41
Информационный сборник "Бюджет для граждан" г. Нижний Новгород 2017 год ПРОЕКТ

Информационный сборник Бюджет для гражданнижнийновгород.рф/upload/fc/af/10/files...Информационный сборник

Embed Size (px)

Citation preview

Информационный сборник

"Бюджет для граждан"

г. Нижний Новгород

2017 год

ПРОЕКТ

Оглавление

Введение 3

Глоссарий 4

Структура бюджетной системы Российской Федерации 7

Административно-территориальное деление города Нижнего Новгорода 9

Бюджетный процесс в городе Нижнем Новгороде 10

Участники бюджетного процесса 10

Бюджетные полномочия городской Думы города Нижнего Новгорода 11

Бюджетные полномочия администрации города Нижнего Новгорода 12

Составление проекта бюджета города Нижнего Новгорода 13

Бюджетная и налоговая политика города Нижнего Новгорода в области доходов 14

Бюджет города Нижнего Новгорода на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов 15

Основные характеристики бюджета города Нижнего Новгорода 15

Доходы бюджета города Нижнего Новгорода 18

Расходы бюджета города Нижнего Новгорода 29

Дефицит (профицит) бюджета города Нижнего Новгорода 38

Муниципальный долг города Нижнего Новгорода 39

Перечень нормативных правовых актов 40

Разработчик информационного сборника 41

2

Введение

В информационном сборнике "Бюджет для граждан" представлено описание

доходов, расходов бюджета и их структуры, приоритетные направления

расходования бюджетных средств, объемы бюджетных ассигнований,

направляемых на финансирование социально-значимых мероприятий в области

образования, социальной политики и в других сферах.

В целях обеспечения принципа открытости бюджета проект решения городской

Думы города Нижнего Новгорода "О бюджете города Нижнего Новгорода на 2018

год и плановый период 2019-2020 годов" и информация о муниципальных

программах города Нижнего Новгорода размещены в информационно-

телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных интернет-сайтах:

- городской Думы города Нижнего Новгорода (http://gorduma.nnov.ru);

- администрации города Нижнего Новгорода (http:// admgor.nnov.ru);

- департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода

(http://depfin.admgor.nnov.ru).

3

Глоссарий

Дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами

Профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами

Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением

средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

источниками финансирования дефицита бюджета

Расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением

средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

источниками финансирования дефицита бюджета

4

Главный распорядитель средств бюджета города Нижнего Новгорода - это орган

местного самоуправления города Нижнего Новгорода, орган администрации города

Нижнего Новгорода (отраслевое (функциональное) структурное подразделение

администрации города Нижнего Новгорода), указанный в ведомственной структуре

расходов бюджета, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты

бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или)

получателями бюджетных средств

Бюджет города Нижнего Новгорода – форма образования и расходования денежных

средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного

самоуправления в муниципальном образовании город Нижний Новгород

Глоссарий

Бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации

деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и

иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов

бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением,

осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и

утверждению бюджетной отчетности

Бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому

бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за

исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному

государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах

5

Муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных

заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в

соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным

кодексом Российской Федерации, принятые муниципальным образованием

Глоссарий

Дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и

безвозвратной основе

Субсидии - межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджетам субъектов

Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств,

возникающих при выполнении полномочий органов государственной власти

субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской

Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов

Российской Федерации, и расходных обязательств по выполнению полномочий

органов местного самоуправления по вопросам местного значения

Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом

бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы

Российской Федерации

6

Субвенции - межбюджетные трансферты, предоставляемые в целях финансового

обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, переданных для

осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации и

(или) органам местного самоуправления в установленном порядке

Структура бюджетной системы

Российской Федерации

Федеральный бюджет и бюджеты

государственных внебюджетных фондов Российской Федерации

Бюджеты муниципальных

районов

Бюджеты внутригородских муниципальных

образований городов федерального значения

Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя

Бюджеты городских округов

Бюджеты городских округов

с внутригородским делением

Бюджеты городских и сельских поселений,

Бюджеты внутригородских районов

Местные бюджеты:

Бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты

государственных внебюджетных фондов

Город

Нижний Новгород

7

Статус города

Муниципальное образование

город Нижний Новгород является

городским округом,

городом областного значения

Постановление городской Думы

города Нижнего Новгорода

от 23 ноября 2005 года № 91

"Об Уставе города Нижнего Новгорода"

8

Административно-территориальное деление

города Нижнего Новгорода

9

Наименование Численность постоянного

городского населения

на 01.01.2017, человек

Автозаводский район 300 436

Канавинский район 157 518

Ленинский район 141 738

Московский район,

в состав которого входит сельский поселок Березовая Пойма

123 893

Нижегородский район,

в состав которого входят деревня Новая, слобода Подновье, курортный

поселок Зеленый Город

134 894

Приокский район,

в состав которого входят деревни Бешенцево, Ближнеконстантиново,

Ляхово, Мордвинцево, Ольгино, сельский поселок Луч

94 956

Советский район,

в состав которого входят деревня Кузнечиха, деревня Новопокровское,

сельский поселок учхоза "Пригородный"

148 909

Сормовский район 166 996

Всего: 1 269 340

Бюджетный процесс

в городе Нижнем Новгороде

Участники бюджетного процесса

10

Глава города Нижнего Новгорода

Городская Дума города Нижнего Новгорода

Администрация города Нижнего Новгорода

Управление Банка России по Нижегородской области

Управление Федерального казначейства по Нижегородской области

Департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода

Орган внешнего муниципального финансового контроля

(контрольно-счетная палата города Нижнего Новгорода)

Органы внутреннего муниципального финансового контроля

(контрольно-ревизионное управление администрации города Нижнего Новгорода

и департамент финансов администрации города Нижнего Новгорода)

Главные распорядители (распорядители) средств бюджета города Нижнего Новгорода

Главные администраторы (администраторы) доходов бюджета города Нижнего Новгорода

Главные администраторы (администраторы) источников внутреннего финансирования дефицита

бюджета города Нижнего Новгорода

Получатели бюджетных средств

Бюджетный процесс

в городе Нижнем Новгороде

Бюджетные полномочия

11

Городская Дума города Нижнего Новгорода

Рассматривает и утверждает бюджет города Нижнего Новгорода, внесение изменений в бюджет

города Нижнего Новгорода и отчет об исполнении бюджета города Нижнего Новгорода

Осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета города Нижнего

Новгорода на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых городской

Думой города Нижнего Новгорода слушаний и в связи с депутатскими запросами

Образует орган внешнего муниципального финансового контроля (контрольно-счетную палату

города Нижнего Новгорода)

Получает от администрации города Нижнего Новгорода необходимые сопроводительные материалы при

утверждении бюджета, получает от департамента финансов администрации города Нижнего Новгорода

оперативную информацию об исполнении бюджета

Осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом и иными правовыми актами,

регулирующими бюджетные правоотношения

~

~

~

~

~

Бюджетный процесс

в городе Нижнем Новгороде

Бюджетные полномочия

12

Администрация города Нижнего Новгорода

Устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета города Нижнего Новгорода

Обеспечивает составление проекта бюджета и вносит его с необходимыми документами и материалами

на утверждение в городскую Думу города Нижнего Новгорода

Обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об

исполнении бюджета на утверждение в городскую Думу города Нижнего Новгорода

Обеспечивает управление муниципальным долгом

Назначает уполномоченный орган (должностное лицо) администрации города Нижнего Новгорода по

разработке прогноза социально-экономического развития города Нижнего Новгорода на очередной

финансовый год и плановый период

Утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики города Нижнего Новгорода,

бюджетный прогноз (внесение изменений в бюджетный прогноз) города Нижнего Новгорода на

долгосрочный период

Определяет порядок ведения реестра расходных обязательств города Нижнего Новгорода

Устанавливает порядок разработки и реализации муниципальных программ

Осуществляет муниципальные заимствования и выдает муниципальные гарантии

Осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом и (или) принимаемыми в

соответствии с ним муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления,

регулирующими бюджетные правоотношения

~

~

~

~

~

~

~

~~

~

Бюджетный процесс

в городе Нижнем Новгороде

13

Положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РоссийскойФедерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) вРоссийской Федерации

Основных направлениях бюджетной и налоговой политики города Нижнего Новгорода

Основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики РоссийскойФедерации

Прогнозе социально-экономического развития города Нижнего Новгорода

Бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза)города Нижнего Новгорода на долгосрочный период

Государственных программах (проектах государственных программ, проектах измененийуказанных программ)

Муниципальных программах города Нижнего Новгорода (проектах муниципальных программгорода Нижнего Новгорода, проектах изменений указанных программ)

~

~

~

~

~

~

~

Составление проекта бюджета города Нижнего Новгорода

основывается на:

Бюджетная и налоговая политика города Нижнего Новгорода

в области доходов на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов

14

Бюджетная и налоговая политика города Нижнего Новгорода в области доходов

будет направлена на обеспечение поступления доходов в бюджет города

в запланированных объемах за счет:

Обеспечения качественного администрирования доходов участниками бюджетного процесса;

Активизации работы в части актуализации базы данных, необходимой для начисления

имущественных налогов, и расширения налогооблагаемой базы по ним;

Проведения экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности муниципальных

предприятий, разработки мероприятий по повышению эффективности их работы;

Повышения эффективности управления муниципальной собственностью;

Проведения мероприятий по развитию застроенных территорий;

Сохранения и развития налогового потенциала на территории города;

Мобилизации доходов бюджета города за счет эффективного администрирования местных

налогов и минимизации задолженности по налогам, поступающим в бюджет города;

Применения на территории города налога на имущество физических лиц, исчисляемого от

кадастровой стоимости объектов налогообложения;

Осуществления бюджетной и налоговой политики с учетом оптимизации налоговых льгот по

местным налогам на основе проведения оценки эффективности их предоставления.

Основные характеристики

бюджета города Нижнего Новгорода

на 2018 год и на плановый период 2019 - 2020 годов

15

млн. руб.

Наименование показателя 2018 2019 2020

Доходы 28 799,6 26 926,8 26 906,4

Расходы 29 224,5 27 248,1 26 874,6

Дефицит (-) / Профицит (+) - 424,9 - 321,3 + 31,8

Основные характеристики

бюджета города Нижнего Новгорода

на 2018 год и на плановый период 2019 – 2020 годов

Муниципальная программа

- документ стратегического планирования, содержащий комплекс

планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам

осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих

наиболее эффективное достижение целей и решение задач

социально-экономического развития города Нижнего Новгорода

Бюджет города Нижнего Новгорода сформирован на основе муниципальных программ

города Нижнего Новгорода

Администрацией города Нижнего Новгорода разработаны

23 муниципальные программы,

так и переданных с федерального и регионального уровней

государственных полномочий

охватывающие все сферы деятельности администрации

города Нижнего Новгорода по реализации как вопросов местного значения,

16

Основные характеристики бюджета города Нижнего Новгорода

на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов

17

Доходы

Расходы

Дефицит (-) Профицит (+)

млн. руб.

27 248,1

0,0

- 321,3

26 926,828 799,6 29 224,5

26 906,4 26 874,6

+ 31,8

- 424,9

2018 год 2019 год 2020 год

Структура доходов бюджета города Нижнего Новгорода

Наименование доходов 2017* 2018 2019 2020

Общий объем доходов, в том числе: 26 245,0 28 799,6 26 926,8 26 906,4

Налоговые доходы 9 384,7 9 581,6 9 923,1 10 427,4

Неналоговые доходы 3 620,1 3 617,5 3 600,4 3 688,1

Безвозмездные поступления 13 240,2 15 600,5 13 403,3 12 790,9

млн. руб.

Доходы бюджета города Нижнего Новгорода

на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов

18

* Данные согласно решению городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.12.2016 № 262 (первоначальная редакция)

Структура доходов

бюджета города Нижнего Новгорода на 2018 год

Безвозмездные поступления

15 600,5 млн. руб.

Налоговые доходы

9 581,6 млн. руб.

Неналоговые доходы

3 617,5 млн. руб.

54,2%

33,3%

12,5%

19

Общий объем доходов бюджета 28 799,6 млн. руб.

20

Налоговые

доходы

9 923,1 млн.руб.

Неналоговые

доходы

3 600,4 млн.руб.

49,8%

36,8%

13,4%

47,5%

38,8%

13,7%

Налоговые

доходы

10 427,4 млн.руб.

Безвозмездные

поступления

12 790,9 млн.руб.

Неналоговые

доходы

3 688,1 млн.руб.

26 906,4 млн.руб.26 926,8 млн.руб.

Общий объем доходов на 2019 год Общий объем доходов на 2020 год

Структура доходов

бюджета города Нижнего Новгорода

на плановый период 2019 - 2020 годов

Безвозмездные

поступления

13 403,3 млн.руб.

Виды налогов и сборов

21

Налоговый кодекс Российской Федерации

Статья 13

Федеральные налоги

и сборы

> налог на добавленную стоимость

> налог на доходы физических лиц

> акцизы

> налог на прибыль организаций

налог на добычу полезныхископаемых

> водный налог

сборы за пользование объектамиживотного мира и за пользованиеобъектами водных биологическихресурсов

> государственная пошлина

> налог на имущество организаций

> налог на игорный бизнес

> транспортный налог

> земельный налог

налог на имущество физических лиц

> торговый сбор

Региональные налоги

Местные

налоги и сборы

>

>>

22

Структура налоговых доходов на 2018 год

914,4 млн. руб.

367,3 млн.руб.

55,0 млн.руб.

1 621,2 млн. руб.

Сумма налоговых доходов – 9 581,6 млн.руб.

69,1 %

17,0 %9,5 %

3,8 %

0,6%

Налоги

на прибыль, доходы

(НДФЛ)

6 623,7 млн. руб.

Налоги

на имущество

Налоги

на совокупный доход

Государственная

пошлина

Акцизы по подакцизным

товарам (бензин, топливо)

69,1 %

17,8 %8,8 %

3,7 %

0,6 %

Структура налоговых доходов

на плановый период 2019 – 2020 годов

68,9 %

17,4 %9,2 %

3,8 %

0,7 %

23

Наименование 2019

Сумма налоговых доходов, всего: 9 931,1

Налоги на прибыль, доходы (НДФЛ) 6 841,5

Налоги на имущество 1 730,9

Налоги на совокупный доход 912,4

Государственная пошлина 376,4

Акцизы по подакцизным товарам

(бензин, топливо)61,9

Наименование 2020

Сумма налоговых доходов, всего: 10 427,40

Налоги на прибыль, доходы (НДФЛ) 7 208,0

Налоги на имущество 1 855,3

Налоги на совокупный доход 913,7

Государственная пошлина 386,3

Акцизы по подакцизным товарам

(бензин, топливо)

64,1

млн.руб.

млн.руб.

Нормативы зачислений налоговых доходов

в бюджет города Нижнего Новгорода

Федеральные налоги и сборы

%

18% Налог на доходы физических лиц

100% Единый налог на вмененный доход для отдельных видов

100% Единый сельскохозяйственный налог

100% Государственная пошлина

100% Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы

налогообложения

82 % в бюджет Нижегородской области

18 % в бюджет города Нижнего Новгорода

Норматив зачисления налога на доходы физических лиц (НДФЛ)

Зарплата: 20 000 руб.

Ставка НДФЛ - 13%

НДФЛ = 20 000 руб. × 13/100 = 2 600 руб.

НДФЛ в бюджет Нижегородской области = 2600 руб. × 82% = 2 132 руб.

НДФЛ в бюджет города Нижнего Новгорода = 2 600 руб. × 18% = 468 руб.

Пример:

24

Доходы бюджета города Нижнего Новгорода

от зачисления местных налогов

Налог на имущество

физических лиц

Земельный

налог

2018 2019 2020

415,7 498,9 598,7

2018 2019 2020

1 205,5 1 232,0 1 256,6

млн. руб. млн. руб.

100 % в бюджет города Нижнего Новгорода

0 % в бюджет Нижегородской области

0 % в федеральный бюджет

НАЛОГИ НА ИМУЩЕСТВО

%

Норматив зачисления налогов на имущество

25

26

Структура неналоговых доходов на 2018 год

Доходы

от использования

имущества,

находящегося в

государственной и

муниципальной

собственности

313, 6 млн.руб.

211,8 млн.руб.

91,4 млн.руб.

2 419,3 млн.руб.

542,0 млн.руб.

Штрафы, санкции,

возмещение ущерба

Доходы от продажи

материальных и

нематериальных

активов

39,4 млн.руб.

66,9 %

15,0 %

8,7 % 5,9 %

2,5 %

1,1 %

Платежи

при пользовании

природными ресурсами

Доходы

от оказания платных услуг

(работ) и компенсации затрат

государства

Сумма неналоговых доходов – 3 617,5 млн.руб.

Прочие

неналоговые доходы

Структура неналоговых доходов

на плановый период 2019 – 2020 годов

65,9 %

Наименование 2019

Сумма неналоговых доходов, всего: 3 600,4

Доходы от использования имущества 2 374,1

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 488,8

Штрафы, санкции, возмещение ущерба 327,6

Прочие неналоговые доходы 273,9

Платежи при пользовании природными ресурсами 95,0

Доходы от оказания платных услуг (работ) 41,0

млн.руб.

67,1 %

13,6 %

9,1 % 7,6%

2,6 %

1,1 %

2,7 %

1,2 %

9, 2 % 7,9 %

11,9 %

Наименование 2020

Сумма неналоговых доходов, всего: 3 688,1

Доходы от использования имущества 2 473,5

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов 440,9

Штрафы, санкции, возмещение ущерба 340,7

Прочие неналоговые доходы 291,5

Платежи при пользовании природными ресурсами 98,8

Доходы от оказания платных услуг (работ) 42,7

млн.руб.

27

Структура межбюджетных трансфертов

на 2018 год и на плановый период 2019 – 2020 годов

Наименование 2018

Субвенции 3 914,4

Субсидии 11 686,1

Всего: 15 600,5

25,1 %

млн. руб.

28

74,9 %

87,8 %

12,2 %

92,1%

7,9 %

Наименование 2019

Субвенции 1 633,9

Субсидии 11 769,4

Всего: 13 403,3

Наименование 2020

Субвенции 1 009,1

Субсидии 11 781,8

Всего: 12 790,9

млн. руб.

млн. руб.

Структура расходов бюджета города Нижнего Новгорода

на 2018 год и на плановый период 2019 – 2020 годов

Программные расходы

Непрограммные расходы

26 623,3 млн. руб.

2 601,2 млн. руб.

Наименование 2018 Удельный

вес, %

2019 Удельный

вес, %

2020 Удельный

вес, %

Программные

расходы

26 623,3 91,1 24 944,5 91,5 24 434,5 90,9

Непрограммные

расходы

2 601,2 8,9 2 303,6 8,5 2 440,1 9.1

Всего: 29 224,5 100,0 27 248,1 100,0 26 874,6 100,0

91,1%

8,9 %

млн. руб.

29

2018 год

Вед* Главные распорядители средств бюджета

города Нижнего Новгорода (ГРБС)

001 Департамент финансов

056 Департамент культуры

075 Департамент образования

104 Департамент транспорта и связи

129 Управление административно-технического

и муниципального контроля

130 Департамент по дорожному хозяйству

131 Управление по благоустройству

132 Департамент градостроительного развития

и архитектуры

133 Департамент жилья и инженерной

инфраструктуры

139 Департамент экономического развития,

предпринимательства и закупок

141 Департамент строительства

148 Управление по труду и работе с населением

164 Департамент по спорту и молодежной политики

308 Избирательная комиссия

330 Городская Дума города Нижнего Новгорода

366 Комитет по управлению городским имуществом и

земельными ресурсами

487 Администрация города Нижнего Новгорода

Главные распорядители средств бюджета города Нижнего Новгорода

на 2018 год и на плановый период 2019-2020 годов

30

*Вед – ведомство (код главного распорядителя

средств бюджета города Нижнего Новгорода)

млн. руб.

31

Расходы бюджета города Нижнего Новгорода

по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов

на 2018 и на плановый период 2019-2020 годов

Наименование (раздел, подраздел) 2018 2019 2020

Общегосударственные вопросы 1 800,2 1 875,2 2 012,5

Функционирование высшего должностного лица субъекта

Российской Федерации и муниципального образования

3,0 3,0 3,1

Функционирование законодательных (представительных)

органов государственной власти и представительных

органов муниципальных образований

61,1 63,0 64,9

Функционирование Правительства Российской Федерации,

высших исполнительных органов государственной власти

субъектов Российской Федерации, местных администраций

967,4 1 009,7 1 048,9

Судебная система 2,4 0,2 0,4

Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и

таможенных органов и органов финансового (финансово-

бюджетного) надзора

133,4 138,6 143,9

Обеспечение проведения выборов и референдумов 0,0 0,0 74,9

Резервные фонды 50,0 50,0 50,0

Другие общегосударственные вопросы 582,9 610,7 626,4

Наименование (раздел, подраздел) 2018 2019 2020

Национальная безопасность

и правоохранительная деятельность

105,0 107,5 110,0

Защита населения и территории от чрезвычайных

ситуаций природного и техногенного характера,

гражданская оборона

105,0 107,5 110,0

Национальная экономика 5 949,1 3 959,2 3 995,2

Общеэкономические вопросы 5,0 5,0 5,0

Сельское хозяйство и рыболовство 10,1 10,1 10,1

Транспорт 2 669,5 2 184,1 2 213,3

Дорожное хозяйство (дорожные фонды) 2 836,8 1 352,3 1 345,2

Связь и информатика 68,1 66,4 66,4

Другие вопросы в области национальной экономики 359,6 341,3 355,2

Жилищно-коммунальное хозяйство 1 706,4 1 375,2 1 509,5

Жилищное хозяйство 587,9 496,7 587,0

Коммунальное хозяйство 147,2 231,2 262,8

Благоустройство 881,4 554,3 563,4

Другие вопросы в области жилищно-коммунального

хозяйства

89,9 93,0 96,3

млн. руб.

32

Расходы бюджета города Нижнего Новгорода

по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов

на 2018 и на плановый период 2019-2020 годов

млн. руб.

33

Наименование (раздел, подраздел) 2018 2019 2020

Охрана окружающей среды 97,4 100,0 102,7

Охрана объектов растительного и животного мира и

среды их обитания

97,4 100,0 102,7

Образование 16 656,4 16 892,0 16 232,7

Дошкольное образование 6 356,4 6 207,4 6 180,2

Общее образование 7 387,2 7 670,8 7 002,2

Дополнительное образование детей 2 276,6 2 298,6 2 322,5

Профессиональная подготовка, переподготовка и

повышение квалификации

0,4 0,4 0,4

Молодежная политика и оздоровление детей 232,3 240,0 247,1

Другие вопросы в области образования 403,5 474,8 480,3

Культура, кинематография 997,5 952,5 954,9

Культура 982,3 936,7 938,5

Другие вопросы в области культуры, кинематографии 15,2 15,8 16,4

Расходы бюджета города Нижнего Новгорода

по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов

на 2018 и на плановый период 2019-2020 годов

млн. руб.

34

Наименование (раздел, подраздел) 2018 2019 2020

Здравоохранение 142,8 148,6 154,5

Другие вопросы в области здравоохранения 142,8 148,6 154,5

Социальная политика 875,1 902,6 909,6

Пенсионное обеспечение 90,0 101,5 107,0

Социальное обслуживание населения 75,0 79,8 81,8

Социальное обеспечение населения 68,7 78,5 75,0

Охрана семьи и детства 618,6 619,3 621,6

Другие вопросы в области социальной политики 22,8 23,5 24,2

Физическая культура и спорт 24,3 22,4 23,0

Массовый спорт 7,2 9,9 10,0

Спорт высших достижений 5,3 0,3 0,3

Другие вопросы в области физической культуры и

спорта

11,8 12,2 12,7

Расходы бюджета города Нижнего Новгорода

по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов

на 2018 и на плановый период 2019-2020 годов

млн. руб.

35

Наименование (раздел, подраздел) 2018 2019 2020

Средства массовой информации 19,7 20,1 20,4

Периодическая печать и издательства 13,6 14,0 14,3

Другие вопросы в области средств массовой информации 6,1 6,1 6,1

Обслуживание государственного и муниципального

долга

850,6 892,8 849,6

Обслуживание государственного внутреннего и

муниципального долга

850,6 892,8 849,6

Всего: 29 224,5 27 248,1 26 874,6

Расходы бюджета города Нижнего Новгорода

по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов

на 2018 и на плановый период 2019-2020 годов

№Наименование 2018 2019 2020

1 Развитие образования 15 357,2 15 578,5 14 900,4

2 Развитие транспортной инфраструктуры 2 692,3 2 158,0 2 189,8

3 Развитие дорожной инфраструктуры 2 140,9 1 119,5 1 109,7

4 Развитие культуры 1 760,5 1 724,4 1 729,6

5 Развитие физической культуры и спорта 1 128,5 1 133,1 1 150,5

6 Управление муниципальными финансами 993,0 1 040,7 1 002,5

7 Благоустройство города 672,2 346,1 347,8

8 Жилищно-коммунальное хозяйство и энергосбережение 394,0 431,8 525,6

9 Адресная поддержка отдельных категорий граждан 349,8 373,2 387,9

10 Обеспечение граждан доступным и комфортным жильем 315,7 218,9 248,3

11 Развитие информационного общества 238,0 256,8 264,8

12 Градостроительное планирование развития территории города 161,6 154,6 157,2

13 Охрана окружающей среды 107,5 110,2 112,9

14 Управление муниципальным имуществом и земельными ресурсами 105,5 106,1 106,8

млн. руб.

36

Структура расходов бюджета города Нижнего Новгорода

в разрезе муниципальных программ города Нижнего Новгорода на 2018 год и на плановый период 2019 – 2020 годов

№Наименование 2018 2019 2020

15 Гражданская оборона и защита населения 105,0 107,5 110,0

16 Развитие туризма на территории города 46,6 23,1 23,4

17 Развитие малого и среднего предпринимательства 38,0 45,0 50,0

18 Молодежь Нижнего Новгорода 6,2 6,2 6,2

19 Развитие экономики и предпринимательства 5,4 5,4 5,4

20 Развитие форм общественного самоуправления, социальной

активности населения, межнационального и

межконфессионального взаимодействия

3,7 3,8 3,9

21 Развитие международной и внешнеэкономической деятельности 0,7 0,7 0,8

22 Обеспечение общественного порядка, противодействия

преступности и наркомании

0,6 0,5 0,6

23 Развитие муниципальной кадровой политики 0,4 0,4 0,4

Всего: 26 623,3 24 944,5 24 434,5

37

млн. руб.

Структура расходов бюджета города Нижнего Новгорода

в разрезе муниципальных программ города Нижнего Новгорода на 2018 год и на плановый период 2019 – 2020 годов

Дефицит / Профицит

бюджета города Нижнего Новгорода

на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов

38

Дефицит бюджета города Нижнего Новгорода

не превышает 10 процентов утвержденного

общего годового объема доходов местного

бюджета без учета утвержденного объема

безвозмездных поступлений и (или)

поступлений налоговых доходов по

дополнительным нормативам отчислений.

млн.руб.

-500

-400

-300

-200

-100

0

100

-424,9

202020192018

-321,4

+31,8

Соблюдение бюджетных нормативов

2018

2,4%3,2%

10 % 10 %

Объем доходов (10%) Дефицит

Дефицит Профицит

2019

Муниципальный долг

на 2018 год и плановый период 2019-2020 годов

- Муниципальные ценные бумаги

- Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы РФ- Кредиты, полученные от кредитных организаций

- Муниципальные гарантии

Виды долговых обязательств,

определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации

39

млн. руб.Структура муниципального долга города Нижнего Новгорода

Долговые обязательства

города Нижнего Новгорода

Величина муниципального долга

на 1 января

2019 2020 2021

Муниципальные ценные бумаги 5 000,0 5 000,0 5 000,0

Кредиты, полученные от кредитных организаций 5 982,6 6 474,0 6 442,2

Бюджетные кредиты от других бюджетов

бюджетной системы Российской Федерации 170,0 0,0 0,0

Всего: 11 152,6 11 474,0 11 442,2

Предельный объем муниципальных заимствований, предельный объем муниципального

долга и расходы на обслуживание муниципального долга соответствуют требованиям

Бюджетного кодекса Российской Федерации

Соблюдение бюджетных нормативов

Перечень нормативных правовых актов

40

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации

(Федеральный закон от 31 июля 1999 года № 145-ФЗ)

2. Налоговый кодекс Российской Федерации

(Часть первая от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ)

3. Постановление Городской Думы города Нижнего Новгорода

от 23 ноября 2005 года № 91 "Об Уставе города Нижнего Новгорода"

4. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода

от 29 мая 2013 года № 79 "О Положении о бюджетном процессе в городе Нижнем Новгороде"

5. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода

от 20 ноября 2013 года № 149 "О создании муниципального дорожного фонда муниципального

образования город Нижний Новгород"

6. Постановление администрации города Нижнего Новгорода

от 29 августа 2017 года № 4040 "Об утверждении Основных направлений бюджетной и налоговой

политики города Нижнего Новгорода на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»

7. Решение городской Думы города Нижнего Новгорода (проект)

от "____"___________ 20__ года "О бюджете города Нижнего Новгорода на 2018 год и на плановый

период 2019 - 2020 годов"

Разработчик информационного сборника

"Бюджет для граждан"

Почтовый адрес: 603005, Нижний Новгород, пл. Театральная, д.2

Телефон: (831) 439-18-98

Факс: (831) 434-28-97

e-mail: [email protected]

Официальный интернет-сайт: www.depfin.admgor.nnov.ru

Департамент финансов

администрации города Нижнего Новгорода

График приема граждан:

1-я, 4-я среда месяца

с 10:00 до 12:00

График работы:

понедельник-четверг: с 9:00 до 18:00

пятница: с 9:00 до 17:00

суббота-воскресенье: выходные дни

Обед: с 12:00 до 12:48

41