64
№ 4(7) Декабрь 2009 Переоценка ценностей в год нештатных ситуаций От «принципа процесса» – к «принципу результата» Экологическое кредо нефтяников Переоценка ценностей в год нештатных ситуаций Бренд региона как приглашение к инвестициям Журнал Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Северо-Запада Российской Федерации

Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Журнал «Северо-Запад: сегодня и завтра» – это: • Пульс жизни Северо-Запада: экономика, социальная сфера, культура • Анализ ключевых направлений социально-экономического развития • Инвестиционные находки • Экспертные оценки • Прогнозы и перспективы

Citation preview

Page 1: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

№ 4(7) Декабрь 2009

Переоценка ценностей в год нештатных ситуаций

От «принципа процесса» – к «принципу результата»

Экологическое кредо нефтяников

Переоценка ценностей в год нештатных ситуаций

Бренд региона как приглашение к инвестициям

Журнал Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Северо-Запада Российской Федерации

Page 2: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

Переоценка ценностей в год нештатных ситуацийБлизится к завершению 2009 год. Год, когда глобальные финансово-экономические потрясения всерьёз затронули весь мир. И Россия в целом, и каждый из ее субъектов не стали исключением. От кризиса сильнее всего пострадали наиболее промышленно развитые регионы. Один из них — Вологодская область. О том, какие меры принимают местные власти для стабилизации ситуации, рассказывает губернатор области Вячеслав Позгалев.

Стр. 2

Квадратные метры «оттепели»Уникальность Санкт-Петербурга состоит в том, что этот город сохраняет свою гармонию в многообразии эпох и стилей. И пусть похожие на спичечные коробки неказистые пятиэтажки кажутся нам примитивными и блеклыми, они уже стали неотъемлемой частью городской среды. Теперь, спустя десятилетие экспериментов, власти Санкт-Петербурга нашли удачную, гибкую и компромиссную форму решения непростой проблемы «хрущевок».

Стр. 10

Бренд региона как приглашение к инвестициямАктуальность создания сильного бренда города, способного повлиять на решение экономических задач в мире уже не вызывает сомнения. Сегодня ценность территории начинает зависеть и от ее бренда, от позиционирования города, региона в ряду себе подобных. С экономической точки зрения, именно построение сильного бренда является мощным инструментом привлечения большего притока инвесторов, партнеров и потребителей.

Стр. 18

Народные мелодии собрали полные залыВ Петрозаводске прошел уникальный фестиваль народной музыки «Кантеле», охватываю-щий все сферы современного бытования архаичных музыкальных инструментов различных народов. Ценители народной музыки смогли познакомиться с творчеством 24 коллективов из российских регионов, Финляндии, Республики Беларусь. За четыре фестивальных дня участники провели 19 концертов, прошедших при полных залах.

Стр. 59

Page 3: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

1Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

В номереЖурнал «Северо-Запад: сегодня и завтра»Декабрь 2009 г.

Главный редакторВалерий Кислов

Дизайн и версткаАндрей Пушев

РаспространениеПолина Тушина

Адрес редакции190000, Санкт-Петербург,наб. реки Мойки, д. 76Тел.: (812) 576-39-45E-mail: [email protected]

УчредительАссоциация «Северо-Запад»http://www.n-west.ru

Журнал распространяется по подписке, а такжев деловых кругах и в структурах власти СЗФО, на важнейших мероприятиях, проводимыхв Санкт-Петербурге, Москве и в других субъектахРоссийской Федерации. Адресная рассылка журнала включает руководство Совета Федерации Федерального Собрания РФ,Государственной Думы, Правительства и Администрации Президента РФ, министерстви федеральных агентств, региональных объединений работодателей, промышленникови предпринимателей, региональных и отраслевых профсоюзов.

Издание зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации: ПИ № ФС77-34521 от 01.12.2008 г.

Редакция не несет ответственности за достоверность рекламной информации. Мнение редакции не обязательно совпадает с мнением авторов публикаций. Перепечатка материалов допускается только по согласованию с редакцией.

Тираж номера 4000 экз.

Отпечатано в ООО «Типография Победа»Заказ № 345

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯПереоценка ценностей в год нештатных ситуаций . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2Результаты форума превысили все ожидания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6Сервис на базе высоких технологий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8Мега-проект реализуется по графику . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9Квадратные метры «оттепели» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

ДЕЛОВОЙ ПУЛЬС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

ТЕМА НОМЕРАБренд региона как приглашение к инвестициям . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18Каждый город неповторим . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19Юбилей с российским размахом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20Сказка, ставшая брендом . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22Бренд города – инструмент маркетинга. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26Бренд муниципального района: Не только создать, но и «раскрутить» . . . 28Первый шаг к бренду? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30Семь чудес света в одном регионе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31Норвежский бренд, созданный… в Архангельске . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

ДИКТУЕТ XXI ВЕКЮбилейный смотр петербургских предприятий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36

СРЕДА ОБИТАНИЯЭкологическое кредо нефтяников . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38

СОТРУДНИЧЕСТВОЭтнокультурное многообразие: традиции и инновации . . . . . . . . . . . . . . . . . 40Проблемы на границе – еще не все трудности в контактах с Россией . . . . 42От «принципа процесса» – к «принципу результата» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОРМать и мачеха . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

СОЦИАЛЬНАЯ ДОМИНАНТА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 52

СВОБОДНЫЙ ПОЛЕТНиколай Рубцов: «Мать России целой – деревушка…» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55«Янтарный» – еще один дворец спорта . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58Народные мелодии собрали полные залы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

Page 4: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

2 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯ

Переоценка ценностей в год нештатных ситуаций

От кризиса сильнее всего пострада-ли наиболее промышленно развитые регионы. Один из них — Вологодская область. О том, какие меры принимают местные власти для стабилизации ситу-ации, рассказывает губернатор области Вячеслав Позгалев.

Близится к завершению 2009 год. Год, когда глобальные фи-нансово-экономические потрясения всерьёз затронули весь мир. И Россия в целом, и Вологодская область не стали исклю-чением – всем пришлось нелегко.

Большинство из нас жили в условиях централизованной плановой экономики, не знавшей, что такое кризис, а значит, и отсутствовал опыт по его преодолению. Впервые с необходи-мостью работать в кризисных условиях мы столкнулись в на-чале девяностых годов. Однако нынешний кризис по масштабу своих последствий оказался более глубоким и потребовал но-вых подходов.

Удар кризиса осенью 2008 года оказался очень сильным. За последние три месяца прошлого года промышленность облас-ти потеряла 32% объемов производства. Для сравнения: до сих пор самое глубокое падение было в 1994-м, и оно составило 19% за весь год.

Наиболее тяжелыми последствия кризиса оказались в ме-таллургической промышленности. Это бюджетообразующая отрасль, она формирует значительную часть валового регионального продукта. В конце 2008 года спад в металлургической отрасли превысил 50%.

Однако мы с октября 2008 года начали работу по формированию антикризисного плана действий правительства области, а к началу 2009 года трансформировали его в детальные мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования экономики и социальной сферы области. Кризис даже заставил нас в определенном смысле скор-ректировать приоритеты. Раньше мы ключе-вое внимание уделяли крупной промышлен-ности, сейчас серьезно продвинулись в деле поддержки малого бизнеса.

В частности, приняли Закон области «О развитии малого и среднего предпринима-тельства» и аналогичную долгосрочную це-левую программу до 2012 года. В бюджете на 2009 год заложили необходимые средства — свыше 65 миллионов рублей. Приоритетные механизмы поддержки — предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела — до 300 тысяч рублей, а также выделение субсидий на воз-

мещение субъектам малого бизнеса 2/3 процентной ставки по кредитам. Мы также значительно снизили ставку налога по уп-рощенной системе налогообложения и ставку арендной платы за арендуемое организациями малого бизнеса имущество, нахо-дящееся в областной собственности. В результате принимаемых мер в этой сфере было создано около 3 тысяч рабочих мест.

Кризис где-то даже дал позитивный эффект, заставив наши предприятия изменить промышленную политику. Например, металлурги, увидев, что сегодняшняя продукция не находит сбыта, стали работать над другими марками стали, выпускать новые виды продукции, которые востребованы. И сегодня че-реповецкие металлурги — одни из ведущих поставщиков ме-таллургической продукции для объектов Олимпиады в Сочи. И это серьезно поддерживает портфель заказов, позволяет под-нимать производство.

Год кризиса показал, что на его вызовы, оказывается, мож-но отвечать. И при этом думать о перспективе, о том, что будем делать после того, как кризис пройдет. Такой подход к решению проблем продемонстрировал федеральный центр. В таком же русле действовали и областные власти. Именно в этот период согласованные действия правительства области и Законода-тельного Собрания позволили оперативно откорректировать бюджет на 2009 год и максимально быстро сформировать пакет антикризисных мер, которые начали оперативно осуществлять-ся уже в «новогодние каникулы».

В тот период наши оппоненты говорили: мол, не слишком ли

В результате тесной работы областной администрации с федеральными министерствами крупнейшие холдинги Вологодской области – ОАО «Северсталь Российская Сталь» и ЗАО «ФосагроАГ» – включены в перечень системообразующих предприятий, имеющих право на получение государственной поддержки федерального уровня.

Page 5: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

3Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯ

много проводится разного рода совещаний, заседаний, конфе-ренций, что от них проку? Но, определяя стратегию, мы пришли к выводу о необходимости консолидации усилий всего обще-ства. Действительно, только объединившись, можно преодо-леть кризис. Поэтому было очень важно на его первоначальной стадии объяснить людям, что возникшие трудности не следует воспринимать как какую-то беду, найти и показать реальные пути их преодоления. Каждый руководитель должен был знать свой манёвр, а кризис расценивал бы как шанс на обновление производства и экономики в целом. С таким настроем с людьми легче общаться, убеждать их в том, что в условиях кризиса мы способны не только выстоять, но и двигаться вперёд.

В консолидации усилий власти и бизнеса на преодоление кризиса важную роль сыграли политические институты и инс-титуты гражданского общества. Значительно активизировали работу местные отделения Российского союза промышленни-ков и предпринимателей, объединения малого и среднего биз-неса, отраслевых ассоциаций. В апреле в области была сфор-мирована и начала свою деятельность Общественная палата, активно включившаяся в общественный диалог о путях выхода из кризиса. Появились советы экономистов, предлагавшие аль-тернативные пути.

Совместно с федеральным центром мы сняли многие ад-министративные барьеры, ликвидировали избыточные кон-трольные процедуры и функции, усилили антимонопольное регулирование, оптимизировали налоговую нагрузку, снизили напряженность на рынке труда.

Общая, на первый взгляд, фраза о необходимости «дойти до каждого человека» стала в условиях кризиса очень важной. Нужно было не только сохранить все социальные программы, но и поддержать людей, оказавшихся в трудной жизненной си-туации, потерявших работу, решить многие проблемы рынка труда, в том числе за счёт развития малого и среднего бизнеса. Все это – большая и напряжённая работа, позволившая удер-жать ситуацию под контролем.

Однако было бы ошибкой считать, что всё обошлось, все уже в прошлом. И тем более недопустимо двигаться вперед, иллюзорно полагаясь лишь на «попутный ветер» мировой эко-номики.

Спустя год после начала кризиса можно говорить о тех уро-ках, которые необходимо усвоить, чтобы в будущем сделать уверенный шаг на пути инновационного развития и закрепить свое место среди ведущих российских регионов.

Урок первый.Надеясь на лучшее, готовься к худшему

Выстраивая экономическую стратегию, надо всегда иметь в виду возможность негативного развития событий. Об опаснос-ти конъюнктурных колебаний на мировых рынках мы говорили неоднократно, поэтому осознанно проводили достаточно акку-ратную, взвешенную финансовую политику.

Мы говорили о цикличности развития отраслей экономики и тенденции замедления темпов роста основных налогообра-зующих показателей, в частности, о снижении прибыли пред-приятий.

Кроме того, в областном бюджете, так же как и в федераль-ном, еще в октябре 2008 года был сформирован финансовый резерв, который сейчас помогает региону работать в сложных условиях мирового финансово-экономического кризиса.

Урок второй.Экспортная игла

На Вологодчине нет нефти и газа. Однако секторы, опреде-ляющие «экономическое кредо» региона, – металлургия, хими-ческая отрасль и лесопромышленный комплекс – имеют высо-кую экспортную ориентированность. Поэтому главной задачей социально-экономического развития области была и остается диверсификация экономики.

До кризиса самым распространённым и устойчивым был стереотип о том, что Воло-годская область – это, в первую очередь, «Се-версталь» плюс немного Деда Мороза, воло-годского масла и кружева.

Но уже год мы живем практически без поступлений налога на прибыль «Северста-ли». Тем не менее, область не стала регионом-банкротом.

Мы концентрируем бюджетные ресурсы на неукоснительном выполнении публичных обязательств перед жителями области. В зоне особого внимания – вопрос своевременной выплаты заработной платы. Это главные и безусловные приоритеты на сегодня.

Для стабилизации ситуации на рынке труда было заключено пятистороннее Об-ластное межотраслевое соглашение. Также во всех муниципальных образованиях под-писано 459 соглашений с работодателями о сохранении рабочих мест.

Что особенно важно – мы обеспечили ус-тойчивость энергосистемы, коммунальных ин-фраструктур, «удержали» продовольственный рынок и рынок труда, а главное – сохранили политическую и социальную стабильность.

В кризисный период не все отрасли в Вологодской области показали падение. В частности, химическая отрасль сейчас загружена заказами на 100%. Это – заводы группы «ФосАгро»: ОАО «Череповецкий «Азот» и ОАО «Аммофос». По итогам года в химической отрасли ожида-ется рост в 103% по отношению к 2008 году.

Page 6: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

4 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯ

Урок третий.От теории – к практике

Кризисы были, есть и будут. Экономический цикл никто не отменял и в обозримом будущем не отменит. Учёные-экономис-ты давно изучили и обосновали вывод о том, что в результате смены циклов мировая экономика переходит на новый, более высокий уровень своего развития. И это необходимо знать.

Именно знание и умение применять весь спектр инструмен-тов государственной поддержки позволили нам оперативно от-реагировать на глобальные вызовы.

Для сохранения жизнеспособности реального сектора эко-номики мы задействовали все известные экономические ме-ханизмы, начиная от товарных интервенций до содействия в стабилизации деятельности предприятий (там, где было необ-ходимо исправлять ошибки неэффективного менеджмента).

Как результат – шоковую фазу кризиса мы пережили.

В данный момент крайне актуальна дискуссия по финансо-во-экономическим проблемам, а самое главное – о новых моде-лях и перспективах посткризисного развития. Сегодня настало время, когда необходимо смещать акценты. И от «ручного» уп-равления переходить к системным решениям, способным обес-печить устойчивое развитие экономики и социальной сферы в посткризисный период.

Это время практического осуществления стоящих перед нами стратегических задач модернизации и конкурентоспо-собности экономики, повышения качества жизни населения, эффективности деятельности государственной «машины».

Первым и важнейшим условием устойчивого развития мы считаем предельно ответственную и консервативную бюджет-ную политику. В ее основе – приоритетное исполнение соци-альных обязательств перед вологжанами.

Принципиально важную роль в сокращении дефицита бюд-жета призвана сыграть программа экономии и повышения эф-фективности использования бюджетных средств.

Помимо дальнейшего инфраструктурного развития, для нас по-прежнему актуальной остается поддержка реального сек-тора экономики, тех отраслей, в которых из-за резкого сжатия спроса возникли серьёзные проблемы – металлургия, машино-строение, лесной комплекс.

Мы продолжим политику, направленную на развитие сель-ского хозяйства. На федеральном и региональном уровне многое сделано по сохранению позитивных тенденций в агро-промышленном комплексе. И в будущем сельское хозяйство рассматривается как важнейший сектор, который при прове-дении эффективной государственной политики способен стать катализатором развития всей экономики.

В условиях необходимости стимулирования внутреннего спроса особое внимание отводится жилищному строительству с упором на развитие малоэтажного домостроения.

Отдельных решений требует ситуация в моногородах, а точ-нее – вопросы создания здесь новых производств и рабочих

мест. И это – еще одна ключевая сфера приложе-ния усилий правительства области в 2010 году.

Следующая задача, которую мы ставим перед собой, – это реальное энергосбережение. Она включает в себя не только регулирование элект-ропотребления путем замены ламп накаливания, но и внедрение энергоэффективного теплоснаб-жающего оборудования (перевод котельных на экономичные виды топлива). В основе политики энергосбережения и энергетической эффектив-ности лежит Концепция энергосбережения на территории Вологодской области, работа над которой в настоящее время завершается. Ре-зультатами реализации мероприятий Концепции станет сокращение расходов на оплату энерго-ресурсов, повышение эффективности исполь-зования топливно-энергетических ресурсов в регионе, создание рынка присоединенной мощ-ности и нагрузки.

В плане социального развития мы подтверж-даем незыблемость нашего приоритета – курса на современное качество жизни. Каждому вологжани-ну должны быть доступны передовые по качеству услуги здравоохранения, образования, культуры, социальной поддержки. У нас есть для этого все ус-ловия: многогранный опыт и, главное, кадры – учи-

теля и преподаватели, медики, социальные работники, работни-ки учреждений культуры, творческая интеллигенция.

Сфера интересов здравоохранения лежит в плоскости ре-шения неотложных демографических задач. А именно – увели-чение продолжительности жизни, снижение инвалидности и смертности, в том числе от наиболее опасных сердечно-сосу-дистых и онкологических заболеваний.

Хочу обратить внимание на то, что слово «здравоохране-ние» означает не только борьбу с болезнями, но главное – охра-ну здоровья. А это значит, что мы должны заботиться и об актив-ной части населения. Такие люди нуждаются в консультациях по профилактике заболеваний, формам двигательной активности, правильному режиму питания.

В этом направлении отдельной темой выступает форми-рование здорового образа жизни наших граждан. Мы должны преодолеть пьянство и наркотическую зависимость – пороки, оскорбляющие наши традиции.

В полной мере необходимо задействовать потенциал обра-

Развитие системы здравоохранения – одно из приоритетных направлений деятельности областной администрации. На снимке: санаторий «Новый источник» в Вологодском районе Вологодской области.

Page 7: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

5Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

мы продолжим работу по совершенствованию системы госу-дарственного управления.

Одна из основных проблем гражданского общества и преграда на пути перспективного развития как региона, так и страны в целом, – патерналистские настроения в обществе. Это иждивенчество и безынициативность, ощущение, что от самого человека вообще ничего не зависит. В результате гражданин не проявляет себя активно и творчески.

При этом кризис – наиболее очевид-ный тест на готовность всего общества, всех граждан, каждого человека в отде-льности участвовать в модернизации на-шей страны, а точнее – своей жизни. Ведь первым из кризиса выходит тот, кто гене-рирует новые идеи, ставит перед собой амбициозные задачи, проявляет волю в их решении, не теряя при этом выдержки и самообладания.

Подводя итог, отмечу, что время заставля-ет нас работать быстро и слаженно. Сегодня как никогда важно взаимодействие власти и всех общественных институтов, включая по-литические партии.

Безусловно, все наши планы должны най-ти практическое воплощение и быть доведе-ны до логического конца. Именно этого ждут от нас сегодня вологжане, и мы обязаны оп-равдать их надежды.

Думаю, всем известны строки поэта Алек-сандра Кушнера о временах, которые «не вы-бирают». Сегодня самое время перефразиро-вать эти строки: времена не выбирают – в них живут и побеждают.

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯ

зовательной системы региона. Педагог не просто учит – он формирует личность. Как метко заметил однажды известный мастер афоризма Уинстон Черчилль: «Школьный учитель обладает властью, о которой премьер-министр может только меч-тать». Реализация приоритетного национального проекта в условиях модернизации образования требует от учителя, завуча, директора школы ус-певать за временем. Естественным продолжени-ем основных направлений комплексного проек-та модернизации образования, приоритетного национального проекта «Образование» должна стать реализация президентской инициативы «Наша новая школа».

Среди основных задач, определяющих пер-спективное развитие, следует отметить избран-ный нами курс на оптимизацию сети учреждений образования. Главная цель системы образова-ния – дать детям знания, соответствующие сов-ременным требованиям времени, создать кон-курентоспособное с точки зрения образования поколение молодых людей, которым предстоит жить и работать в новом обществе.

Реструктуризация системы общего образо-вания, прежде всего на селе, создание на базе ведущих образовательных школ центров обра-зования, оснащенных по лучшим российским стандартам, обеспечит более высокое качество образовательных услуг.

Что крайне актуально, мы должны дать системный ответ главному нравственному злу – коррупции. Важна неотврати-мость наказания для нечистых на руку руководителей гос-предприятий и учреждений, сотрудников правоохранитель-ных органов.

Реализация поставленных задач определяет высочайшую степень ответственности властей всех уровней. В этой связи

Администрация Вологодской области считает одной из важнейших задач восстановление позиций в лесопромышленном комплексе на основе развития крупных современных дере-вообрабатывающих производств. Недавно на фанерном комбинате «Новатор» в Великом Устюге было открыто производство большеформатной фанеры.

Кризис дал возможность переоценить инвестиционную политику Вологодской облас-ти. Одним из приоритетных инвестиционных проектов стало освоение индустри-ального парка «Шексна». Здесь полным ходом идут пуско-наладочные работы на тру-бопрофильном заводе. Осуществляется инфраструктурное насыщение площадки – в частности, построена автомобильная дорога до индустриального парка, строятся внутриплощадочные дороги, водопровод и газопровод.

Page 8: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

6 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

Результаты форума превысили все ожидания

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯ

В Мурманске прошел I Международный экономический Форум, который собрал более тысячи участников из России, Норвегии, Финляндии, Швеции, США, Великобритании и дру-гих стран. Мероприятие стало уникальной площадкой для диалога ведущих представителей бизнеса и власти нашей страны с зарубежными партнерами по вопросам взаимовы-годного развития Баренцева Евро-Арктического региона, формирования мощного центра экономического роста на Севере России.

По результатам форума делегаты пришли к выводу, что меж-дународное сотрудничество в Арктике неизбежно, что связано с освоением запасов углеводородов на шельфе Арктики – по-одиночке на это не хватит технических и материальных ресур-сов ни у одной из стран. В день открытия форума в Мурманске также состоялось заседание Совета Баренцева Евро-Арктичес-кого региона, на котором председательство этой организации перешло от России к Швеции.

Ключевыми событиями Мурманского международного эко-номического форума стали:

– открытие 5-й международной специализированной вы-ставки «СЕВТЭК-2009», на семинарах и конференциях которой участники обсудили возможности сотрудничества в нефтегазо-вой отрасли;

– пленарное заседание «Баренцев Евро-Арктический реги-он – уникальная модель сотрудничества приграничных терри-торий», которое возглавил министр иностранных дел РФ Сер-гей Лавров, и в котором приняли участие главы министерств иностранных дел северных стран;

– подписание соглашений о сотрудничестве c правитель-ством Мурманской области, посвященных сотрудничеству в областях освоения месторождений полезных ископаемых, раз-вития транспортного узла, энергетики, природопользования,

туризма и торговли. Так, были подписаны важнейшие согла-шения с крупнейшими российскими компаниями, такими как «Роснефть», «Аэрофлот-Норд», «РЖД», «Банк ВТБ Северо-запад» и многими другими.

Объем инвестиций, которые будут вложены в экономику Мурманской области в результате подписанных в рамках Мур-манского международного экономического форума соглаше-ний, явно превысит предполагавшуюся сумму в 30 миллиардов рублей, сообщил губернатор Мурманской области Дмитрий Дмитриенко.

Важным элементом программы Форума стала конференция «Стратегия сотрудничества в Баренцевом регионе». Одним из ярких моментов конференции стал доклад «Программа повы-шения уровня компетентности и сетевого сотрудничества как инструмент развития устойчивого долгосрочного партнерства на севере Европы», представленный директором Информаци-онного бюро Совета министров северных стран в Санкт-Петер-бурге Микой Бёдекером.

В ходе работы форума на высоком уровне прошло обсуж-дение проблем нефтегазового сектора и транспортного узла, но не менее весомыми стали результаты рассмотрения инвес-тиционных проектов по всем направлениям социально-эконо-мического развития.

Девять инвестиционных программ и проектов намечены к реализации в Мурманской области в рамках договора о со-трудничестве правительства региона и ОАО «Газпром». Среди них – строительство магистрального газопровода Мурманск–Волхов, создание и развитие устойчивой системы газоснабже-ния населенных пунктов и предприятий Мурманской области в соответствии с Генеральной схемой газоснабжения и газифи-кации региона на период до 2025 года, разрабатываемой ОАО «Газпром промгаз». Также речь идет о разработке и реализации программ научно-исследовательских работ и инновационных

технологий, увязанных с проектами на шельфе Ба-ренцева моря, о сотрудничестве с профильными образовательными учреждениями Мурманской области в сфере обучения персонала технологи-ям выполнения работ по поиску, разведке, обус-тройству и эксплуатации морских месторождений углеводородов в соответствии с существующей в ОАО «Газпром» потребностью в высококвали-фицированных кадрах. Важным направлением сотрудничества является обеспечение экологи-ческой безопасности и рационального природо-пользования.

Значимые соглашения заключены с Штокман Девелопмент АГ, СтатойлГидро и ТрансКредит-Банком. Положено начало продуктивного взаи-модействия правительства Мурманской области и ООО «Газпром добыча шельф». Соглашение о сотрудничестве заключено до 2015 года, и оба его участника с нынешнего времени будут работать над развитием Штокмановского месторождения.

Page 9: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

7Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯ

В этой связи Газпром добыча шельф обязуется софинансиро-вать обновление имеющихся и подведение новых коммуника-ций в поселке Лодейное. Также компания добавит свои средс-тва на строительство жилых домов, учреждений, котельной в Териберке и дороги к селу. Кроме того, Газпром добыча шельф берет на себя обеспечение экологической безопасности в этом районе.

Нефтяная компания «Роснефть» также станет партнером Мурманской области. Подписанное соглашение о сотрудни-честве до 2013 года направлено на экономическое взаимо-дейст-вие, расширение транспортных возможностей для пе-ревозки и хранения нефтепродуктов, а также их реализации. Роснефть продолжит вложения средств в развитие области. По ходатайству правительства региона нефтяники обязуются обес-печить край мазутом на выгодных условиях при угрозе срыва отопительного сезона.

В рамках форума глава регионального правительства Дмит-рий Дмитриенко и член совета директоров ОАО «ТрансКредит-Банк» Юрий Новожилов также скрепили подписями договорен-ность о дальнейшем сотрудни-честве. По условиям подписан-ного документа, стороны будут развивать инвестиционную сфе-ру на территории Кольского края. В частности, банк предоста-вит комплексное обслуживание организациям и жителям облас-ти. В числе услуг – стандартные и лизинговые операции, а также выпуск ценных бумаг.

Документ о взаимовыгодном сотрудничестве подписан меж-ду правительством Мурманской области и ОАО «Российские же-лезные дороги». Стороны пла-нируют создание транспортно-пересадочного узла на основе Мурманского вокзала. Проект-но-сметную документацию раз-работает ОАО «РЖД». Также его специалисты обеспечат подго-товку к работам по обновлению

Сергей Лавров, министр иностранных дел Российской Федерации:

– Мурманский экономичес-

кий форум – это вклад России в дело дальнейшего продвиже-ния экономического и других форм взаимодействия как в Баренцевом регионе, так и в Арктике в целом. Меняющиеся природные условия, быстрое развитие технологий откры-

вают новые возможности в Ар-ктике, но и ставят новые проблемы. Уверен, что диалог, сотруд-ничество и творческий подход помогут выйти на их решение.

Дмитрий Дмитриенко, губернатор Мурманской области:

– Благодаря форуму на Мур-манскую область обратили внимание как на регион, где живут смелые, энергичные, ин-тересные люди. Увидели, что Мурманская область – это не только промышленный район, а край, где развивается куль-тура, складываются новые ха-рактеры и новые отношения между людьми. Эти аспекты не менее важны, чем экономи-ческие достижения.

вокзала и сдачу объекта в эксплуатацию. Этот проект привлечет новые разработки и современные технологии, а это позволит улучшить качество обслуживания пассажиров.

Выгодные перспективы в сотрудничестве с Мурманской областью видят в ОАО «Банк ВТБ Северо-Запад». Компания на-мерена принимать участие в инвестиционных, социальных, а также приоритетных национальных проектах на территории области. Кроме того, финансисты намерены внедрить на Коль-ском севере новые банковские продукты и операции.

В рамках форума соглашение о сотрудничестве подписал гла-ва правительства Мурманской области и генеральный директор авиакомпании «Аэрофлот Норд» Олег Усманов. Стороны приняли решение расширить географию полетов и ввести дополнитель-ные рейсы до Москвы, Санкт-Петербурга и обратно. Есть планы по созданию местного филиала компании. В числе важных целей договора – развитие аэропортов «Мурманск» и «Хибины», а так-же установка баланса цен на рынке авиабилетов.

Генеральное соглашение о взаимодействии подписано так-же между Мурманской областью и ОАО «Россельхозбанк». В пер-вую очередь, это сотрудничест-во направлено на поддержку сельскохозяйственных, рыбо-хозяйственных предприятий, личных и фермерских хозяйств. Банк обязуется разработать осо-бую линейку кредитных предло-жений для развития туризма, торговли, народных промыслов на селе.

Среди инвестиционных проектов, которые были пред-ставлены участникам форума, центральное место занимали проекты, связанные с вложени-ями в электроэнергетику, пред-приятия, занимающиеся добы-чей и переработкой полезных ископаемых, поддержкой мало-го и среднего бизнеса в регио-не, развитием аквакультуры и рыбохозяйственного комплекса в целом.

Page 10: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

8 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯ

«Социальная карта жителя Новгородской области» – важ-ный социальный проект, реализуемый на территории регио-на с ноября нынешнего года. Главная цель проекта – вывести обслуживание граждан на новый, более высокий уровень, предоставив им высокотехнологичный качественный сервис в области социальных и банковских услуг.

Инициаторами проекта выступили Администрация Новгород-

ской области и Северо-Западный банк Сбербанка России. В авгус-те 2009 года стороны подписали соглашение о сотрудничестве, предусматривающее участие кредитно-финансового учреждения в программах социально-экономического развития области.

«Социальная карта жителя Новгородской области» пред-ставляет собой именную банковскую карту, выполненную на базе карты Сбербанк-Маэстро «Социальная». Ее дизайн специ-ально приурочен к 1150-летию Великого Новгорода. На карте изображен памятник «Тысячелетие России».

17 ноября 2009 года во время церемонии открытия ново-го офиса Сбербанка в Великом Новгороде, губернатор Новго-род-ской области Сергей Митин торжественно вручил первые именные социальные карты трем новгородцам. Уже через не-делю о своем желании стать владельцами «Социальной карты жителя Новгородской области» заявили 13 184 жителя региона. Кроме того, в проекте принимают участие и владельцы 16459 карт Сбербанк-Маэстро «Социальная», выпущенных Новгород-ским отделением Сбербанка ранее.

«Cоциальная карта жителя Новгородской области» – это не просто платежное средство, но и важный инструмент предо-ставления услуг социальной сферы. Это новая учетно-инфор-мационная система социального обслуживания пенсионеров и льготных категорий граждан. Кроме традиционного банков-ского приложения, позволяющего получать стандартный набор банковских услуг, на ней планируется размещать приложения других участников проекта: Комитета социальной защиты на-селения, Пенсионного фонда, Комитета по охране здоровья населения, ЖКХ и т.д. В перспективе обладатель карты может

пользоваться ею как электронным паспортом здоровья, элек-тронным проездным билетом, учитывающим количество льгот-ных поездок, получать скидки на приобретение лекарств и то-варов в организациях – партнерах проекта. С помощью карты через устройство самообслуживания банка можно будет полу-чить информацию о персональной льготной категории, пенси-онных начислениях, положенных льготах и выплатах.

В отличие от других способов получения пенсии при ис-пользовании Социальной карты ее получатель не привязан ни к месту, ни ко времени в получении денег. Не надо стоять в очередях, чтобы получить свои деньги. Не нужно ждать, когда придет почтальон и принесет пенсию.

Получить по карте деньги наличными можно в удобное время в любом банкомате и подразделении Северо-Западного банка Сбербанка России. Кроме того, на остаток на счете «Со-циальной карты жителя Новгородской области» для получения пенсии начисляется 4% годовых.

К основным участникам проекта – Администрации облас-ти и региональным отделениям Сбербанка России и Пенсионного фонда – уже присоединились ряд организаций и учреждений, предложив держателям социальных карт льготы на приобретение товаров и услуг. Договоренность о скидках до 8% достигнута с компанией «Лента». В сети аптек «Новгородфарма-ция» на лекарства предоставляется скидка 5%. ОАО «Военно-страховая компания» предоставляет скидку на услуги страхования: по АвтоКаско – 5%, по осталь-ным видам страхования – 15%. В стадии оформления находится договор с Новгородским «Облпотребсою-зом». Кроме того, о намерениях участвовать в проек-те «Социальная карта жителя Новгородской области» заявили торговые сети «Квартал», «Вольный купец», салоны «Оптика», аптечная сеть «Панацея-Н».

И еще один немаловажный момент: «Социальная карта жителя Новгородской области» выпускается бесплатно, и ее владелец ничего не платит за обслу-живание карты.

Сервис на базе высоких технологий

Губернатор Новгородской области Сергей Митин вручает социальную карту председателю правления Новгородской ассоциации блокадников Ленинграда Виктору Вайнштейну. Фото Владимира Богданова

Александр Смирнов, заместитель главы администрации Новгородской области: – Создание в регионе новой, открытой учетно-информационной системы позволит повысить качество учета и контроля целевого использования бюджетных средств, направляемых в социальную сферу, обеспечить инфор-мирование и улучшить социальное обслуживание граждан, повысить эффективность взаимодействия органов исполнительной власти и госучреждений, развивать практику безналичных расчетов с участием большей части населения.

Page 11: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

9Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯ

Завершен первый этап строительства «Приморского кольца» – скоростной автотрассы, которая свяжет курорты федерального значения, международный пункт пропуска и морские порты Калининградской области.

Опережая график на два месяца, в конце октября 2009 года был сдан в эксплуатацию первый участок автомобильной до-роги «Приморское кольцо», строительство которой началось в декабре 2007 года. В торжественной церемонии открытия ско-ростной трассы приняли участие премьер-министр Российской Федерации Владимир Путин, первый вице-премьер Сергей Иванов и министр транспорта Игорь Левитин. Калининградс-кую область представляли губернатор Георгий Боос, министр развития инфраструктуры Александр Рольбинов, директор уп-равления дорожного хозяйства Геннадий Лейбович.

О том, что уже сделано в рамках строительства «Примор-ского кольца», и что предстоит в ближайшем будущем, Влади-миру Путину рассказал министр транспорта Игорь Левитин. В частности, он обратил внимание на высокие технические характеристики дорожного полотна протяжённостью 26,7 км, соединяющего областной центр, город-курорт Зеленоградск и аэропорт «Храброво». Трасса соответствует категории 1б. Она включает в себя по две полосы движения в каждом направле-нии, пересечение с автомобильными дорогами – в разных уров-нях с устройством транспортных развязок, ширина земляного полотна – 28,5 метров. Это позволяет водителям автомобилей без ущерба для безопасности движения развивать скорость до 120 км в час. Средняя стоимость одного километра построен-ной трассы – около 260 млн рублей, что дешевле, чем в среднем по России и даже по Европе.

Поздравляя жителей Калининградской области с успешным завершением первого этапа строительства «Приморского коль-ца», премьер-министр отметил, что возведение дорог такого класса – это очень большая работа, необходимая для развития инфраструктуры и экономики региона. Также он подчеркнул, что строительство дороги необходимо продолжать.

В соответствии с Планом развития сети автомобильных дорог Калининградской области на 2006-2015 годы «Приморское коль-цо» в будущем соединит между собой областной центр, реконстру-ируемый аэропорт «Храброво», курорты федерального значения

Светлогорск и Зеленоградск с международным пунктом пропуска на Куршской косе, морские порты в Пионерске и Балтийске, янтар-ное производство. Помимо этого в проект входит реконструкция северного и южного обходов города Калининграда.

Общая протяженность дороги составит 178,8 км, из которых длина прибрежного маршрута по основной дороге – 84,4, подъ-ездов – 52,2, Северного и Южного обходов – 42,2 км.

Весь кольцевой автомобильный маршрут запроектирован по параметрам дорог категории 1б с 4 полосами движения. При этом на Северном обходе и на участке автодороги от Калинин-града до начала подъезда к Светлому предусматривается пер-спектива развития до 6 полос движения за счет разделитель-ной полосы. Также запланировано строительство подъездов к аэропорту «Храброво», городам Зеленоградску, Светлогорску, Пионерск, Балтийску, Светлому, Янтарному и посёлку Донское.

Вторая очередь «Приморского кольца» протяжённостью 24,08 км свяжет города-курорты Светлогорск и Зеленоградск. Этот участок кольцевой автодороги отличается большей, по сравнению с ее первым отрезком, сложностью. Из-за особен-ностей рельефа потребуется использовать примерно на 33% больше дорожного основания и возвести 24 моста.

Министр развития инфраструктуры Калининградской об-ласти Александр Рольбинов сообщил, что государственная эк-спертиза проектной документации на второй этап строитель-ства «Приморского кольца» успешно завершена. Как отметил губернатор Георгий Боос, есть вероятность, что финансирова-ние второй очереди кольцевого маршрута будет осуществлять-ся полностью за счёт средств федерального бюджета.

Мега-проект реализуется по графику

Page 12: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

10 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

Некогда римский инженер и зодчий Витрувий сформи-ровал три основных принципа архитектуры – польза, про-чность, красота. Со времен античности эта простая и мудрая формула не претерпела изменений…

Уникальность Санкт-Петербурга состоит в том, что этот го-род сохраняет свою гармонию в многообразии эпох и стилей, запечатленных в городской архитектуре. Здесь сглаживаются контрасты. И пусть похожие на спичечные коробки неказистые пятиэтажки кажутся нам примитивными и блеклыми, они уже стали неотъемлемой частью городской среды.

Из троечастной формулы Витрувия архитектура советских времен взяла на вооружение, прежде всего, принцип поль-зы – то есть банальной функциональности. Если считать архи-тектуру «застывшей музыкой», то пятиэтажки первых массовых серий могут быть сравнены с заунывной мелодией. Во времена Никиты Сергеевича Хрущева в стране был запущен «градостро-ительный конвейер», который превратил архитектуру из высо-кого искусства в инженерную профессию. Последствия такого

индустриального домостроения запечатлелись в архитектур-ном облике северной столицы.

Конечно, «хрущевки» – это другой Петербург, город совер-шенно иной судьбы, даже, пожалуй, иного времени и пространс-тва. Это город, который строился для решения жилищной про-блемы. Это город, создатели которого думали не о вечности, а о сегодняшнем дне. Износ и ветхость – основная, но не единс-твенная причина проблемности «хрущевок». Очевидно, что эти однотипные здания должны уступить место той архитектуре, которая была бы достойна Санкт-Петербурга. Можно, конечно, встать на точку зрения, сформулированную еще в шестнадца-том веке философом Бэконом: «Дома строятся для того, чтобы в них жить, а не для того, чтобы ими любоваться». Однако если бы этот принцип исповедовали все архитекторы и государствен-ные деятели, то мир бы не знал тех шедевров зодчества, кото-рыми славится «блистательный Санкт-Петербург».

Сегодня, оказываясь в районе «хрущевок», нам трудно по-верить, будто мы по-прежнему находимся в городе, где творили самые выдающиеся зодчие мира и который когда-то считался эталоном архитектурной гармонии, строгости пропорций и красоты форм. Такие же однотипные пятиэтажные здания, как,

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯ

например, на Витебском проспекте, на Ульянке, Малой Охте или в Щемиловке, сохранились в больших и малых городах России и «ближнего зарубежья» как печальные памятники «градостро-ительному конвейеру» хрущевских времен. Эти здания унич-тожают исторический дух города, делают улицы безликими, словно бы нарисованными под копирку. Видимо, сегодня при-шло время решить: должны ли неказистые объекты «серийного строительства» реконструироваться? Или разумнее будет пос-ледовать примеру Москвы, где объявлено о неминуемом сносе всех «хрущевок»? Какую стратегию выбрать петербуржцам – возрождение «блистательного Петербурга» или консервация дряхлеющих пятиэтажек, которые как архитектурные сооруже-ния не представляют никакой художественной ценности?

Сейчас никому не надо объяснять значение этого странного слова – «хрущевка». Оно прочно вошло в наш лексикон. Но если сегодня с этим словом связано наше представление о тесных и неуютных квартирах, то полвека назад «хрущевка» олицетворя-ла жизненный успех и благополучие. «Хрущевки» – это живая история нашей страны. Наверное, будет правильно, если ког-да-нибудь одну из ленинградских «хрущевок» сохранят в виде музея.

Писатель Александр Кабаков остроумно заметил, что «жизнь, примерно года с пятидесятого, становится вся более малогабаритной». В последние годы жизни Сталина советская архитектура воплощала мощь и масштаб Советской страны – московские высотки, похожие на дворцы станции метро, дома в стиле державного сталинского ампира. Новая эпоха в архи-тектуре поспешила заклеймить «излишества» сталинской ар-хитектуры, призвав к простоте и функциональности. Началась «перестройка» и в жилищной политике. Советские граждане из огромных коммуналок стали переезжать в отдельные мало-габаритные квартиры. После трех десятилетий упорной «кол-лективизации быта» власть согласилась на компромисс между своими идеологическими установками и естественным стрем-лением человека к личному комфорту.

Уже осенью 1953 года в Москве было возведено восемь пер-вых пятиэтажек. Их появление знаменовало отказ от «высотнос-ти» сталинских времен. Возводились они, как писала советская пресса, «поточно-скоростным методом». Первая в Ленинграде панельная «хрущевка», расположенная по адресу улица Поляр-ников, дом 10, была построена в 1955 году в рекордно короткие сроки – всего за 72 дня.

Квадратные метры «оттепели»

Неказистые пятиэтажки уже стали неотъемлемой частью городской среды Петербурга.

«Хрущевки» не скоро станут памятником «малогабаритному счастью» советских граждан.

Page 13: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

11Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯ

По нормативам тех лет предполагалось, что «хрущевки» прослужат не более тридцати лет, после чего пойдут на капи-тальный ремонт. Но на закате советской истории никто уже не думал об обновлении жилого фонда. Экономические катаклиз-мы резко сократили объемы жилищного строительства.

«Хрущевки» – уходящая натура, но они еще не скоро станут памятником «малогабаритному счастью» советских граждан. Сегодня риэлторы утверждают, что квартиры в «хрущевках» пользуются спросом как хороший вариант жилья эконом-клас-са. Жизнь знаменитых пятиэтажек продолжается, хотя само их существование стало одной из острых городских проблем.

Перед городом стоит задача более эффективно использо-вать территории, застроенные домами первых массовых серий. Эффективное использование предполагает не только ренова-цию «хрущевских» кварталов. Это – целый комплекс проблем, связанных с модернизацией инженерной инфраструктуры, созданием новых социальных объектов и даже с оздоровле-нием экологической обстановки. Аналитики говорят о том, что развитие застроенных территорий сегодня становится новым видом бизнеса, который с каждым годом становится все более востребованным.

В послании Законодательному Собранию Санкт-Петербурга в 2008 году губернатор Валентина Матвиенко подчеркнула, что «ветхий фонд и «хрущевки» – это близнецы-братья. Это две сто-роны одной медали. Это две гири на наших ногах», – которые мешают городу полноценно развиваться.

В 2008 году в пятиэтажках первых серий проживало более 600 тысяч петербуржцев. Поэтому проблема «хрущевок» – бо-лезненная и для городской власти, и для горожан.

За последние десять лет к решению этой жилищной беды подходили с разных сторон, всякий раз памятуя мудрый при-нцип «не навреди». Реконструкция обжитого района – дело трудное и ответственное, ведь одно дело застраивать пустой участок, а совсем иное – вторгнуться в привычный городской ландшафт. Сложность подобных реконструкций, прежде все-го, в том, чтобы найти компромисс с жильцами, максимально учесть интересы людей, чье жилье обречено на реконструкцию или снос…

По поводу «новой жизни» пятиэтажек эпохи Хрущева выска-зывались самые разные, порой фантастические предложения. Например, член Союза архитекторов России Ефим Израилев предлагал строить новые дома из элементов демонтированных пятиэтажек.

Еще в середине девяностых компания «Ленстройтрест-5» выполнила экспериментальную реконструкцию панельной пя-тиэтажки на улице Бабушкина в Невском районе. В итоге возник полноценный девятиэтажный дом, устойчивость которого обес-печивала кирпичная «рубашка», закрывающая стыки бетонных панелей. А в 2000 году в рамках одного из общероссийских про-ектов реконструкции жилья над пятиэтажкой на Торжковской улице за девять месяцев надстроили мансардный этаж. В доме были утеплены стены, установлена новая дренажная система, отремонтированы окна, двери и лестницы, а также проведена модернизация системы отопления.

Однако массовой подобная практика так и не стала, ведь да-леко не все дома выдержат груз дополнительных этажей.

Второй стратегией была так называемая «санация». Слово «санация» означает оздоровление, и с 2004 года в Петербурге приступили к «лечению» обветшавших пятиэтажек. Например, в Кировском районе в течение 2005-2006 годов было «саниро-вано» пять зданий на проспекте Ветеранов и улице Червонного

«Хрущевки» символизировали начало новых времен – и в политике, и в повседневной жизни. В страну пришла «оттепель». Менялись стандарты жизни. В жилищной сфере появилось «промежуточное звено» между густонаселенными коммунал-ками и роскошными квартирами партийной элиты. В советском обществе формировалась социальная прослойка, которую впоследствии назовут «средним классом». Жильем этих людей стала малогабаритная квартира. В «хрущевки» переселялись из общежитий и коммуналок ленинградцы, чьи дома разбомбили в блокаду, кто вернулся из эвакуации.

Официальным началом всесоюзного строительства этого типа домов стало принятое в июле 1957 года постановление ЦК «О развитии жилищного строительства в СССР». Перед строи-тельной отраслью страны была поставлена цель в течение 10-12 лет полностью покончить с дефицитом жилья. Решать жи-лищные проблемы советских людей планировалось, используя самые дешевые строительные материалы, не гнушаясь даже промышленными отходами.

Экономили на всем. Проектировщики отказались от лиф-тов, чердаков и мусоропроводов. Кстати, этажность и наличие лифта взаимосвязаны. По нормам тех лет, дом в шесть этажей должен был обязательно оснащаться лифтом. Поэтому для со-кращения расходов решили строить дома именно в пять эта-жей. Предельно уменьшались площади комнат, ванная совме-щалась с туалетом, а межкомнатные перегородки были лишь в несколько сантиметров толщиной. Фасады пятиэтажек украша-лись «унифицированными архитектурными деталями» – без из-лишеств. Многочисленные недоделки в наскоро построенных пятиэтажках стали поводом для анекдотов и шуток, а сами эти дома получили презрительное название «хрущобы» – трущобы Никиты Сергеевича Хрущева…

Да, квартирки были тесные (площадью всего лишь около 40 квадратных метров), со скверной шумоизоляцией, грубоватой внутренней отделкой, они промерзали зимой, но зато их жиль-цы могли, к примеру, принять ванну, не дожидаясь требователь-ного стука в дверь кого-нибудь из многочисленных соседей: «Ну вы там скоро?!»

Многие горожане вспоминают «хрущевки» как настоящий «подарок судьбы».

Жилищную политику Никиты Сергеевича Хрущева легко критиковать, тем более спустя полвека. Но справедливость требует признать, что, к примеру, только за период с 1961 по 1965 года в Ленинграде было введено в эксплуатацию почти 10 миллионов квадратных метров нового жилья – а это треть всего объема жилья, построенного на берегах Невы за все годы со-ветской власти! Конечно, это был несомненный успех…

В Ленинграде строительство «хрущевок» прекратилось в 1970-х годах, на смену им пришли «дома-корабли».

Квартиры в «хрущевках» можно облагородить, но от этого они не станут просторнее…

Page 14: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

12 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯ

Казачества. Эти пятиэтажки были утеплены, в них заменили всю «столярку» и инженерные коммуникации. Изменился внешний вид зданий, жить в них стало уютнее.

Можно было и дальше реконструировать те «хрущевки», ресурс прочности которых не исчерпан. Но ведь, несмотря на затраченные средства, квартиры в этих пятиэтажках не стано-вились просторнее и удобнее, и лифты, мусоропроводы в них не появились. Не говоря уже о том, что реконструкция, как пра-вило, не давала возможность ввести в строй дополнительные квадратные метры жилья. Нет гарантии, что отремонтирован-ная «хрущевка» через пару лет не потребует новой реконс-трукции…Словом, латать «тришкин кафтан» – занятие не пер-спективное. Поэтому в 2008 году дорогостоящий «лечебный» эксперимент был приостановлен.

Ни надстройка дополнительных этажей, ни внутреннее обустройство, как выяснилось, не оправдывают затраченных на реконструкцию средств.

Сегодня взят курс на реновацию «хрущевок». Реновация – «это не снос всего квартала с лица земли, – подчеркивает вице-губернатор Александр Вахмистров. – На месте домов, которые находятся в ветхом, предаварийном состоянии и не удовлетво-ряют современным санитарным нормам, появятся современ-ные комфортные дома, куда и переедут жильцы «хрущевок»». Реновация кварталов «хрущевок» не несет городу инвестици-онных выгод. Решаются только социальные задачи – горожане получают возможность переехать в новые дома из аварийно опасных зданий.

Теперь, спустя десятилетие экспериментов, власти Санкт-Петербурга нашли удачную, гибкую и компромиссную форму решения непростой проблемы «хрущевок». Московские планы «волнообразного» сноса домов первой массовой серии в Пе-тербурге никогда всерьез не обсуждались. И дело не только в том, что питерские «хрущевки» моложе московских и состояние их не в пример лучше. Северной столице всегда был чужд по-добный градостроительный радикализм.

В 2008 году была утверждена адресная программа «Разви-тие застроенных территорий в Санкт-Петербурге». Цель этого документа, прежде всего, – повысить уровень обеспеченности горожан жильем и улучшить социально-экономические пара-метры нашего жилого фонда. Уделено в программе внимание и вопросам повышения эффективности использования город-ских территорий, а эта проблема напрямую связана с завтраш-ним днем «хрущевок»… В программе максимально учтены интересы горожан. В частности, там подробно оговорено, что «при развитии застроенной территории переселение граждан из освобождаемых квартир будет осуществляться в новые бла-гоустроенные многоэтажные дома, расположенные в границах этой же территории. Переезд жителей в другие районы города станет возможным только с их письменного согласия». Это оз-начает, что переезд в новую квартиру не повлечет за собой от-рыв от привычной «среды обитания» – дети будут ходить в те же садики и школы, магазины и кафе будут по-прежнему рядом…Жизнь не выйдет из привычного русла. Взамен освобождаемых квартир, вне зависимости от формы собственности, каждой се-мье предоставят новое жилье, причем равное по площади. Ко-нечно, при желании горожане могут вложить свои средства и получить дополнительные квадратные метры.

«Чего только не услышала власть, приступив к этому, край-не важному для города проекту! – говорит Валентина Матвиен-ко. – Да, не все предложения районов по включению кварталов в программу были продуманы. Отдельные вовсе не выдержива-

ли критики. И Правительство города дало им соответствующую оценку. Но мы же сказали: решение примут сами жители. И не отступили от обещания. Мы сказали: новые дома будут строить-ся максимально возможно в пределах расселяемого квартала. И я подтверждаю: никакого этапирования в отдаленные райо-ны, которым пугают людей, не будет. Мы сказали: реновация квартала не означает тотального расселения. Относительно крепкие дома мы будем санировать без выселения жильцов, прокладывая новые сети, меняя кровли, утепляя панели. Мы сказали: никто не ухудшит свои жилищные условия – все улуч-шат, никто не потеряет в цене жилья – все только приобретут. Так и будет. Много ли жителей «хрущевок» сегодня имеют жилье по социальной норме? Меньшинство, а получат все».

Путь реновации – это переговоры, компромиссы, поиск оп-тимального решения, в котором будут учтены интересы трех сторон – горожан, бизнеса и власти. А значит, реновация – при-мер социального партнерства, о котором так много говорят и пишут сегодня.

Если жители не хотят реновации своего квартала – то ее не будет. Но кому не хочется улучшить свои жилищные условия?..

В конце 2008 года был утвержден адресный перечень за-строенных территорий, нуждающихся в первоочередной рено-вации. В него включены сорок кварталов. А всего в реновации нуждается, как минимум, сотня. Сделан только первый шаг. Но он – самый трудный. Инвесторам, которые рассчитывают на быс-трую окупаемость своих вложений, реновация «хрущевок» едва ли покажется интересной. Это – долгосрочная программа. А для строительного бизнеса, серьезных инвесторов участие в рено-вации станет проверкой на прочность. Победит тот, кто связы-вает устойчивое развитие своего бизнеса с благоустройством городской среды, с участием в масштабных строительных про-ектах, которые решают как экономические, так и социальные проблемы.

«Реновация кварталов, застроенных «хрущевками» и ранее считавшихся бесперспективными, означает появление новых территорий для развития города, новых кварталов с совре-менной инфраструктурой. Но главное – мы сможем улучшить жилищные условия тысяч горожан», – подчеркивает Валентина Матвиенко. Сегодня уже есть уверенность, что, несмотря на бу-шующий мировой кризис, петербуржцы, проживающие в домах первых массовых серий, смогут улучшить свои жилищные усло-вия. Но ощутимые результаты в масштабах всего города ренова-ция «хрущевских» кварталов принесет только через несколько лет, когда будет построено новое жилье и сегодняшние жители домов первых серий справят новоселье…

«Новую жизнь» обрели лишь избранные пятиэтажки.

Page 15: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

13Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯ

Успех «пилотных» проектов реновации «хрущевок» стратеги-чески очень важен. Нужно, чтобы с самого начала горожане видели все положительные стороны ре-новации, чувствовали, что город гарантирует защиту их жилищных прав. И к участию в реновации по итогам конкурсов должны быть допущены только надежные стро-ительные компании.

В октябре 2008 года «Фонд имущества Санкт-Петербурга» уже провел первые торги на право реновации квартала «хрущевок» в районе Ульянки на юго-западе города – территории, ограниченной проспектом Стачек и улицей Лени Голикова. Победителем аукциона стала строительная компания «Воин-В». Инвестор в рамках проекта реновации получил возможность возвести около 160 тысяч квадратных метров жилья – а это более чем в три раза боль-

ше, чем сегодняшняя жилая пло-щадь «хрущевок».

В 2009 году прошли и другие аукционы на право заключения до-говора по реновации застроенных территорий. Продолжались проект-ные работы, были организованы об-щественные слушания по каждому кварталу.

Судьба «хрущевок» – всецело в руках их жителей. О будущем «хру-щевок» много спорили, но сейчас

становится очевидно, что оптимальный путь решения проблемы пятиэтажек первой массовой серии – это повсеместная ренова-ция. Темпы реновации не должны быть быстрыми. Лимит на рево-люцию в жилищной сфере Санкт-Петербурга давно исчерпан.

Александр Беззубцев-Кондаков,историк и политолог

КОГДА ВЕРСТАЛСЯ НОМЕР«Хрущевские» кварталы пойдут оптом

Смольный определился, как пристроить «хрущевские» кварталы из буксующей программы реновации: продать их оптом. Планируется выставить на торги 22 квартала, сбитых в 5-6 лотов. Эксперты не исключают, что аукционы готовятся под одного конкретного инвестора.

О грядущих аукционах сообщил вице-губернатор Санкт-Пе-тербурга Роман Филимонов. По его словам, планируется при-нять постановление о торгах на право реновации 22 кварталов, включенных в городскую адресную программу «Развитие за-строенных территорий в Санкт-Петербурге».

По словам Романа Филимонова, на аукционы будет выстав-лено 5-6 лотов, каждый – из 3-6 кварталов. Лот будет объединять как инвестиционно-привлекательные территории, так и кварта-лы, по которым получена отрицательная рыночная оценка (та-ковых примерно треть). В ряде случаев город будет готов взять на себя затраты по внутриквартальному обеспечению террито-рий инженерией – раньше эти обязанности возлагали исключи-тельно на плечи инвесторов. Стартовую цену на лоты обещают сделать минимальной. По словам вице-губернатора, главными затратами инвестора на проект должны быть не покупка прав на развитие территории, а расселение граждан из домов пер-вых массовых серий.

Полгода назад Роман Филимонов обещал, что торги на право развития территорий будут объявляться только в ситуации опре-деленности – когда на конкретные территории отыщутся интере-санты. Судя по всему, таковой появился. И, возможно, один сразу на все. В противном случае нет смысла выставлять одним махом на торги сразу две трети территорий адресного перечня.

Такую версию косвенно подтверждают и источники в адми-нистрации. «Это торги под конкретного инвестора. Цены на них будут стремиться к минимуму, главное – запустить программу», – сообщил один из чиновников. Правда, назвать конкретное имя или компанию он до поры категорически отказался.

Участники рынка тоже поддерживают версию «торгов для одного купца». «В существующей ситуации вряд ли такой товар

будет пользоваться большим спросом у инвесторов. Не исключе-но, что эти торги организованы под определенного интересан-та, – говорит директор департамента оценки NAI Becar Александр Филиппов. – Город таким образом пытается выполнить свои обе-щания расселить «хрущевские» кварталы, возложив эту задачу на инвестора. Инвестор, в свою очередь, приобретает участки под наиболее перспективный тип застройки – жилье, но с непрогнози-руемыми расходами на расселение».

«Похвально, что появились движения по этой программе. С другой стороны, объединение и без того крупных по площади территорий в единые лоты еще больше размывает экономику проектов, – считает ведущий аналитик компании Setl City Вла-димир Копылов. – Если экономика вырастает в несколько раз, а вложения только в один квартал могут составить десятки милли-ардов рублей, то говорить о реальной возможности завершить эти проекты представляется все более затруднительным. Особого желания взять хотя бы один единственный квартал, в том числе и ликвидный, инвесторы никогда не демонстрировали. И тем более сейчас интереса не будет. Возможно, кто-то один и сможет заявить о своей готовности участвовать в программе. Для того, чтобы под эгидой реновации построить новое жилье, а затем попытаться ка-ким-то образом выйти из проекта. Такая опасность вполне реаль-но существует».

По мнению Владимира Копылова, для реализации программы город должен двигаться в обратном направлении – разрабатывать документацию на квартал, затем делить его на 3-5-7 участков, и только потом выставлять на торги.

Впрочем, управление инвестиций уже практически завер-шило «упаковку» к торгам большинства кварталов программы. На данный момент их осталось 32. Не исключено, что это число может еще уменьшиться: этим летом парламентарии сократили программу на 9 кварталов, есть инициативы по исключению еще нескольких. Возможно, принятие политического решения о нача-ле масштабных торгов также обусловлено и этой угрозой – само-ликвидацией программы.

Александр Смирнов

В 1970-х годах на смену «хрущевкам» пришли «дома-корабли».

Page 16: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

14 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ДИАПАЗОН РАЗВИТИЯ

Page 17: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

15Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ДЕЛОВОЙ ПУЛЬС

Автомобильные заводы в Северо-Западном федеральном округе, в которые российские и иностранные компании инвес-тировали около 1 млрд долларов, загружены только на 15% от своих мощностей. По данным, опубликованным в газете «Ве-домости», из всех предприятий Северо-Запада, работавших в 2008 году, только Toyota в Санкт-Петербурге нарастила объ-емы, выпустив в первом полугодии в 1,6 раза больше Camry, чем в прошлом году.

На конвейере GM стояло только две модели внедорожни-ков: Opel Antara и Chevrolet Captiva. C сентября начался выпуск массового Chevrolet Cruze, а весной следующего года компания планирует поставить на конвейер Opel Astra на той же платфор-ме. Эта модель поможет загрузить конвейер предприятия.

В среднем за месяц вынужденного простоя каждый завод теряет около 1,5-2 млн рублей, выплачивая сотрудникам две трети зарплаты. Но серьезно сокращать штат компании пока не собираются: если рынок пойдет в рост, оперативно найти новых работников будет непросто.

Второе рождение народных промыслов

Автозаводы Севера-Запада ждут лучших времен

Четыре предприятия народных промыслов Архангельской об-ласти объединились в некоммерческое партнерство. Объединение поможет системно и поэтапно решить многие застарелые пробле-мы ремесленников, выйти на новые рынки сбыта продукции.

«Решение о создании некоммерческого партнерства было принято в ходе проведения Маргаритинской ярмарки, – расска-зал директор департамента экономического развития Архангель-ской области Сергей Аверин. – Народные промыслы – это симбиоз культуры, производства и предпринимательства, альтернативная занятость в сельской местности, поэтому администрация области будет поддерживать наших северных умельцев».

В региональную программу поддержки малого и среднего

бизнеса внесен целый раздел по содей-ствию народным промыслам. Субсидиру-ется часть расходов ремесленников на участие в выставках, по арендной плате при открытии торговых площадок для реа-лизации готовой продукции.

Кроме того, в Архангельской области планируется создание регионального цен-тра ремёсел. В центре намерены обучать всех желающих народным промыслам, будет постоянно дей-ствовать экспозиция продукции. У центра ремесел будет свой сайт и каталог продукции.

По мнению экспертов, подъем в ав-топромышленности наступит не рань-ше 2011-2012 годов, а 2010 год станет для автопредприятий еще одним слож-ным годом.

В то же время General Motors начал производство автомобилей Opel Astra и Opel Zafi ra на заводе «Автотор» в Ка-лининграде. В новое производство вло-жат около 50 млн евро, из них 39 млн евро уже освоено. Еще порядка 12 млн евро предстоит инвестировать в тече-ние 2010-2011гг. в организацию производства полного цикла, включая сварку и окраску кузовов.

GM сотрудничает с «Автотором» с 2004г., когда в Калинин-граде начали выпускать Hummer. Сейчас предприятие произ-водит также BMW 3-й и 5-й серий, а также кроссоверы Х3 и Х5, Kia, Chevrolet и Cadillac.

Без аванпортов Большой порт Санкт-Петербург «задохнется»Только опережающее развитие аванпортов Большого пор-

та Санкт-Петербург в 2010-2015 годах позволит развиваться Санкт-Петербургу как крупному транспортному центру. К такому выводу пришли специалисты Научно-исследователь-ского и проектного института территориального развития и транспортной инфраструктуры, разрабатывая «Программу комплексного развития Санкт-Петербургского транспортно-го узла на период 2010-2015 годы» по заказу Министерства транспорта РФ.

Развитие порта Санкт-Петербург в его исторических грани-цах практически исчерпало себя и только вынос большой части грузов за территорию города позволит продолжить успешное развитие порта. Развитие центральных районов порта Санкт-Петербург ограничено плотной окружающей застройкой и за-нятостью береговой линии промышленными предприятиями. Низкая пропускная способность судоходных каналов не поз-воляет обрабатывать крупнотоннажные суда-контейнеры, а со-стояние железнодорожных и автомобильных подходов не соот-ветствует потребностям в увеличении объемов грузооборота. Сегодня развитие порта тормозит еще и улично-транспортная

сеть Санкт-Петербурга: КАД ограни-чена развязками, которые просто не «переваривают» весь груз.

Грузооборот порта Санкт-Пе-тербург за 2008 год составил 59,9 млн тонн, что специалисты на-зывают фактически предельным объемом для исторической части порта. Концепция развития перс-пективных районов (аванпортов) Большого порта Санкт-Пе-тербург была утверждена на заседании городского прави-тельства 20 января 2009 года. В соответствии с Генпланом города аванпорты запланированы к размещению в районе железнодорожной станции Бронка, в Кронштадте и Ломо-носове. Согласно концепции, общая площадь территории аванпортов к 2025 году должна составить 476,7 га, из кото-рых 382,4 га предполагается «намыть». После ввода в эксплу-атацию всех объектов и инфраструктуры петербургский порт сможет обрабатывать дополнительно 38,75 млн тонн, к 2020 году – 40 млн тонн, а к 2025 году – 70 млн тонн грузов.

Page 18: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

16 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ДЕЛОВОЙ ПУЛЬС

Стабилизация рынка грузоперевозок

Строительство дороги продолжается, несмотря на кризис

Грузоперевозчики подвели окончательные итоги третьего квартала, и, как признались мно-гие игроки рынка, цифры приятно удивляют. Благодаря восстанов-лению российской промышлен-

ности медленно, но верно увеличиваются показатели погрузки. «Первая экспедиционная компания» («ПЭК») планирует закончить год с показателем погрузки выше уровня 2008 года.

Год назад, с началом кризиса, в «ПЭК» снизился средний объем отправки, который по праву считают индикатором состояния оте-чественного рынка в целом, ведь основные клиенты транспорт-но-экспедиционной компании – представители бизнеса. Однако совокупный объем перевозок не изменился. Просто партии пе-ревозимых грузов стали меньше. Осенью 2008 года большинство российских предпринимателей обратили пристальное внимание на услугу сборных грузов, которая в дальнейшем «спасла» многих представителей малого и среднего бизнеса от банкротства. От-правляя товар малыми партиями в составе грузов других заказчи-

ков, клиент платит только за место, занимаемое его грузом в авто-мобиле. В этом основное преимущество сборных грузов.

К лету 2009 года падение среднего объема отправки пре-кратилось, и эксперты заговорили о стабилизации рынка грузо-перевозок. Их прогнозы оправдались уже в начале осени, когда наметился незначительный, но ощутимый рост. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в сентябре наблюда-лась положительная динамика среднесуточной погрузки. Так, перевозка печатной продукции повысилась на 22%, товаров народного потребления – на 16%, одежды, обуви и текстиля – на 10%.

В будущем следует ожидать только дальнейшего роста объема автомобильных перевозок, утверждают эксперты. Как показывают статистические данные, именно отрасль автомобильных перево-зок отличается большей гибкостью и устойчивостью во времена экономического спада. Это легко объяснить – автоперевозчики не зависят от индексации тарифов железнодорожного транспорта или подорожания авиатоплива, и могут сами регулировать цено-вую политику компании.

Строительство автомобильной дороги Нарьян-Мар – Усинск со сторо-ны Ненецкого АО из-за кризиса было отложено на неопределенный срок руководством Архангельской области. Но в соседнем регионе строительство продолжается, хоть и понемногу.

Как сообщили в ОГУ «Комиавто-дор», строительство дороги на Нарьян-Мар продолжается малыми участками. Из-за этого как такового генерального подрядчика на строительство дороги нет, все участки торгуются на аукционах по отдельности. Так, в 2009 году сдан участок дороги длиной в 16 км. В 2010 планируется продолжать строительство дороги на Нарьян-Мар на участке длиной 13 км. Правда, ввод в эксплуатацию этого участка дороги пока не предусмотрен. Это будет подготовка земля-ного полотна под строительство с отводом воды.

Строительство дороги ведется в рамках реализации Согла-шения о намерениях по развитию взаимодействия и сотруд-ничества между Правительством Коми и Администрацией НАО. В 2009 году из бюджета Ненецкого АО на строительство в автомобильной дороги Нарьян-Мар – Усинск было выделено 140 млн. рублей. Общий объем финансирования строительст-ва оценивается около 8 млрд. рублей. Эта дорога для региона имеет стратегическое значение, так как является единствен-ной автомагистралью, которая соединит после завершения ее строительства Ненецкий округ с другим субъектом – Респуб-ликой Коми.

Зимой на период холодов трассу временно «достраивают», накатывая ледовую дорогу. По этой трассе везут в Нарьян-Мар продукты питания, строительные материалы, промышленные товары, нефтяники – производственные грузы для обустрой-ства промыслов.

В Комитете сельского хозяйс-тва Мурманской области состоя-лось заседание рабочей группы по сотрудничеству с Финляндией. Совместная работа Мурманской области и Финляндии в сфере сель-ского хозяйства продолжается уже несколько лет. В ее основе лежит

соглашение между правительствами двух стран о сотрудни-честве в Мурманской и Ленинградской областях, Карелии и Санкт-Петербурге от 20 января 1992 года.

Взаимодействие должно способствовать развитию современного и эффективного производства сельхозпро-дукции. Акцент сделан на обеспечение качества по всей производственной цепи, а также на совершенствование

логистики предприятий АПК. Пристальное внимание уде-ляется вопросам развития рынка кредитования сельхозп-роизводителей.

В 2010-2012 гг. планируется продолжить программы по совершенствованию управления земельными ресурсами и работу по созданию сельскохозяйственного портала. Одно-временно усилия будут сосредоточены на вопросах разви-тия малого бизнеса в сельской местности. Речь идет о коо-перативах, сельском туризме и переработке грибов и ягод. Будут рассмотрены варианты сотрудничества в области зерноводства и растениеводства (с акцентом на масличные растения). Стороны также намерены продолжить работу по профилактике и борьбе с заболеваниями животных, в том числе с бешенством, а также с опасными вредителями рас-тений.

Финляндия поможет развивать малый бизнес на селе

Page 19: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

17Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ДЕЛОВОЙ ПУЛЬС

Ненецкий АО – в числе передовиков

Коми остается инвестиционно привлекательным регионом

В Коммунаре объем производства растет

Экспертами Национального института системных исследова-ний составлен мониторинг состояния малого бизнеса в российских регионах в первом квартале 2009 года. По итогам исследований Не-нецкий автономный округ вошел в число десяти лучших регионов по развитию малого бизнеса.

Мониторинг составлен по четырем основным параметрам: рост числа малых предприятий, рост списочной занятости на малых предприятиях, рост объема оборота малых предприятий и рост ин-вестиций в основной капитал на малых предприятиях. Как отмечает руководитель проекта, руководитель направления НИСИПП Алек-сей Шестоперов, мониторинг показал, что в первом квартале этого года в ряде регионов кризис ощущался не так сильно, как в других. И поэтому показатели немного растут. Однако, на самом деле, очень многое зависит и от устойчивости экономики региона, и от того, на-сколько сильно кризис ударил по основным ее отраслям. В первом квартале этого года в десятку лучших по результатам мониторинга вошли два соседних автономных округа – Ненецкий и Ямало-Не-нецкий. Они не попадают на первые строчки российских рейтингов,

поскольку общее количество малых предприятий в крупных регионах всегда окажется больше, чем в авто-номных округах. Однако мониторинг, рассматривающий динамику роста в процентном отношении, показывает, что эти небольшие регионы выдер-живают удары экономического кризиса лучше многих других. Тем более, что основной сектор экономики округов – топливно-энерге-тический.

Согласно оценкам специалистов института, руководство этих двух регионов проводило необходимую работу по борьбе с кри-зисными явлениями. И в итоге были созданы новые малые пред-приятия, которые и обеспечили хорошую динамику. Так количество малых предприятий выросло в Ненецком автономном округе на 279,9% (это – самый большой рост по России), рост занятости на них – на 100%, рост объема оборота составил 122,7%, а рост инвес-тиций – 125,5%.

Рост промышленности в г. Коммунар (Ленинградская об-ласть) составил 3% за три квартала в 2009 году и 17% за третий квартал 2009 г.

51% общей промышленности в г. Коммунар приходится на ОАО «Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комби-нат». Данный комбинат использует вторичное сырье. Основные рынки сбыта предприятий г. Коммунар – Санкт-Петербург (око-ло 50% ) и Ленинградская область (около 30%). Средняя зара-ботная плата по Коммунару за третий квартал – 23,5 тыс. рублей. (+3% к третьему кварталу 2008 г.) ОАО «Санкт-Петербургский картонно-полиграфический комбинат» – предприятие по про-изводству коробочного картона из макулатуры и пачек с много-красочной печатью. Владельцем компании является немецкая компания KNAUF.

В целом по России, по данным Российской Ассоциации органи-заций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности, в

первом полугодии 2009 года влияние кризиса на результаты работы целлю-лозно-бумажной промышленности проявилось в полной мере. Объемы производства бумаги снизились на 8,5% по сравнению с соответствую-щим периодом прошлого года, карто-на – на 13,7%. В наибольшей степени пострадали производители товарной целлюлозы.

Снижение объемов потребления продукции ЦБП на вне-шнем и внутреннем рынках, падение цен и, связанный с этим, дефицит оборотных средств, резко ухудшили экономические показатели. Увеличилась кредиторская задолженность, рента-бельность производства снизилась вдвое по сравнению с ана-логичным периодом прошлого года. Половина предприятий ЦБП стали убыточными.

Несмотря на экономический кризис, Коми является ин-вестиционно привлекательным регионом. Об этом заявил ми-нистр экономического развития Иван Стукалов в ходе рабочей встречи с представителями органов госвласти Коми, местного самоуправления и общественных организаций по проблеме за-нятости населения.

По его словам, объем инвестиций, вложенных в экономику республики за 10 месяцев 2009 года в 1,8 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года. Среди основных про-ектов, реализованных в этом году, он назвал домостроительный комбинат под Сыктывкаром, плитное производство на ЛДК, а также продолжение реализации проекта «Стэп» Монди СЛПК и газопровода «Ямал-Европа».

Кроме того, он отметил, что наблюдается стабилизация в эко-номике региона. Так, объем промышленного производства со-ставляет 97%. Ряд отраслей работает с приростом – лучше всего

ситуация обстоит с производством электроэнергии. С другой стороны, остаются проблемы в лесоперера-батывающей промышленности, в частности, в производстве пиломате-риалов и плит. Хотя увеличение лесо-заготовок говорит о расширении ле-соперерабатывающих производств. В угольной промышленности наметились некоторые сдвиги в связи с ростом спроса на металл на мировом рынке.

Кроме того, он отметил, что инфляция в Коми, которая за 10 месяцев текущего года составила 7,7%, самая низкая по Северо-Западу. В прошлом году инфляция за этот же период составляла 9,2%. Задолженность по заработной плате на сегодня не превы-шает 8 миллионов рублей. Этот показатель также один из самых низких по России и Северо-Западу.

Page 20: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

18 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ТЕМА НОМЕРА

Актуальность создания сильного бренда города, способ-ного повлиять на решение экономических, да и культурных задач в мире уже не вызывает сомнения. Брендинг городов и маркетинг территорий – требование времени, определяемое усиливающейся конкуренцией поселений и регионов в усло-виях глобализации. Сегодня ценность территории начинает зависеть и от ее бренда, от позиционирования города, ре-гиона в ряду себе подобных. С экономической точки зрения, именно построение сильного бренда является мощным инс-трументом привлечения большего прито-ка инвесторов, партнеров и потребителей, инструментом формирования доверия.

Эксперты единодушны во мнении, что в ближайшее время российским городам придется столкнуться с ожесточенной тер-риториальной конкуренцией. Городам при-дется себя «продавать», используя инстру-менты маркетинга территории.

При этом любая территория, в том чис-ле и города, рассматривается как специ-фический товар, потребителями полезных качеств которого выступают жители, инвес-торы, предприниматели, туристы и т.д. Осо-бое внимание будет необходимо уделять формированию привлекательного имиджа, бренда и позитивной репутации города.

Бренд города рассматривается как со-вокупность непреходящих ценностей, от-ражающих неповторимые оригинальные потребительские характеристики данного города и сообщества, широко известные, получившие общественное признание и пользующиеся стабильным спросом пот-ребителей. Бренд формируется на основе ярко выраженного позитивного имиджа го-рода, в основе которого лежат уникальные возможности удовлетворения тех или иных запросов ее потребителей, является вы-сшим проявлением эмоциональных потре-бительских предпочтений. Одновременно он выступает как важнейший фактор кон-курентных преимуществ и доходов города, ценный актив городской экономики.

Удачное продвижение бренда означает рост экономических возможностей терри-тории, города – это привлечение инвести-ций, появление новых возможностей. Инос-транный бизнесмен, иностранный турист сегодня чаще всего попросту не знают, за исключением разве что Москвы, Петербур-га, Байкала, что скрывается за названиями городов и территорий, чем они славны, ка-

кие там существуют возможности и особенности. Очень часто деньги туриста и бизнесмена так и не приходят по этой причине в Россию.

На Западе давным-давно поняли силу брендов, продви-гают их, не жалея средств, зная, что это окупится сторицей. У нас в большинстве случаев брендинг все еще воспри-нимается как нечто второстепенное. Кстати, в этом – одна из причин того, что в десятки раз разнятся средние до-ходы на душу населения в разных российских регионах.

Бренд региона как приглашение к инвестициям

Page 21: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

19Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

как, например, хохлома в Нижегородской области, некоторые, наоборот, воссоздаются – как, например, фирменная медовуха в Суздале Владимирской области.

Вполне успешными брендами регионов могут стать даже мифы, сказки и легенды. Самый известный пример – проект «Ве-ликий Устюг – родина Деда Мороза», начатый в 1999 году в Во-логодской области.

Стоит отметить, что для того, чтобы бренд стал успешным, мало выбрать удачную идею, необходимо еще и грамотное уп-равление проектом. Примерно в то же время, когда Устюг был объявлен родиной Деда Мороза, Кострома объявила себя ро-диной Снегурочки. И не без основания – в имении Щелыково Костромской области Римский-Корсаков написал оперу «Снегу-рочка». Однако проект со Снегурочкой до сих пор известен го-раздо меньше – костромской снегурочке еще только предстоит обзавестись своей почтой и резиденцией. Пока же в регионе выпускаются водка и минеральная вода под названием «Кос-тромская Снегурочка» и проводится конкурс «Русская краса – Костромская Снегурочка».

Создание и продвижение брендов городов и регионов – еще очень молодая тенденция. Тем не менее, в этой области уже сложились определенные методики. В качестве брендов могут использоваться любые символы, имена, достопримечательнос-ти, связанные с этим регионом и вызывающие положительные эмоции. «Бренд – это то, что можно попробовать на вкус, пос-мотреть, посетить, купить. И про что мы склонны сказать: а, да, знаем», – так считает эксперт фонда социально-экономических исследований «Технологии развития» Андрей Щербак.

Время диктует необходимость консолидации усилий биз-неса и власти в создании и реализации механизмов поддержки российских брендов. При этом формирование брендов городов и регионов должно стать ключевой составляющей комплексной работы по созданию и продвижению положительного имиджа нашей страны, регионального и муниципального развития, по-вышения конкурентоспособности отечественной экономики на внутреннем и внешнем рынках.

ТЕМА НОМЕРА

Деньги никогда не приходят в совершенно незнакомое место, «втемную», и там, где об этом не задумываются, не до-считываются многих потенциально возможных инвестиций.Брендинг – это важнейший ресурс в борьбе за конкурентоспо-собность города, территории и всей страны.

Основные цели, к которым следует стремиться, продвигая бренд, это поддержка продвижения товаров (в т.ч. товаров на экспорт), произведенных в регионе, привлечение инвестиций, поддержка туризма, превращение региона в привлекательную для посещений территорию, привлечение квалифицированной рабочей силы. При этом очень важно, чтобы заявленное соот-ветствовало действительности и ассоциировалось с высоким качеством. То есть поездка в тот или иной регион должна ас-социироваться с высоким качеством услуг, предоставляемых туристам, а возможность инвестировать именно здесь должна восприниматься как дополнительный плюс.

В сущности, с помощью бренда мы показываем, кто мы, чем отличаемся от остальных, чем мы интересны, почему к нам надо ехать вкладывать деньги. При этом мало сказать, что «мы хоро-шие», или что «мы производим качественный сыр». Хороших территорий, производящих качественный сыр, – множество, и стать одной из них не означает привлечь чье-то внимание. Надо доказать, в чем особенность именно вашего сыра, чем именно ваша территория уникальна – и вот это будет продвижением бренда.

Есть надежда, что в России может появиться традиция, из-вестная уже во всем мире, – патентовать торговую марку товара по месту его происхождения. Так, администрация Вологодской области зарегистрировала в Роспатенте товарную марку «Воло-годское масло», а астраханская администрация – товарные зна-ки «Астраханский арбуз», «Астраханские томаты» и «Астраханс-кая рыба». В то же время тульские власти никак не используют знаменитые бренды пряников, самоваров и оружия, поскольку эти бренды принадлежат производителям, и власть не может контролировать их использование и облагать их налогами. Не-которые бренды постепенно утрачивают свою актуальность,

Каждый город неповторим…

В январе 2008 г. правительство РФ утвердило концепцию продвижения национального и региональных брендов страны. Очень своевременно: нашу страну по-прежнему воспринимают на Западе сквозь призму диких стереотипов, что сильно вре-дит инвестиционному климату, туристической привлекательности, препятствует экспансии отечественных товаров на внешние рынки.

Среди перечисленных в концепции направлений работы указано «содействие продвижению брендов российских городов и регионов». Однако под этим прежде всего подразумевается раскрутка региональных товаров и услуг. Но специалисты готовы доказать: сами российские города, а не их товары являются лучшими брендами страны. В пользу этого можно привести немало аргументов.

Россия исконно была страной городов, поражая воображение иностранцев не столько расстояниями, сколько числом круп-ных селений. Города становились эпицентрами местных культур, формировавших российский менталитет. Само рождение рос-сийского государства происходило из соперничества 4-6 городов – претендентов на столичный статус.

Имидж города всегда многообразен, и в этом его преимущество. Город – это его знаменитые горожане и уникальная исто-рия, архитектурный облик и местные товары. Каждый город неповторим, и это замечательно, так как главное для бренда – его уникальность.

Город – самый устойчивый из всех видов брендов, он мало подвержен политическим и экономическим рискам. Бренд горо-да трудно вырастить, но и трудно разрушить.

Развитие идеи «города – национальные бренды» решит несколько важных для государства задач. В частности, подтвердит, что Россия – это не только Москва, развенчав расхожий стереотип. Концепция городов-брендов может лечь в основу регио-нальной политики страны и планирования стратегического развития городов. А также повысить конкурентоспособность реги-ональных товаров и услуг на внутреннем и международном рынках.

Page 22: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

20 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ТЕМА НОМЕРА

«Дальнейшее развитие сферы туризма Великого Новго-рода с использованием туристского бренда «Великий Новго-род – Родина России» призвано укрепить позиции города на туристском рынке», – заявил мэр Великого Новгорода Юрий Бобрышев. По его словам, Великий Новгород намерен при-влекать туристов как город мирового культурного наследия с уровнем европейской комфортности пребывания и прожи-вания в нем.

По словам главы администрации Великого Новгорода, доля туризма в валовом региональном продукте с сегодняшних 3,6% должна увеличиться до 15-20%. В 2008 году общее количество туристов, принимаемых на гостиничной базе Великого Новго-рода, выросло почти до 180 тысяч человек (с 80 тысяч туристов в 2000 году), при этом число россиян увеличилось почти в три раза.

Впрочем, празднование 1150-летия Великого Новгорода в 2009 году, участниками которого стали около 500 тысяч чело-век, намного побило все эти рекорды.

В торжествах участвовали более 200 VIP-персон. Это пред-ставители Администрации Президента, Правительства РФ, Совета Федерации, Госдумы, руководители федеральных ми-нистерств и ведомств, главы регионов, мэры 18-ти российских городов и 8-ми зарубежных городов-побратимов и партнеров Великого Новгорода.

Вместе с новгородцами и официальными гостями участни-ками празднования стали представители духовенства, бизнеса, предпринимательства, творческих коллективов, торгующих ор-ганизаций, организованных и неорганизованных туристов. По-

рядок и безопасность во время визита офи-циальных лиц и прове-дения массовых мероп-риятий обеспечивали более 1000 сотрудников силовых структур.

На презентацион-ной ярмарке работало 38 палаток из Великого Новгорода, Боровичей, Чудова, Старой Рус-сы, Санкт-Петербурга, Вологды, Смоленска, Пскова, Волгограда, Ярославля. Здесь реализовывалась новая продукция – молочная, мясная, кондитерская, хлебобулочная и мед. На ярмарке народных промыслов и ремесел свое искус-ство представляли 260 мастеров, были организованы мастер-классы.

На территории «Дитячья слобода» работало 6 игровых, 3 театра, 2 площадки рисунков. Одним из самых востребованных участниками праздника стал «Потешный город». Здесь работало 60 аниматоров из числа новгородских студентов, было открыто 37 игровых площадок, где можно было познакомиться со ста-ринными новгородскими играми и забавами. По оценке орга-низаторов, за два дня в игровой процесс было вовлечено около 100 тысяч детишек, приехавших в Великий Новгород из разных уголков страны, но, в основном, из соседних районов, областей и Санкт-Петербурга. Кстати, на базе «Потешного города» орга-

низаторы досуговой работы среди детей и подростков из Санкт-Петер-бурга провели открытый выездной семинар. Впервые (исключение – Масленица) в концепцию массового городского праздника были включе-ны силовые состязания – кулачные бои, участниками которых стали самые смелые и отважные не только хозяева, но и гости.

Во время праздника работало 12 сценических площадок, на которых выступили 106 коллективов Вели-кого Новгорода, 109 коллективов из всех районов Новгородской облас-ти и 18 коллективов из разных реги-онов России, ими подготовлено 220 концертных программ, в том числе 44 представлены гостями.

В фестивале духовых оркестров участвовали 7 коллективов – из Ве-ликого Новгорода, Шимска, Санкт-Петербурга, Вологды, Ярославля.

Юбилей с российским размахомАмбициозный туристский бренд «Великий Новгород – Родина России» стал идейной основой 1150-летнего юбилея города

Page 23: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

21Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ТЕМА НОМЕРА

Лазерно-пиротехническое шоу на воде «Сказание о государе Великом Новгороде» подготовлено под руководством режиссе-ра Дмитрия Дмитриева (г. Санкт-Петербург). В реализации про-екта участвовали: художник по свету лауреат премии «Золотая маска», главный художник Большого драматического театра им. Товстоногова Глеб Фельштинский, художник-постановщик Игорь Шаймарданов (г. Санкт-Петербург), звукорежиссер Антон Мов-син (ТВ «5-й канал»), лазерное и видеоизображение – компания «Лазеркинетика» (г. Москва), видеоряд подготовлен компанией «Джонстудия», световой дизайн мастерской «Шоу консалтинг», текст читал диктор Антон Виноградов (ТВ «5-й канал»). Всего в представлении было задействовано около 80 технических спе-циалистов. Использовалась музыка русских классиков и совре-менных композиторов.

Праздничную программу открытия праздника в акватории реки Волхов украсил парад кораблей, представленных Клубом юных моряков, «Новтурфлотом», Новгородским речным пор-том, а также компанией «Новоблобъект». Участвовали в пара-де и яхтсмены Новгородского яхт-клуба. В небе свое мастерст-во демонстрировали пилоты и парашютисты Новгородского авиаклуба имени И. Каберова.

На территории Кремлевского парка было организовано около 40 точек реализации сувенирной и карнавальной про-дукции, работало 26 предприятий общественного питания. На Ярославовом дворище продажей сувенирной и карнавальной продукции занимались 50 лавок и еще 50 вели розничную тор-говлю. Помимо новгородских, боровичских и старорусских предпринимателей на ярмарке были представлены гости из Санкт-Петербурга, Москвы, Воронежа.

«Сытные ряды» были наполнены изделиями новгород-ских товаропроизводителей: «Новгородский облпотребсоюз», «Адепт», «Новгородхлеб», ООО «Наполи», ЗАО «Рыбный двор» и «Бизон». «Питейный двор» представляли компании «СМиТ», «УниверсалАВТО», «Бобров».

Среди привлекательных площадок – ЗАО «Рыбный двор». На берегу Волхова была организована коптильня рыбы и при-готовление ухи. Реализовано за два дня праздника 184 кг копче-ного судака, 35 кг окуня, 91 кг леща, 100 кг шашлыка из рыбы, а также 100 литров ухи, треть которой отведали VIPы. Кроме того, Новгородская школа фольклора «Кудесы», помимо прекрасной концертной программы, вместе с 8-ю рыболовецкими компани-ями организовала рыбный фестиваль, на котором было приго-товлено 240 литров ухи, ее отведали, причем бесплатно, около 500 человек.

Большую популярность приобрела продукция ЗАО «Бизон». Новгородцы и гости города съели 300 кг пожаренных на огне сосисок на шпажке – вдвое больше, чем на Ганзейских днях. И,

как всегда, особым спросом пользовался бычок, поджаренный на костре, вес его был 172 кг, за 2 недели до праздника его нача-ли мариновать, затем поджаривали на вертеле при температу-ре 78 градусов прямо на набережной у Ярославова дворища, а реализовали в течение 7 часов – с 14.00 до 21.00 час. По словам генерального директора ЗАО «Бизон» Петра Смолякова, отве-давшие это угощение представители бизнеса и дипломаты из Санкт-Петербурга высоко оценили качество и идеи по реализа-ции. Новгородской компании сразу же было сделано предло-жение представлять продукцию в торговой сети и на подобных мероприятиях Северной столицы.

Еще одним открытием праздника стала сельскохозяйст-венная ярмарка «Гостевые сходы». Выставка представила все многообразие современного аграрного производства области, и перспективы развития новгородского агропромышленного комплекса. На площади около 4 тысяч м2. перед новгородца-ми и гостями города впервые свою продукцию выставили бо-лее 200 организаций из всех муниципальных районов области. Каждый район имел собственную выставочную площадь. Для оформления только центральной экспозиции использовано более 19 тысяч штук овощей и фруктов.

Высокую оценку организации «Гостевых сходов» дал известный театральный художник Олег Шефтель (г. Москва): «…идея гениальная, уровень европейский».В праздничном шествии приняли участие представители 28 коллективов – всего более 2000 человек, в том числе 500 – из области, 700 детей и 200 человек в составе творческих коллек-тивов.

Освещением праздничных мероприятий занимались более 200 журналистов, представляющих федеральные и региональ-ные средства массовой информации. Видеорепортажи с праз-дника вели более 20 съемочных групп, в том числе телевизи-онных каналов «Россия», «Вести», «Первый канал», «НТВ», «ТВЦ», «Мир», «100 ТВ», Интернет-портала Министерства культуры, те-левидение города Полоцк, Республика Беларусь. Фильмы о том, как Великий Новгород отмечает свой 1150-й день рождения, снимали киностудии «Леннаучфильм», «СЕВЗАПКИНО», «Кинор». В канун юбилея вышли специальные номера печатных изданий, посвященные 1150-летию Великого Новгорода: цветной выпуск «Российской газеты», журналы «Родина», «Вестник Совета Феде-рации», «Бюджет», «Кремлевский», «Юный художник».

Юбилей Великого Новгорода стал праздником поистине с российским размахом. Кстати, «с российским размахом» – это ведь тоже неповторимый бренд!?

Фото Владимира Богданова и Александра Кочевника

Page 24: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

22 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

широкую известность в Рос-сии и за ее пределами, ста-новится более комфортным для проживания и ведения бизнеса.

Вместе с проектом раз-вивается экономика и соци-альная сфера Великоустюгского муниципального района. Поя-вились новые рабочие места, значительно сократился уровень безработицы, развивается инфраструктура города: обновляет-ся исторический центр, строятся дороги, гостиницы и предпри-ятия общественного питания, открываются новые магазины, торгово-выставочные центры и супермаркеты, появилась сото-вая связь и услуги такси.

Финансирование и развитие инфраструктуры проекта

В целом за период 1998–2008 гг. в развитие проекта «Вели-кий Устюг – родина Деда Мороза» вложено более 1,5 млрд. руб-лей из различных источников финансирования.

Эффективным инструментом привлечения инвестиций в ту-ристскую сферу являются целевые программы, так как они со-здают основу для формирования инвестиционных площадок.

12 июля 2006 года Законодательным Собранием области принята областная целевая программа «Великий Устюг – роди-на Деда Мороза на 2007-2010 гг.» с общим объемом финансиро-вания 500 млн. рублей.

В 2009 году из областного бюджета на реализацию основ-ных мероприятий программы «Великий Устюг – родина Деда Мороза» предусмотрено 39,16 млн. руб.

За счет средств областного бюджета создана первоначаль-ная туристская инфраструктура, обновляется производствен-но-техническая база. В вотчине Деда Мороза построены Дом Деда Мороза, зимний сад, Тропа Сказок, гостиница «У Деда Мо-роза», кафе «Снежинка», лечебно-оздоровительный комплекс на 100 мест, торговые ряды, лавка подарков, каскад прудов на р. Сычуговка, сантехнический комплекс, очистные сооружения канализации, системы тепло-, водо-, газо-, электроснабжения и связи, озвучивания и охраны парка площадки отдыха на авто-дороге Тотьма–Нюксеница–Великий Устюг и подъездная авто-мобильная дорога к вотчине Деда Мороза.

ТЕМА НОМЕРА

Опыт реализации проекта «Великий Устюг – родина Деда Мороза» показал, что бренд города можно успешно исполь-зовать как инструмент для привлечения инвестиций и со-действия развитию экономики района и области.

«Великий Устюг – родина Деда Мороза» является наиболее крупномасштабным инвестиционным проектом Вологодской области в сфере туризма, реализуемый с 1998 года.

За 10 лет проект приобрел общероссийские черты, стал важным элементом духовно-нравственного воспитания под-растающего поколения, превратился в заметную составляю-щую экономики, выступая важным фактором, влияющим на рост занятости населения, стимулирующим производство това-ров и услуг, развивающим инфраструктуру и коммуникации в регионе.

Проект нашел поддержку более 50 регионов Российской Федерации, а также одобрен Президентом Российской Федера-ции Д.А. Медведевым и Председателем Правительства Российс-кой Федерации В.В. Путиным.

Город Великий Устюг расположен на востоке Вологодской области на расстоянии 457 км от областного центра г. Вологды. В настоящее время транспортная доступность г. Великий Устюг обеспечивается железнодорожным транспортом (около 70% посетителей), автомобильными дорогами (около 29% посетите-лей), воздушным сообщением (около 1% посетителей).

Основанный в 1147 году, Великий Устюг – один из интерес-нейших городов на Русском Севере, имеющий ценные градо-строительные ансамбли и комплексы, природные ландшафты и древний культурный слой. 26 из числа охраняемых архитектур-ных памятников Великого Устюга – российского значения.

На территории Великоустюгского района расположены ох-раняемые природные объекты – 7 заказников (4 ландшафтных, 2 зоологических, 1 геологический), 15 памятников природы.

Известен Великий Устюг народными художественными про-мыслами: чернение по серебру, резьба по бересте, мороз по жести, великоустюгская финифть.

Современный Великий Устюг постепенно преображается и превращается в уникальный туристский центр, приобретает

Сказка, ставшая брендом

Page 25: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

23Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

– 1788;– 11 туристских фирм;– 9 специализированных магазинов, 10 отделов в магази-

нах, более 10 нестационарных торговых точек сувенирной продукции.

Туристский поток

В рамках проекта динамично развиваются различные на-правления туристской деятельности: экскурсионно-познава-тельный, событийный, лечебно-оздоровительный, деловой, спортивный, деревенский туризм.

Туристский поток в 2008 году составил 189 тыс. человек, уве-личившись на 15% по сравнению с предшествующим годом и в 63 раза по сравнению с 1998 годом, за 11 мес. 2009 года он составил 142 тыс. посетителей.

В течение июня-августа 2009 года в вотчине Деда Мороза ор-ганизован детский оздоровительный лагерь «Дружба», где смогли

отдохнуть 609 человек – дети из Москвы, Санкт-Петербурга, Вели-кого Устюга и других городов Вологодской области и России.

Основной сегмент потребителей – это семьи, имеющие раз-личные уровни доходов. Потенциальная туристская емкость составляет порядка 500 тыс. человек в год.

Значительно расширилась география приезжающих. Ста-бильный поток туристов наблюдается из Москвы, Санкт-Петер-бурга, Нижнего Новгорода, Вологды и Череповца. Пребывают туристские поезда из Казани, Ижевска, Екатеринбурга, Самары, Нижнего Новгорода, Челябинска и других городов.

Средний период пребывания путешественников на родине Деда Мороза – 2 дня.

Социальная политика, международное сотрудничество

Проект воплощает самые благородные намерения: приоб-щить юное поколение к истокам русской духовности, раскрыть особенности национальных традиций, познакомить с куль-турой и природой Русского Севера. На базе проекта активно развиваются молодёжные инициативы. Стали традиционными социально-культурные программы, фестивали, спортивные со-ревнования под эгидой Деда Мороза.

Главной идеей всех творческих мероприятий, проводимых в рамках проекта, стал девиз, написанный на гербе Деда Моро-за – «Твори Добро!».

Социальная направленность проекта реализуется также в переписке детей с Дедом Морозом. С начала проекта «Почта

ТЕМА НОМЕРА

При долевом финансировании Правительства Москвы и Во-логодской области в вотчине Деда Мороза построен зоосад – филиал Московского зоопарка.

Кроме того, около 10 объектов, связанных с проектом, раз-мещены за территорией парка – в том числе «Городская ре-зиденция Деда Мороза», «Пасека Деда Мороза», «Почта Деда Мороза», «Музей Новогодней и Рождественской игрушки стран мира».

Посредством областного финансирования:– ведется благоустройство исторической части города Ве-

ликий Устюг, проводится реконструкция городской теплотрас-сы и ливневой канализации, городских водопроводных очист-ных сооружений, выполнено освещение улиц и оформление города с использованием специального оборудования и рекла-мы; отреставрированы памятники архитектуры (Собор Успения Пресвятой богородицы, церковь Дмитрия Солунского, церковь Симеона Столпника, выполнена подсветка храмов города и Дымковской слободы), проводятся работы по укреплению пра-вого берега р. Сухона;

– ежегодно проводятся мероприятия в области образова-ния, культуры, физической культуры и спорта, молодежной и социальной политики, по подготовке кадров.

Стратегия развития проекта заключается в развитии круг-логодичного туристского потока и создании современной ту-ристской инфраструктуры, в том числе посредством развития государственно-частного партнерства.

На средства частных инвесторов: – строятся новые гостиничные комплексы и кафе (в 2008

году: гостиница «Постоялецъ», турбаза «Лесная сказка», детское кафе «Золотая рыбка», в стадии строительства 2-й корпус гости-ницы «Великий Устюг»);

– открываются специализированные магазины, суве-нирные лавки, торгово-выставочные центры, супермар-кеты;

– появились оптовые продуктовые базы (Макси, Алком, Тор-говый дом «Тепличный», «Апельсин»);

– расширяется сфера услуг: такси, фото-, видео, экскурсион-ных, развлекательных, бытовых, медицинских и других сопутст-вующих туризму услуг.

Объем частных инвестиций в 2008 году составил 212,7 млн. руб. или 41% от общего объема вложений в проект.

Обслуживанием туристов на родине Деда Мороза занима-ются:

– 30 коллективных средств размещения, номерной фонд со-ставляет 2338 мест, средний коэффициент загрузки 47%;

– 24 предприятия общественного питания, посадочных мест

Результаты проекта в 2008 году:

• туристский поток – 189 тыс. чел.;• прямой эффект – 463,5 млн. руб.• интегральный кумулятивный эффект – 927 млн. руб.;• инвестиционные вложения – 519 млн. руб.; • доля частных инвестиций в общем объеме вложений в проект – 41%; • доля занятых в туризме – 7,3% от общей численности занятых;• доля налоговых поступлений от проекта в доходах районного бюджета – 10%.

Динамика туристского потока на родину Деда Мороза (тыс. чел.)

Page 26: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

24 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ТЕМА НОМЕРА

Деда Мороза» уже получила 1,7 млн. писем от детей и взрослых из всех регионов России и 15 зарубежных стран (около 150 тысяч писем в год). Характер писем говорит о вы-соком уровне доверия респондентов к Деду Морозу. Авторы писем делятся своими самыми сокровенными тайнами и просят у Деда Мороза совета.

Содержание самих писем за 10 лет значительно изменилось. Если раньше редкое письмо обходилось без слова «подари» или «пришли» и редко кто начинал письмо со слова «Здравствуй», то современные дети, учитывая улучшение социально-экономической ситу-ации в нашей стране, чаще сами дарят подарки Деду Морозу, чем просят у него. И если просьбы всё же зву-чат – то это просьбы глобального характера – здоровье, счастье, мир, благополучие в семье.

Устойчивые организационные связи сложились и с международными партнёрами в Финляндии, Швеции, Германии, Латвии, Словакии, Венгрии, Китае, Беларусии, Киргизии, на Украине и других странах. Проведение международных и межрегио-

нальных акций наглядно демонстрируют консолидирующие возможности Российского Деда Мороза, объединяющего детей и взрослых в стремлении к добру, справедливости, волшебству, укреплению семьи и здоровья.

И сам зимний волшебник претендует на право стать симво-лом зимних олимпийских игр в Сочи в 2014 году.

Ежегодно проект «Великий Устюг – родина Деда Мороза» представляется на престижных туристских выставках:

– международных: «Intourmarket” (март, г. Москва), “MITF” (май, г. Москва), “Отдых” (сентябрь, г. Москва), “Inwetex” (сен-тябрь, г. Санкт-Петербург); с 2007 года: “ITB Berlin” (Германия);

– межрегиональной: “Ворота Севера” (апрель, г. Вологда), в 2009 году в рамках данной выставки состоялась презентация нового бренда «Великий Устюг — детская столица России».

Научная поддержка и образование

Научная поддержка проекта осуществляется через со-трудничество с научно-исследовательскими центрами, учас-тие в Инвестиционных форумах и конференциях по развитию туризма.

В 2008 году Территориальным органом Федеральной служ-бы государственной статистики по Вологодской области про-ведено обследование туристов и экскурсантов, прибывших в Великий Устюг с целью посещения вотчины Деда Мороза, по итогам которого выпущен статистический сборник «Туризм в Великоустюгском районе».

Комитетом по туризму области подготовлена статья «О государственной поддержке проекта «Великий Устюг – ро-дина Деда Мороза» для публикации в журнале «Экономичес-кие и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз», посвященного развитию сферы туризма в Северо-Западном федеральном округе. Журнал выпущен в марте 2009 года.

Организация и участие в научно-исследовательской ра-боте позволяет глубже исследовать сегменты туристского рынка, видеть сдерживающие факторы развития туризма, подмечать инновации и определять основные направления координации деятельности всех его участников.

В настоящее время в г. Великий Устюг в средних специ-альных заведениях (ГОУ СПО «Великоустюгский педагоги-ческий колледж», ГОУ «Профессиональное училище № 3») появились дополнительные специальности – менеджер

• презентация программы «2007 – Год ребенка в Москве» в штаб квартире ЮНЕСКО;• Новогоднее путешествие Деда Мороза по российским городам и зарубежным странам;• День рождения Деда Мороза;• сотрудничество Деда Мороза с Центром управления полетами имени С.П. Королева; • участие в мероприятиях года России в Китае;• восхождение на г. Эльбрус;• Путешествие Российского Деда Мороза в Антарктиду и Африку.

Международные акции

Page 27: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

25Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ТЕМА НОМЕРА

туризма, организатор культурно-массовых мероприятий, бармен, официант, художник по народному костюму. Трудо-устройство выпускников по специальности составляет по-рядка 50-55%, часть выпускников поступает в ВУЗы.

Перспективы проекта и государственная поддержка

Разработан проект Стратегии развития проекта «Великий Устюг - родина Деда Мороза» до 2020 года, включая:

– организацию конкурентоспособного турбизнеса; – информационное продвижение; – инфраструктурное и кадровое обеспечение.Организаторы проекта ставят задачу превратить Вели-

кий Устюг в уникальный крупнейший российский турист-ский центр круглогодичного действия путем создания комфортных условий для пребывания туристов на родине Деда Мороза. Миссия образа главного зимнего волшебника заключается в формировании здоровых общечеловеческих ценностей, нравственном воспитании подрастающих поко-лений россиян.

В перспективе планируется:– реализация проекта «Великий Устюг – детская столица

России»;– продвижение Российского Деда Мороза как национально-

го бренда и символа олимпиады «Сочи-2014».Проект «Великий Устюг – родина Деда Мороза» нуждается в

государственной поддержке в части создания транспортной и социальной инфраструктуры, кадрового обеспечения.

Федеральное финансирование предполагается использо-вать на:

• Строительство объектов инфраструктуры семейного отды-ха (Дворец Деда Мороза и ледовый дворец «В гостях у сказки», детский санаторий круглогодичного действия в Великоустюг-ском районе).

• Строительство международного детского центра «Планета детства» в г. Великий Устюг.

• Обеспечение транспортной доступности родины Деда Мороза (реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропорта г. Великий Устюг).

• Строительство социальных объектов (здание ар-хива, жилье для работников сферы услуг проекта и создание инфраструктуры прилегающих населенных пунктов, укрепление левого берега р. Сухона в г. Вели-кий Устюг).

С реализацией поставленных задач у жителей Великоустюгского района появятся дополнитель-ные возможности трудоустройства, получения спе-циального образования в сфере гостеприимства и дополнительного дохода, реализации творческого потенциала и мастерства, повышения культурного уровня семейного досуга, развития предпринима-тельской инициативы и частного бизнеса.

По материалам Оргкомитета проекта «Великий Устюг –

родина Деда Мороза»

Дальнейшее сотрудничество государства и бизнеса позволит превратить Великий Устюг в инвестиционно-перспективную «точку роста», доказав не только социальную, но и коммер-ческую значимость проекта, его бюджетную эффективность.

Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев: – Дед Мороз – это наш национальный бренд. Мне кажется, неплохо, что мы стали продвигать этот символ. И продвигать его по самым разным направлениям. Это – добрая, хорошая тема, объединяющая людей.

Page 28: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

26 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ТЕМА НОМЕРА

Своими мыслями о брендинге городов и регионов делится главный ученый секретарь Президиума Карельского научного центра РАН Юрий Савельев.

– Слово «бренд» ассоциируется преимущественно с про-дукцией глобально раскрученных фирм – Мерседес, Кока-кола, Нестле и т.д. Какие можно назвать примеры, когда тот или иной регион или город превратил бы свой собственный образ в бренд, столь же глобально узнаваемый?

– Брендинг (а именно так именуется процесс создания и продвижения бренда) городов и регионов – явление относи-тельно новое для России. Многие развитые страны уже давно развиваются в условиях жесткой конкуренции, и брендинг для них стал уже обычной практикой. А как же еще можно вы-делиться на фоне других регионов и городов, громко заявить о себе? В качестве основы бренда может использоваться все, что способно заинтересовать потенциальных клиентов тер-ритории – какое-то культурное, природное или иное явле-ние, условия для отдыха и туризма, надежность и доходность вкладываемых инвестиций, наличие уникальных объектов и памятников и т.д.

Чтобы было понятно, приведу пару примеров.Первый пример – город Лимерик, графство Шеннон (Ирлан-

дия). В качестве основы бренда взято юмористическое пяти-стишие «лимерик» (что-то вроде нашего анекдота или частуш-ки). Так вот вокруг него создана целая индустрия – построены концертные залы, где ежегодно проводятся международные фестивали «лимериков», различные концерты, праздники, яр-марки, открыта сеть специализированных пабов. Варится даже специальный сорт пива! Это привлекает огромное число турис-тов. Но жители города пошли дальше. На основе «лимерика», как фольклорного явления, создан лимерийский языковый центр и «лимерийский университет», специализирующийся в области языкознания, фольклористики и литературоведения. Он сегодня является одним из крупней-ших международных гуманитарных на-учных центров.

Второй пример – муниципалитет Рованиеми (Финляндия). Основа брен-да – это погружение посетителей в рождественскую сказку. Для этого со-здана деревня Санта-Клауса, где про-водятся регулярные театрализованные представления, построен Санта-Парк развлечений, открыты для посещения аметистовый рудник в г. Луосто и ска-зочный снежный замок в г. Кеми. Для того чтобы сделать пребывание турис-тов еще более приятным и расширить спектр клиентов построен горнолыж-ный и SPA-центр, зоопарк арктической фауны «Рануа», музей освоения Севера

«Арктикум». Я уже не говорю о развитых сетях отелей, баров, кафе, торговых центров на любой вкус.

Это только примеры туристских брендов. А сколько существует технологических брендов городов – Гренобль (Франция), Франкфурт-на-Майне (Германия), Женева (Швейца-рия), Ювяскюля и Оулу (Финляндия) и многие другие.

– Может ли быть общий бренд у Карелии, учитывая исто-рико-культурное многообразие нашей республики?

– Да, конечно же может! И дело здесь не в разнообразии или однообразии. Наоборот хорошо, что Карелия так многообразна в историко-культурном (и не только) плане. Такое многообра-зие и может быть основой для бренда. Это только расширяет спектр потенциальных клиентов, а, соответственно, и потенци-альных возможностей. Основой такого «зонтичного» бренда может быть, например, эпос «Калевала», или русские былинные традиции, пришедшие к нам из Заонежья. А можно предложить некие сказочные или мистические образы, которые в карель-ской и вообще в любой северной культуре так сильны.

– Что, на Ваш взгляд, могло бы стать новым брендом Петрозаводска? Артиллерийские ядра на нынешнем гербе отсылают в далекую историю... Может быть, как не очень веселую иронию, имело бы смысл позиционировать город как «советский заповедник»? Ведь, в отличие от топоними-ки других российских городов, где возвращены дорево-люционные названия, у нас практически все центральные улицы и площади до сих пор названы в честь коммунис-тических деятелей. А это неизбежно влияет на менталитет населения...

– Отвечу на вопрос с конца. Я вообще не вижу смысла в из-менении названия улиц и площадей. Зачем политизировать историю? Мол, в советское время было все плохо, а вот до ре-волюции и сейчас – хорошо. Чем мы тогда будем отличаться от оголтелых революционеров начала XX столетия? Какая бы

история ни была – это все-таки исто-рия нашей страны. И советский период в ней должен быть отражен не меньше, чем дореволюционный или период новейшей истории. Тем более что это наше с вами поколение связывает на-звание улиц с идеологией советского периода. А молодежь уже лишена это-го субъективизма и предвзятости.

По поводу бренда Петрозаводска. Вы понимаете, проблема то здесь в том, что недостаточно просто выбрать привлекательный образ города и про-двигать его. Задача заключается еще и в том, чтобы этот образ ориентировать на клиента – инвесторы это, туристы, или кто-либо еще. Артиллерийские ядра и советская топонимика... Это все

Бренд города – инструмент маркетинга

Пушечные ядра – не очень привлекательный образ для городского бренда.

Page 29: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

27Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ТЕМА НОМЕРА

скучно и банально! Ну на кого, скажите, могут быть ориенти-рованы такие бренды? На военных историков? Людей, нос-тальгирующих о временах Советского Союза? Допустим... Но не на массового туриста – это точно! Более того, ни при каких обстоятельствах под эти бренды мы не привлечем инвесто-ров, высокотехнологические компании, которые, к слову, по-бегут от таких «брендов» как от огня!

К примеру, открывая салон красоты, ведь очевидно, что в рекламных роликах нелогично демонстрировать его интерье-ры, качество отделки помещений и т.д. Ведь покупатель прихо-дит получить качественную услугу. Поэтому и сам бренд должен формироваться вокруг качества услуг и показывать покупате-лю те выгоды, которые он получит, воспользовавшись услугами именно этого салона.

Аналогично и с брендом Петрозаводска. Есть люди, утверж-дающие, что, мол, бренд должны быть связан с именем Петра I.

Но, извините, а что мы от этого получим? На каких конкретно клиентов, и на какие рынки этот бренд ориентирован? Если мы хотим под него привлечь туристов, то надо себе же задать воп-росы: А достаточно ли известно имя Петра I за рубежом? Како-ва его притягательная сила, для того, чтобы турист, скажем не только из Европы, но, к примеру, из Японии и Бразилии «заго-релся» поездкой в Петрозаводск? Отвечать на эти вопросы я не буду, поскольку ответы очевидны.

У нас все-таки преобладают некие провинциальные амби-ции, когда считаем, что один тот факт, что Петрозаводск – город Петра, выделяет его из массы других городов. Пора спуститься на грешную землю – в мире десятки тысяч городов, и Петроза-водск всего лишь один из них. Каждый второй город связан с именами не менее известных исторических деятелей. Ватикан или Иерусалим могут строить свои бренды на образах святых (как бы это кощунственно не звучало, но это так). Но ведь Петр I и Иисус Христос – образы далеко не из одного смыслового ряда!

Любой правильно сформированный и верно позициони-рованный бренд постепенно «обрастает» мелкими брендами, инфраструктурой, компаниями, продуктами и т.д. В этом смысл бренда. Это реальный инструмент управления конкурентоспо-собностью территории. Понимая, что в самом понятии бренда кроется нечто философское, мы также должны осознавать и его утилитарное назначение. А именно – рассматривать бренд как инструмент маркетинга и стратегического планирования, а не изучения истории.

Бренд города должен быть ярким, привлекательным, но при этом не всеобъемлющим, а сугубо конкретным, ориентиро-ванным на своих клиентов. Поэтому идеи идеями, но сначала нужна серьезная аналитическая работа, связанная с изучением и сегментацией рынков, разработкой обоснованной концепции бренда, а уже затем можно будет и креативом заняться.

И еще важно иметь в виду, что привлекательный бренд – это бренд, обращенный не в прошлое, а в будущее. Бренд, связан-ный с сознательным проектированием будущего, а не возвра-щающий город к его истокам.

– Как бы Вы оценили предлагавшуюся перспективу воз-никновения нового городского бренда с арт-квартала, по-добно парижскому Монмартру, вильнюсскому Ужупису и т.д. Поскольку создание нового образа своего города может за-интересовать в первую очередь творческих людей...

– Положительно. Петрозаводск – все-таки город культурной интеллигенции и научно-образовательный центр. Это отмечают практически все гости города. Вместе с тем, недостает нам та-кой вот «изюминки», которая укрепила бы этот формирующий-ся имидж. Да и поскольку мы себя сами же позиционируем как европейский город, то пора бы целенаправленно усиливать эти черты. Создать тот же арт-квартал, задуматься об улучшении дизайна и экстерьеров зданий, оформлении витрин магазинов, устройстве зон отдыха, о банальной установке скамеек, урн, ту-алетов. На мой взгляд, следует сделать, наконец, пешеходную улицу с магазинами и кафе, какая есть в каждом уважающем себя городе. Но делать все это надо так, чтобы было видно, что Петрозаводск не только европейский, но и современный север-ный русский город. Вот в этом и может быть уникальность, ко-торая может быть заложена в основу будущего бренда. Вот тут полный простор для творчества...

Беседу вел Вадим ШтепаОбраз Петра I вряд ли может выделить Петрозаводск из массы других городов

Page 30: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

28 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ТЕМА НОМЕРА

Не только создать, но и «раскрутить»

Кондопожскому району повезло изначально. Градообра-зующим предприятием является крупнейший целлюлозно-бу-мажный комбинат – ОАО «Кондопога», благодаря которому на-звание города всегда было достаточно известно и в России, и за ее пределами – несмотря на то, что проживает в районе всего 43 тысячи человек. Свой вес в кругу турфирм имели и известный водопад «Кивач», и санаторий «Марциальные воды».

Понятие менеджмента обычно принято связывать с деятель-ностью предприятий, но, говоря о муниципальном управлении, следует учитывать его существенные особенности. Муниципаль-ный менеджмент – это особая сфера управленческой деятельнос-ти, цели которой определяются федеральными и региональными нормативно-правовыми актами, регулирующими деятельность органов местного самоуправления в Российской Федерации.

Согласно Уставу Кондопожского муниципального района, функцией местного самоуправления является обеспечение жизнедеятельности населения муниципального района, нор-мального хода воспроизводственных процессов – воспроиз-водство населения и трудовых ресурсов, окружающей среды, общественного продукта, территориальной организации хо-зяйства и населения. Исходя из этих функций и определяются цели муниципального менеджмента в Кондопожском муници-пальном районе, в соответствии с которыми в районе была под-готовлена Программа социального и экономического развития, в которой важное место занимает развитие туризма. Одним же из условий привлечения туристов в регион является разработ-ка устойчивого позитивного бренда.

Помимо всего прочего, Программа развития района – это и инструмент «раскрутки» бренда. При подготовке Программы мы исходили из того факта, что Кондопожский район обладает зна-чительными туристско-рекреационными ресурсами – как при-родными, так и антропогенными. К важным объектам относятся Успенская церковь, древний вулкан в п. Гирвас, заповедник Кивач, курорт «Марциальные воды» и многие другие. Имеется 6 предпри-ятий коллективного размещения туристов на более чем 500 мест. Преимуществом для развития туризма является транспортная доступность района благодаря проходящей здесь федеральной дороги «Кола», железной дороги и автодорог республиканского и местного значения. Особенностью туристского потенциала райо-на является возможность комплексного развития на его террито-рии сразу нескольких видов туризма – санаторно-оздоровитель-ного, экологического, культурно-исторического, спортивного.

Однако турпродукт района недостаточно популярен на рын-ке туристских услуг Карелии, ежегодный поток организованных туристов не превышает 60 тысяч человек. С точки зрения ад-

министрации района, причина кроется в том, что даже при вы-соких аттрактивных свойствах природных ресурсов туристский бизнес для широкого круга потребителей невозможен без раз-витой инфраструктуры туризма.

Срок реализации Программы, призванной кардинальным способом изменить сложившуюся в отрасли туризма ситуа-цию, – 2007-2011 гг. Но уже сейчас можно подвести некоторые промежуточные итоги.

Музейное обслуживание

Основной упор в нашей работе был сделан на музейную деятельность, которая обеспечивает определенные конку-рентные преимущества на рынке туризма. Выполнен первый за 25 лет существования Кондопожского музея капитальный ремонт помещений за счет средств местного и республиканс-кого бюджетов, спонсорских денег. В результате, несмотря на экономический кризис и сокращение потока туристов в целом в стране, Кондопожский музей уже в этом году посетило 12700 человек. Для сравнения: в 2007 году – 6500 человек. Произош-ло это и еще потому, что музей сделал ставку на внутренний туризм, активно работая в том числе со школьниками города и района.

По территории Кондопожского района проходит между-народный туристический маршрут «Голубая дорога», который объединяет северные регионы Норвегии, Швеции, Финляндии и России. «Голубая дорога» – это, прежде всего, маршрут куль-турного туризма. С 2007 году наш музей стал одним из участни-ков этого проекта, в котором основными партнерами являются Музей Вестерботтен в шведском городке Умео, Карельский го-сударственный краеведческий музей и Республиканский центр по государственной охране объектов культурного наследия Республики Карелия. Благодаря этому проекту, о нашем музее и объектах культурного наследия Кондопожского района узнали

Олег Панов,заместитель главы администрации Кондопожского муниципального района по экономике и финансам

Бренд муниципального района:

Page 31: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

29Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ТЕМА НОМЕРА

представители нескольких стран Европы – был выпущен иллюс-трированный справочник, в который вошли сведения обо всех участниках проекта.

Гостиничный сервис

Осуществляется поэтапный капитальный ремонт муници-пальной гостиницы «Кивач» за счет средств организации-ин-вестора. Уже вложено более 8 миллионов рублей, в целом же объем инвестиций оценивается в 25 млн. рублей. В мае 2008 года первые 39 номеров класса «3 звезды» приняли туристов.

Строительство новых объектов

Завершаются проектно-изыскательские работы по проекту создания горнолыжного рекреационного бальнеологического курорта «Спасская Губа». Новые горнолыжные трассы курорта смогут единовременно обслуживать от 8 до 10 тысяч человек. Намечено строительство горнолыжного центра и гостиницы, объектов сопутствующей инфраструктуры – дорог, очистных сооружений. Сейчас кризисные явления в экономике не поз-воляют активно внедрять такие масштабные проекты, поэтому работы приостановлены. Но мы уверены, что результаты этого труда не пропадут.

Восстановление объектов туризма

В течение 10 лет муниципальный летний оздоровительный лагерь в п. Ватнаволок, расположенный рядом с Кондопогой, стоял заброшенным. В 2007 году в восстановление инфраструк-туры лагеря было вложено около 1,3 миллиона рублей муници-пальных средств. Летом 2008 года лагерь вновь открылся, его эксплуатацией и дальнейшим восстановлением теперь занима-ется специализированная организация, которая в реконструк-цию лагеря вложила еще более 13 миллионов рублей.

Духовное возрождение края

Развитие экономики невозможно без духовного возрожде-ния общества. Именно поэтому администрация Кондопожкого муниципального района приняла решение об оказании по-мощи в восстановлении Храма Святой Троицы в с. Кончезеро. Храм, построенный по проекту 1864 года и разрушенный во времена богоборчества, находится на туристском маршруте и вызывает неизменный интерес со стороны туристов. Почти полмиллиона бюджетных средств вложено администрацией района в подготовку проектной документации. А сегодня уже начаты работы по устройству кровли, которые благодаря де-ятельности созданного общественного попечительского фонда финансируются за счет частных средств.

Археологические изыскания

Кондопожский район исключительно интересен с точки

зрения археологии. Администрацией района и Карельским государственным краеведческим музеем с 2007 года осущест-вляется совместный проект по Виданскому острову, на котором в 17-м веке действовал православный монастырь. В результа-те археологических работ, проводимых в течение вот уже трех сезонов, были обнаружены стоянки древнего человека эпохи неолита, определены места размещения монастырских постро-ек. Экспозиция кондопожского музея в результате пополнилась многими экспонатами. По завершении проекта Виданский ост-ров, по нашему мнению, станет одним из наиболее привлека-тельных туристских объектов района.

Информационная доступность

Администрация Кондопожского муниципального района уже второй год участвует в ежегодных выставках «Карелия ту-ристская». Участие в выставке дает музею возможность заявить о себе, как о перспективном туристическом объекте, найти пар-тнеров для дальнейших проектов. Так, разработан проект «Кон-допожская ярмарка», целью которого является сохранение и популяризация духовного и исторического наследия г. Кон-допоги и Кондопожского района. Выпущен в свет фотоальбом «Кондопога», издан буклет, посвященный Успенской церкви, со-здан фильм, посвященный 70-летию города Кондопога. В 2009 году в свет вышел фотоальбом в честь 80-летия градообразу-ющего предприятия – ОАО «Кондопога». Теперь любой прибы-вающий в Кондопогу турист может получить исчерпывающую информацию о районе.

Благоприятные условия для работы турфирм

Одним из главных условий реализации Программы является привлечение в экономику района через сферу туризма допол-нительных внебюджетных финансовых ресурсов. Проводником таких средств являются турфирмы, поэтому администрация района оказывает поддержку турфирмам, желающим работать на территории района. В течение последних лет в Кондопоге открыто подразделение ЗАО «Интурист-Петрозаводск», заре-гистрирована Операторская компания «Карелия-Тур», открыты новые базы отдыха «Линдозеро» в д. Линдозеро, «Три брата» в д. Уница, Гостевой дом «Марциальные ключи» и другие.

Увеличение потока туристов приводит и к увеличению до-хода от туризма, в том числе доходов муниципального бюджета. Сравнив показатели дохода, полученного от оказания платных услуг муниципальным «Музеем Кондопожского края», мы ви-дим положительную динамику: 2006 год – 82 тысячи рублей, 2009 год – уже 390 тысяч рублей. Это сравнительно небольшие деньги, но они характеризуют результаты работы администра-ции района в целом. В итоге же мультипликативный эффект по муниципальному району, который нагляден в туристской от-расли, выражается в миллионах рублей доходов не только му-ниципалитета, но и предпринимателей района.

На современном этапе развития государства большое зна-чение приобретает совершенствование административно-эко-номических методов управления. В связи с этим все большее значение придается разработке глобальной стратегии разви-тия муниципальной территории, основанной на долговремен-ной и стабильной ориентации как промышленного производст-ва, так и сферы услуг, в которой важнейшей отраслью является туризм.

Page 32: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

30 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ТЕМА НОМЕРА

В Государственный геральдический регистр Российской Федерации внесены герб и флаг Усть-Лужского сельского по-селения Ленинградской области

В последние время интерес к Усть-Луге и прилегающим к ней территориям значительно возрос. Вышел в свет ряд ин-тереснейших книг, в которых историки, краеведы, этнографы рассматривают различные аспекты, связанные с историческим прошлым края, его богатым культурно-историческим потенци-алом.

Повышенный интерес понятен и объясняется в первую оче-редь интенсивно развивающимся в последние годы проектом строительства Морского торгового порта Усть-Луга. Строитель-ство порта в свою очередь поставило на повестку дня развитие логистического, промышленно-производственного, делового, аграрного и наконец туристско-рекреационного кластеров.

Разработка документов территориального планирования и градостроительного проектирования вскрыла целые пласты, связанные с богатым историческим прошлым этого края. И это историческое богатство устьевой зоны реки Луги и прилега-ющих территорий ценно само по себе. Интерес специалистов разных историко-этнографических направлений к этому уни-кальному месту Ленинградской области и ранее наблюдался. Рано или поздно эта территория была бы востребована с ее пока еще скрытым историческим богатством. Строительство порта только ускорило данный процесс, придало ему мощный импульс.

Поселок Усть-Луга и 10 расположенных поблизости дере-вень административно объединены в Усть-Лужское сельское поселение. Поселение находится в одном из красивейших мест северо-запада России – в низовьях реки Луга и на побережье Финского залива. На территории Усть-Лужского сельского по-селения находится государственный охотничий заказник «Кур-гальский».

Основным и традиционным занятием населения Усть-Лужс-кого сельского поселения до последнего времени было рыбо-ловство и переработка рыбы. В этой связи неудивительно, что градообразующим предприятием пос. Усть-Луга являлся ры-

бокомбинат. История новой Усть-Луги неразрывно связа-на как со своим богатым исто-рическим потенциалом, так и со своим будущим – проектом строительства Морского тор-гового порта Усть-Луга.

Администрация сельского поселения совместно с депу-татским корпусом и ОАО «Ком-пания Усть-Луга» интенсивно работает над Генеральным планом нового населенного пункта на 34,5 тысяч человек для портовиков МТП Усть-Луга. Наличие современной утвержден-ной символики должно придать статусность, ускорить развитие Усть-Лужского сельского поселения.

С появлением символики встал вопрос о ее использова-нии. Герб украсил сайт Усть-Лужского сельского поселения, появился на официальных бланках Совета депутатов и адми-нистрации поселения, придал особо торжественный вид по-четным грамотам.

Раскрутка символики поселения сама по себе требует вре-мени и усилий. Тем не менее Администрация поселения и де-путатский корпус, прикладывая усилия к ее продвижению, рассчитывали, что в недалеком будущем наступит этап коммер-циализации символики.

Использование крупным, средним и малым бизнесом сим-волики Усть-Лужского сельского поселения вполне естествен-но, особенно если бизнес созвучен историческим традициям, культивировавшимся здесь веками. К таким направлениям от-носится рыбный промысел и мореплавание.

Кроме традиционных артелей, предпринимателей, объеди-няющих в основном представителей коренных малочисленных народностей, продолжающих заниматься рыбным промыслом, самым крупным предприятием в области рыболовства являет-ся Усть-Лужский рыбокомбинат. С началом перестройки, когда значение товарных знаков резко возросло, ОАО «Усть-Лужский рыбокомбинат» также закрепил за собой товарный знак, ко-

торый разошелся по миру на миллионах банок продукции рыбокомбината. Сейчас для комбина-та наступили не самые радужные дни. Но жители поселения надеются, что в самом недалеком бу-дущем в магазинах не только нашей страны, но и ближнего и дальнего зарубежья можно будет увидеть знакомый логотип рыбокомбината. А на самых качественных продуктах комбината будут красоваться две эмблемы – рыбокомбината и Усть-Лужского сельского поселения.

И все-таки будущее развитие Усть-Луги ви-дится в качестве города портовиков. Усть-Лужс-кому сельскому поселению с его ядром в виде нового города очень кстати придется его новая символика. Впрочем, глядя на вновь обретен-ный герб Усть-Луги, хочется сказать: «Новое – это хорошо не забытое старое!»

Первый шаг к бренду?

Page 33: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

31Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ТЕМА НОМЕРА

В Ненецком автономном округе уверены, что на террито-рии округа нашли себе пристанище семь чудес света. Тем не менее, выбрать одно из них для создания привлекательного бренда НАО до сих пор так и не удалось. Мы обращаемся к читателям нашего журнала помочь жителям округа в выборе привлекательного символа «малой Родины». О своем пред-почтении вы можете сообщить в редакцию журнала «Северо-Запад: сегодня и завтра».

А теперь – познакомьтесь с семью чудесами света в НАО.

Священный остров коренных народов Севера

Остров Вайгач расположен между Новой Землей и Югор-ским полуостровом. От материка он отделен проливом Югор-ский Шар, достигающим ширины от трех с половиной до 11 ки-лометров, а от архипелага Новая Земля удален на 60 км. Длина острова 105 километров, а ширина вдвое меньше.

Современные исследователи приходят к выводу, что Вай-гач – это единственный в своем роде «священный остров» ко-ренных народов Севера. Здесь они поклонялись своим божес-твам, просили у них «разрешения» на промысел рыбы и зверя. Вплоть до 20-х годов прошлого века люди предпочитали тут не селиться. Аборигены верили, что только божества могут здесь находиться, что людям, осмелившимся нарушить их покой, гро-зит смерть. Есть даже свидетельства того, что ненцы всячески препятствовали высадке чужеземцев на остров. Может быть, именно поэтому на Вайгаче так никогда и не была построена церковь, хотя вокруг (на острове Колгуев, архипелаге Новая Земля) православные храмы существовали с XVIII-XIX веков.

Первооткрывателями Вайгача были представители север-ных народов – югра и самоядь, или самоеды. Вслед за ними сюда пришли русские, но документальных свидетельств о пер-вых посещениях отдаленного острова они не оставили. Лишь во второй половине XVI века публикуются свидетельства запад-ноевропейских мореплавателей, которые встречали здесь рус-ских (поморов) и ненцев. В 1594 году голландская экспедиция,

Семь чудес света в одном регионеискавшая новый торговый путь в Индию и Китай, обследовала остров и обнаружила на его мысе более 400 идолов. Позже он так и назывался – мыс Идолов.

В письменных источниках остров упоминался с XV века, но до 1930-х годов на Вайгаче населения не было. Только незадол-го до революции здесь построили полярную станцию и радио-станцию. После установления Советской власти сюда пересели-ли несколько ненецких семей и построили факторию. C 1931 по 1935 год работала Вайгачская экспедиция ОГПУ по разведке и добыче свинцово-цинковой руды – функционировали цинко-вый и свинцовый рудники. На юге острова до сих пор сохрани-лись остатки строений, залитые водой шахты, проржавевшие

вагонетки и рельсы. Ненецкое название острова «Хэбидя-я» – «свя тая

земля». На севере острова стоял один из двух главных идолов – Ходако (старик), а на юге – Вэсако (старуха). Сей-час ее семиликий идол спрятан на островке Цинковый у западного побережья Вайгача. Хотя Вайгач охраняли от вторжения чужеземцев «дикие ненцы», а рядом со свя-тилищами запрещалось охотиться и даже срывать цветы, но в XIX веке сотни каменных и деревянных идолов были уничтожены миссионерами.

В настоящее время на Вайгаче существует лишь один поселок – Варнек, на селяющие его ненцы занимаются в основном оленеводством. В поселке есть небольшая мас-терская, где можно приобрести ненецкие сувениры.

Творчество, неотделимое от природы края

В Ненецком автономном округе проживает несколько основных этнических групп. Первыми освоили эту территорию ненцы, коми, русские. Эти народы и являются носителями на-иболее укорененных традиций в творчестве Ненецкого авто-номного округа.

Декоративно - прикладное творчество, созданное народами округа, неотделимо от природы края, которая сурова, но разно-образна. Изделия из оленьего меха и замши с аппликацией из цветных тканей, меховой мозаикой, шитьем бисером, предме-ты из кости, дерева и бересты ещё в прошлые века привлекали внимание землепроходцев, путешественников и ученых.

Ненцы и коми, населяющие округ, славятся, прежде всего, своим искусством в изготовлении меховых изделий. В каждой тундре – Большеземельской, Малоземельской, Канинской, Ти-манской свои тонкости и секреты мастерства, отличительные особенности готовых изделий. Но всегда основным матери-алом является олений мех. Сшитая из оленьих шкур зимняя меховая одежда нередко является подлинным произведени-ем искусства. Особо ценятся оленьи камусы – шкурки с ног оленя. Узкие небольшие полоски цвета черного блестящего антрацита, золотистого, серебристо-серого или белого цвета действительно очень красивы и прочны. Из них обычно шьют зимнюю обувь – пимы, рукавицы и сумки, которые отличаются богатством отделки.

Среди ненецких мастериц распространено удивительное

Page 34: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

32 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

искусство – меховая мозаи-ка геометрических узоров. Это композиция из кусков меха, контрастных по цвету традиционно белого и чер-ного, вырезанных по шаб-лону и сшитых вместе таким образом, что получается единая поверхность с ор-наментом – темным на свет-лом и светлым на темном фоне. Искусной и сложной меховой мозаикой украша-ются верхняя зимняя одеж-да женщин и детей (паница, пимы и головные уборы), предметы быта, меховые

мешки – пад и сумки – тучейки и падко разных размеров.Есть еще в округе мастера, которые изготавливают бытовую

утварь из дерева: нарты, упряжь для оленей, люльки – колыбели и пр. Однако в большинстве своем сегодня традиционное при-кладное искусство – это не столько ремесленная форма труда, а художественная творческая деятельность мастера, основанная на знании народных традиций.

В Ненецком автономном округе занимаются декоративно-прикладным творчеством более ста человек. Для многих – это не только способ самореализоваться, но собственно и работа, вид деятельности. Это те мастера, которые работают препо-давателями в общеобразовательных школах, в профильных классах школы-интерната, Доме детского творчества, в Школах искусств. Передавая знания своим ученикам, тем самым они поддерживают идею возрождения и сохранения декоративно- прикладного творчества, представляющую большой пласт всей нашей культуры.

Древняя столица Печорского края

На территории Ненецкого автономно-го округа, в низовьях реки Печоры, в 26 ки-лометрах от Нарьян-Мара находится одно из памятных мест Русского Севера – место, где находилась древняя столица всего Пе-чорского края – Пустозерск.

Территория древнего поселения Пус-тозерск расположена на берегу Городец-кого озера. Он был основан в 1499 году во время экспедиции московской дружины в Югорскую землю воеводами Ивана Ш: кня-зьями П. Ушатым, С. Курбским и В. Браж-ником. На протяжении 16–19 веков был экономическим и культурным центром Печорского края, сыграл важную роль в освоении Крайнего Севера и развитии ар-ктического мореплавания. Являлся местом ссылки государственных преступников.

В 1644 году в Пустозерске была пос-тавлена тюрьма для воров и опальных лю-дей – самая страшная и дальняя на севере государства. Здесь около 15 лет томился в заключении идеолог старообрядчества и выдающийся русский писатель XVII века

протопоп Аввакум. Несколько лет находился знаменитый дип-ломат и культурный деятель XVII века боярин Артамон Матвеев. Среди узников были князья Семен Щербатый, Иван Долгору-кий, участники восстаний К. Булавина, С. Разина, Соловецкого «сидения» и других.

Памятник включает древнее городище (крепость) и посадс-кую часть. Культурный слой со стороны Городецкого озера (юж-ная и восточная часть Пустозерска) составляют почти 4 м высо-той и содержит всю свиту культурных напластований за 500 лет. Археологические работы ведутся с 1987 года под руководством О.В. Овсянникова.

Памятник Пустозерску (обелиск) открыт 2 августа 1964 года. Расположен на месте бывшего Пустозерска. Воздвигнут по ини-циативе В.И. Малышева, доктора филологических наук, дирек-тора Древлехранилища Пушкинского дома (г. Санкт–Петербург), по проекту главного архитектора г. Архангельска В. М. Кибире-ва. Сооружался на средства Архангельского Облисполкома ле-нинградским мастером–строителем С. Т. Устиновым, при учас-тии студентов Нарьян–Марского строительного училища.

Памятник представляет собой четырехгранный обелиск, сложенный из камня бывшего фундамента Преображенской церкви (выс. 3,7 м, шир. 1,4 м) на северной стороне – мрамор-ная плита следующего содержания: «На этом месте находился г. Пустозерск, основанный в 1499 году, экономический и культур-ный центр Печорского края, сыгравший важную роль в освое-нии Крайнего Севера и в развитии арктического мореплавания. Отсюда выходили промышленники на освоение Новой Земли, Шпицбергена и сибирских рек».

В прошлом веке Пустозерск стал объектом разносторон-него изучения специалистами. Город просуществовал до се-редины ХХ века. Сейчас о его былой славе напоминают лишь памятники, да могильные кресты старых пустозерских клад-бищ. Но интерес к истории Пустозерска не ослабевает. О чем свидетельствуют проводимые в Нарьян-Маре Аввакумовские Чтения, постоянное желание жителей и гостей Ненецкого окру-га побывать на этом уникальном месте. В 1991 году территория

бывшего Пустозерска объявлена музейной зоной.

Ручей горячей воды

Государственный памят ник природы Пым-Ва-Шор (в переводе с коми – «ручей горячей воды»). Единст венные на Крайнем Севере минерально-термальные источни-ки, впервые опи санные архимандритом Вениамином в 1849 г., расположены между ручьями Пым-Ва-Шор и Дыр-Шор – прито-ками Адзьвы. Это группа из 8 источников с об щим дебитом 25-30 л/с. Температура воды в источниках зимой и летом от 18 до 28 °С (раньше достигала 40 °С). Одни источники расположены над уровнем во-ды в ручье, другие – под водой. Вода ис-точников содержит большой набор ми-кроэлементов – титан, хром, железо, цинк, никель, медь, бром и др. В раство ренном в воде источников газе содержится углекис-лота, сероводород, азот, ра дон. У ненцев и коми вода источников Пым-Ва-Шор из-древле считается целеб ной, излечивающей

ТЕМА НОМЕРА

Page 35: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

33Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

от желудочных, легочных и кожных болезней. Силами гео логов Полярно-Уральской экспедиции сложен бассейн для купания (ныне час тично разрушен). Источники нахо дятся в очень живо-писном месте. Ручьи прорезают известняки каменноугольно го возраста, образуя каньоны. Гряды известняков покрыты рыжим мхом. В од ной из них расположена пещера.

Несская церковь Благовещения

Село Несь расположено на правом берегу одноименной реки, впадающей в Мезенскую губу Белого моря, в 20 км от ус-тья. Несь была основана во второй половине XVIII в. мезенскими крестьянами, которые занимались в этих местах сезонной лов-лей рыбы. В 1830 г. здесь было 7 дворов. В 1831 г. на основании Указа Священного Синода «О правилах обращения кочующих в Архангельской губернии самоедов в христианскую веру» в Неси, на пути кочевья, была заложена деревянная церковь Бла-говещения. Несская церковь стала одной из первых в округе. Она была построена по типовому проекту одновременно с дву-мя другими церквями для самоедов: Колвинской и Тиманской. Колвинская церковь в настоящее время принадлежит к Усин-скому приходу в Республике Коми, Тиманская не сохранилась, она сгорела в 1916 г.

Церковь Благовещения строилась на государствен-ные средства мезенскими мещанами, проживавшими в Неси. Руководил строительством архангельский купец 1-й гильдии Афанасий Иванович Амосов с сыновьями. Он же поставлял стройматериалы из Архангельска. Иконостас изготовил крестьянин Владимир ской губернии Степан Никитин Коз нов. На колокольню были подняты колокола общим весом 31 пуд и 9 фунтов. Церковь была освящена 26 февраля 1831 г. епископом Архан гельским и Холмогорс-ким Георгием. С устройством храма был образован Канин-ский приход. В 1840 г. к Несской церкви были приписаны жите ли Неси, а в 1844 г. — также Мглы, Вижаса и селений близ реки Омы.

8 апреля 1857 г. Несская церковь сгорела. Проект новой церкви подго товил протоиерей Мезенского собо ра Васи-лий Фирсов, доработал ин женер Архангельской палаты госу-дарственного имущества Г. Шварц. Новая церковь строилась на госу дарственные и церковные средства. Сначала в Мезе-ни сработали срубы, затем их перевезли в Несь по морю. Ос-вящение церкви состоялось 16 ап реля 1868 г. В 1890 г. за счет

по жертвований самоеда Артемия Бобрикова Несская церковь была обши та тесом и обнесена забором. В начале 1893 г. при Несской церкви на средства православного миссио нерского общества открыли школу с приютом для обучения самоедских детей. И школа, и приют размещались в до ме псаломщика. Од-нако самоеды, круглый год кочующие в тундрах, не могли отда-вать своих детей в школу: ведь для этого нужно было оставаться на од ном месте. В 1897 г. школу закрыли из-за отсутствия «ино-родческих детей».

В начале 1901 г. в Неси вновь открыли церковно-приход-скую школу. Она разме щалась на втором этаже мещанского дома. Обучение было платным, по 3 рубля в месяц за ученика. В 1901 г. в школе было 24 ученика (11 мальчиков и 13 дево чек), в их числе 2 мальчика — дети оседлых самоедов, а остальные – дети рус ских мещан и крестьян. Со второй половины XIX в., пос-ле постройки церкви, жизнь в Неси заметно изменилась, начал-ся активный приток предприимчивых мезенских мещан.

Природные статуи на берегах реки

Одним из самых запоминающихся мест в Ненецком авто-номном округе является уникальный район реки Белой на Се-верном Тимане. В географическом отношении Северный Тиман представляет пологую возвышенность, состоящую из четырех гряд, вытянутых с юго-востока на северо-запад.

В своем верхнем течении река Белая извивается в высоких скалистых берегах, состоящих из беловатого кварцевого песча-ника. Благодаря морозному выветриванию и дождевым потокам, которые смывают разрушенный материал со склонов, берега украшают причудливые фигуры останцев, которые дают волю фантазии и воображению. Мягкая порода осадочного происхож-дения настолько измочалена суровым температурным и водным выветриванием, что сильные ветра выдувают из бесформенных булыжников удивительные статуи, памятники, столбы, арки. Здесь можно увидеть вазы, динозавров, фигуры людей и живот-ных, шахматные фигуры и полуразрушенные здания. Настоящий Каменный город! Повсюду лежат целые россыпи белого, перели-вающегося как снег, песка, такого, какой не встретишь на самых фешенебельных курортах. Тундра тоже здесь удивляет – вместо стандартного мокрого болота, покрытого мхом, карликовой бе-резой и ивой здесь приятнейшая сухая поверхность, покрытая ягелем, камушками и песком. Сказывается пересеченный рельеф с отличным дренажем и очень сильные ветра.

Ниже по течению, Белая течет в относительно низких, зарос-

ТЕМА НОМЕРА

Page 36: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

34 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ших кустарником, берегах, а затем снова устремляется в узкий, глубокий каньон. Здесь Белая прорезает гряду Чайцын Камень, и в высоких берегах ее обнажаются величественные и красивые, а вместе с тем и мрачные скалы песчаников и базальтов. Это уни-кальный памятник природы – каньон «Большие Ворота».

По всему течению реки встречаются красивейшие выходы скал, в некоторых местах отвесно обрывающихся в воду. На от-мелях встречаются великолепные агаты. В базальтах каньона «Большие Ворота» нередки секреции, выполненные халцедо-ном, красивым голубоватым агатом с прозрачными кристалла-ми горного хрусталя в виде пузырьков внутри, лиловатым аме-тистом и другими минералами.

Река порожиста и требует от путешественника внимания и особой осторожности. Встречаются места, совершенно зава-ленные огромными глыбами с несколькими водопадами, высо-той до полутора метров, под которыми находится самая главная опасность – пенные котлы. Вода, с ревом сливаясь через узкую щель, падая, образует даже не вспененную воду, а водяную пену с чрезвычайно низкой плотностью.

Вода в реке настолько прозрачна, что, даже поднявшись на скалу, можно увидеть всех обитателей реки – хариус, кумжу, семгу. Изобилие рыбы в реке просто поражает. Нередко коли-чество бросков спиннинга совпадает с количеством пойманной рыбы. На берегах ее можно встретить заросли карельской бе-резы, напоминающие фруктовые сады, на отдельных участках по берегам растут рябина, смородина, осина, ель. Есть чем по-лакомиться: на болотцах много морошки, на склонах – черники и голубики.

Река Белая может быть интересна как для водного туризма, так и для пешего: ее берега проходимы по всему протяжению.

Чудо XXI века

Южно-Хыльчуюское — крупнейшее из четырех нефтяных месторождений в Ненецком автономном округе, входящих в проект «Северные территории». Именно здесь разворачивают-ся основные работы по извлечению углеводородного сырья из недр ненецкой тундры и его последующей транспортировке до Варандейского нефтеотгрузочного терминала. Запасы место-рождения составляют около 1470 млн. баррелей. Это наиболее масштабный проект по добыче и транспортировке нефти из тех, которые должны быть осуществлены на территории НАО в бли-жайшие годы.

Южное Хыльчуюское заслуживает тех огромных затрат, на которые готовы пойти ради его освоения инвесторы. По своим характеристикам это месторождение давно уже манит

нефтедобытчиков. На сравнительно небольших глубинах в 2 км сосредоточены извлекаемые запасы, а условия залегания позволяют осуществлять эксплуатационное бурение доста-точно компактно. Плюс высокие дебиты скважин – до 300 т в сутки.

Терминал Варандей расположен на берегу Баренцева моря в Ненецком автономном округе. В настоящее время действу-ет только временный отгрузочный комплекс, строительство которого в 1998 году было начато совместно компанией ЗАО «Варандейнефтегаз» (дочерняя структура компании «Архан-гельскгеолдобыча», подконтрольной ЛУКОЙЛу) и Мурманским морским пароходством. Этот комплекс состоит из берегового резервуарного парка, рассчитанного на хранение 65 тыс. м3 нефти, насосной станции и трубопровода, вынесенного в море. Трубопровод заканчивается специальным сооружением — пле-мом, которое закреплено на дне моря и имеет гибкий шланг для соединения с танкером. Этот же шланг выполняет швартовые функции. В настоящее время погрузка осуществляется на не-большие танкеры дедвейтом до 20 тыс. тонн. За пять лет работы временного перевалочного комплекса с Варандейского терми-нала произведено 90 отгрузок нефти — вывезено примерно 1,7 млн. тонн нефти.

Ни в отечественной, ни в мировой практике до сих пор никто и никогда не строил подобных терминалов в аркти-ческих условиях. Как никогда не существовало и опыта круг-логодичной отгрузки нефти среди полярных льдов и в столь значительных объемах. После завершения реконструкции Варандей сможет отгружать до 12,5 млн. тонн нефти. Кратно увеличиваются не только объемы транспортировки углеводо-родного сырья, но и емкость берегового резервуарного пар-ка: с 65 до 325 тыс. м3.

ТЕМА НОМЕРА

Page 37: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

35Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

Правительство Гонконга создало бренд города со всеми со-ставляющими, включая брендбук и долгострочную стратегию развития, которая успешно реализуется.

Мэр города выбрал айдентику с драконом, разработангную профессиональным агентством Landor Associates.

Кроме брендирования всех материалов, связанных с горо-дом, правительство проводит масштабную PR-кампанию под слоганом «Asia’s World City» – «Азиатский Город мира».

Быть в Гонконге и умудриться не заметить бренда города просто невозможно – будь ты бизнесмен, государственный деятель или просто турист. Мало того, что «драконовский» бренд присутствует на всей официальной документации го-рода, на сувенирных пакетах, открывает городской интерне-товский сайт, так еще по улицам Гонконга разъезжают брен-дированные трамваи, водную гладь прорезают прогулочные катера с логотипом и слоганом, да и вообще новый бренд Гонконга преследует вас на каждом шагу и прочно сливается в сознании с образом города.

ТЕМА НОМЕРА

Классика жанра

Если говорить о созда-нии полноценного брен-да города, региона, о его поступательной энергич-ной «раскрутке», то нельзя пройти мимо опыта Гонконга.

В норвежском городе Вардё создан Поморский музей, эк-спонаты для которого собирали сотрудники архангельского музея «Малые Корелы».

Идея создания Поморского музея в Вардё появилась еще в 1970-х годах. В августе 1986 года в Архангельск прибыла нор-вежская яхта «Паулина», это было первое норвежское экскурси-онное судно, которому разрешили заход в закрытый в то время архангельский порт. Разрешение, специальной телеграммой, дал президент Михаил Горбачев. На борту этой яхты была этног-раф Пирье Саариниеми, которая занималась исследованиями поморской культуры.

В июне 1990 года музей «Малые Корелы» и музей города Вардё заключили договор о сотрудничестве в области науч-но-исследовательской, экспозиционно-выставочной и других, представлявших взаимный интерес, форм музейной деятель-ности. Одним из важных направлений сотрудничества стала совместная исследовательская работа по созданию в Норвегии Поморского музея.

В 1992 году была создана творческая группа по разработ-ке этого проекта. И к осени следующего года у них состоялась встреча с художником-дизайнером из Осло Полом Томасом Сюндхелем, во время которой обсудили начальные варианты архитектуры музея, размещение экспонатов.

Экспозиция разместилась в складских помещениях с при-чалом для приемки рыбы, построенных из русских бревен в 19 веке. Это один из секторов музея города Вардё.

Сегодня Архангельск и Вардё – города-побратимы. Реализа-ция проекта Поморского музея заняла чуть более 12 лет – за это время его осуществление много раз было под угрозой срыва.

Одной из особенностей проекта было то, что у норвежского партнера практически отсутствовали необходимые экспонаты.

Поэтому Архангельский музей деревянного зодчества органи-зовал работу по сбору подлинных предметов – музей специаль-но провел три экспедиции на Зимний берег Белого моря. Были собраны орудия рыболовного и зверобойного промыслов, предметы быта, мебель. Все предметы, найденные в экспеди-ции, отреставрировали художники-реставраторы музея «Ма-лые Корелы».

Для особо важных вещей создавались копии, так как их не-льзя было вывозить. 97 экспонатов из общего количества 295 собранных и изготовленных для экспозиции в музее Вардё представляют собой копии, макеты и модели.

В 1998 году норвежцы организовали вывоз экспонатов на судне «Ванни Прайд». И, наконец, в июле 2005 года Поморский музей был успешно открыт.

Как теперь говорят норвежцы – сотрудники музея: «Поморс-кое прошлое — это бренд города Вардё». Здесь серьезно зани-маются изучением уникального исторического феномена – по-морской торговли. Проводят поморские фестивали и намерены продолжать развивать культурные связи.

Норвежский бренд, созданный…в Архангельске

Page 38: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

36 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ДИКТУЕТ XXI ВЕК

В рамках юбилейного проекта «К 20-летию Союза про-мышленников и предпринимателей Санкт-Петербурга» СПП СПб проводит серию пресс-туров на предприятия – члены Союза.

С момента создания в апреле 1990 года главным направле-нием деятельности Союза было и остается сохранение, под-держка и развитие промышленного потенциала Петербурга. Цель проекта – рассказать о сегодняшнем дне предприятий, их вкладе в экономику нашего города, задачах и планах на будущее. Серия пресс-туров предполагает знакомство с компаниями, имеющими различный исторический опыт, направления деятельности и формы собственности. В серию пресс-туров вошло и посещение Лазерного регионального северо-западного центра (ЛРСЗЦ).

Лазерный региональный северо-западный центр – практи-чески единственная в России компания, способная предложить полный спектр лазерных технологий и имеющая завершенный производственный цикл – от разработки до внедрения и про-мышленного применения современных лазерных комплексов.

Лидирующих позиций среди компаний, специализирую-щихся на промышленном применении лазерных технологий, Центр добился благодаря объединению ресурсов четырех предприятий: ООО «СП «Лазертех», ООО «Лазерный центр», АОЗТ «ЛазерИнформСервис» и НПП ООО «Мобильные лазер-ные системы».

ЛРСЗЦ располагает в Санкт-Петербурге 6 промышленными, исследовательскими и офисными площадками, а также имеет фи-лиалы в Москве, Екатеринбурге и Казани. В 2008 году стоимость выпускаемого оборудования, поставляемого Центром на внут-ренний рынок, составила около 200 млн. руб. и порядка 300 тыс. евро – на экспорт. Также в прошлом году Центром было оказано услуг по лазерной обработке на сумму около 150 млн. руб.

В программу пресс-тура вошло посещение производственных площадок предприятий Центра – ООО «Лазерный центр», ООО «СП «Лазертех» и НПП ООО «Мобильные лазерные системы». Жур-налисты познакомились с разработкой и производством лазер-ных технологических комплексов, а также с производственным

применением лазерных технологий. Был представлен модельный ряд оборудования на базе маломощных волоконных лазеров и со-стоялась презентация первого образца нового модельного ряда – роботизированного лазерного комплекса на базе мощного воло-конного источника излучения.

В завершении программы состоялся круглый стол «Воло-конный лазер – инновационный шанс Петербурга».

В ходе круглого стола начальник отдела инноваций Ко-митета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга Михаил Ещен-ко представил программы правительства Санкт-Петербурга, направленные на поддержку инновационной деятельности

предприятий, в том числе ЛРСЗЦ. Так в 2008 году ООО «Лазерный центр» получил по линии господ-держки 50 млн. рублей от венчурного фонда. В 2009 году ООО «СП «Лазертех», входящее в реестр инновационных предприятий Санкт-Петербурга, получило 1,5 млн. руб. по программе выделения субсидий на выставочную деятельность, выпла-ту арендных платежей, защиту интеллектуальной собственности, поставки продукции на экспорт. Еще один пример господдержки – компенсация из бюджетных средств участия Лазерного северо-за-падного регионального центра в XIII Международ-ном форуме «Российский промышленник» в зоне «Инновационная Россия».

Первый вице-президент, генеральный дирек-

Юбилейный смотр петербургских предприятий

Сергей Смирнов, директор Лазерного северо-западного регионального центра: – Мы не смогли у себя в стране создать хорошие произ-водственные комплексы. Правда, это не относится к оборудованию с маломощными источниками энергии. Перед нашим предприятием стоит задача создания таких комплексов на базе мощных волоконных источ-ников энергии. Необходимо в принципе создать некий базовый лазерный модуль, который станет основой для воспроизведения в дальнейшем этого оборудования. Верно, создание такого базового модуля, отвечающего всем современным требованиям производства, будет стоить в пределах полутора – двух миллионов евро.

Роботизированный комплекс на базе мощного волоконного генера-тора, предназначенного для сварки, наплавки, термообработки. Используемый робот – японский, зато источник энергии и сборка – отечественные, что значительно уменьшает стоимость комплекса по сравнению с иностранными аналогами.

Page 39: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

37Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ДИКТУЕТ XXI ВЕК

финансовым причинам. Приобретая это оборудование, нужно иметь в виду, что для скорейшей окупаемости оно должно быть загружено работой как минимум в две смены. ЛРСЗЦ предлагает наиболее оптимальный путь внедрения этой техники на пред-приятии. Сначала организуется информационное обеспечение предприятия, далее изучаются возможности решения произ-водственных задач с помощью лазерных технологий, проводит-ся техническая и экономическая оценка заказа. Следующий шаг – принятие клиентом решения о приобретении этой техники и ее дальнейшее техническое обслуживание.

Российские компании готовы выйти на международный рынок лазеров. Но пока что даже в России пользуются иност-ранным оборудованием – а каждый станок для резки и сварки металла стоит в среднем 500 тысяч евро. Сейчас доля России на мировом рынке лазеров составляет не более 1,5%. При этом, по оценкам экспертов, ежегодный оборот компаний-производи-телей лазерного оборудования составляет сотни миллиардов долларов.

Вместе с тем, по оценкам специалистов, Россия во главе с Пе-тербургом может занять до 10% мирового рынка лазерных техно-логий. Главное сейчас – не упустить момент. Тем более, что сегодня у петербургских инноваторов есть разработки волоконных лазе-ров, которые ни в чем не уступают иностранным аналогам.

тор Союза промышленников и предпринимателей Санкт-Пе-тербурга Виктор Иванов указал на необходимость скорейшего принятия находящегося в разработке нового закона об инно-вационной политике Санкт-Петербурга.

В частности, данный закон мог бы способствовать исполь-зованию реального шанса Петербурга вернуть утерянные го-родом за последние 18-20 лет позиции на мировом лазерном рынке. Такой шанс предоставляют новейшие отечественные разработки на базе волоконного лазера. Именно такие комп-лексы, по мнению специалистов, в ближайшей перспективе займут не менее 50% лазерного рынка.

Однако директор ЛРСЗЦ, генеральный директор ООО «СП «Лазертех» Валентин Смирнов отметил, что стоимость разра-ботки нового лазерного технологического оборудования от-личается высоким уровнем финансовых вложений. Например, затраты на создание базовой модели лазерного комплекса для прецизионной обработки материалов на базе волоконного ис-точника излучения мощностью 5 кВт составят 1,5-2 млн. евро.

Тем не менее, лазерные технологии, по сравнению с тради-ционными, обладают превосходящими характеристиками. Так, в судостроении при сварке корпусных деталей технологический цикл при лазерной сварке сокращается с 4 часов до 1,5 минут. Лазерная резка является альтернативой холодной листовой штамповки, при которой подготовка производства занимает несколько месяцев. При лазерном раскрое этот процесс займет десятки минут.

В настоящее время Лазерная ассоциация активно выступает с инициативой создания региональных центров для популяри-зации лазерного оборудования отечественного производства. Лазерный региональный Северо-Западный центр – часть сети региональных центров, создаваемых в рамках данного проек-та. Основной целью проекта является создание аналогичных центров по всей России с целью активизации спроса на лазер-ную технику.

ЛРСЗЦ может обеспечить полный комплекс услуг по внед-рению в производство лазерного оборудования для металло-обработки. Лазерная техника достаточно дорога, и приобрести ее может не каждое предприятие – прежде всего, конечно, по

Лазерное технологическое оборудование для нанесе-ния маркировки при работе в трехсменном режиме имеет ресурс не менее 50 тыс. часов.

Лазерный раскрой значительно эффективнее традиционной штамповки.

А вот этот мощный волоконный лазер – уже чисто российское изобретение.

Юрий Брязгин, заместитель директора Петровского колледжа:– Подготовка специалистов для работы в области лазерных технологий требу-ет широких знаний физических процес-сов. Именно такие знания стремятся дать молодежи в Петровском коллед-же. Инновационное будущее лазерной отрасли во многом зависит от прихода в нее молодых специалистов, способных принять эстафету от старшего поко-ления, получившего образование еще в советское время.

Page 40: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

38 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СРЕДА ОБИТАНИЯ

Сегодня все ярче проявляется закономерность интерна-ционализации экологических проблем. Заводы, фабрики и другие промышленные предприятия строятся по всему миру, поэтому необходимость охраны окружающей среды нельзя соотносить с каким-либо одним континентом, одной страной, населенным пунктом, отдельно взятой организацией. Эта за-дача является всеобщей, и только комплексный транснацио-нальный подход может принести ощутимый результат.

В ответ на мировые тенденции развивается и совершенст-вуется российское законодательство в области экологии. Рос-сийская Федерация исходит в своей политике в сфере охраны окружающей природной среды из необходимости обеспечения всеобщей экологической безопасности и развития междуна-родного природоохранного сотрудничества в интересах насто-ящего и будущего поколений.

Для предприятий, эксплуатирующих опасные производст-венные объекты, обеспечение экологической безопасности является одним из приоритетных направлений деятельности. Экология оказывает воздействие на целый ряд процессов жиз-недеятельности человека, развития общества и, соответствен-но, требует серьезного подхода. В этой связи рождается новое понимание того, что управление развитием производства и уп-равление экологическими процессами сегодня не просто сов-местимы, но могут быть соединены.

В этой связи становится понятным значение экологического менеджмента. В глобальном смысле это понятие подразумевает тип управления, принципиально ориентированный на форми-рование и развитие безопасного с точки зрения экологии про-изводства. Сегодня экология подсказывает новые ориентиры и направления развития производства, она должна стать импуль-сом новых технологических решений и новых тенденций во взаимодействии производства и природы.

В соответствии с этим принципом, разработанная «Эко-логическая политика ОАО «АК «Транснефть» – не просто свод стандартов и регламентов, это и есть тот глобальный подход, который позволяет должным образом обеспечить охрану ок-ружающей среды и привести столь сложную систему в области трубопроводного транспорта нефти к единому знаменателю на всех объектах, разбросанных на терри-тории самой большой в мире страны.

Будучи дочерним обществом ОАО «АК «Транснефть», ООО «Балтнефтепровод», в состав которого входит и Ярославское нефтепроводное управление, неукосни-тельно соблюдают требования и предписания Эколо-гической политики, суть которой нам пояснила началь-ник службы экологической безопасности Ярославского районного нефтепроводного управления (ЯРНУ) Викто-рия Валентиновна Коростелева:

– В преамбуле экологической политики ОАО «АК «Транснефть» как ключевого элемента энергетичес-кой отрасли Российской Федерации отмечено: «Мы в полной мере осознаем потенциальную опасность возможного нега тивного воздействия…». Исходя из этого, предприятие обязуется неукоснительно выпол-

нять требования российского законодательства, постоянно совершенствовать систему экологического менеджмента, учитывать отдаленные экологические последствия при про-ектировании, строительстве и эксплуатации своих объектов с тем, чтобы максимально снизить риск возникновения ава-рийных ситуаций.

Каждый год в ООО «Балтнефтепровод» проводится между-народный экологический аудит: работу проверяют немецкие специалисты-экологи независимой аудиторской фирмы DQS из Франкфурта-на-Майне. По результатам проверки подтвержда-ется сертификат DQS, который свидетельствует о соответствии Системы экологического менеджмента предприятия междуна-родному стандарту ISO 14001:2004.

– Что подразумевает под собой этот стандарт?– Это декларация намерения предприятия присоединить-

ся к общепринятым подходам в отношении охраны окружаю-щей среды. Разработанные ISO механизмы позволяют пред-приятию самому найти скрытые резервы. Данный стандарт ISO 14001 включает в себя контроль выполнения националь-ных регламентирующих актов, которые могут быть достаточ-но жесткими. При подготовке к сертификации предприятие определяет собственную экологическую политику.

Ярославское РНУ и подконтрольные ему нефтеперекачива-ющие станции как объекты, эксплуатирующие и обслуживаю-щие нефтепровод, оказывают негативное воздействие на окру-жающую среду в виде выбросов в атмосферу, сбросов сточных вод в водоемы и образования опасных отходов. За всем этим и призвана следить служба экологической безопасности.

– Каковы основные задачи службы?– Если в двух словах, то цель отдела экологической безопас-

ности и службы – снижение негативного воздействия на окружа-ющую среду, контроль выполнения требований экологической безопасности и проведение экологического контроля, получе-ние необходимых разрешений и лицензий. Мы же следим и за соблюдением природоохранного законодательства.

Экологическое кредо нефтяников

Экологоаналитическая лаборатория ЛПДС «Ярославль».

Page 41: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

39Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СРЕДА ОБИТАНИЯ

– Каким образом возможно снижение негативного воз-действия объектов нефтепровода?

– На нефтеперекачивающих станциях есть локальные очистные сооружения, обеспечивающие очистку сточных вод. Раз в три года проходит плановая проверка эффектив-ности работы очистных сооружений органами госконтроля. Современные средства оснащения резервуарного парка га-рантируют, что выбросы в атмосферу сведены к минимуму. В соответствии с планом капитального ремонта и техничес-кого перевооружения проводятся работы по обновлению и ремонту оборудования, которое может стать источником негативного воздействия на окружающую среду. Все это органично встроено в общую технологию работы объектов. Даже традиционный белый цвет, в который окрашены тех-нологические элементы трубопроводной системы, имеет специальное значение – позволяет визуализировать любые отклонения.

Крайне важно отслеживать состояние воздуха, воды и почвы. Для этого существует экологоаналитическая лабо-ратория, которая регулярно проверяет параметры всех ком-понентов окружающей среды в соответствии с программами экологического контроля. Лаборатория ежегодно проходит ин-спекционный контроль на подтверждение своей аккредитации в специализированных центрах, доказывая компетентность и высокий профессиональный уровень.

– Деятельность таких объектов, как нефтеперекачиваю-щая станция, нефтепроводы, не могут оставаться без внима-ния государственных органов. Как происходит взаимодейст-вие с этими структурами?

– Конечно, наша работа предполагает тесное сотрудни-чество с органами государственного контроля в процес-се работы. Многие виды деятельности предприятия под-лежат лицензированию, должны иметь разрешения или нормативы. У нас в архиве несколько десятков томов раз-решительной документации на различные виды деятель-ности. Имеется природоохранная документация органов государственного контроля и природоохранная докумен-тация, принятая в подразделениях ОАО «АК «Транснефть», документы на сброс очищенных сточных вод, выбросы в атмосферу и утилизацию отходов – все это ежегодно про-ходит подтверждение в соответствующих органах государс-твенного контроля и надзора.

– А работа с населением входит в ваши обязанности?– Взаимоотношения с общественностью играют для нас

очень важную роль. Так, перед проведением любых работ, будь то капитальный ремонт или реконструкция объектов, прово-дятся общественные слушания, на которых специалисты ЯРНУ информируют людей о запланированных мероприятиях, отве-чают на вопросы. За все время деятельности ЯРНУ серьезных нареканий со стороны местных жителей и администрации ни разу не поступало. В этом заслуга всего нашего коллектива и Общества в целом.

Однако нельзя рассматривать службу экологии в отде-льности, как, впрочем, и любой другой отдел ООО «Балтне-фтепровод». Лишь совместными усилиями можно добиться необходимого результата, наглядным примером чему служат комплексные учения, каждый год проходящие на базе Ярос-лавского и Великолукского РНУ. Данное мероприятие позво-ляет отработать оперативность реагирования служб магист-ральных нефтепроводов в случае возникновения аварийной ситуации. Служба экологической безопасности и лаборатория принимают в них участие наравне с другими техническими специалистами. В соответствии с международными нормами составлен план ликвидации аварийных разливов нефти. Он основан на расчетах степеней рисков разливов нефти, ре-зультатах математического моделирования возможных «сце-

нариев» изменения разливов с учетом времени года. Составлены карты экологической чувствительности и определены приоритетные защитные зоны. Учитывая особую опасность и жесткие меры природоохранного законодательства на водных объектах, ОАО «АК «Тран-снефть» разработало специальный «Табель оснащения техническими средствами для ликвидации аварийных разливов на подводных переходах магистрального не-фтепровода и нефтеналивных терминалах».

В заключение стоит отметить, что ООО «Балтнефте-провод» постоянно совершенствует систему экологичес-кой безопасности своих объектов. Ежегодно в компании разрабатываются и в обязательном порядке внедряют-ся на всех объектах магистральных нефтепроводов АК «Транснефть» новые технические регламенты и норма-тивные документы с учетом постоянно обновляющихся экологических стандартов.

Экологический аудит в Ярославском РНУ .

Линейная производственно-диспетчерская станция «Ярославль».

Page 42: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

40 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СОТРУДНИЧЕСТВО

Под таким названием в Сыктывкаре (Республика Коми) прошел юбилейный, десятый Российско-Финляндский куль-турный форум, на который прибыло более 270 деятелей культуры из обеих стран, и где было обсуждено 52 совмест-ных партнерских проекта.

Разработанный участниками формат форума уже сам по себе является инновационным международным проектом в рамках программы приграничного сотрудничества стран Евро-пейского Союза. И в Финляндии, и в России этот проект причис-лен к наиболее важным программам сотрудничества. Его глав-ная цель – повышать значение культуры в двусторонних связях, поддерживать с ее помощью развитие регионов обеих стран, и, в первую очередь, способствовать осуществлению совместных партнерских проектов.

О значимости форума говорит и тот факт, что в течение не-скольких последних лет участникам направляют свои приветст-вия президенты Финляндии и России, а на форумы приезжают министры, губернаторы провинций и городов, руководители региональных и городских администраций, общественные и политические деятели.

Если в первые годы форумной деятельности в культурных обменах участвовала вся Финляндия, а с российской стороны – 12 субъектов Северо-Запада России, то теперь «география» фо-рума значительно расширена.

На X форум в Сыктывкаре прибыли представители 28 субъ-ектов Российской Федерации. Число поступивших партнерских предложений было, по словам секретаря проекта с финской стороны Ольги Кауппинен, в нынешнем году просто рекорд-ным – 227. Уже третий год в подготовке форума используется так называемый «смешанный поиск» партнеров: если раньше проекты выдвигала страна-хозяйка, а подходящих партнеров подыскивала страна-гостья, то теперь с предложениями могут выступать обе стороны. В этот раз от Финляндии поступило 12 предложений. Если же говорить об ответах потенциальных фин-

ских партнеров по выдвинутым проектам, то их поступило мень-ше – 76. Как прокомментировала ситуацию Ольга Кауппинен, в связи с экономическим кризисом некоторые финские партнеры отказались от участия в форуме. Тем не менее, – считает она, – уже сейчас после подведения предварительных итогов, можно констатировать, что юбилейный форум в Сыктывкаре прошел чрезвычайно успешно, как в плане партнерских переговоров и семинаров, так и в том, что касалось культурной программы, подготовленной хозяевами для участников и гостей.

Четыре дня, проведенные в столице Коми, вместили в себя весьма насыщенную программу – пленарные заседания, актив-ные дискуссии и партнерские переговоры, поездки в старин-ные села и знакомство с этнокультурными центрами республи-ки, посещение музеев и выставок, концерты местных артистов и, главное, оживленное общение на приемах и в кулуарах.

Кроме того, в рамках форума прошел тематический семинар, посвященный двухсотлетию со дня окончания русско-шведской войны, после которой в результате Фридрихсгамского мирно-го договора Финляндия стала частью Российской империи. На форуме также были представлены новые проекты Республики Коми, вызвавшие большой интерес у его участников: Финно-угорский Интернет-портал, медийный проект «Коми народное радио», а также проект «Финно-угорский этнопарк».

Участники форума разъехались по своим странам, городам,

Этнокультурное многообразие: традиции и инновации

Награждение главного российского координатора культурного форума Директора Департамента генерального секретариата Министерст-ва культуры России Юрия Шубина (на снимке справа) рыцарским орде-ном финского Льва 1-й степени.

Page 43: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

41Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СОТРУДНИЧЕСТВО

губерниям и республикам, но деятельность российских и финс-ких партнеров на этом не окончилась. Тем более, что многие из них приезжают на эти культурные встречи ежегодно.

Так, например, директор Фонда содействия некоммер-ческим проектам из Великого Новгорода Нина Костенко в очередной раз обсуждала планы сотрудничества с руководи-телем молодежного департамента Западной Финляндии Эри-ком Хэгманом, координатором международной молодежной деятельности Ритвой Саарикетту и руководителем проектов культурно-спортивного центра Элиной Виттанен. Они говорили о создании и внедрении новых методов работы с молодежью и совместном участии в процессе формирования молодежной политики в Новгородской области и Финляндии. Обсуждалась на этих переговорах также предстоящая встреча участников Европейской сети «Платформ» – молодежная активность в Ев-ропе, которая состоится в Великом Новгороде в ноябре этого года; волонтерские программы, стажировки в учреждениях культуры и образования специалистов по работе с молодежью, участие российской молодежи в творческом проекте «Евро-манс» – создание перфоманса совместно с ребятами из Шве-ции, Эстонии, Финляндии и Испании.

Катя Ракколайнен и Томи Ахо, представлявшие на форуме Управление ис-кусств Лаплан-дии, обсуждали формы совмест-ной работы со своими коллега-ми из Мурманс-кой области, из Республики Ка-релии и из горо-да Тихвина, где каждую осень проводится фес-тиваль джазо-вой и духовой музыки. Его ор-ганизаторы при-гласили финских исполните лей для участия в этом фестивале в 2010-2011 гг.

У директора Детской шко-лы искусств из г. Петрозаводска Валентины Марковой – тоже большой опыт работы с финскими партнерами. Под ее началом обучаются 700 учеников в возрасте от 4-х лет до 21-го года. Она утверж-дает, что эти совместные проекты – поездки, встречи, участие в мастер-классах и семинарах – дети запоминают надолго. На форуме в Сыктывкаре у петрозаводской школы было сразу не-сколько финских партнеров – композитор Харри Вессман, чью оперу дети поставили в прошлом году, а теперь обсуждают но-вую постановку; Мери Тегельман из Танцевальной студии г. Ку-опио, «Ежедневный театр» и его руководитель Саку Хейнонен из Южного Саво.

Руководители нового Центра народных промыслов «За-рань» (в буквальном смысле слова, восхитившего побывавших там участников форума) Валерий Торопов и Елена Меникова из

Российско-Финляндский культурный форум как институт международного культурного сотрудничества был создан в 2000 году. Цель деятельности форума — привлечение внима-ния к культуре как фактору общественного и экономического развития, содействие культурному обмену между Финлянди-ей и Россией. Форум проходит ежегодно поочередно в Фин-ляндии и в России. До начала работы форума принимающая страна предлагает конкретные проекты, а страна-гость по-дыскивает для их реализации соответствующих партнеров. Особенность деятельности форума в том, что он дает возмож-ность прямой творческой работы между деятелями культуры, а участие в форуме руководителей органов и учреждений культуры обеих стран обеспечивает поддержку в их реализа-ции. Республика Коми с начала создания форума принимает активное участие в его работе и успешно реализует проект-ные договоренности.

села Выльгорт Сыктывкарской области продолжат сотрудни-чество с Народным училищем и культурной администрацией г. Пудасъярви губернии Оулу.

А Анна Крутикова из Ассоциации сотрудничества со стра-нами северной Европы «Норден» из Санкт-Петербурга прове-ла, по ее словам, весьма успешные переговоры о проведении совместных молодежных курсов-лагерей по экологическому воспитанию подрастающего поколения с финским центром «Метсякартано» – «Лесное имение» и его руководителем Яари Коркалайненом из г. Раутаваара.

Форумы проводятся ежегодно и поочередно, то в Фин-ляндии, то в России, и следующий, XI Российско-Финляндский культурный форум пройдет с 5 по 8 октября 2010 года в городе Хямеенлинна. Выступавший на заключительном заседании мэр этого финского города Тапани Хеллстен сообщил, что главной темой форума в Хямеенлинне станет искусство. «Искусство за-нимает центральное место в жизни нашего города, и в послед-ние годы мы проделали большую работу по развитию этого на-правления», – подчеркнул он и пригласил всех принять участие в следующем форуме.

Было также решено, что в 2011 году участников форума при-мет столица Мордовии Саранск. В свою очередь, администра-ция финского города Йоэнсуу уже предложила свою кандида-туру для проведения XIII Российско-Финляндского культурного форума в 2012 году.

Наталья Ершова, пресс-координатор форума

Page 44: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

42 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СОТРУДНИЧЕСТВО

Директор Санкт-Петербургского отделения финско-российской торговой палаты Тарья Ти-ирикайнен ответила на ряд вопросов, посвя-щенных экономическим взаимоотношениям между Россией и Финляндией.

– За последний год произошли события, повлиявшие на экономические отношения России и Финляндии. К таковым можно отнести увеличение пошлин на древесину или эконо-мический кризис. Как изменилась за последний год структу-ра российско-финской торговли?

– По статистическим данным Таможни Финляндии, импорт из РФ в Финляндию сократился на 30% в июле 2009 г. по сравне-нию с июлем 2008 г. Всего импорт из России в Финляндию сокра-тилось на 44% за период 01.01.2009 по 31.07.2009 по сравнению с предыдущим годом. Импорт круглого леса и древесины из РФ в Финляндию постоянно сокращается в связи и с увеличенными экспортными пошлинами, и с закрытием заводов в Финляндии. Июльские показатели – минус 23% с июня по июль, а всего со-кращение составляет 51% за первые 7 месяцев текущего года в сравнении с предыдущим годом.

Экспорт из Финляндии в Россию: тут мы видим такие же со-кращения, как и в импорте. Самый большой удар кризис нанес электронным приборам, включая мобильные телефоны. Доля электроники уменьшалась на 67% за первые 7 месяцев теку-щего года по сравнению с аналогичным периодом 2008 года, и на 64% с июля по июль. Ввоз автомобилей через Финляндию в Россию также резко уменьшился: на 82% с июля по июль, и на 77% за 7 месяцев. Для финских металлообрабатывающих заво-дов кризис имеет серьезный характер: на многих предприятиях были резкие сокращения кадров. Экспорт разного промышлен-ного оборудования сократился на 50% за первые 7 месяцев, и на 66% с июля по июль. Финская мебель тоже страдает от спада: минус 71% с июля по июль, и минус 55% за 7 месяцев. Можно сказать, что кризис драматически влияет на все сектора про-мышленности и экономики.

– В каких областях сейчас развивается российско-фин-ское сотрудничество?

– По высоким технологиям в Питере работают в данный момент Финноде, российско-финский инновационный центр и Технополис по совместным проектам. Университеты и другие высшие учебные заведения имеют свои совместные проекты, учебные программы, исследовательские проекты, происходит обмен студентов и преподавателей. Примером служит СПбГУ и университет города Лаппеенранты, у которых есть совместная программа МИТИМ, в рамках которой студенты учатся в обоих университетах и получают двойную магистратуру при оконча-нии программы. Есть и совместные экологические проекты, на-пример ЮЗОС (юго-западные очистные сооружения). Совмест-ная работа по предотвращению крупномасштабных катастроф на Балтийском море продолжается – стороны вместе с эстонс-

ким МЧС время от времени проводят учения и регулярно обме-ниваются информацией.

ОСК и финская сторона ОТС подписали договор о сотрудни-честве в судостроении. Недавно министр внешней торговли и развития г-н Пааво Вяюрюнен возглавил финскую делегацию в Архангельск, ФРТП вместе с Финпро организовала данную ознакомительную поездку. Финны посетили верфи и ЦБ заво-ды, встретились с представителями администрации города и российскими предпринимателями. Финны активно работают и в Мурманске, где Генеральное консульство Финляндии в СПб скоро открывает представительство. Мурманск интересует финнов, потому что развитие и коммерческое внедрение Шток-мановского газового месторождения требует значительных ин-вестиций в Мурманск и прилегающие территории.

Сервисный сектор развивается, несмотря на кризис: финны инвестируют, например, в гостиничный бизнес. СОКОТЕЛ имеет 3 гостиницы в Санкт-Петербурге, и та же самая группа имеет 4 супермаркета ПРИЗМА в городе. Число супермаркетов должно возрасти до 20 в ближайшие годы. ВАЛИО и молочный завод «Галактика» в Гатчине работают над совместным производс-твом молочных продуктов.

– Как чувствуют себя финские предприятия на россий-ском рынке? В частности, насколько, на ваш взгляд, удобна система получения необходимых документов для оформле-ния бизнеса в РФ, что, на ваш взгляд, могут сделать россий-ские власти для привлечения финских инвесторов?

– Финские предприятия, работающие на российском рынке, хорошо знакомы с его спецификой. Они сами постоянно стал-кивались с бюрократизмом, изменениями в законодательстве и его толкованием, противоправными действиями юридиче-ских лиц и представителей властей. Другие препятствия – экспорт-ные и импортные пошлины, недостатки инфраструктуры (во-доснабжение, канализация, электропитание, газоснабжение, автодороги, ж/д сообщение и т.д.). Квоты для иностранцев, раз-решения на работу и оформление трудовых виз также затруд-няет возможность отправить из Финляндии директоров и дру-гих ключевых сотрудников работать в РФ в «дочках» финских фирм. Проблемы на госгранице (очереди, медленная проверка документов и грузов, присутствие 7 организаций на российских погранпунктах, определение стоимости груза) не помогают пе-ревозу товаров через границу. Некоторые финские предприни-матели столкнулись с рейдерством и коррупцией.

Несмотря на все вышеизложенные проблемы, финны про-должают инвестировать в РФ. Облегчить доступ финских (и дру-гих) инвесторов к российскому рынку не всегда удается властям легко. Изменения в законодательство в большинстве случаев обоснованы – законы устарели или не предусматривают какие-то виды деятельности вообще, или имеют серьезные противо-речия с другими законами. Обновление региональных законов, и их соответствие федеральным законам также представляет определенную трудность для властей. Но самая главная труд-

Проблемы на границе – еще не все трудности в контактах с Россией

Page 45: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

43Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СОТРУДНИЧЕСТВО

ность – это изменить «человеческий фактор», т.е. поведение каждого человека, его отношение к соблюдению законов.

Вступление РФ в ВТО решает проблемы и с пошлинами, и ценообразованием вообще. Членство в ВТО регулирует ком-мерческую деятельность всех стран-членов на внутреннем и внешнем рынках, облегчает таким образом доступ иностран-ных поставщиков товаров и услуг на российский рынок, и на-оборот.

Что касается квот, разрешений на работу, трудовых виз и т.д., то администрация Санкт-Петербурга увеличила ежегодную квоту (из-за кризиса федеральные власти заморозили часть квоты). Комитет по внешним связям по просьбе губернатора Матвиенко проверял все отказы, полученные финнами от УФМС при оформлении разрешений на работу и трудовых виз. Кроме этого, город сильно поддерживал исключение из квот иност-ранных генеральных директоров и 22 других специальностей до конца текущего года. Подобная акция была в силе в 2008 г. Также хотелось бы, чтобы УФМС согласилась выдавать разре-шения на работу и трудовые визы на 2 года, а не только на один. Оформление данных документов занимает около 5-8 месяцев, и поэтому работодатель вынужден оформлять новые документы на следующий год, как только сотрудник получит разрешение на текущий год.

Российско-финская комиссия по экономическим вопросам уже давно уделяет внимание пограничным проблемам. Рос-сийская сторона обязуется уменьшить число организаций, ра-ботающих на погранпунктах. Была достигнута договоренность между сторонами о том, чтобы на российской границе работа-ли органы, соответствующие финской системе – это таможня и пограничники. Все остальные организации должны осущест-влять свою деятельность не на границе, а в других местах.

Насколько известно, одним из самых приоритетных направ-лений правительства РФ является устранение коррумпирован-ных чиновников и борьба против всевозможных проявлений коррупции. Я уверена, что положительные результаты мы уви-дим уже в ближайшем будущем.

– Оцените, пожалуйста, интерес российских предприни-мателей к инвестициям в финскую экономику. Какие отрас-ли, на ваш взгляд, наиболее привлекательны с данной точки зрения.

– По данным Центрального Банка Финляндии, инвестиции российских фирм в Финляндию составили 500 миллионов евро в 2007 году (финские прямые инвестиции в РФ состави-ли 6 миллиардов евро в 2008 г.). В Финляндии работают око-ло 600 российских предприятий. В основном это небольшие фирмы, которые предлагают логистические и консультацион-ные услуги. В Финляндии работает также сеть АЗС компаний «ЛУКОЙЛ» и «ГАЗУМ», дочерней фирмы Газпрома. Норильск Никель купил шахты в Финляндии. В целом представляется, что Финляндия – не самая интересная страна в глазах рос-сийских инвесторов!

– Можно ли говорить о том, что ситуация с очередями на границе стабилизировалась? Или же отсутствие очередей – просто результат снижения объемов международной тор-говли?

– Кризис, безусловно, повлиял на отсутствие очередей ав-тофургонов и контейнеровозов. Однако, очереди легковых ав-томобилей не уменьшились – особенно в летнее время, по вы-ходным. Тут, наверное, опять повлиял кризис: россияне меньше летают в дальние зарубежные страны, а предпочитают ездить на своих машинах в соседнюю Финляндию.

– Какие изменения в таможенном оформлении предпола-гаются в ближайшее время, какие были бы целесообразны-ми? Как продвигается ситуация с введением электронного таможенного декларирования?

– Электронное декларирование пока в России не осу-ществляется. Не достает политической воли, и, кроме того, существующая инфраструктура этого не позволяет. Финское таможенное управление продлило на 2 года переход на элек-тронные сообщения о прибытии и выходе товаров в ЕС и из

ЕС (имеется в виду из стран вне Евросоюза, в том числе из Рос-сии). Принудительной система электронных сообщений станет, начиная с 1 января 2011 г. Но это только сообщения о движении грузов, а не полное электронное декларирование. Электронное декларирование способствова-ло бы быстро пропускать грузы через границу, однозначно оце-нивать их стоимость, а кроме того – исключить возможность взяток во всех инстанциях про-веряющих органов власти на российской стороне. Несомнен-но, вложения в инфраструктуру нужны, но они – только капля в море по сравнению с убытками, которые несет российское Ми-нистерство финансов из-за от-сутствия порядка на границе.

По материаламИА REGNUM НовостиАрмия проверяющих чиновников на российской границе – еще одно препятствие на пути сотрудничества.

Page 46: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

44 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СОТРУДНИЧЕСТВО

Развивать именно то, что диктуется приоритетами соци-альной политики в регионе, потребностями населения об-ласти – таков основной принцип деятельности Департамента труда и социального развития Вологодской области.

К концу ХХI века изменился образ жизни россиян, состоя-ние физического, психического и социального здоровья людей, социальные идеалы, представления о смысле жизни и справед-ливости.

Резко расширились слои населения, нуждающиеся в со-циально-экономической поддержке, социально-бытовых, со-циально-медицинских, психолого-педагогических, правовых услугах: подростки, уходящие из семей, лица, отбывшие нака-зания в исправительных учреждениях, терминальные клиенты, дети-жертвы домашнего насилия, семьи с детьми-инвалидами, молодые инвалиды, выпускники детских домов, женщины, ока-завшиеся в кризисной ситуации, мигранты и т.д.

Теперь, даже если бы мы очень захотели, нельзя ограни-читься только теми функциями, которые выполнял «собес», не-приемлемо жить и работать по-старому.

Приближаясь к международным стандартам

Одним из важных ресурсов является развитие международ-ного сотрудничества.

Департамент труда и социального развития занимается международными связями, в рамках переданных полномочий, с конца 1999 года. За 10 лет в числе наших международных пар-тнеров было 7 стран – Швеция, Канада, Германия, Франция, Авс-трия, Финляндия, США.

За это время департамент труда и социально-го развития участвовал в реализации 4 больших международных проектов. Общий объем инвес-тиций в развитие сферы социального обслужива-ния населения составил порядка 100 млн. рублей. Было организовано 29 стажировок специалистов для изучения и адаптации международного опыта к местным условиям (224 человека). 72 зарубеж-ных консультанта посетили Вологодскую область за этот период.

С декабря 1999 по сентябрь 2004 года реализо-вывался проект «Повышение квалификации социаль-ных работников в соответствии с международными стандартами». Проект финансировался Шведским агентством международного сотрудничества и раз-вития – СИДА. В ходе проекта была сформирована система повышения квалификации социальных ра-ботников, которая действует по настоящее время. В нее вошли все высшие учебные заведения области, учебный центр департамента труда и социального развития области, а также его филиалы в г. Череповце и в г.Т отьма. Различными формами обучения охваче-но за этот период более 4000 человек.

С декабря 2004 по июнь 2007 года сотрудничество со Швецией осуществлялось в рамках реализации еще одного совместного проекта: «Социальная работа в Вологодской об-ласти». Это позволило освоить проектную форму внедрения инноваций в социальное обслуживание населения. Более 30 социальных инновационных проектов реализовано и реали-зуется в настоящее время на территории области. Внедрение инноваций в сферу социального обслуживания населения позволило охватить социальными услугами 22 новые целевые группы населения области. Для этих групп клиентов отработа-ны и отрабатываются комплексы социальных услуг, например, круглосуточное надомное обслуживание для людей пожилого возраста и инвалидов, реабилитационные услуги по раннему вмешательству, надомное социальное обслуживание, дневное и 5-дневное пребывание на базе областного стационарного уч-реждения для семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья, хосписное обслуживание для терминальных боль-ных, временное проживание и социальная терапия для жертв домашнего насилия – женщин, пожилых, инвалидов, детей и т.д. Доступ к новым видам социальных услуг получили более 14 ты-сяч вологжан.

Участие в проекте «Гендерное развитие Вологодской облас-ти» (октябрь 2005 – февраль 2007 года), который финансиро-вался Канадским агентством международного сотрудничества и развития, позволило нам обратить внимание на гендерные ассиметрии в социальной защите населения, начать гендер-ное просвещение социальных работников (более 600 человек), приступить к разработке гендерных индикаторов оценки де-ятельности учреждений социального обслуживания населе-ния, инициировать разработку и внедрение гендерно-ориенти-

От «принципа процесса» – к «принципу результата»

Сотрудничество со Швецией позволило освоить проектную форму внедрения иннова-ций в социальное обслуживание населения.

Page 47: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

45Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СОТРУДНИЧЕСТВО

рованных паспортов муниципальных образовании/поселений (заполняются в настоящее время во всех муниципалитетах).

Плодотворным было сотрудничество со Швецией по реа-лизации проекта «Гендерное равенство и маскулинность. Вов-леченность мужчин – безопасность для всех. Снижение уровня насилия в обществе. (июнь 2006 – октябрь 2008 года). Одной из главных его целей было достижение межведомственного вза-имодействия в решении проблемы насилия в семье. Во время реализации проекта более 10 ведомств совместно работали над проблемой домашнего насилия – правоохранительные ор-ганы, суд, прокуратура, здравоохранение, образование, культу-ра, соцзащита, некоммерческие организации.

Важное место в проекте было отведено созданию межве-домственного банка данных по фактам насилия в семье. С янва-ря 2008 года в нем зафиксировано около 90 детей – жертв жес-токого обращения и 51 женщина – жертва домашнего насилия.

Во всех ведомствах начала формироваться система работы как с жертвами и свидетелями насилия, так и с агрессорами. В 2008 году в области были открыты 3 консультативных кабинета и пункта для жертв насилия и для мужчин. Начали функциони-ровать 7 специализированных телефонов доверия для жертв и свидетелей насилия. Отрабатывались формы временного про-живания жертв насилия. Наиболее приемлемой формой, с уче-том наших ресурсов, стали социальные гостиницы. В 2008 году в пяти социальных гостиницах области временное проживание было предоставлено более 70 человекам – женщинам с детьми, пожилым людям (мужчинам и женщинам).

Особое внимание было обращено и на профилактику на-силия. Одной из целевых групп проекта стали агрессивные подростки – мальчики и девочки. Курс ненасильственного общения в учреждениях образования области прошли более 2000 агрессивных подростков (мальчиков и девочек), более 500 родителей и 200 педагогов. В школе №32 г. Вологды впервые прошел педсовет о насильственных формах общения в школе. Институт развития образования Вологодской области разрабо-тал методический материал для педагогов школ по проблеме домашнего насилия.

Реализация проекта способствовала также росту интереса к

научным исследованиям по проблемам насилия в Вологодском государственном педагогическом университете: в список науч-ных исследований студентов были внесены 15 тем по изучению видов и мер предотвращения насилия в семье, 8 тем были за-щищены в качестве дипломных проектов, разработано 36 со-циальных проектов, направленных на профилактику насилия в обществе.

«Белая лента» борется с насилием в семье

Наиболее ценными стали полученные знания и приобре-тенные умения по проведению информационно-просветитель-ской акции «Белая лента», направленной на снижение уровня насилия в семье.

За два года проведения (2007-2008 гг.) акция в Вологодской области приобрела свои особенности. К ним относятся:

– профилактика проявления насилия по отношению не только к женщинам, но и детям, пожилым людям и инвалидам;

– межведомственный характер акции;– движущая сила акции – молодежь, ветераны Вологодчи-

ны. Акция поддержана губернатором Вологодской области

В.Е. Позгалевым.В сентябре 2007 года в г. Вологде стартовал первый этап

акции «Белая лента». Около 60 тысяч вологжан проявили соли-дарность с целями акции и, главное, задумались над проблемой насилия.

В марте 2008 года прошел второй этап акции «Белая лента». Одной из целей второго этапа стало расширение географии проведения акции, включая сельские поселения: в этом этапе приняли участие более 255 тысяч человек в 28 муниципальных районах области.

В ходе второго этапа акции работала 31 горячая линия для жертв насилия, на которые обратились почти 230 человек. Кро-ме того, в 13 муниципальных районах выявлено около 80 случа-ев насилия над людьми пожилого возраста, детьми, женщинами. В 3 районах возбуждено 4 уголовных дела по факту жестокого обращения с детьми.

В 2009 году проведение акции «Белая лента» тоже имеет свои особенности. Отработана техно-логия эстафетного проведение акции. С начала года в акции приняли участие более 160 тысяч че-ловек.

Акция «Белая лента» будет проводиться и в 2010 году. Постановлением губернатора области утвержден состав организационного комитета, который будет курировать ежегодное проведе-ние акции на территории Вологодской области. В следующем году акция будет проходить в рамках национальной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми, инициированной премьер-министром страны, политическим лиде-ром партии «Единая Россия» В.В. Путиным.

Участие в реализации вышеуказанного проекта позволило Вологодской области привлечь внима-ние вологжан к проблеме насилия в семье; снизить преступность среди подростков в 2008 году почти на 20% по сравнению с 2007 годом. И в этом году сохраняется стойкое снижение этого показателя. Наметились также тенденции снижения количест-ва самовольного ухода из дома детей и количест-

Приемные для молодежи оказывают широкий спектр услуг, включая и психологическую помощь.

Page 48: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

46 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СРЕДА ОБИТАНИЯ

ва случаев лишения родительских прав. Формируется система услуг по социальной помощи и поддержке жертв и свидетелей домашнего насилия. За последние 2 года охвачено такими услу-гами 5000 человек.

Уже год мы работаем с проблемой домашнего насилия вне рамок гендерных проектов. Приобретенный опыт позволил нам перейти от эпизодической к системной работе над проблемой домашнего насилия в области. В учреждениях и организациях различных ведомств области инициировано новое направле-ние работы, связанное с профилактикой насилия в семье, рабо-той не только с жертвами и свидетелями насилия, но и с агрес-сором, обидчиком. Более чем в 3 раза, по сравнению с прошлым годом, увеличилось количество волонтерских отрядов из числа подростков и молодежи, участвующих в мероприятиях по про-филактике насилия в семье. В 6 раз возросло количество лич-ных обращений людей в социальные учреждения области по вопросу насилия в семье (2008 – 50 обращений, 2009 – 313 че-ловек). В 1,5 раза увеличилось количество выявленных случаев насилия в семье (2008 г. – 77, 2009 г. – 113). В 7,5 раз возросло количество возбужденных уголовных дел по фактам насилия в семье (2008 г. – 4, 2009 г. – 30 дел). В 2 раза возросло количест-во жертв насилия (женщины с детьми, пожилые люди), которые воспользовались услугами временного проживания в социаль-ных гостиницах (48 человек в 2009 году).

Полученный опыт проектной работы был спроецирован на другие областные проекты и программы.

В 2009 году удалось запустить в действие региональную программу «Дорога к дому» на 2009–2012 годы под девизом «Социальное партнерство во имя детей». Общая стоимость программы – более миллиарда рублей. Финансируется она Фе-деральным фондом поддержки детей , находящихся в трудной жизненной ситуации, социально-ответственным бизнесом (в Вологодской области «Северсталь»), Правительством Вологод-ской области. Программа ориентирована на поддержку семей с детьми, кризисная ситуация в которых осложняется поте-рей работы, малообеспеченностью, алкогольной зависимос-тью, что зачастую ведет к ослаблению родительских функций, жестокому обращению с детьми. Отличительной особеннос-тью программы, как и в гендерных проектах, является межве-домственное взаимодействие в работе с кризисной семьей: в реализации программы участвуют более 50 государственных и муниципальных учреждений системы здравоохранения, об-разования, социальной защиты, общественные организации. Среди ожидаемых результатов программы – снижение числа безнадзорных детей в области более чем в 2 раза, а значит – и снижение уровня домашнего насилия.

Реализации многих инновационных направлений работы способствует сотрудничество и Диаконишес Верк (Германия), которое началось с 2007 года и продолжается до сих пор.

За это время немецкие партнеры вложили в повышение профессионализма сотрудников органов и учреждений сис-темы социальной защиты населения области – стажировки в Германию, обучающие мероприятия – 1 млн. 300 тысяч рублей: проведено 8 обучающих семинаров (более 170 человек), орга-низовано 5 стажировок в Германию (19 человек), состоялось 5 визитов в Вологодскую область представителей германской стороны (10 консультантов). Это положительно повлияло на активизацию в регионе работы с семьями с алкогольной зави-симостью (10 муниципалитетов области), имеющими детей-ин-валидов (14 муниципалитетов), работы подростков-волонтеров в среде сверстников по здоровому образу жизни, профилакти-

ке безнадзорности (учреждениями социальной помощи семье и детям области за 2008 год более чем в 3 раза по сравнению с 2007 годом увеличен охват подростков профилактическими мероприятиями). В будущем – продолжение сотрудничества по таким направлениям как работа с семьями с детьми-инвалида-ми, несовершеннолетними мамами, с жертвами и свидетелями насилия, женщинами, находящимися и вышедшими из мест ли-шения свободы.

В 2009 году начали развиваться контакты со штатом Нью-Хэмпшир (США) в вопросах противодействия насилию в семье: 4 сотрудника прошли стажировку, получена благотворительная помощь для изготовления для этих целей информационно-про-пагандистских материалов, в п. Шексна адаптируется опыт шта-та по работе с детьми, один из родителей которого находится в заключении (название проектной идеи «Забытые жертвы»).

Новые социальные технологии помогают снизить затраты

В 2002 году под инновационную деятельность департамента

было подведено нормативно-правовое обеспечение: разрабо-тано Положение об опорно-экспериментальных учреждениях социального обслуживания населения департамента труда и социального развития.

За семь лет статус опорно-экспериментальных учреждений социального обслуживания населения департамента труда и социального развития присваивался решением коллегии де-партамента 18 учреждениям области – муниципальным и госу-дарственным.

Особенность инновационной деятельности опорно-экс-периментальных учреждений области состоит в том, что осу-ществляется она только в форме проекта. Это позволяет четко организовать систему труда членов проектной группы по реа-лизации инновационной идеи, ориентированную на достиже-ние в условиях ограниченного времени (3 года), ограниченных финансовых ресурсов конкретных результатов работы, выра-женных в цифрах. Оформленная таким образом эксперимен-тальная деятельность легко планируется и контролируется.

Еще одна особенность организации инновационной проект-ной работы в области – обязательное распространение накоп-ленного опыта работы, как в области, так и за ее пределами.

Например, в 2002 году мы начали один из своих первых про-ектов на базе комплексного центра социального обслуживания населения «Забота» г. Череповца – организация надомного об-служивания семей, имеющих детей-инвалидов. Тогда было взя-то на обслуживание 20 семей. В 2005 году эта технология была внедрена в 8 муниципалитетах – Устюжанском, Белозерском, Шекснинском, Бабаевском, Тотемском, Усть-Кубенском, Чере-повецком, Бабушкинском районах. В г. Вологде с декабря 2005 года на социальное обслуживание были взяты семьи пожилых людей с детьми, имеющими функциональные ограничения. На сегодняшний день в 19 районах области осуществляется надомное обслуживание семей, имеющих детей с ограниченны-ми возможностями здоровья. Ежегодно этими услугами пользу-ются около 200 семей с «особыми» детьми.

На выбор направлений проектной работы областного уров-ня влияют различные обстоятельства. Идеи одних проектов мы привезли из-за рубежа – надомное обслуживание семей с детьми-инвалидами, круглосуточная помощь пожилым людям, семейные консультации, социальные клиники и приемные для

Page 49: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

47Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СРЕДА ОБИТАНИЯ

молодежи и т.п. Идеи других проектов являются адаптацией за-рубежного опыта, например, за рубежом есть фостерные семьи, а у нас с 2002 года появились в области семейно-воспитатель-ные группы. Есть проектные идеи, которые появились, исходя из реалий нашей повседневной жизни – работа с людьми по-жилого возраста, подвергающимися насилию в семье, работа с подростками, вышедшими из мест лишения свободы и т.п.

Но самое главное сегодня – инновационные технологии должны быть малозатратны.

В качестве примера такого малозатратного инновационного проекта можно привести организацию надомного обслужива-ния людей пожилого возраста командой социальных работни-ков. Такая форма социального обслуживания является наиме-нее затратной в сравнении со стационарным обслуживанием, так как не включает в себя расходов на оплату коммунальных услуг, капитальный ремонт зданий, приобретение различного оборудования и другие затраты. Расходы на обслуживание на дому одного человека в день в этом году в среднем оставили 55 рублей против 320–490 рублей в стационарных учреждениях социального обслуживания.

Опыт организации обслуживания на дому людей пожи-лого возраста командой социальных работников был изучен нашими работниками в 2000 году в Швеции. В ходе такого обслуживания клиентам оказываются не только социально-бытовые услуги, как было у нас в Вологодской области в то время, но и социально-медицинские, социально-психологи-ческие услуги.

Этот эксперимент начался в области с 2001 года в 5 районах в соответствии с Постановлением губернатора области. В 2002 году эта технология использовалась уже 9 муниципальными районами, в 2003 – 17 районами. В настоящее время все 28 муни-ципальных образований области перешли на такую технологию социального обслуживания: командами социальных работников обслуживаются ежегодно около 4 тысяч пожилых людей, в основ-ном это клиенты, полностью утратившие, вследствие тяжелых заболеваний, способность к самообслуживанию и самостоятель-ному передвижению. Работа была организована таким образом, чтобы тяжелобольной пожилой человек находился в поле вни-мания социальных работников круглые сутки. Такая организация труда способствовала тому, что пожилой человек не помещался в интернатное стационарное учреждение, а получал услуги на дому, находясь в привычном для него окружении.

Внедрение этой инновации способствует ежегодному со-кращению очереди в областные стационарные учреждения на 8%, снижает обращения граждан пожилого возраста и инвали-дов за скорой медицинской помощью более, чем на 30%.

Идеология на принципах трех «Д»

Активно внедряются на Вологодчине и такие инновацион-ные технологии, как организация работы приемных для моло-дежи и социальных клиник.

Подростки, молодые люди (уже не дети, еще не взрослые) сталкиваются с большим количеством проблем, обусловленных взрослением.

Поведение, которое практикуется в настоящее время мно-гими молодыми людьми, – свойственное им стремление к рис-ку, экспериментированию наркотиками, алкоголем, ранним на-чалом сексуальных отношений – может негативно влиять на их жизнь, здоровье и здоровье их детей.

Взрослый человек сам может влиять на качество предостав-ляемых услуг, соблюдение конфиденциальности и выбирать уч-реждение, исходя из своих возможностей. Для подростка это намного сложнее. Его легче отпугнуть, чем привлечь заняться своим здоровьем.

Для молодежи требуются услуги (социальный сервис), кото-рые по своей форме отличаются от услуг, оказываемых взрос-лым. Идеология приемных для молодежи, социальных клиник, как разновидности служб дружественных к молодежи, основа-на на принципах трех «Д» – Доброжелательность, Доступность и Добровольность.

Необходимость создания таких служб при учреждениях социального обслуживания населения (центры социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних) продиктована в области следующи-ми основными причинами:

– ухудшением здоровья подростков;– недостаточностью базовой медицинской помощи под-

росткам;– социальной значимостью здоровья молодежи.Приемные для молодежи ориентированы, в первую оче-

редь, на сохранение репродуктивного здоровья молодежи, социальные клиники – на работу с проблемами употребления молодежью алкоголя и наркотиков. Приемные для молоде-жи, социальные клиники работают в тесном взаимодействии с медицинскими специалистами с целью взаимного усиления эффективности работы по сохранению здоровья подрост-ков. Приемные для молодежи отличаются от медицинских учреждений тем, что оказывают более широкий спектр услуг, и в итоге обратившийся получает комплексную помощь (не только медицинскую, но и психологическую и социальную) по проблемам сохранения здоровья, обусловленными спе-цификой подросткового возраста.

С начала года в акции «Белая лента» приняли участие более 160 тысяч человек.

АКЦИЯ "БЕЛАЯ ЛЕНТА"

Page 50: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

48 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СРЕДА ОБИТАНИЯ

Индивидуальные консультации, групповые занятия, массо-вые мероприятия, проводимые такими социальными служба-ми, направлены на:

– уменьшение количества подростков, заболевших соци-ально-значимыми болезнями (венерические заболевания, ВИЧ, алкоголизм, наркомания, табакокурение);

– уменьшение количества абортов среди девочек-подрост-ков;

– изменение отношения подростков к своему здоровью;– улучшение взаимоотношений с родителями и со сверст-

никами, в том числе и другого пола;– профилактику здорового образа жизни.Идея создания таких служб, дружественных к молодежи,

заимствована в Швеции. В настоящее время их насчитывается в области 4. Две первые социальные клиники были открыты в области в декабре 2005 года на базе социально-реабилитаци-онных центров для несовершеннолетних п. Шексна и г. Чере-повца. Ими была оказана индивидуальная помощь 150 семьям, профилактической работой охвачено более 4000 тысяч под-ростков. Открыты различные группы взаимопомощи для зави-симых и созависимых людей, подростков. Для этих учреждений данная технология является уже практикой повседневной ра-боты и при их содействии внедряется еще в 6 муниципалите-тах – Вологде, Устюжанском, Верховажском, Белозерском, Воло-годском, Сямженском районах.

Приемные для молодежи были открыты в 2006 году на базе центров помощи семье и детям г. Вологды и г. Сокола. Индиви-дуальная помощь и поддержка была оказана более 1300 моло-дым людям, профилактической работой охвачено более 11 ты-сяч человек. Активно проводится информационно-рекламная деятельность (тематические дискотеки, распространение ли-тературы по репродуктивному здоровью). Данная технология работы внедряется в настоящее время еще в 8 муниципалите-тах – Усть-Кубенском, Кирилловском, Вологодском, Вашкинс-ком, К-Городецком, Бабаевском, В-Устюгском, Вытегорском.

Востребована в области и технология «Интенсивная семей-ная терапия на дому», которая, в первую очередь, направлена на профилактику изъятия ребенка из семьи. ИТС – это совокуп-ность различных методик, приемов и способов, позволяющих выявить неблагополучие в семье на ранней стадии возникно-вения проблемы. Эта технология отрабатывалась с 2005 года по 2008 год в ходе осуществления проекта «Реализация комп-лексного подхода в социальной работе с семьей и детьми», осу-ществляемого при поддержке Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Агентства по международным связям Швеции «SIDA» на базе социально-ре-абилитационного центра «Отрадное» в Москве, для участия в котором был приглашен областной социально-реабилитацион-ный центр «Феникс».

В период с 2006 по 2009 год работа по данной технологии осуществлялась с 21 семьей (32 ребенка). В 8 случаях (38%) уда-лось предотвратить помещение ребенка в специализирован-ное учреждение.

В рамках данного проекта СРЦ «Феникс» обучено 30 специ-алистов учреждений социального обслуживания семьи и детей Вологодской области эффективным социальным методикам ра-боты с семьей.

В настоящее время эта технология работы начала внедрять-ся в 7 муниципалитетах на базе 10 учреждений (Вологодский, Кирилловский, Сокольский, Сямженский, Усть-Кубенский райо-ны и города Вологда и Череповец).

Вологодская область выбрана Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в качестве опор-ного региона по распространению данной технологии.

В период с марта по июнь текущего года ГУ ВО «Социаль-но-реабилитационным центром для несовершеннолетних «Феникс» разработана программа обучающего семинара, под-готовлена презентация деятельности учреждения по исполь-зованию технологии «Интенсивная семейная терапия на дому», а также организована работа по обучению данной технологии группы специалистов (30 человек) учреждений социальной за-щиты населения республики Карелия (проведены три обучаю-щих семинара). В октябре и ноябре 2009 года планируется про-вести обучение специалистов учреждений социальной защиты Архангельской области.

Департамент труда и социального развития активно рас-пространяет накопленный опыт в другие субъекты Российской Федерации, особенно Северо-Западного региона. В повсед-невной практике – постоянное приглашение представителей других регионов на научно-практические конференции, орга-низация презентаций. В субъекты РФ распространены 9 моду-лей учебной программы для социальных работников, учебно-методический фильм «Взаимодействие социального работника и клиента», видеороликов по домашнему насилию, информаци-онно-методических сборников.

Инновационная деятельность департамента труда и соци-ального развития напрямую способствует формированию в об-ласти рынка социальных услуг. Этого требует переориентация существующей системы социального обслуживания от «при-нципа процесса» к «принципу результата», на конкурсное рас-пределение бюджетных средств, расширение хозяйственной самостоятельности учреждений социального обслуживания, привлечение негосударственных организаций к предоставле-нию государственных услуг в сфере социального обслуживания населения.

Материал подготовлен Департаментом труда и социального развития

Вологодской области

Надомное обслуживание людей пожилого возраста является наименее затратной формой оказания помощи.

Page 51: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

49Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

IX межрегиональная выставкатуристского сервиса и технологий гостеприимства

12�13 февраля 2010 года, город ВологдаОсновные направления выставки:

развитие и продвижение программ внутреннего и въездного туризма Вологодской областии межрегиональных проектов, территорий Северо�Запада и Центрального региона России,возрождение и сохранение исторических территорий, социально�культурного и природного

наследия как важнейших туристских ресурсов региона

www.vologdatourinfo.ru

тел.: (8172) 72�84�43, 75�33�18, тел./факс: (8172) 72�27�90, 72�67�14e�mail: [email protected], [email protected]

Подробная информация на сайте:

Комитет по туризму Вологодской области

Приглашаем к участию в мероприятиях выставки органы управления туризмом регионовРоссии, российских и зарубежных туроператоров, туристские информационные центры

регионов и городов России, предприятия гостиничного бизнеса, учебные заведения,представителей бизнеса территорий России

В рамках выставки состоятся мероприятия:* Совещание туроператоров России «Продвижение новых туристских продуктов»* Круглые столы:

Взаимодействие российских и зарубежных туроператоровс региональными туроператорамиВзаимодействие региональных туристских информационных центров Россиив продвижении туристских продуктовПерспективы развития охотничьего и рыболовного туризма

* Работа переговорных площадок* Презентации туристских возможностей территорий Северо�Запада и Центрального

региона России для российских и зарубежных туроператоров* Рекламно�информационные туры по туристским направлениям

Page 52: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

50 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР

«Нехорошее слово», так, пожалуй, подумали многие, прочтя в заголовке – «мачеха». Сразу видится образ этакой злой и бес-сердечной обрюзгшей бабы. Вот и растение мать-и-мачеха про-звали так неслучайно: верхняя сторона листа теплая и мягкая на ощупь, а нижняя – холодная и колючая – это мачеха. Накануне праздника всех мам хочу развеять этот ужасный миф. Героиня сегодняшнего очерка – добрая и заботливая мачеха.

– Ужасное такое слово, очень уж оно мне не нравится, – хму-рит брови Наталья Игоревна.

Волею судьбы, она, мама пятерых детей, два года назад за-менила родную мать еще двоим детишкам. Наталья родилась и выросла в деревне Екуша, ее отец рано ушел из жизни, а со вто-рым мужем у Наташиной матери не сложилось, поэтому сына и двух дочерей она воспитывала в одиночку. Еще маленькой де-вочкой Наташенька мечтала, что у нее непременно будет шес-теро детей!

– Я фактически детей тоже одна подняла, – грустно улыба-ясь, повествует моя собеседница.

За ее плечами уже было три неудачных брака. Но Наталья не из тех, кто отчаивается, она упорно искала свое счастье. Ее нынешний супруг заботливый, хозяйственный, любящий. Он – воплощение всех качеств, которые, по мнению Натальи, долж-ны быть в мужчине.

– Вы смелая женщина? В прежние времена считалось пос-тыдным выходить замуж несколько раз, многие и теперь рас-суждают так: вышла замуж – терпи. Другие пытаются сохранить брак ради детей, - продолжаю я разговор.

– Не каждая женщина готова на решительные поступки. Есть такие, кого избивают, в угол загоняют, ни во что не ставят, но я не из таких, если мне плохо – ухожу. Не буду жить с человеком, который обижает и не ценит. Ведь дети же видят все это. Я на свои силы всегда надеялась и знала, что справлюсь и одна. Дав-но доказано, что мужчины – слабая половина человечества, - заключает Наталья Игоревна.

«Пушистых» детей не бывает

Образ матери ассоциируется у Натальи с ее любимой ба-бушкой, которая была воплощением доброты и тепла. Она жила в деревне и принимала всех своих внуков с радостью, всех старалась обогреть и приласкать. Сама Наташа матерью стала рано – в 18 лет, а пятого ребенка родила в 34 года.

– Вы строгая мама? – интересуюсь я. – И строгая, и добрая. Строгость обязательно нужна, пос-

мотрите, что сейчас делается вокруг! Родители должны прояв-лять твердость и требовательность. Но если поругал, то надо одновременно найти причину, чтобы и похвалить. А если кто говорит, мол, детей только пушисто и ласково растит, и только по головке гладит – не верьте! Не бывает такого, и наказывают, и ругают, – делится опытом многодетная мама.

Наталья никогда не посещала, столь модные в нынешнее вре-мя, «школы матери», также, как никогда не прислушивалась к сове-там психологов. Она убеждена, главное – материнское сердце.

Мать и мачеха

Page 53: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

51Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ ФАКТОР

– Неправильно поступишь, не разберешься, сгоряча отру-гаешь, а потом начинаешь анализировать и понимаешь, что не права. Я извиняюсь перед детьми, бывает, и поплачем вместе. Взрослым надо уметь признавать свои ошибки. Тяжелее всего матери, у которой дети в возрасте от 14 до 20 лет. Этот подрос-тковый возраст – очень сложный период и для детей, и для ро-дителей! Это время становления личности, они же самоутверж-даются, – говорит Наталья Игоревна.

Они-то взрослые, мало ли что мы молодые

Старшие дочка и сын уже выпорхнули из-под маминого кры-ла и создали свои семьи. Уже в 37 лет Наталья Игоревна стала бабушкой. Когда 19-летняя дочь сказала, что ждет ребенка, мама Наташа плакала четыре дня, знала, каково это рано родить, сколько забот и хлопот ляжет на плечи маленькой дочки. Ведь для каждой матери ее ребенок всегда остается ребенком. С дру-гой стороны, известие о том, что ожидается пополнение, Наталья Игоревна восприняла с радостью. И даже шутила: «Посмотрите, что наделали – мне всего 37 лет, а уже бабкой сделали!».

– Они-то взрослые, мало ли что мы молодые! Со старшей дочкой мы – подружки. Она часто совета просит. Делимся пе-реживаниями, проблемами и говорим обо всем! – признается молодая бабушка.

И невестку, и зятя Наталья Игоревна приняла хорошо и сразу. Моя героиня убеждена, что нельзя вмешиваться в жизнь взрослых детей, они строят свою личную, семейную жизнь, и должны делать это только сами.

– Даже если вижу, что в чем-то ошибаются - ничего не говорю, пусть учатся на своих ошибках. А если что в их семьях происходит, я больше ругаю своих детей, а не зятя с невесткой! Поэтому, навер-ное, я хорошая теща и свекровь! - смеясь, говорит она.

Неожиданное прибавление семейства

Наталья и Станислав стали супругами три года назад. Ната-шины дети приняли мамин выбор с уважением: старшие пора-довались за нее, а младшие быстро привыкли к новому члену семьи. Наталья знала, что от первого брака у ее мужа есть двое детей, они жили с мамой в другом регионе, но так сложилось, что оставаться там они больше не могли.

– Я думала-передумала и сама ему предложила: «Привози их к нам, будем вместе растить всех наших детей». Они в тот момент находились у деда, в глухой деревне, ему, пожилому человеку, тяжело было справляться. Да и где бы совесть у нас была? Детей должны растить отец или мать, а лучше вместе, но уж никак не дедушка с бабушкой при живых родителях. И, конечно, по-мате-рински мне было их очень жаль, у них было нелегкое детство, несладко им жилось, – вздыхает моя собеседница.

Наталья Игоревна вместе с мужем встречала в аэропорту его 13-летнего сына и 11-летнюю дочку. Натальины дети весть о том, что их немаленькая семья скоро увеличится, восприняли спо-койно. Уже на следующий день ребята подружились, а еще че-рез две недели казалось, будто они всю жизнь жили все вместе!

– И, все-таки, это не ваши дети, неужели вы их так сразу по-любили? - спрашиваю у Натальи Игоревны.

– Это только в кино бывает: кинулись в объятия, расцелова-лись! Любовь настоящая, она приходит со временем. И проявля-ется вовсе не в том, что мать напоказ начинает приговаривать: «Ой, какие вы у меня все любимые, все родные!». Я не признаю этих сюсюканий. Но совершенно точно, я их не разделяю на своих

и не своих, они все мои: и ругаю всех одинаково, и ласкаю тоже. – А как же трудности переходного возраста, они ведь пришли

в вашу семью уже не малышами? – задаю следующий вопрос. Наталья Игоревна отрицательно качает головой и уверенно

отвечает: – Нет никаких трудностей, они меня слушаются. Правда, с

учебой были проблемы – так случилось, что они почти не учи-лись в школе. Пришлось догонять, за год мы проходили дома три класса!

Ее пасынок – мальчишка очень добрый, покладистый и хо-зяйственный, он с удовольствием во всем помогает родителям. А падчерица недавно преподнесла тете Наташе большой ра-достный сюрприз – закончила четверть без троек! Это была их первая, совместная победа!

– Если бы я не была строга и требовательна в отношении учебы, она бы этого не добилась. У нее характер, как у меня, упорная. Думаю, она многого добьется в жизни. Я очень жа-лею, что не получила высшее образование. Недавно старшая дочь поступала в университет, и у меня был такой порыв тоже, но только на одну минуту. Теперь мечты более приземленные: детей поднять, внуков вырастить, на пенсию выйти, домик в де-ревне прикупить, – делится мечтами Наталья.

Семья не многодетная

Станислав, Наталья и пятеро их детей живут в небольшой квартирке. Места, конечно, не хватает, две дочки и два сына ютят-ся в одной комнате, но живут дружно, почти не ссорятся, и если надо – друг за друга горой стоят! Средний сын Иван скоро пойдет в армию, и девочки на это время переедут в его комнату.

Но, как рассказала Наталья Игоревна, многодетной по за-кону их семья не считается. И расширение жилплощади им не положено. Поэтому и льготами никакими не пользуются, да и высокой награды – знака «Материнская слава» у нее нет.

– Я считаю себя хорошей матерью, без стеснения. Сейчас все свободное время полностью отдаю детям. Моим старшим меньше повезло, мы в деревне жили, я работала на ферме, да еще овец, корову, свиней, петуха и кур держала – время было такое, выживать надо было. А сейчас попроще: я работаю, муж неплохо получает, денег хватает, мы давно разработали свой се-мейный бюджет, не жалуемся, – оптимистично заявляет она.

В этой совсем еще молодой семье уже есть свои устои и тра-диции. Обязанности по дому распределены негласно. Стирка, глажка, уборка и уроки – это все мама. Дети всегда стараются ей помочь. Папа чаще командует на кухне, он работает в порту, и его часто не бывает дома, тогда все ложится на ее плечи.

В такой большой семье живется, конечно, весело, но когда На-талью одолевает усталость, она закрывается в комнате и отдыхает, ребята к этому относятся с пониманием, если дверь закрыта - не шумят, ведь маме нужно отдох-нуть. Дни рождения и праздники отмечают все вместе, приходят старшие дети и внуки!

– По первым проталинкам ходим с термосом в лес, и верб-ное воскресенье проводим на природе, есть у нас и шашлыки, и рыбалка, все как у всех, – говорит моя собеседница.

Наталья Игоревна, человек жесткий и жалостливый одно-временно. Когда подружке ее дочери негде было жить, она, не задумываясь, приняла девушку к себе. Она из тех матерей, о ко-торых говорят: за детей она готова и в огонь, и в воду. А «маче-ха» – это не про нее...

Ирина Захарьина, г. Нарьян-Мар

Page 54: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

52 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СОЦИАЛЬНАЯ ДОМИНАНТА

Жители России предпочитают российские продукты

Исследовательский центр рекрутингового портала SuperJob.ru представил резуль-таты опроса «Какие продукты питания Вы предпочитаете по-купать?» Большинство отдаёт предпочтение российским про-дуктам питания, их же в основ-ном и покупают, – показал опрос, проведённый среди 1200 рес-пондентов из семи округов РФ.

Свой выбор россияне (59%) объясняют прежде всего тем, что отечественные про-дукты, как правило, «качественнее и дешевле», «содержат меньше неполезных для здоровья добавок». «Просто хочется своего, родного!»; «Отечественные полезнее!» – комменти-руют опрошенные. Заметно чаще остальных отечественные продукты приобретают россияне старше 50 лет (76%). Им-портные продукты выбирают для своего рациона 5% рос-сиян. Интересно, что чаще других так поступают россияне с невысокими доходами – до 15 тысяч рублей в месяц (9%). «Чаще всего отечественный производитель не может контро-лировать качество продукта так, как это делает зарубежный производитель», – объясняют они свой выбор. Каждый деся-тый опрошенный предпочитает отечественные продукты, но покупает чаще импортные. «Отечественных продуктов прак-тически нет...» – сетуют респонденты.

Ещё 3% участников опроса, напротив, предпочитает им-портные продукты, но чаще приобретает отечественные. В ос-новном они это делают из-за невысокой стоимости российских продуктов питания: «Отечественные дешевле, а импортные – вкуснее». Затруднились с ответом 23%: «Стараюсь покупать качественные (натуральные) продукты независимо от страны-производителя»; «Я ориентируюсь не на производителя, а толь-ко на качество».

Новая школа… со столетней историей Новая город-

ская школа №2 распахнула свои двери. Сегодня в школе обучается 220 учащихся с 1 по 11 классы и после сдачи в эксплуата-цию нового здания учиться они будут в двух двухэтажных зданиях, составля-ющих единый учеб-ный комплекс.

В конце 2007 года нефтяные ком-

пании «Тоталь» и «СтатойлГидро» в рамках выполнения соци-альных обязательств перед округом решили построить новую школу. Первые работы начались летом 2008 года. Окончание

строительства выпало как раз на дни празднования юбилея округа. Еще полтора месяца потребовалось, чтобы завезти в школу необходимую мебель и оборудование.

В новом здании школы разместятся администрация учеб-ного заведения, начальные классы, также будут оборудованы классы для преподавания отдельных школьных предметов.

В мае следующего года городская школа № 2 отметит свой 105-летний юбилей. Первая запись о создании церковно-приходской школы при лесопильном заводе Товарищество «Стелла Поларе», как первого вестника знаний среди негра-мотного населения, была сделана 12 мая 1905 года. Первая школа размещалась на втором этаже одного из зданий пред-приятия и состояла из трёх комнат. Одна из них была обо-рудована под классную, вторая – под кухню-столовую для школьников, а в третьей комнате жила учительница. В основ-ном там обучались дети заводских служащих. Примечатель-но, что детей других желающих обучаться грамоте, письму и основам математики принимали только по усмотрению само-го управляющего лесозавода – так престижно было учиться в лесозаводской школе.

Программа энергосбережения обретает реальные черты

В жилых домах Архангельской об-ласти установлено более 4,5 тысяч счёт-чиков — приборов учета тепла и элек-трической энергии. Жилые здания также оборудованы 102 счетчиками для горя-чего водоснабжения и 327 счетчиками для учета холодной воды...

Поэтапный пере-ход на отпуск тепло-

вой и электроэнергии, горячей, холодной воды потребителям в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета осуществляется в рамках региональной ад-ресной программы.

Адресная программа поэтапного перехода на отпуск пот-ребителям энергоресурсов и воды в соответствии с показа-телями коллективных приборов учета на 2009-2012 годы раз-работана департаментом ТЭК и ЖКХ Архангельской области. Программа нацелена на эффективное использование энерге-тических ресурсов и воды при их потреблении в многоквар-тирном жилищном фонде региона.

Документ предусматривает оснащение многоквартирных домов приборами и системами учета ресурсов. Планируется, что мероприятия программы позволят сократить потребле-ние коммунальных ресурсов и дадут жильцам возможность оплачивать реально потребленную электроэнергию, воду, тепло.

Принятый Государственной Думой и одобренный Сове-том Федерации закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» обязывает завершить установку приборов учета в жилых домах до 2012 года.

Page 55: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

53Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СОЦИАЛЬНАЯ ДОМИНАНТА

Ленобласть активно строит школы и больницы

В будущем году Ле-нинградская область планирует направить из своего бюджета зна-чительные финансо-вые ресурсы для ввода в действие объектов образования и здраво-охранения.

В частности, для строительства школы во Всеволожске выделят более 42 млн рублей, на пристройку к зданию Рощинской средней школы – 28 млн, а на школу в Никольском направят 87,2 млн рублей. Пред-полагается также выделить на реконструкцию средней школы №4 в Луге 135,4 млн рублей, здания под лечебно-хирургический корпус районной больницы в Приозерске 26,7 млн рублей.

Кроме того, на 2010 г. запланировано проектирование двух школ на территории Приозерского района – в поселке Суходо-лье и Кузнечное. Намечено проектирование строительства ро-дильного дома на 200 мест в Выборге.

В рамках реализации программы социального развития села, в 2010 г. предстоит ввести в эксплуатацию школу в дерев-не Кипень Ломоносовского района. Из областного бюджета на эти цели будет направлено более 80 млн рублей.

Моногородам сложнее бороться с безработицей

В Северо-Запад-ном федеральном округе выявлено снижение числа без-работных. Как пишет газета «Ведомости», с апреля по август их количество снизилось на 17 тысяч и соста-вило 166 тысяч чело-век. Из всех регионов Северо-Запада ниже всего уровень безра-ботицы в Санкт-Пе-тербурге – 1,1%.

По словам директора петербургского филиала ГУ-ВШЭ Александра Ходачека, в условиях кризиса многоотраслевая экономика более устойчива, быстрее создаются новые рабочие места, люди могут переориентироваться на новые профессии. При этом, отметил он, в моногородах коллапс наступает сразу после остановки предприятия.

По оценке Минрегиона, в России более 400 моногородов, в городском населении Ленинградской области их доля состав-ляет 31%, Мурманской области – 28%. По данным эксперта, все-го на Северо-Западе находится около 90 моногородов.

Самый высокий показатель безработицы в СЗФО зарегист-рирован в Вологодской области – 4% от экономически актив-ного населения. В числе официальных безработных области значатся 6200 человек, уволенных в этом году промышленными предприятиями.

Число мигрантов «зашкаливает»

За девять месяцев 2009 года на Северо-Западе России было поставлено на учет более 1 млн иност-ранных граждан, что почти на 200 тысяч больше, чем в про-шлом году. Об этом на окружном совеща-нии территориаль-ных органов Федеральной миграционной службы (ФМС) Рос-сии в Великом Новгороде заявила помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе Татьяна Николаева.

Она отметила «повальное увеличение поставленных на учет мигрантов», подчеркнув, что 90% всех иностранцев – выходцы из стран СНГ, а также заявила о возросшем по срав-нению с 2008 годом количестве выданных разрешений на проживание.

Вместе с тем, по словам Николаевой, количество разре-шений на работу, выданных иностранцам, составило 158 ты-сяч, что на 33 тысячи меньше уровня 2008 года. «Фактически за этими цифрами мы имеем очень большой процент неле-гальной трудовой миграции», – заявила Николаева.

Она сообщила, что несмотря на увеличение числа прове-рок и рейдов, проводимых миграционной службой, почти на 30% уменьшилось число проверенных объектов – главным образом, торговых точек. При этом в Санкт-Петербурге и Ле-нинградской области число таких проверок сократилось на-половину.

«Уровень безработицы в Санкт-Петербурге, Ленинград-ской и Псковской областях – меньше, чем в других субъектах Северо-Западного федерального округа, и эти регионы ак-тивно привлекают трудовых мигрантов из стран СНГ», – со-общила Николаева. Помощник полномочного представите-ля Президента РФ в СЗФО отметила, что в Санкт-Петербурге еженедельно число вакансий увеличивается примерно на треть, и число мигрантов в городе «зашкаливает».

Потребность в архитекторах и бухгалтерахсокращается

Госзаказ на подготовку кадров в Архангельской об-ласти претерпит изменения. Об этом на заседании ко-ординационного совета по вопросам кадрового обеспе-чения отраслей экономики Архангельской области за-явил руководитель Комитета по науке и профессиональ-ному образованию Архан-гельской области Всеволод Осипов.

По словам Осипова, со-гласно проекту госзаказа, в 2010 году в учреждениях неполного профессионально-

Page 56: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

54 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СОЦИАЛЬНАЯ ДОМИНАНТА

го образования будет полностью прекращена подготовка по таким специальностям, как администратор, секретарь, соцработник и некоторым другим. Ряд специальностей, подготовка по которым ведется в учреждениях неполно-го профессионального образования (НПО) и учреждениях среднего профессионального образования (СПО) подверг-нется сокращению. Так, в регионе будут сокращены объемы подготовки бухгалтеров, архитекторов, специалистов по прикладной информатике и ряду других профессий.

Наряду с этим, госзаказ предполагает, что в учреждени-ях СПО появятся новые специальности: судовой моторист, матрос, машинист локомотива, мастер растениеводства и многие другие. Формирование госзаказа на 2010 год осно-вывалось на данных о демографической ситуации в облас-ти, ситуации на рынке труда, заявлений от муниципальных образований о потребности в кадрах, а также на принятой в конце 2008 года стратегии социально-экономического раз-вития области.

Госзаказ в области формируется с 2008 года и пока его результаты, по словам Осипова, оценивать рано. Тем не менее, за первый год «работы» госзаказа в области были трудоустроены почти 40% специалистов, окончивших уч-реждения среднего и неполного профессионального обра-зования.

«Считаю, что система госзаказа является достаточно эф-фективным механизмом расходования бюджетных средств на подготовку кадров», – резюмировал Осипов.

Ипотечные ставки для покупки коттеджа – до 23% годовых

Несмотря на кризис, банки достаточно активно продол-жают предлагать кредиты на покупку загородной недви-жимости – к такому выводу приходят аналитики рынка. По данным, полученным от агентства финансовой статистики StatBanker.ru, по состоянию на начало декабря 2009 года, каждый второй крупный банк из числа имеющих ипотечные программы готов предложить кредит и на покупку коттеджа. В их числе такие банки, как Юникредит, Росбанк, Сосьете Же-нераль, Банк Москвы, Уралсиб, Альфа-банк, Сбербанк, Зенит, Юниаструм банк, Городской Ипотечный банк.

Средняя декларируемая банками процентная ставка по такому ипотечному кредиту сейчас составляет 18% годовых в рублях, 16% годовых в долларах и 14% годовых в евро. При-ведённые ставки не существенно зависят от срока кредита, но в случае подтверждения дохода клиента справкой 2НДФЛ, ставка будет в среднем на 1% меньше, поясняют специалисты.

Эффективная ставка по ипотечному кредиту на покупку коттеджа с учётом комиссий и страховых взносов в среднем составляет 23% годовых по рублёвым кредитам, 21% годовых по кредитам в долларах, и 20% годовых по кредитам в евро.

До начала финансового кризиса рынок ипотечного кре-дитования активно рос, напоминают специалисты. По итогам 2008 года общий объём задолженности по выданным граж-данам жилищным кредитам достиг 79 миллиардов долларов, что в 2 раза больше, чем годом ранее. Быстрый рост объёмов кредитования привлёк на рынок много новых игроков, пред-ложивших клиентам не только ставшие уже стандартными ипотечные кредиты на покупку новостройки или квартиры на вторичном рынке под фиксированный процент, но и более сложные ипотечные продукты, ориентированные на более узкие, но и более состоятельные клиентские сегменты. В их числе такие предложения, как ипотека с плавающей ставкой, комбинированная ипотека с фиксированной и плавающей ставкой, ипотека на покупку коттеджа, а также ипотека под залог имеющейся недвижимости.

Университет для пенсионеров В Нарьян-Ма-

ре начал работу университет для п е н с и о н е р о в . Дипломов о по-лучении высшего образования но-воявленные сту-денты не получат, но это для них не главное.

Инициатором создания такого университета вы-

ступил окружной Союз пенсионеров. Главная цель – приоб-рести знания в той или иной сфере жизни. Выбор у пожилых людей большой – лекции на тему здоровья, азы компьютер-ных технологий, тонкости юриспруденции. На базе универ-ситета будут действовать семь факультетов.

Открыл работу университета факультет по истории род-ного края. В нем пока только 16 слушателей. Аудиторией служит актовый зал окружного краеведческого музея. Пер-вое занятие организационное. Вместе с деканом пенсионе-ры обсудили план работы на год, выбрали старосту, опреде-лились, когда будут проходить лекции.

«Выяснилось в прошлом году, что Конституции-то мы не знаем. Курс юриспруденции начнем с изучения Конс-титуции РФ. Ну, и права наследия пожилым людям, конеч-но, надо знать. А уж права потребителя как нужны! Думаю, «Наше право» будет самым многочисленным факультетом», – отметила председатель Союза пенсионеров НАО и депутат окружного Законодательного собрания Римма Костина.

Сама она тоже решила стать слушателем юрфака. Кроме этого, планирует посещать занятия по компьютерной гра-мотности.

Этот факультет также стал востребован среди пенсионе-ров. Создано уже две группы желающих стать пользовате-лем ПК. В общей сложности, в университете для людей пен-сионного возраста насчитывается сегодня около двухсот слушателей.

Page 57: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

55Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СВОБОДНЫЙ ПОЛЕТ

Самый неоспоримый признак истинной поэзии — ее спо-собность вызывать ощущение самородности, нерукотвор-ности, безначальности стиха. Мнится, что стихи эти никто не создавал, что поэт лишь извлек их из вечной жизни родного слова, где они всегда — хотя и скрытно, тайно — пребывали. Толстой сказал об одной пушкинской рифме — то есть о на-иболее «искусственном» элементе поэзии: «Кажется, эта риф-ма так и существовала от века». И это свойство, характерное не только для пушкинской поэзии, но и для подлин ной поэ-зии вообще. Лучшие стихи Николая Рубцова обладают этим редким свойством. Когда читаешь его стихи о журавлях:

Вот летят, вот летят... Отворите скорее ворота! Выходите скорей, чтоб взглянуть на высоких своих! Вот замолкли — и вновь сиротеют душа и природа Оттого, что — молчи! — так никто уж не выразит их...

Как-то трудно представить себе, что еще лет десять назад эти строки не существовали, что на их месте в русской поэзии была пустота.

Все, кто слышал стихотворения Николая Рубцова в его собс-твенном исполнении, помнят, как, увлекаясь чтением, поэт сопро-вождал его характерными движениями рук, похожими на жесты дирижера или руководителя хора. Он словно управлял слышимой только ему звучащей стихией, которая жила где-то вне его — то ли в недрах родной речи, то ли в завываниях ветра и лесном шуме Вологодчины, то ли в создаваемой веками музыке народной речи, музыке, которая существует и тогда, когда никто не поет.

Подавляющее большинство пишущих стихи делают это «для чего-то», формируя из своих — неизбежно ограниченных — впечатлений, мыслей и чувств соответ ствующую заданию сти-хотворную реальность. Между тем в поэзии Николая Рубцова есть отблеск безграничности, ибо у него был дар всем сущест-вом слышать ту звучащую стихию, которая неизмеримо больше и его, и любого из нас, — стихию народа, природы, Вселенной.

После дружных журнальных публикаций и особенно — пос-ле выхода «Звезды полей», казалось бы, судьба Николая Рубцо-ва складывалась легко и счастливо. Но в действительности все было гораздо сложнее. Тяжкое прошлое наложило неизглади-мую печать на поведение и самую натуру поэта. У него был труд-ный, неуравновешенный, глубоко противоречивый характер. Он являлся то предельно кротким и застенчивым, то развязным и ослепленным чувством зла. Он мог быть стойким и мужест-венным, но мог и опустить руки из-за неудачи. Он часто мечтал о семейном уюте, спокойной творческой работе и в то же время всегда оставал ся скитальцем по самой своей природе:

Как будто ветер гнал меня по ней, По всей земле — по селам и столицам! Я сильным был, но ветер был сильней, И я нигде не мог остановиться...

Важную роль сыграли в судьбе Николая Рубцова его вологодские друзья по литературе. Здесь жили и работали выдающиеся прозаики Вик-тор Астафьев и Василий Белов, поэты Виктор Коротаев и Александр Рома-нов, большая группа более молодых литераторов И Рубцов, естественно, стал негласным предводителем во-логодского поэтического цеха. Он оказался сре ди верных друзей и чут-ких соратников, наконец обрел здесь постоянное пристанище и заработок. Вологда с ее улицами, домами, храмами, рекой вошла как род-ной и любимый город в последние стихи Николая Рубцова.

Творчество поэта получило достаточно широкий отклик в критике. Но ныне становится все более ясно, что некоторые характеристики, слишком поспешно данные Рубцову, неточны или просто ошибочны. Прежде все го, многие критики безогово-рочно и прочно причислили его к деревенской поэзии. Конеч-но, если попросту исходить из того, что большинство зрелых стихотворений поэта так или иначе связано с темой деревни и сельской природы, — вопрос ясен. Но на самом деле все обсто-ит далеко не так просто.

Мне не раз приходилось слышать от самого Николая Руб-цова недовольные и даже резкие возражения тем, кто называл его деревенским поэтом. Начнем с того, что все молодые годы прошли в городах и морских портах. Покинув родную деревню в четырнадцать лет, он вернулся туда – фактически и духовно – только тридцатилетним. Настоящее возвращение произошло именно в то время, когда Рубцов входил в боль шую литерату-ру. Суть дела вкратце можно выразить так: деревня стала не-обходимой поэту не сама по себе как поэтическая тема, но как своего рода «точка отсчета». Это рельефно выразилось в ряде стихотворных строк, словно обнажающих внутренний смысл обращения поэта к сельскому бытию:

Вокруг любви моей Непобедимой К моим лугам, Где травы я косил, Вся жизнь моя Вращается незримо, Как ты, Земля, Вокруг своей оси...

Да, родная деревня и любовь к ней были для зрелого твор-чества Рубцова именно своего рода «осью». Но он никогда не те-рял из виду весь круг жизни своего народа и всю Землю, хотя из самой отдаленной ее точки снова и снова возвращался к «оси».

Природа у поэта почти не выступает как объект изображе-ния. Его стихи воплощают органическое, хотя и противоречи-

«Мать России целой – деревушка…»Николай Рубцов:

Page 58: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

56 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СВОБОДНЫЙ ПОЛЕТ

вое единство человека и природы, которая как бы непрерывно переходит друг в друга. Дело идет вовсе не о так называемом антропоморфизме, то есть одухотворении, очеловечивании явлений природы, которое сложилось в древнейшем, даже первобытном фольклоре, а позднее нередко выступало как об-разная основа поэзии (например, у Кольцова и Некрасова). Для творчества Рубцова этот путь не очень характерен. Если уж на то пошло, поэт более склонен к утверждению природной осно-вы человека, нежели к очеловечиванию природы.

Как это на первый взгляд ни странно, в очеловечивании природы выражается заведомая отдаленность от нее, чуждость ей – та чуждость, которая свойственна ранним стадиям чело-веческого развития, когда людям повседневно приходилось бороться не на жизнь, а на смерть с природными явлениями и стихиями, и они стремились хотя бы в сознании преодолеть их чуждость, враждебность, наделив своими человеческими чер-тами. Это в той или иной форме выступает в развитии поэзии вплоть до XX века.

Но в нашем столетии совершился настоящий переворот в практическом и, естественно, духовном отношении человека к природе. Небывалая власть над ее силами привела к тому, что на первом плане теперь стоит не задача борьбы с этими силами, а задача защиты природы от разрушительного действия гран-диозно выросших человеческих сил.

Подлинно современная поэзия скорее стремится к откры-тию природного в человеке, чем человеческого в природе. Это в высшей степени присуще и поэзии Николая Рубцова, хотя она и не лишена моментов очело вечивания природы. Например:

В потемневших лучах горизонта Я смотрел на окрестности те, Где узрела душа Ферапонта Что-то божье в земной красоте. И однажды возникло из грезы, Из молящейся этой души, Как трава, как вода, как березы, Диво дивное в русской глуши!

Здесь высшее проявление человеческих возможностей «возникло» подобно траве, березам, воде. Но это лишь одна сторона дела. Поэзия Рубцова нераздельна с жизнью и истори-ей народа. В каком-то смысле это можно сказать о творчестве многих поэтов. Но у Рубцова — и в этом один из главных ис-точников силы и своеобразие его поэзии — природа и история народа нередко словно сливаются, даже отождествляются, и их единство предстает для поэта как своего рода идеал. В стихот-ворении «О Московском Кремле» читаем:

В твоей судьбе — о, русская земля! — В твоей глуши с лесами и холмами, Где смутной грустью веет старина, Где было все: смиренье и гордыня — Навек слышна, навек озарена, Утверждена московская твердыня!

«Старина» история существует непосредственно в лесах и холмах, из которых словно сама собой возникла и утверди-лась твердыня Кремля. Начав свой путь как «городской» поэт, Николай Рубцов обратился к деревне, ибо был убежден, что в ее бытии сегодня яснее выступают природа, человек и исто-рия в их противоречивом единстве. Исходя из всего этого я и

опровергаю широко распространенное определение поэзии Николая Рубцова как деревенской. Деревня явилась для поэта необходимым «материалом» творчества, воплощавшего корен-ные проблемы современности. Николай Рубцов — не «дере-венщик», а один из немногих наиболее значительных русских поэтов нашего времени.

Столь же необоснованно тесное связывание поэзии Нико-лая Рубцова с традициями устного народного творчества и с той линией в русской поэзии, которая им принципиально сле-довала (Кольцов, многие вещи Некрасова, Есенина). В наследии Рубцова можно найти стихи, которые более или менее связаны с устным народным творчеством. Но это либо ранние стихи, в которых поэт еще не обрел собственный стиль, либо немногие произведения, сознательно опирающиеся на фольклор. Таковы стихи «В горнице моей светло», «Сапоги мои скрип да скрип», «В лесу под сосна-ми» и т. п. Стиль же основных произведений опирается, с одной сторо-ны, на сугубо современную разговорную речь деревни и, в не мень-шей степени, речь городс-кую, а с дру-гой – на про-чные стилевые традиции клас-сической рус-ской поэзии от Пушкина и Л е р м о н т о в а до Заболоцкого и Твардовского.

Многое говорилось в критике о прямой связи творчества Рубцова с поэзией Есенина. На мой взгляд, эта связь в гораз-до большей степени присуща ранним стихам Рубцова. Между прочим, сам поэт решительно возражал тем, кто называл его наследником Есенина. Помню даже возникший на этой почве спор, который закончился ссорой с собеседником. Это, разу-меется, не означает, что Николай Рубцов недостаточно хоро шо относился к поэзии Есенина. Напротив, он ценил ее предельно высоко и любил всем своим существом. Достаточно вспомнить его стихотворение «Сергею Есенину»:

...Да, недолго глядел он на Русь Голубыми глазами поэта. Но была ли кабацкая грусть? Грусть, конечно, была... Да не эта!Версты всей потрясенной земли, Все земные святыни и узы Словно б нервной системой вошли В своенравность есенинской музы!Это муза не прошлого дня. С ней люблю, негодую и плачу. Много значит она для меня, Если сам я хоть что-нибудь значу.

Page 59: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

57Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СВОБОДНЫЙ ПОЛЕТ

И все же в рубцовской любви к Есенину не было той исключи-тельности, которую хотели бы видеть некоторые критики и поэты. В зрелой поэзии Рубцова мало общего с есенинским стилем. В ней, в частности, совершенно отсутствует та эстетика и поэтика цвета, без которого немыслимо творчество Есенина.

Известны стихи Рубцова, в которых он говорит о своем стремлении «проверять» по книгам Тютчева и Фета «искрен-ность слова» и «продолжить книгою Рубцова» книги этих по-этов. И можно с большим основанием утверждать, что любимей-шим поэтом Николая Рубцова был уж совсем не «деревенский» Тютчев. Он буквально не расставался с тютчевским томиком и, ложась спать, клал его под подушку. Нет сомнения, что гениаль-ная поэзия Тютчева оказала сильнейшее влияние на Николая Рубцова. Подчас в его стихах слышны прямые отзвуки кумира. Скажем, такие:

В краю лесов, полей, озер Мы про свои забыли годы. Горел прощальный наш костер, Как мимолетный сон природы.И ночь, растраченная вся На драгоценные забавы, Редеет, выше вознося Небесный купол, полный славы.Душа свои не помнит годы, Так по-младенчески чиста, Как говорящие уста Нас окружающей природы.

Менее явные отголоски тютчевской поэзии есть во многих стихах Рубцова.

Нельзя не сказать и о другой неоправданной тенденции, сказавшейся во многих критических статьях, относивших твор-чество Николая Рубцова к тихой лирике. Это понятие вполне уместно, скажем, по отношению к поэзии Анатолия Жигулина. Но к основным стихам Николая Рубцова явно неприменимо. Во многих лучших стихотворениях звучит интонация столь ак-тивной устремленности, заклинания, призыва, что ни о какой тихости не может быть и речи:

Останьтесь, останьтесь, небесные синие своды! Останься, как сказка, веселье воскресных ночей!

Но люблю тебя в дни непогоды И желаю тебе навсегда, Чтоб гудели твои пароходы, Чтоб свистели твои поезда!

Этой принципиальной «громкостью» своих стихов поэт до-статочно ясно выразился в пунктуации. Трудно назвать автора, в текстах которого было бы так много восклицательных знаков, как у Рубцова. Во многих стихах они употребляются в каждой строфе и даже чаще. Какая уж тут «тихая лирика», о которой так бездумно говорилось в целом ряде критических статей о поэ-зии Рубцова.

Наконец в критике прочно утвердилось представление о принципиальной простоте, «безыскусности» его поэзии. Мно-гие отклики создают впечатление, что творчество поэта как бы даже не нуждается в серьезном и углубленном понимании и тем более – исследовании, ибо здесь все высказано прямо, непос-редственно, без каких-либо ухищрений. И читателям остается

лишь доверчиво, «душевно» воспринимать простое, открытое и откровенное слово поэта.

Такое толкование вопроса имеет свою привлекательность. Вот, мол, иные поэты напрягаются, изощряются, чтобы создать сложный образный мир (который к тому же оказывается неиз-бежно в той или иной мере искусственным), а Николай Рубцов сумел — и в этом как раз проявилась сила его таланта – попрос-ту «сказаться душой», естественно, словно без всякого искусст-ва выразить ту сокровенную суть человека, которая и составля-ет истинную основу поэзии. Такое решение заманчиво, но, увы, несостоятельно. Тем, кто стремится понять природу поэзии, не-обходимо навсегда запомнить, что в творчестве нет и не может быть простых – в буквальном смысле слова – и «безыскусных» путей.

Да, поэзии Рубцова не свойственна та прямая, очевид-ная сложность, которая бросается в глаза каждому. Нет в ней ни изощренных метафор, ни причудливых образ-ных ассоциаций, ни необычных словосочетаний, ни ори-гинальных звуковых и ритмических структур. Впрочем, в молодости поэт слегка поддался этому искушению, но вскоре наотрез отказался от какой-либо «эксперимен-тальности».

Это, однако, ни в коей мере не означало, что он упрос-тил свою творческую задачу. Наоборот, сложность эта ве-лика потому, что залегает в самой глубине и воплощает в себе не изощренность поэтического зрения, но внутрен-нюю сложность самого бытия (точнее – события) челове-ка и мира. Михаил Лобанов заметил, что в поэзии Рубцова «миросозерцание неизмеримо углубляется причастностью к тому, что, в сущности, невыразимо».

Можно выразить или даже изобразить объективную жизнь мира – скажем, создать зримый, осязаемый словесный образ природы. С другой стороны, можно очень точно выразить ду-шевное состояние человека, которое ведь само по себе так или иначе воплощается в слове, в так называемой внутренней речи; уловив и закрепив в стихе движение этой прихотливой словес-ной ткани, поэт ставит перед нами «поток сознания».

Но бытие совершается и на грани человека и мира, на самом рубеже субъективного и объективного. Этот диалог человека и мира нельзя воплотить ни в чувственном обра-зе, ни в слове как таковом.

Вадим Кожинов,советский и российский

литературовед, философ, историк

«И казалась мне эта деревня Чем-то самым святым на земле»

Page 60: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

58 Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

СВОБОДНЫЙ ПОЛЕТ

Даже в кризис в самом западном регионе страны сдаются объекты социальной сферы

Калининградская область – пилотный регион в развитии широкомасштабных акций России и европейских государств, особенно в гуманитарной сфере.

Удобное расположение в центре Европы позволяет укреп-лять спортивные контакты, проводить престижные соревно-вания по различным видам спорта. Однако до сих пор мате-риальная база в регионе отставала от уровня развития спорта высших достижений. Многие состязания и турниры не могли удовлетворить потребности зрительской аудитории, а от про-ведения некоторых крупных соревнований из-за отсутствия со-ответствующих условий приходилось отказываться.

В 2006 году прибывший на празднование 60-летия Калинин-градской области Президент Российской Федерации В.В. Путин пообещал помочь региону в создании спортивной базы между-народного уровня. И в 2006 году на Сельме, в одном из самых быстрорастущих и многонаселенных районов Калининграда, было начато строительство футбольного стадиона, а в 2008-м – самого современного универсального дворца спорта. Уже че-рез год уникальный комплекс, включающий здание высотой 39 метров с двумя спортивными аренами на 7200 и 500 зритель-ских мест и футбольный стадион, сдан в эксплуатацию.

Открытие дворца спорта «Янтарный» приурочили к визиту в Калининградскую область главы правительства РФ Владимира Путина. Пока российский премьер проводил выездное заседание президиума совета по местному самоуправлению, здесь стартовал Кубок России по волейболу памяти заслуженного мастера спорта Константина Релы с участием пяти команд бывшего Советского Союза. На торжественной церемонии его открытия первый ви-це-президент Всероссийской федерации волейбола Станислав Шевченко поздравил Калининград с приобретением спортивного объекта мирового уровня. Он выразил признательность премьер-министру за поддержку идеи его создания.

Матч хозяев площадки команды «Динамо-Янтарь» и сбор-ной Латвии подходил к концу, когда на одной из трибун поя-

вился премьер Владимир Путин в сопровождении губернатора Георгия Бо-оса, полномочного пред-ставителя президента в Северо-Западном феде-ральном округе Ильи Кле-банова и членов россий-ского правительства. Они наблюдали за финалом игры, которая увенчалась победой калининградцев. Глава региона показал гос-тям помещения дворца, в том числе – специально оборудованные ложи для людей с ограниченными возможностями здоровья.

Сложнейший в инженерном отношении объект отличается высоким качеством строительных работ. Здесь не было допу-щено ни малейшего отступления от проектной документации. В отличие от российских аналогов, это возведенное всего за год крупнейшее в области сооружение многофункционально. Дворец может использоваться как концертный зал, оснащен-ный самым современным световым и звуковым оборудовани-ем. Фасад здания из триплексного энергосберегающего стекла отделан алюкобондом.

Ввод в эксплуатацию комплекса, соответствующего совре-менным мировым требованиям, предъявляемым к спортивным сооружениям, позволит подготавливать высокопрофессио-нальных спортсменов для олимпийской команды страны, орга-низовывать всероссийские и европейские соревнования. Кро-ме того, его ультрасовременное техническое оснащение (звук, свет, инженерные системы, телевидение) позволит проводить крупнейшие культурные мероприятия и фестивали, в том числе международные.

Стоимость возведенного объекта составила 1 млрд. 442 млн. рублей. Из них большая часть денег – из федерального бюдже-та, 310 млн. рублей внес инвестор и 219 – областной бюджет. Для обеспечения самоокупаемости дворца спорта «Янтарный» создается акционерное общество, в уставном капитале которо-го будет доля региона.

Первая очередь стадиона рядом с дворцом также на 70 процентов профинансирована из федерального бюджета. Его футбольное поле с искусственным покрытием и подогревом, легкоатлетические беговые дорожки и трибуны на 5000 зри-телей отвечают всем требованиям, предъявляемым к таким сооружениям сегодня. Под трибунами будут оборудованы конференц-зал, административные помещения, раздевалки, легкоатлетические дорожки. Здесь же со временем разместят ледовую арену и бассейн. Сдача второй очереди стадиона за-планирована на 2010 год.

Наличие в Калининграде многофункционального спортив-но-культурного центра с парковой зоной, гостиницами и пар-кингами положительно скажется на выполнении президентской программы по массовому привлечению молодежи к здоровому образу жизни, пропаганде достижений российских спортсме-нов, а также привлечет туристов, что, безусловно, повлияет на улучшение социально-экономической ситуации в самом запад-ном регионе России.

Лидия Пименова

«Янтарный» – еще один дворец спорта

Page 61: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

59Северо-Запад: сегодня и завтрадекабрь 2009

Народные мелодии собрали полные залы

СВОБОДНЫЙ ПОЛЕТ

В Петрозаводске прошел уникальный фестиваль народ-ной музыки «Кантеле», охватывающий все сферы современ-ного бытования архаичных музыкальных инструментов раз-личных народов.

В 2009 году ценители народной музыки смоги познакомить-ся с творчеством 24 коллективов из Москвы, Санкт-Петербурга, Новгородской области, Марий Эл, Коми, Удмуртии, Карелии, Финляндии, Республики Беларусь.

За четыре фестивальных дня участники провели 19 концер-тов на различных площадках Петрозаводска, прошедшие при полных залах. Всего оценить мастерство коллективов пришло более двух тысяч человек.

Особый интерес у зрителей вызвал московский ансамбль традиционной народной музыки России «Улица» под руко-

водством известного этномузыковеда Бо-риса Ефремова. Музы-ка в исполнении этого фольклорного ансамбля звучит в мультипликаци-онных фильмах «Князь Владимир» и «Никита Ко-жемяка».

Молодежи оказался по душе творческий дуэт «Дзиан Сенаро – Trip Master», представивший на «Кантеле» мистичес-

кие музыкальные номера, традиционно исполняемые в Сиби-ри, на Дальнем Востоке на варганах.

Коллектив «Мантра 25-25» (Республика Марий Эл) проде-монстрировал современное видение культурного наследия народов финно-угорской группы, исполнив «психоделический рок», оригинально интегрировав народный инструмент – уро-жайную трубу сурем пуч в современные композиции на темы марийских народных мелодий.

В рамках VIII Международного фестиваля «Кантеле» состо-ялась выставка народных инструментов «Код Кантеле». На ней профессиональные музыканты, мастера-ремесленники пред-ставили коллекции кантеле, гармоней, рожков, свистулек, пред-метов утвари из дерева и др.

По инициативе Карельского Государственного ансамбля песни и танца Карелии «Кантеле» в зале Музыкального кол-леджа им. К.Э. Раутио состоялся концерт, посвященный памя-ти В.П. Гудкова – основателя ансамбля «Кантеле», которому в этом году отмечается 110–летний юбилей. В концерте приняли участие: оркестр народных инструментов Петрозаводской го-сударственной консерватории им. А.К. Глазунова, оркестр и со-листы Государственного национального ансамбля песни и тан-ца «Кантеле», ансамбль из Санкт-Петербурга «Стевия», а также гости из Финляндии – дуэт «Duo Vesper».

Фестиваль «Кантеле» дал возможность зрителям позна-комиться с народной музыкой различных территорий России и зарубежных стран. Участники – самобытные коллективы – в очередной раз доказали, что народная музыка весьма актуаль-на сегодня, а слушатели, пришедшие на концерты, что эта музы-ка востребована и любима.

Кантеле – это еще и национальный символ

Кантеле – один из древнейших традиционных инстру-ментов карелов и финнов. Первые упоминания в русско-язычных источниках об инструменте приводятся поэтом Гаврилой Державиным в 1785 году: «…лоптяне забавлялись игрой на гуслях пятиструнных, сделанных из сосны». По мнению финского исследователя Тимо Лейсио, кантеле су-ществует не менее четырех тысяч лет. До 18-го века кантеле использовался как жреческий инструмент для общения с мифологическими покровителями народа.

Древняя технология создания инструмента, когда огнем вы-жигают сердцевину дерева и вычищают топором, сохранялась в Карелии до середины 20-го века. Сегодня мастерами использу-ются современные технологии создания инструментов, а в Пет-розаводске на факультете Технологии и предпринимательства Карельского государственного педагогического университета студенты постигают основы этой тонкой науки.

В 1930-х годах в Карелии был создан профессиональный инструмент кантеле. Это напрямую связано с основанием

Государственного ансамбля песни и танца Карелии «Канте-ле» и деятельностью карельского музыканта Виктора Гудкова. Совместно с мастерами он создал оркестровые модификации кантеле – пикколо, прима, альт, бас, которые стали основой оркестра кантелистов ансамбля «Кантеле», ставшего визитной карточкой Карелии.

На протяжении последних лет в Карелии идет процесс ак-тивного возрождения и развития инструмента, ведутся научные исследования в области народной инструментальной музыки и традиции исполнительства на кантеле. В рамках работы по сохра-нению инструмента проходят фестивали, конференции, конкурсы кантелистов, работают детские и молодежные ансамбли, исполня-ющие традиционные и авторские произведения на разных видах кантеле. Кстати, у современных кантеле – от 5 до 39 струн!

Кантеле прошло в своем развитии за последние несколько сто-летий огромный путь и на се-годняшний день для Карелии является не только инстру-ментом коренного народа – карелов, но и национальным символом республики.

Page 62: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

Журнал Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Северо-Запада Российской Федерации

190000, Санкт-Петербург,наб. реки Мойки, д.76, офис 525

Тел./факс (812) 576-39-45, 312-34-60E-mail: anw@wnet,ru

Подписка на журнал

• Заполните и вырежьте подписной бланк, отправьте его по почте или по факсу (812) 576-39-45, 312-34-60.• После получения заявки редакция в трехдневный срок выставляет счет для оплаты подписки.• Стоимость подписки – 96 руб. за один номер, в том числе НДС 18%.• Перед оформлением подписки на ранее вышедшие номера необходимо связаться с редакцией.

ПОДПИСНОЙ БЛАНК

Наименование организации _______________________________________________________________________________________________________________________Ф.И.О. ответственного лица _________________________________________________Должность _______________________________________________________________Контактный тел. _______________факс ______________e-mail ___________________Адрес организации ________________________________________________________________________________________________________________________________Реквизиты организации:ИНН ____________________________________________________________________КПП ____________________________________________________________________Наименование банка _____________________________________________________р/сч. ___________________________________________________________________корр. сч. _________________________________________________________________БИК ____________________________________________________________________

Номер журнала для подписки

2009 г. 2010 г.

№ 1 № 2 № 3 № 4 № 1 № 2 № 3 № 4

Количество экземпляров

Page 63: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009

СВОБОДНЫЙ ПОЛЕТ

ФЕВРАЛЬ 2010

09.02-10.02 Наука, образование и карьера - 2010 Архангельск, Областной центр дополнительного образованияhttp://www.arhtpp.ru; (8182) 65-36-38

10.02-12.02 Энергоресурсы. Промоборудование - 20106-я Международная специализированная выставка

Калининград, ВЦ «Балтик-Экспо»http://www.balticfair.com; (4012) 34-11-06

12.02-13.02 Ворота Севера - 20109-я Межрегиональная выставка туристского сервиса и технологий гостеприимства

Вологда, ВЦ «Русский Дом»[email protected]; (8172) 72-84-43, 75-33-18

18.02-20.02 Новгородское застолье - 201011-я Межрегиональная выставка-ярмарка

Новгород, ВЦ «Аркада»[email protected]; (8162) 13-20-46, 13-69-00

25.02-28-02 Российский ЛёнЕжегодная Всероссийская ярмарка - выставка

Вологда, ВЦ «Русский Дом»[email protected], www.russkidom.ru; (8172) 72-92-97, 21-01-65, 75-77-09

МАРТ 2010

09.03-12.03 Мир леса / ExpoForest - 2010Международная специализированная выставка

Москва, МВЦ «Крокус Экспо» expo2@crocus-off .ru; (495) 727-26-27

11.03-13.03 Фасад - 201017-я Международная строительная выставка

Калининград, ВЦ «Балтик-Экспо»http://www.balticfair.com; (4012) 34-11-06

15.03-17.03 Мир биотехнологии - 20108-я Международная специализированная выставка

Москва, Новый Арбат, 36, Здание Мэрии Москвы[email protected]; (495) 981-70-51

АПРЕЛЬ 2010

06.04-07.04 Второй российский международный конгресс по интеллектуальным транспортным системам

Москва, «Президент-Отель»[email protected]; (495) 956-24-67; 956-14-13

06.04-08.04 ИнтерФуд - 201014-я Международная специализированная выставка продуктов питания и напитков

Санкт-Петербург, Выставочный комплекс «Ленэкспо»(812) 450-73-33

07.04-09.04 Лес и деревообработка - 201011-я Международная специализированная выставка

Архангельск, Дворец спорта Профсоюзов(8182) 20-10-31

08.04-10.04 Янтур: Туризм. Спорт. Отдых - 201013-я Международная выставка

Калининград, ВЦ «Балтик-Экспо»http://www.balticfair.com; (4012) 34-11-06

14.04-17.04 ИнтерСтройЭкспо - 201016-й Международный строительный форум

Санкт-Петербург, Выставочный комплекс «Ленэкспо»(812) 450-73-33

КАЛЕНДАРЬ СОБЫТИЙ

Page 64: Северо-Запад: сегодня и завтра 4 (7) 2009