Roadmap

การจัดการขยะมูลฝอยและของเสียอันตราย

ของประเทศ

สู่วิกฤติ

สิ่งแวดล้อมดี

26 สิงหาคม 2557คสช. เห็นชอบ

Roadmapการจัดการขยะมูลฝอยและของเสียอันตราย

• แก้ไขปัญหาขยะเก่า• สร้างรูปแบบการจัดการขยะมูลฝอยใหม่

• วางระเบียบ มาตรการ• สร้างวินัยคนในชาติ

กิจกรรมตาม Roadmap

เป้าหมายภายใน 1 ปี

• ขยะเก่า 22 ล้านตัน ได้รับการแก้ไข

• มีศูนย์ก าจัดขยะที่แปรรูปเปน็พลังงานอย่างน้อย 15 แห่ง

• มีกฎหมายเฉพาะเกีย่วกบัการจดัการขยะ

• มีการแยกขยะอันตรายออกจากขยะทั่วไป

ผลสัมฤทธิ์

จัดการขยะเก่าได้ 22 ล้านต้น หรือ 80 %

ขยะมูลฝอยของประเทศได้รับการจัดการอย่างเป็นระบบและยั่งยืน

เป็น “ความมั่นคง” ทางพลังงาน – เศรษฐกิจ – สังคม

ลดความเสี่ยงต่อสุขภาพประชาชนและสภาพแวดล้อม

เพื่อแก้ไขปัญหา

“ต้องบูรณาการ ความร่วมมือ”

ก ากับดูแลให้จัดการขยะอย่างถูกต้อง ไม่เทกองกลางแจ้ง (No More Open Dump)

ให้ท้องถิ่นออกกฎระเบียบการคัดแยกขยะตั้งแต่บ้านเรือน และจัดระบบการเก็บขยะแบบแยกประเภท

ท าให้เกิดศูนย์ก าจัดขยะมูลฝอยรวมในจังหวัด

การด าเนินงานของจังหวัด

การด าเนินงานของจังหวัด

ส ารวจสถานที่ก าจัดขยะ

ปรับปรุงสถานที่ก าจัดขยะ ไม่ ให้ เกิดผลกระทบต่อประชาชน

ท าแผนและฟื้นฟูสถานที่ก าจัดขยะ

26 จังหวัดเป้าหมายใน 1 ปี

ชัยนาท นครปฐม

ลพบุรี สระบุรี

อยุธยา ปทุมธานี

สมุทรปราการ

สมุทรสาคร ราชบุรี

กาญจนบุรี

เพชรบุรี

ประจวบคีรีขันธ์

ล าปาง

แพร่

เพชรบูรณ์

ขอนแก่น

นครราชสีมา

ปราจีนบุรี ชลบุรี

ฉะเชิงเทรา

นครศรีธรรมราช

สุราษฎร์ธานี

ระนอง ชุมพร

กระบี่ ยะลา

47 จังหวัดเป้าหมาย ถัดไป

สมุทรสงคราม

สิงห์บุรี

อ่างทอง

สุพรรณบุรี

ตาก พะเยา

สุโขทัย พิจิตร

อุตรดิตถ์ น่าน

ก าแพงเพชร

พิษณุโลก

แม่ฮ่องสอน

นครสวรรค์

อุทัยธานี

เชียงราย ล าพูน

เชียงใหม่

มหาสารคาม

ศรีสะเกษ ชัยภูมิ

หนองบัวล าภู

สุรินทร์ บึงกาฬ

กาฬสินธุ์

อ านาจเจริญ

อุดรธานี สกลนคร

ยโสธร มุกดาหาร

อุบลราชธานี

หนองคาย นครพนม

ร้อยเอ็ด บุรีรัมย์ เลย

สระแก้ว ตราด

นครนายก

จันทบุรี ระยอง

ตรัง นราธิวาส พัทลุง สตูล พังงา ปัตตานี

การด าเนินงานของจังหวัด

เกิดศูนย์ก าจัดขยะที่แปรรูปเป็นพลังงานอย่างน้อย 15 แห่ง

77 จังหวัด ท าแผนบริหารจดัการขยะมูลฝอยของจังหวัด

ส่งกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (ธันวาคม 2557)เพื่อท าเป็นแผนแม่บทของประเทศ

เสนอ ครม.

- รวมกลุ่มท้องถิน่- จัดหาพื้นที่ต้ังศูนย์- จัดท าแผนปฏิบัติการ- ของบประมาณ/เชิญชวนเอกชนลงทุน

หลักเกณฑ์การจัด

กลุ่ม

หลักเกณฑ์การจัดกลุ่ม หมายเหตุ

ปริมาณขยะมูลฝอย

ที่เข้าระบบ (ตัน/วัน)

รัศมีการขนส่ง

(กิโลเมตร)

ขนาดใหญ่ 1 (L1) > 700 50

ขนาดใหญ่ 2 (L2) > 300 - 700 50

ขนาดกลาง 1 (M1) > 100 - 300 50

ขนาดกลาง 2 (M2) > 50 - 100 50

ขนาดเล็ก 1 (S1) > 15 - 50 30 พื้นที่ขนาดเล็ก

สามารถรวมกันเป็น

สถานีขนถ่ายเพื่อส่ง

ขยะศูนย์จัดการขยะ

มูลฝอยแบบครบ

วงจรที่ตั้งอยู่

ข้างเคียง

ขนาดเล็ก 2 (S2) < 15 30

กรอบการจัดท าแผนบริหารจัดการขยะมูลฝอยจังหวัด

(ระยะ 5 ปี พ.ศ. 2558 – 2562)

ส่วนที่ 1 บทน า

ส่วนที่ 2 สถานการณ์ขยะมูลฝอยในภาพรวม

ของจังหวัด.......

ส่วนที่ 3 ยุทธศาสตร์การจดัการขยะมูลฝอย

ของจังหวัด

ส่วนที่ 4 แผนการบริหารจัดการขยะมูลฝอย

ของจังหวัด

ส่วนที่ 5 การแปลงแผนไปสู่การปฏิบตัิและ

การติดตามประเมินผล

องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น

ออกข้อบัญญัติ ให้ ประชาชน คัดแยกขยะมูลฝอย

จัดระบบเก็บรวบรวมขยะมูลฝอยแบบแยกประเภท

เก็บค่าธรรมเนียมการเก็บขน และก าจัด

ด า เนิ นการทางกฎหมายกั บ ผู้ลักลอบทิ้ง ลักลอบก าจัด

กระทรวงสาธารณสุข : เร่งออกกฎกระทรวง

การคัดแยกและค่าก าจัดขยะมูลฝอย

กระทรวงอุตสาหกรรม : ก ากับดูแล ด าเนินการทางกฎหมายกับผู้ ลักลอบทิ้ ง ลั ก ล อ บ ก า จั ด ห รื อ น าของเสียจากอุตสาหกรรมไ ป ทิ้ ง ใ น ส ถ า น ที่ ก า จั ดขยะมูลฝอยของชุมชน

กระทรวงพลังงาน :

เพิ่มราคารับซื้อไฟฟ้าจากขยะ

กระทรวงการคลัง : พรบ.ร่วมทุน

(พิจารณาอนุมัติให้เร็วขึ้น)

กระทรวงศึกษาธิการ กรมประชาสัมพันธ์ และ

ทุกส่วนราชการ : รณรงค์ ประชาสัมพันธ์ สร้างวินัยให้คนในชาติ ลด คัดแยกขยะมูลฝอย

อย่างจริงจัง

ระเบียบใหม่

ภายใต้ Roadmap

ร่างระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการจัดระบบบริหารจัดการขยะมูลฝอยของประเทศ พ.ศ. ....

ข้อ 1 ระเบียบนี้เรียกว่า “ระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการจัดระบบบริหารจัดการขยะมูลฝอยของประเทศ พ.ศ. ....”

ข้อ 2 ระเบียบนี้ให้ใช้บังคับตั้งแต่วันถัดจากวันประกาศในราชกิจจานุเบกษาเป็นต้นไป

ข้อ 3 ในระเบียบนี้ แผนแม่บท / แผนปฏิบัติการ / ขยะมูลฝอย / หน่วยงานของรัฐ / ราชการส่วนท้องถิ่น / เจ้าพนักงานท้องถิ่นหมายความว่า ...

ร่างระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการจัดระบบบริหารจัดการขยะมูลฝอยของประเทศ พ.ศ. ....

ข้อ 4 ทส. ท าแผนแม่บทการบริหารจัดการขยะมูลฝอยของประเทศ เสนอ ครม.

ข้อ 5 จังหวัดท าแผนการบริหารจัดการขยะมูลฝอยของจังหวัด เสนอ ทส.

ข้อ 6 ครม. เห็นชอบแผนแม่บท (ทส.มีอ านาจแก้ไขเปลี่ยนแปลงเพิ่มเติมแผนแม่บท)

ข้อ 7 ส านักงบประมาณสนับสนุนงบประมาณตามแผนแม่บท

ร่างระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการจัดระบบบริหารจัดการขยะมูลฝอยของประเทศ พ.ศ. ....

ข้อ 8 ผวจ. ท าแผนปฏิบัติการ ตามแผนแม่บท เสนอ ทส.

ข้อ 9 ผวจ. มีอ านาจ(1) ก ากับดูแลการใช้จ่ายงบประมาณ(2) ก ากับดูแลราชการท้องถ่ินและเจ้าพนักงาน

ท้องถิ่น(3) ติดตามและประเมินผลการด าเนินงาน(4) ปฏิบัติการอ่ืนใดเพื่อให้เป็นไปตามระเบียบนี้

ร่างระเบียบส านักนายกรัฐมนตรีว่าด้วยการจัดระบบบริหารจัดการขยะมูลฝอยของประเทศ พ.ศ. ....

ข้อ 10 หากด าเนินการไม่เป็นไปตามแผนปฏิบัติการหรือแผนแม่บท ผวจ. แจ้งเจ้าพนักงานท้องถิ่น แก้ไขปรับปรุง หากด าเนินการไม่ได้ ให้แจ้งทส. พิจารณาปรับปรุงแผนแม่บทต่อไป

ข้อ 11 หน่วยงานของรัฐด าเนินการตามที่กฎหมายก าหนดให้สอดคล้องกับแผนปฏิบัติการหรือแผนแม่บท

ข้อ 12 ทส. ประเมินผลการด าเนินการตามแผนปฏิบัติการหรือแผนแม่บท รายงาน ครม. ทุก 6 เดือน

สรุปการด าเนินการตามร่างระเบียบส านักนายกรัฐมนตรี ว่าด้วยการจัดระบบบริหารจัดการขยะมูลฝอยของประเทศ พ.ศ. 2557

แผนการบริหารจัดการขยะมูลฝอย

ของจังหวัด

แผนแม่บท

จัดท า

และเสนอ ทส. (ข้อ 5)

จัดท า (ข้อ 4)

แก้ไข/เปลี่ยนแปลง/เพิ่มเติม (ข้อ 6)

เสนอ

ขอความเห็นชอบ(ข้อ 4)

แผนปฏิบัติการ

การด าเนินงาน

ก ากับดูแลตามอ านาจหน้าที่

(ข้อ 9)

ผู้ว่าราชการจังหวัด

จัดท าและเสนอ

ทส. เห็นชอบ

(ข้อ 8)

เจ้าพนักงานท้องถิ่น

หน่วยงานรัฐ

ข้อ 10 ข้อ 11

ทส.

ส านักงบประมาณ

ครม.

ประเมินผลการด าเนินงานและรายงาน ครม. ทุก 6 เดือน (ข้อ 12)

ทส.

สนับสนุน (ข้อ 7)

2

13

4

5