بسم ال الرحمن الرحيمبسم ال الرحمن الرحيم

التجتماع إلحاادي عشر للشبكة العربية لادارة التجتماع إلحاادي عشر للشبكة العربية لادارة وتنمية المواراد البشريةوتنمية المواراد البشرية

مم18/12/200318/12/2003--1616الخرطوم الخرطوم دور تنمية الموارد البشرية في إحداث التغييردور تنمية الموارد البشرية في إحداث التغيير

ادراسة تجربة الهيئة القومية للتصال�تادراسة تجربة الهيئة القومية للتصال�ت

إعدادإعداد

محمد مكي محمد شادية مكي شادية

القومية ئة لهي القومية ا ئة لهي اللتصالتللتصالت

المحور اللوليررر لتغي ا الدارة حتميرةر فىالحديثة

فى البشرى العنصررررر أهميرةرالنتاج

البشرية الموارد لى ع يز لترك االمعلومات عصر فى

محالور الورقة

المحور الثانيالمحور الثاني

لوالملمح • التغيير لوالملمح مفهوم التغيير مفهومالتغيير • مقالومة التغيير مصادر مقالومة مصادرالموارد • إدارة الموارد دلور إدارة دلور

التغيير فى التغيير البشرية فى البشريةللتغيير • للتغيير التخطيط التخطيط

المقالومة* تطويق المقالومة* أساليب تطويق أساليب

المحور الثالث

البشرية الموارد تنميةلوالهداف المفهوم

أحداث فى لتدريربر ا دلورلتغيير ا

القومية ئة لهي ا فى لتدريب اللتصالت

الحتياجات الحتياجات •التدريبيةالتدريبية

الخطط الخطط المستقبليةالمستقبلية

دلور • الورقة هذه لت دلور تنالو الورقة هذه لت تنالوالموارد لوتنمية لتدريربر الموارد ا لوتنمية لتدريربر اأساسي صر كعن ية أساسي البشر صر كعن ية البشرلوقد يررر لتغي ا إحداث لوقد فرىرر يررر لتغي ا إحداث فرىررتجربة دراسة على تجربة ركزت دراسة على ركزتللتصالت ية القوم ئة لهي للتصالت ا ية القوم ئة لهي افى المجال هذا فى فررىرر المجال هذا فررىرر

-: ثلثة :- محالور ثلثة محالور

المحور الولالمحور الول

الدارة • في يررر التغي الدارة حتميرةر في يررر التغي حتميرةرالحديثةالحديثة

العصر • سمات من لتغيير العصر ا سمات من لتغيير االتقدم متطلبات أهم التقدم لومرنرر متطلبات أهم لومرنررلمنظمات لمنظمات لوالتطور لوالتطور

مواكبة مواكبة اليوم،لهميررررةر اليوم،لهميررررةرفى المتسراررررعة فى المتغيرات المتسراررررعة المتغيرات

التكنولوجية التكنولوجية المجالت المجالتلوالجتماعية لوالجتماعية لوالقتصرراررردية لوالقتصرراررردية

: فى :لوالمتمثلة فى لوالمتمثلة

التي - المتلحقة لتقنية ا التطوراتفى العالمية الساحة شهدتها

لوالمعلومات التصالت مجالانتشار- في الكبيرة السرعة

العولمة . نظامتقديم - في المنافسة ازدياد

المتطورة التصالت .خدمات. التصالت- خدمات في التجارة

الموارد • بين المعرفيرةر الموارد الفجوة بين المعرفيرةر الفجوةلوالعالمية يررةر العرب لوالعالمية البشريررةر يررةر العرب البشريررةر

الجهود توظيف من بد ل الجهود كبيرة توظيف من بد ل كبيرةلوجب رر،لذا لهرا ي تقل علرىر لوجب لوالعمرلرر رر،لذا لهرا ي تقل علرىر لوالعمرلررلوتنمية تدريربر علرىر لتركيرزر لوتنمية ا تدريربر علرىر لتركيرزر ا

. البشرية ا .مواردن البشرية ا مواردنالعتماد • حتمت لتغييرات ا العتماد هذه حتمت لتغييرات ا هذه

لوفاعلة ؤة كف ية إدار قوى لى لوفاعلة ع ؤة كف ية إدار قوى لى عالعنصر يعترربرر لو تهررارر العنصر لمواكب يعترربرر لو تهررارر لمواكب

معرفة من كه يمتل ما ب معرفة البشرى من كه يمتل ما ب البشرىللزدهار الهم السرارررس للزدهار هرورر الهم السرارررس هرورر

عالم فى عالم لوالتقدم فى .لوالتقدم .اليوم اليوم

عصر هو العصر هذا إنوالمعلومات التصالت

العمود هى ،والتصالتومعيار تنمية ل ل الفقري

لذا للدول لتقني ا التقدمالدول من كثير سعت

التصالت قطاع بتحرير . 

        المحور الثانيالمحور الثاني

لتغيير • ا لتغيير مفهوم ا مفهومعلى • لتغيير ا تعريف على يمكن لتغيير ا تعريف يمكن

الجهود:-( من منظم نسق نه الجهود:-( ا من منظم نسق نه امع الصدددددام نحدودد مع البشريدةد الصدددددام نحدودد البشريدةدالقائمة والمحددات القائمة القيود والمحددات القيودمن عليهدادد أثيدرد ت ل وا لتهدادد من لزا عليهدادد أثيدرد ت ل وا لتهدادد لزامصالح عدة تحقيدقد مصالح اجدلدد عدة تحقيدقد اجدلددنظم ساء إر مع تم ت مة نظم ها ساء إر مع تم ت مة ها

من وأشكال من جديدة وأشكال جديدةالعلقات.)العلقات.)

باختلف لتغيير ا أنواع تتعددمنه ليدهد إ ينظدردد الذي السدادددس

وفقا ددديف دن لنشاط كالتصددنطاق ،أو تغييره دددهدف المسدتأو مداه، أدود وحجمدهدد يدرد لتغي ا

لتعقيدددد ا د لدرجددةدد أو وفقددادد . هناك والعمق المضمون

لتغيير ا من هما :- نوعان

لتغيير ا ملمح

اقتصادي- • بدافع لتغيير اقتصادي- ا بدافع لتغيير افوائد تحقيدقد علدىد فوائد ويركدزدد تحقيدقد علدىد ويركدزدد

مادية.مادية.تنظيمي- • بدافع لتغيير تنظيمي- ا بدافع لتغيير ا

المنظمة فة ثقا ير بتطو المنظمة ويعنى فة ثقا ير بتطو ويعنىطريق عن ية البشر طريق والقدرات عن ية البشر والقدراتعملية صول أ مة المنظ لم عملية تع صول أ مة المنظ لم تع

على يدددرد،والحصدددودددل لتغي على ا يدددرد،والحصدددودددل لتغي اهذا حول المرتدة لتغذية هذا ا حول المرتدة لتغذية امن بمزيددد القيام ثدمد يدرد لتغي من ا بمزيددد القيام ثدمد يدرد لتغي اآلتي الملموسددةددد لتغييرات آلتي ا الملموسددةددد لتغييرات ا

للنماء . المنظمة للنماء .تدفع المنظمة تدفع

لتغيير ا مقاومة مفهوم

أو( ظاهري تعبير هوالفعل لردود باطنددديد

لتغيير ) ل الرافضة 

لتغيير ا مقاومة مصادر

مثل- المجهول من مثل- الخوف المجهول من الخوفتؤثر لتديد آ ددددية القتصدا ائدجد ت ن ل تؤثر ا لتديد آ ددددية القتصدا ائدجد ت ن ل ا

. العامل على .سلبا العامل على سلباتخفيض- أو الوظيفة تخفيض- فقدان أو الوظيفة فقدان

. يازات والمت لراتب .ا يازات والمت لراتب اوما- للتغيير فهم وما- سوء للتغيير فهم سوءمما لثقدةدد ا ،وفقدان مما يتضمندهد لثقدةدد ا ،وفقدان يتضمندهدبان يتوهمون البعض بان يجعدلدد يتوهمون البعض يجعدلدداحسن فدديدد يددرد لتغي ا احسن مضار فدديدد يددرد لتغي ا مضار. نفعه من اكثر ستكون .الحوال نفعه من اكثر ستكون الحوال

بين - الخاطددئددد العتقادالقدامى العامليدند بعدضددالفنية المعرفدددةدد بانلسير كافيددةد الموروثددةد

زمان لكل صالحة و مل الع.ومجال

فعالية - بعدم العتقادللمنظمة دددة بالنسدب يدرد لتغي اوجهات اختلف وكذلك

بتقييم تص يخ ما في ظر الن. ثاره وأ لتغيير ا

في البشرية الموارد إدارة في دور البشرية الموارد إدارة دورلتغيير يرا لتغي ا

في • البشريدةد الموارد إدارة في دور البشريدةد الموارد إدارة دورلتغيير يرا لتغي ا

في • دديرا كدب دورا القيادة في تلعدبدد دديرا كدب دورا القيادة تلعدبدد " وسيط هدودد فالمديدرد ، يدرد لتغي " ا وسيط هدودد فالمديدرد ، يدرد لتغي ا

لتغيير " لتغيير "ا افي • رائدا دورا يأخدذدد أدند في ينبغديدد رائدا دورا يأخدذدد أدند ينبغديدد

كإحدى وتعزيزه لتغيير ل كإحدى الدعوة وتعزيزه لتغيير ل الدعوةيجب كما المعاصر مع المجت يم يجب ق كما المعاصر مع المجت يم قلنه نة بمرو ير لتغي ا مع مل لنه التعا نة بمرو ير لتغي ا مع مل التعاإلى الوليدةد مراحلدهد فديدد إلى يؤدى الوليدةد مراحلدهد فديدد يؤدىالعمل وإجراءات النظام العمل زعزعدةدد وإجراءات النظام زعزعدةددحتى العاملدةد القوى حتى ومخاوف العاملدةد القوى ومخاوف

ثابتة . حقيقة وتصبح ثابتة .تستقر حقيقة وتصبح تستقر

لتغيير - ل .التخطيطلتغيير - ا إيجابيات توضيح

والعاملين للمنظمة .بالنسبةالعاملين - مهارات تطوير

لتغيير ا خطوات على .للتحكم

::  ادور الادارة هنا يكمن فىادور الادارة هنا يكمن فى

وتطويق - - • وتطويق مواجهدددةدد مواجهدددةددبالسلوب بالسلوب مقاومتددهد مقاومتددهد

العلمي.العلمي.تطبيقات- • مع تطبيقات- التكيف مع التكيف

في المعلومات ا في تكنولوجي المعلومات ا تكنولوجيالموارد وإدارة الموارد تنمية وإدارة تنمية

البشرية.البشرية.العمل- • بيئة العمل- تحسين بيئة تحسينبضرورة- • العاملين بضرورة- إشعار العاملين إشعار

لتغيير. لتغيير.ا ا

استشارية - الدارة مط ن يد تحدطبيعة يحدد ممدادد مشاركدةدد أدمدقبول في العامليدند مشاركدةدد

لتغيير ا مقاومةوالجزاء- الدارات تحديدلتغيير ا دد ا فيهدد يجرى لتدديد آ

تأثر ست تي ال بالتغيير والعناصر،التغذية البلغ طرق مثددلدالعلقات الرواتب المرتدة

عام . بشكل والتصالت-

المتأثرين • الموظفين المتأثرين تحديد الموظفين تحديد. مباشر غير آو مباشر .بشكل مباشر غير آو مباشر بشكل

ونقل • بالتصال سيقوم من ونقل تحديد بالتصال سيقوم من تحديد. لتغيير ا سير عن .المعلومات لتغيير ا سير عن المعلومات

العاملة • القوى تدريب العاملة إعادة القوى تدريب إعادةلها . لها .وتأهي وتأهي

•. الداري لتنظيم ا .إعادة الداري لتنظيم ا إعادةحسب- • للموظفين النتشار حسب- إعادة للموظفين النتشار إعادة

. الجديدة .الوظائف الجديدة الوظائف

التثقيف والتصال: ·العاملين اطلع ية عمللتغيير ا مشروع علىىىىاكثر مىىنىى ومراميىىهى

وفاعلية شيوعا الوسائلالمقاومة .لمعالجة

بها تطوق التي الكيفيةومعالجتها المقاومة

::المشاركة والرتباطالمشاركة والرتباط · ·

في • يىىىنى العامل في إشراك يىىىنى العامل إشراكمراحله فىىىيىى يىىىرى لتغي مراحله ا فىىىيىى يىىىرى لتغي ا

مخاوفهم يبدد مخاوفهم المختلفىىةىى يبدد المختلفىىةىىأهميتهم ويؤكىدىى ناحيىةى أهميتهم مىنىى ويؤكىدىى ناحيىةى مىنىىاتخاذ في الفعال هم اتخاذ ودور في الفعال هم ودورعليهم تؤثىرى آلتىيى عليهم القرارات تؤثىرى آلتىيى القراراتناحية مىنىى العمىلىى ناحية وعلىىى مىنىى العمىلىى وعلىىىالتعاون يحل التعاون أخرى،وبذلىكى يحل أخرى،وبذلىكى

مكان مكان والمشاركة والمشاركةالمقاومة.المقاومة.

العاملين · تدريبالمهارات وإكسابهم

بها يتطل التي الجديدةوكذلك لتغيير ا

بية ل وت إليهم الستماعالمادية ياجاتهم احت

.والمعنوية

:التسهيلت والدعم ·

المحور الثالثالمحور الثالث

تنمية • وأهداف تنمية مفهوم وأهداف مفهومالبشرية البشرية الموارد الموارد

• ) الموارد بتنمية ( يقصد الموارد بتنمية يقصدعملية زيادة عملية البشريىىةى زيادة البشريىىةى

والمهارات والمهارات المعرفة المعرفةالعاملة للقوى العاملة والقدرات للقوى والقدراتفي مل الع لى ع في القادرة مل الع لى ع القادرة

المجالت .) المجالت .) جميع جميع

ا ي ن ا :_ثالمهارات تطوير

.والخبراتا ث ل ا :_ث

والسلوك التجاهات ير تغيالتالي وب إيجابىىيى بشكىىلىىالداء مستوى رفىىىعىى

بما النتاجيىةى والكفاءىةىى. المنظمة أهداف يحقق

لتدريب ا أهداف

لتدريب ا أهداف وتتركىزىىالية ت ل ا لثلثة ا نب الجوا في

-::_أول

بالمعارف الفراد تزويدعن المتجددة والمعلوماتوأساليب أعمالهىمىى طبيعىةىى

افضل بشكل .أدائها

لتغيير ا إحداث فى لتدريب ا لتغيير دور ا إحداث فى لتدريب ا دور

الرئيسي • الهدف الرئيسي يتركىزىى الهدف يتركىزىىتغيير إحداث في تغيير للتدريب إحداث في للتدريباتجاهات في اتجاهات إيجابىىيى في إيجابىىيى

. أن كما سلوكهم و . الفراد أن كما سلوكهم و الفرادمن الخرى من الهداف الخرى الهداف

وتطوير معلومات وتطوير تزويىدى معلومات تزويىدىجميعها ترمىىىى جميعها مهارات ترمىىىى مهارات

. لتغيير ا إحداث .إلى لتغيير ا إحداث إلى

لتدريب ا يحقىقىى وحتىىىمنه المرجوة الهدافتغيير لىىىىى إ ويؤدى

يفيد حو ن لى ع سلوك المع وينسىجىىىم لتنظيىمى اوالنظمة القواعىىىدىى

بد ،فل بهىاىى المعمول:_من

الراء- • اتفاق من لتأكد الراء- ا اتفاق من لتأكد افي المتدرب ها تلقا تي في ال المتدرب ها تلقا تي الرئيسه أراء مىعىى لتدريىبى رئيسه ا أراء مىعىى لتدريىبى ايحدده ما لن مل الع يحدده في ما لن مل الع فيليكون يراه أو ليكون الرئيىسى يراه أو الرئيىسىعقاب أو مكافأىةى عقاب موضىعىىى أو مكافأىةى موضىعىىىسلوك يشكىلىى الذي سلوك هىوىى يشكىلىى الذي هىوىىدافع أىيى مىنىى اكثىرى دافع الفرد أىيى مىنىى اكثىرى الفرد

آخر .آخر .

جماعة - فىيىى الفرد جماعة عمىلىى فىيىى الفرد عمىلىىخبرات لديىىىهى خبرات فتتكون لديىىىهى فتتكون

عن ومفاهيىىمى عن مشتركىىةىى ومفاهيىىمى مشتركىىةىىالسلوك ،وأنواع السلوك العمىىلىى ،وأنواع العمىىلىىهذه وتشكل هذه المرغوبىةى وتشكل المرغوبىةىخاصة ثقافىىةىى خاصة المفاهيىىمى ثقافىىةىى المفاهيىىمى

جميع على يجب جميع بالمنظمة على يجب بالمنظمةبها لتقيىىدى ا يىىنى بها العامل لتقيىىدى ا يىىنى العامل

مخالفتها وعدم مخالفتها واحترامهىاىى وعدم واحترامهىاىى. يها عل الخروج .أو يها عل الخروج أو

على نجاحنجاح- نى تنب على المنظمة نى تنب المنظمةالملئمة لثقافةةةةة ا الملئمة خلةةقة لثقافةةةةة ا خلةةقة

العاملين العاملين وتشجيةةةةعة وتشجيةةةةعةاحترامها على احترامها وتحفيزهم على .وتحفيزهم

بين - - الرابطةةةةةة بين تقويةةةة الرابطةةةةةة تقويةةةةمما والعامليةنة مما المنظمةةةة والعامليةنة المنظمةةةةنتماء ا اكثر نتماء يجعلهةةةمةة ا اكثر يجعلهةةةمةة

لتغيير ل ستعدادا وا لتغيير وتوحدا ل ستعدادا وا وتوحداالفضل الداء الفضل نحو الداء ..نحو

لتدريبية ا الحتياجات

وجود التدريبية جة الحا وتعنىأو حالةية اختلف أةوة تناقةضةةفيه مرغوب وضع بين مستقبليأو فة الوظي أو ئة الهي أداء فيأو المعارف من أي في الفراد

التجاهات أو المهاراتهذه كل فةيةة أةوة ةةةوك والسةل

جميعا .النواحي

الحتياجات تحديد إةةةنةتحديد لى ع ينطوي ية لتدريب االمطلوب ير لتغي ا وحجم نوعأو ككل المنظمة في ثه إحدا . ومتى ها أجزائ من أي في

الحتياجات تحديد تةةةمةتحقيق صبح ي قة بد ية لتدريب ا

أمرا لتدريب ا أهداف.ميسورا

لتدريب بالهيئة القومية للصتصال�تلتدريب بالهيئة القومية للصتصال�ت11

19981999

20002001

20022003

0

10

20

30

40

50

60

70

80

المشاركون

الفترة الزمنية

الهندسي

الاداري

الحاسوب

لغات

الكلي

الخطط المستقبليةالخطط المستقبلية

الموارد · تنمية مجالالبشرية

المستمر · لتدريةةبة امن البشرى للعنصةةرةةةبين الربةطة ليةةة آ خلل

البحوث مراكزومقدمي والجامعات

التصالت . خدمات

مجال ·  فى الخبرات تبادلالتصالت تقنية

مجال · فى المعلومات تبادللتنظيمية ا السياسات

والفنيةالتدريب · مجال فى التعاون

خاصة البشرية الموارد وتنميةبعد عن لتعليم ا مجال فى

الدارة· مجال فى لتدريب ا. اللكترونية والحكومة

الدراسات · فةىةة لتدريةبة امجال فى يةةةاة العلوتقانة ةةاةةةلت ة التصةةوالجوانب المعلوماتوالمالية التشريعيةةةةةة

والدارية وتدريب· العمل حوسبة

يها عل العامليناللغات· فى القدرات تنمية

ية ب الجن

المجتمع ·  تنمية مجالعلى · والتدريةةبة يةةمة التعل

اللية الحاسباتوالمدارس · الجامعات تمليك

بغرض حاسوب أجهزة ية لثانو ابعد عن والتطبيب التعليم

الشاملة· الخدمة مراكز إنشاءالمعلومات ثقافة نشر بغرض

التوفيق وبالله