ИТОГИ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ В 2015 ГОДУ И

ЗАДАЧИ НА 2016 ГОД

2

3

ДИНАМИКА АВАРИЙНОСТИ И СМЕРТЕЛЬНОГО ТРАВМАТИЗМА НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ ЗА 1995-2015 ГОДЫ

609

441

547

423 407440 428

361379

429404

368

489

294252

338

243274

226200 193

332 327292

312

250225

243207 213

242 235204 207

168 158187

164197

145 138174

0

100

200

300

400

500

600

700

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Число смертельных несчастных случаев

Число аварий на опасных производственных объектах

4

АВАРИЙНОСТЬ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ ЗА 1995-2015 ГОДЫ (ПО ВИДАМ ОБЪЕКТОВ)

5

КОЛИЧЕСТВО АВАРИЙ НА ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТАХ ЗА 12 МЕСЯЦЕВ 2015 И 12 МЕСЯЦЕВ 2014 ГГ.

6

ДИНАМИКА СМЕРТЕЛЬНОГО ТРАВМАТИЗМА НА ОБЪЕКТАХ ЭНЕРГОНАДЗОРА ЗА 2004-2015 ГОДЫ

312 303

218203

156

115 126 122 127101

66 53

0

50

100

150

200

250

300

350

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015Коли

чест

во н

есча

стны

х сл

учае

в со

см

ерте

льны

м и

сход

ом, ч

ел.

7

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Наименование показателя 2013 2014 2015

1. Количество проверок 166 711 140 586 132 678

в том числе :

плановые проверки72 134 50 319 50 721

внеплановые проверки 94 577 90 267 81 957

2.Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, в отношении которых выявлены правонарушения

63 522 43 686 42 473

2. Выявлено правонарушений 975 430 911 053 763 189

2. Применено административных наказаний 81 327 64 864 85 938

3. Общая сумма наложенных административных штрафов (тыс. рублей) 2 255 763 1 956 565 2 159 147

8

ТИПИЧНЫЕ НАРУШЕНИЯ, ВЫЯВЛЕННЫЕ ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРОЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 2015 ГОДУ

НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА):-нарушения сроков уведомления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении плановых/внеплановых проверок;-нарушения при организации проверок;-отсутствие контроля за устранением нарушений ;-проведение документарных проверок по месту осуществления деятельности;-истребование документов, информации, если они не относятся к предмету проверки;-нарушения требований оформления результатов проверочных мероприятий.

НАРУШЕНИЯ КОДЕКСА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

- неверная квалификация административных правонарушений;

- назначение наказания лицу, которое в силу своих должностных обязанностей не отвечает за область работы на предприятии, в которой выявлено правонарушение;

- отсутствие доказательств вины конкретного лица, привлекаемого к ответственности;

- непривлечение к ответственности юридических лиц по фактам выявленных нарушений;

- несвоевременное направление постановлений об административных правонарушениях судебным приставам.

НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ - ненадлежащая проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении

соискателя лицензии.

9

ЗАКОНОПРОЕКТЫ, РАЗРАБОТАННЫЕ РОСТЕХНАДЗОРОМ

«О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений»

«О внесении изменений в Федеральный закон «О теплоснабжении»

«О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации…»

«О внесении изменений в статью 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации»

Законопроект внесен в Государственную Думу

Законопроект принят Государственной Думой в первом чтении

Законопроект принят Государственной Думой в первом чтении

Законопроект принят Государственной Думой в первом чтении

«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Федеральный закон «Об обязательном страховании гражданской

ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте»

Законопроект внесен в Правительство РФ

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам подтверждения компетентности работников опасных производственных

объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики»

Законопроект внесен в Правительство РФ

10

ПОРУЧЕНИЯ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ПОВЫШЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

ПОДГОТОВКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ ФУНКЦИОНИРОВАНИЮ ШАХТ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ДОБЫЧУ УГЛЯ В ОСОБО ОПАСНЫХ ГОРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

ПОВЫШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ БЕЗОПАСНОСТИ: - дополнение требований к применяемой кабельной продукции и электронным приборам;

- расширение возможностей многофункциональных систем безопасности; - повышение качества подготовки работников; - снижение числа персонала, занятого в потенциально опасных зонах; - внедрение новых видов индивидуальных средств защиты; - совершенствование деятельности аварийно-спасательных служб. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНЫХ ФУНКЦИЙ: - организация дистанционного мониторинга состояния безопасности; - привлечение технических инспекторов профессиональных союзов к осуществлению

надзора.

ростехнадзор.рф

11