小反刍兽疫和动物疫病净化工作

重庆动物疫病预防控制中心

熊仲良

一、小反刍兽疫形势严峻

2007 年 7 月，我国在西藏阿里地区首次发现并确诊小反刍兽疫疫情，是经东南亚首次传入我国，直到 2010 年才扑灭了疫情 。

2014 年，时隔 3 年之后该病从境外再次传入我国新疆地区。

到 3 月 20 日，该病已从新疆传入甘肃、内蒙古、宁夏、辽字等 4 个省区，涉及发病羊 2596 只，死亡 682只， 6337 只羊被无害化处理，疫情形式十分严峻。

此后 10 天，己有黑龙江、湖南、江苏、江西、广西、四川、重庆发生疫情。

14 个省。 26 起。 山东嘉祥， 22 个省 140 个县。

重庆： 6 个县：山东 秀山： 51

丰都： 36

长寿： 46

涪陵： 116

云阳： 189

巴南： 52

鼻、眼分泌物

结膜炎 腹泻

口腔坏死、糜烂

口腔有干酪样分泌物 唇部有结节样病变

舌面糜烂 肺炎

肠粘膜条状出血 消化道条状出血

1. 提高认识，加强宣传 。充分认识到疫情的严峻形势和可能引起的严重后果，

组织辖区内兽医、养羊户、牲畜贩运户等相关人员开展小反刍兽疫防控技术宣传

和培训。

2. 加强疫情排查和疫情监视。

3. 强化监督管理。隔离

4.做好应急准备。

5. 一旦发现可疑疫情，并第一时间采样送市疫控中心备检 。

防控措施

采样 :

发病群 : 病料、血清； 非发病场：病原学样本，血清学样本。送样单：指挥部应急流调表，临床症状、解剖变化、来源去

向，收样把关。

诊断： 方法： PCR 、 ELISA

疑似—确诊—报告

疫情报告： 技术规范 指挥部

应急流行病学调查： 现状调查； 溯源调查；３０Ｄ　　　　　　 追踪调查：　２１Ｄ　报告

处理：　　　隔离、　　　结果——一类病　　　启动应急预案，　　　　疫点、疫区、受威胁区　　　　　　　　

处理 疫点：无害化—动物、污染物；消毒；禁

　　　止羊、牛出入 。 疫区：封锁；消毒点；消毒；禁止；关闭；

免疫。２１天。 受威胁区：监管；监视、免疫。

免疫 种类：小反刍兽疫疫苗，弱毒疫苗，

防病可能不防感染。 范围：种羊、疫点县 免疫期： 36 个月。 管理：规范、违规定、通报。

目前措施 预防 检查站 隔离 排查

政策 预案 一类病 疑似疫情：必要时杀； 经费：扑杀、无害化处理、环境消毒以及免疫，财政预算。扑杀适当补贴，强制免疫费用由国家负担，资金由中央和地方财政按规定的比例分担。

生物安全隔离区划：是指一个国家和地区用于境内一种或

几种特定动物疫病卫生状况清楚的动物亚群体进行定义和管

理的过程。

生物安全隔离区 ( 场 ) ：是指在对同一生物安全管理系统

下的动物亚群，采取监测、控制和生物安全措施，建立并维

持无一种或多种特定动物疫病的一个或多个养殖、屠宰、加

工场。

二、关于生物安全隔离区 ( 场 ) 建设二、关于生物安全隔离区 ( 场 ) 建设

有关定义

总体目标

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全计划用 10 年时间；

在全国范围内推动规模化养殖场主要动物疫病净化示范工作的开展；

集成推广一批成熟的动物疫病净化示范技术；

建设认证一批无特定动物疫病的净化养殖场；

全面提升规模化养殖场动物疫病防控水平。

《关于加强规模化养殖场主要动物疫病净化技术集成与示范工作的意见》

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目前 : 评估认证项目

• （一）动物疫病净化创建场；

• （二）动物疫病净化示范场。

“动物疫病净化创建场”是指符合本办法规定的申请条件并通过有关部门组织的评审，开展动物疫病净化工作的养殖场。

“动物疫病净化示范场”是指符合本办法规定的申请条件并通过有关部门组织的评估认证达到特定动物疫病净化标准的养殖场。

评估认证病种

共 14 种猪病猪瘟、猪伪狂犬病、猪呼吸与繁殖障碍综合征、猪口蹄疫禽病禽流感、新城疫、禽白血病、鸡白痢牛病牛口蹄疫、牛布病、奶牛结核病羊病羊口蹄疫、羊布病、羊痘

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申请“两场”评估认证的必备条件：

土地使用符合规划，场址选择符合有关规定；

具有县级以上畜牧部门备案登记，建立养殖档案；

具有《动物防疫条件合格证》，两年内无重大疫病和产品质量安全事件发生记录；

种畜禽养殖企业具有《种畜禽生产经营许可证》；

具有环评验收报告或许可；

存栏规模达到要求；

有疫病监测合格的历史证明。

规模要求种猪场：生产母猪存栏500头以上（保种场除外）；

种鸡场：祖代禽场种禽存栏 2 万套以上，父母代种禽存栏 5 万套以上（地方保种场除外）；

奶牛场：存栏 500头以上；

种羊场：存栏 500 只以上；

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“ 两场”标准动物疫病净化创建场

•1.前提：必备条件（ 7 项）；

•2.符合现场评审要求：总分大于 80 分，防疫与管理项不低于 50 分

•3.其他相关要求。

动物疫病净化示范场

•1.前提：必备条件（ 7 项）；

•2.符合现场评审要求：总分大于 90 分，关键项全部满分

•3. 实验室检测符合有关净化标准；

•4.其他相关要求。

“

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净化场点选择——“双优先”

《规划》重点任务：净化种畜禽重点疫病引导和支持种畜禽企业开展疫病净化。

优先种畜禽场、奶畜场；特大型商品畜禽场优先防疫条件好、生物安全措施到位、管理水平高的养殖场种畜禽场、奶畜场

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评估认证程序

养殖企业

县级疫控机构

地级疫控机构

省级疫控机构

CADC 评估专家委员会 审核筛选秘书处

通知

组建评估专家租

现场审查

实验室检测

设计采样方案

完成评估报告

提交

反馈

颁发证书对外公布

申请

初审

确定评估企业

确定通过名单

复核

上报

交换评审意见

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评估程序关键点说明

1. 递交申请：今年申请最后截止时间： 4 月 30 日 重庆： 4 月 4 日前， 4 月 25

日前对于自行上报的企业或者逾期的，不予受理2. 申报材料：申请表等 24项材料（详见申报指南），县级疫控机构现场审核原件3. 初筛：评估委员会秘书处对递交材料完整性、规范性审查对于不符合评估基本条件的，不予入围；对于申报材料未达到要求的，通知省级疫控机构在规定时间修改补充后提交。

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评估程序关键点说明

4. 审查：评估委员会确定最终评估企业以及具体评估时间，书面通知省级疫控机构。

5. 评估认证专家组的产生：由动物疫病净化评估认证专家委员会秘书处根据需要在动物疫病净化评估认证委员中随机产生；由动物疫病净化评估认证专家委员会主任会议审议通过并其确定分工。

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“ 两场”管理

负责：各级疫控机构

管理制度1. 挂牌管理“动物疫病净化创建场”牌匾（证书）有效期为五年；“动物疫病净化示范场”首次认证只标志养殖场当时达到净化标准，每三年为一个评估认证周期。2. 年检与日常抽检：国家年检、省级抽检3. 资格撤销：评估办法第五章 23条，七种情况撤销资格4. 净化联盟：建立疫病净化长效机制

净化技术推广实施

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养殖企业——“五个一行动”一本疫病净化指导手册（技术、管理）一套净化技术视频光盘一堂净化技术理论培训一场评估专家现场指导一次“多媒体”宣传（ CCTV-7 、农民日报）

几点要求

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专人负责，认真组织加大宣传，开展分层培训严格把关，保证申报企业质量结合畜牧政策，鼓励引导养殖企业

2014

共同努力

谢谢！