Embed Size (px)
DESCRIPTION
Информационная открытость власти ведет к снижению коррупции.
Citation preview
Информационная открытость Информационная открытость и реализация антикоррупционной политики и реализация антикоррупционной политики
на государственной гражданской службе на государственной гражданской службе
в Приволжском федеральном округев Приволжском федеральном округе
Координационный совет
по государственной кадровой политике
г.Казань
16 февраля 2010 г.
Доклад секретаря Координационного совета, руководителя постоянно действующей рабочей группы
Н.М.Антошиной
ИНФОРМАЦИОННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ ОТКРЫТОСТЬ ВЛАСТИОТКРЫТОСТЬ ВЛАСТИ
Информационная открытость Информационная открытость государственной государственной и муниципальной службы (деятельность и муниципальной службы (деятельность государственных и муниципальных государственных и муниципальных служащих)служащих)
Информационная открытость Информационная открытость государственных органов и органов государственных органов и органов местного самоуправленияместного самоуправления
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИИНФОРМАЦИОННОЙ ОТКРЫТОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫСЛУЖБЫ
Доступ к информацииДоступ к информации о деятельности о деятельности органов власти (в т.ч. по вопросам органов власти (в т.ч. по вопросам кадрового обеспечения)кадрового обеспечения)
Антикоррупционная политикаАнтикоррупционная политика на на государственной и муниципальной службегосударственной и муниципальной службе
Управленческие автоматизированные Управленческие автоматизированные системы системы в кадровой деятельности органов в кадровой деятельности органов властивласти
Информационная культураИнформационная культура и компьютерная и компьютерная грамотность государственного и грамотность государственного и муниципального служащегомуниципального служащего
I. ДОСТУП К ИНФОРМАЦИИО ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
обнародование (обнародование (опубликованиеопубликование) нормативных правовых ) нормативных правовых актовактов
размещение информации о деятельности органов власти размещение информации о деятельности органов власти в в сети Интернетсети Интернет
в помещениях и через библиотечные и архивные в помещениях и через библиотечные и архивные фондыфонды
присутствие граждан на заседанияхприсутствие граждан на заседаниях коллегиальных коллегиальных органов властиорганов власти
предоставление пользователям предоставление пользователям по их запросупо их запросу информации о деятельности государственных органов и информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления органов местного самоуправления
другими способами, предусмотренными законами и (или) другими способами, предусмотренными законами и (или) иными нормативными правовыми актами (размещение иными нормативными правовыми актами (размещение стендов,стендов, информационных информационных киосковкиосков))
Официальные сайты органов власти
В В Чувашской РеспубликеЧувашской Республике и и Самарской Самарской областиобласти имеются сайты имеются сайты в каждомв каждом государственном органе.государственном органе.
В отдельных субъектах Федерации В отдельных субъектах Федерации (Республика Марий Эл, Пермский край,(Республика Марий Эл, Пермский край, Кировская, Нижегородская и Саратовская Кировская, Нижегородская и Саратовская области)области) –официальные сайты не во всех государственных органах (необходимая информация размещается на единых порталах).
Отсутствие сайтов на муниципальном уровне.
Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ
Типовое содержание информации, размещаемой в сети Интернет:
общие сведения;
о нормотворческой деятельности;
статистика;
о кадровом обеспечении (порядок поступления граждан на службу; вакансии; квалификационные требования; условия и результаты конкурсов и др., к примеру, о работе с резервом управленческих кадров);
о работе с обращениями граждан;
иная информация.
Информация, размещаемая в сети Интернет: Субъект Федерации определяет перечни информации,
периодичность периодичность ее размещения, ее размещения, сроки обновлениясроки обновления и иные и иные требования (технологические, программные и требования (технологические, программные и лингвистические средства обеспечения пользования лингвистические средства обеспечения пользования информацией).информацией).
Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ
Субъекты Федерации
Принявшие региональные акты ДО
принятия ФЗ
Принявшие региональные акты ПОСЛЕ принятия ФЗ
Не имеющие правового регулирования
Республика Башкортостан Республика Мордовия
Республика Татарстан Удмуртская Республика Чувашская Республика Нижегородская область Оренбургская область Пензенская область Самарская область Саратовская область Ульяновская область
Республика Марий Эл Пермский край Кировская область
ПРАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ
до принятия Федерального закона:
Республика Башкортостан (постановление правительства Республики Башкортостан от 8 ноября 2007 года № 322)
Республика Мордовия (постановление правительства Республики Мордовия от 30 июня 2003 года № 302)
после принятия Федерального закона:
Республика Татарстан (постановление Кабинета министров Республики Татарстан от 31 декабря 2009 г. № 919)
Чувашская РеспубликаЧувашская Республика (постановление Кабинета министров Чувашской Республики от 30 января 2004 г. № 25 (в ред. от 14 мая 2009 г.)
Удмуртская РеспубликаУдмуртская Республика (указ президента Удмуртской Республики от 29 декабря 2009 г. № 307)
Нижегородская областьНижегородская область (распоряжение правительства Нижегородской области от 2 февраля 2010 г. № 99-р)
Оренбургская областьОренбургская область (закон Оренбургской области от 24 декабря 2009 г. № 3277/758-IV-03)
Самарская областьСамарская область (закон Самарской области от 31 декабря 2009 г. № 152-ГД)
формирование локальных актов (приказ минэкономики Ульяновской области от 25 июня 2009 г. № 06-59)
Саратовская область (закон Саратовской области от 25 декабря 2009 г. № 217-ЗСО) )
Распоряжение правительства Распоряжение правительства Саратовской области от 29 января Саратовской области от 29 января
2009 года N 6-Пр2009 года N 6-Пр
Размещение информации на Размещение информации на светодиодном экране около светодиодном экране около правительства областиправительства области
Пензенская областьПензенская область (постановление правительства Пензенской области остановление правительства Пензенской области от 30 июля 2009 г. № 611-пП)от 30 июля 2009 г. № 611-пП)
принятие муниципальных правовых актов (постановление администрации г.Заречного Пензенской области от 16 октября 2009 г. № 1648)
Ульяновская областьУльяновская область (постановление правительства Ульяновской области от 10 июня 2008 г. № 256-П (в ред. от 29 июля 2009 г. № 300-П)
Информация о кадровом обеспечении
(анализ официальных сайтов субъектов Федерации)
В Пермском краеВ Пермском крае – имеется баннер с наиболее подробной информацией о кадровом обеспечении.
В большинстве субъектов Федерации информация по В большинстве субъектов Федерации информация по кадровым вопросам является кадровым вопросам является доступной и доступной и актуальнойактуальной (республики Башкортостан и Марий Эл, (республики Башкортостан и Марий Эл, Удмуртская иУдмуртская и Чувашская республики,Чувашская республики, Кировская,Кировская, Нижегородская,Нижегородская, Оренбургская,Оренбургская, Пензенская иПензенская и Саратовская области)Саратовская области)
Информация о порядке поступления на гражданскую службу и результатах конкурса на замещение должностей гражданской службы отсутствует в ряде субъектов Федерации (Республика Мордовия, Республика Мордовия, Самарская и Ульяновская области)
Перечень конкретных должностейПеречень конкретных должностей, при назначении на которые , при назначении на которые и при замещении которых гражданин (гражданский служащий) и и при замещении которых гражданин (гражданский служащий) и члены семей обязаны представлять сведения о доходах, об члены семей обязаны представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера имуществе и обязательствах имущественного характера
Необходимые правовые акты Необходимые правовые акты приняты во всех субъектах Федерацииприняты во всех субъектах Федерации, , кроме Республики Татарстан (разработан проект)кроме Республики Татарстан (разработан проект)
Порядок опубликованияПорядок опубликования сведений о доходах, об имуществе и сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:обязательствах имущественного характера:
Республика Марий ЭлРеспублика Марий Эл (указ президента республики (указ президента республики от 11 июня 2009 г. № 102)от 11 июня 2009 г. № 102)
Удмуртская РеспубликаУдмуртская Республика (указ президента республики (указ президента республики от 27 августа 2009 г. № 230)от 27 августа 2009 г. № 230)
Чувашская РеспубликаЧувашская Республика (указ президента республики (указ президента республики от 16 июля 2009 г. № 47)от 16 июля 2009 г. № 47)
Самарская областьСамарская область (постановление губернатора области (постановление губернатора области от от 11 февраля 2010 г. № 8).11 февраля 2010 г. № 8).
Для гражданских служащих срок подачи Сведений Для гражданских служащих срок подачи Сведений 30 апреля;30 апреля;
Срок опубликования Сведений в течение Срок опубликования Сведений в течение 14 дней14 дней после их после их подачи.подачи.
IIII. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА. АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
НА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ
Порядки опубликования законовПорядки опубликования законов и и нормативных правовых актов субъектов нормативных правовых актов субъектов Федерации приняты Федерации приняты повсеместноповсеместно
Освещение в СМИ Освещение в СМИ информации о информации о деятельности комиссийдеятельности комиссий по соблюдению по соблюдению требований к служебному поведению требований к служебному поведению гражданских служащих и гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов урегулированию конфликта интересов (соответствующая работа проведена (соответствующая работа проведена во во всехвсех субъектах Федерации) субъектах Федерации)
Работа комиссий органов власти Работа комиссий органов власти по соблюдению требований к служебному по соблюдению требований к служебному
поведению поведению и урегулированию конфликта интересови урегулированию конфликта интересов
443 органа
30 органов
1795 органов
5378 органов
ГосударственныГосударственные е органыорганы
Органы МСУОрганы МСУ
Обращений граждан,
10
Всего обращений,
81
Количество Количество обращений обращений гражданграждан в Комиссии в Комиссии
12,3 % 12,3 % от общего количества от общего количества
обращенийобращений
III. УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ СИСТЕМЫАВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ СИСТЕМЫ В В КАДРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ КАДРОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ
ВЛАСТИВЛАСТИ
Существенным является:Существенным является: разработка и апробация электронных информационных разработка и апробация электронных информационных
систем планирования, регламентации и контроля систем планирования, регламентации и контроля профессиональной служебной деятельности;профессиональной служебной деятельности;
внедрение информационных управленческих систем на внедрение информационных управленческих систем на государственной службе.государственной службе.
Во всех субъектах Федерации иВо всех субъектах Федерации используются системы автоматизации кадровых процессов (отличные друг от друга, с разными задачами и функциональными возможностями), но зачастую применяются не повсеместно, а лишь в некоторых органах власти, чаще всего в администрациях (аппаратах) глав субъектов Федерации.
Все субъекты Федерации работают с Федеральным порталом управленческих кадров, начинается внедрение локального программного модуля АИС «Резерв управленческих кадров».
Автоматизированные системы, Автоматизированные системы, используемые в субъектах используемые в субъектах
ФедерацииФедерации
в Республике Башкортостанв Республике Башкортостан – программа статистического отчета StarReport – программа статистического отчета StarReport 2010;2010;
в Республике Марий Элв Республике Марий Эл – АИС «Парус. Кадры государственной гражданской – АИС «Парус. Кадры государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации»;службы субъекта Российской Федерации»;
в Республике Мордовияв Республике Мордовия – программа «Система кадрового делопроизводства» – программа «Система кадрового делопроизводства» от компании «Электронные офисные системы»;от компании «Электронные офисные системы»;
в Республике Татарстанв Республике Татарстан – программа «Управление государственными – программа «Управление государственными служащими Республики Татарстан»;служащими Республики Татарстан»;
в Удмуртской Республикев Удмуртской Республике – «1С: Предприятие. Зарплата и кадры. Редакция – «1С: Предприятие. Зарплата и кадры. Редакция 2.3»;2.3»;
в Чувашской Республикев Чувашской Республике – АИС «Кадровый учет V 2.0»; – АИС «Кадровый учет V 2.0»; в Пермском краев Пермском крае – программный комплекс «Учет кадров»; – программный комплекс «Учет кадров»; в Кировской областив Кировской области – АИС «КАДРЫ»; – АИС «КАДРЫ»; в Нижегородской областив Нижегородской области – АИС «Кодекс: Управление персоналом»; – АИС «Кодекс: Управление персоналом»; в Оренбургской областив Оренбургской области – АИС «1С: Предприятие версии 8.0»; – АИС «1С: Предприятие версии 8.0»; в Пензенской областив Пензенской области – АИС «Парус. Кадры государственной гражданской – АИС «Парус. Кадры государственной гражданской
службы субъекта Российской Федерации».службы субъекта Российской Федерации». в Самарской областив Самарской области – автоматизированная информационная система – автоматизированная информационная система
«Лотос»;«Лотос»; в Саратовской областив Саратовской области – АИС «ПАРУС 8»; – АИС «ПАРУС 8»; в Ульяновской областив Ульяновской области – автоматизированная система управления – автоматизированная система управления
персоналом «БОСС-кадровик».персоналом «БОСС-кадровик».
Применение автоматизированной информационной системы «Кадры Президента
Российской Федерации» для работы с Окружным резервом
Пример сортировки резервистов по возрасту (выборка до 35 лет)
Информационная система Информационная система поддержки формирования поддержки формирования резерва управленческих резерва управленческих
кадров кадров
Сервер системыБаза данных кандидатов:
сбор, накопление,хранение, обработка
1-й уровень:анкета, утвержденная заказчиком обследованияфотографии
кандидат
3-й уровень:оценка кандидатапо заданным критериям в режиме удаленногодоступа
личное дело,почта, Интернет
Руководитель органа власти или др.
организации (Заказчик)
Запрос о кандидате на замещение
вакантной должности
2-й уровень: первичная оценка
кандидата в режиме удаленного доступа
Рекомендации по развитию
компетенций и попланированию
карьеры
Рейтинг кандидатов (от 3 чел.)
на замещениевакантной должности,
рекомендации по планированию
карьеры и поразвитию
компетенций
Разработана ВВАГС
Автоматизированные информационные системы
При появлении вакансии в органе власти с использованием АИС можно просмотреть квалификационные тре-бования к данной должности.
В дальнейшем при обращении к вакантной должности АИС выводит соответствующих квалификационным требованиям кандидатов из базы данных (требования могут быть значительно более конкретизиро-ваны).
По результатам работы АИС пред-лагаются кандидаты, которых целесо-образно оценить непосред-ственно по их профессиональным и личностным качествам путем пригла-шения на конкурс, собеседование и т.п.
Реализуемые образовательные Реализуемые образовательные программыпрограммы
Направленные на освоение знаний по использованию «Электронного правительства» (Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Ульяновская область)
Программы по использованию информационных технологий в в государственном государственном
управленииуправлении (Республика Мордовия, Чувашская Республика, Кировская, Нижегородская,
Пензенская и Самарская области)
IV. ИНФОРМАЦИОННАЯ КУЛЬТУРАИНФОРМАЦИОННАЯ КУЛЬТУРА И КОМПЬЮТЕРНАЯ ГРАМОТНОСТЬ И КОМПЬЮТЕРНАЯ ГРАМОТНОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО И МУНИЦИПАЛЬНОГО
СЛУЖАЩЕГОСЛУЖАЩЕГО
0
200
400
600
800
1000
1200
Респ
ублика
Баш
корото
стан
Респ
ублика
Мордовия
Респ
ублика
Марий Э
л
Респ
ублика
Тата
рст
ан
Удм
уртс
кая
Респ
ублика
Чуваш
ская
Респ
ублика
Перм
ский к
рай
Кировск
ая
област
ь
Ниж
его
родск
ая
област
ь
Оренбургс
кая
област
ь
Пензе
нск
ая
област
ь
Сам
арск
ая
област
ь
Сарато
вск
ая
област
ь
Ульяновск
ая
област
ь
Доля гражданских служащих, Доля гражданских служащих, обучившихся в 2009 году обучившихся в 2009 году
по информационно-по информационно-аналитическому направлениюаналитическому направлению
количество обученных гражданских служащих в 2009 году
доля служащих, обученных по информационно-аналитическому направлению
Волго-Вятская академия государственной службы:Волго-Вятская академия государственной службы:
Информационные технологии в государственном Информационные технологии в государственном управлении как ресурс модернизации России;управлении как ресурс модернизации России;
Инноватика государственного управления.Инноватика государственного управления.
Поволжская академия государственной службы им. Поволжская академия государственной службы им. П.А.Столыпина:П.А.Столыпина:
Правовое регулирование использования информации в Правовое регулирование использования информации в сфере государственного управления.сфере государственного управления.
Образовательные учреждения, которые Образовательные учреждения, которые реализуют образовательные программыреализуют образовательные программы
ПРОБЛЕМЫ:ПРОБЛЕМЫ:
нормативно-правового нормативно-правового регулирования в субъектах регулирования в субъектах Федерации;Федерации;
организационные;организационные;
информационной культуры и информационной культуры и компьютерной грамотности.компьютерной грамотности.
Проблемы нормативно-правового регулирования
в субъектах Федерации
не всене все субъекты Федерации субъекты Федерации подготовлены к подготовлены к реализацииреализации Федерального закона об Федерального закона об обеспечении доступа к информации (не обеспечении доступа к информации (не разработаны необходимые правовые акты либо разработаны необходимые правовые акты либо не внесены изменения в ранее принятые)не внесены изменения в ранее принятые)
в органах власти в органах власти не установлены перечни не установлены перечни информацииинформации об их деятельности или не внесены об их деятельности или не внесены изменения в ранее принятыеизменения в ранее принятые
нет единого подходанет единого подхода к решению вопросов к решению вопросов обеспечения доступа к информации на обеспечения доступа к информации на региональном и муниципальном уровняхрегиональном и муниципальном уровнях
на на муниципальном уровнемуниципальном уровне наблюдаются только наблюдаются только единичные случаиединичные случаи принятия необходимых принятия необходимых правовых актов правовых актов
Организационные проблемы
информацию надо добыватьинформацию надо добывать (она ненаглядная, (она ненаглядная, неструктурированная), сложная система поиска неструктурированная), сложная система поиска информации;информации;
информацияинформация о кадровом обеспечении о кадровом обеспечении отражена в отражена в субъектах Федерации,субъектах Федерации, главным образом, на их главным образом, на их официальных сайтах (порталах); официальных сайтах (порталах);
на сайтах госорганов в ряде субъектов Федерации на сайтах госорганов в ряде субъектов Федерации (Чувашская Республика, Нижегородская область) в (Чувашская Республика, Нижегородская область) в нарушение законодательстванарушение законодательства не указываются не указываются предполагаемая дата проведения конкурсов на предполагаемая дата проведения конкурсов на замещение вакансий, место и порядок проведения замещение вакансий, место и порядок проведения (по результатам проверок исполнения (по результатам проверок исполнения законодательства)законодательства)
мало сайтов муниципальных образований мало сайтов муниципальных образований и органов местного и органов местного самоуправления (это самый близкий к населению уровень власти, самоуправления (это самый близкий к населению уровень власти, куда происходит наибольшее количество обращений по куда происходит наибольшее количество обращений по различным вопросам);различным вопросам);
в субъектах Федерации в субъектах Федерации публикуются не всепубликуются не все нормативныенормативные правовые акты правовые акты (из 191 закона субъектов Федерации, принятого в (из 191 закона субъектов Федерации, принятого в течение декабря течение декабря 2009 года 2009 года не опубликованыне опубликованы (по состоянию на 10 февраля т.г.) (по состоянию на 10 февраля т.г.) 22 нормативных актанормативных акта, в том числе в Нижегородской и Самарской , в том числе в Нижегородской и Самарской областях по 1 закону);областях по 1 закону);
недостаточное развитие информационно-управленческих системнедостаточное развитие информационно-управленческих систем, , отсутствие единого формата в кадровой деятельности;отсутствие единого формата в кадровой деятельности;
недостаточная автоматизациянедостаточная автоматизация кадровой работы кадровой работы
Целесообразно, чтобы в будущем информационные системы могли более рационально использовать заложенную в них информацию (потенциал).
Например, интересен механизм принятия решений программой по самостоятельному автоматическому предложению кандидатов на замещение появившейся вакантной должности, соответствующих квалификационным требованиям, из общей базы данных информации.
Организационные проблемы
Проблемы информационной культуры, компьютерной грамотности
недостаточный уровень знаний госслужащих, недостаток недостаточный уровень знаний госслужащих, недостаток практической подготовки (неумение работать с практической подготовки (неумение работать с Интернетом, с современными офисными программами Интернетом, с современными офисными программами ((PowerPoint) PowerPoint) и правовыми базами);и правовыми базами);
слабое внедрение инновационных образовательных слабое внедрение инновационных образовательных программ (реализуется по 1 - 2 программы в субъектах программ (реализуется по 1 - 2 программы в субъектах Федерации);Федерации);
неспособность служащего грамотно применять свои знания неспособность служащего грамотно применять свои знания в области информационных технологий;в области информационных технологий;
устоявшаяся схема работы с информацией (неполнота устоявшаяся схема работы с информацией (неполнота источников получения информации, не использование источников получения информации, не использование современных подходов к владению информацией)современных подходов к владению информацией)
недостаточное качество информации, предоставляемой недостаточное качество информации, предоставляемой органами власти заявителю (полнота, достоверность, органами власти заявителю (полнота, достоверность, актуальность)актуальность)
Пути решения:Пути решения:
1. Реализация федерального законодательства, 1. Реализация федерального законодательства, формирование единой нормативной правовой базы субъекта формирование единой нормативной правовой базы субъекта Федерации.Федерации.
Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации Федеральный закон «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» самоуправления» не является революционным, НО!не является революционным, НО! ЭТОЭТО катализатор процессовкатализатор процессов обеспечения прозрачности обеспечения прозрачности
деятельности органов власти и информированности населения об деятельности органов власти и информированности населения об актуальных направлениях государственной политики.актуальных направлениях государственной политики.
НЕОБХОДИМО:НЕОБХОДИМО:1.1. Определение перечней информации о деятельности 1.1. Определение перечней информации о деятельности
государственных органов, органов МСУ (на уровне субъекта государственных органов, органов МСУ (на уровне субъекта Федерации и органа власти).Федерации и органа власти).
1.2. Утверждение порядка опубликования сведений о 1.2. Утверждение порядка опубликования сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
1.3. Контроль за своевременным обнародованием 1.3. Контроль за своевременным обнародованием нормативных правовых актов.нормативных правовых актов.
2. Реализация перспективных направлений развития 2. Реализация перспективных направлений развития информационно-управленческих систем на гражданской информационно-управленческих систем на гражданской службе службе (к примеру, использование в субъектах Федерации АИС «Резерв управленческих кадров»).
унификация методов кадровой работы, автоматизация кадровых унификация методов кадровой работы, автоматизация кадровых процедур (единые требования, единый образец, возможность процедур (единые требования, единый образец, возможность обмена кадровой информацией);обмена кадровой информацией);
разработка и апробация информационных систем планирования разработка и апробация информационных систем планирования и оценки служебной деятельности гражданских служащих; и оценки служебной деятельности гражданских служащих;
НЕОБХОДИМОНЕОБХОДИМО автоматизировать кадровые процедуры: автоматизировать кадровые процедуры:- планирования деятельности государственных служащих;- планирования деятельности государственных служащих;- отражения и контроля исполнения поручений;- отражения и контроля исполнения поручений;- информирования руководителей о текущих результатах и степени - информирования руководителей о текущих результатах и степени
выполнения плановых работ;выполнения плановых работ; разработка информационных систем мониторинга разработка информационных систем мониторинга
эффективности и качества управленческих технологий в сфере эффективности и качества управленческих технологий в сфере гражданской службы;гражданской службы;
разработка и экспериментальная апробация информационных разработка и экспериментальная апробация информационных систем управления кадрами и внедрение информационных систем управления кадрами и внедрение информационных технологий в систему управления кадровыми ресурсами технологий в систему управления кадровыми ресурсами (необходимо чтобы система могла производить выборку по (необходимо чтобы система могла производить выборку по различным позициям кадрового обеспечения государственной и различным позициям кадрового обеспечения государственной и муниципальной службы).муниципальной службы).
Пути решения:Пути решения:
3. Методическое сопровождение 3. Методическое сопровождение процессов, связанных с информационной процессов, связанных с информационной открытостью открытостью (разработка методических (разработка методических рекомендаций о размещении информации). рекомендаций о размещении информации).
Пути решения:Пути решения:
К примеру, рабочей группой Координационного совета разработаны Рекомендации по размещению в СМИ сведений о назначениях на руководящие должности лиц, состоящих в резервах управленческих кадров субъектов Федерации и резервов управленческих кадров органов местного самоуправления муниципальных образований (по сути – типовая информация, единый образец).
4. Повышение качества образовательных программ в сфере 4. Повышение качества образовательных программ в сфере информационной культуры, в том числе посредством увеличения информационной культуры, в том числе посредством увеличения практической подготовки служащих (мастер-классы, тренинги). практической подготовки служащих (мастер-классы, тренинги).
4.1. Разработка и реализация инновационных образовательных программ повышения информационной культуры.
4.2. Осуществление взаимодействия образовательных учреждений, которые могут поделиться опытом реализации инновационных программ.
4.3.4.3. Работа с использованием дистанционного консультирования и обучения (использование банка-депозитария учебных курсов с возможностью выбора учебного контента в рамках реализации индивидуального плана профессионального развития, видеоконсалтинг, вэбинар, видеолекториум).
5. Ориентирование (переформатирование) сайтов (порталов) 5. Ориентирование (переформатирование) сайтов (порталов) с учетом целевой аудиториис учетом целевой аудитории (используя позитивный зарубежный опыт):
– государственные органы – гражданам;– государственные органы – бизнесу;– государственные органы – государственным органам;– государственные органы – государственным служащим;– комплексные инициативы (о реформировании службы).
Пути решения:Пути решения:
