSNN của ngành Thuế được Nhà nước giao là 361.000 tỷ đồng, trong đó thu từ dầu thô 66.300 tỷ đồng, thu nội địa, trừ dầu thô, 294.700 tỷ đồng và thu nội địa, trừ dầu, trừ đất, là 271.700 tỷ đồng. Kết quả thu NSNN năm 2010 do ngành Thuế quản lý ước đạt 400.000 tỷ đồng, vượt 11% so với dự toán pháp lệnh, tăng 21,4% so với cùng kỳ năm 2009. Trong đó, dầu thô đạt 70.000 tỷ đồng, vượt 6,8% dự toán, thu nội địa đạt 330.000 tỷ đồng, vượt 12% dự toán, thu từ tiền sử dụng đất đạt 35.000 tỷ đồng, vượt 25% dự toán, thu nội địa không kể từ tiền sử dụng đất ước đạt 295.000 tỷ đồng, vượt 8,6% dự toán.

Với kết quả này, ngành Thuế đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu ngân sách giai đoạn 5 năm 2006-2010 với mức vượt 219,5 nghìn tỷ đồng so với dự toán, tăng 2,5 lần so với giai đoạn 2001-2005, đạt tốc độ tăng thu bình quân 16,5%/năm.

Trần Quý

CỤC THUẾ LAI CHÂU TỔNG KẾT CÔNG TÁC THUẾ NĂM 2010 

Sáng ngày 12/01/2011, Cục Thuế Lai Châu tổ chức Hội nghị Tổng kết công tác thuế năm 2010; nhiệm vụ, biện pháp thực hiện công tác thuế năm 2011.

5

Tin Cục ThuếTin Cục Thuế

Theo báo cáo tổng kết năm 2010 ngành Thuế đã hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách vượt mức Nhà nước giao với kết quả số thu năm 2010 trên địa bàn đạt 160,09% dự toán pháp lệnh, đạt 152,52% dự toán HĐND tỉnh, bằng 125% so với cùng kỳ năm 2009. Số thu ngành thuế quản lý ước đạt 152,18% dự toán pháp lệnh, đạt 143,18% dự toán HĐND tỉnh, tăng 23,4% so với cùng kỳ năm 2009. Có 15/15 khoản thu, sắc thuế hoàn thành dự toán HĐND tỉnh; 14/15 khoản thu, sắc thuế tăng so với cùng kỳ. 100% số đơn vị thu trong toàn ngành hoàn thành vượt mức dự toán pháp lệnh.

Kết luận Hội nghị Đồng chí Cục trưởng Cục thuế Trần Đỗ Ngân cho biết năm 2010 là năm mà mỗi cán bộ thuế đã phấn đấu và đạt được thành tích đáng khích lệ. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện nhiệm vụ Cục Thuế vẫn còn để tồn tại tình trạng nợ thuế; thất thu ở một số khoản, sắc thuế; chất lượng kê khai thuế còn thấp... Để kế thừa kết quả của những năm qua phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ chính trị năm 2011 đồng chí Trần Đỗ Ngân đã chỉ đạo các đơn vị cần tập trung thực hiện một số công việc như sau:

- Lập, duyệt bộ thuế môn bài, thuế cố định và thu gọn trước tết nguyên đán 2011;

- Kiểm tra hoá đơn ấn chỉ và các khoản đã thu, nộp tất cả những khoản thuế đã thu vào ngân sách nhà nước, không để tình trạng xâm tiêu tiền thuế, mất hoá đơn.

- Sắp xếp ổn định bộ máy cán bộ phù hợp với nhiệm vụ, ưu tiên nguồn lực, biên chế cho cán bộ công tác thanh tra, kiểm tra, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý thực hiện tốt luật quản lý thuế trong thời gian tới.

- Tăng cường công tác kê khai thuế, rà soát đối chiếu và tăng cường công tác quản lý nợ, tìm các giải pháp phấn đấu giảm nợ xuống dưới 5% dự toán thu NS năm 2011, triển khai thực hiện Nghị định 51/2010/NĐ-CP về hoá đơn bán hàng hoá.

- Các đơn vị dành nguồn kinh phí thích hợp, tổ chức thăm hỏi cán bộ lão thành, gia đình khó khăn và tổ chức ăn tết cho cán bộ công chức trong đơn vị chu đáo, tiết kiệm đúng theo chế độ quy định./.

Phạm Thị Thuỷ

NỘI DUNG CAM KẾT THI ĐUA NĂM 2011

1. Quyết tâm hoàn thành và hoàn thành vượt mức dự toán thu Ngân sách nhà nước giao năm 2011, mức tăng tối thiểu là 5%.

2. Thực hiện có hiệu quả các chương trình ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý thuế. Thực hiện tốt Nghị định số 51/2010/NĐ-CP và Thông tư số 153/TT-BTC về hoá đơn bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ.

3. Quản lý thu theo Luật quản lý thuế, tiếp tục thực hiện chương trình cải cách thủ tục hành chính và hiện đại hoá Ngành thuế.

6

- Đảm bảo 100% các tổ chức, cá nhân có hoạt động sản xuất kinh doanh trên địa bàn được đưa vào diện quản lý và kê khai nộp thuế; giải quyết các hồ sơ liên quan đến thủ tục hành chính thuế đúng thời hạn.

- Thực hiện tốt công tác quản lý thu nợ thuế, phấn đấu năm 2011:+ Nợ có khả năng thu không quá 5% so với tổng thu NSNN;+ Nợ khó thu phấn đấu giảm 15% so với năm 2010;+ Nợ chờ xử lý phấn đấu giảm 25% so với năm 2010.- Tăng cường và đảm bảo các cuộc thanh tra, kiểm tra được thực hiện đúng quy

trình, giải quyết kịp thời, đúng chính sách chế độ các đơn thư khiếu nại tố cáo. Hoàn thành kế hoạch kiểm tra nội bộ năm 2011.

4. Thực hiện tốt chương trình Tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế, quy chế đối thoại với doanh nghiệp; giải đáp kịp thời, đầy đủ và đúng chính sách các vướng mắc từ phía người nộp thuế.

5. Tiếp tục triển khai tốt công tác quy hoạch, điều động, luân chuyển, luân phiên theo quy định. Tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ; phát động phong trào thi đua học tập theo chuyên đề nhằm nâng cao chất lượng cán bộ, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.

6. Thực hiện tốt chương trình thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và Luật phòng chống tham nhũng: Thực hiện nghiêm túc quy chế quản lý tài chính, chi tiêu tiết kiệm và đúng chế độ.

7. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương, làm tốt công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao nhận thức cho cán bộ, công chức trong đơn vị. Tiếp tục thực hiện cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”.

8. Phấn đấu 100% tập thể và trên 90% cá nhân đạt danh hiệu Lao động tiên tiến; toàn ngành không có cán bộ, công chức vi phạm các tệ nạn xã hội; xây dựng các tổ chức đảng, đoàn thể đạt tiêu chuẩn trong sạch, vững mạnh; thực hiện tốt quy chế về “Tiêu chuẩn văn hoá công sở và đạo đức cán bộ thuế”./.

Bản ký kết giao ước thi đua ngày 14/01/2011

Trong tháng qua đã có nhiều văn bản hướng dẫn về thuế. Trong đó, cần lưu ý những văn bản sau:

CHÍNH PHỦCHÍNH PHỦ1. MIỄN PHÍ XÂY DỰNG 

Quyết định số 80/2010/QĐ-TTg ngày 09 tháng 12 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ về miễn phí xây dựng:

7

VVăăn bản hn bản hưướng dẫn mới về thuếớng dẫn mới về thuế

- Miễn phí xây dựng quy định tại điểm 2 Mục II Phần A Danh mục chi tiết phí, lệ phí (Ban hành kèm theo Nghị định số 24/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 3 năm 2006 của Chính phủ). 

- Quyết định có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 02 năm 2011./.

2. ĐƯỢC GHI NỢ TIÊN SƯ DỤNG ĐÂT TỐI ĐA 5 NĂMNghị định số 120/2010/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010 sửa đổi, bổ sung

một số điều của Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất:

- Hộ gia đình, cá nhân được chuyển mục đích sử dụng đất, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định và hộ gia đình, cá nhân được Nhà nước giao đất tái định cư mà chưa có khả năng tài chính để nộp tiền sử dụng đất có nguyện vọng ghi nợ thì được ghi “nợ tiền sử dụng đất” trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau khi có đơn đề nghị kèm theo hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận hoặc hồ sơ xin chuyển mục đích sử dụng đất hoặc hồ sơ giao đất tái định cư. Khi thanh toán nợ, người sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất theo giá đất tại thời điểm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và được trả nợ dần khi có khả năng về tài chính trong thời hạn tối đa là 5 năm; sau 5 năm mà chưa trả hết nợ tiền sử dụng đất thì người sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất theo giá đất tại thời điểm trả nợ. 

- Đối với trường hợp đã được ghi nợ tiền sử dụng đất trước ngày 01 tháng 3 năm 2011 mà chưa thanh toán nợ thì nay được áp dụng quy định về thanh toán nợ tại Nghị định này; trong thời hạn tối đa là 5 năm kể từ ngày 01 tháng 3 năm 2011, người sử dụng đất được thanh toán nợ tiền sử dụng đất theo giá đất tại thời điểm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; sau 5 năm mà chưa trả hết nợ tiền sử dụng đất thì người sử dụng đất phải nộp tiền sử dụng đất theo giá đất do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại thời điểm trả nợ. 

- Trường hợp chậm nộp tiền sử dụng đất vào ngân sách nhà nước thì người sử dụng đất bị phạt tính trên số tiền sử dụng đất phải nộp; việc xử phạt chậm nộp tiền sử dụng đất thực hiện theo mức quy định của Luật Quản lý thuế.

Nghị định còn sửa đổi về thu tiền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, khi chuyển từ thuê đất sang giao đất có thu tiền sử dụng đất, về miễn, giảm tiền sử dụng đất; bổ sung về căn cứ tính thu tiền sử dụng đất, về thu tiền sử dụng đất khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người đang sử dụng đất, về thời hạn tiền sử dụng đất và xử lý một số vấn đề tồn tại khi Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01/3/2011./. 

3. CHẬM NỘP TIỀN THUÊ ĐẤT, THUÊ MẶT NƯỚC PHẢI CHỊU NỘP PHẠT 

8

Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2005 của Chính phủ về tiền thuê đất, thuê mặt nước:

- Thu tiền thuê đất, thuê mặt nước khi: (1) Nhà nước cho thuê đất, gồm đất trên bề mặt và phần ngầm của công trình

xây dựng trên mặt đất theo quy định của Luật Đất đai. (2) Nhà nước cho thuê đất phần dưới mặt đất để xây dựng công trình ngầm

nhằm mục đích kinh doanh theo quy hoạch được duyệt mà không sử dụng phần mặt đất. 

(3) Chuyển từ hình thức được Nhà nước giao đất sang cho thuê đất. (4) Nhà nước cho thuê mặt nước. - Trường hợp chậm nộp tiền thuê đất, thuê mặt nước vào ngân sách nhà nước

thì người được thuê đất, thuê mặt nước phải chịu nộp phạt; việc xử phạt chậm nộp tiền thuê đất, thuê mặt nước thực hiện theo mức quy định của Luật Quản lý thuế. 

- Bãi bỏ quy định tại Điều 12 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

- Xử lý một số vấn đề tồn tại khi Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 01/3/2011: 

+ Trường hợp nhà đầu tư thực hiện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng theo phương án đã được phê duyệt theo chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trước ngày 01 tháng 10 năm 2009 thì được trừ chi phí bồi thường đất, hỗ trợ đất vào tiền thuê đất phải nộp, mức được trừ không vượt quá số tiền thuê đất phải nộp. 

+ Trường hợp nhà đầu tư thực hiện ứng trước tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng theo phương án đã được phê duyệt theo quy định tại Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ thì được trừ số tiền đã ứng trước vào tiền thuê đất phải nộp theo quy định tại Điều 15 Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ. 

+ Đối với các trường hợp đã ký hợp đồng thuê đất và đã xác định đơn giá thuê đất đang thực hiện trong thời gian ổn định tiền thuê đất (05 năm) thì khi hết thời gian ổn định đó mới điều chỉnh đơn giá thuê đất theo quy định tại Nghị định này. 

Ngoài ra, Nghị định còn sửa đổi quy định về đơn giá thuê đất, về nộp tiền thuê đất, thuê mặt nước hàng năm; bổ sung nội dung xác định nghĩa vụ tài chính đối với dự án đầu tư sử dụng đất có nguồn gốc do các tổ chức kinh tế đang được nhà nước cho thuê đất trả tiền thuê đất hàng năm…

BỘ TÀI CHÍNH BỘ TÀI CHÍNH

9

1. ĐIỀU KIỆN CỦA TỔ CHỨC NHẬN IN HOÁ ĐƠN  Công văn số 16573/BTC-TCT ngày 06 tháng 12 năm 2010 của Bộ Tài

chính hướng dẫn điều kiện của tổ chức nhận in hoá đơn: Điều kiện của tổ chức nhận in hoá đơn là doanh nghiệp có đăng ký kinh doanh

còn hiệu lực và có giấy phép hoạt động ngành in (bao gồm cả in xuất bản phẩm và không phải xuất bản phẩm)./. 

2. ĐIỀU KIỆN NHẬN IN HOÁ ĐƠN CỦA ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP  Công văn số 16800/BTC-TCT ngày 09 tháng 12 năm 2010 của Bộ Tài

chính hướng dẫn nhận in hoá đơn của đơn vị sự nghiệp có thu: Đơn vị sự nghiệp có thu có giấy phép hoạt động ngành in, có máy móc thiết bị

đầy đủ theo quy định thì được nhận in hoá đơn đặt in của tổ chức, cá nhân khác./.

TỔNG CỤC THUẾ TỔNG CỤC THUẾ 1. XÁC ĐỊNH ƯU ĐÃI THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP 

Công văn số 4934/TCT-CS ngày 06 tháng 12 năm 2010 của Tổng cục Thuế hướng dẫn xác định ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp:

Trường hợp Công ty cổ phần được thành lập trong năm 2010 trên cơ sở cổ phần hoá Chi nhánh của một Công ty thì không đủ điều kiện để được gọi là cơ sở kinh doanh mới thành lập từ dự án đầu tư và không thuộc đối tượng được hưởng ưu đãi thuế TNDN theo diện cơ sở kinh doanh mới thành lập từ dự án đầu tư./.

2. ƯU ĐÃI THUẾ TNDN ĐỐI VỚI THANH LÝ TÀI SẢN  Ưu đãi thuế TNDN đối với thanh lý tài sản Công văn số 4958/TCT-CS

ngày 07 tháng 12 năm 2010 của Tổng cục Thuế hướng dẫn ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp đối với cây cao su thanh lý và gẫy đổ:

Thu nhập từ hoạt động bán cây cao su thanh lý và gẫy đổ là thu nhập khác không được áp dụng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp./.

3. CHỨNG TỪ MUA BÁN KÈM THEO KHI CẤP HOÁ ĐƠN LẺ  Công văn số 4993/TCT-CS ngày 09 tháng 12 năm 2010 của Tổng cục Thuế

hướng dẫn chứng từ mua bán kèm theo khi cấp hoá đơn lẻ: Các chứng từ mua bán kèm theo khi cấp hoá đơn lẻ trong Thông tư số

153/2010/TT-BTC ngày 28/9/2010 của Bộ Tài chính là các giấy tờ giao dịch phù hợp với quy định của pháp luật về thương mại và dân sự như: hợp đồng kinh tế, hợp đồng mua bán, biên nhận mua bán, biên nhận thanh toán hoặc chứng từ thanh toán ... thể hiện được các nội dung phát sinh kinh tế trên đơn đề nghị cấp hoá đơn lẻ./.

10

4. THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT VỀ MIỄN, GIẢM THUẾ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP 

Công văn số 5028/TCT-CS ngày 10 tháng 12 năm 2010 của Tổng cục Thuế chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 55/2010/QH12 về miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp:

Trong thời gian chưa có Nghị định và Thông tư hướng dẫn thực hiện Nghị quyết số 55/2010/QH12 ngày 24/11/2010 của Quốc hội, Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương căn cứ quy định tại Nghị quyết số 55/2010/QH12 chủ động rà soát hướng dẫn kê khai và thực hiện lập sổ bộ, ghi thu số thuế sử dụng đất nông nghiệp phải nộp đối với các đối tượng có diện tích đất phải nộp 100% thuế sử dụng đất nông nghiệp theo quy định của Nghị quyết của Quốc hội để làm căn cứ thu thuế kể từ năm 2011. Các đối tượng được miễn, giảm thuế sử dụng đất nông nghiệp theo Nghị quyết số 55/2010/QH12 Bộ Tài chính sẽ có Thông tư hướng dẫn cụ thể sau./. 

5. THUẾ GTGT HOẠT ĐỘNG TIẾP SÓNG, PHÁT SÓNG CHƯƠNG TRÌNH PHÁT THANH, TRUYỀN HÌNH 

Công văn số 5027/TCT-CS ngày 10 tháng 12 năm 2010 của Tổng cục Thuế hướng dẫn chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT):

Trường hợp Đài phát thanh - Truyền hình các tỉnh, thành phố ký hợp đồng với Trung tâm kỹ thuật truyền dẫn sóng (Đài Truyền hình Việt Nam) và với Trung tâm kỹ thuật phát thanh (Đài Tiếng nói Việt Nam) để tiếp sóng, phát sóng chương trình phát thanh, truyền hình và nhận được khoản thu từ các hoạt động trên, nếu khoản thu từ nguồn vốn Ngân sách nhà nước cấp thì thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT, trường hợp khoản thu này không thuộc nguồn vốn Ngân sách nhà nước cấp thì áp dụng thuế suất thuế GTGT là 10%./. 

6. HẠCH TOÁN CHÊNH LỆCH GIÁ VÀNG  Công văn số 5034/TCT-CS ngày 10 tháng 12 năm 2010 của Tổng cục Thuế

hướng dẫn hạch toán chênh lệch giá vàng: Trường hợp doanh nghiệp vay vàng tại ngân hàng hoặc vay vàng của một số cá

nhân theo quy định của pháp luật về quản lý ngoại hối. Khoản vay này thực tế phát sinh liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh, nếu doanh nghiệp vay ngân hàng thì phải có Hợp đồng vay vàng với ngân hàng, nếu doanh nghiệp vay vàng của cá nhân thì phải có Hợp đồng vay vàng với cá nhân được xác nhận của cơ quan công chứng theo quy định tại thời điểm vay. Khi hạch toán trên sổ sách kế toán, doanh nghiệp phải quy đổi ra đồng Việt Nam và phải mở sổ theo dõi chi tiết khoản vay bằng vàng tại thời điểm vay đến thời điểm trả nợ. Nếu đến thời điểm trả nợ vay doanh phải hoàn trả nợ bằng vàng, do giá vàng tăng nên phần nợ gốc có phát sinh khoản chênh lệch cao hơn so với thời điểm vay và có đủ chứng từ hợp pháp theo quy định của pháp luật thì khoản chênh lệch tăng giá vàng (lỗ chênh lệch giá vàng) được tính vào chi phí khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp trong kỳ./. 

11

7. THUẾ GTGT ĐỐI VỚI CÁC HOẠT ĐỘNG VỆ SINH CÔNG CỘNG  Công văn số 5051/TCT-CS ngày 13 tháng 12 năm 2010 của Tổng cục Thuế

hướng dẫn thuế giá trị gia tăng (GTGT) đối với các hoạt động vệ sinh công cộng:

- Dịch vụ công cộng về vệ sinh, thoát nước đường phố và khu dân cư bao gồm các hoạt động thu, dọn, xử lý rác và chất phế thải; thoát nước, xử lý nước thải cho tổ chức, cá nhân thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT. 

- Dịch vụ chăm sóc bảo dưỡng tiểu đảo, cây xanh, chiếu sáng, vườn hoa (trong khuôn viên của các tổ chức, cá nhân đầu tư) thuộc đối tượng chịu thuế GTGT với thuế suất thuế GTGT là 10%./.

8. ĐIỀU KIỆN CHỨNG TỪ THANH TOÁN QUA NGÂN HÀNG ĐỂ KHẤU TRỪ THUẾ GTGT 

Công văn số 5082/TCT-CS ngày 14 tháng 12 năm 2010 của Tổng cục Thuế hướng dẫn điều kiện chứng từ thanh toán qua ngân hàng để khấu trừ thuế GTGT:

Trường hợp hàng hoá, dịch vụ mua vào có giá trị trên 20 triệu đồng trong năm 2009, Công ty đã thanh toán tiền hàng qua ngân hàng theo quy định nhưng phần tiền thuế GTGT lại thanh toán bằng tiền mặt và đã kê khai thuế GTGT đầu vào. Sau đó, Công ty tự phát hiện sai sót và khắc phục bằng cách thanh toán chuyển khoản qua ngân hàng cho bên bán trên cơ sở thoả thuận giữa hai bên nhưng phải trước khi cơ quan thuế công bố quyết định kiểm tra thuế tại trụ sở người nộp thuế thì cơ sở kinh doanh vẫn được khấu trừ thuế GTGT đầu vào đối với những hoá đơn này theo quy định./.

9. TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN DN ĐẶT IN HÓA ĐƠN Công văn số 5174/TCT-CS ngày 20 tháng 12 năm 2010 của Tổng cục Thuế

chỉ đạo tăng cường công tác tuyên truyền doanh nghiệp (DN) đặt in hóa đơn: - Đối với các tiêu thức quy định về ký hiệu hóa đơn, ký hiệu mẫu, số thứ tự

trên hóa đơn là các tiêu thức bắt buộc và phải đúng quy định. Vì vậy các tổ chức, cá nhân in hóa đơn phải đảm bảo in đúng các tiêu thức này trên hóa đơn. 

- Trường hợp các tiêu thức bắt buộc khác trên hóa đơn của doanh nghiệp đã in không phản ánh đúng tính chất, đặc điểm của ngành nghề kinh doanh, không xác định được nội dung hoạt động kinh tế phát sinh, số tiền thu được, không xác định được người mua hàng (hoặc người nộp tiền, người thụ hưởng dịch vụ…), người bán hàng (hoặc người cung cấp dịch vụ…), không xác định được tên hàng hóa - dịch vụ  hoặc nội dung thu tiền…thì tổ chức, cá nhân phải in lại hóa đơn. 

- Trường hợp các tiêu thức bắt buộc khác trên hóa đơn của doanh nghiệp đã in phản ánh đúng tính chất, đặc điểm của ngành nghề kinh doanh, xác định được nội dung hoạt động kinh tế phát sinh, số tiền thu được, xác định được người mua hàng

12

(hoặc người nộp tiền, người thụ hưởng dịch vụ…), người bán hàng (hoặc người cung cấp dịch vụ…), tên hàng hóa dịch vụ - hoặc nội dung thu tiền…thì hóa đơn được chấp nhận. 

- Cục thuế cần căn cứ từng trường hợp cụ thể, tính chất, đặc điểm của ngành nghề kinh doanh để xác định và hướng dẫn DN, không áp dụng máy móc: 

+ Đối với DN kinh doanh bảo hiểm: Phiếu thu tiền bảo hiểm được xác định là hóa đơn theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 3 Thông tư số 153/2010/TT-BTC. Trường hợp DN in hóa đơn thì chỉ tiêu “tên hàng hóa, dịch vụ; đơn vị tính; số lượng, đơn giá” có thể chuyển thành “nội dung thu phí bảo hiểm”, 

+ Đối với hóa đơn thu tiền điện: thì trên hóa đơn có thể có các tiêu thức để xác định được sản lượng điện tiêu thụ như “chỉ số mới”, “chỉ số cũ”, “hệ số”, “điện năng tiêu thụ” “thời gian sử dụng”,

+ Đối với hóa đơn tiền nước thì trên hóa đơn có thể có các tiêu thức để xác định tổng lượng nước tiêu thụ như: “số đọc tháng này”, “số đọc tháng trước”, định mức tiêu thụ”

+ Đối với hóa đơn thu tiền học phí: Do tiền học phí thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng nên trên hóa đơn thu tiền học phí không nhất thiết phải có chỉ tiêu tiền thuế, thuế suất thuế GTGT, ngoài ra tiêu thức “họ tên người mua hàng” có thể chuyển thành “tên người nộp tiền”, tiêu thức “tên hàng hóa, dịch vụ” có thể chuyển thành “lý do nộp tiền”./. 

10. HƯỚNG DẪN THÊM VỀ HOÀN THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG  Công văn số 5218/TCT-CS ngày 23 tháng 12 năm 2010 của Tổng cục Thuế

hướng dẫn về hoàn thuế giá trị gia tăng (GTGT): - Trường hợp trong cùng một thời điểm mà một cá nhân vừa làm giám đốc của

một Công ty Cổ phần, vừa làm giám đốc của một doanh nghiệp khác là vi phạm qui định của Điều 116 của Luật doanh nghiệp. Trong thời gian cá nhân này làm giám đốc cả hai Công ty thì các tài liệu trong hồ sơ đề nghị hoàn thuế không đảm bảo tính hợp pháp để kê khai khấu trừ, hoàn thuế GTGT. 

- Trường hợp Cục Thuế đã hoàn thuế GTGT khi thu hồi số thuế GTGT đã hoàn thì Công ty không bị xử phạt vi phạm pháp luật về thuế. Số thuế GTGT Công ty đã lập hồ sơ đề nghị hoàn thuế thì không được kết chuyển vào số thuế GTGT đầu vào còn được khấu trừ của tháng tiếp sau thời gian lập hồ sơ hoàn thuế. Số thuế GTGT không được khấu trừ, hoàn thuế này Công ty được hạch toán vào chi phí để tính thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định./. 

13

THÔNG TIN LƯU HÀNH NỘI BỘTHÔNG TIN LƯU HÀNH NỘI BỘ Tin bài và thư góp ý xin gửi về: Phòng TT&HTNNT - Tin bài và thư góp ý xin gửi về: Phòng TT&HTNNT -

Cục Thuế Cục Thuế Email: pttht@gdt.gov.vn; ĐT: 0231 379 3678

Biên tập: Vũ Năng Minh