Журнал дело №7 за август 2014 О перспективах развития самары

Стратегия & Вызовы 8 Город будущего

Какие стратегические задачи Самары требуют решения уже сегодня?

14 «Достойно конкурировать»Интервью с Николаем Меркушкиным

26 Прекрасное далекоСтратегия Самары: светлое будущеес неясными перспективам. Какие дали зовут мегаполис?

Территории & Среда44 Районы, кварталы, жилые массивы

Куда и за счет чего будет растирасползающаяся на глазах Самара?

52 «Центр может превратитьсяв Запанской»Алексей Шаповалов о том,как может строиться градостроительнаяполитика Самары

66 Город-призракИсторический центр Самары – фантом,о котором практически ничего не известно

78 Дворцовый переворотЕстественное вымирание элитной застройки – единственная надежда на возврат городуприбрежных территорий

85 Война мировМожет ли Самара развиваться за счеттерриторий частного сектора?

92 Перезагрузка «Запанского»Группа «Союз» готовится изменить один из са-мых депрессивных районов города

Транспорт94 Пропасть или взлет

Помогут ли федеральные деньги решить транспортные проблемы Самары?

соДеРжание

Районы, кваРталы стр. 42 тРамвай желаний стр. 104

вижУ ЦелЬ«Стратегия-2025» наметила путь развития Самары стр. 26

УпРавляющая компания «СамаРа-медиа»Шеф-РедактоР Андрей Гаврюшенко

РедактоР Юлия Торгашева

над выпУСком Работали: Армен АрутюновПолина ЕрмалюкДарья МакушоваВиталий ПолитовЮрий СахаровСергей СтоляровОксана Тихомирова

фотоиллюСтРаЦии: Михаил Новоселов Игорь Горшков Влад Виноградов Виктор Андреев Антон Андриянов Лев Ларкин Илья Тихонов Иват Баймукашев

дизайнеР Виталий Севостьянов

ответСтвенный СекРетаРЬ Дмитрий Яранцев

отдел Рекламы: наЧалЬник Марина Деева Email: [email protected] тел.: 3346923, 3425022, 3425027 Email: [email protected]

менеджеРы: Надежда Погорелова Людмила Казадаева Ольга Щербачева Елена Фролова Елена Третьякова Марина Квятковская

УЧРедителЬ ООО «Печатное дело»издателЬ ООО «Печатное дело»генеРалЬный диРектоР Елена Барнашева

Издается с 1992 года.

адРеС РедакЦии, издателя: г. Самара, ул. Ерошевского, 3, литер С3, офис 503.

Телефоны: (846) 3345921, 3425027. Факс (846) 3346713 Email: [email protected]

Зарегистрировано в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области. Свидетельство о регистрации СМИ ПИ №ТУ 63-00527 Тираж 7000 экз. Тираж планшетной версии на 10.07.2014: 7450 экз. Совокупный тираж 14450. Отпечатано в РПБ «ЭФФЕКТ» (г. Самара, ул. Ерошевского, 3, тел.: (846) 3345720, 2792046) Сдано в печать 18.08.2014 Дата выхода в свет 25.08.2014

Цена свободная

Распространяется совместно с общественнополитической газетой «Самарское обозрение» по подписчикам «СО» и в розницу через киоски ОАО «Роспечать», ЗАО «Печать», торговые сети и частных распространителей

Подписной индекс 31 019

Экономическое обозрение №7 (816), АВГУСТ (25.08.2014)

СпонСор номера ооо «медиа-Самара»

более 10 лет эффективного управления СмИ

тел. (846) 3-345-385 | [email protected]

СпонСор номера ооо «Медиа-самара»


СКАчАй ПРИЛОжЕНИЕ

В App StorE

googlE plAy

стРатеГия & ВыЗоВы СПЕЦИАЛьНый ВыПУСК

СтратегияКакие проблемы назовут главными жители Самары в 2025 году? Не покажутся ли нам сегодняшние пробки мелочью по сравнению с будущим транспортным коллапсом, а нынешнее отношение к историческому центру – образцом культуры и продуманного подхода?

&ВыЗОВы

8 Дело | АВГУСТ, 2014

Футурология

ГоРоД буДущеГоКаКие стратегичесКие задачи самары требуют решения уже сегодня?

АВГУСТ, 2014 | Дело 9


В конце июня ар-хитекторы более чем 50 российских городов, собран-ные на совещание минстроя РФ в Во-ронеже, получили от главы минстроя

Михаила Меня неожиданное задание: подготовить очень срочно – уже к концу этого года - планы «архитектурного раз-вития» своих городов, отвечающие кон-цепции «Город для жизни».

Проекты должны «не только учиты-вать историческую ценность каждого конкретного города и формировать комфортную городскую среду, но и органично интегрировать в существу-ющую городскую архитектуру жилье новых масштабных государственных программ, в частности, программы «Жилье для российской семьи». Доволь-но толстый намек в адрес застройщиков новых районов российских городов, ко-торым государственные субсидии помо-гают возводить целые кварталы в полях и весях. Самые распространенные пре-тензии к таким проектам – излишний аскетизм архитектурного облика, не-достаток общественных пространств и зеленых зон, отставание транспортной, инженерной и социальной инфраструк-туры. Кто будет писать такую програм-му для Самары – неизвестно, главного архитектора у города официально нет. Между тем, как считает российский министр строительства, именно на главном архитекторе города лежит за-дача «формирования самобытного об-лика города и комфортной среды для жизни людей на десятилетия вперед». Впрочем, сегодня город едва успевает разбираться с текущими проблемами. Да и жителей города эти проблемы вол-нуют куда больше завтрашних. «Мусор и грязь на улицах, состояние дорог и проблема безопасности», - такие про-блемы жители Самары назвали главны-ми, когда их три года назад опрашивали разработчики стратегии города. Какие проблемы назовут главными для себя жители Самары в 2025 году? И не по-кажутся ли нам сегодняшние пробки

совершенной мелочью по сравнению с будущим транспортным коллапсом, если ситуация не изменится, а нынеш-нее состояние и отношение к истори-ческому центру – образцом культуры и продуманного подхода?..

КаКая жиЗнь, таКой и ГоРоДПочему «Дело» решило обратиться к теме футуристических прогнозов имен-но сейчас? Через четыре года, если не случится форс-мажора, Самару ждет уникальный в ее истории шанс – чем-пионат мира по футболу. Гости, как из-вестно, санитары дома. А туристы, FIFA, национальные сборные по футболу – та-кие гости, ради которых, пожалуй, под-нимется с теплого волжского песочка самый ленивый горожанин. У Самары появился шанс ускоренными темпами

решить многие задачи города. И не сто-ит иронизировать про «нью-васюки».

Проблемы, которые накопились в Самаре за последние 15-20 лет, как в зеркале, видны в «Генеральном рейтин-ге привлекательности среды прожива-ния (обитания) по итогам деятельности городов-миллионников за 2012 год». Он был посчитан недавно Российским союзом инженеров по 13 критериям на основе данных Росстата. Набрав 29,14 балла, Самара заняла в этом рейтинге, увы, лишь 84 место, проиграв доволь-но много референтным поволжским городам Казани (36,78; 6 место) и Нижнему Новгороду (31,71; 34 место). Сильнее всего наш город отстает по медико-демографическим показателям, по благосостоянию горожан и социаль-ной и инженерной инфраструктуре. За сухими формулировками рейтинга – как раз все то, на что жалуются жите-ли Самары. Плохие дороги и пробки, дефицит мест в детских садах и очереди в поликлиниках, высочайший уровень преступности. Область уверенно зани-мает призовые места в ПФО и в России в целом по числу наркоманов и носите-лей ВИЧ.

Невысоко оценивают конкуренто-

СилЬнее вСего СамаРаоТСТАеТ по блАГоСоСТояниюГорожАн и инФрАСТрУкТУры

вРемя подУматЬ В самарских пробках можно провестии час, и два




Ива

т Ба

йм

укаш

евht

tp:/

/sam

ara-

phot

o.ru

/pho

to/i

d.17

1379

.htm

l


СПЕЦИАЛьНый ВыПУСК стРатеГия & ВыЗоВы

способность Самары и авторы не так давно разработанной под эгидой адми-нистрации городского округа Самара стратегии ее развития до 2025 года: по величине сводного индекса наш город сильно проигрывает Уфе и Казани, не намного опережая Саратов и Нижний Новгород. А положительная динами-ка по группе показателей «Экономика» подавляется негативными трендами в группах «Социум» и «Уровень жиз-ни». Рассуждая на основе экспертных оценок о соотношении между возмож-ностями, которыми располагает Сама-ра для своего развития, и факторами, ограничивающими эти возможности, авторы стратегии отмечают сферы, где жизнедеятельность города не сбалан-сирована. К таким сферам относятся, например, «ЖКХ и благоустройство», «Население», «Транспорт и логистика», а также «Территориально-земельный комплекс и недвижимость», где вну-тренние ограничения доминируют над возможностями развития.

Широкие слои самарского населе-ния вряд ли знакомы с приведенными выкладками, однако и их не вполне устраивает ситуация, сложившаяся в родном городе. Согласно данным со-

циологического исследования, иниции-рованного в 2013 году администрацией губернатора Самарской области, ка-чеством городских автодорог удовлет-ворены лишь 27% самарцев, а органи-зацией транспортного обслуживания - 58%. «Нужно срочно менять сложив-шиеся тренды, уделяя особое внимание качеству городской среды, иначе Сама-ра будет подвержена риску, критическо-му для ее перевода на постиндустри-альный путь развития, - проиграть конкуренцию с другими крупными городами за квалифицированный че-ловеческий капитал», - резюмирует директор муниципального бюджетного учреждения «Агентство экономическо-го развития» Алексей Ляхов.

антиГуМаниЗМЭксперты, опрошенные «Делом», схо-дятся на нескольких долгосрочных за-дачах, связанных с пространственным и территориальным развитием Самары. Это реконструкция исторического цен-тра, развитие инфраструктуры новых районов, ревизия застроенных, но не-эффективно использующихся террито-рий в самом городе и, наконец, разви-тие транспорта.

Непрезентабельный облик исто-рического центра Самары, города-миллионника, столицы высокораз-витого региона, пожалуй, наиболее очевидная (в прямом смысле слова) из многочисленных проблем Самары, требующих стратегических решений. Редевелопмент этой территории давно назрел: сегодня она воспринимается всеми, включая потенциальных инве-сторов, как заповедник градострои-тельного хаоса, где новые, точечно посаженные многоэтажные «билдин-ги» причудливо перемежаются одно-двухэтажными строениями XIX века с «удобствами во дворе».

Такое положение вещей сложи-лось исторически – с 1930-40-х годов - и в дальнейшем лишь усугублялось. А в 1990-х власти упустили из рук градо-строительные рычаги, что привело к известным коллизиям пресловутой то-чечной застройки.

Законодательство такому положе-нию вещей, как ни странно, не препят-ствует. В Градостроительном кодексе РФ, например, много говорится о про-цедурах получения земельного участ-ка и его застройки, однако ничего не сказано о качестве городской среды и общественных интересах. «Сегодня

нет правовых рычагов, чтобы повли-ять на ситуацию: даже если городской департамент строительства откажет в разрешении на возведение небоскре-ба в исторической части, это решение может быть с успехом оспорено в суде», - с сожалением констатирует в беседе с «Делом» бывший главный архитектор Самары Виталий Стадников. Еще один инструмент влияния на градострои-тельную деятельность – публичные слушания, организуемые городскими властями, тоже не показал достаточной эффективности: мнение обществен-ности имеет лишь рекомендательный характер, к тому же сами слушания, как показывает практика, зачастую дири-жируются заинтересованными застрой-щиками.

Результатом бессистемной застрой-ки Самары стали системные проблемы. Это возведение жилых массивов, ли-шенных сколько-нибудь удобных подъ-ездных путей, маятниковая миграция жителей из спальных районов к местам работы и пробки из-за перегруза транс-портной сети, - их ежедневно ощущает на себе каждый горожанин.

Другая сторона – проблемы, ко-торые должны решать власти в связи с увеличением масштабов строи-тельства. «Наряду с традиционными проблемами - благоустройство, со-циальное обеспечение, транспорт - обострился ряд новых проблем - по-высились требования к строительству вблизи водных объектов, требуется больше территории под парковки и под транспортные коммуникации, необходимо выкупать землю у вла-дельцев и прочее, - отмечает директор НП «Геоинформспутник», участник общественно-муниципальных объе-динений по реализации «Стратегии-2025» Андрей Чернов. - Все эти про-блемы так или иначе решаются, вопрос только в цене и, соответственно, в оку-паемости проекта».

«Внутри города масса неэффектив-но используемых площадей, это серьез-ная причина обращаться к реконструк-ции внутригородской территории, а не расширяться вовне, - уверен председа-тель правления СРО «Союза архитек-торов России» Юрий Корякин. – Это, в первую очередь, неработающие пред-приятия - такие, как завод им. Тарасо-ва, бывший 4-й ГПЗ, площадка Стан-козавода на Самарке и другие. Нужно также провести «ревизию» занимаю-щих большие территории, но неэффек-






ЧеМ луЧше, теМ хужеЗамкнутый круг «расползания города» при расширении дорожной сети

общественный транспорттеряет доход, качество,ухудшается связность

индивидуальная мобильностьдоступнее = больше машин

Дорог и улиц становится мало –начинаются пробки

Дороги и паркингирасширяются и строятся

Все больше людей пользуютсямашинами, меньше - общественным транспортом

Ходить по городу пешкоми пользоваться общественнымтранспортом все труднее. Машина становится необходимостью

Город становится больше,плотность населения меньше,добираться от дома до работыи общественных мест все дольше

новые дороги упрощают освоение дешевой земли на периферии города

Источники: «Систематика Лаб»

новые дороги упрощают освоение дешевой земли на периферии города

тивно работающих предприятий на Безымянке, некоторых лесных зон».

Другой стратегический вопрос – транспорт. «Горожанин должен доби-раться от дома до работы не больше 40 минут, это максимально комфортное время», - писал еще 30 лет назад гуру российского урбанизма Вячеслав Гла-зычев. Сейчас Самара занимает первое место среди городов-миллионников России по количеству автомобилей на душу населения – более 330 на тысячу человек, но передвигаться по городу быстрее это не помогает - переезд с окраины города в центр вполне может занять час-полтора. По оценкам Ин-ститута транспорта из Перми, разра-ботавшего для Самары транспортную модель, среднее время горожанина в пути по городу составляет 41 минуту, но кто эти счастливчики?.. Транспортный эксперт из Италии Лука Гуала работал в Уфе, Перми и Самаре. Он, вторя многим своим коллегам, говорит, что «больше дорог и парковок – не выход. Чем боль-ше дорог, тем больше новых районов, до которых удобнее добираться на ма-шине, то есть больше машин в центре города, куда приедут на работу жители пригородов». Отсутствие пробок – это среда для всего города, но есть и более локальные проблемы, связанные с дол-госрочным планированием.

Разруха в историческом центре го-рода, пробки, несоответствие инфра-структуры окраин строительству новых микрорайонов – проблемы, как и мусор, и ямы на дорогах, сегодняшние, но в

отличие от мусора и ям, они не могут быть решены за год-другой. Их реше-ние – и предупреждение появления их в будущем - по идее, должно быть за-ложено в долгосрочные документы, на сегодня их в Самаре два: генплан города и Стратегия-2025.

Однако генплан Самары, который разрабатывался в середине нулевых, в отношении долгосрочных задач рас-плывчат: «....основными задачами явля-ются: обновление жилого и обществен-ного фонда города (в т.ч. за счет сноса ветхого), совершенствование систем жизнеобеспечения (транспорт, инже-нерные сети), улучшение социально-гигиенических условий проживания в сложившейся городской среде». В общем, за все хорошее и против всего плохого. Максимум, что делает доку-мент, - определяет зоны застройки в городе. Кроме того, ориентировочный срок действия Генплана – до 2016 года, а уже сейчас развитие окраин Самары идет совсем не так, как предполагалось в плане.

«Предугадать и определить век-тор развития на долгосрочный период очень непросто, поэтому план и утверж-дался на 10 лет, - разводит руками Юрий Корякин. - В процессе его под-готовки в 2006 году мы максимально пытались учесть все сценарии развития города, было проведено 18 публичных слушаний. Поэтому это дееспособный документ. Однако не-смотря на то, что ген-план, по сути, доку-

мент бессрочный, я против того, чтобы утверждать его на 25 лет. Город в фазе динамичного развития, поэтому нуж-но внимательно подходить к анализу в среднесрочной перспективе». Принци-пиальным для города Корякин считает не постановку долгосрочных целей, а отладку системы отчетности о реализа-ции генплана.

Генплан, также как, например, та же принятая в Самаре Программа раз-вития городского общественного транс-порта, не ставят конкретных долгосроч-ных целей в отношении транспорта, измеримых с точки зрения комфорта проживания в городе. Они должны «раз-вивать общественный транспорт» и «улучшать транспортную доступность», а не достичь, например, конкретных по-казателей ожидания трамвая, времени на пересечение города или пропускной способности перекрестков.

ПутешестВие Во ВРеМениЗато такие показатели есть в уже упоми-навшейся выше стратегии развития Са-мары до 2025 года. Согласно индикато-рам ее реализации, к 2025 году средний самарец должен пересекать город за 20 минут. Верится с трудом…

Общие цели стратегии, конеч-но, шире. «Сохранение исторической части города и уникальности Самары как города, сочетающего в себе актив-ность постиндустриального города и близость к природе в Заволжье, а также решение транспортных проблем через






строительство магистрали Центральная и развития общественного транспорта (скоростной трамвай, метро)», - декан факультета дизайна СГАСУ Светлана Малышева уверенно называет основные стратегические задачи Самары, связан-ные с ее городской средой и простран-ственным развитием. И уточняет: «При-чем магистраль Центральная должна по мере приближения к центру меньше шуметь и не разбивать город. Реальный способ добиться этого – ее заглубление в этой части. Магистраль не должна делить городскую ткань города». Как и Алексей Ляхов, Светлана Малышева уча-ствовала в разработке Стратегии-2025, - возглавляла профильную инициатив-ную группу «Пространственное разви-тие и формирование креативной город-ской среды». Этот документ, принятый в 2013 году, единственный, который хоть как-то описывает развитие города в долгосрочном плане. Правда, конкрет-ных задач вроде «построить и отремон-тировать» стратегия тоже не ставит, она оперирует сценариями развития города и общими целями. Например, «синтези-рует» факторы, определяющие разви-тие города в настоящем и будущем, его сильные и слабые стороны.

Кроме того, в стратегии учтены общие ориентиры городского разви-тия, характерные для многих совре-менных городов в мире». Некоторые из

них оказались очень актуальными для пространственного развития конкретно Самары. Это, например, «комплексное социально-экономическое развитие в сочетании с обустройством городской среды (реконструкция исторического центра)», реконструкция набережных (если город стоит на реке) и создание новых публичных пространств, переход от моноцентрической к полицентриче-ской системе мест приложения труда». Проще говоря, деловой центр города должен «размножаться» и расселяться на окраины – это хороший способ изба-виться от пробок в дополнение к строи-тельству новых дорог. Это, кстати, не единственная формулировка стратегии, которая требует перевода с «птичьего» языка на человеческий. Вот, например, одна из целей направления простран-ственного развития: «Преобразовать мегаполис индустриальных производств в жизнеспособную «Большую Самару» как комплекс полисов горожан (в сово-купности сложившихся урбо-природных пространственных локальностей) и со-ставную часть многополисной агломе-рации на основе методов диалогового средового проектирования». Что это? «Надо развивать общественные про-странства в районах города, - объясняет Светлана Малышева. – Такие улицы, как Стара-Загора, со сложившимся образом, образуют уникальность каждого райо-

на, принадлежа при этом городу. Лю-бишь свой дом, любишь район - любишь город, остаешься в нем жить».

Как именно будет выглядеть Самара через 10-15 лет, не знает, по большому счету, никто. Градостроители вообще настаивают на том, что город – орга-низм развивающийся и представлять себе картины его будущего бессмыслен-но. И действительно, уже несколько тер-риторий вокруг Самары застраиваются совершенно не так, как описано в ген-плане. Застройщики чаще всего молча льют бетон в свои фундаменты - что го-ворить, получил площадку – строй, пока не отобрали. И неважно, что во всем но-вом квартале не растет ни травинки, а комфортную для жителей среду изобра-жают детские качели на крыше гаражей, окруженные железным забором.

Чиновники с удовольствием рисуют красивые стратегии (а с недавних пор они обязаны это делать по закону), но пожимают плечами, когда речь идет о строительстве конкретных дорог – где деньги?.. И сетуют на то, что муници-пальные бюджеты сегодня ограничены в доходах и полномочиях. Однако все это не значит, что видимость впереди – нулевая. Включаем противотуманные фары?

- Юлия Торгашева

15 минУт Славыпровалына дорогахсделали Самару печальнознаменитой в мире






от первого лица

«Достойно КонКуРиРоВать»у самары есть все возможности для того, чтобы соперничать с другими столицами регионов, считает глава региона ниКолай мерКушКин

николай Меркуш-кин заговорил о необходимости коренных изме-нений в облике Самары с самого момента начала своей деятельно-

сти в регионе. В чем причины кризиса, охватившего город, как его исправлять? Какие шаги надо сделать и что уже дела-ют власти для развития города? Об этом Николай Меркушкин рассказал «Делу».

- Уходя в отставку, перед принятием решения о выдвижении на выборах, вы заявили о том, что попросили президен-та России Владимира Путина оказать Са-марской области помощь в общей слож-ности на 60 миллиардов рублей. Позднее на встрече с Владимиром Путиным уже в Самаре и вы, и приглашенные руко-водители предприятий также попроси-ли о помощи со стороны государства в реализации ряда проектов, связанных с развитием региона, областной столицы. С чем связаны такие шаги?

- Шаги диктуются той ситуацией, которая складывается сейчас. Два года назад, когда я пришел на работу в об-ласть, мы говорили о том, что существу-ет ряд факторов, которые негативно сказываются на развитии региона и его городов. Большинство проблем были заложены еще в 90-е годы, какие-то про-явились позднее, часть мы рискуем еще дополнительно получить. Если, конечно, вовремя не изменим вектор движения.

Если говорить детально, то мы как регион и как Самара до сих пор пере-живаем последствия неконтролируемых рыночных преобразований, полити-ческого хаоса, который фактически

захватил здесь все в конце 90-х-2000х. Самара, к сожалению, сильно опере-дила своих соседей в своем стремлении к либерализации. У нас многие твердо уверовали, что все процессы отрегулиру-ет рынок.

В итоге все вышло далеко не так, как представлялось. Советская система управления городом, поддерживавшая областную столицу в первую половину 90-х, ушла в историю. Началась прива-тизация, которая привела к бесконтроль-ному процессу передела собственности. Мы можем видеть последствия процес-са до сих пор – хаотически застроенные бывшие промплощадки, заброшенные окраины, распроданные спортивные и культурные объекты. И это долгое время считалось нормальным явлением. Люди воспринимали происходящее как такое обычное текущее явление. И жили соот-ветствующе.

Никто ведь не заставлял силой ни-кого продавать ДК «Современник» или стадион «Буревестник», распродавать по частям под коттеджную застройку детские лагеря и санатории. Никто не заставлял власти забрасывать и переда-вать в убыточное для бюджета частное управление детские корты на Ново-Садовой – это ведь тоже было придума-но не кем-то извне, а сделано здесь. И так шаг за шагом в силу всеобщей дозво-ленности постепенно разрушалась, пере-

профилировались, меняла собственника за копейки та собственность, которая предназначалась людям.

У этого процесса были последствия, которые затрагивали каждого жителя Самары – сужались возможности для пользования теми или иными объекта-ми, разрушалась общегородская среда. Вы же видели, во что превратился ледо-вый дворец в Самаре? Это же произошло за последние двадцать лет на глазах у всех, год за годом.

Параллельно многое терял и город – он становился менее удобным для жизни, более грязным и неухоженным. Меня-лось и сознание людей. Ведь если пив-ные ларьки стоят на каждом шагу и на-чинает считаться, что это норма жизни, то постепенно все с этим свыкнутся.

Вспомните, какой жесткой была реакция спикера Совета Федерации Ва-лентины Ивановны Матвиенко во вре-мя ее визита в Самару на бесконечное количество ларьков на Безымянке. Для нее это выглядело дико, для членов де-легации дико, а у нас все обсуждали, что как будто в общем ничего особенного – ну ларьки, ну пиво. Эта успокоенность, апатия людей, начавшая формироваться в 90-е, слабая позиция властей, беско-нечные политические игры во многом предопределили тот факт, что Самара из лидера в регионе, да и стране в целом, стала поэтапно превращаться в одного

еСли пиВные лАрьки нАчинАюТ СЧитатЬСя ноРмой жизни, То ВСе С эТиМ СВыкнУТСя



из участников забега с прицелом на то, чтобы выпасть вообще из числа участни-ков забега.

- Политика, а точнее конфликты мэ-ров и губернаторов, скандальные итоги выборов в Самаре также оказали на это влияние?

- Самое прямое. Даже ходить далеко за примером не надо. Ведь не Самара стала столицей Приволжского федераль-ного округа. И это прямое следствие игр в большую политику, проявления не-коей «самостоятельности», самостийно-сти. Был ведь и общий итог для каждого жителя города. Что двигает развитием регионов сейчас? Степень вовлеченно-сти в федеральные программы, жела-ние и готовность центра инвестировать средства в инфраструктуру регионов, в проекты областей, желание центра поддерживать создание на территории конкретной области конкретного центра компетенции – в образовании ли, в про-изводстве ли - неважно.

Пример рядом – Казань, другой при-мер – Нижний Новгород. Колоссальный объем вложений в инфраструктуру со стороны центра. В то же время недофи-нансирование капитальных вложений в Самарской области за счет бюджета по

оценкам экспертов доходит до 400 мил-лиардов рублей! Потому что нам не надо было, потому что мы все сами. Но без планомерной работы власти один толь-ко рыночный бизнес не построит новые дороги, аэропорты, вокзалы, больницы, не реконструируют дороги и сети. Мы упустили время, изменилась финансовая ситуация в стране.

И не забывайте – в России 85 ре-гионов и гораздо большее количество городов. И все они просят инвести-ций, поддержки. Нетрудно понять, что этот процесс начался не вчера. Кто-то из регионов готовил базу под участие в бюджетных инвестиционных проектах, а кто-то убеждал людей, что можно и нужно играть в политические игры, во-влекал в это жителей Самары. В итоге мы сами себя девальвировали.

Посмотрите данные серьезных ис-следований, например РИАРЕЙТИНГ, показывающий распределение регионов по качеству жизни. Даже если отбро-сить Москву, Санкт-Петербург и столи-цы сырьевых регионов, то мы увидим в лидерах Нижний Новгород, Воронеж, Казань, Белгород. А если посмотрим на динамику показателей, то поймем, что Самара стоит на месте, т.е. остается риск

уйти со своими показателями резко вниз – другие-то развиваются. Можно, конеч-но, говорить о том, что это ни на что не влияет. Но ведь это не так. Федеральный центр ценит стабильность на территори-ях, поддерживает те регионы и города, где заняты развитием, созиданием. И напротив, зачем в условиях и без того жесткой конкуренции выделять сред-ства туда, где освоение неэффективно, непонятно и существуют еще и риски политические? Нам надо менять сами принципы подхода к ситуации, к разви-тию столицы и региона, и крайне важно, чтобы люди понимали, что власть не сможет двигаться без их поддержки, без их консолидации. Тем более сейчас, ког-да у Самары еще есть шансы исправить ситуацию и сделать серьезные шаги вперед.

- Вас иногда критикуют – говорят, что могло бы быть гораздо больше собы-тий и поступков со стороны власти…

- Если вы накапливаете проблемы десятилетиями, то вы их не можете ре-шить очень быстро. Нельзя изменить со-знание людей просто щелчком пальцев, невозможно создать основу для движе-ния за месяц или полгода. Я говорил уже, что в Мордовии на это у меня ушло 18 лет.

За два прошедших года сам подход правительства как регулятора процес-сов в Самаре и регионе изменился. В пользу всех его жителей. Выступая как регулятор либо покупатель, мы пытаем-ся вернуть к жизни те объекты, которые затрагивают интересы горожан и могут быть задействованы при улучшении общественной инфраструктуры – дома культуры, спортивные объекты и др. Мы стараемся не допустить того, чтобы объекты, которые имеют значение для жителей всего города в том или ином виде, вышли из-под контроля властей и общества. Примеров тут масса, о ча-сти из них жители Самары знают. Это и возвращение из частной в госсобствен-ность домов культуры – мы выкупили ДК «Самарец», ведем переговоры по целому ряду других объектов той социальной инфраструктуры, которая существова-ла в советское время. Это и сохранение символов Самары. Мало кто знает и, возможно, это наша с вами недоработ-ка (смеется. – Прим. ред.), но именно областное правительство пресекло по-пытки приватизации и отторжения в частную собственность т.н. «вертолетки» - главной видовой площадки, нефор-мального символа Самары, места, из-



вестного миллионам людей. Это и наша жесткая реакция на

любые попытки самоуправства в части изменения облика города, его зеленой среды в угоду чьим-то личным инте-ресам. Началось уничтожение лесных насаждений в Красноглинском райо-не в целях строительства автосалона – власть отреагировала на общественное возмущение, заведено уголовное дело, которое грозит серьезными последстви-ями тем, кто вырубал лес. Это урок для всех, кто не считается с общественными интересами, и это одновременно прин-цип нашей работы. С другой стороны, это отрадный факт – люди стали думать о своей общественной среде, требовать от власти действий и получать их. Это принципиально важное изменение в психологии людей и как раз свидетель-ство того, что мы идем в правильном на-правлении.

- Вы можете обозначить те шаги, ко-торые необходимо делать, чтобы город стал конкурентоспособен и привлека-телен?

- Главный принцип, который дол-жен лежать в основе всех шагов – это изменение качества жизни, удобства для всех без исключения горожан и гостей, и как следствие повышение конкуренто-способности Самары.

Это процесс, который мы осущест-вляем на всех уровнях власти – ставим задачи перед муниципалитетом, следим доведением до конца их решения и ак-тивно участвуем сами на всех этапах.

Сейчас в стране действует очень серьезная конкуренция между регио-нами - эта борьба за людей, за мозги, за рост образованного населения. Наши соседи в этом немало преуспели. Мы можем видеть кардинально изменив-шуюся Казань. И это не просто новый город с современными дорогами, бла-гоустроенными кварталами, это еще и продвижение вперед в части инно-ваций, создание специализированных городов-спутников, предназначенных для привлечения в регион кадров, ком-петентных в областях, способствующих движению региона вперед. Мы видим Екатеринбург – по сути еще одну евра-зийскую столицу, превратившуюся в современный мегаполис. Перечислять можно долго – Белгород, Краснодар, Но-восибирск и т.д. И это я не говорю про Москву и Санкт-Петербург. Образован-ному и квалифицированному человеку есть куда поехать, а регионам есть что предложить. Мы свое предложение,

предложение Самары должны сформи-ровать в очень сжатые сроки.

- В чем его суть? Что должно быть изменено в ближайшие пять-десять лет в Самаре?

- Если мы хотим остаться городом, привлекающим людей, то очень многое. Стоит говорить сразу по секторам. Одна из наших глобальных проблем – транс-портная, все жители Самары видят, как ухудшается с годами ситуация с пере-мещениями. Параллельно продолжают строиться новые жилые кварталы, мы инициируем комплексное развитие тер-риторий вблизи черты городского окру-га Самара, в том числе за рекой Сама-рой, на территории Волжского района.

При отсутствии надлежащего транс-портного решения, новых магистра-лей, строительства Фрунзенского моста проблема может усугубиться. Мы уже поставили вопрос по реконструкции проспекта Кирова, в рамках подготовки к чемпионату мира начнется рекон-струкция остальных трасс. Министер-

ство транспорта инициирует изменения, связанные со строительством новых транспортных узлов в Самаре, автовок-залов. Тяжело, но идет строительство ме-тро – требуются ресурсы. Транспортная проблема остается во многом ключом к развитию города. Именно поэтому стоит вопрос о привлечении кредитов, инве-стиций со стороны федерального центра для ее оперативного разрешения.

Второй вопрос – жилищная пробле-ма. В двух приложениях. Первое – это не-обходимость создания рынка качествен-ного жилья эконом-класса. Сейчас мы имеем проекты в Самаре и ее пригоро-дах, которые уже нацелены на создание такого продукта. Но нам необходим та-кой продукт в большем количестве и не в пригородах, а в черте города. Мы должны добавить к тому объему жилья, который сейчас вводится, в год еще столько же, т.е. миллион квадратных метров.

- Вы рассчитываете на то, что такие изменения произойдут только за счет частного бизнеса?



- Не только. Правительство активно участвует в процессе усиления темпов жилищного строительства. Мы рабо-таем и над вхождением в федеральные программы, что позволит обеспечить серьезный объем госзаказа. Мы вошли в числе регионов, на базе которых будет реализовываться пилотный проект про-граммы «Доступное жилье для россий-ской семьи». В рамках проекта должно быть построено около миллиона ква-дратных метров жилья и должны быть получены госсубсидии на развитие ком-мунальных сетей в размере 3,5 милли-ардов рублей. А есть еще строительство жилья для ветеранов, для молодых семей и так далее.

С другой стороны мы, конечно, будем поддерживать частные проек-ты, связанные с массовой комплекс-ной застройкой, прежде всего, в части обеспечения таких строек социальной инфраструктурой, спортивными соору-жениями, качественными дорогами. Т.е. мы сейчас идем по пути, который обо-значен в утвержденной правительством новой концепции жилищной политики – мы развиваем рынок эконом-жилья.

Я не могу сказать, что мне все нра-вится - частные проекты зачастую не учитывают многие социальные аспек-ты, но уже многое изменилось. Но те-перь сами застройщики осознают, что их проекты без инфраструктуры, без транспортной составляющей имеют се-рьезные риски. И они идут к нам, чтобы иметь возможность дать людям лучшую среду для проживания. Вы видели, что на совещании под председательством Владимира Владимировича Путина в Са-маре вопросы финансирования инфра-структуры поднимались. Это важно и показывает, что сознание людей меняет-ся. Вторая часть – это развитие социаль-ной среды в строящихся жилых кварта-лах, либо уже построенных – от зеленых зон и насаждений до спортсооружений. Мы начали радикально изменять под-ход к этому вопросу сразу с 2012 года в разных проявлениях. Зачастую то, что мы требовали от властей города, от под-рядчиков, вызывало у них вопросы. Сей-

час все привыкли и к тому, что есть не просто дороги, но и тротуарные дорож-ки вдоль них, что любая общественная зона должна содержать спортплощадку и т.д. В ближайшие годы эти измене-ния станут еще более заметными. Нам надо построить очень много спортивных объектов, очень крупных и капиталоем-ких. В том числе новый Ледовый дворец, который должен стать и украшением города и лучшим в Поволжье по всем па-раметрам: и по вместимости, и по коли-честву залов. В общей сложности, кроме стадиона, кроме подготовки к чемпио-нату мира мы планируем затратить на постройку спортивных объектов в бли-жайшие 5 лет до 15 миллиардов рублей.

- Сейчас много шагов делается для развития строительства по сути за чертой Самары. А что в самом го-роде? Что планируется сделать для изменения его центральной части?

- Роль областного правительства в тех переменах, которые происходят в этой части, определяющая – основ-ная часть финансирования лежит как раз на региональном бюджете, как в части знаковых объектов – ремонта самарской набережной, так и в лю-бых проектах развития.

Глобальная задача на ближай-шие годы – это расселение людей и ликвидация ветхого жилья, решение проблемы старого центра. Мне по-стоянно поступают просьбы о помо-щи со стороны людей, которые уже 20-30 лет ждут расселения. Основная проблема – конфликт, возникающий в силу отсутствия в центре города жилья по ценам не выше госстандар-та.

Решение данного вопроса най-дено на уровне минстроя, прора-ботано и заложено в основу новой концепции Самарского областного фонда жилья и ипотеки. Он получил в управление площадки, в том числе в центре Самары, функции и полно-мочия по расселению граждан. Все это потребовало времени, судеб-ных процессов, но теперь мы имеем возможность вести строительство в

центральных районах Самары под управлением СОФЖИ, т.е. под кон-тролем власти.

В основе предполагаемого механиз-ма работы фонда – передача как мини-мум 30% жилья в новостройках по це-нам, предусмотренным для госзакупок. Это жилье будет использоваться для рас-селения, т.е. тем самым будет поэтапно снята проблема расселения старого цен-тра. Конфликтов не будет – люди смогут получать жилье непосредственно вблизи от того места, где они живут сейчас.

Согласование первых проектов фон-да в старой части Самары уже началось. Это крайне важный на мой взгляд шаг – мы снимаем огромную социальную напряженность и что не менее важно – создаем основу для реновации центра города. Это еще более емкий проект, но мы никуда от него не денемся. Мы не можем гордиться тем, что у нас ездят по центру трамваи с Wi-Fi в тот момент, когда рядом пожилая женщина из бара-ка там же, в центре, вынуждена идти за водой к колонке.

- Вопрос реконструкции центра Са-мары стоит очень давно. Расселение – лишь часть этого процесса. Что дальше?

- Сейчас основная задача – решить вопрос с расселением из ветхого жилья. Вопрос о дальнейшей реконструкции старого центра требует анализа обще-ственного мнения, консультаций со всеми заинтересованными сторонами. Но для этого у нас остается все мень-ше и меньше времени. Для того, чтобы идти дальше, нам нужна консолидация всего общества – и власти, и жителей, и бизнеса. Иначе мы рискуем погрязнуть в бесконечных размышлениях на тему, как сделать. Время нас, увы, не ждет.

Городу, а точнее, его жителям, и ны-нешним, и потенциальным, нужна новая среда, нужны совершенно иные возмож-ности. И здесь мы снова возвращаемся к тому, о чем вы меня спрашивали – сде-лать рывок в сжатые короткие сроки, не отстать мы можем только при помощи федерального центра. Нас должны заме-тить и оценить. В 2013 году, когда состоя-лись тольяттинские выборы в городскую Думу и когда там был показан результат, свидетельствующий о том, что доверие к власти вернулось, ответная реакция была крайне положительной. И во мно-гом способствовала росту поддержки ре-гиональным проектам. В Самаре сегодня при условии консолидации мы можем получить гораздо больший эффект.

- Дмитрий Сурьянинов

Сами заСтРойщики оСознАюТ, чТо иХ проекТы без инФрАСТрУкТУры иМеюТ риСки



история Сама-ры производит удивительное впечатление: как будто ме-няются толь-ко цифры в датах. Мно-

гое мы унаследовали из прошлого с поразительной точностью. Визиты царя как толчок к развитию города, выполнение генпланов, точечная и самовольная застройка, необходи-мость частно-государственного пар-тнерства для строительства инфра-структуры, промзоны на волжских берегах... Одни сложные градострои-тельные задачи сегодняшнего дня родились 100 лет назад, другие - в середине XX века. Зато, как отмеча-ют историки-архитекторы, отсут-ствием пробок в исторической части города мы тоже обязаны городским властям еще XIX века. «Поступатель-ное развитие Самары и относитель-но хорошее ее функционирование в настоящее время стало возможным благодаря правильным градострои-тельным решениям, заложенным в генеральные планы развития еще в начале 19 века, - считает заведую-щий кафедрой «Архитектура» СГАСУ, профессор, кандидат архитектуры, советник РААСН Виталий Самогоров. – Потом сыграли свою роль и бурное промышленное развитие на рубеже 19-20 веков, и планы индустриаль-ного развития первых пятилеток, и реализация идей генплана 1937 года». «Дело» проследило историю пространственного события Самары, связав ее с основными экономиче-скими и политическими событиями в регионе.

ЗаКлаДКа КаМняОснованная повелением царя Алек-сея Михайловича в 1645 году Самара получила свой первый генеральный план развития в 1782 году. Соглас-но высочайшему решению, согласо-ванному на самом высшем уровне Петром Первым, предусмотрено было многое: например, купеческие дома должны были строиться исключи-тельно с лавками, а фасады – утверж-даться губернатором.

В то время план Самары пред-ставлял собой простейшую сетку кварталов в прямоугольнике, развер-нутом под небольшим углом к рекам Волга и Самара. «Это было револю-ционное градостроительное событие, определившее вектор планировочного развития Самары вплоть до настоя-щего времени, - отмечает Виталий Самогоров. - Появились улицы и пло-щади, соответствовавшие передовым архитектурно-градостроительн ым представлениям. Внутриквартальная организация застройки велась по прин-ципу деления кварталов на городские усадьбы, и более чем 200-летнее раз-витие Самары в условиях социально-экономических перемен подтвержда-ет эффективность такой планировки». Кварталы застраивались одно- и

двухэтажными домами на каменных фундаментах.

Поворотным моментом в разви-тии города становится открытие в 1846 году парового судоходства по Волге. В 1851 году в Самаре живет уже больше 15 тыс. человек. В 1888 году запускают-ся Самаро-Златоустовская железнодо-

стаРость и РаДость

оТСУТСТВиеМ пРобок в ЦентРе гоРода Мы обязАны ВлАСТи xix ВекА

история самары легКо объясняет многиеиз сегодняшних проблем города. можно ли найтив ней их решения?






Коллаж телеГа Машина

рожная линия и мост через реку Сама-ра, что дает новый толчок к развитию. Значительно расширяется география торговли, которая надолго становится основой экономики Самары и опреде-ляет весь уклад городской жизни. Удоб-ная транспортная развязка привлекает крупных промышленников, и к концу XIX века в городе насчитывается уже 70 заводов и фабрик.

Однако несмотря на активное эко-номическое развитие, Самара представ-ляет собой «плачевное зрелище», как писал вновь прибывший в город губер-натор Петр Алабин. В городе нет осве-щения и канализации. Кожевенные за-воды выше по течению Волги сливают в

нее ядовитые отходы; во дворах годами накапливается мусор, а тот, что все-таки вывозится, складируется в оврагах или, зимой, на льду Волги и Самары. Дно рек покрывается слоем тонущих нечистот, ассенизаторские бочки возят по городу открытыми и вываливают на окраинах где придется. Останки животных на примитивных бойнях не ликвидируют-ся, и при ветре на город его заполняет запах разложения. Лужи на некоторых улицах не засыхают все лето, представ-ляя собой навозные болота; в дополне-ние весь город покрыт пылью. Тем не менее, Самара готова к переменам. В 1887 году в ней появляются драматиче-ский театр и телефонная станция.

1890-1920 ГоДы. на Рубеже ВеКоВК XX веку в Самаре полным ходом идет строительство современной ин-фраструктуры. В 1899 году в Самару по приглашению губернатора Петра Алабина приезжает молодой архитек-тор Александр Щербачев, он строит и проектирует более 100 зданий, во многом определивших облик города. В 1892 году около современного речного вокзала начинается строительство ка-менной набережной. Самара выраста-ет в крупный торгово-промышленный транспортный и административный центр. В 1897 году в городе живет уже






почти 100 тыс. человек. В 1897 году самарская пристань закончена, став, по признанию современников, лучшей на Волге. Самарский речпорт обслу-живал в год около 2400 судов. В 1900 году в Самаре запущена первая элек-тростанция. По городу ходит первый общественный транспорт – конная железная дорога. Принять решение о переходе на трамвайное сообщение не давали состоятельные лоббисты - владельцы «конки». Город смог начать переход на трамвайное сообщение только в 1915 году. Одновременно из-дается указ о запрете строительства деревянных домов в черте города, что становится толчком к строительству

интересных архитектурных зданий в центральной части Самары. В ар-хитектуре начинается разворот от классицизма к модерну. Стоимость земельных участков на магистраль-ных улицах растет, в результате на них появляются узкие фасады, а основные части зданий разворачиваются внутрь квартала.

Русско-японская война 1904 года показывает общую техническую от-сталость России. Железная дорога в Сибирь и на Дальний Восток, прохо-дившая через Самару, не подготов-лена к массовым воинским перевоз-кам. В 1906 году начинаются работы по реконструкции путей, строитель-

ству новых разъездов и развитию всех станций. В Самаре строится желез-нодорожное депо. Военные действия демонстрируют и отставание по во-оружению. На деньги правительства начинается строительство трубочного завода (позже - «ЗиМ»), который про-изводит взрыватели и артиллерийские снаряды. К северо-востоку от него на-чинает формироваться крупный жи-лой массив – рабочий поселок. Однако с градостроительной точки зрения ме-сто для завода выбрано крайне неудач-но. Завод изолирует дачную застройку вдоль береговой полосы и в дальней-шем мешает развиваться жилой город-ской застройке вдоль Волги.




на памятЬпочтана ленинградскойсохранилась такой толькона открытках



гоРод бУдетТак выравнивалиплощадкупод строительство зданий в Самаре

«Вся история развития самарского старого центра подводила к тому, что-бы территория ЗиМа стала серьезным транспортным узлом и организовала серьезное общественное простран-ство, - отмечает архитектор, профес-сор СГАСУ Сергей Малахов. - Старый город двигался от Хлебной площади к площади Революции, потом через Красноармейскую к площади Куйбы-шева и Самарской площади. Следую-щей важной точкой должна была бы стать территория бывшего ЗиМа».

В Самаре еще действует градостро-ительный план 1853 года, близлежащие к заводу территории в нем не учтены, и на них начинается никем не регулируемая застройка. К тому же берег Волги в основном ис-пользуется для обслуживания речного транспорта, и уникальные волжские склоны не включаются в градострои-тельную ткань города.

«Самара, как и большинство про-мышленных городов, на рубеже 19-20 веков переживала бурный экономи-ческий подъем, - говорит Виталий Самогоров. – Это был центр Поволжья по переработке сельскохозяйствен-ной продукции. Тот факт, что сейчас промышленные предприятия оказа-лись окружены городской застройкой и размещены вдоль Волги, Самары и железной дороги, было абсолютно закономерным. Это характерно для большинства российских городов, переживших промышленный бум. В результате город получил исторически сложившуюся промышленную зону на «Стрелке», а также несколько крупных военных заводов, расположенных в го-родской застройке, удобных с позиции их связей с рабочими поселками».

История продолжается в 1914 году,

когда на военные заводы в Самаре приезжают массы военнообязанных сельских жителей, которых работа на предприятиях военной промышлен-ности освобождает от участия в во-енных действий. В 1914 году населе-ние Самары составляет около 170 тыс. человек, в 1917 году - 250 тыс. Интен-сивное капитальное строительство многоэтажных зданий сокращается, зато бурно расползаются одноэтажные поселки (Рабочий и Железнодорож-ный поселки). Район Постникова овра-га, поселок Новый Оренбург (район каменоломни) и Кавказ (Запанской) становятся районами самовольной застройки. Сейчас они местами вы-глядят совершенно так же, как сто лет назад.

После Октябрьской революции промышленный подъем переходит в стремительное падение. Зато рабочий люд с окраин переселяется в централь-ные, относительно благоустроенные дома буржуазии. Но и этот жилой фонд уже основательно изношен. В 1920 году в Самаре числится 176 тыс. жителей, три четверти из которых

проживают в деревянных постройках без фундамента. Почти четверть домов находились на грани разрушения.

ПРоМышленный буМОчередной рывок Самара совершила в 1925-27 годах, когда все фабрики и заводы, действующие до революции, восстанавливаются и перепрофилиру-ются под гражданские нужды. Строит-ся управление Самара-Златоустовской железной дороги, что приводит к пере-устройству привокзальной площади, прежде окруженной кладбищами и культовыми постройками. В 1930 году начинается строительство заводов КИНАП, толерубероидного, карбюра-торного (КАТЭК), «Автотрактороде-таль» (завод клапанов), Самарского железнодорожного ремонтного завода (Сажерез – на его площадке потом от-кроется 9 ГПЗ), Мясоперерабатываю-щего комбината.

Строительство новых промышлен-ных объектов сопровождается строи-тельством рядом жилых поселков, масштабным и бессистемным. В 1929






СадУ ЦвеСтЬВ 30-50-е годы Самарастановитсяиндустриальным центром




году принимается первая «советская» схема «по рациональному переустрой-ству города» сроком на 30 лет. Прояв-ляются очевидные недостатки выбора площадок под производство, в частно-сти, «Автотрактородеталь» и карбюра-торный завод быстро оказываются в центре жилой застройки.

Самара – столица губернии, по-является необходимость строительства новых официальных зданий. Откры-вается Дом промышленности, почти одновременно строится Дом социали-стического сельского хозяйства. В 1932 году возводится здание штаба ПРиВО на Театральной площади. Это яркие со-оружения, определяющие дальнейшую планировочную структуру прилегаю-щих территорий.

В 1936 году в Самарской области обнаруживается промышленная нефть, в это же время начинается проектиро-вание гидроузла на Волге. Сдается но-вый многоуровневый речной вокзал. В рамках программы по обустройству береговой линии Волги в 1932 году от-

крывается Загородный парк. Дальше в плане – благоустройство

набережной, задача не из простых, так как вся территория занята заводами. Город получает имя Куйбышев, при-нимается генплан, в котором собраны и проанализированы все городские поселки. Оказывается, что в городе расположены девять разрозненных районов с общим числом жителей около 300 тыс. Значительная часть промышленных предприятий рас-полагается по берегу Волги, сообще-ние между районами осуществляется трамвайными маршрутами. В конце 30-х годов строится Безымянская ТЭЦ. Под проект строительства ГЭС в ство-ре Сокольих гор (отложенный и после войны перенесенный в Ставрополь) в этот район прокладывается ж/д ветка на стрелку Сока и Волги. Вводятся в эксплуатацию киркомбинат, дерево-обрабатывающий комбинат в Копте-вом овраге, построены поселок Управ-ленческий и Мехзавод.

Население продолжает расти, в

1940 году в Куйбышеве насчитывает-ся уже 410 тыс. человек. В 1937 году принимается генплан «Большой Куй-бышев», по которому запланировано строительство нескольких оборонных заводов. Из них до войны строятся два моторостроительных завода и самоле-тостроительный, а во время эвакуации еще несколько предприятий размеща-ются в Куйбышеве по плану 1937 года. Используется также площадка для спроектированного автозавода грузо-вой техники.

«Благодаря прогрессивной схе-ме профессора Се-менова город полу-чил развитие вдоль водораздела рек Волги и Самарки, в северо-восточном

направлении, - отмечает Самого-ров. - Согласно генплану 1937 года, городская и промышленная застрой-ка развивались параллельно. Жилье – вдоль Волги, промышленность – вдоль железной дороги. Это обеспечило достаточно бесконфликтное сосуще-ствование промышленности и города и оставляло возможность для даль-нейшего роста в северо-восточном направлении вплоть до наших дней. Этим же генпланом была заложена важнейшая градостроительная идея – транспортная магистраль, получившая название в дальнейшем проспект Кар-ла Маркса и оставшаяся «недореализо-ванной» до настоящего времени».

Промышленный рост в городе по-ставил во главу угла производствен-ные нужды, продуктивность и удоб-ство. Жилая застройка велась рядом с предприятиями, где работали горожа-не. Но предприятия, а соответствен-но, и новые поселки располагались далеко друг от друга, их приходилось связывать между собой дорогами. Это



привело к транспортному коллапсу в наши дни.

«Самара стала заложником своего славного промышленного прошлого. С ликвидацией промышленности мы по-лучили густонаселенные отдаленные спальные районы, из которых массы движутся в центр города - ядро при-тяжения трудоспособного населения. Эффективность улично-дорожной сети не на высоте, а новые улицы и развяз-ки, которые были заложены еще аж в генплане 87-го года, так и не построе-ны», - сокрушается самарский архитек-тор Алексей Белоногов.

яДеРный ПоДхоДК началу Великой Отечественной войны все гражданские заводы пере-ходят на военное производство. Уже в первые месяцы после начала боев на фронте в Куйбышеве размещается 40 эвакуированных предприятий. Стро-ится бункер Сталина.

В начале 1942 года в Куйбышеве находится 529 тыс. человек. В конце 1941 года переезжают два оборонных предприятия из Тулы, впоследствии они образуют завод «Металлист». В 1942 году в Куйбышеве запускаются троллейбусы. В 1943 году восстанавли-ваются разобранные на дрова пави-льоны Загородного парка, открывают-ся парки в Кировском районе, детский городской парк на месте бывшей спор-тивной площадки мукомольного заво-да. В северо-восточной части города строятся новые районы: Кировский, Молотовский (Советский) и Сталин-ский (Октябрьский). В последующие годы именно эти районы станут ядром города. В 1943 году в Куйбышеве про-живает 640 тыс. чел. Учитывая, что город за 1,5 года принял в себя более четверти миллиона человек, вопрос с жильем стоит очень остро. Спешно застраивается Безымянка, в основ-

ном каркасно-засыпными бараками. В целях экономии строятся в основном одно-двухэтажные здания, но вста-ют они строго по генплану 1937 года, с объектами инфраструктуры и даже озеленением. В 1943 году начинается строительство нефтеперерабатываю-щего завода на ж/д станции Кряж, а вместе с ним застройка нового района на левом берегу реки Самары. В 1944

году работники эвакуированных пред-приятий начинают возвращаться до-мой, что приводит к сокращению чис-ленности города до 560 тыс. чел.

В период 1948-1950 годов активно развиваются речные грузоперевозки. В устье Сухой Самарки строится су-доремонтный завод и при нем рабо-чий поселок. Кряж включают в состав города. Начинаются подготовитель-ные работы по строительству автомо-бильного моста через Самару. За годы войны площадь Кубышева выросла в 2 раза, появились новые кварталы на Кряже, в поселке Мехзавод, в районе завода Катэк и подшипникового заво-да. В соответствии с генпланом на 4-ю пятилетку (1945-1950 гг.) запланиро-вано существенное изменение облика города за счет архитектурного преоб-разования наиболее важных стержне-вых магистралей. В старом городе это ул. Красноармейская – главная ком-

позиционная ось города. Начинается планирование новой магистрали –ул. Ново-Садовой.

«Естественно, что «ядерное» раз-витие отражало закономерности развития градоформирующих произ-водств Самары, - подчеркивает Вита-лий Самогоров. - Четыре крупнейшие промышленные зоны определили на-правления роста жилья и обслуживаю-щей их общественной инфраструкту-ры на долгие годы вперед».

ЭПоха «хРущеВоК»На пятую пятилетку в Куйбышеве за-планировано строительство крупней-шего в Европе завода дюралюминия и прокатной продукции. Для него от-водится площадка в северо-восточной части Безымянки. По генплану 1940-1945 годов эта территория предна-значена для коттеджной застройки, однако металлургический завод и построенная впоследствии Куйбы-шевская ТЭЦ сделали невозможным естественное развитие города в том направлении, и по сути, взяли Безы-мянку в промышленное кольцо, резко ухудшив условия жизни в этом районе.

Стало понятно, что существую-щий генплан морально устарел, и в 1949 году началась разработка нового документа. Обновленный градострои-тельный документ имел обоснования вариантов застройки с перспективой до 1965 года. Территории развития Куйбышева проектировались в северо-восточном направлении вдоль улицы Ново-Сызранской (Карла Маркса), за-стройка велась в сторону Безымянки. При этом волжский склон оставался лесопарковой полосой. В системе глав-ных магистралей начинают прослежи-ваться три луча, которые и составляют затем транспортный костяк города: Ново-Сызранская (Карла Маркса),

тысяЧ ЧелоВеК приеХАли В кУйбышеВ Во ВреМя Войны

250






Семейкинское шоссе (Московское шоссе) и Черновское шоссе (Гагари-на). По плану транзитное движение выносится за пределы жилых райо-нов на обводную магистраль. Задачей первоочередного порядка является строительство автогужевого моста че-рез Самару, а также устройство набе-режной от речпорта до завода КИНАП. Городская застройка в 50-е годы ве-дется по 3 направлениям: массово по магистральным улицам в Кировском и Советском районах (Победа, Свободы, Вольская, Физкультурная, Юных пио-неров, Ставропольская, территория бывшего аэродрома ДОСААФ на Туха-чевского), точечно – в старом городе со сносом ветхого фонда. Всюду вырас-тают ряды «хрущоб». В 1957 году начи-нается строительство аэровокзала.

Застройка следующего десяти-летия 60-70 годов – это массовость и повышение этажности. Основной структурой застройки становятся микрорайоны между магистральными улицами с предприятиями обслужи-вания в центре (Мичуринский жилой район). В 1961 году завершается стро-ительство второй очереди набережной - от Ярмарочной до завода КИНАП. Этот период - застройка связующих районов между ядрами притяжения населения в городе. Оно продолжа-ет расти и к 1963 году составляет 881 тыс. человек. В 1969 году начинается проектирование метро – расползание города и вынужденная постоянная ми-грация рабочей силы в промзону ста-новится проблемой. Сносится частный сектор на Ново-Садовой и Осипенко, где прокладывается магистраль.

«Прогрессивный градостроитель-ный характер, в результате которого город получил большое число капи-тальных, индустриально изготовлен-ных жилых зданий, снял острейшую

проблему дефицита жилья, - напоми-нает Самогоров. - Как правило, новые планировочные единицы – укрупнен-ные кварталы, микрорайоны, имели гуманный масштаб, достаточно хоро-шее благоустройство, социальную ин-фраструктуру и профессионально ре-шенную архитектуру, которая на фоне архитектурно-градостроительных преобразований Самары последних двадцати лет представляется как про-грессивная».

Решения по нормативам жилья, принятые в 50-х годах, задали вектор строительства на последующие 70 лет и, видимо, останутся с нами еще надолго. Квартиры площадью 30-40 метров с потолками меньше 3 метров активно строятся и сейчас.

наше ВсеВ начале 80-х рассматривается воз-можность прокладки набережной вплоть до Лысой горы (Студеный овраг). Серьезной проблемой Куйбы-шева становится транспорт - сказыва-ется однополюсное размещение пром-зоны, причем попытки решить эту проблему увеличением числа единиц общественного транспорта не дают эффекта. Все равно куйбышевцы едут в трамвае на работу по полтора часа. В мае 1980 года утверждается план стро-ительства первой очереди Куйбышев-ского метро, в 1987 году она, в составе четырех станций, запускается.

В 1981 году в Куйбышеве живут 1,24 млн человек – результат взрывно-го роста рождаемости в 70-х. В 1985 году новый градостроительный план, рассчитанный до 2005 года, предпо-лагает рост площади Куйбышева на 50% и население в 1,7 млн человек, на каждого из которых приходит-ся 18 кв. м жилплощади. С 1985 по 1990 год застраиваются микрорайоны

«Солнечный», «Приволжский» и «Ип-подром».

Развал Советского Союза и глу-бокий экономический кризис ставят крест на градостроительных планах. В конце 90-х численность населения города снижается до 1,165 млн чело-век. Промышленность стагнирует, за-крываются десятки заводов, фабрик и НИИ, часть из которых перепрофили-руется в торговые и офисные центры. Некоторые здания пустуют годами. Промышленная ось, на одном конце которой стояли 4 ГПЗ и ЗиМ, а на дру-гом – безымянские заводы, слабеет и расплывается. Но город быстро пере-

подРаСтаетСамара меняет свою этажность






страивается, растет сфера торговли и услуг.

В начале «нулевых» начинается экономический рост, в Самаре фор-мируется новый «деловой центр». В 2005-06 годах разрабатывается новый генплан города. В нем фикси-руется «новый городской порядок»: «старый город заполняют транспорт-ные потоки, прибывающие с осталь-ных территорий города, превышаю-щих площадь исторической зоны в десятки раз... на территории города - новые фокусы притяжения, ареалы локализации учреждений и пред-приятий среднего и малого бизнеса,

трансформирующие сложившуюся систему пассажиропотоков, увели-чивающие нагрузку на транспорт». Продолжается строительство метро, но его функция меняется – вместо перевозки рабочих масс от дома до завода оно теперь должно выполнять роль транспортного перевалочного хребта, к которому прицеплены раз-нообразные маршруты наземного общественного транспорта.

В рамках программы по пересе-лению жителей из ветхих домов – а заодно и из престижного центра – разрабатываются планы застройки Самарского Заречья. Их реализация,

однако, откладывается. Коммерческо-го капитала хватает только на строи-тельство отдельных домов. И только в начале 2010-х годов его накапливает-ся достаточно для строительства но-вых микрорайонов на окраинах. Рост благосостояния горожан приводит к росту числа автомобилей на душу на-селения: в 2004 году это 194 автомо-биля на 1000 человек, в 2014 - 334. Самару заполняют пробки.

«Предыдущие поколения руково-дителей, градостроителей и архитек-торов заложили серьезный потенциал в планировочной структуре города, - подводит итоги экскурсу в историю Самары Самогоров. – Но он недо-статочно изучен и раскрыт. Мы так и не нашли принципы и подходы к застройке важнейшей части города – исторического центра, не вырабо-тали механизмы экономически эф-фективного и в то же время адекват-ного архитектурного вмешательства в исторические кварталы. Похожие процессы наблюдаются и в других районах города, в районах военной застройки, «хрущевок», застройки пе-риода советского модернизма 1970-х годов, в которых при их повторном освоении не учитываются масштаб среды, характерные признаки морфо-логии застройки, материалы, их сло-жившийся архитектурный облик».

Сергей Малахов выражается куда жестче: «Самара относится к одной из самых консервативных и отсталых территорий страны, где очень жестко регулируются лоббистские програм-мы взаимодействия власти и бизне-са. И мало кто обращает внимания на долгосрочную стратегию развития города».

- Полина Ермалюк






ПРеКРасноепланирование

ДалеКостратегия самары: светлое будущеес неясными перспеКтивами. КаКие дали зовут мегаполис?

стоит ли размышлять о будущем Самары? Кому-то этот вопрос покажется надуман-ным. Казалось бы, тема избитая и закры-тая: еще в прошлом году город вроде бы

нашел ответы на все вопросы, приняв стратегию комплексного развития до далекого 2025 года. Вместе с генпланом этот увесистый труд неглупых людей, пожалуй, должен обрисовывать вполне чистую линию горизонта с понятными перспективами. Однако не все так про-сто и красиво. В целях, подцелях, систе-мах, подсистемах стратегии и ворохе банальностей разбиралось «Дело».

ПРофессия - ГоРожанин«Соблюдать баланс интересов в городе можно только тогда, когда заинтересо-ванные стороны начинают совместную работу на ранних этапах, а не когда одни уже все нарисовали и пытаются убедить других в том, что это хорошо, - говорит эксперт по средовому марке-

тингу, преподаватель Высшей школы экономики Константин Гаранин. - Чем раньше начинается диалог инвесторов, властей, жителей, активистов, экспер-тов, чем больше они друг с другом гово-рят, тем лучше получаются решения».

До конца нулевых в Самаре не было механизма общественного обсуждения городских проблем, и только при раз-работке генплана в 2006 году начался

большинСТВо ФАкТороВ, ВАжныХ Для САМАры, СейЧаС негативны



какой-то диалог – генплан разбирали по косточкам на общественных слуша-ниях. Это не очень эффективный меха-низм, но другого в мэрии не было. При стартовавшей в 2011 году разработке стратегии города подход взяли тот же, но масштабнее - придумали новую тех-нологию «стратегирования» с опросами горожан, сбором инициативных групп и списком из нескольких десятков экс-пертов.

Для отличия от «традиционных» муниципальных стратегий, результат нового подхода назвали «живой стра-тегией развития города» - солидно и загадочно. «Использовался ряд форма-тов: экспертная разработка, публичные обсуждения с горожанами в ходе пяти

стратегических сессий, межсессионная работа 10 инициативных групп, опро-сы населения и виртуальное общение со всеми заинтересованными лицами через интернет-сайт www.Samara2025.ru», - объясняют разработчики страте-гии из компании «УРБЭКС-Развитие». Правда, сами себя они называют консультантами, а настоящими раз-работчиками - «профессиональных горожан», участников инициативных профессиональных групп по направле-ниям развития Самары.

Значимость этих людей в стра-тегии оценивается весьма высоко, особенно в 10-летней перспективе. Они - «креативные субъекты создания новой городской реальности», которые будут способствовать «формированию пост-индустриального города». Более того, деятельность «профессиональных горожан» предполагалось перевести на постоянную основу, ведь «страте-гирование – это непрерывный про-цесс «переплавки» текущего осознания ситуации в будущие возможности раз-вития».

В итоговых выводах стратегии ра-зобраться нелегко. Многостраничный «талмуд» формирует «миссию» и «ге-неральную цель» Самары. Первое по-нятие включает «создание комфортной жизни и деятельности горожан во всех ее территориальных «локальностях», а также формирование креативных городских площадок, способствующих раскрытию созидательного потенциа-ла горожан». Второе подразумевает «концентрацию необходимых ресурсов на прорывных направлениях разви-тия» и превращение Самары в «креа-тивную проектную площадку примене-ния постиндустриальных технологий и зону активного взаимодействия инно-ваторов» при «удержании баланса про-изводственного потенциала прошлых лет и тенденций постиндустриального развития». Как перевести это со стра-тегического языка на русский?

Нынешние приоритеты жителей Самары в отношении имиджа горо-да к 2025 году исследовал Самарский областной фонд социальных исследо-ваний, и они оказались распределены следующим образом: 1) чистый, 2) современный, 3) динамичный, 4) бога-тый, 5) красивый, 6) досугово разви-тый, 7) открытый, 8) безопасный.

Похоже, что эта самоидентифика-ция выражает стратегические цели Са-мары конкретнее, чем довольно рыхло

сформулированные в ее стратегии «миссия» и «генеральная цель».

По словам одного из «консультан-тов» стратегии, директора МБУ «Агент-ство экономического развития» Алексея Ляхова, стратегия содержит не клас-сический отраслевой набор того, «что нужно улучшить», а скорее, перечень того, «что необходимо делать». Он по-ясняет различия, сравнивая с действия-ми армии в мирное и военное время. Отраслевой подход в армии отвечал бы на вопросы «Сколько нам нужно про-изводить вооружения?», «Какие нужно готовить кадры?». В военное время необходимо прежде всего отвечать на вопросы «В каком месте фронта удар бу-дет наиболее эффективными?», «Какую избрать тактику атакующих или оборо-няющих действий?». Дав ответы на эти вопросы, можно формулировать планы и мобилизации, и модернизации, кото-рые позволят достичь целей меньшими ресурсами. У каждого раздела страте-гии есть цели высших уровней, которые трансформируют в конкретные меро-приятия на 5-7-летний период. Они будут прописаны в муниципальных программах, которые разработают по каждому направлению. Разработкой та-ких программ в городе еще не занима-лись, поэтому сейчас авторы стратегии определяют порядок разработки про-грамм, порядок участия потенциаль-ных стратегических партнеров, порядок взаимодействия со стратегическими инициативами.

оттолКнуВшись от аналиЗаАналитика, позиционирующая стар-товую точку на траектории развития, как правило, наиболее глубоко разра-ботанная часть любого стратегическо-го документа. Не исключение и «живая стратегия» Самары, где ситуации, сло-жившейся в городе, посвящены десятки страниц.

Из приведенных авторами страте-гии данных следует нерадостный вы-вод о том, что уже к 2010 году в Самаре сформировались значения экономи-ческих показателей на среднем уров-не; при этом показатели, отражающие уровень жизни и социальные характе-ристики, снизились до 12 места из 14 референтных городов. По большинству показателей, характеризующих уровень социального развития, конкурентоспо-собность Самары останется на уровне нижней трети референтных городов.


мой двоР необходимость развития урболокальностей - важнейший вывод стратегии Самары

Самыми существенными для раз-вития Самары факторами признаны ме-стоположение города и экология терри-тории. То есть вывод тот же, к которому мы обычно приходим на посиделках с приезжими гостями: «В Самаре хорошо» благодаря близости к природе, это надо ценить и сохранять.

Наиболее негативную тенден-цию имеют индикаторы комфортно-сти проживания человека – «Социум» и «Уровень жизни», что сулит Самаре проигрыш в конкуренции за квалифи-цированный человеческий капитал, значимость которого в муниципальном развитии будет интенсивно расти. Кос-венно неприятный тренд подтвержда-ют данные об уменьшении в Самарской области числа лиц с высшим образова-нием.

Большинство факторов, важных для Самары, имеют негативные значения и вполне очевидны. По графикам возмож-

ностей (+) и ограничений (-) в разных сферах видно, что везде развитие Сама-ры тормозится. То есть текущая транс-портная ситуация, например, не помо-гает, а мешает росту экономики.

Больше всего мешают развитию инфраструктурные проблемы (в инже-нерных сетях, ЖКХ и на транспорте), несовершенство системы управления городом, кризисные явления в демогра-фии (в частности, сокращение числен-ности трудоспособного населения, отток квалифицированных кадров и приток низкоквалифицированных мигрантов) и деградация природной составляющей городской среды (деревьев, газонов, водоемов). При этом экологический и транспортный факторы - самые чувстви-тельные: даже незначительные измене-ния дают ощутимый эффект для страте-гического развития Самары.

Практическая ценность этого ана-лиза в том, что он выделяет факторы

с большим разрывом между высоким баллом негативного влияния и низ-ким баллом позитивного. Эти факторы максимально сдерживают потенциал для развития Самары, и требуют наи-большего внимания. Из этого можно делать выводы о важнейших направле-ниях деятельности властей: транспорт, благоустройство и озеленение, инфра-структура. Однако поскольку управлен-ческий фактор тоже тормозит развитие, круг замыкается. Увы.

МаяКи и МелиПространственного и территори-ального развития Самары касаются сразу несколько сфер, описываемых в стратегии-2025: территориально-земельный комплекс; экология, при-родные условия и ресурсы; транспорт и логистика.

Самые существенные внутрен-ние ограничения (7,25 из 10 баллов), согласно выводу авторов документа, во многом следствие территориально-пространственной организации Сама-ры. Это «ограниченность территориаль-ного роста реками Волгой и Самарой; разорванность городской застройки при наличии значительного количества ветхого, аварийного и недостроенного

не плАн УлУчшения жизни, А ВырАбоТкА эффективных РеШений


жилья; очаговая хаотичная застройка при отсутствии последовательной гра-достроительной политики».

Среди внутренних экологических возможностей – разнообразие рельефа и ландшафтов, наличие открытых во-дных ресурсов (река Волга и другие реки и водоемы), лесной массив в границах Самары.

Сфера транспорта и логистики – одна из самых значимых для Самары – ее внутренние и внешние возможности и ограничения оценены экспертами высо-ко и сбалансированно. Внешний потен-циал развития характеризуется самой высокой оценкой (7,61) и обусловлен выгодным расположением Самары на международных транспортных путях с наличием различных видов транспорта – автомобильного, железнодорожного, авиационного, речного, трубопроводно-го. Внутренние возможности транспорт-ной сферы Самары (7,27) заключаются в наличии развитой улично-дорожной сети и системы муниципального транс-порта, обеспечивающих транспортную связность всех территорий города, что усиливается возможностью использова-ния железнодорожного и водного транс-порта в черте города и перспективой создания городского рельсового каркаса с усилением интеграции метро в общий транспортный комплекс Самары.

Внутренние ограничения (7,48) связаны с недостаточной пропускной способностью улично-дорожной сети, низким качеством дорожного покры-тия, нехваткой паркингов, неоптималь-

ным расположением и недостаточной протяженностью линий метро, износом подвижного состава муниципального транспорта, разобщенностью систем управления городским пассажирским транспортом и организации дорожного движения.

КаПитан оЧеВиДностьна ВахтеКуда стремится Самара и как она может выглядеть к 2025 году?

«Необходима стратегия простран-ственного развития, то есть «привязка» деятельностных стратегических целей к конкретным территориям»,- отмечает Алексей Ляхов.

Пока же на вопрос «как оно будет» более-менее отвечает «дерево целей» - «развертка» генеральной цели по каждому направлению по несколь-ким уровням. Цели первого уровня пространственного развития Самары – «преобразовать Самару, город ин-дустриальных производств, в комфорт-ный для жизни большой город, состоя-щий из сложившихся городских «ядер» и местностей и являющийся составной частью полицентрической Самарско-Тольяттинской агломерации». Цели второго и третьего уровней конкретнее описывают идею поддержки урболо-кальностей - то есть повышения градуса любви горожан не столько к городу в целом, сколько к своему двору и району, а также сохранения контраста между правым и левым берегами Волги.

«Самое важное - развитие обще-ственных территорий и сохранение уникальности Самары, связанной с сочетанием в ней урбанизированных районов и зеленого Заволжья. Важ-но, чтобы оно сохраняло естественные природные ландшафты. Не нужно в черте города строить мосты и массо-во осваивать правый берег», - объяс-няет декан факультета дизайна СГАСУ Светлана Малышева, которая при раз-работке стратегии возглавляла группу по пространственному развитию. По ее мнению, строительство канатной дороги сделало бы правый берег более доступным для горожан и туристов, а в Самаре нужно заниматься развитием локальных центров – центральных улиц районов.

Другое большое направление – раз-витие самарско-тольяттинской агломе-рации и транспорта. Тут и создание ско-ростных магистралей, и строительство мостов, и конечно, инновации в сфере транспорта. В общем, могучий вывод: сделать так, чтобы с транспортом в Са-маре все было хорошо.

Эксперты без удовольствия прини-мают упреки в банальности. «Стратегия развития - не план по улучшению жиз-

За Все хоРошееПо данным исследования СОФСИ, для самарцев главное, чтобы их город был:

12345678

ЧистыМ

соВРеМенныМ

ДинаМиЧныМ

боГатыМ

КРасиВыМ

ДосуГоВо РаЗВитыМ

отКРытыМ

беЗоПасныМ

Источники: данные СОФСИ

ГРани ВоЗМожноГоЭкспертная оценка значимости факторов развития Самары по 10-балльной шкале

Источник: «Стратегия комплексного развития городского округа Самара на период до 2025 года»



тяжелая Работаждет публичное креативноепространствов Самаре

СТрАТеГию ГороДА приДеТСя ВпиСыВАТь В облаСтнУю СтРатегию

ни, - уверяет Алексей Ляхов.- Если стра-тегию понимать как «концентрацию ре-сурсов на главном направлении удара», то это работа по выработке самых эф-фективных решений, чтобы результат от их внедрения был принципиально иным. Не отремонтировать столько-то кв. м жилья, км коммуникаций и дорог, а «реализовано столько-то проектов, направленных на развитие города, по-лучены такие-то результаты».

Директор Некоммерческого пар-тнерства «Геоинформспутник» (раз-работчик геопор-тала Самарской области) Андрей Чернов участвует в работе общественно-муниципальных групп по реализа-ции стратегии-2025. Он видит будущее Самары в контексте стратегии не как территорию с кон-кретными застроенными районами и возведенными дорогами, а как эффек-тивное пространство, в котором у жи-телей много возможностей и вариантов жилья, работы, досуга, много разных видов общественного и личного про-странства, реализовано разделение ответственности за эти пространства между властями и собственниками. Самым оптимальным видом освоения города он считает кварталы небольших размеров с высокоплотной среднеэтаж-ной застройкой.

ЭтаПы большоГо ПутиИз текста самарской стратегии явству-ет, что ее реализация – комплекс про-цессов, разворачивающихся во време-ни и пространстве. Чтобы они были понятными и наблюдаемыми не только для профессиональных горожан, но и для обычных жителей, разработано множество индикаторов. Большая их часть носит неколичественный харак-тер, в стратегии нет никаких утверж-дений вроде «здесь будет город-сад». Она планирует процесс: «Осуществлять территориально-пространственную организацию и генеральное планирова-ние Самары как совокупности агломе-рационно связанных городских «ядер».

Более конкретны индикаторы по транспортному направлению. Дости-жение цели «Интегрировать транс-портную систему Самарского узла в Евразийскую транспортную систему»

замеряется количеством проходящих через Самару транспортных коридоров «Запад – Восток» и «Север – Юг», сово-купной площадью складских термина-лов (не менее 90 тыс. кв. м). Прогнози-руются грузооборот (не менее 40% от общего грузооборота на железной до-роге в Приволжском федеральном окру-ге), пассажиропоток по аэропорту Ку-румоч (не менее 10 млн человек в год) и даже время в пути по железной дороге между Самарой и Москвой (максимум восемь часов, но лучше пять).

не КонеЦСтратегия-2025 позиционируется как документ, открытый для уточ-нений и даже для серьезных изме-нений, и механизмы для этого в ней предусмотрены. Возможно, таким изменением должно стать приведе-ние целей и подцелей в соответствие с реальными компетенциями и воз-можностями самарских властей. К примеру, вряд ли они в состоянии так сильно влиять на деятельность частных компаний и на их корпора-тивные стратегии, чтобы обеспечить «инновационно-технологическое развитие производства» и «опере-жающее развитие деловой среды и предпринимательства».

Привлечения региональных, федеральных и частных ресурсов потребуют и другие стратегические направления развития Самары, но эта реальность в нынешнем тексте стратегии отражена слабо даже на уровне методологии. Впрочем, из федерального Закона о стратеги-ческом планировании, принятом в конце июня этого года, вытекает, что муниципальную стратегию, ви-димо, придется вписывать в страте-гию развития Самарской области, а это приведет к серьезным измене-ниям методологии и текста. Только регионально-федеральный проект развития самарско-тольяттинской агломерации (СТА) потребует со-вершенно иного подхода к стратеги-рованию этих городов: в нынешней самарской стратегии СТА упомина-ется, но значимость этого глобально-го проекта выглядит недооцененной.

Постоянное совершенствование стратегических документов – дело трудоемкое и сложное даже с точки зрения его организации. Стоит ли игра свеч? Покажет, видимо, следую-щая стратегия.

- Юрий Сахаров, Юлия Торгашева



По оценкам круп-ных самарских за-стройщиков, при-мерно половина из покупателей квартир платят за них всю сумму сразу, а вторая по-

ловина покупает жилье в ипотеку. Од-нако жители области стали зарабаты-вать меньше, а цены на жилье и ставки по ипотеке и не думают падать. При этом в планах правительства Самар-ской области к 2020 году принимать по 3 млн кв. метров жилья в год. Хватит ли на них покупателей и что делать в условиях, когда кредитоспособность населения снижается?

ПятилетКу За тРи ГоДаПрогнозирование покупательской способности на рынке недвижимо-сти – дело нелегкое. Сложный замес из количества ветхого жилья, демогра-фических трендов, зарплат, состава семьи, предложений на рынке и планов властей по субсидированию социаль-ной инфраструктуры в новых районах выливается у застройщиков в один простой рецепт: строить по кратко-срочным данным спроса. Пока спрос отчетливо превышает предложение. По данным Сбербанка, потребность в жилье в Самаре устойчиво составля-ет около 1,3 млн кв. м. В 2013 году в Самаре было построено 909 кв. метров жилья, ожидания на в 2014 год - 1 млн кв. м. Самара составляет чуть больше половины областного строительного рынка - в 2014 году в Самарской об-ласти должно быть сдано 1,9 млн кв м жилья.

Однако к 2020 году, согласно пла-нам правительства Самарской области, жилья должно сдаваться в полтора раза

больше – 3,2 млн кв. метров в год. Это в 1,5 раза превышает сегодняшние по-требности рынка. Мощный драйвер но-востроек – ипотека. По оценке управ-ляющего самарским филиалом ВТБ24 Дмитрия Лысова, в Самаре примерно 50% ипотечных сделок приходится на готовое жилье и примерно 50% - на новостройки. Этим Самара отличает-ся, например, от Казани, где около 75% ипотечных сделок заключаются на го-товое жилье и только около 25% сделок – на новое.

«Средний ипотечный заемщик в Самаре не старше 35 лет, имеет высшее образование, проживает в Самаре и имеет средний доход порядка 25 тысяч рублей на одного работающего члена семьи», - рассказали «Делу» в Сбербан-ке. По данным Самарского областного фонда жилья и ипотеки, 41% ипотеч-ных кредитов в 2013 году выданы заем-щикам в возрасте 25-30 лет, еще 30% - в возрасте 31-35 лет. Сколько же таких заемщиков, не обеспеченных кредита-ми, еще осталось в Самарской области?

неКоМу РожатьПод возрастные требования банков – от 21 до 45 лет, чтобы выплатить ипо-теку до пенсии – попадают 34% населе-ния Самарской области. Это около 1 млн человек, а поскольку большин-ство из них состоит в браке, то при-мерно 500 тыс. домохозяйств. «Темпы ипотечного кредитования населения

Самарской области очень высокие, - говорит директор ООО «Агентство оценки «Интеллект» Денис Шевяков. – Более 90 тыс. ипотечных креди-тов выдано в области с 2009 по 2014 год. До 2009 года такая статистика не велась, по косвенным признакам их было выдано около 350 тыс. кредитов». Таким образом, более 400 тыс. домо-хозяйств области уже имеют ипотеч-ные кредиты. Их число вряд ли будет увеличиваться – население Самарской области стареет и уменьшается, пусть и ненамного – за 2013 год, например, на 2 тыс. человек, с 3213 тыс. до 3211 тыс. В Самаре сейчас живет 1,17 млн человек. Потеря статуса миллионника городу пока не грозит, хотя некоторые эксперты оценивают ситуацию весьма пессимистично. «В Самаре ожидается глубочайший демографический про-вал, - считает председатель самарской региональной организации Союза архитекторов Юрий Корякин. - Соот-ветственно, застраивать огромные территории дешевым жильем будет бессмысленно. Придет время каче-ственной перестройки города». Ожида-ния снижения численности населения основаны на эхе «демографической ямы» 90-х, когда рождаемость упала вдвое – с 15 рожденных на 1000 насе-ления в 1985 году до 7,5 в 1995, и также ровно вдвое выросла смертность. Сей-час первые обитатели той самой демо-графической ямы заканчивают вузы

ЗастРоиМи ПеРестРоиМхватит ли поКупателей на миллионы Квадратных метров нового жилья?

Тенденции

поД ТребоВАния бАнкоВ по ипоТеке попадают 34% наСеления облаСти



и начинают пополнять ряды кредито-способных заемщиков. «Статус Самары как миллионника будет укрепляться, но за счет административного реше-ния - присоединения к Самаре близле-жащих территорий, - считает социолог из СамГУ Бэла Никитина. - А такие про-екты с доступным жильем, как Коше-лев и Южный город, привлекут в город новых жителей».

Пустой КаРМанДругой фактор – возможное снижение кредитоспособности. Банки на этот счет не беспокоятся. По мнению управ-ляющего самарским филиалом банка ВТБ24 Дмитрия Лысова, в 2014 году рынок ипотечного кредитования со-хранит высокие темпы роста и покажет более 25% прироста. «Кредитоспособ-ность населения далеко не исчерпана», - считает Лысов.

По данным Самарастат, однако, доход населения Самарской области в 2014 год снижается. Среднедушевой показатель составил в 1-м кв. 2014 года 24 тыс. рублей в месяц, что на 24% ниже аналогичного показателя в 2013 году. «Снижение вызвано системными проблемами в ряде отраслей экономи-ки», - уверен Денис Шевяков. Кроме того, что падает доход, из-за роста цен падает объем свободных средств вну-три этого дохода – того, что остается в кармане потенциального заемщика по-сле оплаты необходимых расходов (по-требительской корзины). Если расходы растет быстрее, чем доход, то качество займа ухудшается. По мнению Дениса Шевякова, темпы прироста цен на не-эластичные товары (энергоносители, коммунальные платежи) будут соответ-ствовать уровню инфляции, прогно-зируемой на уровне 6,5-7% в год, а вот цены на продукты питания – обгонять ее и доходить до 9-10%.

жильене В КРеДитНеясность прогнозов численности населения региона и спроса на ипо-течные кредиты наряду с активной миграцией и возможным снижением кредитоспособности делают акту-альной другую проблему, связанную с рынком жилья, - качество аренды. «Одна из проблем новых районов – так называемые «инвестиционные квартиры», в покупку которых жите-ли вкладывают свободные средства,

- отмечает директор НП «Геоинформ-спутник» и участник общественно-муниципальных объединений по реализации Стратегии-2025 Андрей Чернов. - Значительная часть квартир стоят пустые, с черновой отделкой, и далеко не всегда пополняют фонд арендного жилья».

По мнению Дениса Шевякова, именно развитый рынок коммерческой аренды может поддержать застройщи-ков в тех темпах ввода нового жилья, которых требует от них государство. «Государство должно поддержать ры-нок долгосрочной аренды жилья, что-бы застройщики не так сильно, как сегодня, зависели от ипотечной ставки на рынке и кредитоспособности заем-щиков, - рассуждает Шевяков. – Воз-можность не покупать, а арендовать жилье на долгий срок, с юридическим оформлением и ответственным управ-лением со стороны домовладельца может решить множество проблем, в частности, поддержать трудовую ми-грацию, которая является одним из важнейших драйверов развивающейся экономики».

Речь идет не о социальном найме жилья, а о том, чтобы сами застрой-щики могли сдавать в аренду непро-данное жилье. Понятно, что кварти-ру с «черновой отделкой» в аренду не сдашь. Кроме средств на ремонт, за-стройщикам нужны эффективные тех-нологии управления такими активами - сейчас они понемногу отлаживаются

на ТСЖ. По мнению Дениса Шевякова, сейчас развитие коммерческой аренды ограничено целым ворохом право-вых и экономических проблем. Для решения их нужны законодательные инициативы, причем ряд из них может рассматриваться на областном уровне. Например, специальной ставка налога на имущество организации при сдаче в аренду жилья. «Нужна политическая воля власти по усилению экономиче-ских условий такой деятельности», - считает Шевяков. Потребность в таком рынке хорошо иллюстрирует проект строительства арендного жилья, ко-торый сейчас реализует Самарский областной фонд жилья и ипотеки. Раз-говор об этом завели представители промышленных предприятий, которым остро не хватает прозрачного рынка аренды жилья для своих работников. Первыми участниками программы по созданию арендного жилья в регионе станут ОАО Кузнецов, ИТ-парк «Жи-гулевская долина» и Тольяттинская ГКБ 5. Для «Кузнецова» разработан проект жилого дома на 320 квар-тир, который будет построен на За-водском шоссе, на участке СОФЖИ и при 70% финансировании со стороны этой организации. Возможно, обкатка технологии на этом проекте позволит застройщикам и государству обратить на рынок коммерческой аренды более пристальное внимание.

-Алексей Копылов

землипоСеленийВ Самаре и области естьгде строить жилье.будет ли комув нем жить?


Президент ЗАО «ГК «Электрощит» - ТМ Самара» Эрик Бриссе в России 11 лет, у него русская семья и от-личный русский язык.

Но многие идеи управления производством по-прежнему европейские. Некоторые из этих практик хорошо приживаются в России, а некоторые требуют времени. Приходится со-вмещать и искать компромиссы. Зато, глядя на Бриссе, российские сотрудники «Электрощита» особенно отчетливо понимают: карьера в ми-ровом концерне – не фантазия, а реальность для любого специалиста, готового учиться.

- Эрик, вы в Самаре полтора года. При-выкли?

- Да, и мне здесь очень нравится. Мы переехали всей семьей из Екатеринбурга. Моя жена русская, из Кургана, дочь родилась в Екатеринбурге, а крестили мы ее уже здесь, на Красной Глинке. Так что с каждым городом у нас связана целая история. В Самаре все пре-красно – красивый город и природа. Каждое утро по пути на работу я обязательно еду вдоль Волги – это удовольствие, которое доступно далеко не в каждом городе мира. Чувствует-ся влияние и энергия огромной реки. Зимой в Самаре очень красивые горы, атмосфера вполне альпийская – жаль, что я пока не успел покататься здесь на лыжах. Незабываемая на-бережная, где приятно гулять и можно спокой-но отдохнуть.

В таких уникальных городах, как Самара, особенно важно правильно совмещать сосед-ство промышленности, природы и обществен-ных пространств. Компании, которые хотят успешно работать в 21 веке, должны обяза-тельно обращать внимание на экологию, на влияние, которое они оказывают на нее, вне-дрять природосберегающие технологии.

- Как вы решились на переезд в Россию?- Для меня самого это было довольно

неожиданно. Я родился в Париже в мае 1976 года, там же вырос, получил высшее образо-вание и специальность биотехнолога. Работать отправился за границу – сначала в Германию, потом в Италию и Испанию. Я работал в ком-пании Lesaffre – это крупнейший европейский производитель дрожжей. Затем Lesaffre купил три новых завода – два в России и один на Украине. Меня пригласили работать в штаб-квартире компании и курировать направление

Восточной Европы, а через два месяца я по-лучил предложение возглавить производство на заводе в Кургане. Это был интересный вызов и возможность поработать в тогда еще загадочной для меня России, которая впослед-ствии стала мне домом.

Экономика в Европе развивается слож-но, наблюдается стагнация. На этом фоне Lesaffre инвестировала в Россию, покупала заводы – это было совершенно другое ощу-щение. Для меня, 26-летнего, должность директора по производству на российском заводе была огромным шагом в совер-шенно другой мир и большим карьерным ростом, который вряд ли был бы возможен в Европе.

- Как вы себя чувствовали в роли моло-дого директора?

- Сначала нелегко – опыт приходит со временем и при условии, что ты его добыва-ешь. Настоящую ответственность осознаешь, когда понимаешь, что отвечаешь не только за себя, но и за сотрудников предприятия, что действия руководителя влияют на судьбы людей. И иногда приходится сделать сложный выбор, который не может удовлетворить всех. Это был главный урок в этой должности.

- Вы давно в России. Сталкивались с какими-то сложностями как иностранец?

- Я себя давно уже не чувствую чужим - я все сделал, чтобы быть русским! У меня русская семья, я выучил язык и получил вид на жительство. У меня появились русские дру-зья, особенно их много в Кургане. Конечно, в разных странах есть разные сложности, но в России я до сих пор получал больше поддерж-ки, чем трудностей. Я вложил много сил, что-бы разговаривать по-русски - важно уважать культуру того места, где живешь. Мой принцип прост: нельзя приехать в страну и объяснять, что у нас все делается по-другому. Надо при-нять традиции и законы страны. Благодаря семье я смог научиться легко общаться по-русски, и это очень помогает мне в общении с русскими коллегами, клиентами и с органами власти в регионах, где мы работаем.

- Как, по-вашему, Россия меняется?- Я приехал в Россию в конце 2003 года.

Прожил почти пять лет в Кургане, потом в Ека-теринбурге чуть больше четырех лет и теперь живу в Самаре. Я хорошо знаю Курган, Тю-мень, Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский, бывал во Владивостоке, Хабаров-ске, Новосибирске. Все эти города отличаются друг от друга, но у них есть общая черта: постоянные изменения к лучшему. Везде появ-ляется современная инфраструктура, доступны

ЭРиК бРиссе,ЧелоВеК МиРаЛюбого сотрудника ЗАО «ГК «Электрощит» - ТМ Самара» может ждать карьера в «большом Schneider» - как это уже сложилось у их директора

В РОССиия дО Сих пОРпОЛучАЛ бОЛьшепОддеРжКи,чеМ ТРуднОСТей


интернет и любые услуги. поменялось и отно-шение к иностранцам, даже пограничный кон-троль теперь проходится быстрее. екатерин-бург, например, в течение пяти лет изменился так, как раньше трудно было представить.

другое дело – управленческие принципы и практики. Здесь все по-иному. например, в европе широко распространена матричная модель с административными и функциональ-ными линиями управления. В ней люди могут меняться ролями в зависимости от задач, которые нужно решать. В России принята – и ситуация не меняется – строго вертикаль-ная система управления с сильным лидером, который принимает решения и ставит задачи.

Обе системы правильные и, на мой взгляд, равновесие между этими системами - самый эффективный метод управления. Матрица хороша, но часто требуется человек, который примет окончательное решение. например, когда я только пришел на курганский завод, на нем работал очень сильный вертикальный менеджмент. В Lesaffre был другой подход, и я пытался предложить систему совместного принятия решений, но сначала меня не пони-мали – «ты начальник, ты и решай». А мне-то казалось, что для сотрудников это возмож-ность выразить себя, повлиять на положение дел на предприятии. но все требует времени и пути ко взаимному пониманию, позже новая

модель хорошо прижилась и предприятие ста-ло более эффективным.

- Вы несколько лет проработали в Кур-гане, а потом перешли в другую отрасль. Это переход был трудным?

- екатеринбургский завод был единствен-ным в России для европейского энергетиче-ского гиганта Areva, и компания искала руково-дителя, который понимает, что такое Россия, и имеет опыт работы в регионах России. пообщавшись с менеджером из Areva, я сразу понял, что хочу работать с ним, и ни разу не пожалел. Любой переход, любые изменения - дело непростое. по образованию я биотех-нолог, поэтому электротехника не сразу стала


мне близка. Конечно, потребовалось разо-браться в продукции и особенностях отрасли. но здесь можно провести такую аналогию: дирижер не обязательно должен играть лучше музыкантов. я работаю для того, чтобы работ-ники максимально выразили свой потенциал в пользу компании. я работаю для них, а не они для меня.

- В России немного скептическое от-ношение к профессиональным управленцам, которые ходят по разным отраслям и глубоко не вникают в производство. насколько легко вам удалось влиться в новую отрасль?

- Конечно, когда приходишь в другую от-расль с опытом руководящей работы, но без знания специфики предприятия, люди смотрят

на тебя очень пристально. и нужно прило-жить максимум усилий, чтобы изучить новую область знаний. я с большим уважением отношусь к профессиональным знаниям спе-циалистов и искренне считаю, что не должен учить инженера чертить чертежи или логиста организовывать потоки. Моя задача – создать условия для функционирования предприя-тия, скоординировать процессы, расставить приоритеты и обеспечить предприятию раз-витие. Тем не менее вникать все равно нужно глубоко, мне это удалось во многом благодаря поддержке коллег.

- Как вы оказались в Самаре? - у екатеринбургского завода, которым

я руководил, длинная история в России –

сначала он принадлежал Alstom Grid, потом Areva, потом снова Alstom Grid, потом был так же, как и «Электрощит», приобретен концер-ном Schneider Electric. Руководитель, который когда-то принимал меня на работу в Areva, стал руководителем проекта интеграции СЭЩ в 2013 году и предложил мне руководящую должность в Самаре. Мы не теряли связь, ког-да он уходил из Areva в Schneider, у нас очень хорошие отношения, и взаимное уважение и доверие сыграло для меня самую важную роль при принятии этого решения.

- у Schneider Electric есть общая програм-ма управления изменениями при интеграции, или каждый завод – это частный случай?

- у Schneider Electric, в первую очередь, есть общая стратегия. Локализация, инно-вация и развитие компании - это три самых важных сегодня для нас слова. Локализация – это максимальное развитие производства Schneider Electric в стране, где присутствует компания, в нашем случае - в России. без ин-новаций невозможно развитие. А развитие не-обходимо для успешной работы в будущем.

Schneider Electric приобрел 100% акций ЗАО «ГК «Электрощит» - ТМ Самара», потому что у компании есть долгосрочные планы по работе в России. Сейчас этот завод лидирует в своем секторе в России и СнГ, а объеди-нение со Schneider делает нас безусловным лидером отрасли. Один плюс один может дать больше чем два. Мы здесь для того, чтобы инвестировать в регион, строить новые про-изводства и наращивать объемы на старых, а также обучать людей и развивать их потенци-ал. Кроме стратегии, у Schneider Electric также есть общий процесс внедрения на новых пред-приятиях требований и практик, принятых в компании. прежде всего, это процессы управ-ления персоналом, повышения квалификации кадров, распределения бонусов, финансового контроля.

Мы уделяем большое внимание охране труда, и с момента приобретения СЭЩ вло-жили уже более 400 млн руб. – стоимость ма-ленького завода! - в модернизацию предпри-ятия, и в том числе в охрану труда. на новом предприятии важно объяснить людям страте-гию, чтобы было понятно, куда мы будем дви-гаться. Люди работают в более безопасных и комфортных условиях, и высоко ценят это.

Важно, что весь персонал становится частью большой международной Schneider - любой сотрудник самарского завода может претендовать на должность на других пред-приятиях компании. Один из наших сотрудни-ков, например, сейчас готовится к переезду на


китайский завод Schneider Electric. А в Самару начинают приезжать сотрудники компании из разных стран, даже, например, из Колумбии.

В штаб-квартире компании можно услы-шать самые разные языки мира. Одна из самых успешных кадровых практик Schneider – это регулярный анализ кадрового потенциала, выявление активных сотрудников с перспек-тивой карьерного роста и их ведение по про-грамме обучения и развития. В прошлом году у нас прошли обучение на различных курсах более 900 человек, в этом году будет больше 1000.

и еще у нас есть глобальный принцип – работать по закону и соблюдать все требо-вания российского законодательства. Это, в первую очередь, большой плюс для сотрудни-ков, которые социально защищены и уверены в завтрашнем дне.

- Как вы оцениваете качество техниче-ского образования в России по сравнению с европейским?

- уровень очень высокий, российские университеты заслуживают в этом контексте только похвалы. единственное, над чем нужно активно работать, - это знание английского языка. Конечно, международные сотрудники, которые приезжают к нам работать, найдут общий технический язык со своими русскими коллегами. но все же современный специа-лист должен разговаривать по-английски. наш мир глобален, и иностранный язык в нем знать необходимо. и еще - стоит быть активнее. я всегда привожу в пример китайских специали-стов, которые едут за границу с четким настро-ем: получить знания. Они мобильны, хорошо говорят по-английски. Сейчас Россия – страна больших карьерных возможностей. В ней воз-можен любой рост, было бы желание. Работа в европе с целью получения знаний и опыта и последующее возвращение в Россию на более высокую позицию – отличный вариант карьеры для технического специалиста. Мно-гие компании сегодня нацелены на Россию. несмотря на очевидные политические слож-ности, они хотят развивать бизнес в России, поскольку видят в перспективе экономический рост страны.

- ЗАО «ГК «Электрощит» - ТМ Самара» - центр целого района, многие жители которого работают на заводе. Как Schneider Electric строит социальную работу?

- С социальной ответственностью свя-зана значительная часть работы компании. большинство наших сотрудников живут на Красной Глинке, и вся наша благотворитель-ная деятельность направлена в основном на

Красноглинский район. В прошлом году здесь, на Красной Глинке, был пожар, сгорели не-сколько квартир. нашему сотруднику принад-лежала одна из них, но мы отремонтировали все – для нас важно благосостояние всего района. на самом заводе работает более 7 тыс. человек, но вместе с семьями их гораздо больше – около 20 тыс., и все эти люди важны для нас. недавно мы провели день семьи, чтобы поддержать наше убеждение в том, что вся наша глобальная работа направлена, в конечном счете, на благосостояние и качество жизни отдельного человека и его семьи. Все сотрудники пришли с семьями, а настоящими героями праздника были дети, для которых мы придумали специальную развлекатель-ную и образовательную программу. Обучение сотрудников, разъяснение им стратегических задач компании и одновременно их поддерж-ка – принцип Schneider Electric. им теперь руководствуются и в ЗАО «ГК «Электро-щит» - ТМ Самара». Когда мы говорим, что

хотим быть социально-ориентированной ком-панией, мы имеем в виду, что делая бизнес, мы не забываем о людях. для этого у нас есть много социальных корпоративных программ, нацеленных на работников, также в этом году мы запустили новую программу по благотво-рительности для Красной Глинки, в фокусе нашего внимания – образование и обучение, здоровый образ жизни и спорт, а также охрана окружающей среды.

- Вы сами-то успеваете общаться с се-мьей и уделять время личным увлечениям?

- я с удовольствием совмещаю то и дру-гое. я страстный фотограф, и если бы не ру-ководил ЗАО «ГК «Электрощит» - ТМ Самара», то полностью посвятил бы себя фотографии. Любимые жанры – макросъемка и портрет. больше всего снимаю, конечно, дочь. ей два года, мы с женой назвали ее полиной – имя, родное и для русского, и для французского языков.


Год назад, 16 июля, в должность пред-седателя правления ЗАО «ФиА-бАнК» вступил Максим Морозов. именно

этот период оказался довольно напря-женным для всей банковской системы. Возведение Центробанка РФ в статус мегарегулятора, начало зачистки рынка от «отмывочных» банков, провозгла-шение политики «мягкого давления» с целью снизить закредитованность росси-ян, введение ряда нормативных актов, ужесточающих контроль за кредитными учреждениями, заставили банкиров пе-ресмотреть подходы к ведению бизнеса. Весной этого года в функционирование системы вмешался еще и геополити-ческий фактор. О том, как эти события повлияли на работу Фиабанка и планы его руководства, рассказал Максим Мо-розов.

- Максим Владимирович, уже год вы стоите у руля Фиабанка. Как вы оцени-ваете успехи кредитного учреждения за это время? что из намеченного удалось реализовать, а что не получилось?

- Скорее всего, этот год можно обо-значить годом качественных и количе-ственных изменений. первые месяцы я входил в курс дела, изучал наследство, доставшееся мне от предыдущих руково-дителей, понимал, куда двигаться и как двигаться. и уже сформировал для себя план развития, как подкрался кризис ноября-декабря и мои планы несколь-ко отодвинул. но эти события только упрочили мои представления о том, куда должен двигаться банк. В наших планах на пятилетку - рост в 3 раза по ряду важ-нейших показателей. Так, чистые активы с нынешних 21 млрд руб. увеличатся по плану до 60 млрд руб., капитал - с

нынешних 2,6 млрд руб. до 6 млрд руб., число офисов обслуживания клиентов банка – с 24 до 77.

За последние полгода мы закрыли четыре неэффективных, на наш взгляд, офиса, а открыли уже 13. Зашли в два новых региона. Один из них мы плани-ровали заранее – это Татарстан, другой – Крым – не планировали. Мы откры-ли подразделения в Москве, в Казани, в Самаре, в ульяновске, два в уфе и три в Крыму. Это экстенсивное развитие имеет под собой совершенно определен-

ные цели: диверсифицировать клиент-скую базу банка. на начало этого года доля ресурсов в Тольятти и Самаре в общей валюте баланса составляла 85%, а кредитование – 78-79%. наша цель - в течение этого и следующего годов сни-зить зависимость от города Тольятти до 60%. при этом мы собираемся сделать Тольятти столицей федерального банка и усилить свое присутствие в городе.

В наши планы не входило приобре-тение большого количества имущества, но кризис позволил нам взять на ответ-ственное хранение с правом пользования и возможностью дальнейшего выкупа 547 терминалов и 32 банкомата Волго-Камского банка и 8 банкоматов Волжско-го социального банка. Мы также купили

банкоматную сеть Гута-банка, общее ко-личество банкоматов – 39 единиц. итого наша сеть банкоматов на конец этого года перевалит за 213 единиц.

- не секрет, что события осени про-шлого года ударили по бизнесу Фиа-банка. удалось ли на сегодняшний день преодолеть последствия того кризиса?

- безусловно, кризис оказал влияние на деятельность Фиабанка. но благода-ря тому, что банк прочно стоял на ногах, поддержке клиентов, органов власти и при активной работе коллектива, он вы-стоял и вступил на новый путь развития. уже в первом полугодии 2014 года мы нарастили объем вкладов населения на 1,2 млрд руб.

- В этом году начинает действо-вать закон о потребительском кредито-вании. Кто выиграет или проиграет от этого закона? повлияет ли этот закон на кредитную политику Фиабанка?

- я думаю, что в выигрыше, прежде всего, останутся клиенты. В догово-рах будет явно указана полная стои-мость кредита. Организации, которые занимаются кредитованием, будут ограничены определенным лимитом по процентной ставке. Тренд намечен, и к началу 2015 года он будет ощущаться еще больше. но клиенты Фиабанка (по-тенциальные и существующие) почув-ствуют изменения в меньшей степени. наши ставки всегда были значительно ниже, чем те максимальные ставки, ко-торые предлагали банки при беззалого-вом кредитовании. Фиабанк никогда не делал упор на этот вид кредитования. Мы больше предпочитаем ипотеку, ав-токредитование и уже затем - потреби-тельские кредиты и кредитные карты. наши ставки всегда были приемлемы и сопоставимы с лучшими аналогами по Российской Федерации.

нАши СТАВКиСОпОСТАВиМыС ЛучшиМиАнАЛОГАМипО РОССии

банковский кризис только упрочил представления Максима Морозова о том, куда должен двигаться Фиабанк. пятилетний план предполагает достижение четких показателей роста

«В наших Планах - Рост В 3 РаЗа»


- С присоединением Республики Крым и Севастополя к России появилось новое поле деятельности, в т.ч. и для представителей кредитно-финансового сектора. Однако, как мы видим, банки-ры не форсируют интеграцию в бизнес-среду полуострова…

- не форсируют, но мы приняли

решение действовать. 1 июля открыли в Крыму первую площадку, 8 июля - вто-рую, 14 июля - третью. Это не быстро и не медленно, это в пределах нормы. Фак-тически мы зашли в Южный федеральный округ. Соответственно, для этого были пройдены множество процедур, в т.ч. по-становка на налоговый учет, внесение из-

менений в устав банка, регистрация в Цб, регистрация в налоговой по Самарской области, регистрация в налоговой по ре-спублике Крым. на 01.06.14 по рейтингу сайта banki.ru по активам (нетто) среди российских банков, работающих на тер-ритории Крыма и Севастополя, Фиабанк занял 4 место из 22.


Конечно, желающие прийти в Крым есть, но банки из топ-50 в ближайшие год-два, я думаю, туда не пойдут. по крайней мере, пока не успокоится миро-вая политическая ситуация и не будут сняты санкции в отношении России.

- Открытие филиала и допофисов в Крыму оказалось, вероятно, не совсем (а точнее «совсем не») запланированным действием в рамках стратегии развития Фиабанка. повлияет ли это на заплани-рованное экспансивное развитие?

- есть закон диалектики – количе-ство переходит в качество. Количествен-но мы уже открыли достаточно много точек. и дальше темпы открытия точек мы притормозим. но все равно у нас в этом году запланировано открытие еще нескольких площадок: в пензе, в ялте и в Самаре. я думаю, что на конец этого года мы ограничимся этими 32 офиса-ми, и перейдем из количества в каче-ство. Ведь мало открыть эти площадки, нужно их раскрутить, привлечь клиентов, добиться их окупаемости. Так что скон-центрируемся на улучшении сервиса, на продажах, продуктах и услугах для клиентов.

- Вы уже заявляли, и в принципе, мы уже видели примеры, что Фиабанк стремится сделать свои офисы более со-временными и технологичными. В част-ности, речь идет о внедрении электрон-ных кассиров. Все ли вновь открываемые офисы будут соответствовать этим тре-бованиям?

- Все новые точки мы стараемся открывать по новым технологиям раз-дельного обслуживания: операционист и кассир. если же помещение очень ма-ленькое или в нем невозможно органи-зовать кассу, то мы стараемся реали-

зовывать там технологию электронного кассира, которую мы уже внедрили в ряде офисов. Электронный кассир дает клиенту возможность работать с доку-ментами, и тут же, рядом, с наличными денежными средствами, которые авто-матически будут подготовлены, обрабо-таны, проверены на подлинность и вне-сены или выданы клиенту. В дальнейшем мы будем постепенно двигаться к полно-

му переходу на раздельное обслужива-ние клиентов – кассир и операционист. Это повысит пропускную способность и уровень сервиса, позволит осуществлять перекрестные продажи продуктов. на-пример, предлагать вкладчикам пласти-ковые карты.

- Внедрение новых информационных технологий и развитие систем дистанци-онного банковского обслуживания повы-шает риски несанкционированних тран-закций, да и других недружественных вмешательств в работу сетевой инфра-структуры. что вы посоветуете активным пользователям дбО и пластиковых карт в плане повышения безопасности?

- прежде всего, я рекомендую ак-тивным пользователям не оплачивать покупки и снимать наличные в местах,

которые вызывают у них сомнения. на-пример, если у вас возникают подо-зрения, что на банкомат установлено стороннее оборудование (скиммер), ко-торое может считать данные с чипа или магнитной полосы вашей карты. Многие банки – и мы в их числе - защищают своих клиентов, устанавливая на при-емник карт специальные ограничители, не позволяющие установить скиммер. С начала следующего года мы планиру-ем полностью перейти на обслужива-ние магнитно-чиповых карт. Когда вы вставили карту в банкомат, старайтесь одной рукой набирать пин-код, а другой прикрывать клавиатуру. если вы совер-шаете покупки в интернет-магазине, не оплачивайте покупки с той же карточки, на которую получаете зарплату. Заведи-те себе для этих целей еще одну карту. Когда расплачиваетесь картой, следи-те, чтобы она обслуживалась в вашем присутствии. и еще я советую всем кли-ентам обязательно прикрепить к карте услугу СМС-информирования. если вы совершаете операции со своим счетом с помощью дбО, не находитесь в програм-ме слишком долго: совершили операцию – выходите из программы. если вы что-то забыли, то лучше еще раз авторизо-ваться и войти в систему. Это элемен-тарные правила безопасности, которые просто необходимо соблюдать для соб-ственного же спокойствия.

я сам уже много лет, а если точно – 19, активно пользуюсь пластиковыми картами и неуклонно соблюдаю правила безопасности. За все эти годы у меня ни разу не случалось никаких неприятных инцидентов.

ФиАбАнК ЗАняЛ 4-е МеСТО СРеди 22 РОССийСКих бАнКОВ,РАбОТАЮЩихВ КРыМу

РЕКЛ

АМ

АЗА

О «Ф

ИА

-БАН

К» Генеральная ли

цензия Банка Росси

и №

2542 от 0

6.11.200

3 года


территорииГородские окраины выглядят мозаичной картиной: однотипные малоэтажки, элитные коттеджи, запущенные дачи и стройплощадки. За новыми кварталами не поспевают дороги, автобусы и социальная инфраструктура. Куда и зачем будет расти Самара в ближайшее время?

&СРЕДА

Строительство

Районы, КВаРталы,

Куда и за счет чего будет расти расползающаяся на глазах самара?

Вам что, строить негде?! Идите за город», – привыч-но кипятятся в адрес застройщи-ков противники точечной застрой-ки Самары. Те и

идут. За последние несколько лет сотни гектаров на окраинах Самары стали быстро застраиваться новыми кварта-лами и микрорайонами. Город распол-зается на глазах – еще недавно 24-й км Московского шоссе был его дальней безвестной границей, а сегодня тысячи человек привычно ездят оттуда и туда каждый день домой и за покупками. Не обремененная правами и объек-тами земля на окраинах, которую от-носительно легко получить в аренду или собственность, - «эльдорадо» для застройщиков. А для властей террито-рии у границ города - плацдарм для реализации программ по обеспече-нию людей доступным жильем. В ито-ге городские окраины выглядят моза-ичной картиной: однотипные блочные малоэтажки, коттеджные поселки, запущенные дачи и стройплощадки. За быстрорастущими новыми кварта-лами не поспевают дороги, городские автобусы и социальная инфраструкту-ра. Куда и зачем будет расти Самара в ближайшее время, и какие проблемы придется решать властям после того, как они отчитаются о вводе в строй еще пары десятков миллионов ква-дратных метров доступного жилья?

с ЧистоГо листа«В Самарской области сегодня боль-шое количество неосвоенных земель. Эти бескрайние поля попросту пусту-ют, а можно было бы застроить их ка-чественным малоэтажным жильем», - мечтает Виталий Кадыров, директор проекта «Экодолье-Самара». Так видят окраины Самары и пустующие земли за ее пределами застройщики.

Впрочем, некоторые считают, что активная застройка окраин Самары – неудачная идея в целом. «Было бы эффективней, если бы вместо застрой-ки полей на окраинах девелоперы заня-лись строительством на месте ветхого и аварийного жилья в уже сложившейся городской среде. Разрастание города - это усугубление проблемы. К тому же строится такое жилье, которое через 20 лет придется сносить», - размыш-ляет в беседе с «Делом» руководитель проектов института «Петербургский НИПИГрад» Евгений Бондарчук. Его компания консультировала по во-просам строительства транспортной инфраструктуры самарские власти и

представителей строительного бизне-са. Итальянские эксперты Лука Гуала и Франческо Секи из консалтинговой компании «Систематика Лаб» тоже со-ветуют переориентироваться с расши-рения города на регенерацию застроен-ных территорий.

Архитекторы часто жалуются, что в Самаре нет четкой градостроительной политики, которая бы определяла, в том числе, как и чем застраивать окра-ины. Единственный документ, который в каком-то смысле может быть назван стратегическим – генплан города. Од-нако детальностью он не отличается. Генплан дает представление только о типах возможной застройки террито-рий (жилая застройка, объекты инфра-структуры, производственные или ре-креационные зоны) и о ее этажности.

ПланоВГРоМаДьеПо мнению авторов генплана, исходя из демографической ситуации на момент его утверждения в 2006-м году и про-гнозов на будущее, нет нужды стиму-лировать активное расширение города.

жилые МассиВы

«поля пУСТУюТ,А Можно было бы заСтРоитЬ их жилЬем»


СПЕЦИАЛьНый ВыПУСК теРРитоРии & сРеДа

Прогнозы, в целом, подтверждаются – население Самары за последние не-сколько лет практически не выросло. Но все же документ предусматривает территориальное расширение города за счет пограничных территорий, ко-торые сейчас считаются «условно сво-бодными». Они или не используются и пустуют, или заняты дачными массива-ми и садовыми товариществами.

Условно свободными на момент утверждения генплана считались око-ло 2,9 тыс. га. Если их застроить, то можно получить примерно 8 млн кв. метров жилой площади для 293 тыс. человек. Еще около 1,1 тыс. га было признано непригодными для жилой за-стройки, но подходящими для разме-щения промышленных или коммуналь-ных объектов.

Генплан предполагал три варианта освоения окраин Самары. Первый, экс-тенсивный, предполагал использовать территории за пределами городской черты – застраивать малоэтажным жи-льем поселки Петра-Дубраву, Красный Пахарь, совхоз Кряж, реконструиро-вать садово-дачные участки и участ-ки предприятий. Согласно второму

варианту, предлагалось застраивать многоэтажками Самарское Заречье от стрелки Волги и Самары до Южного шоссе, а также перевести территории дачных массивов под строительство. И, наконец, третий вариант предусма-тривал повышение рационального использования территории в черте существующих границ города, частич-ную застройку Заречья, реконструк-цию районов малоценной застройки и садово-дачных массивов.

По факту, сейчас при освоении новых территорий генплану следуют весьма условно. Нельзя сказать, что был выбран какой-то один путь разви-тия города: застраиваются и террито-рии рядом с поселком Петра-Дубрава, и Самарское Заречье. «Территория «Крутых Ключей» в генеральном пла-не предназначалась для индивидуаль-ной усадебной застройки, а развитие направления вдоль Южного шоссе ограничивалось границей города по Уральскому шоссе», - объясняет один из авторов генплана, председатель правления СРО «Союза архитекторов России» Юрий Корякин. По его словам, предполагалось, что со временем, в от-

даленной перспективе, город двинется еще южнее, были обозначены транс-портные магистрали в сторону Кряж-ского аэродрома. Но тогда, как гово-рит Корякин, представить быстрое появление нового жилого района здесь было невозможно.

РуКа РынКаКак застраивать городские окраины в отсутствии четкой политики города, указывает «невидимая рука рынка». На окраинах есть возможность поставить строительство жилья на поток – на этих территориях сконцентрированы свободные от застройки и посторонних прав земли, получить разрешение на строительство там относительно легко. Вот только нужно ли будет городу такое количество жилья в будущем?

С одной стороны, демографы про-гнозируют влияние «эха» демографи-ческой ямы 90-х, к тому же население в Самаре за последние три года сокра-щалось на три-четыре тысячи человек ежегодно. С другой стороны, уровень доходов в Самаре не очень высокий, в 2013-м году среднемесячная заработ-


теРРитоРии & сРеДа СПЕЦИАЛьНый ВыПУСК

ная плата в Самаре составила около 29 тыс. рублей. Спрос на дешевое жилье (а строится на окраинах пока, в основ-ном, именно оно), вероятно, сохранит-ся и в будущем. «Ветхого жилья в Са-маре очень много, спрос на доступное жилье явно существует», - подтвержда-ет эти предположения Евгений Чудаев, руководитель компании «Древо», деве-лопер одного из самых амбициозных проектов комплексной застройки окра-ин Самары - «Южный Город».

Также, по мнению архитектора Сергея Малахова, на разрастание горо-да влияют краткосрочные программы. Строители однотипного недорогого жилья на недорогой земле могут впи-саться в государственные программы по содействию строительству домов для льготников или жителей ветхих по-строек и получать субсидии и помощь с подведением коммуникаций. Власти за счет быстро возводимых квадратных метров выполняют плановые показа-тели.

В Самаре за счет новых микро-районов реализуется федеральная программа «Доступное и комфортное жилье гражданам России», участки на окраинах предполагаются к освоению в рамках областной целевой програм-мы «Стимулирование развития жилищ-

ного строительства в Самарской обла-сти» (2011-2015). «Самара на стадии выполнения программы по обеспе-чению каждого жителя квадратными метрами », - говорит Евгений Чудаев.

В федеральную программу пока вписалась группа «Амонд» с проектом «Волгарь». По областной программе с начатыми проектами проходят тот же «Амонд», «Авиакор» с «Крутыми Клю-чами», «Региональный деловой центр», планирующий строить город-спутник «Звездные сады», и «Финстрой», кото-

рый строит «Новую Самару» на 23-м километре Московского шоссе. Кроме того, по этому программе к освоению предлагаются участки в поселках Ко-зелки (131 га) и Ясная Поляна (23,5 га).

«Иметь такие проекты очень вы-годно – выселение людей из ветхого жилья по программам производится в новые микрорайоны, а освобождае-мая площадка отдается под застрой-ку дорогой недвижимостью», – гово-рит архитектор Алексей Белоногов. В Самаре большая часть ветхого жилья сосредоточена в центре города. Ниче-го нового власти города тут не при-думали. Через процесс так называе-мой джентрификации – выселения на окраины бедных обитателей старых кварталов, их перестройки и заселе-ния богатыми - уже прошло множе-ство старых городов в разных странах мира, а частично и в России. Проблема теперь в другом – в инженерных сетях и общественном транспорте к новым кварталам, в детских садах и школах, в парках и скверах, где люди могут отды-хать и общаться. Пока коммунальные компании и власти едва успевают осо-знать темпы перемен. Самые активные застройщики успешно ведут перего-воры о финансировании областным бюджетом строительства социальной

ЧелоВеЧесКий фаКтоР

Сколько людей будет жить в крупнейших новых микрорайонах Самары

Источники: данные компаний

160 тыс. человек «Южный Город»

45-48 тыс. человек «Крутые Ключи» 1 этап

40 тыс. человек «Волгарь»

30-35 тыс. человек «Звездные сады»

25,6 тыс. человек «Новая Самара»



инфраструктуры, но шаблонных схем такого сотрудничества нет, также как и многолетних планов, ориентирован-ных на застройку. Да и сами застрой-щики могут менять свои планы и про-сить, например, о постройке школы в зависимости от спроса на свое жилье. В прошлом году одну из школ поселка Управленческий, в которой есть авто-бус для развозки детей по Красноглин-скому району, посетила целая делега-ция родителей из «Крутых Ключей». Они просили включить их район в маршрут автобуса – но увы, все места в нем оказались заняты.

ну еГо В болотоПо мнению Чудаева, северное направ-ление уже достаточно органично при-росло к центру Самары, и в ближайшее время более активно развиваться будет южное. Формально земли там действи-тельно больше – только «Древо» владеет там почти тремя тысячами гектаров со-вершенно пустой территории по обеим сторонам Южного шоссе. В генплане относительно свободными на юге Сама-ры названы Заречье, поселок Волгарь, земли совхоза Кряж, Сухая Самарка. По мнению авторов генплана, там для жилья можно освободить около тысячи га. Самая большая свободная террито-

рия – Заречье (600 га), ее предлагалось застроить малоэтажками. Затем идет территория Кряжа (250 га), Волгаря (100 га) и Кряжского аэродрома (70 га). Их планировалось занять застройкой средней и высокой этажности. Около 10 га на Сухой Самарке также планирова-лось застроить высотками.

На практике освоить все эти земли не так легко. Первый же проект Самар-ского Заречья, разработанный еще в начале нулевых, «споткнулся» об озеро Гатное, которое когда-то считалось па-мятником природы. Со временем оно из этого списка выпало, но в некоторых проектах оно все еще фигурирует как место для отдыха. Некоторые эксперты вообще придерживаются радикальных взглядов и считают, что эту территорию сейчас трогать не нужно. «У нас нет профессионалов, у нас нет денег, чтобы сделать этот сложный природный ком-плекс частью городской среды», - гово-рит Сергей Малахов.

Тем не менее, в 2008 году 218 га в Заречье арендовала московская ком-пания «Жилстрой». Она планировала построить дома разной этажности, от высоток до коттеджей, но окончатель-ный проект так и не представила. Как выяснилось позже, в «Жилстрое» сочли проект слишком дорогим из-за требую-щейся подготовки заболоченной земли. По подсчетам экспертов, если бы «Жил-строй» все-таки построил там дома, то квадратный метр в них стоил около 100 тыс. рублей. У компании скопились дол-ги по аренде, «Жилстрой» безуспешно попытался через суд признать заклю-ченный договор недействительным и вернуть потраченную на аукцион сум-му. В итоге земли отошли Самарскому областному фонду жилья и ипотеки.

В 2009 году областной Минстрой построил на территории поселка Кир-завод микрорайон социального жилья «Озерный». Это 17 трехэтажных жилых домов общей площадью около 23 тыс. кв. метров. Сейчас «Озерный» счита-ется одним из самых непрестижных и неудобных мест для жизни – это «ре-зервация», оторванная от социальной инфраструктуры. Один магазин «Свет-лячок», детского сада нет, поликлиники

нет. Строительство детского сада было заложено в городскую программу раз-вития жилищного строительства, но пока что откладывается. Частные деве-лоперы договариваются с областью о финансировании такого строительства, но сам с собой минстрой договориться, видимо, не может.

Фирма «Шард», входящая в группу компаний «Амонд», в 2006 году начала строить микрорайон «Волгарь» на пло-щади 118 га. По плану, в микрорайо-не должно быть 1,11 млн кв. метров жилья для 37 тыс. человек. Проект для застройщика весьма выгодный. Общий объем инвестиций, по данным из от-крытых источников, должен составить 34,9 млрд рублей. При продаже квартир по госцене, то есть примерно 30 тыс. рублей за квадратный метр, окупают-ся все вложенные средства. При этом, как минимум, около 25% из них долж-ны были составить субсидии и целевое бюджетное финансирование, которое «Амонд» получает, вписавшись в феде-ральную программу. В микрорайоне уже есть детский сад, по проекту пла-нируется открыть еще 11. Со временем в микрорайоне появится больница, станция скорой помощи, три школы и другие социальные объекты. Закончить строительство планируется в 2017 году.

К юГу от ГРаниЦыОсобняком стоит «Южный Город» («ЮГ»), расположившийся вокруг Юж-ного шоссе. И хотя пока - это закраина Самары, девелопер проекта уверен, что микрорайон станет городским. «Мы позиционируем «Южный Город» как часть города», - подтверждает Евгений Чудаев. Надо сказать, пока «ЮГ» юри-дически считается частью Волжского района, а не Самары, но его создатели надеются, что скоро район юридически войдет в городской округ. Кстати, когда «Южный Город» достигнет плановых показателей, то станет одним из самых больших вновь построенных частей го-рода. По словам Евгения Чудаева, там будет жить 160 тыс. человек. Общая площадь застройки составит 2 тыс. га, жилая площадь – 6,5 млн кв. метров.

Нужен ли Самаре такой большой

«В САМАре нет РеСУРСов, чТобы СДелАТь зАречье чАСТью ГороДА»

на выРоСтВ «южном Городе» смогут поселиться 160 тыс. человек



новый район? Пока исследования «Дре-ва» показывают, что, например, спрос на трехкомнатные квартиры, которых в проекте запланировано около 5%, до-ходит до ожидаемого уровня, хотя еще полгода назад до него не дотягивал. Снижается число желающих приобре-сти однокомнатную квартиру, растет спрос на двухкомнатные. Есть спрос на квартиры в «Южном Городе» у жителей Новокуйбышевска, которые работают в Самаре. «Раньше наш проект воспри-нимался как место для временного про-живания, для одиноких людей, теперь там готовы покупать квартиры надолго и жить постоянно с семьей», - подводит итог Евгений Чудаев. Сейчас строят-ся малоэтажные дома, со временем по плану к ним должны добавиться дома высотой до девяти этажей и коттеджи.

Через месяц в «Южном Городе» от-кроется детский сад, построенный на

средства областного бюджета и «Дре-ва». Его стоимость составила 155 млн рублей, детсад перешел на баланс Волж-ского района. Есть идеи по созданию новых рабочих мест. «Мы ждем запуска завода Bosch в индустриальном парке «Преображенка», у минэкономразвития есть концепция создания агропромыш-ленного парка по переработке овощей и фруктов на будущей границе «Южно-го Города» со стороны Лопатино», - рас-сказывает Чудаев. По его словам, это может дать несколько тысяч новых ра-бочих мест. В ближайшие два-три года могут быть построены физкультурно-оздоровительный центр с бассейном, школа, еще один детский сад и ледо-вый дворец. Школа и детский сад также перейдут на баланс Волжского района, остальные объекты отдадут министер-ству спорта Самарской области.

Самым больным вопросом оста-

ется транспорт. Пока в час пик время поездки от центра Самары до нового района может превышать час-полтора, это уже за пределами комфортных по-казателей. Девелоперы уповают на открытие Фрунзенского моста. Также они совместно с руководством Куйбы-шевской железной дороги прораба-тывают вопрос запуска электрички от железнодорожного вокзала в Самаре до станции Красный Кряжок, а от этой станции людей в «Южный Город» будут доставлять регулярными автобусами. Сейчас эта идея на предпроектной ста-дии. «Компетенция РЖД - организация движения электричек, город отвеча-ет за земельные отношения у станции Красный Кряжок, мы - за финансирова-ние», - объясняет Чудаев. Чуть дальше продвинулся несколько более фантасти-ческий план обустройства «воздушно-го метро» (по сути, канатной дороги) от железнодорожного вокзала. Чудаев рассчитывает, что до следующего года проект, стоимость реализации которого 1,2-15, млрд рублей, уже пройдет экс-пертизу. Проект привязан к идее строи-тельства в «Южном Городе» областного зоопарка, о котором застройщик ведет

«СкС» подводят коммУникаЦиизА кироВСкий МоСТ

небо лондонабудет у жителей «английскогоквартала» Суркова



пеРепРава, пеРепРава освоение югаСамары зависит от решениятранспортноговопроса

переговоры с министерством культу-ры области. Архитекторы принимают «Южный Город» более благосклонно, чем другие новые микрорайоны. «Здесь требуется ускоренное формирование общественных пространств, улучшение транспортных связей с городом», - счи-тает Корякин.

Еще один вектор развития Заре-чья - проекты компании «Виктор и Ко» Виктора Суркова. Недавно за южным мостом открылся крупный торговый центр «Амбар», за ним Сурков наме-тил строительство жилого микрорайо-на площадью 120 га, ориентированного на средне-высокий сег-мент рынка. А напро-тив на 22-х га уже строится коттеджный поселок «Завидово» компании «Регион-Недвижимость».

а у насВ КВаРтиРе ЧтоКроме транспортной доступности, слож-ный вопрос на юге – обеспечение терри-тории инфраструктурой. Как ответили «Делу» на запрос в компании «Самар-ские коммунальные системы», терри-тория за Южным мостом «недостаточ-но» обеспечена инфраструктурой для подведения водоснабжения. Мощности для водоснабжения будущих микро-районов есть, но нужно прокладывать дополнительные магистральные и раз-водящие сети для доставки воды конеч-ным потребителям.

По газу тоже есть вопросы – так, газоснабжение южного района ведется через ГРС-18, которая принадлежит Газпрому и относится к числу пяти ГРС, которые на протяжении последних лет стали тупиковыми и входят в програм-му модернизации. Однако, по словам Евгения Чудаева, при участии област-ных властей было решено, что уже в 2015 году станция будет модернизиро-вана, ее пропускная способность будет увеличена: «Сегодня мы обеспечены газом на 4-5 лет, а расширение ГРС-18 окончательно снимет все риски проек-та». Электрические сети, как и газовые, истощены во многих районах Самары, замечает Чудаев, но у него «совмест-но с инфраструктурными компаниями есть понимание, как двигаться вперед». Паровозом выступает индустриальный парк Преображенка – ради него Мин-

экономразвития Самарской области ве-дет активные совместные переговоры и с «Древом», и с МРСК Волги, и с ССК.

Коммунальщики, осознав темпы роста рынка, пытаются работать на перспективу. Так, «Самарские комму-нальные системы» уже начали работу над схемой подведения коммуникаций в район за Кировским мостом, где также задумывается строительство жилья.

«КлюЧи» от ГоРоДа«В связи с приближением чемпионата мира по футболу 2018 года большое вни-мание уделяется северному направле-нию, в котором расположился аэропорт и планируется строительство футболь-ного стадиона», - говорит Виталий Ка-дыров.

Согласно генплану, на севере Сама-ры к освоению предлагались 1,8 тыс га. Самая большая территория – Ракитовка

(980 га), ее предполагалось застроить домами различной этажности. Козелки (200 га), Сорокины Хутора (70 га), Дой-ки (341 га) по генплану должны были застраивать коттеджами, Радиоцентр (280 га) многоэтажками. Но в реально-сти район будет выглядеть совершенно по-другому.

Активнее всего осваивается терри-тория у относительно недавно сформи-рованного центра притяжения, торгово-го центра «Мега». Самый известный из проектов - «Крутые Ключи» компании «Авиакор». Он строится на участке пло-щадью 160 га, жилая площадь должна составить 700 тыс. кв. метров. Сейчас проект уже выходит на финишную пря-мую. Запланированы тут и поликлини-ка, и школа, и четыре детсада, спорт-площадки, катки и другие объекты. Уже готовы детский сад и церковь.

Земли по соседству также вряд ли долго будут пустовать, на 23-м киломе-тре Московского шоссе ГК «Финстрой» ведет строительство жилого микрорайо-на «Новая Самара», это примерно 641 тыс. кв. метров жилья, 3,5 га около Меги будет застраивать фирма «КПД-1».

Кроме этих более-менее успешных проектов есть и менее удачные. Анон-сированное с помпой строительство «Звездных садов», города-спутника в района Смышляевки, «наукограда на берегу самарского Байкала» пока еще не начато. По объему предполагаемой за-стройки «Звездный город» пока второй по величине после «Южного Города» с площадью территории 520 га.

Еще один долгострой - «умный го-род» «Солнечная Долина», в прошлом – печально известный коттеджный посе-

4тысячи га согласногенплану в Самаре «условно свободны»



лок «Дубрава». Сейчас участок перешел входящей в СК «Новый город» фирме «Солнечная Долина». Площадь осваи-ваемого участка составляет 120 га. Но работы там даже и начаты.

Занятые садово-дачными участка-ми Ракитовку и поселок Козелки пока что не трогают. Лишь на краю Козелков появилась маленькая полоса коттеджно-го поселка «Швейцарская слобода».

За чертой города, в направлении То-льятти, строится множество различных коттеджных поселков разных размеров и рассчитанные на разных покупателей. Один из самых крупных – «Экодолье», который возводится в Волжском районе на площади 220 га. «Если у застройщика нет ограничения по площади участка, правильнее будет вписывать новые ма-лоэтажные жилые микрорайоны в при-родный ландшафт», - говорит Виталий Кадыров, директор проекта «Экодолье-

Самара». При этом он предлагает раз-нообразить пейзаж за счет чередования коттеджей, таунхаусов и малоэтажных домов.

Авторы «Экодолья» и подобных ему поселков не позиционируют их как часть города, но такие поселки в буду-щем, когда усилятся связи между ядрами Самарско-Тольяттинской агломерации, возможно, будут востребованы. Вопрос со школами и детскими садами для жи-телей поселка решают привычным обра-зом – договариваются о местах в район-ных школах и организуют развозку. Зато вопрос с коммунальной инфраструкту-рой «Экодолью» пришлось решать свои-ми силами. Многие ли жители города променяют привычную среду на сель-скую романтику – вопрос открытый.

ВеЧеРа на хутоРе Что касается земель ближе к Самаре, то

развитие территории между Москов-ским шоссе и Демократической улицей в ближайшее время будет подчинено строительству стадиона и обустрой-ству площадки вокруг него. «Формиро-вание мощного спортивного центра с развитием всей социально-культурной сферы дает основание для серьезного пересмотра планировочной структуры всей северо-восточной части города», - говорит Юрий Корякин.

Сам комплекс стадиона и прилега-ющих к нему объектов разместится на территории Радиоцентра в границах Московского шоссе и Демократической улицей площадью 920 га. Там будет по-строены сам стадион, парковки, гости-ницы, места для отдыха и развлечений. Весь этот комплекс займет около 230 га. Однако полная ясность есть толь-ко с самим стадионом, все остальные проекты, их сроки и финансирование не совсем ясны. Областное правитель-ство разработало проект технопарка «Гагарин-Центр» (50,7 га) с универ-ситетским кампусом для СГАУ (около 46 га) и будет просить денег на него у федерального правительства. По про-екту, для технопарка и кампуса можно

рАзВиТие СеВеро-ВоСТокА САМАры завиСитот бУдУщего Стадиона

финиШнаяпРямаяВ этом году завершаетсяпервый этап«крутых ключей»



будет использовать инфраструктуру стадиона, но в каком виде, пока точно не известно.

«Оптимальный и самый разумный вариант – параллельно со строитель-ством стадиона, проект которого уже утвержден, прорабатывать идею кам-пуса, все его характеристики, начиная от числа студентов, просить деньги у федерального правительства на его архитектурное и строительное проек-тирование и осваивать территорию», - говорит президент СГАУ Виктор Сой-фер.

Предполагается рядом и жилой микрорайон, девелопер которого пока неизвестен. В непосредственной близости к предполагаемому стадио-ну оказались садово-дачные участки Верхних и Нижних Доек и Сорокины Хутора. По поводу земель, занятых сей-час дачами, уже было сломано немало копий на общественных слушаниях. Промежуточный итог пока такой: Со-рокины Хутора разрешили застраивать шестиэтажками, Дойки пока отстояли. Однако с учетом «футбольного фак-тора» допустят ли областные власти, чтобы рядом с новеньким блестящим стадионом были чьи-то огороды?

нашли «уПРаВу»«В северном направлении Красноглин-ского района свободной земли прак-тически нет. Крупные застройщики уже подошли к границам Волжского района», - говорит владелец строи-тельной компании «Самара-Базис», экс-глава Красноглинского района Ва-лерий Ламонов. На свободных участ-ках, как и по всей протяженности окраин Самары, не хватает мощностей для обеспечения застройки водоснаб-жением и низкая пропускная способ-ность канализации. Из-за сложности рельефа в районе Красной Глинки и Управленческого трудно застраивать большие пространства. К тому же эти территории заняты ветхим жильем. Поэтому проекты, начатые или объ-явленные там, не сравнятся по мас-штабам с проектами того же Заречья. Самый крупный – освоение террито-рии у так называемой вертолетной площадки в Красноглинском районе. Там арендовали участки три компа-нии, «Самара-Базис», «ДВС» и сызран-ская «Константа-Капитал». Например, «Самара-Базис» будет строить на ше-сти га 15 шестиэтажек в границах Вет-вистой улицы и Березового проезда.

Общая жилая площадь нового райо-на составит 35 тыс. кв. метров. Перед началом строительства застройщику придется расселить сто семей из пяти ветхих домов. Стоимость проекта с учетом всех затрат составит примерно 1,8 млрд – далеко не так выгодно, как строить микрорайон на пустыре.

На подступах к Волге север занят коттеджными поселками-новостроями. Места здесь мало, релье-фы сложные. Масштабные проекты в той стороне не приживаются. Напри-мер, ГК «Уран» Владимира Купцова пыталась найти инвестора для микро-района «Красная Глинка» площадью 150 га. Купцов хотел расположить микрорайон на берегу Самары рядом с устьем Сока. Но дальше эскиза проект не пошел.

МаКРоПРоблеМы МиКРоРайоноВВозможно, через несколько десятков лет спрашивать «что с ними делать?» будут про окраины Самары. Уже сей-час архитекторы-градостроители, ур-банисты и общественники призывают отказаться от подхода «застроить, а потом другие будут разбираться».

По мнению Андрея Чернова, одного из экспертов группы «Про-странство» реализации «Стратегии-2025», общеевропейская и мировая тенденция – отказ от простых «спаль-ных» районов. Новые районы предна-значены для жизни, а значит, должны

совмещать функции жилья, места для отдыха, производства, коммуникаций. «Новые районы должны проектиро-ваться не от объектов - «что надо по-строить», а от субъектов - «что люди будут там делать», - говорит Чернов. В Самаре только начинают задумывать-ся об образовании в городе локальных центров со своей идентичностью, как новых, так и старых. Урбанисты схо-дятся во мнении, что архитектурные и градостроительные решения новых микрорайонов влияют на социальный состав и настроения жителей и, при неблагоприятном развитии событий существует опасность того, что микро-район превратится в «гетто». Хресто-матийный пример – американский район Прюитт-Игоу, который спустя 20 лет после постройки пришлось взорвать – дома пришли в негодность, а средств для ремонта не было.

По мнению Корякина, период активного освоения окраин может смениться периодом возврата в го-род, перестройки его «материнской» структуры. В Самаре есть две причи-ны для этого – будущий демографиче-ский провал и ветшание «хрущевок» и других старых домов, так что потре-буется либо их снос, либо реконструк-ция. Когда Самара из «экстраверта» станет «интровертом», и что успеют построить на окраинах к тому време-ни? Прогноз пока открытый.

-Дарья Макушова



интервью

«ЦентР Может ДеГРаДиРоВать»глава группы «сдм» алеКсей шаповалов о том КаК может строиться градостроительная политиКа самары

самарский деловой мир» - один из круп-нейших игроков на региональном рынке земли и девелопер-ских проектов. Соб-ственника и владель-ца группы – Алексея

Шаповалова - отличает свой, зачастую труднопонятный для большинства кол-лег, но традиционно успешный подход к выбору направления инвестиций. «Дело» попросило его поделиться сво-им взглядами на то, как может разви-ваться Самара и что для этого нужно сделать

- Что на ваш взгляд определяет процессы развития Самары в плане за-стройки города, его расширения, раз-вития? Какие факторы и особенности влияют на данный процесс?

- В первую очередь мы должны по-нимать, что Самара очень сложный город. Мы работаем в 11-ти регионах России, наши специалисты постоян-но анализируют большое количество информации, связанной с теми или иными городами. Я могу сказать, что многие факторы, действующие в дру-гих регионах, в случаях с Самарой от-сутствуют или не работают. Начнем с того, что практически любой город, расположенный на Волге с населением от 500 тысяч и более, развивается по обе стороны реки, либо предполагает, как в случае с Саратовым и Волгогра-дом, наличие городов-спутников на другом берегу реки. В нашем случае мы не наблюдаем такой возможности развития в принципе – на противопо-ложном берегу у нас расположен на-циональный парк «Жигулевская река».

С другой стороны город зажат рекой Самаркой, с еще одной стороны у нас лес. Что важно в нашем случае, т.е в Самаре у нас лесостепи, не степи как в Оренбурге, или не леса, как Новоси-бирске. Ценность лесов высока, прежде всего, в моральном плане, и их невоз-можно сносить, как это делают в дру-гих регионах. Отсюда вытекает главное обстоятельство, определяющее разви-тие Самары, точнее, усложнящее его – зажатость города. Оренбург может строиться во все стороны, Новосибирск во все стороны - и развивается. И что может показаться парадоксально, но на самом деле есть прямое следствие свободы выбора – в Новосибирске бо-лее дешевая земля, а цены на квартиры выше. И у застройщиков появляется выбор. Зачем им идти в Самару, если они могут пойти в Новосибирск? Такой может быть логика бизнеса. Это совсем не означает, что у нас в Самаре все пло-хо. Нет. Но это существенно изменяет и наш взгляд как инвесторов на то, что действительно ценно в применении к площадкам, и во многом мои личные взгляды на то, как может развиваться город, его строительный комплекс, как может строиться девелоперская поли-тика, стратегия освоения территорий. Есть несколько направлений, путей, выборов, они все имеют свои плюсы и минусы.

- Их можно детализировать? - Теоретически. Стоит понимать,

что мы теоретизируем, т.к в любом про-цессе есть свои детали и акценты. Гру-бо говоря, возможны два пути развития – экстенсивный, т.е развитие города вширь за счет сопредельных террито-рий, и интенсивный, предполагающий уплотнение уже существующей среды. При этом в каждом из сценариев уже есть люди, идущие этим путем, и они в определенной степени уже влияют на выбор остальных. Экстенсивный проект требует значительной концен-трации ресурсов, многоуровневых действий властей, потому что на новых территориях нет инфраструктуры – инженерной, социальной. Ее надо про-считывать и понимать, реалистично оценивать. Это не простая история.

Город уже растет вширь и мы ви-дим два успешных проекта в части расширения города, в которых инфра-структура уже появляется, либо на-ходится в той фазе, когда она вот-вот начнет формироваться – это «Кошелев-проект» и «Южный Город». Есть приме-ры неудачные – тот же поселок «Озер-ный», есть проекты, которые трудно понять с точки зрения успешности. Я имею в виду «Волгарь», который стар-товал раньше «Кошелева», но выход и темпы развития гораздо меньше.

Вот проекты экстенсивного разви-

экСТенСиВный проекТ ТребУеТ знаЧителЬной конЦентРаЦии РеСУРСов



тия, предполагающие расширение Са-мары. Они разные. Какой из них выби-рать? «Кошелев» имеет стратегическое преимущество в правильном располо-жении – он находится на трассе М-5, по ходу движения. У него есть точки при-тяжения – ТРЦ «Мега». Это, повторюсь, успешный состоявшийся проект. Но что произойдет, если он будет разви-ваться дальше? Трасса М5 будет пере-гружена еще более, чем сейчас? Но эта трасса имеет стратегическое значение, это дорога на аэропорт. Ее придется расширять. На какой дистанции? Най-дутся ли на это средства – вопрос. Те, кто живут в поселке, они где работают? В большинстве своем явно не рядом с местом проживания. Т.е со временем будет нарастать ежедневный перепро-бег их личного транспортат (они будут каждый день дольше ездить на работу) претензии потребителей в части транс-

портной доступности.Самарское Заречье, пока прежде

всего в силу развития «Южного Города» - еще один вариант. Само по себе Заре-чье территориально, т.е с точки зрения достижения на автомобиле ближе к городу, чем «Кошелев». Ближе к горо-ду - это значит ближе к точкам притя-жения – пешеходным зонам, паркам, торговым центрам. С другой сторо-ны, есть синергия в части того, что мы имеем вероятность создания агломе-рации с Новокуйбышевском, Чапаев-ском – многие оттуда ездят на работу в Самару, они могут выбрать в пользу нового жилья ближе к месту работу. Т.е само по себе освоение территории может иметь дополнительные стиму-лы для ускорения. И там появился ТРЦ «Амбар», планируется построить рядом жилье, т.е возникают те точки притя-жения которые двигают Заречье. Про-

блема правда встает все та же – транс-портная. У нас уже сейчас мосты стоят, уже есть пробки. Что произойдет в том случае если построят еще много жилья и транспортная нагрузка будет возрас-тать? Мосты могут просто встать.

Мы видим перспективу развития сегмента земель за Самаркой в терри-ториях, концентрирующихся вокруг Кировского моста. После запуска моста и реконструкции проспекта Кирова там возникнет шестиполосное движение, т.е радикально улучшится быстрота перемещения из района моста к За-водскому шоссе и к площадке Кирова, к ТРЦ «Вива-Лэнд», т.е. к местам рас-положения промпредприятий и точкам притяжения. Говоря проще сам по себе Кировский мост по пропускной способ-ности как два остальных существую-щих моста вместе взятых. Покупатель квартир в домах районов, прилегаю-щих к мосту, может жить в хорошем, экологически чистом месте на берегу Самарки. Все стоки расположены ниже, т.е здесь чистая вода. Затраты на то, чтобы доехать до работы – в промзону Безмянки каждый день будут состав-лять 8-10 минут, покупки рядом. Мы оцениваем эту локацию как очень пер-спективную. У нас к освоению готовит-ся более 1000 гектаров в данном райо-не, а там не только мы. Там еще есть огромный массив поселка «Юбилей-ный» и т.д. Т.е это еще одна точка роста с очень большим потенциалом.

- Расчет вами делается только на Заречье?

- Нет. Есть серьезные перспективы и у тех проектов, которые укладывают-ся в логику интенсивного развития го-родской среды. Пути тут возможны са-мые разные - реконструкция кварталов, строительство магистралей. Опять-таки есть проблемы. В городе осталось крайне мало территорий, не имеющих серьезных обременений и подходящих для масштабных строительных про-ектов. Это площадки бывших заводов ЗиМ, 4 ГПЗ, в перспективе площади завода имени Тарасова и наша земля на Антонова-Овсеенко, прилегающая к крупнейшему городскому молу «Кос-мопорт». Это все. Поэтому говоря об интенсивном развитии, надо прежде всего понимать перспективы процес-са, о котором все давно говорят и ждут. Я имею в виду процесс реконструкции старого центра, т.е. исторической части Самары.

- А что на ваш взгляд нужно сде-



лать для реконструкции старого цен-тра? Вопрос очень дискуссионный – существует большой набор мнений по данному поводу…

- Прежде надо обозначить то, что происходит сейчас. Есть собственно вя-лотекущий, но процесс застройки цен-тра. Он застраивается очень плотно, с очень узкой дорожной сетью, растет на-грузка на сети и инженерию. Простые площадки давно кончились, средние (с точки зрения застройщика) тоже, остались те, что предполагают либо на-личие памятников, либо огромный мас-штаб расселения, либо и то и другое.

Т.е второй фактор – это действую-щие ограничения в виде наличия па-мятников, ну или объектов, которые так называют, огромное количество прописанных на подлежащих расселе-нию постройках людей, законодатель-ные обременения на застройку терри-тории в виде ограничения этажности.

Есть и социальный аспект – центр маргинализируется, дрейфует по свое-му составу жильцов (в его определен-ной части) в сторону Запанского. Все идет по имеющему место в мире сцена-рию вымирания центра в принципе и, возможно, превращению его в место, которое вечером никто не будет посе-щать.

Что мы хотим изменить? Мы хотим получить деловой и культурный совре-менный центр? Если да, то мы должны понимать, что стоимость вычищения кварталов окажется выше, чем стои-мость земли. Что нужно сделать, чтобы пришли инвесторы? Надо либо повы-сить стоимость земли, чтобы инвесто-

рам было выгодно расчищать кварталы, либо понизить и попросить дотации на расселение.

- Как можно повысить стоимость земли?

- Цена земли напрямую коррелиру-ется с тем, что на ней можно построить и какой объем средств выручить за то что построил. И когда мы говорим что инвесторы должны расселить площа-ди набитые двухэтажными зданиями в которых в каждой квартире прописано по 12 людей, а еще плюс учесть охран-ные зоны и памятники, т.е сократить в их пользу территорию под застрой-ку и инфраструктуру, а затем окупить всем тем, что построить там здания 5-7 этажей то надо понимать, что никакие инвесторы не будут так работать. Это просто нерентабельный проект. Дайте им возможность строить дома в 17-25 этажей, тогда ситуация изменится.

Есть, конечно, другой путь – до-тировать расселение, но в этом на-правлении вообще нет пока никакого движения – властям есть куда тратить средства. В любом случае, это процесс очень сложный, требующий волевых решений и жесткой позиции от вла-стей: в процессе реновации старых кварталов неизбежны конфликты, очень много интересантов различно-го толка, много обременений в виде памятников и т.д. Власть будут застав-лять реагировать на процесс, каким бы полезным и значимым он бы не был. И здесь надо просто сказать – ре-шили, делаем и не останавливаемся. Как это было сделано в Казани. Я ду-маю, что в реальности возможен вари-

ант, при котором власти определятся с перечнем тех объектов, которые ре-ально являются памятниками, симво-лами Самары, выделят ряд кварталов, в которых они находятся, и реновиру-ют их сами, создавая в том числе зоны общественного притяжения – скверы, парки и при этом передадут осталь-ные участки бизнесу и снизив ограни-чения по этажности. Тогда ситуация может быстро измениться. Если же мы будем продолжать обсуждать, как и что делать, то есть другая альтернати-ва – через некоторое время центр пре-вратится в Запанской.

- Есть ли общее понимание того, что надо изменить в политике город-ского округа Самара в отношении к застройщикам и девелоперам? Как выглядит городской округ в этой ча-сти на фоне соседей, других городов России?

- Нельзя охарактеризовать Са-мару единообразно, есть сегменты власти, которые работают быстро и толково, есть те, которые не делают ничего. Казалось бы, ничего особен-ного. Но как гласит восточная истина, скорость каравана определяет самый медленно идущий верблюд, т.е в ре-зультате мы имеем в совокупности за-медление процессов. Это первое.

Второе – это нестабильность во взглядах на градостроительную поли-тику, связанная с чехардой вокруг до-кументации, идущей уже много лет, и со сменой главного архитектора. Каж-дый приходящий начинает вносить изменения, в то, что делалось до него, в итоге процессы, которые и так отра-батывались годами, снова повисают. Так нельзя. И такого нет, к примеру, в Ульяновске. Ситуацию надо менять, в частности, отношения к крупным инвесторам в виде предоставления им как кураторов, т.е. людей, отвечаю-щих за сопряжения департаментов, так и практики оформления всех до-кументов в режиме одного окна. Ну, и необходимо значительное ускорение скорости документооборота – в этом плане город не просто проигрывает, он давно отстал от своих соседей. А проблемы нарастают, и если ехать по старой колее и ничего не менять, то завтра их число неизбежно вырастет. Это мы сейчас говорим о старом цен-тре, а ведь вскоре подойдет срок служ-бы «хрущевок»…

-Дмитрий Солнцев


строительной компании позволяет сделать риски строительного сектора управляемыми как на этапе строительства, так и на этапе реализации квартир в ипотеку. есть новые интересные предложения, например, ипо-течная программа «Арендное жилье». С ее помощью компания, заинтересованная в создании арендного жилого фонда, может приобрести такой фонд в кредит, по анало-гии с физическими лицами. Этот кредитный продукт направлен на формирование рынка арендного жилья, доступного для людей с невысокими доходами.

- В любой строительной компании ра-ботают физические лица, для них есть что-то интересное?

- Сотрудникам компании и владельцам бизнеса будет предоставлен качественный сервис по всем направлениям, это касается зарплатных проектов, депозитов, розничных кредитов на любые цели. у нас очень широ-кий спектр ипотечных программ, в том числе на покупку или строительство дома, коттеджа с участком земли, на покупку нежилой недви-жимости, дачи, апартаментов и др.

Строительная отрасль в ближайшее вре-мя останется одним из драйверов экономики нашей страны, важным фактором ее оздо-ровления. Мы заверяем, что сотрудничество с банком «ГЛОбЭКС» всегда будет гарантией качественной реализации строительных про-ектов и программ.

ЗАО «ГЛОбЭКСбАнК»Ген. лицензия Цб РФ №1942www.globexbank.ru

РЕК

ЛА

МА

В преддверии Дня строи-телей хотелось бы от всего коллектива банка поздравить с этим празд-ником наших клиентов,

партнеров и всех, кто посвятил свою жизнь одному из самых благородных дел на земле.

- Насколько строительный сектор инте-ресен вашему банку?

- На фоне торможения в экономи-ке строительная отрасль демонстрирует позитивные тенденции - активизируется возведение жилья, размещаются заказы на капитальное строительство. Не только строительные компании, но и связанные с ними бизнесы – производители стройма-териалов, конструкций, техники - нуждают-ся в дополнительном финансировании. У банка «ГЛОБЭКС» (входит в группу Внеш-экономбанка) есть возможность сделать комплексное предложение по всему спектру банковских продуктов (расчетно-кассовое обслуживание, интернет-банкинг, депозиты, аккредитивы, гарантии и т.д.) и предоста-вить дополнительные преференции в об-ласти кредитования исходя из инвестицион-ных и текущих потребностей строительного бизнеса. Имея большой опыт сотрудниче-ства с предприятиями этой отрасли, мы вос-принимаем их как надежных и долгосрочных партнеров.

- Какие продукты сегодня особенно ак-туальны для строителей?

- Очень востребована банковская гаран-тия, поскольку не только государственные, но и коммерческие структуры переходят на конкурсный отбор подрядчиков. Компания, выходящая на тендер, нуждается в тендер-ном кредитовании, в дальнейшем ей может потребоваться кредитование на исполнение госконтракта, гарантия выполнения обя-зательств по контракту, гарантия возврата авансового платежа и т.д. Мы готовы удо-

Поддержим роСт СтроительНойотраСли«ГЛОбЭКС» видит в строителях надежных и долгосрочных партнеров

влетворить соответствующие потребности наших клиентов, предлагая выгодные цено-вые параметры - от 1% годовых по банков-ским гарантиям.

- Какими ресурсами для финансиро-вания строительных проектов располагает «ГЛОбЭКС»?

- у нас есть все возможности для это-го. Финансирование проектов в области жилищного и коммерческого строительства мы осуществляем как за счет собственных средств, так и в рамках федеральных целе-вых программ. набор инструментов широк – обычные кредиты, возобновляемые кре-дитные линии, овердрафты, инвестиционное кредитование. Размер финансирования мо-жет составлять до 50% стоимости контракта, по сумме мы практически не ограничены. у нас есть предложения не только для крупных компаний, но и для малого бизнеса – как на пополнение оборотных средств, так и на при-обретение основных средств, модернизацию и расширение действующего бизнеса. Такие кредиты удобны строительным компани-ям, если нужно, к примеру, расширить парк спецтехники. производители стройматериа-лов обычно прибегают к ним для модерни-зации оборудования, расширения производ-ственных площадей.

- есть ли в банке спецпредложения для строителей жилых объектов?

- Застройщики могут подключиться к программе государственной поддержки жи-лищного строительства «Стимул» либо аккре-дитоваться у нас с целью получения финан-сирования в рамках собственных программ «ГЛОбЭКСа». Такое сотрудничество выгодно не только возможностью получить кредитные ресурсы на покрытие дефицита собственных средств, возникающего в процессе строи-тельства, но и перспективой роста продаж, поскольку мы выдаем дольщикам ипотечные кредиты на долевки. партнерство банка и

Владимир аВериН,управляющий филиалом«Поволжский»банка «ГЛОБЭКС»


Дизайн-бюро «Формо-грамма» раскрывает в детских пространствах новые горизонты для развития личности.Насколько необходим

индивидуальный интерьер для ребенка и почему следует обращаться за помощью к профессионалам, рассказывает управляю-щая дизайн-бюро «Формограмма» Регина Дрозд

- На чем, на ваш взгляд, следует скон-центрировать внимание при создании от-дельного пространства для ребенка?

- Детский интерьер - это индивидуаль-ное пространство ребенка, которое дает ему возможность создания собственного мира, общения с друзьями и уединения.Это мир, в котором ребенок учится строить взаимоотношения с окружающей средой, играть, мечтать, и если родители ему по-могут, то он сможет вырасти свободной, творческой, сильной и уверенной в себе личностью!

Поэтому очень важно создать вместе с ребенком комнату, которая бы полностью соответствовала его увлечениям и интере-сам, грамотно спланировать в ней зоны - для игры, для отдыха и для обучения.

Интерьер детских комнат - особая история. Увлекательная, трогательная, ве-селая, и мы в своем дизайн-бюро выдели-ли это в отдельное творческое направле-ние.

- Многие родители предпочитают обу-страивать комнату своего чада без посто-

ронней помощи. Как вы думаете, дизайнер должен вмешиваться в процесс создания интерьера или его задача - воплощать идеи родителей?

- Я считаю что при создании детской комнаты необходима чуткость к интересам ребенка. Родители стараются все пред-усмотреть , но дизайнер может помочь взглянуть на создание детской с другого ракурса.

Например, приступая к проекту, задай-те себе вопрос – что нравилось вам самим, когда вы были ребенком? Рисовать на сте-нах? Прятаться? Строить шалаши? Прыгать на кровати? Запланируйте и сделайте это возможным в комнате для своего ребен-ка! Покрасьте стену грифельной краской, поставьте в углу уютный шалаш, оставьте пространство между шкафом и портьерой, поставьте маленький батут. Вариантов мно-жество! Поверьте, что это гораздо веселее роскошных апартаментов!

- Есть ли в настоящее время в вашем бюро какие-то интересные новые проекты?

- Да, проектов много, каждый из них уникален. В основном это частные заказы. В процессе переговоров детский садик и открытые игровые площадки.

Очень хочется отметить, что мы соз-дали творческую мастерскую для детей на базе нашего бюро. Мы с удоволь-ствием знакомимся и дружим с нашими маленькими заказчиками. Проводим для них увлекательные занятия, связанные с дизайном. Например, на Пасху мы прове-ли мастер-класс с девочками по украше-

Все луЧшее - ДетяМ!продуманная окружающая среда для ребенка помогает ему полноценно и творчески развиваться


нию стола - делали салфетки, апплика-ции, складывали оригами - подставки под яйца.

Следующий мастер-класс мы плани-руем провести осенью.

на нем дети смогут построить первый в своей жизни дом для любимых игрушек, и пусть он будет полтора метра высотой, но его можно обустроить по своему желанию.

- Как вы оцениваете конкурентоспо-собную среду самарского рынка в сегменте детской мебели?

- В нашем городе детская мебель как отдельное направление не выделено. на рынке сложился интересный парадокс - есть магазины детской одежды и игрушек, но нет магазинов детской мебели, хотя в европе это давно стало серьезным сегмен-том мебельного рынка. Мы также движем-ся к созданию отдельного магазина для детей, и уже собрали коллекцию лучшей современной детской мебели и предме-тов интерьера. привезли новые бренды, которые производят мебель только для детей, и у них действительно большой опыт в проектировании и обустройстве детских интерьеров.

Это работа мечты! Творчество в атмос-фере счастья и радости!

- поскольку данное дизайнерское на-правление сейчас недостаточно развито, бу-дет ли оно востребовано в нашем городе?

- Возможно, большей популярностью

будут пользоваться интерьерные решения для детских садов, частных детских клубов. Те примеры дизайна, которые я видела в этой сфере, до сих пор, к сожалению, однообразны и аляповаты, а ведь в детских проектах создание развивающей игровой среды, продуманной до мелочей, – не ка-приз, а необходимость. Мы с удовольствием

поможем воплотить профессиональные и творческие идеи в реальность!

деТи СМОГуТпОСТРОиТьпеРВыйВ СВОей жиЗни дОМ

РЕК

ЛА

МА

г. Самара, ул. некрасовская, 60тел: +7 (846) 303-00-55www.formogramma.ru


Российские компании сотрудничают не толь-ко с партнерами вну-три страны, но и за ру-бежом. В связи с этим существует устойчивый

спрос на соответствующее финансовое со-провождение.Об организации обслуживания внешнеторговой деятельности рассказывает региональный директор ОАО Банк АВБ по Самарской области Виктор Дроздов.

- Виктор Васильевич, какие услуги предлагает Банк участникам ВЭД?

- Банк предлагает набор услуг, который закрывает основные потребности как импор-теров, так и экспортеров. Это проведение расчетов по контрактам с использованием всех форм расчетов, применяемых в между-народной практике: банковский перевод, аккредитив, инкассо, операции по покупке и продаже иностранной валюты, обслужива-ние паспортов сделок по контрактам, обслу-живание гарантий. А для повышения каче-ства обслуживания клиентов мы используем двусторонний электронный документооборот с соблюдением всех требований валютного законодательства.

Предлагаем мы и гарантии уплаты та-моженных платежей. Гарантия позволяет не отвлекать средства на уплату таможенных платежей на срок ее действия и ускорить процесс оформления товаров.

биЗНеСбеЗ ГраНиц

Кроме того, интерес участников ВЭд часто сводится не столько к обслуживанию их международных расчетов, сколько к по-иску источников финансирования их опера-ций, получению более дешевых и долго-срочных ресурсов. и мы открываем для них такие возможности! прежде всего, речь идет о продуктах торгового финансирова-ния, использование которых зачастую более выгодно, чем классическое кредитование.Стоимость обычно не превышает 5-7% го-довых в валюте, а сроки могут доходить до 8 лет. Однако нужно понимать, что процеду-ра оформления может занять больше вре-мени, чем получение обычного банковского кредита. Это связано с участием в сделке иностранных финансовых институтов.

- Какие продукты по финансированию предлагает банк?

- ну, прежде всего, это краткосрочное финансирование импорта путем откры-тия непокрытого аккредитива. плюс в том, что клиент отвлекает собственные сред-ства не на момент открытия аккредитива, а только на момент оплаты по аккредитиву. В случае финансирования экспорта клиент предоставляет иностранному покупателю отсрочку платежа по контракту и одновре-менно обращается в банк и получает оплату товаров или услуг раньше срока, предусмо-тренного в контракте. Такое финансирова-ние предоставляется на срок до года.

на срок более года банк организо-вывает долгосрочное финансирование импорта на закупку товаров или услуг ка-питального назначения. Финансирование предоставляется за счет средств, получен-ных от банков - нерезидентов под гарантии экспортно-кредитных агентств стран экс-портеров.

Очевидными плюсами данного вида финансирования являются возможность привлечения заемных средств на длитель-ный срок по низкой ставке, а также наличие льготного периода – погашение начинается только через полгода после ввода оборудо-вания в эксплуатацию.

- В последнее время динамично раз-вивается торговля между Россией и Китаем. Каковы преимущества расчетов в китайских юанях?

- импортер при переходе на расче-ты в юанях может добиваться от своего китайского контрагента снижения цены по контрактам вследствие снижения расходов партнера на конверсию в юани экспортной выручки, полученной в иной валюте, и рас-ходов по оформлению валютной выручки.

Тариф за банковский перевод в юанях ниже тарифов за переводы в других валю-тах.

использование в расчетах с контр-агентами их национальной валюты демон-стрирует заинтересованность в развитии сотрудничества и позволяет сформировать положительный имидж компании в глазах партнеров.

- подводя итог беседе, на какие факто-ры следует обратить внимание при выборе банка для обслуживания ВЭд?

- Во-первых, это конкурентоспособ-ность тарифов. Важны также должная ква-лификация персонала и готовность решать нестандартные задачи клиента. ОАО банк АВб использует индивидуальный подход ко всем участникам внешней торговли. Мы предлагаем своим клиентам выгодные тари-фы и курсы конверсий.

подробную информацию о продуктах в области обслуживания ВЭд можно найти на сайте - авб.рф, по телефону (846) 276-42-42, а также в офисе банка по адресу Мо-сковское шоссе 17, ТОЦ «Вертикаль».

Ваша внешнеэкономическая деятельность может получить надежную поддержку в банке АВб

ОАО

банк

АВб

, ген

.лиц

ензи

я №

23 Ц

б РФ

. Рек

лама


За два года Самарская область совершила про-рыв в строительной сфе-ре. Последние события – закладка первого камня

стадиона к чемпионату мира по футболу, старт строительства кардиологического центра мирового уровня и другие проекты – готовят нас к грандиозным переменам в жизни региона.

Вслед за масштабными стройками в Самаре будет развиваться и вся сопутству-ющая инфраструктура: инженерия, транс-порт, связь, финансы, гостиницы, инду-стрия развлечений. Строительная отрасль выступает локомотивом положительных изменений в нашем регионе.

22-я международная специализированная выставка «Стройиндустрия», которая состоится в ВК «Экспо-Волга» (г. Самара, ул. Мичурина, 23а) 17 — 20 марта 2015 года, традиционно представит собой площадку для демонстрации всех новинок и преимуществ отрасли.

Выставка объединит более 150 произво-дителей и поставщиков современных строи-тельных и отделочных материалов, технологий и оборудования из России и зарубежных стран.

Деловая программа выставки даст воз-можность обсуждения острых вопросов, откры-того диалога строительной отрасли и регио-нальной власти, поставщиков и потребителей. Всем, кто имеет отношение к строительству, просто необходимо участвовать в конферен-циях, круглых столах и других мероприятиях выставки. Это послужит выстраиванию довери-тельных отношений всех игроков строительной отрасли.

В ходе выставки состоится Пятый конкурс строительных инноваций «Серебряный куб», который поможет поддержать начинающие и более опытные компании, использующие в своей работе новейшие технологии и материа-лы. Победителей выберет жюри, состоящее из уважаемых членов строительного сообщества, руководителей ассоциаций и представителей органов власти.

«Стройиндустрия — 2015», как и в предыдущие годы, пройдет при поддержке Министерства строительства Самарской об-ласти, Администрации г.о. Самара, Самарского государственного архитектурно-строительного университета.

«СтройиНдуСтрия-2015» традиции и иННоВацииСтроительство в Самарской области выходит на мировой уровень

аНдрей леВитаН,генеральныйдиректорВК «Экспо-Волга»

- Организуя строительные выставки уже более 20-ти лет, в последние годы мы видим значительный рост интере-са к Самарской области среди про-фессионалов всей страны. приглашаем компании, работающие в строительной отрасли, представить свою продукцию и технологии и принять участие в старей-шей профессиональной выставке, кото-рая пройдет в Самаре с 17 по 20 марта 2015 года.

РЕК

ЛА

МА

Коллектив выставочной компании «Экспо-Волга» и департаментстроительных выставок поздравляет всех самарцев, выбравших эту

благородную профессию, с Днем строителя!

РЕКЛАМА 12+


РЕКЛ

АМ

А

Современная архи-тектура находится в постоянном поиске новых форм. Повы-шаются требования к эстетическому облику,

безопасности и эксплуатационным характе-ристикам зданий, и строительство требует все более инновационных, прогрессивных технологических решений во всех аспек-тах. Одно из решений, получающих все большую популярность - системы навесных вентилируемых фасадов, которые выводят внешнюю отделку зданий на качественно новый уровень надежности, энергоэффек-тивности и создания современного облика.

Номенклатура систем навесных вен-тилируемых фасадов «СИАЛ», поставляе-мых на рынок Поволжья ГК «Поволжский фасадный центр» с регионального склада г. Самары, включает восемь систем для облицовки и утепления наружных стен зданий керамогранитом, кассетами из ком-позитных панелей, натуральным камнем, алюминиевым сайдингом, терракотовой плиткой, фиброцементными панелями с применением различных видов креплений. Все системы, выпускаемые под маркой «СИАЛ», непрерывно совершенствуются и дорабатываются в соответствии с опытом переработчиков и требованиями совре-менного строительного рынка. Разработа-на новая система крепления композита к оцинкованным сэндвич-панелям.

Работа с навесными вентилируемыми фасадами «СИАЛ» при строительстве и ре-

конструкции объектов различного назначе-ния позволяет решить как чисто практиче-ские задачи по утеплению, так и воплотить самые смелые идеи архитекторов и дизай-неров.

Целый ряд успешно проведенных ис-пытаний, наличие всей необходимой раз-решительной документации, техническая поддержка конструкторского отдела ЛПЗ «Сегал» позволяют переработчикам систем «СИАЛ» с максимальной эффективностью конкурировать на рынке алюминиевых строительных конструкций.

ГК «Поволжский фасадный центр» с регионального склада г. Самары предлага-ет широкий спектр архитектурных систем «СИАЛ»: «холодные» и «теплые» системы, предназначенные для изготовления окон, дверей (в том числе раздвижных) и витра-жей, системы для выполнения внутренних

перегородок, системы непрерывного бал-конного остекления и отдельных балконных рам; огнестойкие системы; система для изготовления ламелей; фасадные системы для создания многоэтажных витражей, зе-нитных фонарей.

Приглашаем к сотрудничеству.

Сиал - лицо СоВремеННой архитеКтурыСистемы навесных вентилируемых фасадов выводят внешнюю отделку зданий на качественно новый уровень надежности и энергоэффективности

Официальный представитель в пФОГК поволжский Фасадный Центр

тел: +7 (846) 267-38-10, [email protected]

Сердечно поздравляем всех работников сферы строительства, а также жителей Самары с днем строи-теля! Желаем Всем творческих успехов, здоровья и благополучия

Уважаемые коллеги, партнеры, друзья!

Официальный представитель в пФОГК поволжский Фасадный Центр

тел: +7 (846) 267-38-10, [email protected]


В условиях возрас-тающей конкуренци малому и среднему бизнесу становится все сложнее «дер-жаться в строю», но

потребность в кредитах и в эффективном размещении временно свободных средств всегда актуальна. Как взаимодействуют се-годня с предпринимателями банки? Какие кредитные и депозитные продукты наибо-лее востребованы? Об этом мы поговорили с управляющим Средневолжской регио-нальной дирекцией бинбанка Маргаритой Коноваловой.– маргарита борисовна, как можно охарактеризовать сегодняшнюю си-туацию на рынке малого и среднего бизнеса? – В целом рост в этом секторе замедляет-ся. За 2013 год рост кредитных портфелей всех банков в сегменте МСб составил около 17%. на этот год прогнозы роста скром-нее – 8-10%. Тем не менее, у рынка МСб есть очень хороший потенциал, и мы видим серьезные возможности для многих пред-приятий и организаций. – На какие цели предприниматели чаще всего тратят кредитные сред-ства? – например, клиентов бинбанка интересу-ют в частности ссуды на пополнение обо-ротных средств, приобретение имущества под его залог, кредиты на инвестиционные цели. Спросом пользуются как краткосроч-ные займы на небольшие суммы, получе-ние которых максимально упрощено, так и финансирование на развитие бизнеса: на

расширение торговых и производственных площадей, на модернизацию оборудова-ния.– размер процентной ставки по кре-диту традиционно зависит от сроков и суммы. Какие еще параметры су-щественны? – для нашего банка очень важна репутация заемщика и его финансовая устойчивость. если предприниматель уже обслуживается в кредитной организации, имеет доходный бизнес, существующий не первый год,у него положительная кредитная история, то он, безусловно, может рассчитывать на по-ниженный процент по кредиту. Кроме того, на размер ставки влияет обеспечение по кредиту, предоставляемое заемщиком. – будут ли меняться ставки по креди-там в ближайшее время? – по нашим прогнозам, существенного снижения процентной ставки на рынке не произойдет. Однако снизить стоимость кредита можно за счет государственной поддержки. Так, в рамках сотрудничества с МСп банком бинбанк предоставляет кредиты субъектам малого и среднего биз-неса, ставка получается ниже на 1,5-2 про-центных пункта. – растет ли интерес клиентов к услу-ге по рефинансированию кредитов? – Спрос на эту услугу увеличивается. Воз-можность рефинансирования кредитов, полученных ранее в сторонних финансовых организациях, позволяет клиенту пере-вести свои обязательства и денежные потоки в тот банк, в котором ему комфор-тно обслуживаться, условия которого его удовлетворяют. при рефинансировании клиенту устанавливается удобный график платежей. – а если у клиента уже есть текущий кредит в банке, но ему требуются до-полнительные средства на развитие бизнеса, он сможет получить кредит здесь же, не обращаясь в другие кре-дитные организации? –если устойчивому предприятию требует-ся дополнительное финансирование, ему в первую очередь имеет смысл обратить-

ся в тот банк, с которым он сотрудничает годами, где имеет хорошую кредитную историю. нам всегда приятно видеть, как наш клиент из микро-компании вырастает до среднего бизнеса.– Какие инструменты бинбанк ис-пользует в конкурентной борьбе за качественных клиентов из сегмента мСб? – банки конкурируют на уровне серви-са, скорости предоставления кредитов, удобства их обслуживания и погашения, а также широты и комфортности допол-нительных сервисов и услуг. В бинбанке мы оптимизировали все бизнес-процессы и сократили срок принятия решения по кредитам. Кроме того, наши клиенты могут воспользоваться как пакетными предло-жениями, так и получить индивидуальное обслуживание. – Что подразумевается под индиви-дуальным обслуживанием? – Мы закрепляем за клиентом МСб пер-сонального менеджера. В зависимости от истории сотрудничества с банком и объема операций клиентам могут быть установлены индивидуальные тарифы. Коммуникация с ними осуществляется как непосредственно через менеджера, кото-рый может выехать к клиенту или провести встречу в отделении банка, так и дистан-ционно.– Какие тренды наблюдаются в ча-сти размещения средств? растут ли ставки? – повышение ставок действительно на-блюдается. Так, бинбанк недавно уве-личил ставки по депозитам для МСб на 0,1-0,7 процентных пунктов в зависимости от срока и суммы. Спросом у малого и среднего бизнеса пользуются краткосроч-ные депозиты и продукты с гибкими усло-виями пополнения и снятия. Все зависит от особенностей бизнеса конкретного клиента. Мы настроили свою продуктовую линейку таким образом, чтобы каждый предприниматель мог легко сориентиро-ваться и выбрать оптимальный продукт исходя из своих потребностей.

малый биЗНеС требует ПерСоНальНоГо Подходадаже небольшие компании обслуживают в бинбанке индивидуально

РЕК

ЛА

МА


В последнее время жители России пред-почитают загородное проживание городско-му. Город все больше превращается в место

для работы, деловых встреч, а уют, покой и здоровье человек может приобрести, только перебравшись за пределы мегаполиса. В Самарской области наиболее перспективным для развития загородной недвижимости счи-тается северное направление, которое об-ладает не только неповторимым природным ландшафтом, но и преимуществами в виде значимых объектов инфраструктуры. Это аэ-ропорт, торгово-развлекательный комплекс МЕГА, магазины, автосервисы и футбольный стадион, строительство которого планирует-ся завершить к 2018 году.

В северном направлении, а именно в Красноярском районе Самарской обла-сти, недалеко от села Белозерки ведется строительство жилого комплекса «Экодолье Самара», который стал уже шестым проектом в портфеле группы компаний «Экодолье», реализующей малоэтажные поселки эконом- класса с развитой инфраструктурой по всей

домНа Природе«Экодолье Самара»: разумный подход, комплексные решения

России. на самой высокой стадии реализа-ции находится жилой комплекс «Экодолье Оренбург», в котором продано уже более 1000 единиц жилья, работают собственный детский сад, кафе, магазины, сервисы услуг.

Совсем недавно жилой комплекс «Эко-долье Самара» отметил свой первый день рождения – год с момента старта проекта. но и за такой небольшой срок в поселке сделано уже немало: подведен газ, ведется строительство собственного водозабора и центральной канализации с очистными сооружениями. на строительной площадке выросло около полусотни домов, ведет-ся строительство дуплексов и таунхаусов. Все проекты - с собственными земельными участками, парковочным местом или гара-жом. позаботился застройщик и о благо-устройстве жилого комплекса - в «Экодолье» полным ходом идет строительство детской и спортивной площадок, завершается строи-тельство въездной группы. для удобства жи-телей в поселке будет создана своя управ-ляющая организация «Экосервис», которая будет заниматься поддержанием в жилом комплексе чистоты и порядка.

поселок «Экодолье Самара» пользует-

ся заслуженной популярностью у покупате-лей, уже дважды в рамках выставки «Ваш коттедж» проект был признан «народным». Как отмечает директор проекта Виталий Кадыров: «я вижу огромную потребность и интерес жителей Самары и области в ком-фортном пригородном жилье. под комфор-том здесь мы подразумеваем и наличие инфраструктуры, и баланс между хорошей экологией и транспортной доступностью. и, конечно, жители Самары очень ценят наличие рядом с домом водоемов – рек и озер. я и сам за время работы на проекте успел влюбиться в красоту местной природы и часто бываю на реке Сок, которая совсем рядом с нашим поселком – там и рыбалка, и пляж. Судя по обращениям в наш офис и тому, что говорят наши покупатели, очевид-но, что интерес смещается от сезонных дач и земель без подряда к цивилизованным организованным проектам. и сегодня мы без сомнения можем говорить о том, что наш продукт, действительно, был ожидаем людьми».

будущие жители поселка довольны своим выбором. Так, например, покупа-тель дома в жК «Экодолье Самара» николай Мельников рассказывает: «Мы выбрали «Экодолье», потому что это федеральная компания с диверсифицированным финан-совым обеспечением и частичным государ-ственным партнерством, имеющая опыт успешного строительства аналогичных по-селков, в том числе в менее развитом регио-не. Кроме этого, важную роль при выборе сыграла инфраструктура поселка, которая необходима семейным людям, нацеленность на создание обособленной конгломерации, а не строительство "избушек в чистом поле". на самарском рынке сейчас нет коттеджных поселков, которые предоставляли бы анало-гичную инфраструктуру и были бы сопоста-вимы по цене с «Экодольем». Моя семья из борского района Самарской области. Мое детство проходило на природе, того же я хочу и для своих детей. От жизни в «Эко-долье Самара» я жду комфортных условий, природы и адекватных людей».

Виталий КадыроВ,директор ООО «Экодолье Самара»

по вопросам приобретения жилья обращайтесь по телефону:

8 (846) 213-30-30

РЕК

ЛА

МА



Гордость «Размаха» – запатентованные методики демонтажа и интеллектуальные технологии

«ДеМонтаж – сфеРа технолоГий и тВоРЧестВа»

Федеральная инжи-ниринговая компания «Размах» заявила о выходе в приволж-ский федеральный

округ. ее цель – развивать цивилизован-ный рынок демонтажа в регионах. О рено-вации и редевелопменте территорий мы беседуем с Сергеем ефремовым, управ-ляющим партнером ГК «Размах».

– что представляет из себя сегод-няшний рынок демонтажа в России?

– В России сегодня рынка демонтажа как такового не существует, есть деятель-ность небольших демонтажных компаний, однако рынком это назвать нельзя. Любой рынок подразумевает наличие неких регу-

ляторов – или добровольных сообществ в виде ассоциаций, профсоюзов, объеди-нений и т.д., которые систематизируют рынок с общественной позиции или с позиции государственного регулятора. В настоящее время мы не имеем ни госу-дарственных, ни общественных регулято-ров, при этом система саморегулируемых организаций также не работает.

если говорить об игроках рынка, то можно назвать не более пяти крупных компаний, и все они расположены в Мо-скве и петербурге. Говорить о сколько-нибудь цивилизованном подходе не приходится, потому что даже о том, что сносить можно технологично и эффектив-но, знают немногие.

–Ваша компания существует уже 15 лет. что повлияло на выбор направления деятельности?

– Мы вышли на рынок как раз в тот момент, когда появилось понятие «редеве-лопмент» и «реновация» и стали востре-бованы такие услуги. петербург можно назвать колыбелью демонтажа. изначально центр города окружал «серый пояс» – тер-ритория промышленных зданий и соору-жений, давно отживших свое. девелоперы хотели развивать эти территории, и воз-никла необходимость в сносе и подготовке площадки под строительство.

Когда мы начинали, не было определен-ного представления об этой сфере – при-ходилось изобретать велосипед. уже потом



выяснилось, что на Западе подобный рынок развит, существуют специальные демонтаж-ные машины и механизмы, и постепенно мы перенимали передовой опыт.

– и создавали опыт сами?– да. демонтаж – очень интересная и

технологичная отрасль. при этом пока ни один вуз не готовит специалистов в этой области, и мы вынуждены выращивать их самостоятельно. наша гордость – запатен-тованные методики демонтажа и уникальные интеллектуальные наработки, которые по-зволяют решать самые сложные задачи, от высотного демонтажа объекта действующего химического производства до разбора вре-менных конструкций фундамента строящего-ся небоскреба.

демонтаж – это не разрушение, а сози-дание. Мы не просто сносим здания и соору-жения – мы создаем новые пространства, на которых возникнут новые заводы, жилые кварталы, развлекательные центры. В строи-тельстве все строго регламентировано – есть нормативы и предписания, в соответствии с которыми еще до начала работ готовится проект, отступать от которого нельзя ни на шаг. демонтаж – это чистое творчество: за-частую до завершения проекта неизвестно, какие технологии демонтажа придется ис-пользовать. например, при сносе одного из крупных заводов недалеко от центра петер-бурга мы обнаружили не указанное на черте-жах подземное бомбоубежище, к демонтажу которого пришлось применить нестандарт-ный подход.

– Каковы основные этапы работ по пре-образованию территорий?

– есть два основных понятия: редеве-лопмент и реновация. Редевелопмент – это изменение функционального назначения

объекта, когда, к примеру, промышленные территории реконструируются под офисы. Реновация – это обновление, полное пре-образование территории, в пример можно привести снос «хрущевок» в Москве. если говорить о реновации, сначала получается разрешение на строительство и проводятся различные согласования, в том числе по сно-су объектов, затем наступает этап демонтажа и подготовки площадки под стройку, а потом – собственно строительство. Раньше девело-пер сам занимался бюрократической частью демонтажных работ, теперь мы предоставля-ем полный пакет услуг по подготовке площад-ки для редевелопмента или реновации – от получения разрешений, перевода земель, работы с общественным мнением до рекон-струкции или сноса и работ нулевого цикла

строительства. Собственно снос в этой струк-туре может занимать всего 20% времени.

– назовите партнеров ГК«Размах».– Мы сотрудничали и сотрудничаем с

крупнейшими компаниями Северо-Запада – LSR, ЛенСпецСМу, Setl City, ЮиТ, «Охтагруп», западный скоростной диаметр. Среди наших федеральных партнеров – Газпромнефть, TetraPak, «Фосагро», группа «Синтез», «пласт-полимер», Toyota, «Адамант»,«еВРОЦеМенТ груп», «уРАЛхиМ», «уралкалий»и др.

– В каких городах РФ, кроме Москвы и петербурга, вы уже работаете?

– череповец, новороссийск, Геленджик, Апатиты, Мурманск, Краснодар, Сочи, пермь. Сейчас готовится подписание контрактов в Самаре, ульяновске, Красноярске, екатерин-бурге.

– Расскажите о самых сложных и самых интересных проектах.

– у нас было много уникальных про-ектов, многие из них связаны с работой в рамках исторического центра, где нужно быть предельно аккуратными и не повредить на-ходящиеся рядом памятники архитектуры.если говорить о масштабах, эпохальным был демонтаж апатит-нефелиновой обогатитель-ной фабрики АнОФ-1 по заказу корпора-ции «Фосагро». В центре Кировска стояла огромная полуразрушенная фабрика, вокруг которой жил и развивался город. Мы взяли на себя весь спектр работ, в том числе ути-лизацию химических отходов. В результате удалось снизить себестоимость работ для заказчика в 2 раза!

Сила нашей компании – в современ-нейших инженерных подходах. Мы использу-ем разные методики демонтажа: и меха-низированные – с помощью специальных экскаваторов-демолишенов, и интеллектуаль-ные – такие как алмазная и гидроабразивная резка, и ручные. Компиляция этих способов дает правильный экономический эффект для обеих сторон.

Мы не пРОСТО СнОСиМ ЗдАния и СООРужения – Мы СОЗдАеМнОВыепРОСТРАнСТВА

Телефон: +7(812) 244-25-45бесплатный номер: 8-800-333-45-18

[email protected]

РЕК

ЛА

МА



основная причи-на, по которой предлагалось строить новый футбольный ста-дион на стрел-ке, - это привле-чение крупных

федеральных инвестиций, которые позволили бы провести реконструк-цию исторического центра города», - с грустью рассказывал «Делу» один из чиновников самарской мэрии. Сам город с этими масштабными работа-ми справиться не может никак и даже не выдвигает никаких идей по при-влечению средств и проектов. Вместо него это делают областные власти и архитекторы, которые недавно про-вели собственный конкурс проектов реконструкции центра. Частично про-блема отсутствия у города внятной позиции по этому поводу связана с полной неясностью в отношении со-стояния, границ и даже населения пресловутой «старой Самары». О чем же, собственно, соревнуются архитек-торы, молчат власти и болеют душой урбанисты?

уютный саМаРсКий ДВоРиК «Поедемте в город» - это выражение без труда поймет любой самарец, хотя гостей города она часто ставит в тупик – а вокруг что, не город?.. В центр?.. Ну так и скажите, что в центр. Но если вы прожили в Самаре хотя бы несколько лет, то в каком бы районе вы ни находились, направле-ние «в город» и «из города» все равно определите абсолютно точно. Самара начинается в узком створе Самары и Волги и упругим веером расходится на северо-восток и восток. Этот веер разворачивался, с поразительной точ-ностью отвечая на глобальные движе-

ния в политике и экономике России. Сейчас бывший «город» стал самым маленьким по площади районом Са-мары, но приобрел самое актуальное значение.

«Исторический центр города» - этим термином архитекторы и обще-ственники пользуются направо и на-лево. Но где границы этого района и что это понятие означает в контексте развития города, большинству горо-жан до конца непонятно. Юридиче-ски значимого определения «истори-ческого центра» тоже не существует, а соответственно, не существует его и для власти Самары. В администра-тивных документах такой район не определен, а выражение «историче-ский центр» ни в каких планах и про-граммах не фигурирует. «В генплане Самары есть понятие исторический план, в нем пунктирной линией от-черчена зона того самого историче-ского центра, он лежит в границах улиц Полевой, Спортивной и по бере-гам Самарки и Волги. Но ни в каких других нормативных документах эта терминология больше не поддержива-ется», - говорит экс-главный архитек-тор Самары Виталий Стадников. Эти границы определил еще Алексей Мор-гун, бывший главным архитектором Куйбышева с 1965 по 1987 год. Но постоянное развитие города внесло свои коррективы – сегодня «историче-ский центр» сузился до Красноармей-ской и даже Льва Толстого. Кварталы до Полевой воспринимаются как не-годная для жилья старая застройка в

центре. Памятников там значительно меньше, и на старые дома активно наступают новые. Внук Моргуна ар-хитектор Алексей Белоногов говорит, что убеждением его деда была «кон-сервация» центра: «он считал, что этот район не должен застраиваться «современной» архитектурой, и что в культурном центре города нужно учиться, отдыхать, ходить в театры; там могут находиться администра-тивные учреждения, а много людей там жить не может».

«Понятие старый центр для Са-мары становится все более абстракт-ным. И не только потому что нет ни-какого нового центра – он просто не сформировался ни логистически, ни в виде анонсированного, но не состояв-шегося перемещения и концентрации зданий властных структур.

Есть активно размываемый с 60-х годов массив старой застрой-ки (происхождения до 20-х годов XX века). Его разбавили сначала т.н. сталинские здания, затем отдельные постройки района «Шанхая», добави-лись группы ведомственных домов, висевших на балансе, к примеру, комбината «Родник». В 90-е всю эту картину добавили точечные, места-ми квартальные а-ля «элитные» дома. При этом в том же периметре оста-лись еще и действующие промпло-щадки. В итоге получилось жуткое сочетание на одной площадке «Мак-дональдса», здания типа «небоскреб» и проваливающейся под землю гни-лушки.

ГоРоД-ПРиЗРаКпроектирование

не СУщеСТВУеТюриДичеСкоГо поняТия «иСтоРиЧеСкий ЦентР»

историчесКий центр самары - фантом, о Котором праКтичесКи ничего не известно





«По факту сейчас под центром понимают пространство, совмещаю-щее в себе несколько сегментов – это микрорайоны, проживание в кото-рых было символом благополучия в советском Куйбышеве (контур улица Соколова, улица Осипенко, Ново-Садовая, проспект Ленина, Полевая), это Ленинский район – его часть в контуре Полевая – Волжский проспект – Арцыбушевская – Льва Толстого с невообразимым смешением постро-ек и административными зданиями и стремительно маргинализирующийся Самарский район с его ветхим жи-льем», - говорит депутат Самарской городской Думы Дмитрий Сурьяни-нов.

от ПаМятниКаК КВаРталуТолько в рамках проекта реконструк-ции 79 квартала, разработка которо-го началась еще в бытность Виталия Стадникова главным архитектором Самары, мэрия вплотную подошла к обследованию района не по принци-пу «найди памятник», а хоть с каким-то комплексным подходом, масштаба квартала.

Однако дальше этого проекта дело пока не сдвинулось. О том, что такое «исторический центр» Самары,

можно судить только по карте памят-ников архитектуры. Их число, правда, постоянно уменьшается – только за 2013 год из списка культурного на-следия было выведено 292 объекта исторического значения. Напуган-ные такими темпами архитекторы все громче пытаются говорить о том, что сохранять надо не памятники, а «среду». Декан факультета дизай-на СГАСУ Светлана Малышева, как и многие другие ее коллеги, говорит, что «сохранность исторического цен-тра – это не снос кварталов с сохране-нием только некоторых домов, то есть исторического периода не больше 130 лет. В этом случае мы теряем более глубокие по времени слои – до 430 лет - и историю развития Самары, про-ходящую через две крепости. Купече-ская история - далеко не все, что есть у города. Мы должны также сохранить мелкоквартальную застройку и це-лостную среду улиц, которая истори-чески определяла характер города».

Возможно ли на самом деле со-хранить эту среду – вопрос другой и очень масштабный. На Самарский и Ленинский районы приходится примерно 95% аварийного и ветхо-го жилфонда Самары, в том числе и памятников архитектуры. Побеждает в номинации «развалюха города» Ле-

нинский район - в нем расположе-ны около 2200 ветхих и аварийных строений, второе место занимает Самарский район с его 1200 строений (назвать большую часть их «домами» язык не повернется).

Но ни по одному кварталу истори-ческого центра Самары, если не счи-тать «передового» 79-го, вы не найде-те карты, на которой будут показаны сразу и охранные зоны, и ветхие, и аварийные здания, и памятники ар-хитектуры, и износ коммуникаций. Сегодняшняя оценка «исторического центра» касается только памятников, но и в этом контексте к ней много претензий. Еще несколько лет назад никаких реестров памятников не су-ществовало, сейчас в списках мини-стерства культуры Самарской области их чуть больше 500, а два года назад, по словам Виталия Стадникова, было более 900. Памятники появляются и исчезают. В новые Правила застрой-ки и землепользования впервые были включены так называемые «охранные зоны памятников исторического на-следия», предусматривающие огра-ничение высотности и приведение стилей новых зданий в соответствие со стилем памятников. Сейчас зоны охватывают 81 памятник, но сами ПЗЗ пока окончательно не приня-ты. «Как показывает практика, зоны меняются и памятники выводятся из списков», - говорит Стадников. В лю-бом случае, зоны никак не защища-ют ни полный список памятников, ни пресловутую «историческую среду» в масштабах квартала.

ГоРоД ПаМятниКоВБезусловно «историческим» среди са-марских архитекторов и чиновников считается «центр центра» - от стрелки Самары и Волги до площади Куйбы-шева. Здесь находится так называе-мый «исторический купол» Самары. В этом районе находится около 70% исторических памятников Самары, сохранившие свой статус в реестрах.

Именно этому району уделяется больше всего внимания в фантазиях и проектах чиновников и градострои-телей. «Проект планировки и проекта межевания территории историческо-го центра города Самары», выполнен-ный по заказу правительства Самар-ской области ООО «Ленинградский

В СТАрыХ кВАрТАлАХ прячеТСя не маломеРтвых дУШ

наСтУпаютна пяткиза купеческими домамивырастаютновостройки





институт проектирования городов», и вовсе затронул только часть этого района – от стрелки до ул. Комсо-мольской. В проекте, который пред-ставил в Самаре директор «Ленгипро-гора» Юрий Перелыгин, предлагалось построить на участке торговый центр площадью 100 кв. метров и много-этажные жилые дома. Он вызвал бурные дебаты общественности и ар-хитекторов, и в результате самарское отделение Союза архитекторов объ-явило свой конкурс. По его условиям архитекторам было предложено взять любой район/квартал города и пред-ложить свой проект реконструкции. Любопытно, но все 10 участников вы-брали для себя именно участок «исто-рического центра» в границах улицы Красноармейская. Основная идея, которую все как один пытались вы-разить проекты, оказалась очевидной - нужно сберечь исторический центр и исключить повышение плотности застройки района. Эту застройку ар-хитекторы предлагают вести именно внутри кварталов, а по их границам ставить здания средней этажности, максимально сохраняющие «истори-ческую среду». Многоэтажных зданий немного, но они в проектах есть – архитекторы и сами понимают, что

убедить инвестора в прибыльности среднеэтажной застройки нелегко. «Для того чтобы покрыть расходы на подготовку площадки, расселение, ре-конструкцию сетей или ее прокладку, инвестору необходимо построить 7 этажей, все что выше – это его доход», - говорит Юрий Корякин.

Глава Самарской области Нико-лай Меркушкин оценивает стоимость реконструкции исторического центра Самары в 50-70 млрд рублей. Понять это можно, только оценив, что имен-но в «историческом центре» Самары должно быть реконструировано, и в каких масштабах.

На плакате архитектора Вита-лия Политова «исторический купол» Самары выглядит как земной шар в агитках экологов. Он тоже призыва-ет спасать «старый город», но огова-ривается: «в первую очередь необ-ходимо провести инвентаризацию объектов культурного наследия, опре-делить их границы и точную занимае-мую территорию, разработать зоны охраны объектов культурного насле-дия. А вот после этого всего и можно уже конкурсы устраивать». С самыми фантастическими идеями.

- Полина Ермалюк

реконСТрУкция ценТрА оЦениваетСяв 50-70 млРд РУблей

След пРоСтылпамятникиуничтожаютне стесняясь

ПаМятьВ Рублях

Сейчас сложилась парадок-сальная ситуация, себе-стоимость недвижимости в историческом центре Сама-ры растет быстрее, чем воз-

можный доход от ее реализации. Если такой тренд сохранится, то уже через пять лет убыток застройщиков центра Самары может достигнуть около 30-40%.

Однако рост цен сейчас во многом искусственный. Например, если за-стройщики на первичном рынке под-нимают цену, то и владельцы вторич-ной недвижимости, в том числе и в центре, повышают свою.

При оценке объекта недвижимо-сти, на мой взгляд, нужно учитывать наиболее эффективное использова-ние, возможное для этого конкретного здания, то, какой денежный поток оно может генерировать в ходе эксплуата-ции. При этом на возможную прибыль от использования здания влияют за-траты на его эксплуатацию, а содер-жание памятника архитектуры сейчас в большей степени обязанность, чем дивиденд. При оценке стоит учиты-вать и то, что исторический центр аб-солютно не адаптирован к современ-ным условиям (нет ни социальной, ни транспортной инфраструктуры). Это касается и коммерческой, и жилой недвижимости, которая также может быть доходной.

Мнение

деНиС ШеВяКоВ,директор агентства оценки «Интеллект»


Мнение


споры о способах перестройки исто-рического центра Самары идут не первое десятиле-тие. Приняты об-ластная и город-ская программы по

сохранению объектов культурного наследия, есть программа по сносу и реконструкции ветхого и аварий-ного жилья и ряд других проектов, направленных на реанимацию исто-рической застройки в центре горо-да. Кроме того, к чемпионату мира по футболу 2018 года планируется отреставрировать фасады и кровли по основным туристическим марш-рутам. В сумме на все эти проекты и программы в бюджетах разного уровня предусмотрено несколько миллиардов рублей. Но если спро-сить о судьбе старого центра обы-вателя, он уверенно скажет – не делается ничего. Одна из причин этого состоит в том, что несмотря на многолетнюю работу и споры, у специалистов нет готового рецепта обновления исторических кварта-лов. Какими могут быть возможные решения этого болезненного во-проса? «Дело» собрало опыт других городов в России, уже успешно пере-живших операцию на историческом центре.

теоРии и ПРаКтиКаЦель реновации старой Самары оче-видна всем: город должен сохранить свой исторический облик, но при этом не превратиться в музей вет-хих древностей. Грамотное разви-тие центра должно сделать жизнь в нем комфортнее, а город - привлека-тельнее для туристов.

Увы, при наличии большого

количества инструментов для без-болезненной перестройки, темпы реставрации памятников архитек-туры и ремонта фоновой застрой-ки оставляют желать лучшего. При этом центр города продолжает ак-тивно застраиваться высотными зданиями, а памятников архитекту-ры с каждым годом становится все меньше. Они рушатся, горят, сно-сятся. Границы исторической части смещаются от улицы Полевой в сто-рону Красноармейской, из-за новых жилых комплексов скоро станет со-всем невозможно собрать историче-ские кварталы в единый городской пазл.

В Самаре принято считать, что старый город — это полуразвалив-шиеся хибары: жить нельзя, восста-навливать не имеет смысла. Однако опыт других российских регионов опровергает это утверждение. В об-ластных и республиканских столи-цах восстанавливают старые цен-тры не только за счет бюджетных средств, но и привлекая местный бизнес. В Томске почти десять лет осу-ществляется программа реставра-ции деревянных зданий, причем в основном жилых домов. В Иркутске реализован проект архитектурно-го заповедника «Иркутская слобо-да», а городские власти разработа-ли алгоритм привлечения частного капитала к восстановлению зданий.

Специально созданное для этого муниципальное учреждение прово-дит на средства инвесторов рестав-рацию и приспособление зданий, а затем передает им в собственность уже готовые дома вместе с земель-ными участками. В Казани, пере-жившей за последние 10 лет два крупных события – 1000-летие и Универсиаду - практически полно-стью реконструирован центр го-рода. И хотя качество реновации среды и нового строительства в сто-лице Татарстана нередко вызывает критику градозащитников, опыт со-седнего региона можно считать наи-более удачным.

У самарского архитектурного сообщества нет единого мнения, как должен развиваться истори-ческий центр, что и как необходи-мо в нем сохранять. Тем не менее, есть несколько проектов, предпо-лагающих максимально бережное сохранение исторической среды и современное строительство, соот-ветствующее масштабам существу-ющей застройки. Соединение этих проектов с имеющимися в регионе программами и учет опыта других городов могли бы дать хороший ре-зультат. Но пока они все - только в теории.

тоМсК и иРКутсКЕсли в Самаре деревянные и каменно-деревянные дома состав-

оПеРаЦия «РеноВаЦия»КаК спасти старую самару, используя опыт российсКих регионов?

редевелопмент

нет единого мнения, кАк Должен рАзВиВАТьСя иСТоричеСкий ценТр



Широкоугольный кадрперекрестка в центре са-мары, на котором видно старые и новые здания

ляют значительную часть дорево-люционной застройки, то во мно-гих городах Сибири они являются основой исторических центров, и проблемы их содержания еще более актуальны. За последние 10 лет в Иркутске и Томске выработали свои методы сохранения деревянного ар-хитектурного наследия.

В 2004 году мэрия Томска озву-чила планы по сносу историче-ских кварталов. Поднявшуюся в связи с этим волну общественного возмущения поддержал губерна-тор области. Был создан совет по сохранению деревянной архитек-туры Томска, в областной бюджет заложили средства на реставрацию памятников.С годами финансирование начало убывать, но за девять лет достиг-нут зримый результат. С 2005 по 2013 год на средства областного и городского бюджетов отреставри-

Расселить, ПеРеВести, ПРоДатьТомская общественность добилась того, что на ремонт деревянных домов стали выделять деньги, но вот проблема за-стройки исторического центра продолжа-ет оставаться актуальной до сих пор. Глав-ное, что удалось за последние три года

— мы научились использовать для ремонта

ниКитаКиРсаноВ,

председатель коми-тета по сохранению исторического насле-дия Томска

комментарийдеревянных домов городскую програм-му капитального ремонта. Специализи-рованная реставрационная программа финансируется по «остаточному принци-пу», а вот на программу по капитальному ремонту многоквартирных домов сред-ства выделяют. В 2011 году мы выделили в рамках этой программы специальный перечень объектов, которые должны ре-монтироваться с учетом сохранения их исторического облика. Дорогостоящие работы на фасадах и по восстановлению декора в рамках этой программы не про-ведешь, но я думаю, что декор может по-дождать, сегодня главное – привести в по-рядок капитальные конструкции. Второе направление – использование программ по расселению ветхого жилищного фонда. Если дом расселяют по федеральной или областной программе, его ведь необяза-тельно сносить. Его можно расселить, а потом вывести из жилого фонда и продать при условии восстановления памятника, как это делается в Иркутске.

не жадниЧаютТомскиереставраторызаработали на 79 домах всего 456 млн рублей



ровали 79 домов. Это, безусловно, капля в море. По словам председа-теля комитета по сохранению исто-рического наследия Томска Никиты Кирсанова, историческую ценность составляют примерно 2100 деревян-ных зданий (701 из них подлежит сохранению, являются объектами культурного наследия или частью ценной исторической среды). На восстановление 79 домов было по-трачено 456 миллионов рублей. К примеру, столько же выделено в Самаре на реставрацию и при-способление бывшего ресторана «Аквариум» (ул. Самарская, 95) под областной театр кукол. Безусловно, восстановление деревянного фонда стоит значительно дешевле камен-ного, но в Самаре вряд ли наберется даже 79 любых, хоть каменных, хоть деревянных, исторических зданий, отреставрированных за последние 10 лет.В среднем, один квадратный метр

восстановленного здания в Томске обходится в 15-50 тысяч рублей (в зависимости от сложности работ). Например, в одном из томских до-мов площадью 310 кв. метров были заменены перекрытия и коммуни-кации, восстановлен фасад и кров-ля, а также сделана перепланиров-ка. С учетом внутренней отделки реставрация обошлась в 7,1 млн, то есть около 23 тысяч за квадратный метр. В 2014-м в Томске планируют отреставрировать три дома, про-вести капитальный ремонт 25-ти и консервацию 40 объектов. На эти цели выделено около 55 миллио-нов рублей. В городе работают две муниципальные программы по со-хранению деревянного зодчества и капремонту жилищного фонда.

В 2010 году в другом старом сибирском городе, Иркутске, нача-лась реализация проекта «Иркутская слобода» (130-й квартал). Он пред-полагал реставрацию 32 деревянных

домов (как памятников архитектуры, так и фоновой дореволюционной за-стройки) по периметру квартала, вос-становление 16 снесенных объектов и перенос восьми зданий из других районов города. Квартал по сути стал заповедником деревянного зодчества Иркутска. Внутри построены новые объекты, соразмерные существующей в квартале застройке. Сегодня в отре-ставрированных домах работают ре-стораны, кафе, галереи и сувенирные лавки, несколько музеев, планетарий. Из жилого квартал превратился в по-пулярную зону отдыха. Первоначаль-ный бюджет проекта составлял 1,5 миллиарда рублей, однако к заверше-нию работ достиг 3,2 миллиарда, доля бюджетных средств по сравнению с первоначальными планами также вы-росла. Соинвесторами проекта стали частные компании, получившие в собственность здания.

Помимо проекта 130-го кварта-ла, в Иркутске разработан алгоритм реставрации деревянных домов за счет инвесторов. В 2012 году мэрия города основала ОАО «Агентство раз-вития памятников Иркутска» (АРПИ). Учреждение занимается поиском инвесторов для восстановления рас-селенных памятников архитектуры. Инвестор оплачивает остаточную

В ТоМСке реСТАВрАция кВАДрАТноГо МеТрА Стоила 23 тыСяЧи

наШли денЬгиВ иркутске смогли привлечьк реставрацииинвесторов



стоимость здания, а также рестав-рацию и приспо-собление его под свои нужды. По-иском подрядчи-ков, надзором за реставрацией, а также согласовани-ем всей документации занимается АРПИ. После завершения работ гото-вое здание вместе с земельным участ-ком передается в собственность ин-вестора. Таким образом, собственник приобретает по льготной цене уже отреставрированное здание, а мэрия Иркутска застрахована от недобросо-вестных покупателей, стремящихся использовать земельный участок под новое строительство.

КаЗаньВласти Казани подошли к вопросу ре-новации исторического центра горо-да решительно. Облик центра столи-цы Татарстана за 10 лет кардинально изменился. Часть домов снесены, не-сколько сотен реконструированы, ве-дется активное строительство новых. Реконструкция еще продолжается, но об основных ее результатах можно су-дить уже сейчас.

Подготовка к Тысячелетию и Уни-версиаде в сумме потребовала более 300 миллиардов рублей, которые Та-тарстан преимущественно получил из федерального бюджета. Часть этой суммы была направлена на ренова-цию центра. К юбилею города рекон-струировали несколько улиц, было отреставрировано около 35 памятни-

ков архитектуры. На территории Ка-занского Кремля построили мечеть, разбили новые площади, провели масштабные работы по благоустрой-ству города.

В преддверии Универсиады власти подошли к проблеме исто-рического облика города еще более основательно. В 2011-2013 годах на реставрационные работы потратили около 7 миллиардов, причем большая часть этой суммы – частные инве-стиции. Планируется, что к моменту завершения работ на всех объектах сумма увеличится до 11,5 миллиар-дов. В результате реконструировано почти 300 зданий в центре города, в том числе около 90 объектов культур-

«не иМеет аналоГоВ»Масштабный проект восстановления исторического центра Казани не имеет аналогов в России. В этом смысле город

МихаилеГоРоВ,архитектор-реставратор, акаде-мик Академии архи-тектурного наследия

комментарийпродвинулся вперед. Там сформированы дополнительные структуры, которые зани-маются вопросами реставрации. В Казани очень хорошие специалисты, кроме того, в разработке проектов и ведении объек-тов участвовали московские реставрато-ры. Изменился подход к инвестированию. Восстановительные работы ведутся не только на государственные и муниципаль-ные средства, но и за счет частных инве-стиций. В Самаре этого, к сожалению, не хватает. Реставраторы — люди очень при-вередливые и никогда не бывают до кон-ца довольны качеством. В Казани работы идут в ускоренном темпе, а реставрация сама по себе — процесс продолжительный, его нельзя сравнивать со строительством.

федеРалЬныемиллиаРды центр казани выглядиткак новый город



ного наследия.Созданная

при правитель-стве республики комиссия по под-готовке Казани к проведению Универсиады и чемпионата мира по футболу 2018-го составила перечень зданий, собственникам которых по-ставили задачу привести их в поря-док. Со своей стороны правительство обеспечивало содействие в реали-зации проектов. Инвесторы имели и некоторые привилегии. К приме-ру, городской водоканал бесплатно подключал объекты к водопроводу и канализации в рамках имеющихся мощностей.

Реконструкция исторического центра Казани оказалась привлека-тельна и для представителей крупного бизнеса. Например, группа компаний ASG, совет директоров которой воз-главляет миллиардер Алексей Семин, приобрела у казанской мэрии 19 зда-ний общей площадью 30 тыс. кв. м. Их реставрация и приспособление под

задУмалиСЬинвесторамоказаласьневыгоднамалоэтажнаязастройка



современное использование обойдется инвестору примерно в 6 млрд рублей. Всего компания восстанавливает и строит 26 объектов в центре Казани.

Обывателю картина происходя-щего с историческим центром Каза-ни кажется почти идеальной. Столицу Татарстана часто приводят в пример Самаре, когда речь идет о состоянии исторического центра, однако мнение специалистов не так однозначно. Бы-стрые темпы реконструкции городской среды в Казани сопровождаются и со-ответствующим количеством погреш-ностей с точки зрения качества работ и сохранения подлинности объектов культурного наследия. В то же время при новом строительстве наблюдается очень бережное отношение к масшта-бу и стилевым особенностям существу-ющей застройки. Несмотря на ряд объ-ективных минусов, на сегодняшний день казанский опыт является наибо-лее удачным примером комплексной реновации городского центра в рос-сийской провинции.

- Армен Арутюнов

ноВая жиЗнь

Одни считают, что в историче-ском центре следует сохранить несколько десятков памятни-ков архитектуры, остальную же территорию отдать под

застройку, другие утверждают, что бе-режная реконструкция городской среды невозможна из-за низкой рентабельности. Но такого подхода придерживаются дале-ко не все представители профессиональ-ного сообщества. Целая группа самарских архитекторов считает возможной бескон-фликтную реновацию старого города.К их числу относится экс-главный архи-тектор Самары Виталий Стадников. Его проект восстановления 79-го квартала Самары в границах улиц Льва Толсто-го, Ленинской, Братьев Коростелевых и Красноармейской предусматривает ис-пользование метода бесконфликтной реновации: ремонт и реставрацию суще-ствующих зданий, снос части построек и строительство малоэтажных объектов на внутриквартальной территории. Несмотря на предлагаемое ограничение в три этажа, увеличение плотности застройки позво-лит получить довольно высокие показате-ли по количеству квадратных метров. Так, при сносе 1,5 тысяч квадратных метров, объемы нового строительства составят около 11 тысяч.По задумке авторов, девелопером дол-жен выступить не частный инвестор, а автономное некоммерческое партнерство (АНО), учредителем которого станет мэ-рия Самары.

В квартале сохранился дореволю-ционный тип домовладений, который берется за основу при делении на участ-ки. Поскольку у большинства жителей не

оформлено право собственности на дома и землю, им предложат следующую схему: жильцы отказываются от части земельных участков в пользу АНО. Взамен девелопер оформляет право собственности на не-движимость и остаток земли на жильцов, подключает дома к системе водоснабже-ния и канализации, а также производит ремонт фасадов и кровель. На освободив-шейся территории АНО строит малоэтаж-ное жилье на продажу, благоустраивает территорию.

Сроки реализации проекта зависят в том числе от самих домовладельцев. Первый, кто начинает в нем участвовать, первым же получает новые коммуникации и отремонтированное жилье. чтобы квар-тал полностью преобразился, потребуется участие всех домовладельцев, поэтому сами жители будут заинтересованы, чтобы соседи быстрее приняли решение. При благополучном сценарии проект не только окупится, но и принесет 20-25% прибыли.Границы сложившихся домовладе-ний взяты за основу и в архитектурно-градостроительной концепции рекон-струкции старой Самары, разработанной коллективом авторов под руководством Виталия Самогорова и Валентина Пасту-шенко. Концепция основана на сохране-нии сложившегося архитектурного облика и масштаба городской среды в центре Самары. Она предполагает максимальное сохранение памятников архитектуры и фоновой застройки. Новые здания в цен-тре должны быть не выше 4 этажей вдоль красных линий и шести внутри кварта-лов, предусмотрен отказ от исторических стилизаций в пользу современной архи-тектуры, а в отделке домов предлагается использовать характерные для Самары материалы. Улицу Куйбышева авторы хотят превратить в пешеходную зону, которая будет развиваться в прилегаю-щие к ней кварталы.

Сохранение культурного насле-дия Самары и грамотная реновация городской среды возможны при на-личии жестких регламентов. Ведущие архитекторы города разрабатывают проекты восстановления центра без утраты его идентичности, но с учетом современных идей и требований. Все необходимые механизмы реализации есть, а заимствование опыта других регионов позволит довести проекты до совершенства. Остается перейти от теории к практике.

СамаРСкие аРхитектоРы не могУт пРийтик единомУ мнению по поводУ СУдЬбы СтаРого гоРода

предложения



ДВоРЦоВыйПеРеВоРот

трудно понять, что в этой зоне комфорт-ного и зеленого, - недоуменно вос-клицает архи-тектор Дмитрий Храмов. - Люди вложили немало

денег в строительство коттеджей, кото-рые в свое время считались символом благополучия и достатка. А получили каменно-кирпичное гетто с трехметро-выми заборами, огромными домами и малюсенькими клочками земли». Воз-можны ли какие-то концепции обу-стройства и использования этих самых элитных и при этом таких странных районов Самары?

КиРПиЧное «Гетто»Так называемые просеки, - улицы, ве-дущие от Ново-Садовой и Солнечной к Волге в Самаре - самые престижные и дорогие районы областного центра. Увлекательный парадокс: дома, самые простые из которых стоят не менее 10 миллионов рублей, окружены бездо-рожьем и общей разрухой. Настоящее гетто, узники которого добровольно замуровали себя за двойными трехме-тровыми заборами, отгораживающими кирпичные крепости с «квадратиками» земли. Вожделенная жизнь на приро-де оборачивается сутолокой, теснотой, вдыханием строительной пыли. Одно-временно этого района лишен и город: на многокилометровой линии от Оси-пенко и до Сокольих гор оборудованы только три спуска к Волге с пляжами.

Остальное – свалки, мелкие причалы. Местами проход к реке просто загоро-жен владельцами коттеджей.

А ведь площадь этих массивов не так уж мала. Освоенные просеки могут фактически на одну пятую часть уве-личить территорию города, дать ему новые прогулочные зоны, проспекты с видом на Волгу, парки.

Исследуя районы просек, мы не по-ленились подняться на девятнадцатый этаж одного из высотных домов, рас-положенного в окрестностях. С высоты почти птичьего полета пейзаж вполне умиротворяющий. Но подойдите бли-же: огромные заборы, окружающие крохотные клочки земли с массивны-ми кирпичными строениями выглядят как настоящие памятники страху и тревоге, пронизывающие жизнь рос-сийского капитала. Об архитектурных достоинствах таких строений можно рассуждать лишь с очень большой на-тяжкой. В основном это либо совсем безрадостные глухие «каменные меш-ки», либо по-цыгански красочные трех-четырехэтажные хоромы. Примеров со-временной архитектуры – единицы.

Все это показное великолепие раз-мещено на кривых узеньких улицах, на которых вынуждены кое-как разъез-

жаться, едва не задевая друг друга

боками, владельцы дорогих и больших автомобилей, трясущиеся на кочках и ухабах до въезда на нормальную ас-фальтированную дорогу. По совмести-тельству дорогие автомобили выступа-ют мусоровозами – организованного сбора его по домам нет, каждый житель везет его до мусорного контейнера сам. Таковы просеки, которые считаются одной из самых престижных и комфорт-ных в городе зеленых зон.

КРасные линииКак утверждают эксперты, у адми-нистрации Самары нет какого-либо внятного плана или хотя бы концепции развития территории просек. «Именно это и является главной причиной тех проблем, которые мы имеем сегодня. До сих пор не разработано каких-либо документов, предусматривающих ком-плексное развитие территории просек», - утверждает директор архитектурно-планировочной мастерской «Рекон», один из разработчиков генплана Сама-ры, Игорь Галахов.

«Волжский склон от первой просе-ки до Студеного оврага был определен зоной первоочередной разработки про-ектов планировки территории (ППТ) еще в 1994 году, по итогам частичной корректировки генплана Куйбышева

естественное вымирание элитной застройКи – единственная надежда самары на возврат городу прибрежных территорий

районы

коТТеДжи нА проСекАХ окРУжены РазРУхойи безДорожьеМ



1985 года, - вспоминает председатель правления Самарской региональной организации «Союз архитекторов Рос-сии» Юрий Корякин. – Необходимость такого подхода обострил начавшийся процесс приватизации садовых участ-ков, учреждений отдыха и здравоохра-нения. Имея на руках такие проекты, город получил бы возможность препят-ствовать стихийному развитию новой застройки, отстаивая общественные интересы при проектировании и строи-тельстве транспортной и инженерной инфраструктуры, объектов социально-культурного обслуживания».

По мнению Галахова, в таких ППТ необходимо было провести красные линии, отделяющие общественные тер-ритории от участков, застраиваемых частными лицами. За границами таких линий как раз и должны были разме-щаться школы, детские сады, медицин-ские учреждения, благоустроенные дороги. Сегодня таких объектов на про-секах практически нет.

«КРиВые» тРоПыИстория освоения прибрежной терри-

тории Самары началась более ста лет назад. В начале XX века она представ-ляла собой преимущественно промзо-ну – поскольку речные перевозки со-ставляли едва ли не основу экономики Самары, берег был занят причалами, складами, заводиками. Строительство трубочного завода во время Первой мировой войны разделило берего-вую зону и породило самовольную одноэтажную застройку за заводом. Сегодня она сохранилась практиче-ски в прежнем виде. Дальше по берегу Волги располагались дачные массивы, ровными квадратиками «порезанные» на садовые участки, а в советские вре-мена там, кроме дач, стали появлять-ся турбазы, санатории, пионерские лагеря. В то время просеки считались резервными городскими территория-ми. Власти как бы приберегали их про запас, как козырные карты в колоде. Будто мухи по клейкой ленте, ползли среди дачников слухи о грядущем сно-се их любимых летних домов с садами и огородами. Но время шло, а на про-секах ничего не менялось.

Настоящие перемены начались уже

в постперестроечные времена, по мере первоначального накопления капитала и увеличения числа состоятельных го-рожан. Процесс коттеджной застройки развивался стихийно, в основном путем скупки дачных участков и возведения на них массивных каменных «теремов». «С исторической точки зрения этот про-цесс оправдан. Наверное, коттеджи как раз и должны размещаться в той части города, где находились дачи, приходить им на смену. Такова логика развития рынка», - полагает Дмитрий Храмов. В то же время специалисты подчерки-вают, что происходило это вытесне-ние бесконтрольно и сопровождалось многочисленными нарушениями за-конодательства. В 90-е годы стартовала активная приватизация непрофильных активов, состоящих на балансе у пред-приятий. В их числе были санатории, дома отдыха и турбазы, расположенные на просеках. Часть объектов была выку-плена на законных основаниях. Но мно-гие переходили к новым собственникам всевозможными «кривыми путями». «В то время на каждом предприятии со-ставлялись списки приватизируемого



СпУСковойкРюЧок«коридоров»к Волгена просекахпочти не осталось

имущества, в которых в том числе про-писывался юридический статус того или иного участка, возможности его дальнейшего использования. Некото-рые из подобных учреждений не были включены в эти списки, однако благо-получно перешли в собственность част-ных лиц, - утверждает источник «Дела» в одной из компаний-застройщиков. - В основном они использовались для строительства коттеджей. Аналогич-ными «кривыми» путями перепадали частникам и участки в лесных зонах, которые находились в федеральной соб-ственности».

«сКелет» В шКафуСегодня на просеках – букет собствен-ников. Область, предприятия, частные владельцы… Самый крупный владелец – Самарская область, общая площадь земельных участков которой на просе-ках составляет более 40 га. Это участ-ки на 1, 3, 8, 9 просеках, на которых, по данным минимущества области, располагаются «детский санаторий «Юность», «областной противотубер-кулезный диспансер», «реабилитаци-онный центр для пожилых и инвали-дов «Иппотерапия». В прошлом году минимущества впервые в новейшей истории региона начало оспаривать в суде так называемые «кривые сделки» - незаконные операции по получению в собственность государственной зем-ли для личной элитной застройки. Из 12 исков об истребовании участков на территории областного центра усынов-ления и школы интерната №9 мини-стерство смогло выиграть 8. Спорная территория площадью около 7 га, рас-положенная на первой линии девятой просеки, была передана двум социаль-ным учреждениям около 20 лет назад. Однако земля не была оформлена и поставлена на кадастровый учет, в ре-зультате и «пошла по рукам». Основани-ем для вступления права собственности в «законную силу» служили решения городского департамента управления имуществом и минимущества предыду-щих составов правительства. Позднее законность этих сделок подтвержда-

лась решениями судов, которые сегод-ня отменены. Участки неоднократно меняли собственников. В конечном счете коттеджи на них строили уже «до-бросовестные покупатели», которые, однако, в большинстве случаев были осведомлены, что приобретают землю с «тяжелой биографией». Таких историй на просеках масса, также как и тяжб по-купателей, которым был продан один и тот же участок земли, на который у двух продавцов имелись равные, по их мне-нию, права.

Что будет с незаконными построй-ками? Да, в общем, ничего. «Я против сноса домов, которые уже построены. Пусть люди выкупят эти земли по када-стровой стоимости и живут спокойно», - заявляет министр имущественных от-ношений Самар-ской области Юлия Степнова.

Помимо это-го, минимущество инициировало в Кировском районном суде семь исков к владельцам земельных участков, рас-положенных на улице Сквозной в Сту-деном овраге. Выяснилось, что права на них зарегестрированы по поддельным свидетельствам, а сами участки нахо-дятся в лесных зонах. Минимущество выиграло все семь процессов.

Собственники и застройщики стараются в конфликт с властями не вступать и высказываться как можно корректнее. «Я категорически против любых решений властей, приводящих к уменьшению площадей лесного фонда. Но вести борьбу с уже существующи-ми собственниками, на мой взгляд, не стоит, - говорит председатель Совета директоров ГК «Усадьба» Олег Егоров, компания которого занимается за-стройкой на просеках.- Я даже за то, чтобы объявить амнистию для нынеш-них владельцев земельных участков, предложив им оплатить неоплаченное ранее, если такое выявится. Главное — сохранить то, что мы имеем сегодня. А «бороться с ведьмами» и доставать из шкафа скелеты — неблагородное и

малополезное занятие. Оно не способ-ствует повышению инвестиционной привлекательности нашего города. Надо просто учиться заставлять людей платить по долгам и сформировать же-лание и условия вкладывать деньги в родной край».

ПоД ВиЗГ болГаРКиСкромных садовых домиков на про-секах остается все меньше. Вячеслав Рандаев, который занимался маркетин-гом в «Эл-Трасте» и «Экодолье», а сейчас выступает как независимый аналитик рынка недвижимости, подчеркивает, что сегодня большинство оставших-ся дач расположено на непривлека-тельных для застройки коттеджами территориях — в основном, в оврагах и неудобьях. Как район для застройки дачных участков коттеджами просеки себя исчерпали, следующий этап раз-вития – более осмысленное и масштаб-ное освоение. Сегодня оно выражается в строительстве коттеджных поселков. По словам Игоря Галахова, некоторые коттеджные поселки на просеках были построены по утвержденному плану, в едином стиле, с соблюдением градо-строительных правил и норм. В их чис-ле эксперт назвал поселок СК «Град» на третьей просеке, «Монако» и «Шале» на девятой просеке и некоторые другие.

МноГие УчАСТки попАлик Своим владелЬЦам«криВыМи» пУТяМи



«В целом можно сказать, что отдель-ные застройщики возводят свои объ-екты по определенным правилам. Но единой программы развития индиви-дуального жилищного строительства в городе, к сожалению, нет», - отметил Галахов.

По словам Егорова, многие кот-теджные поселки на просеках вовсе не позиционируются в таком качестве. Зачастую они формировались стихий-но — собственники расположенных рядом участков просто договаривались провести к домам единые коммуни-кации и создать некую общую инфра-структуру. В других случаях подобные объединения изначально складыва-лись на размежеванных земельных участках, расположенных на террито-риях тех же бывших оздоровительных лагерей и турбаз.

«Будущее может быть только у такого поселка, строения в котором продаются уже после завершения реа-лизации всего проекта. Но многие за-стройщики продают как полуготовые дома, так и свободные участки земли под застройку. Потребитель, купивший в таком поселке коттедж, обречен года-ми жить бок о бок со стройкой. Под его окнами будут проезжать самосвалы и тракторы, визжать болгарки и трещать перфораторы. А его дети будут играть на пыльной дороге, рядом с кучами

строительного мусора», - рисует безра-достную картину Егоров.

РаДужные фасаДыДругое направление застройки просек – многоэтажное. Здесь тоже много вопро-сов, начиная с отсутствия дорог в новые микрорайоны на пятой и шестой про-секах и заканчивая чудовищным видом Самары с Волги, образовавшимся из пе-строго лоскутного одеяла беспорядочно наставленных новостроек. «Многоэтаж-ная застройка в районе четвертой-шестой просек планировалась почти тридцать лет назад. В генплане эта идея была сохранена и ни у кого не вызыва-ла сомнений. А вот к реализации самих проектов замечаний довольно много. Это и однообразие архитектурных ре-шений, и ненужная пестрота фасадов, и отсутствие главной улицы, ведущей к Волге», - говорит Юрий Корякин.

«В 2000 году, когда мы зашли на просеки, никто не верил, что кварти-ры здесь будут пользоваться спросом, - говорит вице-президент ассоциации строительных предприятий «Берег» Вячеслав Сидорович. «Берег» постро-ил на просеках больше двух десятков многоэтажек и небольшой поселок таунхаусов. - И уже потом строительные компании поняли, что просеки — очень перспективный для застройки район

Самары».Другой застройщик на пятой просе-

ке - «ПромТехСтейт», который планиру-ет строительство аж 23 домов высотой от 6 до 16 этажей, от ЖК «Надежда» дальше к Волге. После этого район между пятой и шестой просеками будет освоен практически полностью, и если в нем сейчас не будут запланированы дороги, общественные пространства и социальная инфраструктура, места на них потом не будет. Сейчас этот боль-шой район – в нем после завершения проекта «ПромТехСтейт» будут жить около 40 тыс. человек - лишен дорог, школ, детских садов и поликлиник. Зато у некоторых его жителей отлич-ный вид на Волгу.

бесКоРиДоРная систеМаКак утверждают эксперты, четкой кон-цепции развития территории просек в генплане города нет. Но некоторые идеи в этом документе все же содержат-ся. Правда, носят достаточно общий и декларативный характер.

В частности, в разделе по развитию инфраструктуры отдыха и туризма ген-план ставит задачу «благоустройства системы волжских набережных 4,5,6,7 очередей с организацией пешеходных связей по вновь проектируемым буль-варам из глубины жилых застроенных



территорий Советского, Промышлен-ного и Кировского районов к волжским паркам, рекреационным центрам и пля-жам».

По мнению экспертов, воплощение этой концепции в жизнь помогло бы решить одну их важнейших для города проблем. «Просеки вместе с их дачны-ми массивами изначально рассматри-вались как резервные для развития городских территорий, создания му-ниципальных рекреационных зон. Но впоследствии многие из участков, при-годных для осуществления этой цели, переводились в зону индивидуальной жилой застройки, - говорит Дмитрий Храмов. - Проблема осложнялась ак-тивным освоением «частниками» при-брежной территории и водоохранной зоны. Коттеджи зачастую возводились здесь незаконно, «маскируясь» под са-натории, турбазы и другие обществен-ные сооружения. В результате город, по сути, потерял эти территории, ока-завшись отрезанным от берега Волги. Поэтому реализовать идею продления набережной до Студеного оврага будет трудно».

«По замыслу разработчиков генпла-на просеки должны иметь своеобраз-ные коридоры, обеспечивающие доступ

к реке. Но для этого, прежде всего, не-обходимы свободные от застройки пло-щади. Например, это пустыри и овраги, на территории которых можно было бы организовать парки и скверы, создать бульвары и пешеходные зоны для обще-доступного спуска к Волге», - пояснил председатель экологической обще-ственной организации «Зеленая Лига» Сергей Симак.

«Еще в советском генплане было задумано общественное простран-ство от университета и вниз к Волге через парк, - говорит самарский ар-хитектор, профессор СГАСУ Сергей Малахов. - А сегодня и там снова воз-никает препятствие. Университет окружает идиотская многоэтажная застройка, отрезающая Ботаниче-ский сад. Строится еще одно элитное гетто для горожан. Постников овраг засыпали, экологические коридоры уничтожили, Лебедевский овраг тоже засыпается».

По словам Симака, свободных территорий с естественным ландшаф-том на просеках уже практически не осталось. «Почти все овраги либо уже засыпаны, либо засыпаются грунтом. А места, в которых они расположены, утрачивают статус природных ланд-

шафтов и переводятся в зону ИЖС», - говорит Симак.

Между тем, по его словам, засыпка оврагов может иметь печальные по-следствия для экологии региона. «Овра-ги представляют собой естественную дренажную систему. Их значение в этом плане возрастет, так город все время развивается. Соответственно, увеличи-ваются объемы ливневых и талых вод. Лишенная естественного дренажа, вода будет размывать дороги, подтачивать фундаменты зданий, приводить к об-рыву трубопроводов и воспламенению газа. Такая ситуация чревата настоящей техногенной катастрофой», - убежден председатель «Зеленой Лиги».

таМ Мост,и таМ МостВ отсутствие внятной городской кон-цепции освоения просек у жителей Самары появляются свои идеи о том, что делать с этим районом. Один из самых пафосных и дорогих вариантов воплощения в жизнь идеи освоения пространства вдоль Волги по просекам давно пытается пролоббировать компа-ния «Больверк», соучредителем которой является известный самарский бизнес-мен, сын бывшего главы Сергиевского

беРУт в колЬЦожители коттеджейбессильны передатакой многоэтажек



меЧтатЬ не вРедношипициннадеетсяна 20 млрд рубиз федерального бюджета

зАСыпкА оВрАГоВможет пРивеСти гоРодк кАТАСТроФе

района Сергей Шипицин. В компании разработали проект четырехполосной скоростной автомагистрали «Западная» протяженностью 23 км от ул. Соколо-ва до моста через реку Сок. «Больверк» предлагает не использовать землю на нынешней береговой линии Волги, а насыпать берег дополнительно и на нем строить дорогу. Стоимость реализации, по оценке компании, составляет 20 млрд руб.

Примерно два года назад предста-вители компании говорили о возмож-ности реализации проекта за счет при-влечения сторон-них инвестиций в рамках частно-государственного партнерства. Поэтому магистраль пред-полагалось даже сделать платной, что вызывало улыбки у профессионалов. «Прокладка платной автомагистрали в центральной части города — странная задумка. Обычно такие дороги проходят по окраинам. Например, платной может быть магистраль «Центральная», - заме-чает декан факультета дизайна СГАСУ Светлана Малышева.

Сегодня компания рассчитывает, прежде всего, на бюджетные средства, выделяемые в рамках федеральных целевых программ. Удастся ли сергиев-скому бизнесмену убедить кого-то по-дарить ему многомиллиардный заказ - вопрос риторический. В целом эксперты оценивают проект как интересный, но совершенно нереалистичный. По их мнению, скоростная автомагистраль будет отделять город от реки, поэтому о доступности набережной для горожан можно будет только мечтать. «Проблему можно было бы решить путем создания многоуровневых транспортных развя-зок. Но стоит такое удовольствие очень дорого», - констатирует эколог Сергей Симак.

«С градостроительной точки зрения строительство магистрали «Западная» сегодня неактуально. В Самаре масса внутригородских транспортных про-блем, от решения которых зависит ком-

фортность передвижения по городу. А нам предлагают прокатиться с ветерком вдоль Волги, чтобы попасть в «кашу» на улице Осипенко. Мне кажется, что сначала следовало бы решить более скромную задачу - соединить четвертую просеку и Студеный овраг», - уверен ар-хитектор Корякин.

«Где вы видели, чтобы мосты и эста-кады строились вдоль реки и таким об-разом решался транспортный вопрос? В Токио и Йокогаме некоторые дороги построены на воде, но они проходят кратчайшим путем. Еще никому в мире не приходило в голову прокладывать магистрали вдоль рек, заливов, морей и океанов», - саркастически замечает Игорь Галахов.

В то же время эксперты подчерки-вают, что альтернативных концепций продления набережной до Студеного оврага в Самаре пока не создано. Сама идея строительства дороги, может быть, и выглядит странной, но привлекает внимание общественности, города и застройщиков к этому району. Этого внимания хотят далеко не все, и в по-следнюю очередь – владельцы участков на берегу Волги.

В ДРуГую ЗонуКроме создания проездов к Волге, дру-гая декларируемая генпланом задача —

переустройство районов садово-дачных массивов под индивидуальное мало-этажное жилье. «Генплан предполагал подобное изменение статуса для многих дачных массивов. Но осуществить это не удалось из-за активного сопротивле-ния владельцев участков», - напоминает Игорь Галахов.

Как утверждают эксперты, основ-ная причина блокирования подобных решений – существенный рост налогов на землю. По некоторым оценкам, они могут вырасти в 5-10 раз.

«Изменение статуса территории может повлечь за собой и пересмотр кадастровой стоимости земли в сторо-ну увеличения. Ведь рыночные цены земель под ИЖС существенно выше, чем на территориях дач. Поэтому сме-на зонирования выгодна только тем собственникам, которые собираются свои участки продавать. Но таких лю-дей – меньшинство», - полагает юрис-консульт Самарского регионального отделения Союза садоводов России Ев-гений Головачев. «Вообще перевод этих территорий в зону ИЖС – объективный и закономерный процесс, тем более, если мы говорим о просеках. Дачных участков здесь уже почти не осталось. Их место заняли жилые дома, которые по-прежнему находятся в «дачных зо-нах». Но менять статус этих территорий невыгодно не только дачникам, но и владельцем коттеджей – ведь повыше-ние налогов затронет также и их», - от-мечает Головачев.

С другой стороны, как отмечает Галахов, в результате подобного изме-нения статуса собственники участков



получают возможность обращаться к городским властям по поводу решения инфраструктурных проблем, строитель-ства дорог и других проблем. «Садово-дачные массивы считаются террито-риями сезонного, а не постоянного проживания. Поэтому заниматься их обустройством городская администра-ция не обязана», - подчеркивает Галахов.

уеДут саМиКонечно, само по себе изменение право-вого зонирования не решит проблему инфраструктурного обеспечения терри-тории самарских просек. Ведь главное

препятствие для решения этой задачи – вовсе не юридический статус той или иной территории, а ее слишком плотная застройка индивидуальным жильем.

«Например, дачные массивы на 7, 8 и 9 просеках по факту уже давно преоб-разованы в жилые. Многие люди здесь постоянно проживают и имеют офи-циальную прописку, причем их число все время растет. Значит, необходимо и адекватное обеспечение этих районов всеми объектами социальной инфра-структуры», - утверждает Галахов.

По его мнению, для решения этой проблемы необходимо освободить от

строений порядка 30% территории просек. «На мой взгляд, единственно возможный выход из ситуации – вы-куп участков земли у собственников. Он может быть осуществлен как за счет бюджетных источников финансирова-ния, так и на деньги частных инвесто-ров, заинтересованных в реализации тех или иных проектов», - полагает Га-лахов. Практика выкупов в Самарской области наработана, но все равно это процесс масштабный и сложный. Для этого территория должна быть призна-на необходимой для реализации про-ектов, удовлетворяющих общественные нужды. Это может быть строительство дорог, инженерных сетей и сооружений, капитальных объектов общественного назначения. «Эта необходимость долж-на быть подтверждена проектом плани-ровки территории после его публичного обсуждения и утверждения в установ-ленном порядке мэром или правитель-ством области», - подчеркивает Юрий Корякин.

Архитектор Дмитрий Храмов оце-нивает возможность реализации таких проектов весьма скептически. «Никако-го сноса коттеджей на просеках не пред-видится. Собственники ничего не дадут здесь сносить, и договориться с ними вряд ли удастся», - уверен он.

Вместе с тем Храмов полагает, что коттеджная застройка в районе просек будет отмирать естественным образом. «Комфортность проживания в этих так называемых «элитных» районах вы-зывает очень большие сомнения. И это начинают осознавать сами владельцы коттеджей. Все больше людей сегодня пытаются продать свои многоэтажные «терема» и поменять их на более ком-фортное и удобное жилье, - утверждает Храмов, который реальной альтернати-вой громоздким и дорогостоящим кот-теджам видит комфортное малоэтажное жилье в историческом центре города. По мнению Галахова, в перспективе ближайших 10-15 лет многие владельцы коттеджей, устав жить в условиях тес-ноты и скученности, переедут в другие места. Возможно, именно тогда эти тер-ритории удастся отвести для реализа-ции общественно значимых проектов», - добавил Храмов.

Доживет ли до этого нынешнее по-коление самарцев и какими новыми фантастическими проектами развития этого района порадуют их бизнес и вла-сти - пока большой вопрос.

- Сергей Столяров

коТТеДжнАя зАСТройкА бУдет отмиРатЬСАМА по Себе

отлиЧный видна домаи автомобилиоткрываетсяиз оконмногоэтажек



около 40% терри-тории Самары за-нимает частный сектор. Некото-рые поселки нача-ли свою историю 100 лет назад, другие - моложе,

но во всех прожили жизнь уже несколь-ко поколений. При этом «островки» частного сектора в центральных райо-нах Самары мешают строить нужные для города дороги и планировать мас-штабные проекты жилых кварталов. Все попытки реализации на этих тер-

риториях девелоперских или инфра-структурных проектов наталкиваются на упорное сопротивление жильцов. Но скоро застройщиков поддержит го-сударство, которое предлагает принять законопроект об изменении принципа расчета налога на жилье – рассчиты-вать его по кадастровой стоимости вме-сто инвентаризационной. Как найти точку пересечения интересов общества и владельцев частных домов? Станут ли такие территории полноценной частью Самары или им так и суждено оста-ваться полусельскими поселениями с развалившимися хибарами, без комму-

никаций, дорог и каких-либо объектов социальной инфраструктуры?

ЗаПущенный саДПоселок «Сад-город» раскинул свои вла-дения в самом географическом и уже теперь деловом центре Самары, между двумя основными транспортными арте-риями города – ул. Ново-Садовой и Мо-сковским шоссе. Вдоль всего поселка тянется узкая до-рога с односторонним движением, по которой нескончаемой вереницей едут автомобили. Это улица Потапова, один

Война МиРоВможет ли самара развиваться за счет территорий частного сеКтора?

районы

lark

inht

tp:/

/sam

ara-

phot

o.ru

/pho

to/i

d.18

1738

.htm

l



из немногих поперечников, соединяю-щих два транспортных хребта Самары - Московское шоссе с Ново-Садовой. Местами она превращается едва ли не в «убитую» проселочную дорогу, по обе-им сторонам которой стоят разномаст-ные частные жилые дома с небольшими земельными участками. Там, где «Сад-город» примыкает к магистралям, растут новые здания, но чем дальше вглубь, тем меньше картина вокруг напомина-ет о центре города. Дорог здесь не было никогда, повсюду горы строительного мусора - жители поселка обустраивают себе дома и коттеджи кто во что горазд.

Сам по себе жилой массив очень контрастный и разношерстный. Трех-этажные белоглавые терема на фоне по-луразвалившихся убогих лачуг, камен-ные стены коттеджей демонстративно отгораживающиеся от бьющей в глаза нищеты покосившихся дощатых забо-ров. Все вокруг в пыли, а трава унылого грязно-серого оттенка. Мало что на-поминает о садах, которые, как гово-рят жители поселка, цвели здесь после войны. Весной или осенью сюда лучше приходить в резиновых сапогах, иначе рискуешь увязнуть в грязи. «Дороги у нас уже много лет не ремонтировались. Воды и канализации нет, - говорят ба-

бушки в поселке. – Кто побогаче, прово-дят себе коммуникации, а мы пользуем-ся колонкой».

Еще один большой массив частных домов – в районе улицы 22 Партсъезда, рядом с госпиталем ветеранов войн. Улица с одной стороны поселка заканчи-вается тупиком, превращенным местны-ми жителями в стихийную свалку. Здесь меньше новых коттеджей, зато есть ком-муникации - газовое отопление, горячая и холодная вода, центральная канализа-ция. Поэтому основная масса жильцов и слышать не хочет ни о каком сносе в поселке.

Дороги, правда, здесь в таком же ужасном состоянии. Но это общая беда всех расположенных в городе частных массивов. «Зайдите в любой из них и посмотрите, есть ли там асфальтиро-ванные дороги. В 90 случаев из 100 вы их там не найдете, - говорит депутат Са-марской городской думы Михаил Куцев. - В бюджете расходы на такие цели не

предусмотрены, и «пробить» финанси-рование этих работ крайне сложно. Эти проблемы поднимались при разработке генплана в 2006-08 годах, тогда обязан-ность по благоустройству территории пытались возложить на собственников: «Если этого не произойдет, возможно рассмотрение предложений инвесторов и представленной ими градостроитель-ной документации по изменению харак-тера использования резервных террито-рий с учетом мнения собственников»… Угрозы не подействовали, никакого бла-гоустройства за счет жителей не произо-шло – им оно просто не по карману, да и ментальность у россиян другая. В 2013 году руководитель департамента строи-тельства мэрии Сергей Рубаков заявил, что город будет разрабатывать специ-альную программу по благоустройству таких массивов. Пока такой программы нет. А вот ужасы самарских «гетто» - на-лицо.

оСенью В САД-ГороД лУчше приХоДиТьв киРзовых Сапогах

зато овощиС гРядкиВо многих частных домах отсутствует водопроводи канализация

KA

tty

http

://s

amar

a-ph

oto.

ru/p

hoto

/id.

1752

71.h

tml



ВелиКолеПная ПлощаДКаВ общей сложности частный сектор занимает порядка 40 % городской тер-ритории. Помимо отдельно стоящих домов есть и целые кварталы, застроен-ные таким жильем. В качестве приме-ра можно привести участки, располо-женные на Средне-Садовой - Вольской, ул. 22 Партсъезда – ул. Свободы, на ул. Ново-Вокзальной, Промышленности и других. Разумеется, далеко не все из них способны привлечь внимание потенци-альных инвесторов. Наличие такого ин-тереса зависит в основном от места рас-положения того или иного анклава.

«Сад-город» – просто великолепная площадка, на которой можно было бы реализовать очень интересные девело-перские проекты. Массив расположен в отличном, экологически чистом районе Самары, в шаговой доступности нахо-дятся ведущие городские шоссе», - об-ращает внимание «Дела» аналитик по недвижимости Вячеслав Рандаев.

Частный массив на ул. 22 Парт-съезда, по мнению Куцева, идеально подходит для реализации проектов ком-плексного освоения территории. «При условии не слишком плотной жилой застройки в этом месте мог бы полу-читься отличный микрорайон со своим стадионом, дворцом культуры, торгово-развлекательным центром», - счита-ет депутат.«Вместе со студентами мы в нашей мастерской подготовили ряд дипломных работ, посвященных раз-витию депрессивных районов Самары, - рассказывает «Делу» преподаватель СГАСУ, архитектор Дмитрий Храмов. - В их числе был и проект комплексной застройки этого частного массива. На-ряду с жилыми домами мы размести-ли здесь целый комплекс обществен-но значимых объектов. По нашему замыслу, его ядром должен быть парк, соединяющий общественно-деловой и культурно-развлекательный центры. В рамках последнего предполагалось по-строить выставочно-концертный ком-плекс, мультиплекс и конференц-холл».

наРоДное «оПолЧение»По словам председателя правления Самарской региональной организации «Союз архитекторов России» Юрия Ко-рякина, в генплане Самары почти все районы индивидуальной застройки сохранены на перспективу. «По много-

численным пожеланиям жильцов они так и остались территориями ИЖС», - уточняет директор архитектурно-планировочной мастерской «Рекон», один из разработчиков генплана Са-мары, Игорь Галахов.

Однако периодически девело-перами предпринимаются попытки застройки частных массивов жилы-ми домами. На территории поселка «Сад-город» такая попытка была пред-принята в 2005 году компанией «Тет-а-тет». В сентябре тогдашний глава города Георгий Лиманский подписал постановление, согласно которому земля в поселке отводилась под стро-ительство многоэтажных домов.

Жители поселка быстро сформи-ровали инициативную группу и стали обращаться с жалобами в городскую думу, а потом и с исками в суд. Но раз-бирательства не состоялось, так как мэр Самары отменил собственное по-становление.

Более свежий пример такого рода связан с длительным противостояни-

ем жильцов частного сектора в грани-цах улиц Промышленности, Авроры, Балаковской и Советской Армии, и компании «Радамира», которая хочет застроить территорию массива много-этажными жилами домами. Конфликт длится уже более пяти лет.

«Радамира» приобрела в собствен-ность четыре земельных участка с жилыми домами на ул. Промышлен-ности, начала снос строений. Кроме того, компанией была разработана проектная документация на строи-тельство 10-этажного дома.

В соответствии с генпланом города участки, арендуемые «Рада-мирой», были расположены в зоне ИЖС, однако в Правилах застройки и землепользования они находились в зоне многоэтажной жилой застрой-ки. Причем этот перевод был про-веден без каких-либо публичных слушаний. Представители созданно-го жильцами некоммерческого пар-тнерства «Дружный городок» доби-лись в мэрии проведения слушаний,

гоРы мУСоРаоставляютза собой жильцы, обустраиваякоттеджи



по итогам которых участкам был воз-вращен статус ИЖС.

«ПРобить» ДоРоГуИнтересы коммерческих компаний – это одно, а города – другое. Частич-ный снос частного сектора позволил бы городу решить целый блок транс-портных проблем. Так, через частный сектор на ул. 22 Партсъезда, соглас-но генплану, должна быть проложена нормальная городская дорога. Она могла бы стать одной из главных по-перечных магистралей, проходящей практически через весь город – от Сол-нечной до Заводского шоссе, и далее к реке Самаре. Участки ул. 22 Парт-съезда от Солнечной до Московского шоссе и от Карла Маркса до Ставро-польской входят в муниципальную программу «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользо-вания местного значения», их рекон-струкция, согласно это программе, должна пройти с 2015 по 2018 год.

В «Сад-городе» два самых про-блемных участка. Согласно генплану Самары, одной из приоритетных за-дач является продление ул. Авроры от Московского шоссе до Ново-Садовой, и это решение невозможно без ча-стичного сноса частного сектора в поселке. Второе важное направление – улица Потапова. Но что с ней делать - мнения расходятся. Михаил Куцев

отмечает, что «расширение этой до-роги не решит никаких, даже локаль-ных проблем, и не увеличит пропуск-ную способность ни Ново-Садовой, ни Московского шоссе». Несколько иного мне-ния придерживается архитектор Дмитрий Храмов. «Развитие по-перечных улиц всегда оставалось для города серьезной пробле-мой, - напоминает он. - Идея глобальной реконструкции ул. Потапова и Санфи-ровой нашла свое отражение еще в генплане Куйбышева 1965 года. Их пред-лагали превратить в центральные пеше-ходные проспекты го-рода, которые связы-вали бы между собой Московское шоссе, проспект К. Маркса, Ново-Садовую и вы-ходили к берегу Вол-ги. На этой террито-рии предполагалось разместить концерт-ные залы, гостиницы и другие обществен-ные сооружения».

В КольЦе ВРаГоВДо концертных залов на Потапова, ко-нечно, далеко, но многоэтажки на этот район наступают упорно и с разных

блеСк и нищета коттеджи выглядят еще более помпезно на фоне деревенских лачуг



сторон. По улице Мичурина движется в сторону Ботанического сада строитель-ная компания «Трансгруз». Со сторо-ны Ново-Садовой, по улице Академи-ка Павлова, построены кварталы ЖК «Университет» компании «Владимир». А в конце прошлого года глава груп-пы «Союз» Николай Васильев озвучил планы по строительству 18-этажного жилого комплекса с паркингом площа-дью 35 тыс. кв. м в районе пересечения Московского шоссе и ул. Советской Армии. Кроме того, компания планиру-ет построить офисно-жилой комплекс площадью 30 тыс. кв. м на пересече-нии Московского шоссе и ул. Потапо-ва, а также 8-этажное жилое здание с торгово-офисными помещениями на первых двух этажах напротив Цен-трального автовокзала. «Я надеюсь, что с этого проекта начнется приведение в порядок всей стороны Московского шоссе от ул. Потапова до Ботанического сада. Первую линию нужно как можно

скорее выводить в высотную застройку, снося хибары и лачуги, которые портят вид центральной магистрали Самары. Наверное, рано или поздно дело дойдет и до всего массива, - заявлял Васильев.

По мнению Игоря Галахова, со вре-менем проблемы частного массива в поселке «Сад-город» будут только усугу-бляться. «Многоэтажки так и будут «на-ступать» на эту территорию, потому что она расположена в функциональном и геометрическом центре города. - Это объективный процесс, - убежден Гала-хов. Юрий Корякин напоминает, что когда-то предполагалась реконструкция всех городских территорий, в том числе «Сад-города» и многих других частных массивов. В генплане 2007 года они по-пали в разряд «резервных территорий». «За счет такой реконструкции и уплот-нения микрорайонов мы рассчитывали увеличить площадь жилой застройки почти на 5,5 млн кв. м. Это как раз то, что «уплыло» за реку Самару и в «Кру-

тые Ключи», - констатирует Корякин. - Причина такого поворота событий очень проста – нам не удалось убедить жителей «Сад-города» и других анкла-вов частного сектора в необходимости застройки их участков».

слоМать нельЗя остаВитьВозможность и даже необходимость сноса частного сектора для реализации проектов общегородского значения признают практически все эксперты.

«Частичный снос в ближайшей перспективе неизбежен, несмотря на понятное возмущение жителей. Город вынужден и имеет законные основа-ния диктовать свои права не только при строительстве магистралей, но и при прокладке инженерных коммуникаций, строительстве объектов общественного назначения», - утверждает Корякин.

«Развивать город за счет внутрен-них территорий необходимо, но только при условии справедливого решения вопроса относительно будущего людей, права которых становятся залогом во-площения этих проектов в жизнь», - до-бавил Галахов.

Но как можно заставить частни-ков покинуть «насиженные места»? В какой-то степени этим уже занимается государство – осенью Госдума РФ долж-на рассмотреть законопроект о введе-нии налога на недвижимость вместо на-лога на имущество и рассчитывать его исходя из кадастровой стоимости не-движимости – по ставке 0,1% для объ-ектов стоимостью до 300 млн рублей и 2% для более дорогих. Законопроект предусматривает освобождение от на-лога 20 кв. метров каждой квартиры, 10 – комнаты и 50 – дома, а также нало-говые льготы, но все равно эти изме-нения существенно повысят налог для владельцев частных домов. Уже сегодня многие собственники продают свои владения, содержание которых обходит-ся все дороже. Наряду с налогами будут расти цены на инженерное обеспечение и коммунальные услуги. Все это ставит частника в невыгодное положение, стимулируя его переезд в многоквар-тирный дом. «В процессе своего даль-нейшего становления город просто вы-плюнет эти домохозяйства, и желание или нежелание отдельных групп лиц никак не сможет повлиять на этот про-цесс», - убежден Юрий Корякин.

- Сергей Столяров

В перСпекТиВе ГороД выплюнет «ЧаСтников»С нАСиженныХ МеСТ

Со вСех СтоРон наступают многоэтажкина частный сектор



самарская девелопер-ская группа «Союз» сочетает в своем биз-несе локальные и гло-бальные проекты – от строительства крупных центров до точечной и поэтапной застройки

отдельных сегментов одного из симво-лов города – ул. Куйбышева. Что можно сделать, чтобы изменить город и какой в этом процессе может быть роль частного бизнеса. Об этом «Делу» рассказал пре-зидент «Союза» Николай Васильев.

- Что на ваш взгляд сейчас определя-ет развитие Самары, ее потенциальную привлекательность для людей, перспек-тивы?

- Вопрос очень сложный и емкий. Назвать в первую очередь стоило бы одно единственное понятие – инфра-структура. Наши города, Самара не ис-ключение из правил, формировались в советское время. Та же Безымянка – это комплексно выстроенная территория. В каждый двор советская власть приво-дила стройплощадки, стадионы, клубы юных техников, отделения милиции, фельдшерские пункты и многое другое. Время поменялось, среда стала совер-шенно иной – и с точки зрения трудоу-стройства и с точки зрения нагрузки на инфраструктуру и с точки зрения ее старения. Фактически последние 20 лет развитие социальной и инженерной ин-фраструктуры и собственно как таковая градостроительная политика шли раз-ными векторами. В итоге происходили процессы, последствия которых мы еще возможно не осознаем – появлялись жи-лые кварталы, никак не согласованные с дорожной сеткой, не имеющие нормаль-

ных подъездов-выездов, парковок, сла-бую социальную инфраструктуру. Это не единичные случаи. В совокупности подобные процессы начали оказывать влияние и до сих пор оказывают на всех без исключения жителей города – падает рентабельность метро, нарастают про-блемы с общественным транспортом, усиливаются пробки и т.д. Я недаром вспомнил Безымянку – представьте себе, что там нет работы. Представили?

Я объехал чуть менее сотни стран и везде, особенно в Латинской Америке, видел, как могут в будущем выглядеть районы, которые на первом этапе в гла-зах граждан с низким уровнем дохода, возможно, и выглядят более экологиче-ски чистыми и комфортными для про-живания.

И видел те усилия, которые пред-принимаются в странах, схожими с нами, чтобы создать нормальную среду, настоящую социальную инфраструкту-ру для того, чтобы выравнивать возни-кающие проблемы. Например, рядом с Медельином, вторым по величине городом республики Колумбия (а это страна с уровнем жизни незначительно меньшим, чем в России, если брать сред-ний доход населения, не принимая во внимание 2% доходов очень состоятель-ных жителей нашей страны), с числен-ностью жителей около двух с половиной

миллионов человек, размещен и обо-рудован национальный парк площадью в несколько сотен гектаров. Огромная благоустроенная территория с охраной, с местами отдыха, доехать до которой можно на обычном метро. Мы же сейчас находимся в той точке, когда стоит по-нять, что расширяясь территориально, мы все будем нести огромные издержки, оплачивая ремонты лишних дорог, се-тей, поддержание зеленых насаждений и т.д. Кроме того, потребуется дополни-тельная инфраструктура как федераль-ного значения (включая МВД, проку-ратуру, отделения налоговой службы и т.д.), так и городского уровня (районные администрации, поликлиники и т.д.). Это очень серьезный вопрос, который в любом случае определит развитие горо-да. Отрадно то, что новые комплексные проекты возглавляют здравомыслящие люди, ставящие вопрос об инфраструк-туре, прекрасно то, что за этим стали внимательно следить власти, но это во-прос настолько многоуровневый, а его последствия настолько долгоиграющие, что стоит всегда считать на много лет вперед. И это вопрос не только к властям и застройщикам, но и к работодателям, социологам, психологам, специалистам в области демографии и просто вопрос экономического будущего региона и страны.

интервью

«КоРоВыне КРасятоблиК ГоРоДа»владелец группы «союз» ниКолай васильев о том КаК может изменяться самарсКая городсКая среда

ВыСоТноСТь ДолжнА опРеделятЬСя ЦелеСообРазноСтЬю



- У вас есть свой ответ на вопрос о том, как может развиваться центр Самары?

- Исторический центр Самары в моем личном понимании – это действи-тельно исторически значимые места, здания и улицы, такие как ул. Куйбыше-ва, ул. Ленинградская и пр. Они должны быть сохранены в застройке не более четырех этажей. Здесь обязательны все те ограничения, которые традицион-но присутствуют в случае охраняемых зон. А вот с оставшейся частью должны происходить перемены. Другие площа-ди якобы исторических районов города должны быть как можно быстрее за-строены.

- Вопрос в том, с какой высотностью должна производиться их застройка?

- Высотность должна определять-ся экономической целесообразностью. А строить необходимо жилье класса «люкс», «бизнес», но никак не ниже уров-ня «комфорт».

- Вы сами планируете участвовать в этих изменениях?

- «Союз» давно занимается поэтап-ной реновацией площадки бывшего станкозавода в периметре улиц Льва Толстого, Куйбышева, Красноармейской, Максима Горького. И кстати, в вопросе о реновации памятников – мы одна из немногих компаний, которая реально возвращает исторический вид опреде-ленным участкам улицы Куйбышева. Сейчас, например, речь идет о возве-дении пристроя к зданию Самарской городской Думы. В целом же мы про-должим разработку площадки станкоза-вода, которая замедлилась из-за кризиса 2008-2010 годов. Еще один локальный проект, имеющий на наш взгляд непо-средственное отношение к улучшению облика Самары – это застройка первой полосы вдоль Московского шоссе. В рай-оне Центрального автовокзала и улицы Советской Армии.

- А в чем состоит в данном случае улучшение облика?

- У нас сложилась парадоксальная ситуация – вдоль основной магистрали Самары – Московского шоссе - возник не совсем понятный массив из частных, в том числе заброшенных зданий. Бо-лее того, в самом центре города бродят коровы, пасут скот. Это разве правиль-но? Первая линия главной магистрали должна быть замещена современными зданиями, нормально выглядеть. «Союз» купил ряд участков на первой линии шоссе, и мы планируем заместить не-

приглядный вид, который открывается любому гостю города современными, красивыми зданиями.

- Где именно предполагается вести стройку?

- Один из замещаемых участков рас-положен непосредственно на пересече-нии Московского шоссе и ул. Советской Армии. Здесь предполагается возвести жилой комплекс с паркингом площадью 35 000 квадратных метров. Еще два ком-плекса мы планируем построить напро-тив Центрального автовокзала – 10000 метров офисов и жилых площадей. Еще 30 тысяч квадратных метров заплани-ровано построить на пересечении ул. Потапова и Московского шоссе. В дан-ном случае деятельность «Союза», как я надеюсь, подтолкнет процесс инновации всего массива частных домов, разбро-санных от Советской Армии до Ботани-ческого сада. Если существует задача облагородить город в преддверии мун-

диаля, то именно изменение облика Мо-сковского шоссе в данном отрезке край-не важно. Если же говорить в целом о реновации депрессивныхыхерриторий, то в данном случае «Союз» активно зани-мается вопросами перепрофилирования еще одной площадки бывшего козаво-да в Запанском. 60 гектаров террито-рии некогда флагманского предприятия станкостроения в СССР перешли к нам в упадническом состоянии. Т.е. в дан-ном случае мы сочетаем и шаги к тому, чтобы сохранить реальное производство путем создания альянсов с партнерами, которые им занимаются профессиональ-но, и развиваем оставшиеся площади в интересах города. Мне кажется, это наиболее реальный путь в современных условиях для освоения бывших промыш-ленных зон Самары.




Запанской – один из тех районов Самары, который в большин-стве случаев вызывает недоуменные вопро-сы либо негативную реакцию. Так сложи-лось, что выросший в

конце 19-го - начале 20-го века поселок с самого момента начала своей истории получил лихую славу – считалось так, что именно здесь появилась известная на всю страну разновидность гопника – в царской России их знали под именем горчишник. Распад СССР во многом вернул Запанской в невнятную стадию сельского поселения городского типа – хаотичный набор ветхих зданий, дере-вянных и каменных строений различно-го времени происхождения, заброшен-ные улицы. Плюс ко всему с развалом промзоны и утратой на определенное время властью своих функций и без того плохо доступный район превратился в фактически отрезанный за железнодо-рожными путями массив.

О Запанском снова вспомнили в конце 90-х с началом приватизации отдельных составляющих промпред-приятий, прилегавших к реке Самара. В начале нулевых на первый план вышли проекты застройки набережной реки, которые свернулись в 2008 году с нача-лом финансового кризиса и сокращени-ем объемов финансирования девело-перских проектов. Новое возрождение идеи реновации Запанского состоялось лишь в конце прошлого года в связи с окончательным утверждением планов развития территории, ранее занятой производственным комплексом ОАО «Средневолжский станкозавод».

ОАО возникло в период привати-зации государственного станкозавода, переброшенного в Самару в войну, в рамках вывода промпредприятий из центра. В 70-е годы предприятие имело

огромные планы развития, для которых было отсыпано 50 гектаров земли – ее отвоевывали у реки, к которой при-мыкал станкозавод. В 90-е 60 гектаров некогда огромного предприятия оказа-лись в запустении. Позднее они были выкуплены группой «Союз», превратив-шей его производственные корпуса в отдельный мини-технопарк, на площад-ке которого работают шесть производ-ственных предприятий. В 2012-2013 го-дах «Союз» вышел с новой инициативой - комплексной жилищной застройки территории Волжского станкозавода, не занятой производственными мощно-стями.

По словам президента «Союза» Николая Васильева, проект реновации промплощадки Средневолжского стан-козавода создает предпосылки для пол-ной реновации всего Запанского и даже более. «В градостроительной практи-ке городов России, в частности Санкт-Петербурга, мы видим постоянный акцент на необходимость реновации проектов депрессивных территорий, в том числе бывших промплощадок. В нашем случае складывается сразу не-сколько интересов властей, жителей и бизнеса. Сам по себе проект застройки площадки предприятия способен ожи-вить не только территорию, пустующую уже много лет, но и создать предпосыл-ки для приведения в нормальное ци-вилизованное состояние всего поселка Запанской. Во многом так сложилось, что поселок, росший во времена расцве-та промпроизводств, так и не получил

должной оценки, а его постсоветская инфраструктура давно не соответству-ет современным требованиям. Сыгра-ла свою роль и слабая транспортная доступность – фактическое отсутствие нормальных подъездов и отрезанность ото всего города железнодорожными путями. Но если в этом районе появит-ся такая точка роста и притяжения, как новый жилой район, то его правиль-ное развитие неизбежно изменит и сам Запанской. Новые дороги, новые сети, новые люди с принципиально иными взглядами на жизнь – все это изменит среду вокруг. Город имеет шанс отпра-вить в историю депрессивный и более того, с трудом называемый городом район. Жители Запанского – получить иной уровень доступности, коммуника-ций, сменить жилье», - говорит Николай Васильев.

По оценкам менеджмента «Союза», новый район может стать новой точкой притяжения, которая дополнит уже за-явленные программы развития старого центра, и в частности, стрелки рек Вол-ги и Самары. «Новые проекты област-ных властей крайне своевременны, т.к они ставят вопрос о развитии не просто отдельных территорий, но и дают им-пульс к тому, чтобы начала развиваться и территория вдоль берега реки Самара. Наш проект мог бы стать еще одной со-ставляющей, которая бы позволила го-ворить о серьезной реновации не толь-ко старого центра, но и прилегающих районов», - заявляет Васильев.

Что конкретно предлагает «Союз» и

ПеРеЗаГРуЗКа «ЗаПансКоГо»группа «союз» готовится изменить один из самых депрессивных районов города

ноВый рАйонМожеТ СТАТь новойтоЧкой пРитяжения



в чем именно могут состоять плюсы от реализации идеи трансформации Запан-ского в современный городской район? На территории бывшего станкозавода в течение ближайших десяти лет пред-полагается построить около миллиона квадратных метров жилья – в процессе согласований заявленный метраж в раз-мере 1,2 млн проекта был снижен.

Предполагается, что застройка будет комбинированной – в ней будут сочетаться строения различной этаж-ности. Новый район будет прилегать к благоустроенной набережной реки. И фактически эта идея смыкается с анон-сированными планами властей области по реконструкции стрелки рек Волги и Самары.

Новый район предполагает и из-менение транспортной составляющей: Запанскому и площадке станкозавода нужны кратчайшие, всепогодные маги-страли, позволяющие перемещаться как в сторону Авроры, так и улицы Главная личному и общественному транспорту. Эти проекты «Союз» готов реализовы-вать в формате частно-государственного партнерства, входить в проект землей, коммуникациями и пр. В идеальном варианте по территории нового микро-района может пройти дорога, связы-вающая магистрали, выходящие на два моста через Самару - в районе Авроры и старой части города.

В настоящий момент попасть в За-панской можно через ул. Главная (ул. Венцека) в течении 20 минут. Если сде-лать железнодорожный переезд без пе-ресечения железнодорожных путей, то в Запанской можно будет добраться за 5 минут из любой точки в центре города.

Дорога до ул. Авроры может обойтись примерно в 70 млн рублей, «прокоп» под железнодорожными путями, выводящий автомобили в сторону ул. Главной, - еще 36 млн.

Если же при участии властей нач-нется процесс расселения ветхого жилья вдоль улицы Неверова в Запанском рай-оне и освободившаяся территория будет застроена современными зданиями то у нового Запанского появится своя совре-менная главная улица. Которая в сочета-нии с проиездом от Главной до Авроры может разгрузить центр.

Что в таком случае получит город? Возникающий новый район изменит социальный состав жителей, позволит изменить нынешнюю картину Запан-ского. Изменится наполняемость школ, детских садов – ранее она здесь остав-ляла желать лучшего. Наконец, в случае изменения ситуации с транспортной доступностью район может притягивать к себе все большую аудиторию, т.к. при наличии прямых магистралей время перемещения до центра города соста-вит не более 5-10 минут. Дополнитель-ный транспортный потенциал позволит усилить и развить уже существующие на территории Запанского производства. «Запанской может серьезно измениться за 5-10 лет. Никакой фантастики здесь нет – существует огромное количество проектов, изменявших депрессивные территории в Европе, других местах мира. Как только начинает меняться население, меняется и среда», - считает Николай Васильев.

Для Самары этот проект – преце-дентный. Иных проектов, предпола-гающих радикально изменить другие

депрессивные территории, например, Зубчаниновку или Юнгородок, на дан-ный момент нет и не существует. Од-нако аналогичные западные проекты не были бы реализованы в правильном ключе, если бы не имели зеленый свет и поддержку в части инфраструктуры со стороны властей. Ни лондонские доки, ни активно трансформируемые районы Амстердама, ни реновации Барселоны не могли состояться без участия властей в том, что принято называть инфра-структурой. В этом плане тот же вопрос строительства набережной реки Самары – это серьезнейший проект, который в принципе может сопрягаться с идеей реконструкции стрелки рек Самары и Волги - она также предполагает наличие набережной на Самаре.

По своим экономическим пара-метрам проект отвечает современным требованиям рынка и задачам, которые ставят власти, говоря о строительстве доступного и качественного жилья. По словам Николая Васильева, предпола-гается продавать жилье, исходя из цены в 30-38 тысяч рублей за квадратный метр. Т.е данный комплекс может стать и одним из направлений при госзакуп-ках жилья в части расселения граждан, проживающих в ветхом жилье в старой части Самары. Всего для строительства жилья «Союз» предполагает привлечь в течение 10 лет порядка 20 млрд рублей. Дополнительного финансирования – от 3 до 5 тысяч рублей на метр потребует инфраструктура. В новом районе, как предполагается, смогут проживать бо-лее 25 тысяч человек жителей.

Что говорят и пишут о Запанском сейчас? Поисковая система выдаст вам набор примерно одинаково звучащих утверждений. «Дурная слава тянется за Запанским еще со времен молодости моей бабушки», «Запанской занима-ет едва ли не первое место в рейтинге районов, пользующихся дурной славой», «Лучше не гулять в этом месте в темное время суток» и так далее. Что напишут о районе спустя несколько лет? Возмож-но, что-то совершенно иное. По крайней мере, шанс на изменения у депрессивно-го района появился. Вопрос лишь в том, как и насколько быстро состыкуются здесь интересы бизнеса, возможность поддержки со стороны властей и как следствие – появление всех тех элемен-тов инфраструктуры, без которых Запан-скому не видать своего нового лица.


никакойфантаСтикиДепрессивныерайоны можноменять, опираясь на опыт европы


Второго августа, в день открытия тор-гового комплекса «Амбар», путь от ТРК Аврора до Юж-ного моста забит машинами. Путь длиной в несколь-

ко километров занимает больше часа. Кто-то едет на дачу, остальные хотят послушать в исполнении певицы Кады-шевой песню о том, как течет ручей. Но по сравнению с пиковыми потока-ми транспорта на самарских дорогах этот поток - просто маленький руче-ек. По утрам и вечерам в Самаре легко можно провести в пробках час-другой. По данным агентства «Автостат», уро-вень автомобилизации в Самаре выше, чем в других городах-миллионниках России — у 34% жителей города есть машины, уступаем мы только Москве. Но на общественный транспорт в Са-маре приходится всего около 47% от общего числа транспортных поездок. Пробки на нем не объедешь, а комфор-та куда меньше, чем в собственном автомобиле. По словам председателя правления СРО «Союза архитекторов России», одного из авторов генплана

города Юрия Корякина, за последние 20 лет в Самаре было построено всего две новые дороги: улицы Солнечная и Со-колова. Денег на масштабные улучшения нет, а действия властей разного уровня нескоординированы. Сейчас появилась надежда, что транспортным преобразова-ниям не только дадут зеленый свет, но и заправят их бюджетным топливом. Толь-ко по программе подготовки к мундиа-лю на развитие самарского транспорта выделят 28 млрд рублей. «Другого шанса что-то сделать для города может не быть», - предупреждает руководитель проектов научно-исследовательского и проектного института «Петербургский НИПИГрад» Евгений Бондарчук. Как Самаре восполь-зоваться этим шансом?

стоП-сиГналОценки транспортной системы Самары

разнятся, как баллы на «Яндекс-Пробках» в зависимости от времени суток. «Самара близка к транспортному коллапсу», - об-реченно констатируют авторы стратегии развития города до 2025 года. «Улично-дорожная сеть города Самары работает достаточно эффективно», - парадоксально считает директор Института транспорта Пермского национального исследова-тельского политехнического университе-та Михаил Якимов, занимавшийся разра-боткой транспортной модели Самары.

И вместе с тем никто не отрицает ряда проблем, часть из которых шире, чем просто нехватка автобусов или ши-рина дорог. Эти проблемы напрямую связаны с нынешней градостроительной политикой и планировкой города.

Сразу несколько специалистов, - работавшие в Самаре итальянские

тРансПоРт & инфРастРуКтуРа СПЕЦИАЛьНый ВыПУСК

ПРоПастьили ВЗлет

проекты

транСпортУровень автомобилизации в Самаре выше, чем в других городах-миллионниках России — у 34% жителей города есть машины. Но на общественный транспорт в Самаре приходится всего около 47% от общего числа поездок

&ИНФРАСТРУКТУРА

помогут ли федеральные деньги решить транспортные проблемы самары и обеспечить Комфортное перемещение по расплывающемуся городу?

«ДрУГоГо шАнСА чТо-То СДелАТь Для ГороДАможет не бытЬ»


СПЕЦИАЛьНый ВыПУСК тРансПоРт & инфРастРуКтуРа

Для САМАры ХАрАкТернА «УрбАниСТичеСкАя болезнь», рАСползАние ГороДА. ноВые МикрорАйоны и ТорГоВые ценТры нА окрАинАХ ТребУюТ больше ДороГ и АВТоМобилей. эТо ДелАеТ ДорожнУю СиСТеМУ ДороГой и неэФФекТиВной



эксперты консалтинговой компании «Систематика Лаб» Лука Гуала и Фран-ческо Секи, а также Евгений Бондарчук - отмечают, что для Самары харак-терна так называемая «урбанистиче-ская болезнь», расползание города. На окраинах появляются новые жилые районы и торговые центры, они, во-первых, требуют дорожной инфра-структуры, во-вторых, способствуют росту интенсивности автомобильного трафика. Все это делает транспортную систему дорогой, неэкологичной и не-эффективной. Это особенно критич-но, поскольку у города есть и другие транспортные проблемы, требующие решения, в то время как ресурсы ухо-дят на обеспечение доступности новых районов. Плюс, существующие пробле-мы могут усугубиться за счет того, что дорожная сеть не будет справляться с растущей автомобилизацией. В Сама-ре местами этот сценарий уже вопло-щается в жизнь.

Для справки, в начале 2014 года, по данным аналитического агентства «Автостат», на одну тысячу жителей

Самары приходилось 334 автомоби-ля. Это 34-е место по России, а среди городов-миллионников Самара уступа-ет только Москве. Некоторые участки дорожной сети города уже не вмеща-ют такое число автомобилей. Напри-мер, основные транспортные потоки приходятся на две вытянутые через весь город улицы: Московское шоссе и Ново-Садовую, а поперечных улиц не хватает. Вдобавок, по мнению специ-алистов агентства «УРБЭКС-Развитие» (разрабатывало стратегию-2025), не справляется порой с транспортными корреспонденциями и центральный район города, который имеет узкую сетку дорог, но является центром дело-вой и общественной жизни.

Густо и ПустоПо словам Бондарчука, перемещение из одного конца Самары в другой в час пик может занимать до полутора часов. Но это максимальное значение, а среднее время, которое люди прово-дят в пути, в Самаре, как ни удивитель-но, находится в разумных пределах. «Среднее время транспортных корре-спонденций в Самаре составляет 32,9 минут на личном транспорте, 41,5 ми-нут – на общественном», – подтвержда-ет Михаил Якимов. По его данным, эти показатели сравнимы с показателями других крупных российских городов. Для справки, в Перми среднее время реализации транспортных корреспон-денций составляет 40,8 мин. (личный

оСноВные ТрАнСпорТные потоки пРиходятСянА ДВе Улицы

ШиРока Рекапока кировский мост не сдан

Ima

http

://s

amar

a-ph

oto.

ru/p

hoto

/id.

190

09

1.ht

ml



транспорт) и 50,4 мин.(общественный), а в Екатеринбурге – 37,7 мин. (личный) и 44,6 мин. (общественный). Сравним с показателями других российских горо-дов и самарский показатель плотности улично-дорожной сети (УДС). В Самаре он составляет 6,4 км/км2, в Перми – 2,5 км/км2, в Екатеринбурге – 5,1 км/км2. Правда, высокая плотность УДС еще не гарантирует отсутствие транспортных проблем. Дорожная сеть должна быть связной и эффективно использоваться. В некоторых районах Самары, по словам Якимова, это в какой-то степени реали-зовано. «В историческом центре города довольно мелкая квартальная сетка и потому улично-дорожная сеть хорошо связана. В межпиковый период време-ни в центральной части города вообще не наблюдается задержек в реализа-ции транспортных корреспонденций на индивидуальном транспорте», – счита-ет Якимов. Но это только часть города. Например, итальянские эксперты от-мечают, что единственная связь между районами Самары – главные городские «артерии». В итоге люди, перемещающи-

еся между этими районами по главным магистралям города, попадают в транс-портный поток дальнего следования, и движение замедляется.

Михаил Якимов оценивает эффек-тивность использования УДС в том чис-ле исходя из ее загруженности. Средний коэффициент загрузки движением всей УДС Самары в течение суток составля-ет 0,39. Это значит, что дорожная сеть города Самары работает достаточно эффективно. В идеале этот показатель не должен быть слишком маленьким или слишком большим. Для сравнения, в Перми этот коэффициент равен 0,28, в Екатеринбурге – 0,29. В Самаре есть и явно недогруженные участки дорог, и участки, работающие с высокой загруз-кой движением. Причем на некоторых участках одна и та же улица может быть недогружена, а на других перегружена, например, к таким, по словам Якимова, относятся проспект Кирова, Волжский проспект, улица Мичурина. Из суще-ствующей инфраструктуры нужно из-влекать максимум, добиваться наиболь-шей возможной провозной способности каждого участка улично-дорожной сети. «Нужно искать недогруженные места, а не пытаться «разгружать» загруженные», - считает Якимов. Например, в Самаре одним из таких участков может являться участок улицы XXII Партсъезда севернее ул. Антонова-Овсеенко. В случае прод-ления этого участка до проспекта Карла Маркса и Московского шоссе он был бы загружен максимально.

не КаК В МосКВеПо данным Михаила Якимова, на обще-ственный транспорт в Самаре при-ходится около 47,3% всех поездок, то есть около 1,4 млн поездок в сутки. Для сравнения – в Перми за сутки 998 тыс. транспортных поездок совершается на общественном транспорте, что составля-ет 48,2 % от общего объема. По мнению Бондарчука, сейчас в Самаре обществен-ный транспорт не может быть альтер-нативой личному, поскольку многим людям пользоваться им не позволяет менталитет. «Только в Москве люди ез-дят на метро, потому что это быстрее», – говорит он.

Далеко не весь самарский транспорт по скорости и по доступности различ-ных районов города может тягаться со столичным метро. «Маршрутная сеть охватывает все районы и сформирована с учетом минимального количества пе-ресадок», – отчитывается пресс-служба

департамента транспорта Самары. Однако самарское метро, доставшееся городу в наследство от советского про-шлого, по выражению Евгения Бондар-чука, «идет из ниоткуда в никуда» так как не связывает деловой центр города с наиболее плотно населенными жилы-ми районами. По данным департамента транспорта Самары, оно обслуживает только 8,3% от общего числа поездок на городском транспорте. Главный город-ской транспорт – трамвай, по данным дептранса, сейчас на него приходится более 42,8% от общего объема перевоз-ок. Автобусы и троллейбусы без выде-ленных полос не способны двигаться быстрее, чем общественный транспорт. Но в Самаре ширина большинства улиц не позволяет организовать их. Более того, на некоторых участках, например, на пересечении Московского шоссе с Коммунистической или Киевской ули-цами, по мнению Евгения Бондарчука, общественный транспорт мешает проез-ду личного, что в свою очередь приводит к пробкам.

Количество подвижного состава общественного транспорта сравнимо с его количеством в российских городах-миллионниках. К примеру, по данным Росстата, в Самаре 556 муниципальных автобусов и маршрутных такси, а в Уфе, которая, как и Самара, вытянута вдоль реки, 668. Зато по количеству троллей-бусов и трамваев Самара выигрывает. В Самаре 236 троллейбусов и 424 трам-вайных вагона, а в Уфе, соответственно, 216 и 165. В Екатеринбурге 560 автобу-сов, 250 троллейбусов и 459 трамвайных вагонов.

КаК В еВРоПеСитуация в транспортной системе Са-мары далеко не уникальная. По наблю-дениям Луки Гуала и Франческо Секи, и разрастание города, и увеличение числа автомобилей характерны для многих российских городов, а во многих евро-пейских городах, таких как Мюнхен, Копенгаген или Цюрих, это уже прой-денный этап. Более того, при грамот-ной градостроительной и транспортной политике сдерживание этих факторов может стать драйвером для развития общественного транспорта и дорожной сети. Возможно ли это в Самаре?

«Наблюдая за изменениями функ-ционирования транспортной системы Самары в последние три года, и в транс-портном планировании, и в органи-зации дорожного движения я не вижу



четкого вектора развития», – считает Михаил Якимов. По его мнению, «от-дельные управленческие решения не складываются в стройную картину по-следовательной реализации неких стра-тегических решений». Об отсутствии четкой транспортной политики говори-ли и другие эксперты, к которым обра-щалось «Дело». Вероятно, пролить свет на транспортную политику города могли бы представители департамента транс-порта и строительства, но ни один из них не согласился побеседовать с изданием. В ответ на запрос журнала о главных за-дачах по развитию транспорта в пресс-службе департамента ответили, что «главная задача – организация безопас-ных и комфортных пассажирских пере-возок в Самаре». Залог этого, как следует из текста письма, – современный транс-порт, удобные способы оплаты проезда и предсказуемый график движения.

Главный стратегический документ, определяющий транспортное развитие Самары, – принятый в 2006 году ген-план. Он, правда, ни к чему не обязывает городские власти, и реализуется далеко не полностью, но зато в нем описаны практически все проблемные места горо-да. Тактические цели задают городские

и областные целевые программы по раз-витию городского транспорта, дорожной сети и по подготовке к чемпионату мира. Есть и множество проектов местных вла-стей и бизнеса, которые пока ни в одну программу не вписаны.

ДоРоГи ДоРоГиАвторы генплана предполагают постро-ить четыре магистрали непрерывного движения и еще четыре моста через реку Самара (считая почти достроенный Ки-ровский), а также увеличить количество дорог общегородского значения, как продольных, так и поперечных. Маги-стралями непрерывного движения долж-ны стать улица Карла Маркса, проходя-щая через весь город, Московское шоссе от выезда из Самары до пересечения с улицей Авроры, сама улица Авроры и проспект Кирова. Мосты предполагалось

построить в створе улиц Самарской, Кар-ла Маркса, Промышленности и Кирова. Также авторы генплана предлагали прод-лить улицы Авроры, Ново-Вокзальную и XXII Партсъезда до пересечения с Ново-Садовой, Владимирскую до улицы Промышленности, и построить Южную обводную дорогу от Хлебной площади до Южного моста.

Юрий Корякин утверждает, что воплощение генплана в жизнь решает большинство транспортных проблем, но реализация генплана, в частности, и строительство новых дорог в целом идет в Самаре очень медленно. Сейчас, спустя восемь лет после утверждения генплана, близится к завершению только строи-тельство Кировского моста. Из всех но-вых магистралей началась работа только над улицей Карла Маркса, петербургская компания «Трансмост» готовит ее про-

В еВропе оТ магиСтРалей непРеРывного движения оТкАзАлиСь В 70-Х

тоЧка СбоРкиж/д вокзалстанет новымтранспортным узлом



ект. Многие объекты, предлагаемые в генплане, были в той или иной степени пересмотрены. Так, мост, который изна-чально планировался в створе Самар-ской улицы, будет построен в створе улицы Фрунзе. По мнению Корякина, это неудачное решение. «Фрунзе – это исторический квартал города, а через него пускают огромную транспортную артерию», - удивляется архитектор. К тому же, по его словам, улица Фрунзе в отличие от Самарской имеет довольно крутой берег. Это затрудняет строи-тельство, придется делать сложную развязку на въезде на мост.

Многие решения, предлагаемые генпланом, сейчас могут быть неакту-альными или, как минимум, спорны-ми. Самый яркий пример – магистрали непрерывного движения. «Город ката-строфически нуждается в магистраль-ной дороге, которая бы не тормозилась светофорами и безостановочно впиты-вала бы в себя плотный транспортный поток в час пик», - говорит Корякин. Спе-циалисты «Петербургского НИПИГрад» с ним не согласны. «Мы считаем, что ни Московское шоссе, ни Авроры, ни Карла Маркса не должны быть улицами непре-рывного движения, такие магистрали разрезают городскую среду», – говорит Бондарчук. По его словам, в Европе от идеи строительства магистралей не-

прерывного движения в черте города отказались еще в 70-х годах прошлого века. Это подтверждают и итальянские эксперты. Весьма вероятно, что от идеи

магистрали непрерывного движения от-казались и власти. Сейчас «Трансмост» разрабатывает два варианта проекта дороги – как магистрали непрерывного движения и как обычной улицы общего-родского значения. По мнению Евгения Бондарчука, магистраль непрерывного движения в Самаре можно разместить там, где пространство уже разорвано, - в отводе железной дороги, где можно по-строить внутреннюю обводную дорогу.

Гол В «аВтобус»Программа подготовки к чемпионату мира по футболу 2018 года — единствен-ный в обозримом будущем шанс Самары реализовать многие идеи, заложенные в генплане. По ней на мероприятия, отно-сящиеся к транспортной сфере, плани-руется выделить 28 млрд рублей - 11,6 млрд из федерального бюджета, 10,5 млрд из областного и 468 млн рублей из городского. Из внебюджетных источ-ников планируется получить 5,6 млрд рублей. На что пойдут эти деньги? При-оритетными транспортными задачами в программе названы увеличение про-пускной способности дорог и улучшение их состояния. Правда, речь идет только о магистралях, которые ведут от мест про-живания гостей чемпионата, аэропорта и других транспортных узлов до стадио-на. Реконструированы будут Московское шоссе на подъезде к стадиону, дорога от поселка Курумоч до поселка Волжский и улица Ново-Садовая на участке от По-левой до проспекта Кирова. Предпола-гается расширить и перестроить улицу Ташкентскую от Московского шоссе до Демократической.

Общественный транспорт, по при-кидкам авторов программы, будет пере-возить около 80% болельщиков. Чтобы он справился, планируется закупить 33 трамвайных вагона и 41 автобус, постро-ить новые и реконструировать действу-ющие трамвайные линии, в том числе и для скоростного трамвая. Будут построе-ны новые причалы и реконструирован аэропорт Курумоч. Кроме того, к 2018 году в Самаре должна появиться авто-матизированная система управления движением.

У этой программы, по мнению экс-пертов, есть один очевидный минус. В таком виде она почти ничего не дает го-роду. Как отмечает Бондарчук, заплани-рованные объекты призваны обслужи-вать только проведение матчей.

ЗаблуДиВшиеся аВтобусыНа уровне городской администрации действует программа «Развитие го-родского пассажирского транспорта» (2009-2015), а также «Модернизация и развитие автомобильных дорог общего пользования местного значения» (2012-2018). На уровне областной – програм-мы «Развитие пассажирского транспорта Самарской области» (2010-2016), «Разви-тие автомобильных дорог общего поль-

Инвестируется строительство дорог, парковок, развязок, автомобильных мостов. Городское пространство жертвуется ради сокращения времени в пути

Инвестируется общественный транспорт, для него организуются выделенные полосы, новые дороги не строятся

Скорость движения увеличивается,также как и доступность городских районовдля автомобилистов

Устойчивая транспортная система, сохранение общественных пространств

Возникновение «замкнутого круга» транспорта. Благодаря новым дорогамокраины расползаются, транспортный поток и время в пути снова растут

Возникновение экономической рецессии из-за низкой доступности удаленных районов и снижения объемов грузоперевозок

ГлаВное -аВтоМобили

общестВенныйтРансПоРт

сЦенаРий 1 сЦенаРий 2

преимущества РискИсточники: «Систематика Лаб»

ДиалеКтиЧесКое ПРотиВоРеЧиеКвадрант транспортных стратегий городов

28млрд рублей должен получитьСамарский транспорт по программе подготовки к чМ-2018



зования местного значения» (2009-2015) и «Развитие автомобильных дорог обще-го пользования регионального и межму-ниципального значения» (2009-2025).

В рамках развития общественного транспорта город выделяет деньги на закупку новых автобусов, троллейбу-сов и трамваев, монтаж остановочных павильонов и ремонт имеющегося под-вижного состава. У этой программы есть явный недостаток – в действительности было куплено куда меньше техники, чем предполагалось по оптимистичным про-гнозам. Например, согласно вывешен-ным на сайте департамента транспорта промежуточным итогам, из запланиро-ванных на 2009-2012 годы 202-х новых автобусов было куплено всего 70. Такая же картина и с другими видами транс-порта. Несмотря на недофинансирован-ность, если верить отчетам дептранса, какой-то эффект программа все же дает. Самарский парк городского транспор-та считается одним из самых новых в стране. Программа будет действовать еще два года, за это время планируется 1,6 млрд рублей потратить на ремонт действующих и закупку новых единиц подвижного состава. Больше полови-ны из этих средств выделят на закупку новых автобусов (104 штуки) и трам-вайных вагонов (60 штук). Продолжить обновление парка городского транспор-

та администрация планирует в партнер-стве с частной фирмой «СамараАвтоГаз». Этой компании уже передаются автобус-ные маршруты, которые ей предстоит обслуживать, а она, в свою очередь, за свой счет приобретает для этого новые автобусы.

Областная целевая программа развития общественного транспорта главным образом занимается органи-зацией межмуниципальных перевозок. Непосредственно для Самары до конца действия программы будет выполнено всего одно мероприятие – обследование пассажиропотоков на электрическом транспорте области. По его итогам могут быть убраны дублирующие маршруты или открыты новые.

сКатеРтью ДоРоГаГородская целевая программа по модер-низации и развитию автомобильных дорог общего пользования начала дей-ствовать в 2012 году. Судя по предпола-гаемым мероприятиям, за стратегиче-скую основу ее авторы брали генплан. За время действия программы планируется реконструировать 20 км, отремонтиро-вать 17,5 км, построить 2,5 км дорог и пять надземных пешеходных переходов. Все главные объекты, обозначенные в программе, еще предстоит построить за

время с 2015-го по 2018-й год. Должно быть начато строительство магистра-ли «Центральная», согласно программе, к 2018-му году построят две очереди, которые соединят Ракитовское шоссе и улицу Гагарина. Это должно стоить городскому бюджету 1,4 млрд рублей, которых в нем пока нет, и деньги на «Центральную» Самарская область просит у федерального правительства. Правда, шансов реализовать этот амби-циозный план в такие сроки тоже нет, даже при поступлении финансирова-ния - пока строительство находится на уровне подготовки площадки в районе Ракитовского шоссе. Также заплани-рована реконструкция восьми узких проездов или частично разорванных дорог до полноценных городских улиц. После реконструкции улица Мичурина должна соединиться с Революционной, XXII Партсъезда дойти от Солнечной до Московского шоссе, а от проспекта Кар-ла Маркса - до Ставропольской. Улицу Луначарского протянут от Ново-Садовой до Московского шоссе, Дачную – от Пен-зенской до Московского. Улицу Совет-ской Армии реконструируют от Ново-Садовой до проспекта Карла Маркса, Алма-Атинскую – от Олимпийской до Московского шоссе, Ташкентскую ули-цу реконструируют на промежутке от Демократической до Ставропольской, а

КуРуМоЧи РеКонстР

Свежий воздУхАэропорт курумоч реконструируют



Ракитовское шоссе – от Московского до Магистральной улицы. Всего на рекон-струкцию этих дорог выделят 2,7 млрд рублей. Это деньги из городского бюдже-та, растянутые на несколько лет.

Областной бюджет по программе, действующей до 2025-го года, выде-лит деньги на дороги регионального и межмуниципального значения. Так, будет профинансировано строительство Фрунзенского моста (18,5 млрд рублей), реконструкция проспекта Кирова от вы-езда из города до Заводского шоссе (3,1 млрд рублей), Красноглинского шоссе (5,5 млрд рублей) и Волжского шос-се (1,7 млрд). Также областные власти намереваются начать строительство участка Южной обводной дороги от Во-дников до Самарской (1 млрд). Эти ме-роприятия также совпадают с генпла-ном, их реализация намечена на период с 2016-го по 2025-й год.

Война План ПоКажетСамарский генплан разрабатывался на условные десять лет, но, по сути, это бессрочный документ. На него опираются целевые программы, ко-торые заканчиваются после 2016-го года. Однако один из авторов генпла-на Юрий Корякин против продления документа до 2025-го года, осталь-ные эксперты, к которым обращалось «Дело», также считают, что городу ну-жен новый документ, определяющий транспортную политику города.

Им может стать стратегия разви-тия города до 2025-го года, которую разработала и сейчас дорабатывает московская консалтинговая компания

«УРБЭКС-Развитие» вместе с самарски-ми специалистами. Транспортный раз-дел стратегии имеет цели трех уровней, а также индикаторы их достижения. В частности, к 2025-му году 90% город-ских пассажирских перевозок должен обслуживать рельсовый транспорт, а максимальное время, проводимое жителями Самары в дороге по горо-ду, должно составлять всего 20 мин. (40 мин. к 2018-му году). Город должен обзавестись парковками с расчетом на 700 автомобилей на тысячу жителей. Должно быть построено две новых ли-нии метро, до площади Революции и до железнодорожного вокзала, а также метромост в продолжении магистрали «Центральная» - в перспективе метро может протянуться за Самару. Вдоль Московского шоссе должен быть пущен скоростной трамвай.

«…Второго августа 2025-го года, в день рождения торгового комплек-са «Амбар», путь от железнодорож-ного вокзала у желающих послушать в исполнении Надежды Кадышевой о том, как течет ручей, занял на воз-душном метро не больше десяти минут. Перед этим некоторые из них пятнадцать минут с ветерком неслись на сияющем скоростном трамвае от Радиоцентра до вокзала». Возможно, именно таким будет выглядеть наше будущее перемещение по Самаре?


Источник: Стратегия развития Самарско-Тольяттинской агломерации, разработанная по заказу самарского отделения партии «Гражданская платформа»

быстРее, больше, ПлотнееКак оценивать эффективность развития различных видов транспорта

общественный транспорт Время в пути

надежность обслуживания

Комфорт в транспорте и на остановках

доступность для всех пользователей

усредненный тариф

Экономическая эффективностьи результативность

личные автомобилиСкорость движения в часы пик

безопасность

наполняемость

Соотношение транспортного потокаи пропускной способности улиц

Соотношение спроса на парковкии их площадей (уровень доступности)

Пешеходыи велосипедистычисло выделенных полос длявелосипедистов и пешеходных зон

Связность территорий

доступность территорий

безопасность

интеграция с сетью общественного транспорта

По теЧению

Волга, вдоль которой вытянута Самара, препятствует разраста-нию города и его транспортной сети, но это может быть и по-зитивным фактором. Компакт-

ная форма считается более выгодной - меньше средств тратится на инфра-структуру, быстрее и дешевле переме-щение по городу.В Самаре, как и во многих российских городах, расположенных у рек, есть железная дорога, построенная для об-служивания промышленных площадок. Сейчас они используются меньше, чем раньше или заброшены. Развитие этих территорий и оживление железной до-роги запустит цепную реакцию, желез-нодорожное сообщение будет и стиму-лировать развитие пригорода, которое, в свою очередь, будет мотивировать развитие рельсового транспорта. Это же справедливо и в отношении со-общения между Самарой и Тольятти. Сейчас транспортные коммуникации между ними ограничены, нерегуляр-ны и осуществляются в основном на автомобиле, хотя города по россий-ским стандартам расположены очень близко. Мы предлагаем запустить пригородный поезд, который будет ходить с небольшим интервалом и останавливаться в населенных пунктах между городами. Также железную до-рогу нужно связать с остальной транс-портной системой и аэропортом. Это будет способствовать формированию Самарско-Тольяттинской агломерации и развитию поселений в ее границах.

эксперты

ФраНЧеСКо СеКиэксперт итальянской консалтинговой компании «Систематика Лаб»



в преддверии чем-пионата мира и в связи с расшире-нием города пред-ставители област-ных и городских властей и бизнес-сообщества начали

фонтанировать новыми транспорт-ными проектами и сдувать пыль с папок со старыми. Среди них – от-крытие новых для Самары видов об-щественного транспорта и проекты стоимостью почти полсотни миллио-нов евро. «Дело» оценило возмож-ность появления самых амбициозных проектов по пятибалльной шкале. Один балл означает, что высказана идея проекта. Два балла – она полу-чила одобрение властей. Три балла –

проект внесен в какую-либо програм-му, четыре – на его реализацию в программе заложены средства. Пять баллов могли бы получить те объек-ты, которые уже начали строить, но таких инициатив среди рассмотрен-ных изданием не оказалось. Какие транспортные воздушные замки пока существуют только на бумаге и како-ва вероятность появления в Самаре «дороги из желтого кирпича», «го-лубой стрелы» и другого транспорта мечты?

сКоРостная ЭлеКтРиЧКасРоК 2018Стоимость около 4 млрд рублейВероятность ****

Скоростная электричка между Самарой и Тольятти, проходящая через поселок Курумоч, – один из об-ластных проектов-долгостроев. Но в прошлом году «поезд» наконец-то «тронулся». Руководство области и Куйбышевской железной дороги (КбшЖД) подписали соглашение об организации скоростного сообщения между Самарой и Тольятти по же-лезной дороге. Для реализации этой идеи в Самаре создается проектный офис. Весь проект может стоить при-мерно 4 млрд рублей, первый этап, разработка проектно-сметной доку-ментации, – около 900 млн рублей. На первый этап средства уже зало-жены в инвестиционной программе КбшЖД.

тРаМВай желанийсамые грандиозные транспортные проеКты самары

жаждаСкоРоСтив Самаре может появиться 3 ветки скоростных трамваев



сКоРостной тРаМВайсРоК 2018Стоимость 4,8 млрд рублейВероятность ***

Организация скоростного трам-вая – одно из ключевых мероприятий по подготовке Самары к приему чем-пионата мира по футболу, оно уже внесено в целевую программу. Авто-ры программы считают, что органи-зация трамвайного сообщения со ста-дионом – самый бюджетный вариант, к тому же можно будет вести работы на всей протяженности маршрута одновременно. Первая ветка должна связать железнодорожный вокзал и Радиоцентр. Ее строительство оцени-вается в 4,8 млрд рублей. Возможно, следом за первой веткой появятся и вторая с третьей, которые соединят Радиоцентр с площадью Куйбыше-ва и станцией метро «Кировская». Общая стоимость проекта может до-стигнуть 8,2 млрд рублей, автор его концепции – московская компания «ПромТрансСтрой».

ноВая ВетКа МетРосРоК утоЧняетсяСтоимость уточняетсяВероятность ***

Эксперты сходятся во мнении, что «что-то делать» с самарским метро нужно. Из всех планов разви-тия самарского метро пока выбран минималистический: строительство трех новых станций. Тендер на про-ектирование второй линии выиграла компания «Волгатрансстрой-проект». Стоимость разработки составит 72,8 млн рублей, проект должен быть готов к осени. В нем будет два вари-анта размещения станций. Согласно первому, станция «Вокзальная» будет примыкать к пешеходным тоннелям у вокзала, на пересечении проспекта Карла Маркса и Владимирской будет станция «Клиническая», а на пересе-чении Карла Маркса и Гагарина – станция «Карла Маркса». Согласно второму варианту, станция «Вокзальная» будет на Комсомольской площади, а линия метро пройдет по улицам Спортивная, Урицкого, Григория Аксакова, Малоурицкой и Карла

Маркса. По мнению Евгения Бондарчука, этот вариант размеще-ния метро почти ни на что не повлия-ет, и лучше всего было бы пустить метро вдоль Московского шоссе. Итальянские эксперты считают, что метро стоит довести до центра горо-да и до новых микрорайонов. Правда, эти варианты кажутся нереалистич-ными, учитывая темпы строитель-ства самарского метро.

леГКое МетРосРоК утоЧняетсяСтоимость уточняетсяВероятность *

Самый неопределенный проект из всех заявленных. Пока он суще-ствует только в стадии идеи, выска-занной, правда, в присутствии губер-натора. Суть проекта заключается в превращении недействующих же-лезнодорожных путей в функциони-рующее легкое метро, которое может пройти от железнодорожного вокза-ла до стрелки рек Волги и Самары. Автор идеи – генеральный директор компании «Волгатрансстрой» Вячес-лав Сонин.

оживШее иСкопаемое Метро-долгострой продлят на три станции

Ми

нхер

цht

tp:/

/sam

ara-

phot

o.ru

/pho

to/i

d.18

6837

.htm

l



ВоЗДушное МетРосРоК утоЧняетсяСтоимость 1,2-1,5 млрд рублейВероятность **

Власти и авторы «Южного Города» девелоперская компания «Древо» разду-мывают над тем, как сделать доступным новый микрорайон. Один из вариантов – строительство воздушного метро от «Южного Города» до железнодорожного вокзала. Еще один вариант – скоростной трамвай через Южный мост. Автор идеи метро – компания «СКАДО», которая приложила руку к еще одному транс-портному проекту, но о нем позже. По словам директора компании «Древо», девелопера «Южного Города», у канат-ной дороги будет всего две станции, между ними будет перемещаться 15 кабинок. От железнодорожного вокзала до «Южного Города» можно будет дое-хать за 12-15 минут. К 2015 году проект должен пройти экспертизу. Дальше его реализация будет упираться в вопрос финансирования. По словам Чудаева, «Древо» готово вложиться в него частично, а общая стоимость составит около 1,2-1,5 млрд рублей. По мнению Евгения Бондарчука, чтобы не стимули-ровать расползание города, финансиро-ванием этого и подобных проектов

должны заниматься сами девелоперы, а не областные власти.

фРунЗенсКий МостсРоК 2018Стоимость 15 млрд рублейВероятность ***

Из трех пока не построенных, но присутствующих в генплане мостов наиболее вероятно в среднесрочной перспективе появление Фрунзенского. Начать строительство власти планиро-вали в конце 2014 года, сразу после запуска Кировского. Правда, Кировский строился семь лет, так что, чтобы уло-житься до 2018 года, работать придется в ударном темпе. По сути, сооружение будет представлять собой два моста, через реку Самара и через озеро Банное, общая протяженность составит 2,7 километров, ширина – шесть полос.

Канатная ДоРоГа В РожДестВеносРоК утоЧняетсяСтоимость 17-19 млн евроВероятность **

Канатная дорога из Самары до Рождествено – скорее аттракцион, чем

общественный транспорт. Этот про-ект тоже из числа долгостроев, впер-вые о нем заговорили в 2009 году, еще через два года были предприня-ты реальные шаги по воплощению его в жизнь: зарегистрирована фирма «Канатная дорога «Волжская ладья», под строительство арендова-ны два земельных участка, один в районе ЖК «Ладья», второй – в Рождествено. Инициатором проекта выступила ассоциация «Версиво» (точнее, входящая в нее фирма «РосТрансТерминал»), идею поддер-жало министерство туризма Самарской области, подрядчиками

были выбраны самарская группа компаний «СКАДО», входя-щая в структуру голландской груп-пы Doppelmayer. Эти же фирмы, в частности, отме-

тились участием в строительстве горнолыжного спуска в олимпийской Красной Поляне.

Но до 2014 года проект «повис в воздухе». Дело вновь сдвинулось с мертвой точки в этом году, о строи-тельстве дороги объявил губерна-тор Самарской области Николай Меркушкин. Сейчас канатная до-рога – часть еще более масштабного проекта туристско-рекреационного комплекса «Жигулевская жемчу-жина», который областные власти надеются вписать в федеральную целевую программу по развитию внутреннего и въездного туризма. Стоимость канатной дороги оцени-вается почти в 40 млн евро, полови-на этой суммы требуется собственно на строительство дороги, полови-на – на обеспечение необходимой инфраструктуры. Около 30% от этой суммы обещали выделить из Феде-рального бюджета, около 7% - из об-ластного. Остальное должны вло-жить инвесторы. В этом, пожалуй, главный вопрос – окупаться проект должен, по оптимистичным данным, за 5-7 лет, по пессимистичным – за 15-20. Начать строительство, по по-следним данным, планируется в 2016 году, о сроках окончания ничего не известно. Группа компаний «СКАДО» от комментариев по этому вопросу отказалась.


маШинавРемениCкоростнаяэлектричкасократит путьдо Тольяттии аэропорта

кАнАТнАя ДороГА – СкоРей аттРакЦион, чеМ общеСТВенный ТрАнСпорТ


Business

Журнал дело №7 за август 2014 О перспективах развития самары