أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

طلب المجلس إصدار هذه الوثيق��ة ألغ��راض التش�اور لمعرف�ة م�ا إذا ك�ان هناك أية مالحظات تقييمية على محتواها. لم يصدق المجلس على محتوى ه��ذه المس��ودة، وس��تقوم اللجن��ة المعني��ة بالفعالي��ة اإلنمائي��ة والمجلس

بدراسة الوثيقة المقترحة عقب انتهاء تلك المشاورات. : تقييم وإدارة1المعيار البيئي واالجتماعي

المخاطر واآلثار البيئية واالجتماعية : التق22ييم1- المرف22ق 1المعي22ار البي22ئي واالجتم22اعي

البيئي واالجتماعيعام

يل��تزم المق��ترض ب��إجراء تق��ييم بي��ئي واجتم��اعي بغ��رض تق��ييم.1 المخاطر واآلثار البيئي��ة واالجتماعي��ة ألح��د المش��روعات خاللكاف��ة مراح��ل المش��روع. ويع��د مص��طلح "التق��ييم البي��ئي واالجتم��اعي" مصطلحا عاما يصف عملي��ة التحلي��ل والتخطي��ط المس��تخدمة من جانب المقترض لضمان تحديد المخاطر واآلثار البيئية واالجتماعي��ة��ا، وتخفي��ف المص��احبة للمش��روع، وتجنبه��ا حيثم��ا ك��ان ذل��ك ممكن

حدتها وإدارتها. يعتبر التقييم البي��ئي واالجتم��اعي ه��و الوس��يلة األساس��ية لض��مان.2

سالمة المش��روعات واس��تدامتها من الناحي��ة البيئي��ة واالجتماعي��ة، كما سوف يستند إلى هذا التقييم في عملية ص��نع الق��رار. ويتم��يز التق��ييم البي��ئي واالجتم��اعي بأن��ه عملي��ة مرن��ة يمكن اس��تخدام مجموع��ة من األدوات واألس��اليب المختلف��ة فيه��ا تبع��ا لتفاص��يل

أدناه(.5المشروع وظروف المقترض )انظر الفقرة يجرى التقييم البيئي واالجتماعي طبقا للمعيار البي��ئي واالجتم��اعي.3

، و يراعي هذا التقييم، على نحو متكامل، كافة مخاطر المشروع1 وآثاره البيئية واالجتماعية سواء كانت مباشرة أم غ��ير مباش��رة أم

بم��ا في ذل��ك تل��ك المح��ددة بش��كل خ�اص في المع��ايير تراكمي��ة، . ويعتم��د نط��اق وعم��ق ونم��ط10 إلى 1البيئي��ة واالجتماعي��ة من

التحلي��ل المس��تخدم كج��زء من التق��ييم البي��ئي واالجتم��اعي على طبيع���ة المش���روع ونطاق���ه، وعلى المخ���اطر واآلث���ار البيئي���ة واالجتماعية التي قد يسفر عنها. وسوف يجري المقترض التحلي��ل البي��ئي واالجتم��اعي على مس��توى ونط��اق التفاص��يل المالئمين

1للمخاطر واآلثار المحتملة.

واالجتماعي 1 البيئي المعيار ب 1انظر القسم ،.

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

تختلف طريقة إجراء التق��ييم البي��ئي واالجتم��اعي والمس��ائل ال��تي.4 سيتم التصدي لها من مشروع آلخ��ر. وعلى المق��ترض أن يتش��اور م��ع البن��ك لتحدي��د العملي��ة ال��تي س��يتم اس��تخدامها، م��ع مراع��اة مجموع��ة من األنش��طة الهام��ة ومن بينه��ا تحدي��د نط��اق العم��ل ومشاركة أصحاب المصالح والمسائل البيئية واالجتماعية المحتملة وأي��ة مس��ائل مح��ددة يثيره��ا البن��ك والمق��ترض. وس��وف يش��مل التق��ييم البي��ئي واالجتم��اعي التنس��يق والتش��اور م��ع األش��خاص المتضررين وغيرهم من أص��حاب المص��الح اآلخ��رين، وتحدي��دا في مرحلة مبكرة من المشروع، لضمان تحديد كافة المخ��اطر واآلث��ار

البيئية واالجتماعية الهامة والتصدي لها. ينبغي أن تعكس األس��اليب واألدوات المختلف��ة ال��تي سيس��تخدمها.5

المقترض في إجراء التقييم البيئي واالجتماعي وتوثيق نتائجه، بم��ا في ذل�ك ت�دابير تخفي��ف ح�دة اآلث��ار ال��تي س��يتم تنفي��ذها، طبيع�ة

. وطبق��ا لم��ا ه��و مح��دد في المعي��ار البي��ئي2المش��روع ونطاقه ، تشمل هذه األدوات واألساليب، حس��ب االقتض��اء،13واالجتماعي

مزيجا أو بعضا من مما يلي:(ESIAتقييم األثر البيئي واالجتماعي ) أ.

أداة لتحديد وتقييم اآلث��ار البيئي��ةتقييم األثر البيئي واالجتماعييعد المقترحة، وتقييم البدائل، واالجتماعية المحتملة ألحد المشروعات

ووضع تدابير التخفيف واإلدارة والرصد المالئمة.التدقيق البيئي واالجتماعيب.

أداة لتحدي��د طبيع��ة ونط��اق كاف��ةالتدقيق البيئي واالجتم��اعي يعد المس��ائل البيئي��ة واالجتماعي��ة الهام��ة في أي مش��روع أو أنش��طة قائمة. ويحدد التدقيق التدابير واإلجراءات المالئم��ة لتخفي��ف ح��دة المس��ائل المؤرق��ة م��ع تبريره��ا، كم��ا يق��در تكلف��ة تل��ك الت��دابير واإلج����راءات ويوص����ي بج����دول زم����ني لتنفي����ذها. وفي بعض المشروعات، قد يتألف التقييم البيئي واالجتماعي من تدقيق بي��ئي أو اجتماعي فقط؛ بينما يشكل التدقيق، في ح��االت أخ��رى، ج��زءا

من التقييم البيئي واالجتماعي.تقييم األخطار أو المخاطرج.

الوطنية، 2 التنظيمية المتطلبات أيضا واألدوات األساليب هذه تعكس أن يجبالمعايير متطلبات مع تماشيها بمقدار المقترض عليها يعتمد قد والتي

واالجتماعية .البيئيةواالجتماعي 3 البيئي المعيار الفقرة 1انظر ،21.

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

أداة لتحدي��د وتحلي��ل وتحجيمتق��ييم األخط��ار أو المخ��اطر يع��د المخ��اطر المرتبط��ة بوج��ود م��واد وأوض��اع خط��رة في موق��ع المش��روع. ويش��ترط البن��ك إج��راء تق��ييم لألخط��ار أو المخ��اطر للمشروعات التي تتضمن استخدام مواد معينة قابل��ة لالش��تعال أو

بكمي��ات متفجرة أو تفاعلية أو س��امة وذل��ك في حال��ة اس��تخدامها تفوق الحد المسموح به. وفيما يتعلق بمشروعات بعينها، قد يتألف التقييم البيئي واالجتماعي من تقييم األخطار أو المخاطر فحسب؛ بينما يشكل تقييم المخاطر أو األخط��ار، في ح��االت أخ��رى، ج��زءا

من التقييم البيئي واالجتماعي.التحليل االجتماعي وتحليل النزاعاتد.

أداة لتقييم مدى النقاط التالي��ة:التحليل االجتماعي والنزاعات يعد )أ( تس�بب المش�روع في تف�اقم ح�دة الت��وترات وع�دم المس�اواة داخل المجتمع )سواء داخل المجتمع��ات المتض��ررة من المش��روع أو بين هذه المجتمعات وغيرها(؛ )ب( األثر السلبي للمشروع على االس��تقرار واألمن البش��ري؛ )ج( ت��أثر المش��روع س��لبا ب��التوترات والنزاعات وحالة ع��دم االس��تقرار القائم��ة، وال س��يما في ظ��روف

الحرب والعصيان واالضطرابات االهلية.(ESMPخطة اإلدارة البيئية واالجتماعية )ه.

أداة يتم من خالله��ا تحدي��د م��اخطة اإلدارة البيئية واالجتماعيةتعد يلي بصورة مفص��لة: )أ( الت��دابير ال��تي س��يتم اتخاذه��ا خالل ف��ترة تنفي���ذ المش���روع وتش���غيله بغي���ة القض���اء على اآلث���ار البيئي���ة واالجتماعية الس��لبية أو التع��ويض عنه��ا، أو تقليله��ا إلى مس��تويات

مقبولة؛ و)ب( اإلجراءات الالزمة لتنفيذ تلك التدابير.(ESMFإطار اإلدارة البيئية واالجتماعية )و.

أداة لدراسة المخ��اطر واآلث��ارإطار اإلدارة البيئية واالجتماعية يعد في حال���ة اش���تمال المش���روع على برن���امج و/أو سلس���لة من المشروعات الفرعية وتعذر تحديد هذه المخ��اطر واآلث��ار إلى حين تحديد تفاصيل هذا البرنامج أو تلك المشروعات الفرعي��ة. ويوض��ح إط��ار اإلدارة البيئي��ة واالجتماعي��ة المب��ادئ والقواع��د والمب��ادئ التوجيهي��ة واإلج��راءات الخاص��ة بتق��ييم المخ��اطر واآلث��ار البيئي��ة واالجتماعية. كما أنه يتضمن التدابير والخطط المعنية بتقلي��ل و/أو تخفيف و/أو التعويض عن تلك المخاطر واآلثار الس��لبية فض��ال عن توف��ير مخصص��ات لتق��ييم وميزن��ة تك��اليف تل��ك الت��دابير، وتق��ديم

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

معلومات عن الهيئة أو الهيئ��ات المس��ؤولة عن التص��دي لمخ��اطرالمشروع وآثاره.

تقييم األثر البيئي واالجتماعي اإلقليميز. بالدراس��ة إلىتق��ييم األث��ر البي��ئي واالجتم��اعي اإلقليمييتع��رض

المخ��اطر واألث��ار والمس��ائل البيئي��ة واالجتماعي��ة المص��احبة ألي استراتيجية أو سياس��ة أو خط�ة أو برن��امج أو سلس�لة مش��روعات معين��ة على مس��توى منطق��ة بعينه��ا )مث��ل منطق��ة حض��رية، أو مستجمع مياه، أو منطقة ساحلية( فضال عن تقييم اآلثار ومقارنتها مع تلك المترتبة على الخيارات البديلة؛ وتق��ييم الن��واحي القانوني��ة والمؤسس�ية ذات الص��لة بالمخ��اطر واآلث��ار والمس��ائل؛ والتوص��ية بوض��ع ت��دابير واس��عة النط��اق لتعزي��ز اإلدارة البيئي��ة واالجتماعي��ة داخل المنطقة. كما يولي تقييم األثر البي��ئي واالجتم��اعي اإلقليمي اهتماما خاصا بالمخ��اطر واآلث��ار التراكمي��ة المحتمل��ة الناجم��ة عن ع��دة أنش��طة داخ��ل المنطق��ة، غ��ير أن��ه ق��د ال يش��مل التحليالت الخاصة بالموقع لمشروع معين، ومن ثم يتعين على المقترض في

هذه الحالة إعداد معلومات تكميلية.

تقييم األثر البيئي واالجتماعي القطاعيح. المخ��اطر واآلث�ارتقييم األثر البي�ئي واالجتم�اعي القط�اعي يدرس

المرتبط��ة بقط��اع معين في أح��د والمس��ائل البيئي��ة واالجتماعية المناطق أو في أنحاء إحدى الدول فضال عن تقييم اآلثار ومقارنتها مع تلك الناجمة عن الخي��ارات البديل��ة؛ وتق��ييم الن��واحي القانوني��ة والمؤسسية ذات الصلة بالمخاطر واآلثار؛ والتوص��ية بوض��ع ت��دابير واسعة النطاق لتعزيز اإلدارة البيئية واالجتماعي��ة داخ��ل المنطق��ة.ا كما يولي تقييم األثر البيئي واالجتم��اعي القط��اعي اهتمام��ا خاص�� بالمخاطر واآلثار التراكمي��ة المحتمل��ة الناجم��ة عن ع��دة أنش��طة. وق��د يس��تلزم تق��ييم األث��ر البي��ئي واالجتم��اعي القط��اعي دعم��ه

بمعلومات خاصة بكل من المشروع والموقع.(SESAالتقييم البيئي واالجتماعي االستراتيجي )ط.

دراس��ة نظامي��ةالتق��ييم البي��ئي واالجتم��اعي االس��تراتيجي يش��كل للمخ��اطر واآلث��ار والمس��ائل البيئي��ة واالجتماعي��ة المص��احبة ألي��ة سياسة أو خط��ة أو برن��امج، ليس فق��ط على المس��توى الوط��ني بل في المناطقي أيضا. وتش��مل دراس��ة المخ��اطر واآلث��ار البيئي��ة واالجتماعي��ة تن��اول المجموع��ة الكامل��ة للمخ��اطر واآلث��ار البيئي��ة

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

إلى1واالجتماعية المتضمنة في المعايير البيئي��ة واالجتماعي��ة من . ال تع��د التقييم��ات البيئي��ة واالجتماعي��ة االس��تراتيجية بطبيعته�ا10

خاصة بأماكن محددة، ومن ثم فإنه��ا تع��د م��ع الدراس��ات الخاص��ة بالمش��روع والموق��ع، وال��تي تقيم المخ��اطر واآلث��ار المرتبط��ة

بالمشروع. ق��د تتطلب الس��مات الخاص��ة بأح��د المش��روعات من المق��ترض.6

استخدام أساليب وأدوات متخصصة في التقييم، مثل خط��ة إع��ادة الت��وطين، وخط��ة اس��تعادة أس��باب المعيش��ة، والخط��ة المعني��ة بالشعوب األصلية، وخطة العمل المعنية بالتنوع البيولوجي، وخطة إدارة التراث الثقافي، وغيرها من الخطط األخرى التي يتم االتفاق

عليها مع البنك. من أج��ل ض��مان ت��وافر تق��ييم بي��ئي واجتم��اعي ش��امل، يل��تزم.7

المقترض بما يلي: إجراء تمرين دراسة النطاق لتحدي��د كاف��ة ج��وانب المش��روعأ.

التي قد تتسبب في مخ��اطر وآث��ار بيئي��ة أو اجتماعي��ة. وعلى المقترض، إذا لزم األمر، أن يدعم زيارة أخصائي )أخص��ائيي( البن��ك لكش��ف النق��اب عن ع��دم الوض��وح ال��ذي ق��د يكتن��ف

دراسة نطاق المشروع أو تمحيصه. تحديد البيئة القانونية والتنظيمية المعمول به��ا، بم��ا في ذل��كب.

متطلبات القانون الوطني والمحلي والتص��اريح، والمتطلب��ات ذات الصلة المنصوص عليها في المعايير البيئي��ة واالجتماعي��ة

، وإرش����ادات البيئ����ة والص����حة والس����المة )10 إلى 1من EHSGs( والممارسات الصناعية الدولية الجيدة ،)GIIPذات )

الصلة. وعلى المقترض أيضا أن يحدد كاف��ة ح��االت التع��ارض أو التضارب بين المتطلب��ات المعم��ول به��ا وأن يوض��ح كيفي��ة

حل هذه التضاربات. تحديد وتمييز األشخاص والموارد البيئي��ة والطبيعي��ة ال��تي ق��دج.

تتض��رر من المش��روع، بم��ا في ذل��ك تحدي��د م��دى اعتم��اد األش��خاص على أو انتف��اعهم من األنظم��ة اإليكولوجي��ة ال��تي

يحتمل تضررها والخصائص المرتبطة بها. تحديد وتق��ييم مخ��اطر المش��روع وآث��اره البيئي��ة واالجتماعي��ةد.

التراكمية وتلك المباش��رة وغ��ير المباش��رة. وينبغي أن يك��ون مس��توى التفص��يل والتحلي��ل متماش��يا م��ع المخ��اطر واآلث��ار

المحتملة، ومع ضرورة وضع تدابير تخفيف معينة.

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

تحديد بدائل المشروع وتقييمها، مع التركيز على البدائل التيه. يمكن من خاللها تجنب اآلثار أو تقليله��ا، بم��ا في ذل��ك الحجم واختي��ار الموق��ع واس��تخدام الم��واد والق��وى العامل��ة وط��رق البناء، وغير ذلك من عناصر التصميم والتشغيل األخرى. وفي حال��ة ع��دم تفض��يل الب��ديل األق��ل ت��أثيرا، ينبغي ت��برير ذل��ك

4بصورة تامة.

تحديد التدابير الالزمة للحد من المخاطر واآلثار، طبق��ا لمنهجو. التسلس��ل اله��رمي للتخفي��ف المنص��وص علي��ه في المعي��ار

. وإذا تطلب األم��ر اتخ��اذ25، الفق��رة 1البي��ئي واالجتم��اعي ت��دابير وإج��راءات معق��دة أو عدي��دة إلحك��ام الس��يطرة على المخ��اطر، بم��ا في ذل��ك تل��ك المع��ني به��ا المعي��ار البي��ئي

، ربم��ا تك��ون7 والمعي��ار البي��ئي واالجتم��اعي 5واالجتم��اعي هن��اك حاج��ة إلى وض��ع خط��ط مس��تقلة لض��مان اس��تيفاء

المشروع للمعايير البيئية واالجتماعية. حيثما يتوقع وقوع آثار سلبية، بنسب متفاوتة، على األف��راد أوز.

المجموع��ات المحروم��ة أو الض��عيفة، يتعين تحدي��د واعتم��اد التدابير واإلجراءات الالزم��ة للحيلول��ة دون وق��وع تل��ك اآلث��ار

. ينبغي أن ت�راعى ه�ذه الت�دابير واإلج�راءات أي�ة5غير المتناسبة مجموعة من شأنها أن تتع��رض بس��بب )على س��بيل المث��ال(

و/أو الن��وع االجتم��اعي و/أو الع��رق و/أو الديان��ة و/أو6السن العج��ز الب��دني أو اإلعاق��ة العقلي��ة و/أو الوض��ع االجتم��اعي أو المدني و/أو الميل الجنسي و/أو الهوية الجنسانية و/أو الع��وز االقتصادي و/أو االنتساب إلى الشعوب األصلية و/أو االعتم��اد

على موارد طبيعية فريدة، لما يلي:التضرر من آثار المشروع؛ (1) و/أو محدودي����ة الق����درة على االس����تفادة من مزاي����ا(2)

المشروع مقارنة بآخرين؛

المشروع 4 تصميم يكون أن إلى )ينبغي والمكونات، والحجم الموقع ذلك في بماإمكانية ( آخره وتتيح األثر، تقييم نتائج اعتبارها في تضع تكرارية عملية

اآلثار تجنب من أكبر بشكل يمكن نحو على التصميم، على تحسينات إدخالالتخفيف تدابير من أقل قدر إلى الحاجة ذلك في بما تقليلها، أو الشديدة

.الفعالةواالجتماعي 5 البيئي المعيار الفقرة 1انظر ،27.الحاالت 6 ذلك في بما واألحداث، السن كبار بالسن المتعلقة االعتبارات تتضمن

آخرين أفراد عن أو مجتمعهم، أو أسرهم، عن هؤالء فيها ينفصل قد التيعليهم .يعتمدون

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

و/أو االس���تبعاد من أو ع���دم الق���درة على المش���اركة(3)الكاملة في عمليات التشاور السائدة.

تق��ديم الوث��ائق ال��تي تتض��من التق��ييم البي��ئي واالجتم��اعيح.ا لمراجعتها من قبل البنك وتحديد ما إذا ك��انت تش��كل أساس����ا لإلفص��اح عنه��ا من ج��انب البن��ك ولتجه��يز المش��روع كافي

للحصول على دعم البنك. مراجع���ة أو تنقيح الوث���ائق ال���تي تتض���من التق���ييم البي���ئيط.

واالجتم��اعي، حس��ب االقتض��اء، ح��تى تك��ون مقبول��ة للبن��كومالئمة لإلفصاح عنها من جانبه.

إش��راك أص��حاب المص��الح والتش��اور معهم، بم��ا في ذل��كي..10المجتمعات المتضررة طبقا للمعيار البيئي واالجتماعي

ينبغي على المقترض���ين الش���روع في إج���راء التق���ييم البي���ئي.8 واالجتم��اعي في وقت مبك��ر بق��در اإلمك��ان من عملي��ة إع��داد المشروع والعم��ل على دمج��ه م��ع التحليالت االقتص��ادية والمالي��ة المؤسسية واالجتماعية والفنية الخاصة بالمشروع المقترح. يجري المقترض��ون مش��اوراتهم م��ع البن��ك في أس��رع وقت ممكن بحيث يتم تخطيط التقييم البيئي واالجتماعي من البداية طبقا لمتطلب��ات

المعايير البيئية واالجتماعية.��ا،.9 عند استكمال المقترض للتقييم البيئي واالجتماعي، كليا أو جزئي

قبل إشراك البنك في المشروع، يخضع التقييم البيئي واالجتماعي لمراجع��ة البن��ك لض��مان اس��تيفائه متطلب��ات المع��ايير البيئي��ة واالجتماعية. ويشترط على المقترض، إذا كان ذلك مالئم��ا، القي��ام

بمهام إضافية، بما في ذلك المشاورات العامة واإلفصاح العلني. قد يطلب من المقترض، تبع��ا لش��دة المخ��اطر واآلث��ار المحتمل��ة،.10

االس��تعانة بأخص��ائيين مس��تقلين من ط��رف ث��الث في إع��داد، أو7مراجعة، كل أو جزء من التقييم البيئي واالجتماعي.

والمالية، 7 االقتصادية، التحليالت مع واالجتماعي البيئي التقييم دمج يتميلي ما لضمان والتقنية، واالجتماعية، )والمؤسسية، مالئم ( أ: ثقل إعطاء

الموقع، وتحديد المشروع، اختيار عند واالجتماعية البيئية لالعتباراتو بالتصميم؛ المتعلقة القرارات البيئي ( ب)واتخاذ التقييم يكون أال

المشروع إلعداد معطال أي . واالجتماعي تجن المقترض يضمن أخرى، ناحية ومنإجراء في كيانات أو أفراد إشراك تم إذا ما حالة في المصالح، في تضارب

واالجتماعي البيئي المثال، .التقييم سبيل تقييم وعلى إجراء األمر تطلب إذاالمستشارون بإجرائه يضطلع أال ينبغي واالجتماعي، البيئي لألثر مستقل

للمشروع الهندسي التصميم بوضع .القائمون

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

على المق��ترض18إذا م��ا اش��ترط المعي��ار البي��ئي واالجتم��اعي .11��ا في عملي��ة التق��ييم، إش��راك خ��براء مس��تقلين مع��ترف بهم دولي يتوق��ع أن يق��دم ه��ؤالء المستش��ارين المش��ورة بش��أن الج��وانب الرئيسية في المشروع، بم��ا في ذل��ك إش��راك أص��حاب المص��الح. ويعتم��د دورهم على درج��ة التق��دم المح��رز في إع��داد المش��روع، وعلى نطاق وجودة التقييم البيئي واالجتماعي، والذي س��يكون ق�د

تم استكماله عند شروع البنك في دراسة المشروع.

واالجتماعي 8 البيئي الفقرة 1المعيار ،31.

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

أنواع المشروعات الخاصةالمشروعات الفرعية

في ح��ال تتطلب المش��روع إقام��ة مش��روعات فرعي��ة، يق��وم.12 المقترض بإعداد تقييم بيئي واجتماعي مالئم لكل مش��روع ف��رعي

. وإذا م�ا تم تص�نيف المش�روعات الفرعي�ة9طبقا للقانون الوطني التقييم البيئي واالجتماعي مع المع��اييرعالية المخاطر، يتسق بأنها

،10، والمعيار البيئي واالجتم��اعي 8 إلى 1البيئية واالجتماعية من بم��ا في ذل��ك ه��ذا المرف��ق. وعلى المق��ترض أن يثبت، بم��ا يح��وز رضاء البن��ك، أن��ه يتمت��ع باإلمكاني��ات الالزم��ة لم��ا يلي: )أ( مراقب��ة المشروعات الفرعية؛ و)ب( امتالك الخبرة الالزمة إلجراء التق��ييم البي��ئي واالجتم��اعي؛ و)ج( اس��تعراض كاف��ة نت��ائج التق��ييم البي��ئي واالجتم��اعي الخ��اص بالمش��روعات الفرعي��ة ك��ل على ح��دة؛ و)د( ض���مان تنفي���ذ ت���دابير التخفي���ف؛ و)ه( رص���د األوض���اع البيئي���ة واالجتماعية خالل ف��ترة تنفي��ذ المش��روع. وفي حال��ة ع��دم اقتن��اع البنك بتوافر الق��درة الكافي��ة إلج��راء التق��ييم البي��ئي واالجتم��اعي، وفي أحوال أخ��رى حس��بما ي��تراءى للبن��ك، يخض��ع التق��ييم البي��ئي

عالي���ة المخ���اطرواالجتم���اعي الخ���اص بالمش���روعات الفرعي���ة الستعراض البنك وموافقته المسبقين.اإلقراض عن طريق الوسطاء الماليين

يتعين على ك��ل وس��يط م��الي، فيم��ا يتعل��ق بعمل��ه، أن يمحص.13 المش��روعات الفرعي��ة المقترح��ة، وأن يض��من قي��ام المقترض��ين الفرعيين بإجراء تقييم بيئي واجتماعي مالئم لكل مشروع ف��رعي، على نحو يتماشى م�ع الق�انون الوط�ني والمخ�اطر واآلث�ار البيئي��ة واالجتماعية المحددة. وفي حالة تصنيف أحد المشروعات الفرعية

التقييم البيئي واالجتماعي مع المع��ايير يتسقعالي المخاطر، بأنه ،10 والمعي��ار البي��ئي واالجتم�اعي 8 إلى 1البيئية واالجتماعية من

بما في ذلك هذا المرفق.

القدرة المؤسسيةا لتنس��يق.14 من الممكن أن ي��وفر التق��ييم البي��ئي واالجتم��اعي فرص��

المسؤوليات واإلج��راءات البيئي��ة واالجتماعي��ة في البل��د المض��يفواالجتماعي 9 البيئي الفقرة 1المعيار ،29.

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

على نح��و يتج��اوز ح��دود/ مس��ؤوليات المش��روع، ومن ثم ربط��ه، حيثم��ا ك��ان ذل��ك مج��ديا، باالس��تراتيجيات وخط��ط العم��ل البيئي��ة واالجتماعية األخرى فضال عن المشروعات المستقلة. وهكذا، فقد يس��اعد التق��ييم البي��ئي واالجتم��اعي لمش��روع مح��دد على تعزي��ز ق��درات اإلدارة البيئي��ة واالجتماعي��ة داخ��ل البل��د، كم��ا سيش��جع المقترضين والبنك على اقتناص الفرص الس��تخدام التق��ييم البي��ئي

واالجتماعي في هذا الغرض. يج��وز للمق��ترض أن ي��درج مكون��ات معين��ة في المش��روع بغ��رض.15

تعزي��ز قدرت��ه القانوني��ة والفني��ة للقي��ام بمه��ام التق��ييم البي��ئي واالجتم��اعي األساس��ية. وإذا م��ا تثبت البن��ك من ض��عف الق��درة القانوني��ة أو الفني��ة للمق��ترض الالزم��ة للقي��ام بتل��ك المه��ام، فق��د يشترط البنك تضمين برامج معززة كج��زء من المش��روع. وإذا م��ا تضمن المشروع عنصرا واحدا أو أكثر من عناص��ر تعزي��ز الق��درة، تخضع تلك العناصر للرصد والتقييم الدوري، حس�بما ه�و منص�وص

.1عليه في المعيار البيئي واالجتماعي متطلبات أخرى لمشروعات معينة

يضع التقييم البيئي واالجتماعي، متى كان ذلك مالئما، في االعتب��ار.16 فيما يتعلق بمش��روعات الط��رق7.50متطلبات سياسة العمليات

فيما يتعلق بالمشروعات7.60المائية الدولية، وسياسة العمليات المقامة في مناطق متنازع عليها.

اإلطار اإلرشادي لتقييم األثر البيئي واالجتماعي في حالة إعداد تقييم لألثر البي�ئي واالجتم�اعي، كج�زء من التق�ييم.17

البيئي واالجتماعي، ينبغي أن يتضمن اآلتي:الموجز التنفيذي)أ(

- يتتطرق بإيجاز للنتائج الهامة واإلجراءات الموصى بها.اإلطار القانوني والمؤسسي)ب(

- يحلل اإلطار القانوني والمؤسسي للمشروع، وال��ذي س��يتم بموجبه إجراء التقييم البيئي واالجتم��اعي، بم��ا في ذل��ك

،1المس��ائل ال��واردة في المعي��ار البي��ئي واالجتم��اعي .2410الفقرة

واالجتماعي 10 البيئي المعيار الفقرة 1ينص التقييم 24، يراعي أن على ، بما بالمشروع الصلة ذات المسائل كافة مالئم، نحو على واالجتماعي، البيئي

ذلك )في واللوائح ( أ: والقوانين البلد، في به المعمول السياسات إطار

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

يقارن اإلط��ار البي��ئي واالجتم��اعي الح��الي للمق��ترض م��ع-المعايير البيئية واالجتماعية، ويحدد الثغرات فيما بينهما.

يح��دد ويقيم المتطلب��ات البيئي��ة واالجتماعي��ة للجه��ات-المشاركة في عملية التمويل.

وصف المشروع)ج( يص��ف بإيج��از المش��روع المق��ترح وس��ياقه الجغ��رافي-

والبي���ئي واالجتم���اعي والزم���ني، بم���ا في ذل���ك أي���ة استثمارات خارج الموقع يتعين القيام به��ا )مث��ل م��ا يتم تخصيص���ه للمش���روع من خط���وط األن���ابيب، وط���رق الوصول، واإلمداد بالطاق��ة، وتوف��ير المي��اه، واإلس��كان، والمواد الخ��ام، ومنش��آت تخ��زين المنتج��ات(، باإلض��افة

إلى سلسلة اإلمداد األساسية الخاصة بالمشروع. يشير، من خالل دراسة تفاصيل المشروع، إلى ض��رورة-

وض��ع أي خط��ة الس��تيفاء متطلب��ات المع��ايير البيئي��ة.10 إلى 1واالجتماعية من

يشتمل على خريطة تحت��وي على تفاص��يل كافي��ة لبي��ان- موق��ع المش��روع والمنطق��ة ال��تي ق��د تتض��رر من آث��اره

التراكمية والمباشرة وغير المباشرة.البيانات األساسية)د(

توضح بالتفصيل البيانات األساسية المرتبطة ب��القرارات- المتعلق��ة بموق��ع المش��روع أو تص��ميمه أو تش��غيله أو التدابير المعنية بتخفي��ف ح��دة آث��اره. وينبغي أن يش��مل ذلك نقاش حول مدى دقة، وموثوقية، ومصادر، البيانات والمعلوم���ات المتعلق���ة ب���التواريخ المحيط���ة بتحدي���د

المشروع وتخطيطه وتنفيذه.

المؤسسية والقدرات التنفيذ )الوطنية، عملية ذلك في يتعلق ( بما فيماالمشروع؛ وسياق البلد أوضاع في والتغيرات واالجتماعية؛ البيئية بالمسائلاالجتماعية أو البيئية العمل وخطط القطرية؛ واالجتماعية البيئية والدراسات

بموجب المشروع، على مباشر بشكل المنطبقة البلد والتزامات الوطنية؛الصلة؛ ذات الدولية واالتفاقات بموجب ( ب)المعاهدات بها المعمول المتطلبات

واالجتماعية؛ البيئية وغير ( ج)المعايير والسالمة، والصحة البيئة إرشاداتالصلة ذات الجيدة الدولية الصناعية الممارسات من .ذلك

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

تحدد وتقدر نط��اق وج��ودة البيان��ات المتاح��ة، والبيان��ات- األساس��ية الناقص��ة، واالحتم��االت المجهول��ة المقترن��ة

بالتنبؤات؛ تقيم، بن��اء على المعلوم��ات الحالي��ة، نط��اق المنطق��ة-

المقرر دراستها وتصف األوض��اع الفيزيائي��ة والبيولوجي��ة واالقتصادية واالجتماعية بها، بم��ا في ذل��ك أي��ة تغي��يرات

متوقعة قبل بدء المشروع. ت��راعي األنش��طة التنموي��ة الحالي��ة والمقترح��ة داخ��ل-

منطق����ة المش����روع ولكن دون أن ترتب����ط مباش����رةبالمشروع.

المخاطر واآلثار البيئية واالجتماعية)ه( تضع في االعتبار كافة مخ��اطر المش��روع وآث��اره البيئي��ة-

واالجتماعية ذات الصلة. ويشمل ذل��ك المخ��اطر واآلث��ار البيئية واالجتماعية المح�ددة بش�كل خ�اص في المع�ايير

، وأية مخاطر وآثار بيئية8 إلى 2البيئية واالجتماعية من واجتماعية أخرى تنشأ ج��راء طبيع��ة المش��روع وس��ياقه

الخاص. وتشمل هذه المخاطر واآلثار ما يلي:المخاطر واآلثار البيئية، بما في ذلك:)أ(

تل��ك المح��ددة من خالل إرش��ادات البيئ��ة والص��حة(1)؛11والسالمة

تلك المرتبط��ة بص��حة المجتم��ع وس��المته، بم��ا في(2) ذلك المسائل المح��ددة بش��كل خ��اص في المعي��ار

)ومن ضمنها س��المة الس��دود4البيئي واالجتماعي واالستخدام اآلمن لمبيدات اآلفات(؛

( تل��ك المرتبط��ة بتغ��ير المن��اخ وغ��ير ذل��ك من اآلث��ار3)العالمية أو العابرة للحدود؛

بيانات 11 ذات مرجعية تقنية وثائق والسالمة والصحة البيئة إرشادات تعتبرالجيدة الدولية الصناعة ممارسات حول بالصناعة وخاصة هذه . عامة وتحتوي

ومستويات بالصناعة، المرتبطة واآلثار المخاطر حول معلومات على اإلرشاداتالجديدة المنشآت في للتحقيق قابلة عام بشكل تعتبر التي والتدابير األداء

معقولة وبتكلفة الحالية التقنية خالل .من

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

أي خط��ر م��ادي يه��دد حماي��ة الموائ��ل الطبيعي��ة(4) والتنوع البيولوجي، والمحافظة عليهما، وص��يانتهما،

وإعادة تأهيلهما. تلك المرتبط�ة باس��تخدام الم�وارد الطبيعي��ة الحي�ة(5)

مثل مصائد األسماك والغابات.المخاطر واآلثار االجتماعية، بما في ذلك:)ب(

المخاطر التي تهدد األمن البشري من خالل تصعيد(1) النزاعات الشخص��ية أو المجتمعي��ة أو تل��ك القائم��ة

بين الدول، أو العنف، أو الجريمة؛ مخاطر وقوع آثار المشروع، بصورة غ��ير متناس��بة،(2)

على المجموعات المحرومة أو الضعيفة؛ أي تحيز أو تمييز ضد األف��راد أو المجموع��ات فيم��ا(3)

يتعلق بتوف�ير ف��رص الحص��ول على م�وارد التنمي��ة ومزايا المشروع، وال س��يما في حال��ة المجموع��ات

المحرومة أو الضعيفة. واآلث��ار البيئي��ة واالجتماعي��ة الس��لبية فيم��ا يتعل��ق(4)

باالستيالء القسري على األراضي أو تقييد الوص��ول إلى الموارد الطبيعية، ويش��مل ذل��ك م��ا نص علي��ه

)بم��ا في ذل��ك5في المعي��ار البي��ئي واالجتم��اعي التشرد الطبيعي والتشرد االقتصادي(؛

المخ��اطر أو اآلث��ار المص��احبة لحي��ازة واس��تخدام(5) األراضي والموارد الطبيعية، بما في ذلك )متى كان ذلك ذو صلة( آثار المشروع المحتمل��ة على أنم��اط اس��تخدام األراض��ي المحلي��ة، وترتيب��ات الحي��ازة، وإمكانية الحص��ول على األراض��ي وتوفره��ا، واألمن الغذائي وقيم األراضي، وأية مخاطر ذات صلة فيما يتعل���ق بالنزاع���ات أو الخالف���ات على األراض���ي

والموارد الطبيعية؛ اآلثار الواقعة على صحة وس��المة ورفاهي��ة العم��ال(6)

والمجتمعات المتضررة من المشروع؛المخاطر التي تهدد التراث الثقافي.(7)

تدابير تخفيف حدة اآلثار)و(

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

تحدد تدابير تخفيف حدة اآلث��ار وأي��ة آث��ار س��لبية متبقي��ة- وتقيم، إلى أقصى حد ممكن، مدى تقب��ل يتعذر تخفيفها،

تلك اآلثار السلبية المتبقية. تحدد الت��دابير المتفاوت��ة كي ال تق��ع اآلث��ار الس��لبية على-

المحرومين والضعفاء بشكل غير تناسبي. تقيم ج��دوى تخفي��ف ح��دة اآلث��ار البيئي��ة واالجتماعي��ة؛-

ورأس الم��ال والتك��اليف المتك��ررة لت��دابير التخفي��ف المقترحة ، ومدى مالءمته��ا في ظ��ل األوض��اع المحلي��ة؛ والمتطلب��ات المؤسس��ية ومتطلب��ات الت��دريب والرص��د

فيما يتعلق بتدابير التخفيف المقترحة. تحدد المسائل التي ال تتطلب مزيد من االهتمام مع بيان-

األساس الذي بني عليه هذا القرار.تحليل البدائل)ز(

يقارن على نحو نظامي بين البدائل القابلة للتنفي��ذ فيم��ا- يتعل��ق بموق��ع المش��روع المق��ترح وتقنيت��ه وتص��ميمه وتش��غيله- بم��ا في ذل��ك الوض��ع "ب��دون المش��روع"-من

حيث آثارها البيئية واالجتماعية المحتملة؛ - يقيم جدوى البدائل فيما يتعلق بتخفيف حدة اآلثار البيئية واالجتماعية؛ ورأس المال والتك��اليف المتك��ررة لت��دابير التخفي��ف البديل��ة، وم��دى مالءمته��ا في ظ��ل األوض��اع المحلية؛ والمتطلب��ات المؤسس��ية، ومتطلب��ات الت��دريب

والرصد فيما يتعلق بتدابير التخفيف البديلة. يقيس اآلثار البيئية واالجتماعية الخاصة بكل من الب��دائل-

���ا إلى أقص���ى ح���د ممكن ويربطه���ا بقيم ا كمي قياس���اقتصادية متى كان ذلك مجديا.

التدابير المعنية بالتصميم)ح( توضح األساس الذي يبنى عليه اختيار تصميم المش��روع-

المعين المق���ترح، وتح���دد إرش���ادات البيئ���ة والص���حة والس��المة المعم��ول به��ا، أو في حال��ة م��ا إذا تق��رر أن إرشادات البيئة والصحة والس��المة غ��ير قابل��ة للتط��بيق، تعمل على تبرير مستويات االنبعاث��ات ونهج الوقاي��ة من التلوث ومكافحته الموصى بها والمتسقة مع ممارس��ات

الصناعة الدولية الجيدة.

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

التدابير واإلجراءات الرئيسة لخطة االل22تزام البي22ئي)ط((ESCPواالجتماعي )

ت��وجز الت��دابير واإلج��راءات الرئيس��ية واإلط��ار الزم��ني- الالزم الس��تيفاء المش��روع لمتطلب��ات المع��ايير البيئي��ة واالجتماعي��ة. وتس��تخدم تل��ك الت��دابير واإلج��راءات في

وضع خطة االلتزام البيئي واالجتماعي.المالحق)ي(

قائمة باألفراد أو المنظمات التي ق��امت بإع��داد التق��ييم(1)البيئي واالجتماعي أو ساهمت فيه.

المراجع - التي توضح المواد المكتوبة، المنش��ورة وغ��ير(2)المنشورة، التي تم استخدامها.

سجل االجتماعات والمشاورات والدراسات االستقصائية(3) التي تمت مع أصحاب المصالح، بما في ذل��ك م��ا تم م��ع المتضررين والمنظمات غير الحكومي��ة المحلي��ة. ويح��دد هذا السجل وسائل إش��راك أص��حاب المص��الح ال��تي تم اس��تخدامها للتع��رف على وجه��ات نظ��ر المجموع��ات

المتضررة والمنظمات غير الحكومية المحلية. الجداول التي تعرض البيانات ذات الصلة والمش��ار إليه��ا(4)

أو الموجزة في النص األساسي.قائمة بالتقارير أو الخطط المرفقة.(5)

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

اإلطار اإلرشادي لخطة اإلدارة البيئية واالجتماعية تت��ألف خط��ة اإلدارة البيئي��ة واالجتماعي��ة من مجموع��ة ت��دابير.18

التخفيف والرصد والتدابير المؤسسية المق��رر اتخاذه��ا خالل ف��ترة تنفي��ذ المش��روع وتش��غيله بغي��ة إزال��ة المخ��اطر واآلث��ار البيئي��ة واالجتماعي��ة الس��لبية أو التع��ويض عنه��ا أو تقليله��ا إلى مس��توياتا الس��بل مقبول��ة. وتش��مل خط��ة اإلدارة البيئي��ة واالجتماعي��ة أيض�� واإلجراءات الالزمة لتنفيذ تلك الت�دابير. ويل�تزم المق�ترض ب�اآلتي: )أ( تحديد مجموعة ال�ردود ال��تي س��يتم من خالله�ا التص��دي لآلث��ار السلبية المحتملة؛ و)ب( تحديد متطلبات ضمان فعالية وآني��ة تل��ك

الردود؛ و)ج( وصف وسائل استيفاء تلك المتطلبات. يمكن إع���داد خط���ة اإلدارة البيئي���ة واالجتماعي���ة، تبع���ا لطبيع���ة.19

أو دمج محتواه��ا مباش��رة في خط��ة12المشروع، كوثيق��ة مس��تقلة االلتزام البيئي واالجتماعي. ويش��مل محت��وى خط��ة اإلدارة البيئي��ة

واالجتماعية ما يلي:تخفيف حدة اآلثار)أ(

تح����دد خط����ة اإلدارة البيئي����ة واالجتماعي����ة الت����دابير- واإلجراءات طبق��ا للتسلس��ل اله��رمي للتخفي��ف وال��ذي يعم��ل على تقلي��ل اآلث��ار البيئي��ة واالجتماعي��ة الس��لبية المحتملة إلى مستويات مقبول�ة. وتتض�من ه�ذه الخط�ة الت���دابير التعويض���ية، إذا أمكن. وته���دف خط���ة اإلدارة

البيئية واالجتماعية، على وجه التحديد، إلى ما يلي: تحدي�د وإيج�از كاف�ة اآلث��ار البيئي��ة واالجتماعي��ة الس��لبية(1)

المتوقع��ة )بم��ا في ذل��ك تل��ك ال��تي تش��مل الش��عوباألصلية أو إعادة التوطين القسري(؛

ووصف كل تدبير من تدابير التخفيف – بتفاصيله الفني��ة-(2) بم��ا في ذل��ك ن��وع األث��ر المرتب��ط ب��ه واألوض��اع ال��تي استوجبت وضعه )مثل ما إذا كان ذل�ك بش�كل متواص�ل أو في ح���االت الط���وارئ(، باإلض���افة إلى التص���ميماتوأوصاف المعدات وإجراءات التشغيل، حسب االقتضاء؛

المقترض 12 استعان إذا ما حالة في خاص، نحو على الصلة، وثيق ذلك يكون قدعلى ينبغي التي المتطلبات واالجتماعية البيئية اإلدارة خطة وتنص بمقاولين،

استيفاؤها البيئية . المقاولين اإلدارة خطة تضمين يجب الحالة، هذه وفيمن جزءا باعتبارها والمقاول، المقترض بين المبرم العقد في واالجتماعية

المالئمة والتنفيذ الرصد أحكام إلى باإلضافة .العقد،

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

تقدير أية آثار بيئية واجتماعية محتملة لهذه التدابير؛(3) مراع��اة، ومالءم��ة، خط��ط التخفي��ف األخ��رى الالزم��ة(4)

للمشروع )مثل ما يتعلق بإع��ادة الت��وطين القس��ري، أوالشعوب األصلية، أو التراث الثقافي(.

الرصد)ب( تحدد خط��ة اإلدارة البيئي��ة واالجتماعي��ة أه��داف الرص��د،-

كما أنها تحدد نوع الرصد، مع ربط ذل��ك باآلث��ار ال��تي تم تقييمها في التقييم البيئي واالجتماعي وت��دابير التخفي��ف

.13الموص����وفة في خط����ة اإلدارة البيئي����ة واالجتماعية ويع���رض قس���م الرص���د، في خط���ة اإلدارة البيئي���ة واالجتماعية، على وجه التحديد، ما يلي: )أ( وصف محدد لتدابير الرص��د، باإلض��افة إلى تفاص��يلها الفني��ة، بم��ا في ذلك المعايير التي سيتم قياسها واألس��اليب ال��تي س��يتم استخدامها وأماكن أخذ العينات ومعدل تكرار القياس��ات وحدود الكشف )حسب االقتضاء(، وتع�يين الح�دود ال�تي تشير إلى مدى الحاجة التخاذ إجراءات تص��حيحية؛ و)ب(

( ض��مان1إجراءات الرص��د وإع��داد التق��ارير من أج��ل ) الكشف المبكر عن األوضاع التي تس��تلزم اتخ��اذ ت��دابير

( تق��ديم معلوم��ات بش��أن التق��دم2تخفي��ف معين��ة، و)المحرز للتدابير ونتائجها.

تنمية القدرات والتدريب)ج( دعم��ا لتنفي��ذ مكون��ات المش��روع البيئي��ة واالجتماعي��ة-

وتدابير التخفيف على نحو فعال وفي الوقت المناس��ب، فإن خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية تستفيد من التق��ييم البي���ئي واالجتم���اعي لتواج���د ودور وق���درة األط���رافالمسؤولة في الموقع، أو على مستوى الهيئة والوزارة.

الجوانب 13 حول معلومات المشروع، تنفيذ فترة خالل يتم الذي الرصد، يوفرواالجتماعية البيئية اآلثار سيما وال للمشروع، الرئيسة واالجتماعية البيئية

اآلثار حدة تخفيف تدابير وفعالية من . للمشروع كل المعلومات تلك تمكن وباعتباره التخفيف، نجاح مدى تقييم من والبنك عملية المقترض من جزءا

لزم إذا التصحيحية، اإلجراءات اتخاذ تتيح أنها كما المشروع، على اإلشراف.األمر

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

- تتضمن خطة اإلدارة البيئية واالجتماعية، على وجه التحدي��د، وصفا محددا للترتيب��ات المؤسس��ية م��ع تحدي��د الط��رف المسؤول عن تنفيذ تدابير التخفيف والرصد )على سبيل المثال في أغراض التشغيل، واإلشراف، واإلنفاذ، ورصد عملية التنفيذ، واإلجراءات التصحيحية، والتمويل، وإعداد

التقارير، وتدريب الموظفين(. تعزي���زا للق���درة على اإلدارة البيئي���ة واالجتماعي���ة في-

الهيئ��ات المس��ؤولة عن التنفي��ذ، توص��ي خط��ة اإلدارة البيئية واالجتماعية بتأسيس الجهات المسؤولة أو توسيع نطاقها، وتدريب الموظفين، وأية تدابير إضافية قد تكون ض��رورية ل��دعم تنفي��ذ ت��دابير تخفي��ف ح��دة اآلث��ار وأي��ة

توصيات أخرى متعلقة بالتقييم البيئي واالجتماعي.الجدول الزمني للتنفيذ وتقديرات التكاليف)د(

تتض��من خط��ة اإلدارة البيئي��ة واالجتماعي��ة فيم��ا يتعل��ق- بالجوانب الثالثة )تخفي��ف ح��دة اآلث��ار، والرص��د، وتنمي��ة��ا لتنفي��ذ الت��دابير ال��تي القدرات( ما يلي: )أ( جدوال زمني يجب اتخاذها كجزء من المشروع موضحا مراحل التنفيذ والتنسيق مع كاف��ة خط��ط التنفي��ذ الخاص��ة بالمش��روع؛ و)ب( تقدير رأس الم��ال والتك��اليف المتك��ررة ومص��ادر التمويل الالزم لتنفيذ خط��ة اإلدارة البيئي��ة واالجتماعي��ة. وسيتم أيضا تضمين هذه األرق��ام في الج��داول الخاص��ة

بإجمالي تكاليف المشروع.

إدم2222اج خط2222ة اإلدارة البيئي2222ة واالجتماعي2222ة في)ه(المشروع

إن قرار المقترض بالمضي قدما في مشروع م��ا وق��رار-�ا إلى ت�رجيح البنك ب�دعم ه�ذا المش�روع يس�تندان جزئي تنفيذ خطة اإلدارة البيئية واالجتماعيةبشكل فعال )سواء ك��انت مس��تقلة أو متض��منة في خط��ة االل��تزام البي��ئي واالجتم��اعي(. وبن��اء علي��ه، يتم تحدي��د ك��ل من الت��دابير واإلجراءات المقرر تنفيذها بوضوح، بما في ذلك كل من ت���دابير وإج���راءات التخفي���ف والرص���د والمس���ؤوليات المؤسسية المرتبط��ة بك��ل منه��ا. كم��ا يتم دمج تك��اليف

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

القي��ام ب��ذلك في التخطي��ط الكلي للمش��روع وتص��ميمهوميزانيته وتنفيذه.

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

اإلطار اإلرشادي للتدقيق البيئي واالجتماعي يهدف التدقيق إلى تحديد المسائل البيئية واالجتماعي��ة الهام��ة في.20

المشروع القائم أو األنشطة الحالية، كما يعمل على تقييم وض��عها الح��الي، وال س��يما من حيث الوف��اء بمتطلب��ات المع��ايير البيئي��ة

واالجتماعية.الموجز التنفيذي)أ(

يتعرض بإيجاز للنتائج الهامة ويوضح التدابير واإلج��راءات-واألطر الزمنية الموصى بها.

اإلطار القانوني والمؤسسي)ب( يحلل اإلطار القانوني والمؤسس��ي للمش��روع الق��ائم أو-

األنشطة الحالية، بم��ا في ذل�ك المس��ائل الموض��حة في ، باإلض��افة إلى24، الفقرة 1المعيار البيئي واالجتماعي

أي��ة متطلب��ات بيئي��ة واجتماعي��ة معم��ول به��ا للمم��ولينالحاليين )متى كان ذلك ذو صلة(.

وصف المشروع)ج( يص��ف بإيج��از المش��روع الق��ائم أو األنش��طة الحالي��ة-

والسياق الجغرافي والبي��ئي واالجتم��اعي والزم��ني، بم��ا في ذلك أية استثمارات خ��ارج الموق�ع يتعين القي��ام به��ا )مثل ما يتم تخصيص��ه للمش��روع من خط��وط األن��ابيب، وط��رق الوص��ول، واإلم��داد بالطاق��ة، وتوف��ير المي��اه،

واإلسكان، والمواد الخام، ومنشآت تخزين المنتجات(. يبرز توافر أية خط��ط موض��وعة بالفع��ل للتص��دي لآلث��ار-

البيئية واالجتماعية المحددة )مثل خطة حي��ازة األراض��ي أو إعادة التوطين، أو الخطة المعنية بالتراث الثقافي، أو

خطة التنوع البيولوجي(. يشتمل على خريطة تحت��وي على تفاص��يل كافي��ة لبي��ان-

موقع المشروع القائم أو األنشطة الحالية، وبيان الموقعالمقترح للمشروع المقترح.

المسائل البيئي22ة واالجتماعي22ة المتعلق22ة بالمش22روع)د(القائم أو األنشطة الحالية

��راعى في عملي��ة االس��تعراض للمس��ائل األساس��ية- ي المتعلقة بالمشروع القائم أو األنشطة الحالي��ة، وتش��كل

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

المس����ائل المنص����وص عليه����ا في المع����ايير البيئي����ة واالجتماعية نقطة البدء، وسيتم معالجتها باعتبارها وثيقة الص��لة بالمش��روع الق��ائم أو األنش��طة الحالي��ة. وس��يتم أيضا، من خالل الت��دقيق، اس��تعراض المس��ائل ال��تي لم تشملها المع��ايير البيئي��ة واالجتماعي��ة بق��در تعبيره��ا عن

المسائل األساسية المرتبطة بظروف المشروع. تشمل المسائل التي عادة م��ا يش��ملها أي ت��دقيق بي��ئي-

واجتماعي استعراض ما يلي:النظم القائم���ة إلدارة المخ���اطر واآلث���ار البيئي���ة

واالجتماعية.إش��راك أص��حاب المص��الح، بم��ا في ذل��ك تحدي��د

أص��حاب المص��الح، واإلفص��اح عن المعلوم��ات، وإجراء المشاورات، حسبما هو منصوص عليه في

.10المعيار البيئي واالجتماعي الق���درة التنظيمي���ة والم���وارد المتاح���ة إلدارة

المخاطر واآلثار البيئية واالجتماعية.السياسات أو اإلجراءات المتعلقة بقضايا العمال��ة

مثل بن��ود وش��روط التوظي��ف، وعمال��ة األطف��ال، والعمالة القسرية، وعدم التمييز، وتكافؤ الفرص،

وآليات التظلم..اإلجراءات المتعلقة بإدارة شركات المقاوالتالص��حة والس��المة المهني��ة )المتطلب��ات المحلي��ة

والوطنية ومس��ائل الص��حة والس��المة األساس��ية، والس���يطرة على أخط���ار الح���وادث الجس���يمة، والبرن���امج الح���الي لرص���د إج���راءات الص���حة والس���المة، وم���وجز وض���ع االمتث���ال التنظيمي، وموجز مص��اريف الص��حة والس��المة، واالس��تجابة

لحاالت الطوارئ، إلى آخره(..إدارة األعمال ذات المخاطر المحتملةت��دابير من��ع التل��وث واالمتث��ال الع��ام للمتطلب��ات

المعمول بها، والمعايير األخ��رى ذات الص��لة، بم��افي ذلك ممارسات الصناعية الدولية الجيدة.

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

إدارة النفاي��ات، بم��ا في ذل��ك اس��تخدام الم��واد الخطرة وإدارتها.

ص��حة المجتم��ع وس��المته وأمن��ه، على حس��ب ارتباط ذلك بالمشروع أو األنشطة، بم��ا في ذل��ك

موجز الحوادث والتظلمات.تقييم األخط��ار الجس��يمة وإدارته��ا؛ وخط��ط إدارة

االستجابة البيئية/ االستجابة لحاالت الطوارئ، فيحالة وقوع أي حادث أو انسكاب.

.حفظ التنوع البيولوجي وإدارتهالسياس��ة، واإلج��راءات، والممارس��ات المتعلق��ة

بحيازة األراضي وإعادة التوطين )مث��ل المعالج��ة، والمش��اورة، والتع��ويض، وكش��ف الظلم(. وينبغي أن يش��مل ذل��ك اس��تعراض تق��ارير التظلم��ات

باإلضافة إلى حلها.السياس���ة واإلج���راءات والممارس���ات المتعلق���ة

بالشعوب األصلية.المسائل الواردة في اإلطار اإلرشادي لتقييم األثر

البيئي واالجتماعي، القسم )ه(.التحليل البيئي واالجتماعي)ه(

ا م���ا يلي: )- ( اآلث���ار المحتمل���ة1يقيم الت���دقيق أيض��� للمشروع المقترح )مع مراعاة نتائج التدقيق فيما يتعلق

( ق��درة2بالمش��روع الق��ائم أو األنش��طة الحالي��ة(؛ و) المش��روع المق��ترح على اس��تيفاء متطلب��ات المع��ايير

البيئية واالجتماعية.التدابير البيئية واالجتماعية المقترحة)ز(

بن��اء على نت��ائج الت��دقيق، يوض��ح ه��ذا القس��م الت��دابير- المقترح�ة للتص��دي لتل��ك النت��ائج. وس��يتم تض��مين ه�ذه التدابير في خط��ة االل��تزام البي��ئي واالجتم��اعي الخاص��ة

بالمشروع المقترح.اإلج��راءات المح��ددة الالزم��ة الس��تيفاء المع��ايير

البيئية واالجتماعية.

أكتوبر/تشرين األول،7مسودة ألغراض التشاور 2014

: تقييم وإدارة المخاطر1المعيار البيئي واالجتماعي واآلثار البيئية واالجتماعية

التدابير واإلجراءات التص��حيحية الالزم��ة لتخفي��ف المخاطر واآلثار البيئي��ة و/أو االجتماعي��ة الش��ديدة المحتملة المرتبطة بالمشروع القائم أو األنش��طة

الحالية.التدابير الالزم�ة لتجنب أو تخفي��ف أي�ة مخ�اطر أو

آث��ار بيئي��ة واجتماعي��ة س��لبية محتمل��ة )مرتبط��ة بالمش����روع الق����ائم أو األنش����طة الحالي����ة، أو

المشروع المقترح(.