25
תזכיר חוק. א שם החוק המוצע חוק השכירות ההוגנת) תיקוני חקיקה והוראת- " ,( התשע ה שעה2014 . . ב מטרת החוק המוצע והצורך: בו בהמשך להחלטת קבינט הדיור מיום24 במרץ2014 לפיה שר האוצר ושרת המשפטים יפיצו תזכיר חוק שמטרתו שיפור המסגרת החוקית הקיימת בעניין הסדרת יחסי- משכיר שוכר של דירת מגורים ויצירת מסגרת חוקית מתאימה להבטחת, הסבירות ההגינות והוודאות ביחסים המשפטיים בין, מונה הצדדים צוות לבחינת השינויים הנדרשים בהסדרת תחום השכירות. למגורים הצוות מיפה את הבעיות הקיימות בשוק השכירות למגורים וגיבש את הסוגיות המרכזיות שבהן סבר שעל הצוות. לטפל אחת הסוגיות אותה נדרש הצוות לבחון בהחלטת הקבינט היתה הסדרת פיקוח על גובה עדכון שכר, , הדירה למגורים לרבות קביעת תקופה רלוונטית לעניין זה ודרך העלאת שכר הדירה בהתבסס על כך שגובה שכר הדירה ימשיך להיקבע במשא ומתן בין הצדדים. הצוו ת הגיע במהלך עבודתו למסקנה כי נדרשת התערבות לצמצום חוסר היציבות שבשוק, השכירות לצד הסדרת היחסים שבין הצדדים. המציאות מצביעה כי משכירים מעדיפים להציע לשוכרים לכרות חוזים קצרי טווח. , , שאורכם לרוב שנה חוזה לתקופה קצרה עשוי לפגוע בוודאות של השוכר בהמשך מגוריו בדירה ומקובל לומר כי יש בכך כדי לפגוע. יציבות ברווחתו מקום המגורים הינו ערך חשוב לכל משק. ליציבות בית זו יכולה להיות השפעה בחלק מהמקרים גם על היציבות. התעסוקתית מאחר שלשוכר עלויות, כלכליות שקועות, , בדירה כלומר ואחרות סיום חוזה השכירות עשוי להסב לו, הרי נזק שהוא נמצא בנקודת מיקוח נמוכה בהגיעה של שנת השכירות. מכאן לקיצה נוח, למשכיר ועומדת בפניו אפשרות שלעיתים אף, מנוצלת להעלות את שכר הדירה עד לשיעור דומה לשיעור הנזק שעשוי להיגרם לשוכר אם ייאלץ לעקור מן. הדירה תופעה זו מתעצמת ככל שמדובר באזורי ביקוש שבהם קרוב לוודאי שיימצא שוכר חלופי שישלם לפחות את המחיר. המקורי תופעה, זו של העלאת שכר הדירה בכל, שנה אף כשמחיר השוק אינו מחייב, זאת היא תופעה כלכלית מוכרת אשר פוגעת בוודאות וביציבות בשוק, ועשויה השכירות ליצור מחירים

תזכיר חוק שכירות הוגנת נוסח סופי

Embed Size (px)

DESCRIPTION

תזכיר חוק שכירות הוגנת

Citation preview

חוק תזכיר

המוצע החוק שםא.

- והוראת חקיקה תיקוני( ההוגנת השכירות חוק " ה), התשע .2014שעה

מטרת. בו: והצורך המוצע החוק ב

חוק תזכיר יפיצו המשפטים ושרת האוצר שר לפיה 2014 במרץ 24 מיום הדיור קבינט להחלטת בהמשך

שוכר- יחסי הסדרת בעניין הקיימת החוקית המסגרת שיפור שמטרתו ויצירת מגורים דירת של משכיר

הסבירות, להבטחת מתאימה חוקית מסגרת מונה, בין המשפטיים ביחסים והוודאות ההגינות הצדדים

הצוות. השכירות תחום בהסדרת הנדרשים השינויים לבחינת צוות הקיימות הבעיות את מיפה למגורים

לטפל. הצוות שעל סבר שבהן המרכזיות הסוגיות את וגיבש למגורים השכירות בשוק

שכר היתה הקבינט בהחלטת לבחון הצוות נדרש אותה הסוגיות אחת עדכון גובה על פיקוח הסדרת

, , כך על בהתבסס הדירה שכר העלאת ודרך זה לעניין רלוונטית תקופה קביעת לרבות למגורים הדירה

הצדדים בין ומתן במשא להיקבע ימשיך הדירה שכר כי למסקנה עבודתו במהלך הגיעהצוות . שגובה

לצד, שבשוק היציבות חוסר לצמצום התערבות נדרשת . הצדדים שבין היחסים הסדרת השכירות

. טווח קצרי חוזים לכרות לשוכרים להציע מעדיפים משכירים כי מצביעה המציאות , שנה, לרוב שאורכם

בכך יש כי לומר ומקובל בדירה מגוריו בהמשך השוכר של בוודאות לפגוע עשוי קצרה לתקופה חוזה

יציבות. לפגוע כדי ליציבות. משק לכל חשוב ערך הינו המגורים מקום ברווחתו להיות יכולה זו בית

התעסוקתית. היציבות על גם מהמקרים בחלק השפעה

כלכליות, עלויות שלשוכר מאחר , שקועות כלומר, בדירה לו להסב עשוי השכירות חוזה סיום ואחרות

הרי, מכאן. השכירות שנת של בהגיעה נמוכה מיקוח בנקודת נמצא שהוא נזק למשכיר, נוח לקיצה

להעלות, אף שלעיתים אפשרות בפניו ועומדת הנזק לשיעור דומה לשיעור עד הדירה שכר את מנוצלת

הדירה. מן לעקור ייאלץ אם לשוכר להיגרם שעשוי

לפחות שישלם חלופי שוכר שיימצא לוודאי קרוב שבהם ביקוש באזורי שמדובר ככל מתעצמת זו תופעה

תופעה. המחיר את של, המקורי אף, בכל הדירה שכר העלאת זו זאת, מחייב אינו השוק כשמחיר שנה

ועשויה, בשוק וביציבות בוודאות פוגעת אשר מוכרת כלכלית תופעה היא מחירים ליצור השכירות

השוק. את נכון משקפים שאינם

בדגש, היצע מפערי כתוצאה סימטריים אינם העסקה מתבצעת שבהם התנאים מרכזי על וביקוש

האצת. והבנייה, הבנייה הערים עשויות, לשכירות בכלל אך הדיור בשוק ההיצע פערי את לצמצם בפרט

כחלק. בשוק הבעיה את בהכרח תפתורנה לא אלו למרכזי מעבר של עולמיים מתהליכים השכירות

סביר, מכאן. פער ישמר – הערים מרכזי – לשכירות המרכזיים הביקוש שבאזורי להניח הערים כוחות

סימטריה- כי ללמוד ניתן להיעלם. צפויה אינה השכירות באזורי הצדדים בין הא

י" נחתמים שהחוזים שאף עולה הצוות בפני שהובאו מנתונים בלבד, אחת שנה של לתקופה רוב עפ

מצב. באותה שנים כשלוש דבר של בסופו מתגוררים השוכרים מרבית לכאורה יכול זה דברים דירה

הדבר, אלא יציבות לייצר מצליח החופשי שהשוק כך על להעיד משמעותית הגדלה תוך מתבצע שבפועל

השוכר. על המוטל הכלכלי הנטל של

התערבות נדרשת כי למסקנה הצוות הגיע לעיל שתואר כפי השכירות בשוק הנוכחי במצב לפיכך

וזאת, בין היחסים ולהסדרת היציבות חוסר לצמצום את המגביל מנגנון קביעת באמצעות הצדדים

מוגבלת. לתקופה הדירה שכר את להעלות האפשרות

מוצע, מחירי עליית על הגבלה מנגנון קביעת לצד השכירות חוק את עקיפים בתיקונים לתקן השכירות

- " א, תשל :1971והשאילה חוק של חקיקתו ממועד החל. )והשאילה השכירות חוק או החוק להלן, (

החוק את לתקן צורך עוררו אשר למגורים השכירות בתחום רבים שינויים התרחשו והשאילה השכירות

יותר הנפוצים מהחוזים שהוא שכירות של זה מיוחד לסוג במיוחד הנוגעים רבים עניינים ולהסדיר

בחינה. בהסדרה תועלות מגוון קיימות כי למסקנה מביאה אלה לחוזים הצדדים בין היחסים של במשק

תועלות. בין, אלה נוספת הגברת, הן כל על המוטלים החיובים לגבי השכירות בשוק הוודאות השאר

ובשוק כללי באופן השוכר לגבי יותר הוגנת הסדרה וכן להם המוקנות הזכויות וכן לחוזה מהצדדים אחד

הסדרה. גבוה ביקוש קיים שבה שכירות יחד. שוק של התקינה להתנהלות תתרום כזו בפרט השכירות

לצד, עם ההצעה, הנוספת ההסדרה זאת שוק של הגמישות את ולקיים להמשיך מבקשת המוצעת

למגורים השכירות חוזי של הגדול בהיקפם הכרה מתוך המתאימים במקומות למגורים השכירות

מגוון, השוכרים אופי מבחינת זה שוק של ובהטרוגניות לשכירות העומדות הדירות והמשכירים

בארץ. שונים שכירות איזורי בין המשתנה והביקוש

היבט. היבטים בכמה והשאילה השכירות חוק את לתקן מוצע לפיכך פרק הוספת הוא אחד מרכזיים

הצדדים לשני יותר הוגנים יחסים להבטיח היא תכליתו אשר למגורים שכירות בחוזה העוסק מיוחד

חוזה" מיוחדת בצורה אליהם להתייחס יש כי נמצא לגביה זו לעסקה ענין". כ של תיקונו הוא אחר מיוחד

הולמים פתרונות מציע אינו הקיים החוק כי נראה השנים שבחלוף בנושאים והשאילה השכירות חוק

היבט. השכירות חוזה לגבי ההסדרה את להיטיב אלה בפתרונות ויש להם הבטחתה הוא אחר למגורים

איכות רמת בעלות מדירות יהנו השוכרים ובכלל ביקוש שבתנאי כך לדירות מזערית איכות רמת של

מזה. למטה ולא מסוימת

עיקרי. המוצע: החוק ג

1 עיקר

ובה, הוראת לקבוע מציע לתזכיר 1 סעיף שלוש של לתקופה הדירה שכר העלאת על הגבלה השעה

כך, בדירה למגורים הממוצעת התקופה כאמור שהיא שנים שכר את להעלות יוכל לא שהמשכיר שכורה

וזאת, שני על יעלה שלא בשיעור בשנה אחת לפעם מעבר הדירה לאחר. התחלף אם אף אחוזים השוכר

רשאי, תקופה חלוף שיחול הוא הזה הדירה ושכר שירצה הדירה שכר גובה את לקבוע המשכיר יהיה זו

הוראת. שנים לשלש לחוק ב25ו- א25 בסעיפים כמשמעותם שכירות חוזי על תחול זו שעה נוספות

המוצעים. והשאילה השכירות

יטה, שכר את להעלות המשכיר של המניע ישלל שאם היא הבסיסית ההנחה להאריך המשכיר הדירה

הדירה שכר שכן מבחינתו יתרון אין השוכר שלהחלפת משום הקיים השוכר עם השכירות חוזה את

לפיכך. מבלי כנו על יוותר הדירה שכר התייקרות על אפקטיבית מגבלה בהינתן כי הניח הצוות שינוי

תושג, מדי דייר להחליף המשכיר של המוטיבציה לשלילת תביא אשר יציבות של סבירה מידה שנה

השוכר. עבור

שלא, מגבלה ליצור מנת על כי יצוין שנה כל בתום השוכר את להחליף המשכיר את תעודד אפקטיבית

לכן, קודם שנגבו השכירות דמי שיעור את בהכרח יודע שאינו החדש לדייר הדירה שכר את להעלות כדי

בהיבטים, נשקלת והיבטים) הזכות היבטי כגון( משפטיים האפשרות של, לפרטיות מרשם הקמת אחרים

.השכירות דמי וגובה החוזה תקופות בדבר שכירויות אודות מידע ירוכז בו מידע מאגרשכירויות-

כך, באופן מקומיות ברשויות יוקם המאגר כי האפשרות נבחנת האם לבחור תוכל רשות שכל וולנטרי

מנגנון. בהתאם בתחומה כזה מאגר להקים גם בפועל הדירה שכר אחר לעקוב לאפשר נועד זה לצורך

על, שהתחלף במקרה השוכר את לפנות והמוטיבציה למשכיר תועיל לא שוכר החלפת שגם, מנת השוכר

אפשרות. , שונות במדינות דומה הסדרה על מבוססת זו תפחת כמו" ל אשר, אנגליה בחו וקליפורניה

וכן, דמי של מהעלאה המשכיר את מגבילות שכירויות. מרשמי בהן הוקמו השכירות

2 עיקר

המשכיר של גילוי חובת קביעת היא המגבלה של האפקטיביות את להגביר שמטרתו נוסף מוצע כלי

הכולל, שוכר כלפי החודשים 12ב- ששולמו השכירות דמי את לשוכר לגלות המשכיר של חובה חדש

וכן, חוזה לכריתת שקדמו כמו. תקופת הדירה לגבי החלה שבו המועד את השכירות כן, ההגבלה

הכוללים, חוזי של עותק השוכר בפני להציג יצטרך המשכיר השכירות לדמי הנוגעים סעיפים השכירות

שקדמו, ולתקופת במסגרת, להתקשרות השכירות , תקופת אותה זו כי, יובהר הכוונה אין הגבלה

שאינו, השוכרים אודות אחר אישי מידע של חשיפה לאפשר זו בהוראה לתקופת נוגע הקודמים

יצוין. ולדמי השכירות בעניין ההכרעה מן ויושפע יבחן הגילוי חובת של המדויק היקפה כי השכירות

השכירויות. מרשם הקמת

3 עיקר

בניגוד, דמי של ביתר גבייה על , 1 בסעיף הקבועה ההעלאה למגבלת שכירות יהיה בית רשאי המוצע

פיצויים, שנגבו השכירות דמי של להשבה בנוסף לפסוק המשפט שלא בסכום בנזק תלויים שאינם ביתר

ביתר. המשכיר גבה בו חודש כל עבור ₪ 2,000 על יעלה

4 עיקר

על אך יחולו השכירות מחירי העלאת בהגבלת העוסקים הסעיפים כי קובעת המוצעת התחולה הוראת

- מיום שנכרתו חדשים חוזים ה, להתערב שלא בכדי וזאת, 1.2.2020ל- ועד, 1.2.2015התחילה

החדש הפעולה מרחב תוך אל הדירות של הדרגתית כניסה ליצור במטרה וכן קיימות בהתקשרויות

כמו. מחירים קפיצת ומניעת מוצע, משקית בחוזה, או למשכיר ברירה קיום יראו כי כן שנכרת לשוכר

השכירות, דמי לגובה התחייבות בה שאין כאמור ברירה זכות כולל אשר, 1.2.2015ה- להיום קודם

התחילה. מועד לאחר שנכרת חדש כחוזה

5 עיקר

מוצע. משנת תיקון כל עבר שלא 1971 משנת חוק הינו והשאילה השכירות חוק החוק את לתקן חקיקתו

אלה בפתרונות ויש להם הולמים פתרונות מציע אינו הקיים החוק כי נראה השנים שבחלוף בנושאים

למגורים. השכירות חוזה לגבי ההסדרה את להיטיב

6 עיקר

נוסח בשינויי חוק לאותו 1 בסעיף הקיימת ההוראה על חוזר המוצע והשאילה השכירות לחוק 1 סעיף

שינוי. הקניינית מהזכות להבדיל שכירות חוזה של תוכנו את להבהיר שמטרתם בסעיף נעשה דומה עצמה

שאילה. לחוזה ביחס והשאילה השכירות לחוק 26

7 עיקר

התיקון. ההתאמה אי נושא את מסדיר והשאילה השכירות לחוק 6 סעיף לחוק 11 לסעיף מפנה במושכר

" ח, תשכ אי. אי מהי הקובע, 1968 המכר מהחוק ההתאמה מאי יותר רחבה המכר בחוק ההתאמה התאמה

שכן, אלא, בין שהוסכם למה בהתאמה מסתפקת אינה היא הקיים של לייעודו גם התאמה דורשת הצדדים

כמו. מוצע, הנכס ההתאמה אי הסדר עליו יחול המושכר בסביבת ההתאמה אי מקור אם גם כי להוסיף כן

בסעיף. הקבוע

ההתאמה אי על להסתמך יוכל לא השוכר כי הוא והשאילה השכירות לחוק) 2(6 בסעיף נוסף מוצע תיקון

ולא, עליו שהיה לאחר סביר זמן למשכיר ההתאמה אי על הודיע לא שהוא מקום במושכר רק לגלותה

וכן, שגילה לאחר ככל, אי את לתקן סבירה הזדמנות למשכיר נתן שלא מקום אותה שהדבר ההתאמה

הסיפא. בנסיבות סביר כי, הקיימת ההוראה את להשלים באה העניין נאותה הזמנות לתת השוכר על היום

המושכר. את לבדוק למשכיר

8 עיקר

המושכר תיקון חובת ואת במושכר הפגם נושא את מסדיר המוצע והשאילה השכירות לחוק 7 סעיף

התיקון. על המוטלת כך, של התיקון חובת את להרחיב מציע המשכיר דבר כל לגבי תחול שזו המשכיר

השימוש, את ממש של הגבלה מגבילים או השוללים דברים לגבי רק ולא לשימוש ממש של הפרעה הגורם

עוד. שקבוע כפי ולאמץ, פגם בדבר ההוראה את בסעיף לתקן מוצע היום הביצוע עקרון את במיטלטלין

כך, של מצדו בקירוב ככל, הפגום שהנכס המשכיר תיקון. בנסיבות סביר שהדבר יוחלף מוצע העניין

), קטן סעיף הוספת הוא נוסף המחזק( הסעיף. של במקרה לשוכר העומדות התרופות את ג זכות יוצר פגם

אשר, של במקרה לשוכר את המשמש בנכס או במושכר לשימוש סבירה בלתי בהפרעה כרוך תיקונו פגם

לדרוש, תיקונם. את לדרוש במקום המיטלטלין החלפת את המושכר

9 עיקר

המשכיר את המגבילה או הפוטרת תניה של בטלותה את קובע המוצע והשאילה השכירות לחוק 8 סעיף

במושכר, ההתאמה אי או הפגם דבר את מגלה אינו שהמשכיר במקרה התאמה אי או פגם בשל מאחריות

הסעיף. כריתת בעת כך על לדעת צריך שהיה או לו ידוע שהדבר אף על ההגנה את מרחיב המוצע החוזה

כיום. לשוכר הקיימת

10 עיקר

שהיא- לאי פגם בין הבחנה אין עצמי לתיקון השוכר זכות לעניין כי התפישה מתוך פגם מעין התאמה

מוצע, בנכס שהיה התאמה אי של מעמדה את להשוות והשאילה השכירות לחוק 9 בסעיף מראשיתו

כמו. ולהשתתפות לתקן השוכר זכות לעניין, פגם של למעמדו מוצע, מהמשכיר חדשה, הוראה לקבוע כן

אשר, ממש של הפרעה המהווה פגם בעצמו לתקן זכות לשוכר המעניקה באחריות מצוי לא תיקונו לשכור

ובלבד, הפגם. את לתקן סבירה הזדמנות למשכיר שנתן המשכיר

11 עיקר

המסדיר, 16 סעיף את והשאילה השכירות לחוק להוסיף מוצע בסעיף. השינויים נושא את א קטן במושכר

( נקבע( ההוראה. המשכיר הסכמת את קיבל אם רק במושכר שינויים לבצע רשאי השוכר כי א לכך

בסעיף. מעוניין אינו שהוא בנכס שינויים מפני הנכס של כבעלים המשכיר על להגן מבקשת ) קטן בהם ב(

), קטן בסעיף השוכר זכות הגבלת למרות כי לקבוע מוצע יותר( 3 בסעיף כמשמעותו לדורות לחוכר א

לבצע, לחוק ההנחה. הסכמת בלא אף שינויים המקרקעין חוכר" היא המשכיר יכול" ש בנכס לנהוג לדורות

בעלים" ועל" כ זכותו. שינויים לערוך יכול הוא כן חלקי כדי שערך בשינויים שאין בכך מוגבלת זו בנכס

20 סעיף הוראות לפי נכס או אדם מכל פנוי כשהוא הנכס את להשיב ועליו הנכס ערך את להפחית

המוצע.

12 עיקר

- 20 סעיפים בסיום המושכר השבת נושא את מסדירים המוצעים והשאילה השכירות לחוק א20ו

שינויים. בו שבוצעו מושכר השבת וכן השכירות

13 עיקר

אשר, של הקנייני אופייה את מבהיר המוצע והשאילה השכירות לחוק 21 סעיף להתנות ניתן לא השכירות

, 22 בסעיף שקבוע כפי, עליו ( וכן( המוצע באשר, החוק את מבהיר א זכויות העברת של להשפעה הקיים

מטרת. השוכר מצד השכירות חיובי קיום אופן על המשכיר ), 22 בסעיף המוצע התיקון וכלפיו להבהיר( ב

) 22 סעיף הוראת כי המוצע( זכויותיו. העברת עם יחד הנעשית השוכר של חיוביו העברת על גם תחול א

14 עיקר

העוסק, פרק להוסיף מוצע הפרק. שכירות בחוזה חדש קובע, שכירות חוזה מהו מגדיר למגורים למגורים

מסדיר, הוראות של בשכירות לשוכר משכיר בין שונים חוזיים והיבטים למגורים ראויה דירה מהי תחולה

למגורים. דירה

15 עיקר

הסעיף". שכירות חוזה" לפרק תחולה הוראות קובע המוצע והשאילה השכירות לחוק ב25 סעיף למגורים

את להחיל יהיה נכון לא כי נמצא אשר למגורים שכירויות של שונים סוגים הפרק של מתחולתו מחריג

כך. בפרק הקבועות ההוראות בדירה, בבית בדירה מגורים הוחרגו לגביהן או נופש לצרכי המשמשת מלון

מגורים, מגורים, חוסה של תיירות במעונות, דיור בבית במעון בדירה, מוגן הדייר הגנת שחוק תלמידים

בדירות, חל בדירות, קצרה לתקופה או במיוחד ארוכה לתקופה שהושכרו עליה השכירות שדמי במיוחד

חלקן"). דירות(" מסוים לסכום מעל גבוהים בהם המשתלמים בהוראות מוסדרות אלו שכירויות של יוקרה

כמו. לשוכר משכיר שבין מאלו שונים חוזיים יחסים יש ובחלקן אחרות חוק מוצע, רגיל לגבי לקבוע כן

כי, של נוספים סוגים ככל, זה פרק שכירויות בשינויים, נוגע שהדבר יחול המחויבים. לעניין

16 עיקר

תנאים. הראויה לדירה מינימאליים תנאים לקבוע מוצע וכוללים, מפורטים אלו למגורים רכיבים בתוספת

המבטיחים, גישה- ראויה אכן תהיה למגורים המושכרת דירה כי בסיסיים מערכת, חופשית לכך לדירה

קיומם, ומים שתיה מי לאספקת של, חשמל מערכת של חמים . פתחי ותאורה ועוד, אוורור

וזאת, מתאימה שאינה דירה היא שבתוספת התנאים בה התקיימו שלא דירה בכל האמור אף על למגורים

במצב. לא, דברים הסכם - (1(6 סעיף הוראות יחולו זה השוללים, השכירות לחוק) 2ו) את והשאילה

מסוימות. בנסיבות ההתאמה אי על להסתמך השוכר של זכותו

מוצע, כמו אשר, תרופת את לכמת כן לאי ביחס גם להחילה החוק להצעת) 8(6 בסעיף הוצע הניכוי

בשיעור, בגין, מדמי 20% יפחת שלא התאמה זאת. אי תוקנה לא בו חודש כל השכירות בכדי ההתאמה

שירתיע, עצמי סעד לשוכר לתת אף, מפני משכירים פשוט של, השכרה ראויה שאינה דירה בהסכמה

למגורים.

17 עיקר

ההתקשרות. צורת את להסדיר והשאילה השכירות לחוק ה25ו- ד25 בסעיפים מבקשת החוק הצעת

למגורים. השכירות חוזה תוכן את קובעים וכן בכתב יערך למגורים שכירות חוזה כי קובעים אלו סעיפים

18 עיקר

הסעיף. נושא את להסדיר מבקש המוצע והשאילה השכירות לחוק ו25 סעיף אינו המוצע הביטחונות

אלא, המשכיר רשאי אותם הביטחונות סוג את מגביל כך, את להגביל מבקש לדרוש יעלה שלא שיעורם

ולא, מתקופת שליש עבור המשולמים השכירות דמי סכום על גובהם מדמי שישה מפי יותר השכירות

כמו. השכירות מוצע, לחודש הביטחונות את לממש המשכיר רשאי בהן הנסיבות בדבר הוראות לקבוע כן

וכן, ואופן) הזדמנות ומתן מראש הודעה( המימוש אופן שבידו לשוכר. הביטחונות השבת לתקן

לכל ביחס לחול צריכה הביטחונות שיעור על המגבלה האם לשאלה ביחס הציבור עמדת את לקבל נבקש

או, סוגי כגון, מידית כספית משמעות להן שנלווית לביטחונות ביחס רק שמא הביטחונות פיקדון לשוכר

כספי.

19 עיקר

כך), מבנה( דירה ביטוח של הנושא את מסדיר המוצע והשאילה השכירות לחוק ז25 סעיף בלבד

הביטוח. דמי את לשלם מהשוכר לדרוש רשאי יהיה לא שהמשכיר

20 עיקר

השוכר מן לגבות המשכיר רשאי אותם התשלומים את מסדיר המוצע והשאילה השכירות לחוק ח25 סעיף

כך). תשלומים( מיסים, דמי את אך לשלם השוכר על כי נקבע שוטפים המחזיק, על החלים השכירות

וכן, הניתנים שוטפים שירותים של שוטפת צריכה בגין תשלומים עוד. בית לוועד תשלומים לדירה משותף

קבועים מתקנים או מערכות של לשדרוג או לרכישה המיועד תשלום בכל ישא לא השוכר כי לקבוע מוצע

למעט, את המשרתים השוכר. שביקש שיפורים או מיוחדות התאמות הדירה

21 עיקר

המסירה. מסירת נושא את מסדיר המוצע והשאילה השכירות לחוק ט25 סעיף בהעמדת תהיה הדירה

והדירה, לרשות הדירה למעט, אדם מכל פנויה תהיה השוכר המשכיר. בין שהוסכם מה וחפץ הצדדים

למתקניה, ושימוש תחזוקה הוראות ימסור ככל, ולמיטלטלין לדירה כמו. שאלה שבה המשכיר, נדרשים כן

שיכלול, פרוטוקול לשוכר ימסור וכן, הראויה דירה לעניין שבתוספת הפרטים את מסירה אי כל למגורים

למשכיר. הידועה התאמה

22 עיקר

על, בדירה פגמים של לתיקון ספציפי הסדר קובע המוצע והשאילה השכירות לחוק י25 סעיף אף למגורים

הסעיף. לאותו 7-9 בסעיפים האמור לתקנו שניתן ליקוי או פגם חשבונו על יתקן השוכר כי קובע חוק

הכוונה. קל והוא סביר באופן ואין, זוטי בגדר שהם לפגמים ערך המשכיר את להטריד הצדקה דברים

עם. בדרישה זוהי, לתיקונם בהתאם, להתנות שניתן הוראה זאת כמו. לרצון עליה השוכר, המשכיר כן

לעניין. סביר בלתי שימוש עקב שנגרם בדירה פגם חשבונו על יתקן מוצע, המשכיר חיוב בה כי לתקן

כל, על יתקן המשכיר בתוך, בפסקה שפורטו המקרים בגדר נכנס שאינו פגם חשבונו ולא סביר זמין זו

. 30מ- יאוחר לגבי , שתיקונו פגם יום פגם, קרי על, באופן מגורים מאפשר שאינו דחוף המשכיר סביר

. 3מ- יאוחר ולא סביר זמן בתוך הפגם את לתקן לא יחולו, בתקופה הפגם תוקן ימים הוראות הקבועה

בשינויים, השכירות לחוק 9 סעיף המחויבים. והשאילה

23 עיקר

להאריכה. האפשרות ואת החוזה תקופת סיום את מסדיר המוצע והשאילה השכירות לחוק יב25 סעיף

ברצונו אם השכירות תקופת תום לפני ימים מתשעים יאוחר לא לשוכר יודיע המשכיר כי לקבוע מוצע

ככל, את לקיים ברצונו אם או תנאים ובאילו החוזה תקופת את להאריך בחוזה. כזו שקיימת הברירה

מקום, מוצע, לשוכר היתה בו מנגד האם, תקופת כי לקבוע ברירה תקופת את להאריך ברצונו ההודעה

אלא, תקופת תום לפני ימים 60מ- תאוחר לא החוזה יותר. מאוחר הודעה מועד בחוזה נקבע אם השכירות

לשוכר, שכן, יותר משמעותי כלכלי הפסד נגרם ככלל ועל, מושקע הוא מפינויו נזקק הוא כן בדירה

במידה. את לכלכל שיוכל בכדי יותר מוקדמת הודעה לתקופת ההודעות את הצדדים הודיעו ולא צעדיו

יסתיים, האמורות במועדו. החוזה במועדן

24 עיקר

ולמנוע, עקרון על לשמור מנת על מוצע, הוגן בלתי יתרון ההדדיות המאפשרת תניה כי לקבוע למשכיר

אלא, חוזה הפרת של עילה ללא החוזה את לבטל למשכיר יובהר. זכות לשוכר קיימת כן אם בטלה כאמור

ההודעה לתקופת בהתאם החוזה סיום אודות להודיע החובה מן לגרוע בכדי זה סעיף בהוראת אין כי

המוצע. והשאילה השכירות לחוק יב25 בסעיף הקבועה

25 עיקר

להתניה ניתנות ולא קוגנטיות הינן ההוראות מן אילו לקבוע מציע והשאילה השכירות לחוק יג25 סעיף

ואלו), ראויה דירה( בכלל החוזה צורת כמו סעיפים( השוכר לטובת אלא להתניה ניתנות אינן למגורים

חלוקת, ). לתיקון האחריות ותוכנו ועוד, פגמים

השפעת. הקיים החוק על המוצע החוק ד

נראה השנים שבחלוף בנושאים והשאילה השכירות חוק את עקיפים בתיקונים לתקן מציעה החוק הצעת

חוזה לגבי ההסדרה את להיטיב אלה בפתרונות ויש להם הולמים פתרונות מציע אינו הקיים החוק כי

למגורים. שכירות בחוזה שעוסק מיוחד פרק להוסיף וכן למגורים השכירות

השפעת. על, תקציב על המוצע החוק ה ההיבט ועל הממשלה במשרדי תקנים המדינה

המנהלי

אין

נוסח. המוצע: החוק ו

מוצע: החוק נוסח להלן

הממשלה: מטעם חוק הצעת

- ותיקוני שעה הוראת( הוגנת שכירות חוק הצעת " ה), התשע 2014חקיקה

הוראת'- פרק שעה א העלאת הגבלת

השכירות דמי

במשך השכירות דמי את יעלה לא למגורים דירה המשכיר)1(. 1

מיום, שלוש של תקופה - למגורים השכירות חוזה כריתת שנים להלן(

וזאת), תקופת תקופת במהלך השוכר התחלף אם אף ההגבלה

ההגבלה;

), קטן סעיף הוראת אף על)2( רשאי( דמי את להעלות המשכיר א

אחת, במהלך, השכירות השכירות ושנת השנייה השכירות שנת לשנה

לשנה; אחוזים שני על יעלה שלא בשיעור השלישיתזה: סעיף לעניין)3(

דמי"- דמי" בשנת המשכיר שקיבל החודשיים השכירות שכירות

הנוגעת, השכירות ולמעט, תקופת לאותה הראשונה תשלומים הגבלה

)(25 בסעיף המפורטים א( - השכירות לחוק) 4)-(2ח " א, התשל והשאילה

19711 - חוק ( והשאילה); השכירות להלן

כמשמעותו"- שכירות חוזה" ב- א25 בסעיפים למגורים לחוק ו

והשאילה. השכירותטרם, יגלה משכיר)2.1גילוי חובת את, השכירות חוזה כריתת לשוכר למגורים

החוזה, לכריתת שקדמו החודשים 12ב- ששולמו השכירות דמי גובה

ההגבלה; תקופת הדירה לגבי החלה שבו המועד את יציין וכן את הכולל החוזה של עותק השכירות לחוזה יצרף המשכיר)2

שבחוזי השכירות ולתקופה השכירות לדמי הנוגעים הסעיפים

ההגבלה. בתקופת אחרים שוכרים עם שכרת השכירות

לפי לגבות שניתן השכירות מדמי הגבוהים שכירות דמי המשכיר גבה. 3עונשיים פיצויים

- 1 בסעיף האמור ) דמי ולא), שכירות להלן לשוכר אותם השיב ביתר

רשאי, לפי בנוסף, המשפט בית דרישתו השכירות דמי להשבת לפסוק

פיצויים, שנגבו 2,000 על יעלה שלא בסכום בנזק תלויים שאינם ביתר

ביתר. המשכיר גבה בו חודש כל עבור ₪. 3 עד 1 סעיפים הוראות על להתנות אין.4התניה איסור לחוק ב" מיום שנכרתו למגורים שכירות חוזי על יחולו זה פרק הוראות. 5 תחולה שבט י

ה" בשבט' ליום עד) 2015 בפברואר אחד( התשע פ" ו אחד( התש

שנכרת בחוזה לשוכר או למשכיר ברירה קיום יראו); 2020 בפברואר

ב" ליום קודם ה" שבט י זכות כולל אשר), 2015 בפברואר אחד( התשע

כחוזה, דמי לגובה התחייבות בה שאין כאמור ברירה השכירות

מועד. אותו לאחר שנכרת למגורים שכירותתיקון'- פרק עקיף ב

חוק תיקון

השכירות

והשאילה

- השכירות בחוק. 6 " א, התשל -19712והשאילה

ח" 1 ' ס , עמ" ח . 98התשכח" 2 ' ס , עמ" ח . 98התשכ

:1 סעיף במקום)11 סעיף תיקון יבוא חוזה של מהותו"

שכירות

לשוכר משכיר בין חוזה הוא שכירות חוזה.1

ולהשתמש להחזיק זכות של בתמורה להקניה

לצמיתות." שלא בנכס

) 2 בסעיף)22 סעיף תיקון בסופו( הראשי השוכר את יראו זה לענין" יבוא ב

כשוכר.". המשנה שוכר ואת כמשכיר: קטן סעיף אחרי 5 בסעיף)53 סעיף תיקון ( יבוא( ג

( הוסכם"( תקוים, בהובלת יטפל השוכר כי ד מסירתו הנכס

המשכיר." עם עליו שהוסכם במקום:5 סעיף אחרי )4א5 סעיף הוספת יבוא

הזכויות התאמת"

במושכר

להחזיק הזכויות את לשוכר ימסור המשכירא5

זכות מכל חופשיות כשהן במושכר ולהשתמש

השוכר זכויות את נוגדת אשר שלישי אדם של

המשכיר; 6 סעיף הוראות זה לעניין ויחולו

כאמור נוגדות זכויות של קיומן את ימנע

השכירות.". תקופת כל במהלךיבוא: בו האמור במקום 6 בסעיף)65 סעיף תיקון

"

)

ד

(

לבין בינו למוסכם מתאים כשהוא המושכר את ימסור המשכיר"

על. המכר, לחוק 11 סעיף הוראת יחולו המושכר התאמת אי השוכר

- ח" ואחת, בשינויים 1968,3התשכ ההתאמה אי אם היא המחויבים

אולם. או עצמו במושכר מקורה במושכר זכאי השוכר אין בסביבתו

מאלה: אחת בכל התאמה אי על להסתמך

החוזה; כריתת בעת עליה ידע הוא) 1(

או אותה שגילה לאחר סביר זמן למשכיר עליה הודיע לא הוא) 2(

או, אי של סביר פירוט תוך לגלותה עליו שהיה הודיע אם ההתאמה

לא, ולא, את לבדוק סבירה הזדמנות למשכיר נתן כאמור נתן המושכר

ככל, אי את לתקן סבירה הזדמנות בנסיבות סביר שהדבר ההתאמה

פסקה; אי על לדעת עליו היה או המשכיר ידע אם תחול לא זו העניין

ההתאמה.". - 7 בסעיף)76 סעיף תיקון

) קטן בסעיף)1( במקום( הגבלה המגביל או השולל" המילים א

יבוא" את ממש של ממש של הפרעה הגורם" השימוש

לשימוש".

ח" 3 ח" ס ' התשכ 98עמ,

)- קטן בסעיף)2( ב( ( אחרי( יבוא" הנכס" א את המשמש הנכס או" המושכר

המושכר"; ( המילים( לזהותו"- משמעות נודעת לא השוכר ובשביל" ב

יימחקו; סביר שהדבר ובלבד" יבוא הרישה של בסופה)3

."הענין בנסיבות

: קטן סעיף אחרי)3( ( יבוא( ב ( היה"( המושכר, את המשמש הנכס או המושכר ג

סבירה בלתי בהפרעה כרוך הפגם של ותיקונו מיטלטלין

זכאי, לשימוש החלפתו את מהמשכיר לדרוש השוכר בו

ובלבד, את במקום העניין; בנסיבות סביר שהדבר תיקונו ( הוראות( בחכירה שהוחכר נכס על יחולו לא זה סעיף ד

כמשמעותה, - לחוק 3 בסעיף לדורות " ט, התשכ המקרקעין

19694".

יבוא: בו האמור במקום 8 בסעיף)7( או התאמה לאי מאחריות המשכיר את הפוטרת בחוזה תניה"

או, , אחריותו את המגבילה פגם אם, בטלה ידע המשכיר כאמור

החוזה כריתת בעת הפגם או ההתאמה אי על לדעת עליו היה או

לשוכר.". עליה הודיע ולא -9 בסעיף)8(9 סעיף תיקון

או פגם תיקון" יבוא בה האמור במקום השוליים בכותרת)1(

;השוכר" בידי התאמה אי

)( קטנים בסעיפים)2( )- ( א( ו , 1א אחרי) הפגם" את" ברישה

ההתאמה"; אי או" יבוא)( קטן בסעיף)3( אחרי, בכל), 2א( " מקום יבוא" אי או" הפגם

ההתאמה";) קטן בסעיף)4( המילה( ; ב " תימחק" בכתב, קטן בסעיף)5( ( אחרי( ברישה " ג יבוא" אי או" פגם

ההתאמה";: קטן סעיף אחרי)5( ( יבוא( ג

ח" 4 ' ס , עמ" ט .259התשכ

( זכאי, 16 סעיף הוראות אף עלד"( בעצמו לתקן השוכר א

של באחריותו מצוי לא שתיקונו פגם עת בכל

ובלבד, סבירה הזדמנות למשכיר שנתן המשכיר

הפגם.". את לתקן), קטן בסעיף 14 בסעיף)9(14 סעיף תיקון במקום( במילים המתחיל הקטע א

, בשכירות" עד" ישולמו תקופה" כל בסוף" המילים מקרקעין

תקופה". כל בראשית השוכר אותם ישלם" יבוא סעיף הוספת

א16

:16 סעיף אחרי)10( יבוא

שינויים לבצע רשאי אינו השוכר)1(א.16במושכר שינויים"

אלא, הסכמת את קיבל כן אם במושכר

לשינויים. המשכיר), קטן סעיף הוראות אף על)2( זכאי( א

לפי, החוכר המקרקעין, לחוק 3 סעיף לדורות

שאין, שינויים לבצע כדי בהם במוחכר

ובלבד, של ערכו את להפחית שישיב הנכס

בהתאם החכירה תקופת בתום המוחכר את

.".20 סעיף להוראות

-19 בסעיף)11(19 סעיף תיקון

) קטן בסעיף)1( הסימון( ) א ימחק( בהודעה" המילים ואחרי א

יבוא" לצד מראש." סביר זמן בתוך" השני. קטן סעיף)2( - ( יימחק( ב

20 סעיף החלפת

סעיף והוספת

א20

יבוא: לחוק 20 סעיף במקום)12(

המושכר השבת"

השכירות בסיום

השוכר ישיב השכירות תקופת סיום עם)1(.20

כשהוא, את למשכיר אדם מכל פנוי המושכר

למעט, או את המשמש המשכיר של נכס נכס

המושכר. כאמור המושכר את השוכר השיב)2(

) קטן בסעיף יקבל( המושכר. את המשכיר א מיטלטלין, שהוא נכס המושכר היה)3(

נמסר שבו במקום המושכר את השוכר ישיב

לשוכר. המושכר

מושכר השבת"

בו שבוצעו

שינויים

)א.20 בהסכמת במושכר שינויים השוכר ביצעא(

זכאי, השבת בין לבחור השוכר המשכיר

ביצוע לאחר שהוא כפי המושכר

לבין, המושכר החזרת השינויים

טרם שהיה כפי והשבתו לקדמותו

בחר; ביצוע להשיב השוכר השינויים

ביצוע לאחר שהוא כפי המושכר את

אין, בשל לתמורה זכאי הוא השינויים

שביצע. השינויים( בלי במושכר שינויים השוכר ביצעב(

שקיבל

יחזיר, המשכיר הסכמת את השוכר לכך

וישיב, המושכר את אותו לקדמותו

ביצוע טרם שהיה כפי למשכיר

ובלבד, השבה דרש שהמשכיר השינויים

היה; השוכר שביצע השינוי כאמור

הקמת, שהוא במושכר מקרקעין

לחוק 21 בסעיף כמשמעותם מחוברים

יחולו, לחוק' פרק הוראות המקרקעין ד

האמור.".:21 סעיף במקום)13(21 סעיף החלפת יבוא

השוכר זכות"

שלישי אדם כלפי

21 ( משהוקנתה( כוחה, השכירות זכות א לשוכר

אדם. כל כלפי יפה הזכות של ( המשכיר( זכותו את להקנות רשאי ב

(; זה בסעיף) לאחר במושכר עשה- הרוכש

יראו, המשכיר של והחיובים הזכויות את כן

אשר, פי ועל השכירות חוזה פי על מועד דין

ההקניה של השלמתה לאחר חל קיומם

על ידע לא הרוכש אם גם לרוכש כנמחים

השכירות. קיום ( טענה( אי בשל המשכיר כלפי לשוכר שיש ג

המשכיר על מוטלים שהיו חיובים של קיומם

תעמוד, השלמת לפני כלפי גם לו ההקנייה

הרוכש.".

)" יסומן בו האמור, 22 בסעיף)14(22 סעיף תיקון ואחריו"( יבוא: א( ) קטן סעיף הוראותב"( יחולו( של המחאה על גם א

זכות העברת עם יחד הנעשית אחר לאדם שוכר חיובי

השכירות".":25 סעיף אחרי)15(1א פרק הוספת יבוא

למגורים שכירות חוזה: 1א פרק" חוזה של מהותו

למגורים שכירות

של שכירות חוזה הוא למגורים שכירות חוזהא.25

בסעיף; לשם דירה "- מגורים חדר, " דירה זה

בעיקרם המשמשים חדרים מערכת או

וכן, הצמודים משותף רכוש חלקי למגורים

בהצמדה, המקרקעין. בחוק כמשמעותה להם אחד על יחולו לא זה פרק הוראות)1ב.25תחולה

מאלה: מלון בבית בדירה למגורים חוזה)1(

תיירות, שירותי בחוק כהגדרתו

- ו" ;19765התשל

מגורים בדירת למגורים חוזה)2(

או נופש לצרכי המשמשת

תיירות; מגורים בדירת למגורים חוזה)3(

כהגדרתו, לחוסה בחוק במעון

- על הפיקוח " ה, התשכ מעונות

19656;

מגורים בדירת למגורים חוזה)4(

לרבות, דיור בבית דיור בית מוגן

לשמש שנועד או המשמש מוגן

אשר, למגורי בידי מנוהל זקנים

לעניין; מי או המדינה מטעמה

" פסקה בית- - דיור זו מוגן"

המוגן, הדיור בחוק כהגדרתו

- ב" ;20127התשע

ח" 5 ' ס , עמ" ו .228התשלח" 6 ' ס , עמ" ה .48התשכח" 7 ' ס , עמ" ב .426התשע

במעונות למגורים חוזה)5(

תלמידי, או ישיבה לתלמידים

לעניין; - זו פסקה סטודנטים

- " כהגדרתה" דחיית בחוק ישיבה

שתורתם ישיבות לתלמידי שירות

" ב, התשס ;20028- אומנותם

- " כהגדרתו" בחוק סטודנט

- זכויות " ז, התשס הסטודנט

20079 - " כהגדרתו; " בחוק תלמיד

- זכויות " א, התשס התלמיד

200010;

הגנת שחוק בדירה למגורים חוזה)6(

- נוסח[ הדייר " ב], תשל משולב

עליה; חל, 197211 לתקופה דירה לשכירת חוזה)7(

שאין, עשר על העולה שנים

את לבטל למשכיר ברירה לגביה

יותר; מוקדם במועד החוזה דמי אשר דירה לשכירת חוזה)8(

בעדה המשולמים השכירות

"20,000 על עולים ח כל על או ש

המשפטים; שר שקבע אחר סכום לתקופה דירה לשכירת חוזה)9(

חודשים, שלושה על עולה שאינה

לצדדים ברירה לגביה שאין

להאריכה; שר שקבע אחר למגורים חוזה )10(

המשפטים.ככל, זה פרק הוראות)2 שהדבר יחולו

בשינויים, נוגע על, לעניין המחויבים

אלו: שכירות חוזי

ח" 8 ' ס , עמ" ב .521התשסח" 9 ' ס , עמ" ז .320התשס

ח" 10 ' ס , עמ" א .42התשסח" 11 ' ס , עמ" ב .176התשל

מדירה חלק של לשכירות חוזה)1(

המשכיר; מתגורר שבה השוכר שבו משנה לשכירות חוזה)2(

לתקופה הדירה את שוכר הראשי

שנים. עשר על עולה שאינה שבין למגורים שכירות חוזה)3(

לעניין. " זה קרובים בן- –קרוב"

, , , הורי, הורה אחות אח הורה, זוג

- וצאצאי צאצא , זוגו- ובן הזוג בן

מאלה. אחד כל של( )( בפסקה האמור הסכוםג( יתעדכן) 8א(

בהתאם, כל של בינואר 1ב- שנה

לצרכן המחירים מדד שינוי לשיעור

האמור המדד לעומת האמור ביום הידוע

שקדמה בשנה בינואר 1ב- ידוע שהיה

ויעוגל, הודעה. החדש לשקל לו הקרוב

ברשומות. תפורסם האמור הסכום על הראויה דירה

למגורים

)ג.25 כשהיא הדירה את ימסור משכיר א(

לא; מתאימה הדירה התאימה למגורים

.6 סעיף הוראות יחולו למגורים

( דירה, כל מהוראות לגרוע מבליב( דין

שלא

היא שבתוספת התנאים בה התקיימו

על, מתאימה שאינה דירה אף למגורים

לעניין; בכל האמור יחולו לא זה הסכם

- (1(6 סעיף הוראות ).2ו)

( לפי בדירה התאמה חיוב הופר)1(ג(

) קטן סעיף זכאי( לנכות השוכר ב

יפחת שלא שיעור השכירות מדמי

שבו חודש כל בגין אחוזים 20מ-

ההפרה. תוקנה לא השכירות דמי את השוכר שילם) 2(

הוא זכאי כאמור ניכוי ללא

האמור. בשיעור להשבה

( בהתייעצות, המשפטים שרד( עם רשאי

לשנות, הבינוי שר את בצו והשיכון

הקבוע הסכום את לשנות וכן התוספת

), קטן בסעיף ולקבוע( שונים סכומים ג

שבתוספת. הפרטים לעניין חוזה צורת

למגורים שכירות

וייחתם בכתב יערך למגורים שכירות חוזהד.25

העתק. המשכיר בידי מהחוזה חתום והשוכר

מהצדדים. אחד לכל יימסר חוזה תוכן

למגורים שכירות

בין, למגורים שכירות חוזה)1(ה.25 יכלול

את, אלה: כל השאר הגוש מספר וכן הדירה כתובת)1(

ככל, רשומה שהיא והחלקה

המקרקעין; בפנקסימספר, הצדדים שמות)2( לחוזה

ומענם; שלהם זהות תעודתהריהוט, תיאור)3( והאביזרים הדירה

ומתקנים שטחים וכן שבה

לשוכר; המושכרים לה הצמודיםקיומה, תקופת)4( של השכירות

ותנאי, להארכת ברירה התקופה

כאמור; הברירההשכירות; דמי גובה)5( ואופן השכירות דמי תשלום מועד)6(

התשלום; על שיחולו נוספים תשלומים)7(

אם, דמי שאינם השוכר שכירות

וכן, לחודש הכולל הסכום ישנם

למעט, כל של התשלומים

שוטפת; צריכה בגין תשלומים הידוע בדירה ליקוי או פגם)8(

החוזה; כריתת בעת למשכיר בסביבתו, או במושכר מה דבר)9(

הפרעה שמפריע למשכיר הידוע

או במושכר לשימוש ממש של

המושכר. את המשמש לנכס

הוראות לקבוע רשאי השר)10(

זה. קטן סעיף לעניין נוספות( הסכם בתקנות לקבוע רשאי השרב(

מקום. שכירות חוזה נכרת שלא מצוי

או, שכירות בחוזה ואין במידה למגורים

יראו, הוראה שנכרת הסכם את בנדון

שבו ההוראות את או המצוי השכירות

ידי על שנכרת למגורים השכירות כחוזה

הצדדים. ערובה, המשכיר ביקש)1(ו.25בטחונות או בטוחה

), בסעיף( פיקדון לא- בטחונות יעלה זה

השכירות דמי סכום על גובהם

מתקופת שליש עבור המשולמים

ולא, מדמי שישה מפי יותר השכירות

לחודש. השכירות( החוזים חוק מהוראות לגרוע מבליב(

- הפרת בשל תרופות( " א), תשל חוזה

את לממש רשאי המשכיר, 1970

ובשיעורים הבאים במקרים הביטחונות

להלן: המפורטים הדירה שכר את השוכר שילם לא)1(

השכירות, בחוזה הקבוע במועד

שלא השכירות דמי לגובה עד

וריבית הצמדה בתוספת שולמו

החוזה; תנאי לפי התשלומים את השוכר שילם לא)2(

לפי בהם חב שהוא הנוספים

)(25 סעיפים א( בגובה), 4)-(2ח

שולמו; שלא התשלומים בתום הדירה את השוכר פינה לא)3(

המוסכמת; השכירות תקופת

נזקים של תיקונם לשם)4(

לפי לתקנם השוכר שבאחריות

- (1י(25 סעיף סירב שהשוכר) 2ו)

כגובה, לתקנם עלות בעצמו

התיקון; למשכיר שנגרמו נזקים בשל)5(

חוזה של יסודית מהפרה כתוצאה

בגובה, שנגרם. הנזק השכירות( מראש סביר זמן לשוכר יודיע המשכירג(

הביטחונות את לממש כוונתו על

זמן בתוך ההפרה את לתקן לו ויאפשר

סביר; ( המשכיר, נסתייםד( לשוכר ישיב החוזה

לאחר היתרה את או הביטחונות את

לרבות, 60 בתוך פירותיהם המימוש

או, הדירה השבת ממועד ימים לרשותו

לפי השוכר חובות נפרעו שבו למועד עד

), קטן סעיף לפי( המאוחר. ב שבבעלותו המגורים דירת את שביטח משכירז.25דירה ביטוח

לתקנות' בפרק כמשמעותה דירה בביטוח א

על פיקוח לחוק 38 סעיף לפי שנקבעו

- פיננסיים שירותים " ,( א( התשמ ביטוח

לשלם מהשוכר לדרוש רשאי יהיה לא 1982,12

כולם, דמי את חלקם. או הביטוח תשלומים

שוטפים

ושיפורים

)1(ח.25

אלא, יישא לא השוכר אלה: בתשלומים

שכירות; דמי)1( בדירה, המחזיק על החלים מיסים)2(

ארנונה; לרבות של צריכה בגין תשלומים)3(

לדירה הניתנים שוטפים שירותים

, לרבות גז, חשמל וחימום; מים

ח" 12 ' ס , עמ" א .208התשמ

או, בית לועד תשלומים)4( משותף

הסכם עימו שנחתם לתאגיד

משותף, בית של שוטפת לאחזקה

שוטפת; אחזקה לצורך( המיועד תשלום בכל יישא לא השוכרב(

או מערכות של לשדרוג או לרכישה

הדירה, את המשרתים קבועים מתקנים

משותף, בבית הדירות כלל את או

שיפורים או מיוחדות התאמות למעט

השוכר. שביקש לשוכר הדירה את ימסור המשכיר)1(ט.25הדירה מסירת

והשוכר, הדירה בהעמדת יקבל לרשותו

תקופת תחילת במועד הדירה את לידיו

למגורים. השכירות חוזה לפי השכירות כשהיא תהיה המגורים דירת מסירת)2(

ולמעט, אדם מכל פנויה מיטלטלין וחפץ

בעת בדירה יהיו כי הוסכם אשר

מיטלטלין. תקינים. יהיו אלה מסירתהלא, ימסור המשכיר)3( יאוחר לשוכר

הוראות, מסירת ממועד תחזוקה הדירה

למתקניה, בקשר ושימוש לדירה

ככל, ולמיטלטלין נדרשים. שאלה שבה( לא, ימסור המשכיר)1(ד( יאוחר לשוכר

פרוטוקול, מסירת ממועד הדירה

פרוטוקול. יכלול המסירה מסירה

לעניין שבתוספת הפרטים את

וכן, הראויה דירה אי כל למגורים

למשכיר. הידועה התאמה של טופס לקבוע רשאי השר)2(

על אשר, מצוי מסירה פרוטוקול

בו. להשתמש הצדדים פגמים תיקון

בדירה

-9 עד 7 בסעיפים האמור אף עלי.25

ליקוי או פגם חשבונו על יתקן השוכר)1(

) זה בסעיף( בדירה אשר- ניתן פגם

שאיננו מי ידי על סביר באופן לתקנו

ערך; קל והוא בתחום מקצוע בעל בדירה פגם חשבונו על יתקן השוכר)2(

בדירה; סביר בלתי שימוש עקב שנגרםעל, המשכיר על )1()3( חשבונו, לתקן

כאמור פגם אינו אשר בדירה פגם

- (1( קטנים בסעיפים בתוך), 2ו)

משלושים יאוחר ולא סביר זמן

לכך דרישה שקיבל מיום ימים

השוכר; מאת( ), קטן בסעיף האמור אף עלב( על( א

בתוך, המשכיר סביר, זמן לתקן

לאחר ימים משלושה יאוחר ולא

השוכר, מאת לכך דרישה שקיבל

דחוף; שתיקונו בדירה פגם כל

" זה סעיף לעניין שתיקונו פגם,

– פגם" מאפשר שאינו דחוף

סביר; באופן מגורים( בתוך הפגם את המשכיר תיקן לאג(

בפסקאות הקבועה התקופה

) משנה או( ), א לפי( העניין, ב

זה, לחוק 9 סעיף הוראות יחולו

המחויבים. בשינויים על הודעה

זכויות העברת

יא25

.

לפי בדירה זכויותיו את המשכיר העביר

קודם, לשוכר כך על יודיע, 21 סעיף בכתב

הזכויות; לרוכש הדירה נמסרה שבו למועד

ודרכי הרוכש פרטי את יפרט בהודעה

עימו. ההתקשרות

תקופת הארכת

השכירות

יב25

.

)1(

)

יאוחר לא לשוכר יודיע המשכיר

תקופת תום לפני ימים מתשעים

ההודעה) תקופת- זה בסעיף( השכירות

החוזה תקופת את להאריך ברצונו אם

תנאים; ובאילו בצידה שאין ברירה למשכיר הייתה)2(

יודיע, ברירה לשוכר המשכיר לשוכר

אם, מתקופת יאוחר לא ברצונו ההודעה

ובלבד, את לקיים שתנאי הברירה

מראש, נקבעו תקופה לאותה החוזה

תנאים; אותם ולפייודיע, לשוכר היתה)3( על למשכיר ברירה

לא החוזה תקופת את להאריך רצונו

תקופת תום לפני ימים 60מ- יאוחר

אלא, מועד בחוזה נקבע אם השכירות

יותר; מאוחר הודעה האמורים, במועדים הצדדים הודיעו לא)4(

במועדו. החוזה יסתיים ללא לביטול תניה

עילה

( את לבטל למשכיר המאפשרת תניהה(

בטלה חוזה הפרת בשל שלא החוזה

כאמור. זכות לשוכר קיימת כן אם אלאג-25 סעיפים הוראות על להתנות אין)1(.יג25התניה איסור

), 25ח, 25 ד( -(2י(25ט אלא, 25), 3ו) יב

השוכר. לטובתג.25 סעיף הוראות על להתנות אין)2(

:26 סעיף במקום)16(26 סעיף החלפת יבוא חוזה של מהותו"

שאילה

לשואל משאיל בין חוזה הוא שאילה חוזה"26

שלא, של, להקניה להחזיק זכות בתמורה

לצמיתות.". שלא בנכס ולהשתמש:34 סעיף אחרי)17( יבוא

תוספת"תוספת הוספת

למגורים) הראויה דירה – ב 25 סעיף(

הושלמה; שבנייתה דירה)1(לדירה; חופשית גישה לשוכר יש)2(

חדר, לפחות ובו מגורים חלל הכוללת דירה)3( מטבח

אשר, שירותים אסלה, בו יש ורחצה רחצה; ומתקן כיור; לאספקת מערכת הכוללת דירה)4( שתיה- מיחמים; מים לאספקת מערכת הכוללת דירה)5(לרבות, מערכת הכוללת דירה)6( סדיר לסילוק מערכת נקזים

ודלוחין; שפכים שלותאורה; חשמל מערכות הכוללת דירה)7(ומכלולים, אוורור פתחי בה שיש דירה)8( לסגירת ותאורה

לרבות, פתחים אמצעי בעלת ראשית כניסה דלת אלה

נעילה; לבריאות או לבטיחות סביר בלתי סיכון גורם בדירה אין)9(

השוכר;מרובעים." מטרים 26מ- פוחת אינו שטחה)10(