Ульяненко Е.Ф., гр.100507

Необходимость более тщательно проанализировать имеющийся опыт и результаты работы российских СЭЗ.

Необходимо ответить на конкретные вопросы о целесообразности и возможности широкого создания СЭЗ в наших переходных условиях.

Нужно определить, в какой мере эти зоны смогут получить развитие в России, как именно должна при этом сказаться ее специфика.

Необходимость серьезного рассмотрения нормативно-правовой базы при создании СЭЗ, так как законодательство и здесь несовершенно.

Под свободной зоной понимается часть территории страны, на которой товары рассматриваются как объекты, находящиеся за пределами национальной таможенной территории и поэтому не подвергаются обычному таможенному контролю и налогообложению. (Киото, 18 мая 1973 г.)

Свободная экономическая зона – согласно российскому законодательству, любая территория, в пределах которой ставятся какие-либо льготные условия хозяйственной и предпринимательской деятельности таможенного, валютного, налогового, визового характера (свободные банковские зоны, оффшоры, зоны экономического благоприятствования, зоны свободной торговли, технологические парки и др.)

Особая экономическая зона - определяемая Правительством РФ часть территории РФ, на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности.

Всего в России существует 23 СЭЗ, созданные в период с 1990 по 1996года.

Попытки создания реально функционирующих СЭЗ в России остаются в отечественной экономике явлением скорее экзотическим, чем обыденным.

Сложным вопросом является и отсутствие значимых практических результатов деятельности российских СЭЗ.

Функционирование большинства СЭЗ в России с точки зрения международных стандартов является неэффективной.

Отсутствие государственной концепции создания СЭЗ, а также законодательной и нормативной базы.

Федеральный закон РФ N 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в РФ» был принят 22 июля 2005 года после трех лет жарких дискуссий.В России помощь государства на обустройство СЭЗ очень мала, что затрудняет процесс функционирования российских СЭЗ. Отсутствие эффективной системы управления зонами на федеральном и местном уровнях.

разрыв и перераспределение хозяйственных связей предприятий;

отсутствие защиты отечественных товаропроизводителей на международном рынке со стороны государства;

наличие на пути развития свободного предпринимательства препятствий бюрократического и криминального характера, в том числе коррумпированность чиновников;

проблема уровня квалификации российских кадров, как рабочих, так и управленческих, проблема отсутствия опыта;

одна из важнейших и определяющих проблем – проблема доверия к власти.

Изначальной технологической ошибкой при ее организации.

Несмотря на статус ОЭЗ и наличие эксклюзивного для российских регионов режима свободной торговли, область не в состоянии самостоятельно привлечь необходимые инвестиции.

Калининград прочно занимает лишь 42-е место в списке российских регионов по степени привлекательности для стратегических инвесторов.

совокупный приток иностранных ин вестиций составляет не более 70 млн. долл. (в 7 раз меньше, чем в Новгородской области, не имеющей внешнеторговых льгот), тогда как официальные непогашенные долги - 1,8 млрд. долл. (43% ВРП).

Наименование Ед. изм. 2005 год 2006 год 2007 год

Валовой региональный продукт в действующих ценах

млн. руб.

82763,9 115000 144380

Валовой региональный продукт в сопоставимых ценах, к предыдущему году

% 105,96 119,37 116,9

ВРП на душу населения

тыс. руб.

87,82 122,52 151,98

Индекс промышленного производства по регионам Северо-Западного федерального округа за 2006 год

168,2

126,9

103,0 104,1 102,5

105,2

102,2 102,8107,1

93,0

80

90

100

110

120

130

140

150

160

170

180

Наименование

2002 2003 2004 2005 2006

Инвестиции в

основной

капитал,

млн.руб.

7740,5 13699,4 19745,7 24235,0 33147,9

В процентах к

предыдущему

году 122,2 155,5 122,7 105,6 115,9

Ведущие торговые партнеры в экспорте в 2006 году.

Ведущие торговые партнеры в импорте в 2006 году .

Страна-контрагент Тыс. долл. Удельн

ый вес,

%

ВСЕГО 2545725,2 100

ЛАТВИЯ 462226,9 18,2

НИДЕРЛАНДЫ 461 723,8 18,1

МАЛЬТА 192 695,2 7,6

ГЕРМАНИЯ 161 952,0 6,4

БЕЛЬГИЯ 148 315,4 5,8

ДАНИЯ 143 660,8 5,6

ФИНЛЯНДИЯ 133 761,5 5,3

ШВЕЦИЯ 88 997,3 3,5

ПОЛЬША 88 591,7 3,5

ЛИТВА 87 753,3 3,4

Страна-

контрагент

тыс.

долл.

Удельный

вес, %

ВСЕГО 5372732,6 100

ГЕРМАНИЯ 866495,7 16,1

КИТАЙ 713238,7 13,3

ПОЛЬША 589988,3 11

КОРЕЯ, РЕСП. 334 028,16,2

ЛИТВА 310636,2 5,8

США 228 664,54,3

НИДЕРЛАНД

Ы172 503,6

3,2

ФРАНЦИЯ 164 405,8 3,1

ИТАЛИЯ 146192,9 2,7

БРАЗИЛИЯ 140 212,3 2,6

Создание Балтийского энергетического кольца сделает невозможным подачу электроэнергии на территорию Калининградской области из России.

Существующая в Калининградской области дорожная сеть не соответствует современным стандартам, в связи с чем требуется ее модернизация.

Портовый комплекс Калининградской области стабильно развивается и наращивает объемы перевалки грузов. За период 2001 – 2006 годы грузооборот портов увеличился в 2,8 раза и составил 15,2 млн. тонн.

На сегодняшний день Федеральная целевая программа развития Калининградской области на период до 2010 года в существующем виде не обеспечивает решения проблем региона

Требуется содействие в скорейшем принятии Федеральной целевой программы развития Калининградской области на 2009-2014 годы.