Система дистанционного консультирования и информирования населения

1

Институт проблем безопасного развития атомной энергетики Российской академии наук

Российско-белорусский информационный центр

Институт проблем безопасного развития атомной энергетики Российской академии наук

Российско-белорусский информационный центр

Новозыбков, 27-28 сентября 2010 года

Семинар «Здоровье и радиация: что нужно знать при работе с Семинар «Здоровье и радиация: что нужно знать при работе с детьми и их родителями»детьми и их родителями»

Система дистанционного Система дистанционного консультирования и консультирования и

информирования населенияинформирования населения

Симонов А. В., Апанасюк О. Н.Симонов А. В., Апанасюк О. Н.


информирования населенияинформирования населения

Симонов А. В., Апанасюк О. Н.Симонов А. В., Апанасюк О. Н.

2

Раздел 3. Реализация общей информационной Раздел 3. Реализация общей информационной политики по проблемам преодоления последствий политики по проблемам преодоления последствий

чернобыльской катастрофычернобыльской катастрофы

Раздел 3. Реализация общей информационной Раздел 3. Реализация общей информационной политики по проблемам преодоления последствий политики по проблемам преодоления последствий

чернобыльской катастрофычернобыльской катастрофы

Основные направления работ:1) развитие и поддержка деятельности

российско-белорусского информационного центра (отделения в Москве и Минске);

2) разработка и реализация долгосрочной программы информационной и социально-реабилитационной политики

Основные направления работ:1) развитие и поддержка деятельности

российско-белорусского информационного центра (отделения в Москве и Минске);

2) разработка и реализация долгосрочной программы информационной и социально-реабилитационной политики

Программа совместной деятельности по Программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской преодолению последствий чернобыльской

катастрофы в рамках Союзного государства на 2006-катастрофы в рамках Союзного государства на 2006-2010 годы2010 годы

((Утверждена постановлением Совета Министров Союзного Утверждена постановлением Совета Министров Союзного государства от 26 сентября 2006 г. № 33государства от 26 сентября 2006 г. № 33))

Программа совместной деятельности по Программа совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской преодолению последствий чернобыльской

катастрофы в рамках Союзного государства на 2006-катастрофы в рамках Союзного государства на 2006-2010 годы2010 годы

((Утверждена постановлением Совета Министров Союзного Утверждена постановлением Совета Министров Союзного государства от 26 сентября 2006 г. № 33государства от 26 сентября 2006 г. № 33))

3

Развитие и поддержка деятельности российско-белорусского информационного центра

Организационная основа российско-Организационная основа российско-белорусского информационного белорусского информационного

центрацентра

Развитие и поддержка деятельности российско-белорусского информационного центра

Организационная основа российско-Организационная основа российско-белорусского информационного белорусского информационного


Институт проблем безопасного развития атомной энергетики (ИБРАЭ), г.Москва

Российское отделение РБИЦ – создано в 2003 году

Филиал Республиканского научно-исследовательского унитарного предприятия “Институт радиологии”, г.Минск

Белорусское отделение РБИЦ – создано в 2007 году

4

Цели деятельности российско-Цели деятельности российско-белорусского информационного белорусского информационного


Цели деятельности российско-Цели деятельности российско-белорусского информационного белорусского информационного


Информационно-аналитическая поддержка Программы

Обеспечение работ по проведению общей информационнойполитики

Минимизация социально-психологических последствийчернобыльской катастрофы

5

Положение о Российско-белорусском Положение о Российско-белорусском информационном центреинформационном центре

Положение о Российско-белорусском Положение о Российско-белорусском информационном центреинформационном центре

Создание и развитие единогоСоздание и развитие единогобанка данныхбанка данных

Обеспечение информационнойОбеспечение информационнойподдержки государственныхподдержки государственныхзаказчиков Программызаказчиков Программы

Обеспечение деятельностиОбеспечение деятельностиЦСПР и РИАЦ по социально-ЦСПР и РИАЦ по социально-реабилитации иреабилитации иинформированию населенияинформированию населения

Издание материалов поИздание материалов почернобыльской проблемечернобыльской проблеме

Организация и проведение совещаний,Организация и проведение совещаний,конференций, выставокконференций, выставок

6

Разработка и реализация долгосрочной программы информационной Разработка и реализация долгосрочной программы информационной и социально-реабилитационной политикии социально-реабилитационной политики

Долгосрочная программа информационной и Долгосрочная программа информационной и социально-реабилитационной деятельности социально-реабилитационной деятельности на основе единого информационного банка на основе единого информационного банка

данныхданных

Разработка и реализация долгосрочной программы информационной Разработка и реализация долгосрочной программы информационной и социально-реабилитационной политикии социально-реабилитационной политики

Долгосрочная программа информационной и Долгосрочная программа информационной и социально-реабилитационной деятельности социально-реабилитационной деятельности на основе единого информационного банка на основе единого информационного банка

данныхданных

Проект долгосрочной программы разработан специалистами российского и белорусского

отделений РБИЦ (совещания рабочей группы в Москве – декабрь 2006г. и в Минске – февраль 2007г.)

7

Белорусско-российский семинар “Социально-психологическая реабилитация и адаптация

населения загрязненных радионуклидами территорий чернобыльской зоны Беларуси и России: состояние и выработка согласованного подхода к ее

ведению”(г. Минск, Международный государственный экологический

университет им. А. Д. Сахарова)

Белорусско-российский семинар “Социально-психологическая реабилитация и адаптация

населения загрязненных радионуклидами территорий чернобыльской зоны Беларуси и России: состояние и выработка согласованного подхода к ее

ведению”(г. Минск, Международный государственный экологический

университет им. А. Д. Сахарова)

одобрить цели и задачи долгосрочной программы информационной и социально-реабилитационной политики на основе единого информационного банка данных

В марте 2007 года долгосрочная программа утверждена МЧС России и МЧС Республики Беларусь

8

““Чернобыль – оглядываемся назад, Чернобыль – оглядываемся назад, чтобы идти вперед”, Вена, 6-7 чтобы идти вперед”, Вена, 6-7

сентября 2005 года сентября 2005 года

““Чернобыль – оглядываемся назад, Чернобыль – оглядываемся назад, чтобы идти вперед”, Вена, 6-7 чтобы идти вперед”, Вена, 6-7

сентября 2005 года сентября 2005 года

…необходимо изыскивать инновационные способы повышения информированности населения о безопасной жизни в условиях радиоактивного загрязнения. Эти способы должны решать проблемы достоверности и понятности информации. Необходимо ориентировать информацию на конкретные группы населения.

9


информированияинформирования



Центральное место в системе мероприятий долгосрочной программы занимает проект создания и организации функционирования системы дистанционного консультирования и информирования населения радиоактивно загрязненных территорий России и Беларуси.

10

Международная научно-практическая Международная научно-практическая конференция конференция ““Система дистанционного Система дистанционного консультирования и информирования консультирования и информирования

населения территорий России и Беларуси, населения территорий России и Беларуси, подвергшихся загрязнению радионуклидами подвергшихся загрязнению радионуклидами

вследствие аварии на ЧАЭСвследствие аварии на ЧАЭС””

Международная научно-практическая Международная научно-практическая конференция конференция ““Система дистанционного Система дистанционного консультирования и информирования консультирования и информирования

населения территорий России и Беларуси, населения территорий России и Беларуси, подвергшихся загрязнению радионуклидами подвергшихся загрязнению радионуклидами

вследствие аварии на ЧАЭСвследствие аварии на ЧАЭС””

Одобрить в целом основные положения проекта

дистанционного консультирования и

информирования населения территорий России и Беларуси, подвергшихся загрязнению

радионуклидами вследствие аварии на ЧАЭС

8-9 октября 2007 года, г. Дубна

11

Цель дистанционного Цель дистанционного консультирования и консультирования и



информированияинформированияВ соответствии с Конституцией Российской

Федерации (статья 42) каждый гражданин имеет право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.

Повышения уровня информированности населения о безопасной жизни в условиях радиоактивного загрязнения.

Обеспечение практически полного охвата населения радиоактивно загрязненных территорий услугами консультативной практики и информирования.

Ориентирование информации на конкретные группы населения на основе создания постоянно действующей системы информационного обеспечения первичных специалистов на местах (врачей, экологов, учителей, работников социальных служб, представителей органов местной власти и др.).

12





Информационная поддержка позитивных инициатив, ориентированных на формирование нормальных условий жизни и хозяйственной деятельности.

Обеспечение органов власти, общественности и субъектов экономики достоверной информацией и результатами объективного ситуационного анализа развития обстановки на пострадавших территориях.

13

Информация о специфике проживания Информация о специфике проживания на радиоактивно загрязненных на радиоактивно загрязненных

территорияхтерриториях (жители РЗТ Брянской области)(жители РЗТ Брянской области)

Информация о специфике проживания Информация о специфике проживания на радиоактивно загрязненных на радиоактивно загрязненных

территорияхтерриториях (жители РЗТ Брянской области)(жители РЗТ Брянской области)По данным мониторинга 2009 г.

0% 20% 40% 60%

Технологии и рекомендации по ведениюхозяйственной деятельности

По вопросам радиационной безопасности

Нормативно-правовая информация

О деятельности органов власти

Об экологической ситуации

О влиянии радиации на здоровье

14

Доверие к источникам Доверие к источникам информацииинформации

(жители РЗТ Брянской области)(жители РЗТ Брянской области)

Доверие к источникам Доверие к источникам информацииинформации

(жители РЗТ Брянской области)(жители РЗТ Брянской области)По данным мониторинга 2009 г.

0% 15% 30% 45%

Представителям международных организаций

Врачам

Представителям государственной власти иместного самоуправления

Представителям СЭС и экологическихорганизаций

Ученым и специалистам

15

Система дистанционного Система дистанционного информированияинформирования: : двухступенчатая двухступенчатая

модель коммуникациимодель коммуникации

Система дистанционного Система дистанционного информированияинформирования: : двухступенчатая двухступенчатая

модель коммуникациимодель коммуникации

ИсточникИсточникинформацииинформации::

Экспертная группаЭкспертная группа

Лидер мненияЛидер мнения::РегиональныеРегиональныеспециалистыспециалисты

Лидер мненияЛидер мнения::РегиональныеРегиональныеспециалистыспециалисты

ЛидерыЛидерыобщественногообщественного

мнениямнения::РегиональныеРегиональныеспециалистыспециалисты

Члены социальнойЧлены социальнойгруппыгруппы::

Население РЗТНаселение РЗТ







Эффективное информационное воздействие на человека осуществляется не непосредственно от средств массовой коммуникации, а дистанционно – через значимых для него, знакомых ему авторитетных и вызывающих наибольшее доверие людей (“лидеров мнения”).

16

Ресурсы системы дистанционного Ресурсы системы дистанционного консультирования и информированияконсультирования и информирования

Ресурсы системы дистанционного Ресурсы системы дистанционного консультирования и информированияконсультирования и информирования

Поддержка Администрации областей, территории которых подверглись радиационному воздействию

Интеллектуальные ресурсы ученых, проводящих научные исследования по всем аспектам чернобыльской аварии

Опыт работы лучших специалистов по ведению социально-психологической реабилитации и адаптации населения, проживающего в условиях повышенного радиационного риска

Информационные ресурсы российско-белорусского информационного центра

17

Поддержка администрации областей, Поддержка администрации областей, территории которых подверглись территории которых подверглись

радиационному воздействиюрадиационному воздействию(Брянская, Калужская и Тульская области)(Брянская, Калужская и Тульская области)

Поддержка администрации областей, Поддержка администрации областей, территории которых подверглись территории которых подверглись

радиационному воздействиюрадиационному воздействию(Брянская, Калужская и Тульская области)(Брянская, Калужская и Тульская области)

Включение в годовые планы мероприятий заинтересованных региональных министерств и ведомств (семинары, совещания, конференции) дополнительных тем, посвященных различным аспектам последствий чернобыльской катастрофы

Организационная поддержка проведения информационных мероприятий с участием ученых – членов экспертной группы.

18

Интеллектуальные ресурсы ученых, Интеллектуальные ресурсы ученых, проводящих научные исследования проводящих научные исследования

по всем аспектам чернобыльской по всем аспектам чернобыльской аварииаварии

Интеллектуальные ресурсы ученых, Интеллектуальные ресурсы ученых, проводящих научные исследования проводящих научные исследования

по всем аспектам чернобыльской по всем аспектам чернобыльской аварииаварии

Для проведения курсов повышения квалификации сформирована экспертная группа, включающая ведущих ученых (ГНЦ ССП им. В.П. Сербского, НИИРГ им. проф. П.В. Рамзаева, ИБРАЭ РАН, ОНИЦ “Прогноз”), исследующие проблемы безопасного проживания в условиях повышенного радиационного риска

Для проведения курсов повышения квалификации сформирована экспертная группа, включающая ведущих ученых (ГНЦ ССП им. В.П. Сербского, НИИРГ им. проф. П.В. Рамзаева, ИБРАЭ РАН, ОНИЦ “Прогноз”), исследующие проблемы безопасного проживания в условиях повышенного радиационного риска

Румянцева Г. М.

Хандогина Е. К.

Мельницкая Т. Б.

Зыкова И. А.

Архангельская Г. В.

19

Опыт работы лучших специалистов по ведению Опыт работы лучших специалистов по ведению социально-психологической реабилитации и адаптации социально-психологической реабилитации и адаптации

населения, проживающего в условиях повышенного населения, проживающего в условиях повышенного радиационного рискарадиационного риска

Центры социально-психологической Центры социально-психологической реабилитацииреабилитации

Опыт работы лучших специалистов по ведению Опыт работы лучших специалистов по ведению социально-психологической реабилитации и адаптации социально-психологической реабилитации и адаптации

населения, проживающего в условиях повышенного населения, проживающего в условиях повышенного радиационного рискарадиационного риска

Центры социально-психологической Центры социально-психологической реабилитацииреабилитации

Брянская область, Никольская слобода

Брянская область, Никольская слобода

Орловская область, г. Болхов

Орловская область, г. Болхов

Тульская область, г. Узловая

20

В соответствии с федеральной целевой программой Преодоления последствий радиационных аварий на период до 2010 года РИАЦ созданы в Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областях.

Цель деятельности РИАЦ - создание эффективного механизма информационной поддержки комплекса мер по возврату к нормальным условиям жизнедеятельности и улучшению качества жизни населения, подвергшегося радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы.

Опыт работы лучших специалистов по ведению социально-Опыт работы лучших специалистов по ведению социально-психологической реабилитации и адаптации населения, психологической реабилитации и адаптации населения, проживающего в условиях повышенного радиационного проживающего в условиях повышенного радиационного

рискариска

Региональные информационно-Региональные информационно-аналитические центрыаналитические центры

Опыт работы лучших специалистов по ведению социально-Опыт работы лучших специалистов по ведению социально-психологической реабилитации и адаптации населения, психологической реабилитации и адаптации населения, проживающего в условиях повышенного радиационного проживающего в условиях повышенного радиационного

рискариска

Региональные информационно-Региональные информационно-аналитические центрыаналитические центры

Брянскаяобласть

Калужскаяобласть

Орловскаяобласть

Тульскаяобласть

РБИЦ

21

Информационные ресурсы российско-Информационные ресурсы российско-белорусского информационного белорусского информационного

центрацентраИнформационно-аналитические материалыИнформационно-аналитические материалы

Информационные ресурсы российско-Информационные ресурсы российско-белорусского информационного белорусского информационного

центрацентраИнформационно-аналитические материалыИнформационно-аналитические материалыВ 2002-2010гг.

издано более 40 наименований различных материалов общим тиражом более 5 тыс. экземпляров.

22

Система дистанционного Система дистанционного консультированияконсультирования::

ИНТЕРНЕТ-сайт РБИЦИНТЕРНЕТ-сайт РБИЦ

Система дистанционного Система дистанционного консультированияконсультирования::

ИНТЕРНЕТ-сайт РБИЦИНТЕРНЕТ-сайт РБИЦОрганизация обмена

информацией через ИНТЕРНАТ-сайт РБИЦ в целях обеспечения оперативной методической и консультативной помощи региональным специалистам членами экспертной группы

http://rbic.ibrae.ru/

[email protected]

ИсточникИсточникинформацииинформации::

Экспертная группаЭкспертная группа









23

Задачи создания и организации Задачи создания и организации функционирования системы функционирования системы

дистанционного консультирования и дистанционного консультирования и информированияинформирования

Задачи создания и организации Задачи создания и организации функционирования системы функционирования системы

дистанционного консультирования и дистанционного консультирования и информированияинформирования

Ежегодно разрабатывается комплексный план дистанционного консультирования

• Формирование экспертной группы ученых и специалистов

• Разработка учебных программ подготовки и повышения квалификации региональных специалистов целевых групп

• Организация и проведение обучения региональных специалистов целевых групп

24

Комплексный план дистанционного Комплексный план дистанционного консультирования и информирования - 2008консультирования и информирования - 2008

Семинар для управленческих кадров Калужской области Семинар для управленческих кадров Калужской области ““Социальный маркетинг для развития регионовСоциальный маркетинг для развития регионов””,,

г. Калуга, 16 апреляг. Калуга, 16 апреля,, 7 мая 2008 года 7 мая 2008 года


Семинар для управленческих кадров Калужской области Семинар для управленческих кадров Калужской области ““Социальный маркетинг для развития регионовСоциальный маркетинг для развития регионов””,,

г. Калуга, 16 апреляг. Калуга, 16 апреля,, 7 мая 2008 года 7 мая 2008 года

Подготовлено 15 проектных предложений, направленных на обеспечение социального развития районов Калужской области, затронутых чернобыльской аварией:

• содействие полноценному развитию детей (10 проектов);

• повышение качества жизни пожилых людей (5 проектов).

Участникам семинара по итогам работы вручены сертификаты ПРООН

25


Обучающий семинар - курсы повышения квалификации Обучающий семинар - курсы повышения квалификации региональных кадров “Информационно-психологическая региональных кадров “Информационно-психологическая

безопасность населения в условиях повышенного радиационного безопасность населения в условиях повышенного радиационного риска” риска”

Брянск, 7-8, 24 октября 2008 годаБрянск, 7-8, 24 октября 2008 года


Обучающий семинар - курсы повышения квалификации Обучающий семинар - курсы повышения квалификации региональных кадров “Информационно-психологическая региональных кадров “Информационно-психологическая

безопасность населения в условиях повышенного радиационного безопасность населения в условиях повышенного радиационного риска” риска”

Брянск, 7-8, 24 октября 2008 годаБрянск, 7-8, 24 октября 2008 годаСеминар проведен при поддержке

Администрации Брянской области на базе Брянского клинико-диагностического центра (региональный информационно-аналитический центр)

В ходе семинара был проведен “Круглый стол”, с участием представителей Администрации Брянской области, местных органов власти, ведущих специалистов и ученых, средств массовой информации. В работе семинара приняли участие представители ПРООН (Республика Беларусь)

По итогам проведенного обучения выдано 68 свидетельств о повышении квалификации.

26

Комплексный план дистанционного Комплексный план дистанционного консультирования и информирования - консультирования и информирования -

20092009

Комплексный план дистанционного Комплексный план дистанционного консультирования и информирования - консультирования и информирования -

20092009

Включал работы по организации и участию в следующих мероприятиях:

• Семинар “Информационно-психологическая безопасность населения, проживающего на радиоактивно загрязненных территориях” (Пинск-Столин Брестской области, 26-28 мая)

• Обучающий семинар (курсы повышения квалификации) “Социально-психологическая Социально-психологическая реабилитация и адаптация населения реабилитация и адаптация населения радиоактивно загрязненных территорий радиоактивно загрязненных территорий чернобыльской зоны России и Беларусичернобыльской зоны России и Беларуси” (Тула, 19-20 октября, 10 ноября)

27


Семинар Семинар ““Информационно-психологическая безопасность Информационно-психологическая безопасность населения, проживающего на радиоактивно загрязненных населения, проживающего на радиоактивно загрязненных

территорияхтерриториях””Пинск – Столин Брестской области, 26-28 мая 2009 годаПинск – Столин Брестской области, 26-28 мая 2009 года


Семинар Семинар ““Информационно-психологическая безопасность Информационно-психологическая безопасность населения, проживающего на радиоактивно загрязненных населения, проживающего на радиоактивно загрязненных

территорияхтерриториях””Пинск – Столин Брестской области, 26-28 мая 2009 годаПинск – Столин Брестской области, 26-28 мая 2009 года

Проведен при участии проекта ПРООН в Беларуси «Здоровая семья» при содействии Брестского филиала РНИУП «Институт радиологии» (г.Пинск), администраций Столинского и Пинского районов с участием РО РБИЦ.

Слушателями курсов являлись медицинские работники, педагоги, специалисты органов государственного управления Брестской области

Занятия проводились ведущими российскими и белорусскими учеными и специалистами

28

Комплексный план дистанционного Комплексный план дистанционного консультирования и информированияконсультирования и информирования::

организация работыорганизация работы

Комплексный план дистанционного Комплексный план дистанционного консультирования и информированияконсультирования и информирования::

организация работыорганизация работы

1. Проведение занятий по теме семинара, получение участниками семинара информационных материалов, подготовленных экспертами-учеными

2. Проведение участниками семинара информационно-разъяснительной работы с населением радиоактивно загрязненных территорий, включая распространение полученных в ходе обучающих семинаров знаний и информационных материалов

3. Проведение итогового занятия, на котором заслушиваются отчеты участников семинара о проведенной ими информационно-разъяснительной работе с населением и вручаются удостоверения (сертификаты) о краткосрочном повышении квалификации

29

Основные (рекомендуемые) формы Основные (рекомендуемые) формы проведения информационно-проведения информационно-

разъяснительной работы с населениемразъяснительной работы с населением

Основные (рекомендуемые) формы Основные (рекомендуемые) формы проведения информационно-проведения информационно-

разъяснительной работы с населениемразъяснительной работы с населением• проведение информационных семинаров

(встреч, бесед) с педагогами, врачами, социальными работниками с раздачей информационно-справочных материалов по вопросам формирования адекватного восприятия гражданами и общественностью возможных угроз для жизнедеятельности

• организация по месту работы специалиста информационных стендов, на которых представляются информационно-справочные, демонстрационные и иллюстративные материалы (печатные издания, компакт-диски)

30

Эффективность системы Эффективность системы дистанционного консультирования и дистанционного консультирования и


Эффективность системы Эффективность системы дистанционного консультирования и дистанционного консультирования и


Получение знаний и навыков в области социального маркетинга, радиационной гигиены, методов социально-психологической реабилитации

Ознакомление с опытом работы по эффективным здоровье-сберегающим технологиям, системой дистанционного консультирования и информирования населения

Получение возможности информационного взаимодействия с ведущими российскими и белорусскими специалистами

Получение информационных материалов по различным аспектам преодоления последствий чернобыльской катастрофы

Проведение информационных мероприятий с населением, проживающим на радиоактивно загрязненных территориях

Подготовка проектных предложений, направленных на обеспечение социального развития районов, затронутых чернобыльской аварией

Environment

Система дистанционного консультирования и информирования населения