Эффективные модели взаимодействия органов власти и населения в интернете

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Эффективные модели взаимодействия органов государственной власти и населения в интернете: Сборник научных статей. Барнаул: Изд-во Алт. ун-та, 2012. 120 с.

Citation preview

  • 1. 2012

2. 342.7 67.400 941 : . , .. (), . , .. () : .., . , 941 : / . . ... : -. -, 2012. 120 . ISBN 978-5-7904-1258-5 , - - , . - , - . , PR-- , - , - . 342.7 67.400 121322004(). : . . ISBN 978-5-7904-1258-5 , 2012 . , 2012 3. .. : .................. 4.. ................... 17.. - ..................................................................................... 27..- ( )............................... 31...- ( )........................................................52.. PR-. PR- ..........................................................................................72.. ....................................................86 4. : .. - - 20062010 (. - 09.02.2008 157, 28.03.2008 221), - . , - 20062010 , -. - - . , , - - , . , - - , , - . , : , - (, , - ) - . 5. 5 20112013 ( 10 2011. 1021), - : - , - -, . - - . . 25.06.2012 : : , , , , . . , , , . - - ., ( , - , - ), - - : - - ; , ; 6. 6 , , - ; ., - , - (, , , ), - , - . (20022010 ) ( . - 26.07.2004 380, 15.08.2006 502,10.03.2009 219, 10.09.2009 721, 09.06.2010 403) -: , ., , , , , - , , , . , - - (.. - ), , -, .., , - . , - , -, . - - , - ( - ). 7. 7 - , -. - , , : (8 9 2009.); ( 7 2008. - ); - 2010 ( - 6 2008. 632); 47815 2009. -- - -- ; , - - , - 17 2009. 92( XII, 2); 528722007 -. , 1 2009; ISO9241151:2008 -. 151. -(Ergonomics of human-system interaction Part 151: Guidance onWorld Wide Web user interfaces). : ; 8. 8 - , - ; - . 1. - 13 (. 3) - ., -, , 13 (. 3) . 2010 - - 20112013 ( - 10 2011. 1021). - , , , : () ; ; ; ; ; , (, , ); ; ; , - ; , - ; 9. 9 ( - ) ; ; ; ; ; ; , , , - , , - ; , - . , ; , , - ; - ; - , ; - , () - ; , - , - - , , ; , ; , - , , , - ; - , . 10. 10 ; - , -, , , - ; , - . - ; -; - ; , - , . , , , - ; , , . , - , , ; , - ; , , , . ; 11. 11 , , ; - ; - ; - ; , , - ; , ; , - ; , , - . ( ), ( ), , , - ; ( ), ( ), - , , , ; , - , - , , , - ; ( ), - ( ), - , , - , . - - . 12. 12 2. , - 2.1. , - - - 17 2009. 92 ( XII, 2). - , - : , , - ( , ); - , - - , ; - , - - , -; , , - , ; - , , - ( ); / , , , , , , , , , - , , / , - 13. 13 , - - ( ); ( , ) (- ); - - - , , - ; - , - ; - , , , - , , ; , , - , ; - ; - ; - ( - , , ) - ; , - , - , - - ; , - 14. 14 - , ; ( ) -; - , - ; - ; ; - ; - ; 2.2. 528722007 -. - - - - . , -, : , -- ( - ; , - PDF .) , - ( - ; , - , .).2.3.2008. ISO 9241151:2008 - -. 151. - - (Ergonomics of human-system interaction Part 151: Guidance on World Wide Web user interfaces). 15. 15 - ISO 9241151:2008: ; (); ; ; . 3. - , - . - - (web-Measureindex), - . web-Measure index , , : 1. . - - , - , - . 2. . - , - (, ..), , ( - ), .. - , . 3. . , - , . 4. . , - - , 16. 16 , - , - , .. 5. . - , - , , - . 17. 17 .. - , - , - , . , , - (, )., , 9 2000., - - - . -, 7 2008., - -, - - . 20112013 ( 10 2011. 1021), - , , , . - (89 2009.) . - 18. 18, - . - ( ), , - , , , - ( ), - . - , - - , , , -, , (. 1). - . : - , - , ; - ; , , - - ; , , , - - . (. 4). 8 ( ). - , - . , - - - . 19. 19 , - . - , - ( - , , ). (, ). - . - , . - , (, ), . - , - . . , -, - . - (, ), , - , - - . , ( - ) . -, , - . , , , . , -., - , , , - . , - , - 20. 20 , - ( ), . ? - - , , - , - / . - , -. 1. ) : ( - ); ( ); ( ); - ( - ). ) : ; - ( ); - . 2. ) : ; . ) : ; . 3. ( ) . 21. 21- ( - ).-, ( , ; - , , - 2011). ( ). . , - . - , - -, . -. 8. : () ; ; ; ; ; , (, , ); ; ; , - ; , - ; ( .. - ) ; ; ; ; 22. 22 ; ; , , , -, , -; , - . , ; , , -; - ; - , ; - , () - ; , - , - - , , ; , ; , -, , , - ; -, . ; - , -, , , - ; 23. 23 , - . - ; -; - ; , - , . , , , -; , , . , - , , ; , - ; , , , . ; , , ; - ; - ; 24. 24 - ; , , - ; , ; , - ; , , - . : ( ), ( ), , - , ; ( ), ( ), - , , , ; , - , - , , , - ; ( ), - ( ), -, , -, . , - - : , , - ( , ); - , - - 25. 25 , ; - , - - , -; , , - , ; - , , - ( ); / , , , , , , , , , - , , - / , , - ( ); ( , ) (- ); - - - , , - ; - , - ; - , , , - , , ; 26. 26 , , - , ; - ; - ; - ( - , , ) - ; , - , - , - - ; , - - , ; ( ) -; - , - ; - ; ; - ; - ; - . 27. 27 - .. - , - , -, . .., - , - [, , 2007: 527]. - - 9 2009. 8 - - . , -, - , , - , ( )[, 2011: 6869]. - : , 2011 . - - , . , - - , . - . , - , PR- 28. 28 . - , - ( -, - , ..), , - - ( - , - ..). , - , , , -. , . - 36 - . - - ., ? - - . ( - , , - , - .) - . - 12 25% . , , , - ( ..), , - ( ..) ( - - ..) . - - : ( - .. - - -). 86% ; 29. 29 ( . , PR-- .. PR-, , , -, ambient, , PR, , - ) 34 .% , , - ( 30% ) - , -. ( 25% ). --, ( 25%). , -, , , , - - - . -, , - .., , . -, - - (- -) - [, 2007: 6365]. - - - . , , -- , PR-. , , - , PR, PR-. , - , - -, , , , - 30. 30 . , - -, . , , , . - -, () () , - . - : , , - , -, -. : -, PR- , - . , PR- - , - - , , - . - - , - , PR-. 1. .. : - : / ... . : : -, 2007. 336 . 2. . - - // -: -, - - . 2011. 6. . 6682. 3. .., .. : : / .., ... . : , 2007. 552 . 31. 31- ( ).. : - - , -, (, , - ). - - . - - - . - -, , , , . - , -, . - . - , - , ,. - - . - : - - () - - 32. 32 , . - - , . -, -, -- , -, - . . - - . - .- -, , , -, , . , . , .. , - . - . ISO 924111, , , - - [9]. ,, : , , (), ,, , , , - . - - - . - - . - - , . [13], .[4], . [8], . [11], .. [14] -, 33. 33 .., .. [1], . [2], .- [10], .., .. [6], .. [7], ..- . [12] SEO- . - .., .., .., ..[3], .. [5], . [15]. -- - . - ( , , ). , -- . .1. , ; /, .2. ( , ); ; , , ,1, ; , ; , ; ; , , -, ; , .3. ; , ; ; ;1 , (., . prewiew images) , - . 34. 34 (, .); ; ; ; . 4. ; (, ); ; ; ; 2; , ; /; 3. 5. 4; ( 34 - 1024768 ); (Internet Explorer, Firefox, Opera, Chrome); ; 5 html-; rss-6; /. 6. ( ): , - ( ), ; : , , (); -, -, - ; (wap-, ).2 , .3 , .4 30 . - 28.8 /; 12 . - (512/).5 flash-, -.6 RSS XML-, , , .. 35. 35 7. : ( Yandex); PageRank7 , , Alexa ; (- , robots.txt ); ( , h1h6, strong, b, i, p ), ; , , - ; - ( ); ; - ; ( - 8, , robots.txt, Sitemaps, , HTTP-, 301 302, - 404, 505 ). - - 120 ( - , - - ). , : 1. - (), http://www.tfoms22.ru;7 PageRank (PR) , - Google.8 - . - , - . , . : http://www.arisfera. ru/glossary/web/Sklejka-stranic.html 36. 36 2. , http://kraevoy.alt.sudrf.ru; 3. , http://www.altaisport.ru/; 4. , http://www.gsn22.ru; 5. , http://www.admsln. narod.ru/; 6. . --, http://www.kamen-na-obi.org. 1. , - / - . , - / , , - ( , , , , ), (, ). , . - - . , , ,( ) . - , , , , . - . ( ) ( ) . -, , - ( ), . , . -- -, (http://izvestiy-kamen.ru/), - . -, , 69 - - 39 . - 32 . 37. 1 - (- - (- , - . , ) ) 1., http://www. + (- + (- + ( + ( , tfoms22.ru )),.) )2. + (-+ ( + (, http://kraevoy.alt. , sudrf.ru: )3. - + (,+ (, (+ ()+ (- - )) : . ) ,)http://www.altaisport.ru/4. - + (-- + (+ (- + (, - , , -)) )http://www.gsn22.ru )5. - + (, - + (- + (, + ( , , ) ,, ,, -http://www.admsln. , - )narod.ru/))6. . + (, (NC: ,+ ( ( + (.--, http:// , , - , -,)www.kamen-na-obi.org - , - , , - ., , , ) ) 37) 38. 382. (- , , ). - , , . , - . ( . --) . http://www.admsln.narod.ru/ ( , ) (pop-up) , .3. . , - . --. - : , , - - , . - . - , /, - (lenta.ru, rbc.ru). - . - , . - , , . , , . . -- -. . , - , . , - -. 39. 2 - - - - -- - - -- - - -- -- - - - -, - - - -- 1., http://www. ++ + + + ++tfoms22.ru2. ,++ + + ++http://kraevoy.alt.sudrf.ru3. +++ (+++ + ++ -) , http://www.altaisport.ru/4. -++ ++ + ++ , http://www.gsn22.ru5. - + + ++ , http://www.admsln.narod.ru/6. . -++ + ++--, http://www.kamen-na-obi.org 39 40. 40 3 - - - - --- - ,-- -- - - - - - - - (.,- - -- -- - - . .) 1., http://www.tfoms22. + ++ + +ru2. ,+ ++ +http://kraevoy.alt.sudrf.ru3. + + + + ++ + , http://www.altaisport.ru/4. + + ++ +, http://www.gsn22.ru5. - + , http://www.admsln.narod.ru/6. . - + + -, http://www.kamen-na-obi.org 41. 4 -- - - - - - - , - - - - - /- - - 1., http://www. ++ ++ + + + ?tfoms22.ru2. ,++ + ? (+ ?http://kraevoy.alt.sudrf.ru - )3. + + +++ ? - , http://www.altaisport.ru/4. -+ + +?++ ? , http://www.gsn22.ru5. - + +++ ? , http://www.admsln.narod.ru/6. . -+ + ++ ?--, http://www. 41kamen-na-obi.org 42. 424. - . . , ( ) . , , - . -. - . , , , , - . ( ) , . - , (, ). 5. ( ) - - . -. InternetExplorer, Mozilla Firefox Chrome . , . RSS-, . 8 - , / . 6. . (- 02.05.2006 59 - 43. 5 - rss- /- - 1., http://www.tfoms22.ru 5,4 + +2. , http://11,2 + + +kraevoy.alt.sudrf.ru3. 0,63 + + + ,http://www.altaisport.ru/4. - 0,62+ +, http://www.gsn22.ru5. 4,4 + , http://www.admsln.narod.ru/6. . --,3,7 + + http://www.kamen-na-obi.org43 44. 44 6 - - (- - (- (- -, - - ) -, - - ) )1., http://www. + +++ (tfoms22.ru-)2. ,+++ http://kraevoy.alt.sudrf.ru3. + - , http://www.altaisport.ru/4. -++ , http://www.gsn22.ru5. - +++ , http://www.admsln.narod.ru/6. . - + --, http://www.kamen-na-obi.org 45. 45 ), . -, -. (). 7. PR. http://www.altaisport.ru/, -, , . - - , Yandex Google. , - ( ). . , http://kraevoy.alt.sudrf.ru , , http://www.altaisport.ru/, http://www.gsn22.ru, http://www.admsln.narod.ru/ , - . - http://www.tfoms22.ru http://www.kamen-na-obi.org - ( 100%), ( 5072%). http://www.admsln.narod.ru/ . , . URL . , - , -, . , . - liveinternet, - mail.ru. . - http://www.altaisport.ru/: 400 - 5 . http://www.gsn22.ru (70 - 211 ) http://www.admsln.narod.ru/(9/13). - . 46. 46 - : Keywords , - . , - , . -, http://www.admsln.narod.ru/ 1 Yandex , , (, - ). http://www.kamen-na-obi.org 1 - , , : , , - , , - . -, , - . --. -: 12( , , - , , ), 106. , 9, . (- ) . , - , - , -. , PR- . . - , 59 -, 3600, .9 , - . 47. 7 -- - - - - - -- PR Alexa - - -/-(-(max (Yandex/ ) )Google)1 234 567891011121.,102 11, 777- 352/499http://www.509,, - tfoms22.ru 130 , , , - - , - 2.- 604 245/12 46 585/1-, 26032 - , http:// kraevoy.alt.47sudrf.ru 48. 48 7 12345 6789 1011 123.-130 43, 400/ 7 106 59 20000/7610 mail.ru - 066, , 2000 (3600) 193 -, - ,, http://www. altaisport. , ru/ , - , , , - - , - - , , , , ., .- 49. 7 1 23456 7 8 9 1011124.- 020 70/211 1/0 liveinter- - net , -- ,,http://www.gsn22.ru 5.- 10 3 24, 9/13 5149/190liveinter- - 837, (16000) net979 , -http://www.: -admsln. narod.ru/6.- 20 36, , 236/1210 215, . -340 -, http://www.: -kamen-na- ,obi.org , - , , - 49 50. 50 , - - - . - -, , () . , , -, , . - - , , , , . - . ( ) ( ) . -: - , , - - , . , -, , . , - , - . , - , , . , , (pop-up) . , . 1. .., .. . . : , 2010. 304 . 2. .PR 2.0: , , - . . : , 2010. 272 . 3. .., .., .., ..- : / . ..- . . : , 2003. 224 . . 51. 51 4. .-. . . :-, 2008. 192 . 5. : / .. ... . : - . ..,2000. 152 . 6. .., .. -. . . : . - , 2000. 299 . 7. ..: . . : , 2005. 220 . 8. .-. . : -, 1999. 376 . 9.. ? [ ].URL: http://www.usabilitylab.ru/press-center/?ID=2249 ( -: 20.08.2012).10. .- 2.0 . -. . : , 2011. 528 .11. .-. . . . . : ,2012. 273 .12. .., .., ..- -. -. . : - -: . , 2010. 336 .13. .- :. . . : -,2003. 512 .14. .. -. , . . : , 2009. 304 .15. . . . : , 2009. 244 . 52. 52- ( ).. () - 10 [, 2008], - . , - , - , , - - [, 2010: 6070]. - 20062010[ 2008] . : () - ; ( ); ; - ; .10 - 1960-70- . -, - - . ( ) . ( ). - -, , . 53. 53 - - -, - , -- , . - -, , - . , , , , - . - : ; , - . , - - , . - - - , : - - - ; - ; , - - ; ; 54. 54 - . 11 , ..- [, 2011] : ( , , , - , .); ( ; , , -; - , , -); , ( ; , -, , ; , - ; - ); (- -- ; , , , - ; ; , , ); (, , .) ( , - ); (, ..) ; (, , --, ) . , - - , . , -11 - . 55. 55 1. . : a) - ( , /, ); b) (- , - ..); , .. (- -), ( ) [, 2001: 94102]. [Harre, 1990] -, , . - - . - - ( ) - . [Pcheux, 1990; Pcheux, 1995;]. ., . - , - . - , , - . . - [Fairclough, 2000: 163195] : 1) -, 2) ( , - , , ) 3) . 56. 56) - - .2. (, ) . - . .[ ., 1995] , - - , - .- - .. [,1987: 102]: 1) , 2) () , 3) , 4) -, 5) , 6) - . -: 1) (), 2) () : ,3) (, , , - ..), 4) ( ), 5) - ( , -) [Zammuner, 1981: 34]. :a) -, , /, - ( , , - );b) -, , - ( , , - );c) , - ( ) . . [, 1989: 2627] - 57. 57 : , -, , , , . , - (, ) 12 ( ), - - ( , -, , ..) .3. , ,, , . 4. . -- [, 2004; , 2000] ( , -, , , ) - , ., - , : , , ( ), -, , , -, . -, - . ..- [, 2007], . - - . - (. .,.). 12 (., .) (.). 58. 58- , - (. . . [-, 2008]), . , - - ( ), - . , , , - , -, - - . . - , , , , -, , , - . , , - , -, .. , -, - , -. . .- : 120 ( - , - ). -, : 1. - (), http://www.tfoms22.ru; 59. 59 2. , http://kraevoy.alt.sudrf.ru; 3. , http://www.altaisport.ru/; 4. , http://www.gsn22.ru; 5. , http://www.admsln. narod.ru/; 6. . --, http://www.kamen-na-obi.org. I. - . - , - ( ), . , , - () - , - (, , - ..). - - . - ; ( , , ) , - , , , . - . 1. ) : , , - - , ( , , , - );) : - , , , - , , (- 60. 60 , 3 , ). - , - - : - , , - , , , 2012. - -, ., - , - , - : , , . : . , , , - , , .. , .2. ) : - ,, .) - . , -, - -: , , , , .. - . - , 61. 61 : ! , . - . - , - . , , -: - () ., - , - 13. - : ; , , , , , , . , - , , () , ,, . . -, -, . - ( -), , -13 2011. , - : - 13,6%, 30015-. , , - , . 62. 62 ( , - , , ). -, - , - . -, , - . , , -: ) , ;) , - , - . - , - . - , , : ()! , . , . - -, . - - . , - - , - . , - - - . , ( .) , - 63. 63 , - , (, - , , - ..). . - , , - , . , - . , , -, , (http://www.admsln.narod.ru/) , : , ! , !. - , , . , -, , - . , , . . II. - - . - , , , - . -, . , . 64. 64 - , , . - , , - . , , . - (http://kraevoy.alt.sudrf.ru). . 12 11.00 . , , , , , , , .14 -- . - . , , , . . - , (, ,) (, , ). , , -, - , ( ). - : ) , ,) , ) , ) /- , ) - . :14 . .. 65. 65) , : 12 11.00 ;) : ;) : , , , , , , , ;) : ;/) -: . , - . , , ,. , ) , - , - , .. - ;) , - , - ; ) , - , - . - , , - . , - - . - - . - 66. 66 ( ) - - . , - -, - . - , , : 700 -92, 90 . 500 , 590 . , , , - , - , , . - , , , - - . -- (http://kamen-na-obi.org) : , , , --. -- , . - . - 67. 67 10 2012. - (http://www.admsln.narod.ru/). -: ) , , : 10 . 2010; ) : ; ) : , , : , . 8 , , , , , , , ; ) : , , . 1.38, 6 ., . 1. 38, 8 ., , . 500. 2 , . , , . 23.2, .23.6, . 25.4, . 25.5, 26,1; ) : , . , , 2 , 3 . , , , , , . , ; ) : : . . -92 68. 68 , . ; : . , . , , . 21364; : , . , - , . , , - - , . : ) - ( ) ,) - , ) - , ) - . - - , , . - - (--, - -). - , - - . 69. 69, , , - , - . - , , - . , , - - , . , - ( , , .), , , - . , - . -, - -. - 2013. . --(http://kamen-na-obi.org): . , , . , , . , . : ( ). - , , , - - . - - - , - . 70. 70 , - - . - - - - . - - . , -, , . - - . - . , -, . - - , , . 1. ., . . . ., 1995. 2. .. // : . .. / . . ... . : , 1987. 462 . . 102. 3. .. - / .. : . . . . . ., 2008. 4. ... . . . ., 1989. 5. ..- // - . . II, . 1. 2011. [ - ]. URL: http://www.gmj.sfedu.ru/v2i1/v2i1_kozhemyakin.htm 71. 71 6. 20062010- (. 09.02.2008 157, 28.03.2008 221) 7. .. // PR : - : - / . .., ... - : -. -, 2010. . 8. 8. .. - // . : . 2007. 8. 9. .. - - // : / . . ... . ; - , 2004.10. .. . - . ., 2000.11. .., ..-. - / . . 2 . X, 2008.12. .. // . (. .). : 2001.13. DijkT.A. van. News as discourse: An interdisciplinary study. N.Y., 1987.14. FaircloughN.Discourse and Social Change. Cambridge: Polity Press, 1992; FaircloughN.Discourse, social theory and social research: the discourse of welfare reform // Journal of Sociolinguistics 4, 2000.15. FaircloughN.The Dialectics of Discourse. [ ]. URL: http://www.ling.lancs.ac.uk/staff/norman/2001a.doc16. HarreR., L. van Langenhove. Positioning Theory, Oxford: Blackwell, 1999; BronwynD., HarreR.Positioning: The discursive production of selves // Journal for the Theory of Social Behaviour, 20, 1990.17. PcheuxM.Les verites de la palice. Paris: Masbero. 1975; PcheuxM. Automatic Discourse Analysis. Amsterdam: Editions Rodopi, 1995.18. ZammunerV.L.Speech Production Strategies in Discourse Planning. A Theoretical and Empirical Planning. Marburg:Buske, 1981.316p. 72. 72 PR-. PR- .. , . - , . , ( ), , -, (), [-, 1998: 674]. , . . [, 1981]. PR : Public Relations - , - [, 1990: 13]. , PR, - . - ,. . [, 1998: 4488], . [,1998: 88126], . [, 1996]. , , , , . , - (PR, , -), , ( - [, 1998: 34] , - [ ., 1998: 125170]), .: ; ; .. 73. 73 -, - : , , , , , , . - : , , , , , , , , .. - [, 1998: 3537]. -, [,1998: 62]. PR- - . : , PR. - , PR- - -, PR, . [.., 2009]: - ( , )PR ( , ) ( , ) , , PR-, - , . mass-media , .., , , , - [http://elibrary. 74. 74ru/download/57578713.pdf]. .., - : - , , . , , , - - [, 1999: 546]. - . . , -, [-, 1999: 794]. , . -, . : 1) - - PR-? 2) - PR-? - [,1999: 567], , -, , -. , , [http://elibrary.ru/download/57578713.pdf]. - - ( PR-) - ( - , .. [, 1999], .. [http://elibrary.ru/download/57578713.pdf]), (- .. [, 1998]) - ., , - , PR- - . 75. 75 - , . - , - - : , . - [http://elibrary.ru/download/57578713.pdf]. , - , . - ( -, . ), .1. . : , , , , , , , , , , . - , , , , .. - [, 1999: 816]. .: 8080,, [http://altairegion22.ru/]..., - . , , -: , , , , ,, , , , , [,1999: 816]. .: 2007 90% , 3 . [http://altairegion22.ru/]. .., - -, , , - : , , ,, , , . .: [http://altairegion22.ru/]., , - 76. 76 . - : , ,, , , , , , .[, 1999: 824]. .: 20112012 45 . [http://www.tfoms22.ru/].2. . , -, , - [, 1988: 58]. , - (, , .). : 1) - (/); 2) (, , , .); 3) (, );4) (, ); 5) (,); (, ); 7) - (, , .) (/, , ), - (, ) [, 1999: 198]. : , , , , , - ; , -; , ; -, .. - [, 1988: 1718]. .: , ; , , , [http://altairegion22.ru/].3. . , . , - , , - [, 1999: 39]. .: , 77. 77 - [http://www.tfoms22.ru/]. , .., - , - () , ( -) [, 1999: 52]. , , - [, 1988: 61]. , PR- , - . - , - , .: , , (- ). : , (). , 70 , , , (). , - . , ()[http://www.gazprom.ru/press/news/2010/february/article77879/].4. . () (, ), .., . [, 1999:793794]. , .. , () : [,1999: 793794]. PR- - : 78. 78 (?) 2007; (?) 4800 0 17. (?) [http://www.tfoms22.ru/]. (?) , [http://altairegion22.ru/gov/administration/glava/aktion/270511.php]. .., - ; , . .. , : 1) - ; 2) ; 3) -; 4) ; 5) - ; 6) ( ad hoc, ) [, 1998:645675]. 1. . : , : [http://www.tfoms22.ru/]; 8080 , [http://altairegion22.ru/]. ( - , , - , ) [-, 1998: 649]. .: , , 1980 1990 , , , [http:/altairegion22.ru/gov/administration/glava/blog/] . - , , : ))) , , 79. 79 . , .. , . . , , .. [http://www.bankfax.ru/page.php?pg=85560].2. . ( - ) .. - ( ). .: [http://altairegion22.ru/gov/administration/glava/blog/] - ). , - , - [http://www.tfoms22.ru/] ( ). , - ( ) : , [http://altairegion22.ru/gov/administration/glava/blog/]. - [http://www.barnaul-altai.ru/news/citynews/?id=64941]. (- - ) [, 1998:654]: - , [http://altairegion22.ru/gov/administration/glava/aktion/270511.php]. , ( ): - , , - [http://altairegion22.ru/]. 80. 80 , [, 1998: 655]: 3566 , 3420 [http://altairegion22.ru/]. : , , - [http://altairegion22.ru/]. , [http://altai-terr.izbirkom.ru/WAY/951210/sx/art/978054/cp/1/br/973994.html.html]. , .., - , - () -: , , .. ; - [, 1998:657]. .: , , 2 , . , [http://altairegion22.ru/gov/administration/glava/aktion/270511.php]. - , , () [, 1998: 660]. .: , , , , , [http://www.pfrf.ru/ot_altaikr/iviews/4548.html]. - ( , , , -) [, 1998: 646]. .: , , [http://altairegion22.ru/gov/administration/glava/blog/]. , [, 1998: 660]..: , , . 81. 81 4 , , -, ; [http://www.pfrf.ru/ot_altaikr/iviews/4548.html]. -, , - ..: , [http://www.tfoms22.ru/].3. . .., - , . - . , - [, 1998:662663]. .: . , , . , , [http://altairegion22.ru/ex/12105/221534/]. / , /, - [, 1998: 663]. - . .: ! .. [http://altairegion22.ru/ex/12105/221534/]; ; ; ! [http://22.mvd.ru/]; ![http://altairegion22.ru/gov/administration/glava/blog/]. (, ) - , - , - , .: , ,: ![http://www.inform22.ru/]. 82. 82 4. . - , , , .: ; 20112012; ; ; - . , - , , [,1998: 666667]. - : , , 25 , [http://altairegion22.ru/region_news/Na-Ploschadke-Sela-Nikolaevka-Uzhe-S-Zavtrashnego-Dnya-Nachinayutsya-Stroitelnye-Raboty.html?sphrase_id=385589]. , , () , - . , - , -. /, /, -/ . - . - , - , - . - - , -. : ; ; , - ; -, , ; - ( ) [ 2007: 59]. 83. 83 - , - , - , . - , . ; -; , ; -, ; (-, ); [ 2007: 59]. , - , - , , [ 2007: 129]. PR- PR- - , -, , , . /, / -, / . PR-- -, : - , , -, [ ., 2008:120]. - . .: , . , , . , , , . , , . 84. 84 ! . , . , , - , . , , , . . , . [, 2007]. ( , , -, ). , , . 1. .. / ..- . . : ,1999.2. .. / .. . . : , 1999.3. ..- / .. . . : - , 1999.4. .. / ..- . . : ,1999.5. .. . . : , 1988.6. .. // . .40, 1981. 4.7. .. . . : , 1999.8. .. . : -. , 1996.9. . / - . : . .. , 1998. . 88126. 10. . . . . : , 1990. 85. 8511. . / - . : . .. , 1998.12. . / - . : . .. , 1998.13. . . , .. . . : , 1988.14. . - // 2007. 515. .. - // http://elibrary.ru/download/57578713.pdf16. ., . , / . - : . .. , 1998. . 125170.17. .. / ... - . . : , 1998.18. .. , 2009.19. .., .. . . : , 2008. . 120.20. : - / . ... . : -.. -, 2007. 1. // http://altairegion22.ru/gov/administration/glava/blog/2. . // http://www.bankfax.ru/page.php?pg=855603. // http://altairegion22.ru/4. . // http://www.barnaul-altai.ru/news/ citynews/?id=649415. //http://22.mvd.ru/6. //http://altai-terr.izbirkom.ru/WAY/951210/sx/art/978054/cp/1/br/973994.html.html7. // http://www.gazprom.ru/press/news/2010/february/article77879/ 86. 86 8. - // http://www.pfrf.ru/ot_altaikr/iviews/4548.html 9. - // http://www.inform22.ru/10. // http://www.tfoms22.ru/ .. ( ) - , - - . , - , - - . - . - - - 20122014., - - . - ,, - . .., , - 87. 87 , - [, 2010: 62]. , , ( - , - ), - , , - . . - - - , - , - . - ( ) - . : - - ; - ; - ; , , - ; - , - ; - . -, -- ; - ; ; -- 88. 88 ; . [http://www.gsn22.ru]. : . - , , (=),, , (-), ,, -. 357 10821. ( ). : , , , - - , altapress.ru, . - (., . .). - ( , ). - , - ( ). -: . 10 , . , 148 . , , . 5 , (16.07.2012)15. - - [http://www.vaal.ru/prog/free.php], - . , - - , - . .15 . .. 89. 89 -, : , -, , , -, . . . , - , [www.flogiston.ru]. , - : 1. - . , - . , - / . 2. / ( ), - , . 3. - , - ( ), - (, - - ) . 4. , , - , - [http://www.vaal. ru/cont/motiv.php]. : 1) ; 2) ; 3) - ; 4) - ; 90. 90 5) ; 6) ; 7)- ; 8) , - [http://www.psychologov.net]. - , - , - (. 1). 1 . . - - . . - - --..- - 1 , http://www. 30% 70%5%5% tfoms22.ru 2. 10% 90%0%0%, http://kraevoy.alt.sudrf.ru 3. - 30% 70%0%0% - , http://www.altaisport.ru/ 4. 10% 90%0%0% -, http://www.gsn22.ru 5. 90%10% 0% 0, http://www.admsln.narod.ru/ 6.. . - 20% 80%0%0% --, http:// www.kamen-na-obi. org 91. 91 , 90% [http://www.gsn22.ru] , 70% . - . - 2 ( - +/ ). , , -, (8 10), , (7 10). , - . - , -, -, - . - , - [, 2007: 2425]. :1) - - -; , ; 2) - ; 3) []. 21.10.2011 - -- ... , , , - - -. , - 15 . , , . , ., 92. 92 , 1 12,721,2 +14,5 10,2 +21,52+13,2 +14,13 0 00 0 000 0 0 04+11,7 8,818,2 +9,5518,5 +25,1 +18,4612,2 +15,37 +10,611,5 +16,68 14,3+9,7 20,4 18,9+16,89 21,3 18,5 30,7 10,2+23 10 14,5 +13,616,9 16,8 +26,3 -1 13 3 381 5 2 7 9 -173. 63 . . -, (), 93. 93 2 +23,3 +18,6 +15,8 +17,2 0 0 0 000 0 000 +10,1+21,2 +23,6+16 +17,5 +13,5 +13,1 +11,2 +18,2 +17,3 +11,1+18,7 +14,9 +18,8 +21,3 +13,2 11,1+20,9 +24,4+14,7 8 7 4 200 0 021 , , . 10.06.2011. , , . -. 94. 94 , - - - . -, . , , . , , , .. , , . : . , . , , - .. , -, . , , , .. . , , . . , , . . , , , ..23.02.2011. , . . . , . 95. 95 . . , . - , , - . , - [,2002: 238]. - - - --: , . , .. , - - , , [-, 2002: 239]. , , - - , -; , - - ; (.. ); , - ; - , , ; - ; , - , , , - . , -. , , , , - [ 2006: 274]. (), - 96. 96 ( ), ( -, , ), (, ). -- -- ( , - ). 01.01.2007 - 29.12.2006 544. , 23.07.2003 824 - , , , , () . ,, , , , . () ( , ) .18.05.2012. - . - , 26 ( ) ( , ) , , 2011. () . 97. 97 . - - - , , , , , ; , , , - ; , , - . , - 20102012., , ..; . , - 2012. 1453 . 49 -, 3. 732, 596, 76. 1444, 9 . - -- : - . -- -: - . 23.01.2012 02.10.2012: 38 38 . , -, : , , (, - ): , ..; (, , , - ..); - , , , - : ; , . ..; , - : . 16; 4 27 29; ( ) 656060, 21 . 10; 98. 98 . . 5 67, ; . . 49, -880 .. : 20120821 . - - . , , , (.., ; .., .). , - - . , - [, 2002: 227], - , . , - , , -- , , , . . - - , - [http://22./ a dministrativnyj-reglament-inspekcii-gosudarstvennogo], , -, 30 () , -. 94% 710 . - :20120802, , ,.., . 16, , , . , . . ..20120821, .., ! , 99. 9920120816, , . . 55. . . ( ).20120914, .., - ! , 06.09.12 : . , . ,55 - , ..- , - . , - , , - , - ( -) [, 2000: http://evartist.narod.ru/text2/04.htm]. , - , .. -, , . , -. , . , , . , . , , . - , - , , - []. : , -, -, --, , ... , -, [, 2002:106]. 100. 100 - - , . - , -- . - : , , - , - . - , , -- ; - - [, 2010: 14]. , . .- -, . , , . - , , . -mini - . 3 - : - - ( +/ ). , - , (9 10), (8 10),, (6 10). , - - - , - - , , . .. , : - - , , . [, 2002: 80]. .., , - - - 101. 101 , - , , ( -, ) [ - 2006: 549]. - .. : , , - , - ; , -, ; - ( , , ); (- , , ); (-), , []; - , - - , - ( ), , -, ; - [ 2006: 551]. , , - - , - . , , (- ) . . - , - , (). , - , , - [, 2005: 888]. 102. 102 ( -) - - 1 15,8 29,4+1518.07.122- + 15,215,4 17,125.07.12 10,13- 14,6 13,314.08.124- 17,7 15,1 +11,308.08.125-13,3 19,9 17,9 23,521.08.126 14,4 15,820.09.127 13,6 17,5 +12,814.09.128+11,4 16,2 19,7 17+11,614.09.1290000 0000002.07.1210 15,522.06.12 0280 39023 ! 27.07.2012. : . -, . , . 128 . . - . . 54 103. 103 3 - +15+17,8 +18,3 +15,9+10,5+16,8 +16,8 +10,6 +14,3+15,1 +15,7 + +1112,4 +1114,2++15,3 +19,3 11,4 13,5 12,210,3 00 00 00 0 00 00+10,86 4 62 10 1 0 101 - - ( , ) -. , - , , - 104. 104 , 27.03.200975 - - . ., , (, -, , - .), ( ) . - ( ) 100% - . - - [, 2005: 891]... - . , [, 1997: 2527]. , .. / - , , - . -, , [, 2002: 24]. - : !. , - () ; , . , , . - -- [, 2005: 885] ( . ..). ! , ; ! , 06.09.12 ; ! . - , , , : ! , 105. 105 ; ! 2012 . - . 29% - : - (18%), (11%). , ! (5%), - (. ), . - . , -, , :, , , (24%) , . , -, - , , ..: , , [, . 3: 234]. -, 47% - .20120527, , ? () 5,4. 4,5 !!!20120616, , 16 2012 . ( . , 30) 1,52 . , . 20120622, .., , - ( ), -, , -, , . . , ., - 106. 106 , - ( ). - . . [http://kraevoy.alt.sudrf.ru/modules.php?name=gbook]: 09.06.2011 06:02() , ! , . , . , - , - , - . - . -- -. [,2005: 889]. , 1 . ., 3 . . : 1) (71,4% ): , , 2007, 13.02.2007 53.; , , , , , - ; ! , (barnaulkapstroy.ru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mini 118. 118 - ; - ; ( - - ) (- : - , , , .); - . 1. .. , - // : . 1. : -, 1997. . 2334.2. .. - // . , 1999. . 1..7479.3. .., .. - . . : , 2001. 320 .4. .. . . : , 2002.333 .5. .. : , , - : . . . : -. ., 2002. 288 .6. , .. - // -5: . :-.-, 2004. . 138156.7. .. - : . -: -, 2007. 91 .8. .. // PR : - : . ./... : -. -, 2010. .8.. 6070.9. / . ... 4.. 3. . : - , 1983. 750 . 119. 11910. ..- : . . . . , 2010. 198 .11. .. - ( ) // : . . / . ... . : : , 2005. .1330.12. / . ... 2 ., . . . : : , 2006. 696 .13. .. : - . . : , 2000. http://evartist.narod.ru/text2/04.htm14. .. // : , , : - / . . .. ; . .., ... . : - , 2005. . 886892.15. .. // - : , , : - / . ... ; . .., ... . : , 2005. . 882883.16. .. // - : , , : - / . . .. ; . .., ... . : - , 2005. . 883886.17. .., .., ..- - // . . 19. 4. 1998. . 98109.18. .. : - . . : . ., 2002. 160 .19. ..- - // : - : . ... . : , 2009. . 7693.20. : , , : - - / . . .. ; . .. , ... . : , 2005. 960.21. www.flogiston.ru22. http://www.vaal.ru/cont/motiv.php23. http://www.psychologov.net 120. -: .. , .. 020261 14.01.1997. 07.10.2012. 6084/16. . . .. . 5,8. 100 . 251 656049 , . , 66