16
จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจ จจจจจจจจจจ จจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ w.w.w.moph.go.th./ops/discipline / กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกก จจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจ 6 จจจจจจจ 2553 จจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจ จจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจ จจจจจจ จจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจ 860,849.50 จจจ จจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ จจจจจจจจ จจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจจ กกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกก

230/15 ม13 ค.ประทาย 5-53.… · Web viewจ ลสารข าวว น ยและค ณธรรม ได นำเสนอกรณ ต วอย างการกระทำผ

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 230/15 ม13 ค.ประทาย 5-53.… · Web viewจ ลสารข าวว น ยและค ณธรรม ได นำเสนอกรณ ต วอย างการกระทำผ

จลสารขาววนยและคณธรรม ไดนำาเสนอกรณตวอยางการกระทำาผดวนย การพจารณาอทธรณและรองทกข ความรบผดทางละเมดของเจาหนาท คดปกครอง และความรตางๆ เกยวกบกฎหมายและระเบยบทเกยวของกบการปฏบตงาน ทงน ผสนใจสามารถเขาเยยมชมเวบไซตของกลมเสรมสรางวนยและระบบคณธรรม และดาวนโหลดขอมลไดท w.w.w.moph.go.th./ops/discipline/

กรณตวอยางการกระทำาผดวนย

รองทกขผดท นางสาวนำาตาล ตำาแหนงนกจดการงานทวไป ไดมหนงสอลงวนท 6 พฤษภาคม 2553 ถงสมาชกสภาผแทนราษฎร ขอใหชวยเหลอ กรณทถกตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางไมรายแรง โดยหนงสอดงกลาวมสาระสำาคญวา การทรองปลดกระทรวงปฏบตราชการแทนปลดกระทรวงสาธารณสขมคำาสงใหสอบสวน

ตนเกยวเนองกบกรณท นางนำาใจ ลกจางประจำา ยกยอกเงนจากการออกใบเสรจ รบเงนดวยคอมพวเตอรของโรงพยาบาลบานลม จำานวนเงน 860,849.50 บาท ตนไมไดมหนาทในขนตอนการรบเงน เพราะโรงพยาบาลบานลมมคำาสงใหตนมหนาททำาบญชไมใหเกยวของกบการรบเงน และมหนาทควบคมใบเสรจรบเงนซงออกดวยมอ ตอมางานคอมพวเตอรและสารสนเทศไดสงพมพใบเสรจรบเงนทออกดวยระบบคอมพวเตอร โดยผอำานวยการโรงพยาบาลบานลมเปนผอนมตโดยตรง หลงจากนนงานคอมพวเตอรจงทำาบนทกขอความสงใบเสรจรบเงนทเหลอใหงานการเงนเปนผควบคม

จลสารขาววนยและคณธรรม

Page 2: 230/15 ม13 ค.ประทาย 5-53.… · Web viewจ ลสารข าวว น ยและค ณธรรม ได นำเสนอกรณ ต วอย างการกระทำผ

ตนไมทราบขนตอนนเลย และไมเคยแจงกบเจาหนาทตรวจนบเงนและสงเงนประจำาวนวาใหสงสำาเนาใบเสรจรบเงนเมอครบ 1,000 ใบ ซงขนตอนการเบกใบเสรจรบเงนจะตองมการลงลายมอชอผเบกและผสงคนทกครง และเจาหนาทผออกใบเสรจรบเงนแจงวาสะดวกทจะมาสงคนเมอครบ 1,000 ใบ เพราะตองรอใหคณะกรรมการตรวจนบเงนและสงเงนประจำาวนตรวจสอบกอน ตนเหนวาการตรวจสอบมความรดกมแลว แตคณะกรรมการนบเงนและสงเงนประจำาวนไมไดทำาหนาทอยางเครงครดเปนเหตใหเงนขาดบญชและคณะกรรมการตรวจนบเงนและสงเงนประจำาวนกมไดถกสอบสวน ซงไมเปนธรรม

- 2 -สมาชกสภาผแทนราษฎรไดขอใหรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขพจารณาใหความเปนธรรม ซงเรองถกสงใหสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขพจารณาเมอวนท 22 มถนายน 2553 สำานกงานปลด กระทรวงสาธารณสขพจารณาแลวเหนวาเปนเรองรองทกขทอยในอำานาจของคณะกรรมการพทกษระบบคณธรรมท

จะพจารณา จงมหนงสอลงวนท 4 สงหาคม 2553 สงเรองไปยงคณะกรรมการพทกษระบบคณธรรม คณะกรรมการวนจฉยรองทกขไดประชมพจารณาเรองรองทกขแลวเหนวามประเดนทตองพจารณาวาหนงสอขอความเปนธรรม ลงวนท 6 พฤษภาคม 2553 ทนางสาวนำาตาล

สงถงสมาชกสภาผแทนราษฎร เปนการรองทกขหรอ ไม ขอเทจจรงปรากฏวา ตามหนงสอของ นางสาวนำาตาล ดงกลาว

Page 3: 230/15 ม13 ค.ประทาย 5-53.… · Web viewจ ลสารข าวว น ยและค ณธรรม ได นำเสนอกรณ ต วอย างการกระทำผ

มขอความเกยวกบการขอความเปนธรรมเนองจากถกรองปลดกระทรวงปฏบตราชการแทนปลดกระทรวงสาธารณสขมคำาสงแตงตงคณะกรรมการสอบสวนวนยอยางไมรายแรง โดยเหนวาตนไมควรถกตงคณะกรรมการสอบสวน แตผทถกสอบสวนควรจะเปนคณะกรรมการตรวจนบเงนและสงเงนประจำาวนทมไดถกตงคณะกรรมการสอบสวน คณะกรรมการวนจฉยรองทกขพจารณาแลวเหนวา ขอความในหนงสอดงกลาวมเหตแหงการรองทกขตามขอ 7(1) ของกฎ ก.พ.ค.วาดวยการรองทกขและการพจารณาวนจฉยรองทกข พ.ศ.2551 (แกไขเพมเตมฉบบท 2 พ.ศ.2552)แตอยางไรกตาม ตามขอ 8 ของกฎ ก.พ.ค.ดงกลาวไดกำาหนดใหการรองทกขตองทำาเปนหนงสอยนตอผมอำานาจวนจฉยรองทกข ซงนางสาวนำาตาลทำาหนงสอถงสมาชกสภาผแทนราษฎร มไดมหนงสอยนตอคณะกรรมการพทกษระบบคณธรรมทเปนผมอำานาจวนจฉยรองทกขตามมาตรา 123 วรรคสอง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2551 ประกอบขอ 31 ของ กฎ ก.พ.ค.วาดวยการรองทกขและการพจารณาวนจฉยเรองรองทกข พ.ศ.2551 นางสาวนำาตาล จงมไดแสดงเจตนาทจะยนหนงสอรองทกขตอคณะกรรมการพทกษระบบคณธรรม การทผรองมหนงสอถงสมาชกสภาผแทนราษฎรซงมใชผบงคบบญชา กรณจงมใชการยนหนงสอรองทกขผานผบงคบบญชาตามขอ 21 ของ กฎ ก.พ.ค.วาดวยการรองทกขและการพจารณาวนจฉยเรองรองทกข พ.ศ.2551 และถอวา นางสาวนำาตาล มไดยนหนงสอรองทกขตอคณะกรรมการพทกษระบบคณธรรม กรณจงไมอยในเงอนไขท ก.พ.ค. จะรบเรองรองทกขนไวพจารณา คณะกรรมการวนจฉยรองทกขเหนวา นางสาวนำาตาล มไดมเจตนาทจะยนเรองรองทกขตอคณะกรรมการพทกษระบบคณธรรม ตามมาตรา 122 วรรคหนง และมาตรา 123 วรรคสอง แหง พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2551 ประกอบขอ 31

- 3 -

Page 4: 230/15 ม13 ค.ประทาย 5-53.… · Web viewจ ลสารข าวว น ยและค ณธรรม ได นำเสนอกรณ ต วอย างการกระทำผ

ของ กฎ ก.พ.ค.วาดวยการรองทกขและการพจารณาวนจฉยเรองรองทกข พ.ศ.2551 คณะกรรมการวนจฉยรองทกข จงวนจฉยไมรบเรองนไวพจารณา เนองจากมไดใชสทธยนรองทกขตามขอ 8 ของกฎ ก.พ.ค.วาดวยการรองทกขและการพจารณาวนจฉยเรองรองทกข พ.ศ.2551 และจำาหนายเรองออกจากสารบบ

เปนหนตองใชหนเมอวนท 8 สงหาคม 2548 บรษทนำา ยา

แลป จำากด ไดยนหนงสอรองทกขขอความ เปนธรรมตอนายแพทยสาธารณสขจงหวดนำาเชยว ขอใหโรงพยาบาลนำาวนชำาระหนคานำา ยาตรวจวเคราะหทางเคมคลนกและสนคาอน ของบรษท ซงโรงพยาบาลนำาวนไดสงซอและรบสนคาไปใชแลว ระหวางวนท 29 มกราคม 2548 ถงวนท 30 เมษายน 2549 รวม 19 ครง รวมเปนเงน 388,690 บาท สำานกงานสาธารณสขจงหวดนำาเชยวไดแตงตงคณะกรรมการสอบสวนแลวไดขอเทจจรงวา นางสาวแอนน เจาพนกงานวทยาศาสตรการแพทย 5 เปนผทำาหนาทสงซอนำายาทใชตรวจวเคราะหทางเคม โดยการโทรศพทสงใหบรษทนำานำายามาสง เมอบรษทนำานำายามาสงแลวกจะไปตามกรรมการตรวจรบพสด 1 คน มาตรวจดของทสงมาแลวบนทกลงชอไวในหลงใบสงของ หลงจากนนกจะรวบรวมใบสงของเพอทำาบนทกขออนมตซอตอผอำานวยการโรงพยาบาลนำาวน แลวจงนำาใบตรวจรบพสดไปใหคณะกรรมการตรวจรบพสดลงนามตรวจรบของ นางสาวแอนน ไมไดตรวจสอบนำายาทสงซอ ไมไดรวบรวมใบสงของ และไมไดบนทกรายการทโทรศพทสงซอนำายาไว จงไมทราบจำานวนนำายาทสงซอไวจำานวนเทาใด และซอจากบรษทใดบาง จะทราบเฉพาะทพบในใบสงของและทไดจดบนทกไวในสมดเทานน แตในเวลาท นางสาวแอนน ไมอยเจาหนาทหองชนสตรทกคนกสามารถโทรศพทสงซอนำายาไดเลยแตเมอโทรศพทสงซอแลวตองบอก นางสาวแอนน ทกครง จากการตรวจสอบพบวามรายการสงซอนำายาตรวจวเคราะหทางหองปฏบตการไปกอนทจะ

Page 5: 230/15 ม13 ค.ประทาย 5-53.… · Web viewจ ลสารข าวว น ยและค ณธรรม ได นำเสนอกรณ ต วอย างการกระทำผ

ไดรบอนมตซอจากผอำานวยการโรงพยาบาลนำาวน จำานวน 13 บรษท รวม 64 ครง เปนเงนทงสน 1,258,944 บาท ทำาใหจงหวดนำาเชยวตองขออนมตเบกจายเงนบำารงของโรงพยาบาลนำาวนตอปลดกระทรวงสาธารณสข

ปลดกระทรวงสาธารณสข พจารณาแลวเหนวานำายาทจดซอดงกลาวเปนการซอกอนขออนมตซอจากผอำานวยการโรงพยาบาลนำาวนเปนการดำาเนนการจดซอทไมถกตองตามระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 จงไดขออนมตผอนผนการไมปฏบตตามระเบยบตอปลดกระทรวง การคลง ซงกรมบญชกลางไดแจงผลการพจารณาใหปลด

กระทรวงสาธารณสขทราบวา

- 4 -

คณะกรรมการวาดวยการพสด (กวพ.) พจารณาแลวเหนวา ตามระเบยบสำานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 และทแกไขเพมเตม ขอ 27 กำาหนดใหกอนทจะดำาเนนการซอหรอจางทกวธ ใหเจาหนาทพสดทำารายงานเสนอหวหนาสวนราชการ ดงนนหากตามขอเทจจรงฟงวา นางสาวแอนน ได

สงซอนำายาตรวจวเคราะหทางหองปฏบตการไปกอนโดยพละการ มไดดำาเนนการขออนมตจดซอจากผอำานวยการโรงพยาบาล

นำาวนใหถกตองตามระเบยบของทางราชการกอนนำานำายาตรวจวเคราะหทางหองปฏบตการทสงซอไปใช และกมไดบนทกการรบของ การเบกจายของ โดยเมอบรษทผขายทวงถามใหโรงพยาบาลนำาวนชำาระหนกลบเพกเฉยไมรายงานขอเทจจรงใหผบงคบบญชาไดรบทราบและละเลยการตรวจสอบวาตนเองไดสงซอสงของจากเจาหนผใดบาง ซง

Page 6: 230/15 ม13 ค.ประทาย 5-53.… · Web viewจ ลสารข าวว น ยและค ณธรรม ได นำเสนอกรณ ต วอย างการกระทำผ

จำานวนเงนคานำายาตรวจวเคราะหรวมทงสน 1,258,944 บาท โดยโรงพยาบาลนำาวนไดมการตรวจรบนำายาและไดใชไปในกจการของโรงพยาบาลแลว ดงนนถอไดวาเปนการกระทำาทไมเปนไปตามระเบยบดงกลาว คณะกรรมการฯมความเหนวา นำายาตรวจวเคราะหทางหองปฏบตการทสงซอโดยมไดขออนมตจดซอจากผอำานวยการโรงพยาบาลนำาวนใหถกตองตามระเบยบของทางราชการดงกลาวมการตรวจรบนำายาและไดใชไปในกจการของโรงพยาบาลนำาวน โรงพยาบาลนำาวนจำาตองรบผดชอบชำาระหนคานำายาตรวจวเคราะหทางหองปฏบตการ จำานวน 1,258,944 บาท ใหแกเจาหน เพอบรรเทาความเสยหายทเกดขนจงอนมตยกเวนใหสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข กรณ ขออนมตผอนผนการไมปฏบตตามระเบยบสำานกนายก-รฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ.2535 และทแกไขเพมเตม ขอ 39 ขอ 65 และขอ 71 ตามทเสนอเปนกรณพเศษเฉพาะราย สำานกงานสาธารณสขจงหวดนำาเชยวมความเหนวา พฤตการณของ นางสาวแอนน เปนความผดวนยฐานไมปฏบตหนาทใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบของทางราชการ ตามมาตรา 85 วรรคหนง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535 จงไดมคำาสงลงโทษตดเงนเดอน นางสาวแอนน จำานวน 5% เปนเวลา 2 เดอน และเหนวาพฤตการณของ นายรตพล เภสชกร 7 หวหนากลมงานเทคนคบรการ ปลอยใหมการสงซอนำายาตรวจวเคราะหทางหองปฏบตการไปกอนไดรบอนมตใหจดซอจากผอำานวยการโรงพยาบาลนำาวน เปนความผดวนยฐานไมปฏบตหนาทใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบของทางราชการ ตาม มาตรา 85 วรรคหนง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535 จงไดมคำาสงลงโทษภาคทณฑ นายรตพล

- 5 -

Page 7: 230/15 ม13 ค.ประทาย 5-53.… · Web viewจ ลสารข าวว น ยและค ณธรรม ได นำเสนอกรณ ต วอย างการกระทำผ

เชอหรอไม ระหวางเดอนมนาคม ถงเดอนมถนายน 2550 เปนชวงเวลาทหวหนาฝายการเงนของโรงพยาบาลหนออนไดยายไปรบราชการทโรงพยาบาลอน นางซอสตย เจาพนกงานการเงนและบญช 5 จงตองปฏบตหนาทในตำาแหนงหวหนาฝายการเงนโรงพยาบาลหนออนดวย ขณะท นางซอสตย กำาลงปฏบตงานอยกมหญงคนหนงอางวาเปนเจาหนาทฝายเวชกรรมสงคม จะมาขอรบเงนยมทดรองราชการ จำานวน 50,566.12 บาท โดยไดยนเอกสารเขยนขอความวา ขอรบเงนยมจำานวน 50,566.12 บาท แตเนองจากเจาหนาทผรบผดชอบในการใหยมเงนทดรองราชการไมอยทโตะทำางาน นางซอสตย กมาสอบถามความประสงค เมอไดเหนกระดาษซงเขยนขอความวามาขอรบเงนยมดงกลาว นางซอสตย จงไดเขยนอนมตและลงชอในเอกสาร และให

หญงดงกลาวไปรบเงนท นางสาวซอตรง ลกจางประจำา ซงมหนาทจายเงน เมอ นางสาวซอตรง ไดเหนลายเซนอนมตจายเงนของ นางซอสตย นางสาวซอตรงกไดจายเงนใหหญงคนดงกลาวไปโดยไดเซนชอพรอมเขยนขอความในแผนกระดาษดงกลาวเพมเตมวาจายเงนแลว หลงจากนนกสงหลกฐานการจายเงนไปใหเจาหนาทบญชดำาเนนการลงรายการในบญช เมอเจาหนาท

บญชไดตรวจเอกสารหลกฐานการจายเงนจงทกทวงวาหลกฐานการจายเงนไมมลายเซนของผรบเงนอกทงไมมหลกฐานสญญายมเงน นางซอสตย ไดพยายามตามหาหญงคนทมารบเงนแตกหาไมพบ ไมทราบวาผทมารบเงนดงกลาวเปนใคร จงหวดหนทรายพจารณาแลวเหนวาพฤตการณของ นางซอสตย เปนความผดวนยฐานไมปฏบตหนาทราชการใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบของทางราชการ ตามมาตรา 85 วรรคหนง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535 จงไดมคำาสงลงโทษตดเงนเดอน นางซอสตย จำานวน 5% เปนเวลา 1 เดอน และเหนวาพฤตการณของ นางสาวซอตรง เปนความ

Page 8: 230/15 ม13 ค.ประทาย 5-53.… · Web viewจ ลสารข าวว น ยและค ณธรรม ได นำเสนอกรณ ต วอย างการกระทำผ

ผดวนยฐานไมปฏบตหนาทราชการใหเปนไปตามกฎหมายและระเบยบของทางราชการ ตามขอ 33 แหงระเบยบกระทรวง การคลงวาดวยลกจางประจำาของสวนราชการ พ.ศ.2537 จงไดมคำาสงลงโทษตดคาจาง นางสาวซอตรง จำานวนรอยละ 5 เปนเวลา 1 เดอน

- 6 - เสนอผลงานเทจ

นางสดใส พยาบาลวชาชพ 7 หวหนาหอผปวยเดก โรงพยาบาลสายสวรรค ไดเสนอผลงานขอประเมนเพอแตงตงขนดำารงตำาแหนงพยาบาลวชาชพ 8 (ดานการพยาบาลผปวยหนก) ไดสงเอกสารแบบประเมนบคคลและผลงาน สวนท 2 ผลการปฏบตงานหรอผลสำาเรจของงาน โดยระบจำานวนปรมาณงานดานบรการ/ปฏบตงานยอนหลง 3 ป ในสวนของผล

งานเฉพาะตว หวขอเรองการพยาบาลทตองใชเครองมอพเศษ การรกษาดวยแสงเปนเทจ เนองจากการรกษาดวยแสงในโรงพยาบาลสายสวรรค มหอผปวยกมารเวชกรรมเทานนทจะสามารถทำาหตถการดงกลาวได และในสวนของผลงานทางวชาการ นางสดใส ไดนำาแฟมประวตผปวย จำานวน 3 แฟม มาเปนกรณศกษาตวอยางการพยาบาลผปวยโรคไขเลอดออก โดยกรณศกษารายท 1 และรายท 3 มขอมลบางประการทไมตรงกบผล

งานทางวชาการทนำาเสนอ สวนกรณศกษารายท 2 มขอมลคอนขางตรงกบผลงานทางวชาการทนำาเสนอ สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขพจารณาแลวมความเหนวา การทนางสดใส ไดเสนอผลงานประเมนเพอ

Page 9: 230/15 ม13 ค.ประทาย 5-53.… · Web viewจ ลสารข าวว น ยและค ณธรรม ได นำเสนอกรณ ต วอย างการกระทำผ

แตงตงขนดำารงตำาแหนงพยาบาลวชาชพ 8 (ดานการพยาบาลผปวยหนก) ซงเปนความเทจบางสวนดงกลาวเสนอตอผบงคบบญชาตามลำาดบ เปนความผดวนย ฐานรายงานเทจตอผบงคบบญชา และฐานประพฤตชว ตามมาตรา 90 วรรคหนง และมาตรา 98 วรรคหนง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535 จงไดมคำาสงลงโทษตดเงนเดอน นางสดใส จำานวน 5% เปนเวลา 2 เดอน นางสดใส ไดอทธรณคำาสงลงโทษ ซง ก.พ. พจารณาแลวเหนวา ในชวงท นางสดใส เสนอผลงานดงกลาว นางสดใส มไดรกษาพยาบาลโดยชวยฉายแสงเดกทมอาการตวเหลองทตกผปวยเดกในหอผปวยกมารเวชกรรม NICU เพยงแตไดตรวจสอบและชวยแกปญหาในกรณทมปญหาเทานน นางสดใส จงไมอาจนำาผลงานการพยาบาลผปวยในสายงานดงกลาวมาเปนผลงานเฉพาะตวเพอขอประเมนแตงตงขนดำารงตำาแหนงพยาบาลวชาชพ 8 (ดานการพยาบาลผปวยหนก)ได การท นางสดใส เสนอผลงานประเมนเพอแตงตงขนดำารงตำาแหนงพยาบาลวชาชพ 8 ดงกลาว จงเปนการเสนอผลงานอนเปนเทจตอผบงคบบญชา อนเปนความผดวนยอยางไมรายแรง ตามมาตรา 90 วรรคหนง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535 แตกรณมเหตอนควรลดหยอนยกเวนโทษเนองจาก นางสดใส กระทำาผดครงนเกดจากผบงคบบญชาไดชตวใหเปนผจดทำาผลงาน โดยไมปรากฏวา นางสดใส ไดดำาเนนการโดยมชอบเพอตนเองไดรบการคดเลอกแตอยางใด เปนความเขาใจของ นางสดใส ทคดวาสามารถนำาผลงานดงกลาวมาใชได ซงกรณนำาผลงานทไดกระทำารวมกบผอนมาใชน กเปนกรณปรากฏและอาจมปญหาในเรองสดสวนของผลงานไดโดยทวไป ทงโดยลกษณะงานของ นางสดใส ซงเปน

- 7 - หวหนาหนวยงานคนหนง กยอมตองมผลงานทเกยวกบการตรวจสอบควบคมหรอการ

Page 10: 230/15 ม13 ค.ประทาย 5-53.… · Web viewจ ลสารข าวว น ยและค ณธรรม ได นำเสนอกรณ ต วอย างการกระทำผ

รวมปฏบตงานอยดวย แตไมมระบบเกบขอมลทชดเจนวาเจาหนาทผใดปฏบตงานใดเพยงใด นางสดใส รบวาตวเลขงานดงกลาวเปนการอนมาน ทงระบบประเมนบคคลกไมมความชดเจนนก ประกอบกบผบงคบบญชาไดมคำาสงยกเลกคำาสงทใหเลอนตำาแหนง นางสดใส เปนพยาบาลวชาชพ 8 (ดานการพยาบาลผปวย)แลว อทธรณฟงขน และควรไดรบการลดโทษเปนภาคทณฑ ก.พ. จงมมตใหรายงานนายกรฐมนตรเพอพจารณาสงการใหสำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขสงลดโทษ นางสดใส จากตดเงนเดอน 5% เปนเวลา 2 เดอน เปนลงโทษภาคทณฑ และรองนายกรฐมนตร สงและปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตรพจารณาแลวมคำาสงใหดำาเนนการตามมต ก.พ. ดงกลาว สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขจงไดมคำาสงลงโทษ นางสดใส จากตดเงนเดอน 5% เปนภาคทณฑ ตามท ก.พ. แจงแลว

ผลตรวจเทจนายสนเทห เจาพนกงานวทยาศาสตรการแพทย 3 โรง

พยาบาลบนดอย ไดรบใบสงแพทยใหเจาะเลอดผปวยเพอตรวจหา T3, Total T4 และ Free T4 การตรวจดงกลาวโรงพยาบาลบนดอยไมสามารถตรวจไดเอง จะตองสงไปตรวจทโรงพยาบาลจงหวดหรอศนยแลปเอกชน นายสนเทห ไดเจาะเลอดผปวยแลวรบเงนคาตรวจเลอดจากผปวยไว จำานวน 900 บาท แลวไมสงเลอดไปตรวจรวมทงไมนำาเงนคาตรวจทรบไวไปชำาระ แตไดทำาหลกฐานรายงานผลการชนสตรเองสงใหแพทยเพอใชประกอบการวนจฉยโรค แตแพทยทราบความจรงเสยกอนจงไมไดนำาผลการตรวจนนมาใชประกอบคำาวนจฉย จงหวดมณฉายมความเหนวาพฤตการณของ นายสนเทห เปนความผดวนยฐานประพฤตชว ตามมาตรา 98 วรรคหนง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535 จงไดมคำาสงลงโทษ ตดเงนเดอน นายสนเทห จำานวน 5% เปนเวลา 1 เดอน ตอมาเพอไดรายงานการลงโทษตอ อ.ก.พ.กระทรวงสาธารณสข

Page 11: 230/15 ม13 ค.ประทาย 5-53.… · Web viewจ ลสารข าวว น ยและค ณธรรม ได นำเสนอกรณ ต วอย างการกระทำผ

อ.ก.พ.กระทรวงสาธารณสขมความเหนวาพฤตการณดงกลาวของ นายสนเทห เปนความผดวนยฐาน ประพฤตชวอยางรายแรง ตามมาตรา 98 วรรคสอง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535 สมควรลงโทษปลดออกจากราชการ สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขจงไดมคำาสงเพมโทษเปนปลดออกจากราชการ และตอมาเมอไดรายงานการลงโทษไปยง ก.พ.

- 8 -ก.พ.ไดพจารณาแลวมความเหนวา นายสนเทห ซงมหนาททางพฤตนยในการเจาะเลอด รบฝากเงนคาตรวจ และนำาเลอดของผปวยทตรวจหาระดบโฮรโมนไธรอยดในเลอดสงใหโรงพยาบาลจงหวด ไดเจาะเลอดและรบเงนคาตรวจเลอด

จากผปวยแลว แตไมนำาเลอดและเงนคาตรวจไปยงโรงพยาบาลจงหวด กลบทำาการปลอมใบรายงานผลการตรวจเลอดอนเปนเทจใหแพทยใชประกอบการวนจฉยโรค แมแพทยจะทราบความจรงเสยกอนและไมไดนำาผลการตรวจตามใบรายงานปลอมดงกลาวไปใช โดยสงเจาะเลอดของผปวยเพอนำาไปตรวจใหมกตาม ถอเปนการกระทำาทขาดความรบผดชอบอยางมาก เนองจากรายงานผลการตรวจชนสตรทางหองปฏบตการถอวามความสำาคญอยางยง เพราะเปนสงทแพทยตองนำาไปใชประกอบการวนจฉยโรคและสงการรกษาผปวย การทำาการปลอมในรายงานผลการตรวจเลอดอนเปนเทจ จงอาจทำาใหเกดอนตรายแกผปวยถงชวตได พฤตการณเปนการกระทำาผดวนยอยางรายแรง จงมมตใหรายงานนายกรฐมนตรเพอสงการใหเพมโทษ นายสนเทห จากปลดออกจากราชการ เปนไลออกจากราชการ ฐานทจรตตอหนาทราชการ และฐานประพฤตชวอยางรายแรง ตามมาตรา 82 วรรคสาม และมาตรา 98 วรรคสอง แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2535 และรองนายกรฐมนตรปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตรไดมคำาสงใหดำาเนนการตาม

Page 12: 230/15 ม13 ค.ประทาย 5-53.… · Web viewจ ลสารข าวว น ยและค ณธรรม ได นำเสนอกรณ ต วอย างการกระทำผ

มต ก.พ. สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขจงไดมคำาสงใหเพมโทษ นายสนเทห เปนไลออกจากราชการ

------------------------------------- รวบรวมโดย นายสมพงษ สรนทร นตกรชำานาญการพเศษ นายปกาสต คำาจนทร นตกรชำานาญการ

กลมเสรมสรางวนยและระบบคณธรรม

สำานกบรหารกลาง สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

- 9 -

การทจรตคอรรปชน เปนมะเรงรายของระบบราชการไทยและเปนภยตอประเทศชาต เจาหนาทของรฐ ประชาชนหรอภาคเอกชน จะตองรวมมอกนในการปองกนและปราบปรามการทจรต สำานกงานปลดกระทรวงสาธารณสขไดกำาหนดชองทางในการรบเรองรองเรยนเกยวกบการทจรต การปฏบตหรอละเวนการปฏบตหนาทโดยมชอบ ของเจาหนาทในสงกด เพอใหทกฝายไดแจงเบาะแสและรวมมอกนในการปองกนและปราบปรามการทจรต เมอไดรบแจงแลว จะดำาเนนการตรวจสอบ สบสวน

1. แจงทางไปรษณย โดยสงไปท

ต ปณ 9 ปณฝ . กระทรวงสาธารณสข

อ.เมองฯ จ.นนทบร 11004

เพอใหบรการรบเรองรองเรยนการทจรตฯ ทาง

ไปรษณยโดยผรองจะลงชอจรงหรอไมกได หาก

ลงช อจรงจะปกปดช อผรองไวเปนความลบ และ

Page 13: 230/15 ม13 ค.ประทาย 5-53.… · Web viewจ ลสารข าวว น ยและค ณธรรม ได นำเสนอกรณ ต วอย างการกระทำผ

สอบสวน และลงโทษ ผทกระทำาความผดตามกฎหมายตอไป สำาหรบชองทางรบเรองรองเรยนดงกลาวมจำานวน 3 ชองทาง ดงน

ตไปรษณยต ปณ 9 ปณฝ.

กระทรวงสาธารณสข

เวบไซตศนยประสานราชการใสสะอาด

www.moph.go.th/ops/

2. แจงทางเวบไซต ของศนยประสานราชการ ใสสะอาด

สำานกงานปลดกระทรวงสาธารสข www.moph.go.th/ops

/opctเพอความสะดวก รวดเรว และ

ตอบสนอง ความตองการของผ

โทรศพท -02590131

3. แจงทางโทรศพท หมายเลข 02-5901314

เพอตอบสนองการรองเรยนเกยวกบการท

จรตฯ เปนชองทางใหมเพมเตม ในป

2553 โดยมเจาหนาทรบแจงเบาะแสการ

ทจรตฯ ในวนและเวลา

ราชการ

“รวมพลงปราบทจรต ภารกจไทยทงชาต”