Populismi, euroskeptismi ja EU

Populismi, euroskeptismi ja EUTuomas Iso-Markku

Tutkija, Ulkopoliittinen instituutti

Eurooppa murroksessa -seminaari11.11.2016, Helsinki

Käsitteiden kirjo

Oikeistopopulismi, vasemmistopopulismi, radikaalivasemmisto, radikaalioikeisto, laitaoikeisto, uusoikeisto, äärioikeisto, kansallismielisyys, EU-vastaisuus, EU-kriittisyys, euroskeptisyys, eurofobia, eurorealismi, maahanmuuttokriittisyys, maahanmuuttovastaisuus jne.

Onko populismi…

1. tapa järjestäytyä? heterogeenisten sosiaalisten ryhmien mobilisaatio karismaattisen

johtajan toimesta, hierarkkinen rakenne

2. tapa tehdä politiikkaa? vetoaminen ”kansaan”, suora, yksinkertaistava ja värikäs retoriikka

3. oma ideologiansa? ohut ideologinen perusrakenne, kiinnittyy olemassa oleviin

ideologioihin

Populismi ohuena ideologiana (thin centred ideology)

-tyyli ja organisaatiomuoto usein populistisen ideologian ilmenemismuotoja

-keskeinen ideologinen elementti: kansa vs. eliitti

-kansa: -määritellään inklusiivisesti tai eksklusiivisesti aina homogeeninen, omaa yhtenevät intressit

-eliitti: -usein perinteiset puolueet, media, älymystö niin ikään homogeeninen: korruptoitunut, moraaliton, opportunistinen, pettää kansaa/pettänyt kansan

Populismi ohuena ideologiana, kiinnittyy toisiin ideologioihin:

1.Uusliberaali populismi

2.Sosiaalinen populismi (vasemmistopopulismi)

3.Kansallismielinen populismi (radikaalioikeisto, laitaoikeisto)

1. Uusliberaali populismi: eliitti vesittänyt uusliberaalin ideologian vapaat markkinat, valtiollinen väliintulo minimissään (Forza Italia?)

2. Sosiaalinen populismi: kapitalistinen eliitti jättänyt kansan markkinoiden armoille sosiaalinen oikeudenmukaisuus (Die Linke, Syriza, Podemos)

3. Kansallismielinen populismi (radikaalioikeisto): eliitti jättänyt kansan maahanmuuton/monikulttuurisuuden armoille tiukka maahanmuuttopolitiikka, laki + järjestys(Kansallinen rintama, Vaihtoehto Saksalle)

Populismi ja demokratia

-”valta kansalle” lisää demokratiaa, suoraa demokratiaa-toisaalta: käsitys kansasta voi olla hyvin eksklusiivinen, jättää yhteiskunnan jakolinjat huomiotta-”enemmistön diktatuuri” (populismi vs. pluralismi, populismi vs. vähemmistöjen oikeudet)-karismaattiset johtajat, hierarkkiset rakenteet?-uhka vai korjausliike?-miten vahvoja yhteiskunnan instituutiot ovat?

Euroskeptismi

-Euroopan integraatioprosessia koskeva vastustus

-sanana käytössä 1980-luvun loppupuolelta asti

-laajempaa akateemista tutkimusta aiheesta 1990-luvun loppupuolelta asti

-kiistelty konsepti, laaja (kuvaa kaikkea ja ei mitään)

Euroskeptismi: yrityksiä jäsentää konseptia

-”kova” ja ”pehmeä” euroskeptismi (Taggart & Szczerbiak) -”kova”: EU:n ja Euroopan integraation periaatteellinen vastustus ( EU-ero, EU:n purkaminen)

-”pehmeä”: EU:n ja Euroopan integraation ehdollinen vastustus tietyillä politiikka-alueilla; ajatus siitä, että integraation suunta ja ”kansalliset intressit” ristiriidassa ( integraation pysäyttäminen, jäsenmaiden roolin vahvistaminen)


EU-preferenssien kuusi kategoriaa (Flood & Usherwood)1.Maximalist: integraatiota edistettävä niin pitkälle ja nopeasti kuin mahdollista kohti tiettyä mallia2.Reformist: integraatiota tulee edistää, mutta se edellyttää havaittujen puutteiden korjaamista3.Gradualist: integraatiota voidaan edistää, kunhan se tapahtuu hitaasti ja asteittain4.Minimalist: integraation nykytila hyväksyttävissä, mutta integraation etenemisen oltava mahdollisimman rajattua5.Revisionist: integraatiossa palattava taaksepäin, esimerkiksi tiettyjä muutoksia edeltävään tilaan6.Rejectionist: integraatiota on vastustettava, siihen ei tule osallistua


Euroskeptismi ja eurofobia (Bertoncini & Koenig)

Eurofobia: tuki jäsenmaan EU-erolle tai sen erolle joltakin EU:n keskeiseltä lohkolta (euro, Schengen); tuki EU:n/EMU:n/Schengenin uudistamiselle, joka vaatisi koko järjestelmän muuttamista

Euroskeptismi: EU:n/sen osien ehdollinen (ei periaatteellinen) vastustus = pehmeä euroskeptismi

Yksittäisten EU-päätösten/yksittäisten kehitysaskelien/EU:n laajentumisen vastustaminen ja kansallisten intressien korostaminen ei euroskeptismiä!

Euroskeptismi ja populismi

-eivät välttämättä sidoksissa toisiinsa populistiset puolueet eivät välttämättä euroskeptisiä, euroskeptiset puolueet eivät välttämättä populistisia (esim. Britannian konservatiivit)

-mutta: EU ”eliittiprojektina”, keskustelu EU:n demokraattisesta oikeutuksesta ja sen puutteista sopivat hyvin populistiseen ideologiaan

-lisäksi: ajatus EU:sta uusliberalismin keppihevosena, ajatus EU:sta monikulttuurisuuden ilmentymänä-talous-/eurokriisi ja pakolaiskriisi

Euroskeptismi, populismi ja EU

-talouskriisi/eurokriisi: säästöpolitiikan vastustus, vaatimus taloudellisesta solidaarisuudesta ja vahvemmasta sosiaalisesta ulottuvuudesta + näihin liittyvistä uudistuksista EU:ssa/euroalueella

vasemmistopopulististen puolueiden nousu erityisesti Etelä-Euroopan ”kriisimaissa” (Syriza Kreikassa, Podemos Espanjassa)”pehmeän” euroskeptisiä


-talouskriisi/eurokriisi: vaatimus tuen lopettamisesta kriisimaille + tähän liittyvien mekanismien purkamisesta, yleinen euroskeptisen mielialan vahvistuminen

-maahanmuutto/monikulttuurisuus ja pakolaiskriisi

-EU eliittiprojektina, perinteisten puolueiden/hallitusten epäonnistuminen oikeistopopulististen puolueiden nousu ympäri Eurooppaa (”kova” ja ”pehmeä” euroskeptismi)

Euroskeptismin ja populismin nousu Euroopassa

-kyse ei kuitenkaan yksiselitteisestä tai yksinkertaisesta ilmiöstä eivät ole voimistuneet kaikkialla eivätkä yhtä aikaa

-myös populististen ”puolueperheiden” sisällä suuria eroja erilaiset ideologiset/poliittiset juuret ja taustat, erilaiset tavoitteet ja painopisteet, erilainen asema kansallisella poliittisella kentällä erilainen suhtautuminen integraatioon

-toisaalta samojen ”puolueperheiden” sisällä olevat puolueet ottaneet toisiltaan mallia

Euroskeptiset ja populistiset voimat EU:ssa

-Euroopan parlamentin vaalit usein hyvä tilaisuus protestipuolueille (teoria EP-vaaleista toisen luokan vaaleina hallituspuolueet vaikeuksissa, pien- ja protestipuolueet menestyvät

-Euroopan parlamentti voi tarjota legitimiteettiä (korkeampi profiili), resursseja sekä näkyvyyttä

-Euroskeptiset puolueet eivät kuitenkaan muodosta yhtenäistä tai vaikutusvaltaista ryhmää parlamentin sisällä


-kansallinen/alueellinen taso keskeinen vaikutuskanava euroskeptisille populistipuolueille

-haastavat valtapuolueet/perinteiset puolueet:

polarisoivat kansallista keskustelua (EU, maahanmuutto, vapaakauppa)Muokkaavat poliittista kenttää: sirpaloituminen, perinteisten koalitiovaihtoehtojen katoaminen?


Moninaisia vastauksia euroskeptisten populistipuolueiden nousuun-Marginalisointi mutta seurauksena heikkoja/toimimattomia hallituskoalitioita? vahvistaa vaikutelmaa kansa + populistit vs. eliitti-Populistien teemojen/linjan/retoriikan omaksuminen Mutta onko uskottavaa? Viekö omat äänestäjät? Viekö politiikkaa haluttuun suuntaan-Legitimiteetin etsiminen suoraan äänestäjiltä (Arvaamattomat) kansanäänestykset-Asiapohjainen dialogi Onko mahdollista? Vakuuttaako äänestäjiä?-Integroiminen osaksi hallituskoalitiota


Euroskeptismin ja euroskeptisen populismin vaikutukset EU:lle ja EU-politiikalle

-Euroskeptisten voimien (riippumatta siitä ovatko oppositiossa vai hallituksessa) luoma paine kaventaa jäsenvaltioiden liikkumatilaaTiukat reunaehdot, kansallisten etujen korostuminen, varovainen suhtautuminen integraatioonHallitukset ovat omaksuneet euroskeptikkojen kantoja ja retoriikkaa-Erilaisista EU-kysymyksistä järjestetty useita kansanäänestyksiä, merkittävimpänä Ison-Britannian EU-kansanäänestys

Kiitos!

Presentations & Public Speaking

Populismi, euroskeptismi ja EU