ปีที่ 5 ฉบับที่ 2 กรกฎาคม – ธันวาคม 2558 75 · การพัฒนาเขาหินซ้อนอันเนื่องมาจากพระราชด

http://e-jodil.stou.ac.th

ปท 5 ฉบบท 2 กรกฎาคม – ธนวาคม 2558

75

ผลสมฤทธของการบรหารจดการศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด าร: กรณศกษาศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร

The Study of Management Achievements in the Royal Development Study Center: A Case Study of Khao Hin Sorn

นางเสาวณย อาภามงคล

สถานวทยโทรทศนแหงประเทศไทย [email protected]

บทคดยอ

การศกษาผลสมฤทธของการบรหารจดการศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด าร: กรณศกษาศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร มวตถประสงคเพอศกษา 1) การบรหารจดการของศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร 2) ผลสมฤทธในการด าเนนงานของศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากระราชด าร 3) ความสมพนธระหวางการบรหารจดการศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารกบผลสมฤทธของศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร และ 4) เสนอตวแบบการบรหารจดการทเพมผลสมฤทธใหกบศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร และการขยายความส าเรจสหมบานรอบศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารไดอยางมประสทธภาพ

ประชากรทใชในการวจยครงน คอ เจาหนาทศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร ซงตงอยต าบลเขาหนซอน อ าเภอพนมสารคาม จงหวดฉะเชงเทรา ในการวจยเชงปรมาณศกษาประชากรจรงทงสน 182 คน ในการวจยเชงคณภาพไดศกษาจากเจาหนาททงฝายบรหารและฝายปฏบตการทงสน 8 คน เครองมอทใชในการวจยเปนแบบสอบถามและแบบสมภาษณทสรางขนโดยผานการตรวจสอบความเทยงตรงจากผทรงคณวฒ 5 ทาน วเคราะหขอมลโดยใชสถตเชงพรรณาคาความถ รอยละ คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน และสถตเชงอนมานโดยการวเคราะหสหสมพนธคาโนนคอล (Canonical Correlation Analysis) และแสดงใหเหนตวแบบเสนทาง (Path diagram)

ผลการวเคราะหสหสมพนธคาโนนคอล (Canonical Correlation) พบวา การบรหารจดการองคการดานการประเมนผลกบผลสมฤทธขององคการในดานการบรรลเปาหมาย มความสมพนธกนอยในระดบสง ผลการวเคราะหเสนทาง พบวา ตวแบบการบรหารจดการทเพมผลสมฤทธใหกบศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร และขยายความส าเรจสหมบานรอบศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารไดอยางมประสทธภาพ การบรหารจดการองคการ ในดานการประเมนผล ประกอบดวย การมงเนนความส าเรจ และการประเมนผลตามตวชวด มอทธพลทางตรงตอการบรรลเปาหมาย ในดาน

mailto:[email protected]

76 http://e-jodil.stou.ac.th


การศกษา ทดลอง วจย เพอการพฒนา และการแลกเปลยนสอสารระหวางนกวชาการนกปฏบต และประชาชน ค าส าคญ: การบรหารจดการองคการ ผลสมฤทธขององคการ

Abstract This research aims to 1) study the management practices in Khao Hin Sorn Royal Development

Center, 2) study the achievements of Khao Hin Sorn Royal Development Center, 3) study the relationship between the management practices and the achievements of Khao Hin Sorn Royal Development Center, and 4) propose a management model that leads to an increase in achievements and expansion of the success to villages around Khao Hin Sorn Royal Development Center.

The population of this study included 182 officials working at Khao Hin Sorn Royal Development Center located in Khao Hin Sorn subdistrict, Pha Nom Sarakam District, Chachoengsao province. They were used for quantitative data collecting. Moreover 8 officials were used for qualitative data collecting. The research instruments were a questionnaire and interview questions. Descriptive statistics: the frequency, percentage, mean, and standard deviation; and inferential statistics: Canonical correlation analysis were applied in data analysis. As a result, a path diagram was constructed.

Based on Canonical correlation analysis, it was found that the management evaluation of the center correlated highly with the achievements of the center. Path analysis showed a model for an increasing in the achievements and expansion of the success to villages around Khao Hin Sorn Royal Development Center. The model revealed the elements in management evaluation of the center: goal orientation, and indicator-based performance evaluation. These elements directly influenced achievements in doing R&D research, and the interaction among academicians, practitioners, and people. Keywords: Organizational Management, Achievement Organizational

ความเปนมาและความส าคญของปญหา

ศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารแตละศนยศกษาจะมสภาพภมศาสตรทเปนตวแทนของแตละภมภาคซงมสภาพปญหาทแตกตางกน โดยท าการศกษาวจย และหาแนวทางการพฒนาทเหมาะสมกบพนทนนๆ เพอพฒนาพนทแหงนนใหมสภาพสมบรณสามารถท าการเกษตรได เมอผลการศกษาวจยไดรบผลส าเรจแลวศนยศกษาการพฒนาฯ จะท าการขยายผลไปยงหมบานทตงอยรอบๆ ศนยฯ ทเรยกวา "หมบานรอบศนย" เปนหมบานเปาหมายอนดบแรกโดยการสงเสรมในทกๆ ดาน อาท การเพาะปลก การขยายพนธพช



77

การเลยงสตว การประมง ฯลฯ โดยใหเกษตรกรเขามารบการอบรม จดสงเจาหนาทออกไปใหค าแนะน าแกเกษตรกรในหมบานหรอเกษตรกรสามารถเขามาศกษาดงานภายในศนยศกษาการพฒนาฯ เองกได เมอสงเสรมใหกบหมบานรอบศนยจนไดรบผลขนหนงแลวกจะขยายผลไปยงเกษตรกรในพนทแหงอนตอไป

ส าหรบศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร เปนหนงในจ านวนศนยศกษาทงหมด 6 แหง ซงตงอยหมท 2 ต าบลเขาหนซอน อ าเภอพนมสารคาม จงหวดฉะเชงเทรา โดยมพนทรบผดชอบ คอ พนทภายในศนยศกษามเนอท 1,240 ไร และพนทโครงการพฒนาสวนพระองคเขาหนซอน เนอท 655 ไร หมบานรอบศนยฯ ในต าบลเขาหนซอนและต าบลเกาะขนน รวม 19 หมบาน เนอท 140,785 ไร ซงจะมหมบานเปาหมายในการปฏบตงานขยายผลในต าบลบานซอง จ านวน 14 หมบาน เนอท 42,219ไร พนทราษฎรนอมเกลาฯ ถวายบานธารพด ต าบลบานซอง อ าเภอพนมสารคาม เนอท 32 ไร และพนทโครงการพฒนาสวนพระองคบางคลา ต าบลเสมดเหนอ อ าเภอบางคลา จงหวดฉะเชงเทราเนอท 114 ไร (ศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร, 2555, น. 2-3) จากการด าเนนงานสนองพระราชด ารทผานมา ศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร ไดมการด าเนนงานทประสบความส าเรจและสามารถขยายผลไปสราษฎรในพนทหมบานรอบศนยฯ และพนทใกลเคยง ตลอดจนผสนใจ ซงสงผลใหราษฎรมความพออยพอกน และมความย งยนตอตนเองและครอบครว เปนประโยชนตอการพฒนาประเทศในภาพรวม ซงศนยศกษาฯ ไดน าผลความส าเรจของงานศกษา ทดลองและวจยในศนยฯ ไปใชขยายผลสราษฎรใน 3 แนวทาง ไดแก 1) การจดท าแปลงสาธตภายในศนยศกษาฯ 2) จดใหมการฝกอบรมใหความร ทงภาคทฤษฎและภาคปฏบต และ3) การสงเจาหนาทของศนยศกษาฯ ไปใหความรในพนทของเกษตรกรโดยตรง โดยการมอบหมายใหเจาหนาทฝายปฏบตการของศนยฯ ออกไปด าเนนการประสาน สงเสรม และตดตามการด าเนนงานดานการขยายผลในพนทหมบานรอบศนยศกษาฯ ในทกสปดาห (สพร ตรนรนทร, 2554, น. 5)

ดงนน ผลสมฤทธของศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารจงมความส าคญอยางยง ทจะสงผลใหเกดการพฒนาชวตและความเปนอยของประชาชน ทงนเพอใหการด าเนนงานของศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร เกดประสทธภาพและประสบความส าเรจมากยงขน และทส าคญสามารถน าผลสมฤทธทไดไปท าการขยายผลประชากรเปาหมายในระยะตอไปไดอยางมประสทธภาพ สอดคลองกบความตองการของประชาชนในพนท ผวจยจงสนใจทจะศกษาถงการบรหารจดการศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารทสงผลใหเกดผลสมฤทธตอศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร และเพอเปนการเสนอแนวทางในการบรหารจดการศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารทจะชวยเพมหรอกอใหเกดผลสมฤทธสงสด และสามารถขยายผลสมฤทธไปยงประชาชนในหมบานรอบศนยศกษาไดอยางมประสทธภาพและประสทธผลในการพฒนาคณภาพชวตและความเปนของประชาชนตอไป



วตถประสงค 1. เพอศกษาถงการบรหารจดการของศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร 2. เพอศกษาผลสมฤทธในการด าเนนงานของศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากระราช

ด าร 3. เพอศกษาความสมพนธระหวางการบรหารจดการศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด าร

กบผลสมฤทธของศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร 4. เพอเสนอตวแบบการบรหารจดการทเพมผลสมฤทธใหกบศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอน

เนองมาจากพระราชด าร และการขยายความส าเรจสหมบานรอบศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารไดอยางมประสทธภาพ

นยามศพท การบรหารจดการศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด าร หมายถง กระบวนการ

ด าเนนงานหรอการปฏบตงานของศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด าร ในการสนองแนวทางการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารมาของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวในดานตางๆ

การวางแผนยทธศาสตร หมายถง การจดท าเปาหมายและก าหนดแนวทางในการปฏบตการ โดยใหสอดคลองกบพนธกจและวตถประสงคของศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารทจะตองด าเนนการเพอใหเกดผลสมฤทธสงสดตามเปาหมายในการพฒนาดานตางๆ ทศนยไดตงไว

การจดโครงสรางองคกร หมายถง การจดรปแบบองคการ การก าหนดกลมงานและแยกแยะภารกจทตองด าเนนงานในแตละดาน เพอมอบหมายงานในแตละดานไปใหแตละกลมงานทรบผดชอบน าไปปฏบต ซงในแตละสวนจะมความสมพนธซงกนและกน เพอใหเกดความรวดเรวและสามารถบรรลผลส าเรจตามวตถประสงคทศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด าร งานทตงไว

การอ านวยการ หมายถง การทผบรหารของศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารใชอ านาจในการวนจฉยสงการ ชแนะ ควบคมการด าเนนการและการสรางกฎระเบยบในการปฏบตงาน ตลอดจนจดสรรงบประมาณใหแกหนวยงานตางๆ เพอน าไปด าเนนงานและจงใจบคลากรในการปฏบตงานใหส าเรจตามวตถประสงคทก าหนดไว

การจดสรรทรพยากรองคการ หมายถง การจดสรรสงทองคการน ามาใชในการบรหารจดการและด าเนนงานเพอใหองคการบรรลวตถประสงคทองคการก าหนด อนไดแก วสดอปกรณและบคลากร ทมอยในองคการใหเกดประสทธภาพสงสด

การประสานงาน หมายถง การตดตอสอสารใหเกดความคด ความเขาใจทตรงกน เกดความรวมมอและด าเนนการไปสเปาหมายขององคการอยางมประสทธภาพ และมความสอดคลองกน ทงเวลา



79

และกจกรรมทจะตองกระท าใหบรรลวตถประสงคอยางสมานฉนท เพอใหงานด าเนนไปอยางราบรน ไมเกดการท างานซ าซอน ขดแยงกน หรอเหลอมล ากน

การประเมนผล หมายถง การรวบรวมขอมลและวดผลการด าเนนกจกรรมหรอโครงการ ในดานคณลกษณะและผลลพธของการด าเนนโครงการนน เพอการใชประโยชนในการลดความไมแนนอน การปรบปรง แกไขประสทธผลของโครงการ และวดผลกระทบทอาจเกดขน

การมสวนรวมของประชาชน หมายถง กระบวนการทประชาชนไดมโอกาสไดเขามาเปนสวนหนงของกระบวนการตดสนใจ แสดงความคดเหน รวมปฏบตและใหขอเสนอแนะในการด าเนนงานของศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด าร

ผลสมฤทธของศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด าร หมายถง ผลของการด าเนนงานของศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารท สามารถบรรลเปาหมายในตามวตถประสงคของการจดตงศนย

การบรรลเปาหมาย หมายถง ความสามารถในการปฏบตงานไดตามเปาหมายของศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากรพระราชด าร ซงไดจดตงขนโดยมเปาหมายในการเปนสถานทเพอศกษา คนควา ทดลองเพอหาแนวทางในการพฒนาชมชน และเปนสถานทไวส าหรบแลกเปลยนสอสารระหวางนกวชาการ นกปฏบต และประชาชน

คณภาพการใหบรการ หมายถง ความสามารถของศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารในการบรการแบบเบดเสรจ และใหความรแกประชาชนดานการเกษตรแกประชาชนหรอหนวยงานอนไดอยางมประสทธภาพ รวดเรว ถกตอง และมความเชยวชาญเกยวกบการบรการเพอใหผรบบรการเกดความพงพอใจประทบใจ

การพฒนาอยางตอเนอง หมายถง ความพยายามของศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารทจะศกษา คนควา ตอยอดการพฒนาเพอเพมประสทธภาพและประสทธผลในดานตวอยางความส าเรจอยางตอเนอง ซงในการพฒนานนตองมความสอดคลองกบภมสงคมภมภาคนนๆ ดวย

ความส าเรจขององคการ หมายถง ผลส าเรจของศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารจากการศกษา คนควา แลวน าไปทดลองจนประสบความส าเรจในดานตางๆ สามารถท าไดจรง เกดความคมคาในการลงทน โดยศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารจะท าการขยายความส าเรจนนไปสประชาชนในหมบานรอบศนยซงเปนเปาหมายแรก เพอยกคณภาพชวตและความเปนอยของประชาชนรอบศนย ซงหมบานรอบศนยประสบความส าเรจ สามารถพงตนเองไดกจะเปนตวอยางตอไปยงหมบานอนๆ ทหางออกไป



ประโยชนทคาดวาจะไดรบจากการวจย 1. ทราบถงแนวทางในการบรหารจดการของศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจาก

พระราชด าร 2. ทราบถงแนวทางในการเพมผลสมฤทธในการด าเนนงานของศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจาก

พระราชด าร 3. ทราบถงความสมพนธระหวางการบรหารจดการของศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอน

เนองมาจากพระราชด าร กบผลสมฤทธของศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร 4. ทราบถงตวแบบในการบรหารจดการทเพมผลสมฤทธใหกบศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอน

เนองมาจากพระราชด าร และสามารถขยายความส าเรจสหมบานรอบศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารไดอยางมประสทธภาพ วธการวจย การวจยนใชแนวทางการวจยแบบผสานวธทงเชงปรมาณและการวจยเชงคณภาพ พนทเปาหมายของการศกษาครงน ใชวธเลอกแบบเจาะจงพนทศกษาหรอพนทเปาหมาย คอ ศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร จงหวดฉะเชงเทรา ซงตงอยหมท 2 ต าบลเขาหนซอน อ าเภอพนมสารคาม จงหวดฉะเชงเทรา ใชประชากรจรงทงหมดในการวจย จ านวน 182 คน ประชากรเปาหมายทใชในการวจยครงนไดแก ขาราชการ ลกจางประจ า และพนกงานราชการ ผซงปฏบตงานภายในศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร โดยการทอดแบบสอบถามทสรางจากตวชวดของกรอบแนวคดการศกษา เปนค าถามปลายปด มมาตรวดของตวชวดแบบชวงวด (Interval scale) ตรวจสอบความเทยงตรงของแบบสอบถามโดยการค านวณหาคา IVC (Item Variable Congruence Index) โดยผเชยวชาญ 5 ทาน ไดคา IVC = 0.96 และหาความเชอมน (Reliability) จ านวน 30 คน ไดคาอลฟา ตวแปรรวม (V)= 0.98 สวนการวเคราะหขอมลใชสถต คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน การวเคราะหคาโนนคอล และการวเคราะหเสนทาง

การศกษาเชงคณภาพโดยการสงเกตการณและสมภาษณเชงลกขาราชการ ลกจางประจ า และพนกงานราชการผซงปฏบตงานภายในศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร ขณะลงพนเกบขอมล โดยการสงเกตการณและสมภาษณเชงลกจากประเดนค าถามทแสดงถงความสมพนธของตวแปรตามสมตฐาน เพอน าขอมลการสมภาษณมาสนบสนนขอคนพบของการวจยเชงปรมาณ

ผลการวจยและอภปรายผล ผลการวจย

ผวจยสรปผลการวจยรวบยอดสอดคลองตามวตถประสงคการศกษา ไดดงน



81

3.59 3.64 3.57 3.52 3.55 3.62 3.41

0.525 0.626 0.585 0.553 0.568 0.523 0.658

0

1

2

3

4

5

คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน

3.60 3.76 3.80 3.83

0.559 0.633 0.617 0.610

0

1

2

3

4

5

คาเฉลย คาเบยงเบนมาตรฐาน

DV1 การบรรลเปาหมาย

DV2 การพฒนาอยาง

ตอเนอง

DV3 คณภาพของการ

บรการ

DV4ความส าเรจของ

องคการ

1.1 การบรหารจดการองคการ ผลการศกษาวจย ตามวตถประสงคขอท 1 พบวา การบรหารจดการศนยอยในระดบมากทกองคประกอบ โดยเฉพาะการจดโครงสรางองคการ มระดบการบรหารจดการองคการทมความส าคญมากกวาดานอน ๆ รองลงมาคอ การประเมนผล การวางแผนยทธศาสตร การอ านวยการ การจดสรรทรพยากรองคการ การประสานงาน และการมสวนรวมของประชาชน แตมระดบการบรหารจดการองคการทอยในระดบมากตามล าดบ กราฟท 1 สรประดบของผลการบรหารจดการศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร

1.2 ผลสมฤทธขององคการ ผลการศกษาตามวตถประสงคขอท 2 พบวา ระดบผลสมฤทธขององคการอยในระดบมากทกองคประกอบ โดยเฉพาะดานความส าเรจขององคการมความส าคญมากกวาดานอนๆ รองลงมาคอ คณภาพการใหบรการ การพฒนาอยางตอเนอง และการบรรลเปาหมาย กราฟท 2 สรประดบของผลสมฤทธของศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร

1.3 การวเคราะหขอมลจากการทดสอบสมมตฐาน ผลการศกษาวจยตามวตถประสงคขอท 3 เพอศกษาความสมพนธระหวางการบรหารจดการศนยศกษากบผลสมฤทธของศนยศกษาการพฒนาเขาหน

IV1 การวางแผน ยทธศาสตร

IV2 การจดโครงสราง

องคกร

IV3 การอ านวยการ

IV4 การจดสรร

ทรพยากรองคการ

IV5 การประสานงาน

IV7 การมสวนรวมของประชาชน

IV6 การประเมนผล



ซอนอนเนองมาจากพระราชด าร พบวา มความสมพนธอยในระดบมาก (r=0.851) ตามตวแบบท 1 โดยเฉพาะการบรหารจดการองคการในดานการประเมนผล (r=0.534) มความสมพนธกบผลสมฤทธขององคการในดานการบรรลเปาหมาย (r=0.671) ซงสอดคลองกบการสมภาษณเชงลก ทพบวาศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร มงเนนการบรรลเปาหมายของศนยศกษาเปนส าคญ ดงจะเหนไดจากวตถประสงคของการจดตงศนย ทเนนเปาหมายในการเปนสถานทเพอศกษา คนควา ทดลองและหาแนวทางในการพฒนาชมชน และเปนสถานทไวส าหรบแลกเปลยนสอสารระหวางนกวชาการ นกปฏบต และประชาชน โดยมการประเมนผล เปนกลไกขบเคลอนส าคญในการรวบรวมขอมลอยางเปนระบบ (Systematic Collection of Information) เกยวกบกจกรรมและผลลพธของโครงการ เพอการใชประโยชน ในการลดความไมแนนอน การปรบปรงประสทธผลของโครงการและการตดสนใจ โดยค านงถงการด าเนนโครงการและผลกระทบทอาจเกดขนจงตองมการเนนการประเมนผลตามตวชวด เพอใหการประเมนผลมความเทยงตรงและเชอถอได

ตวแบบท 1 ผลการศกษาความสมพนธระหวางการบรหารจดการองคการกบผลสมฤทธของศนยศกษาการ

พฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร

1.4 ตวแบบการบรหารจดการทเพมผลสมฤทธใหกบศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร และการขยายความส าเรจสหมบานรอบศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารไดอยางมประสทธภาพ

ตามวตถประสงคท 4 เพอเสนอตวแบบการบรหารจดการทเพมผลสมฤทธใหกบศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร และการขยายความส าเรจสหมบานรอบศนยศกษาไดอยางมประสทธภาพ เปนการวเคราะหเสนทางของตวแบบ ทไดมาจากการทดสอบสมมตฐาน เพอพสจนเสนทาง

IV1 การวางแผน

ยทธศาสตร

IV การบรหารจดการศนยศกษาการ

พฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร

DV ผลสมฤทธของศนยศกษาการพฒนาเขา

หนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร

IV2 การจดโครงสราง

องคกร

IV3 การอ านวยการ DV2 การพฒนาอยางตอเนอง

DV1 การบรรลเปาหมาย

.851 IV4 การจดสรร

ทรพยากรองคการ

IV5 การประสานงาน

IV6 การประเมนผล

IV7 การมสวนรวมของ

ประชาชน

DV3 คณภาพ การใหบรการ

DV4 ความส าเรจของ

องคการ

.045

.250

.053

.041

.048

07

.534

.282

.671

.006

.222

.187



83

ความสมพนธของตวแปรทมอทธพลตอกน และการพสจนเสนทางความสมพนธมความเชอมโยงกบผลการศกษาของงานวจยอยางแทจรง โดยเฉพาะการเสนอตวแบบการบรหารจดการศนยศกษาทมความสมพนธกบผลสมฤทธของศนยศกษา โดยมการบรหารจดการทใหความส าคญกบดานการประเมนผล ทมงเนนในเรองการประเมนผลตามตวชวด และการมงเนนการแขงขน ซงเปนการด าเนนงานทสงผลตอการสรางผลสมฤทธของศนยศกษา เปนตวแบบในการศกษา ทดลอง วจย เพอการพฒนา และการแลกเปลยนสอสารระหวางนกวชาการ นกปฏบตและประชาชน เพอใหองคกรบรรลเปาหมายทไดก าหนดไว (ตวแบบท 2)

ตวแบบท 2 ผลการวเคราะหเสนทางความสมพนธของตวแบบการบรหารจดการองคการกบผลสมฤทธของ

ศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร zz

สรปและการอภปรายผล จากการศกษาวจยสามารถสรปและอภปรายผลไดวา ตวแบบการบรหารจดการศนยศกษาการพฒนา

เขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด ารมความสมพนธกบผลสมฤทธขององคการ โดยการบรหารจดการศนยฯ ตองใหความส าคญกบการประเมนผล โดยมงเนนการแขงขนและประเมนผลตามตวชวด เพอน าไปสการด าเนนงานทบรรลเปาหมาย โดยผานการศกษา ทดลอง วจยเพอการพฒนา ตลอดจนการแลกเปลยนสอสารระหวางนกวชาการ นกปฏบตและประชาชน ซงกระบวนการดงทกลาวสามารถน าไปสผลสมฤทธของศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร ในการด าเนนงานแบบผสมผสาน ภายในศนยการศกษาการพฒนานมหนวยงานตางๆ รวมกนด าเนนงานในพนท ไดแก กรมวชาการเกษตร กรมสงเสรมการสหกรณ กรมสงเสรมการเกษตร กรมปาไม กรมประมง กรมปศสตว กรมชลประทาน กรม

DV1.1 ศกษา ทดลอง วจย เพอการพฒนา

IV6 การประเมนผล DV1 การบรรลเปาหมาย

IV6.3 การประเมนตามตวชวด

DV1.2 การแลกเปลยนสอสาร ระหวาง นกวชาการ นกปฏบต และประชาชน

IV6.1 การมงเนนการแขงขน

.500*

.572*

.764*

.675* .465*

.343*

.433*

.901* .744*

.935*

.322*

.477*

*มนยส าคญทางสถตทระดบ .05



พฒนาชมชน กรมโยธาธการ วทยาลยเกษตรและเทคโนโลยฉะเชงเทรา และมหนวยงานนอกศนยฯ ตลอดจนภาคเอกชน สนบสนนการด าเนนการอกมาก โดยมกรมพฒนาทดน เปนหนวยงานหลกประสานการด าเนนการ และบรหารงานโดยคณะกรรมการ คณะท างานตางๆ ทงในระดบสวนกลาง ระดบจงหวด และระดบอ าเภอไดอยางมประสทธภาพและเกดประสทธผลสงสดตอชมชนรอบศนย ดงแสดงภาพของตวแบบการบรหารจดการศนยการพฒนาไดตามตวแบบท 3

ตวแบบท 3 ตวแบบการบรหารจดการทเพมผลสมฤทธใหกบศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจาก

พระราชด าร และการขยายความส าเรจสหมบานรอบศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารไดอยางมประสทธภาพ

ขอเสนอแนะ ขอเสนอแนะทางการวจย จากผลการวจยในเรอง “ผลสมฤทธของการบรหารจดการของศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด าร: กรณศกษาศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร ” สามารถจดท าขอเสนอแนะได ดงน

การมงเนนการแขงขน

การประเมนผลตามตวชวด

การศกษา ทดลอง วจย เพอการพฒนา

การแลกเปลยนสอสาร ระหวาง นกวชาการ

นกปฏบต และประชาชน

การประเมนผล

การบรรลเปาหมาย

การบรหารจดการศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอน อนเนองมาจากพระราชด าร

ผลสมฤทธขององคการ



85

1. ศนยศกษาพฒนาฯ ควรสงเสรมการสรางการมสวนรวมระหวางหมบาน/ชมชนกลมเปาหมายรอบศนยฯ ใหมความตอเนอง และกระชบความสมพนธ ลดชองวาง ระหวางศนยฯกบหมบาน/ชมชน

2. ศนยศกษาพฒนาฯ ควรมการเตรยมการเชงรกในผลกระทบทเกดขนกบประชาชนจากการใหบรการ ซงผลกระทบทเกดขนนนอาจจะมาจากโครงการ แผนงาน หรอการปฏบตราชการ ซงมผลตอประชาชนในพนท

3. ศนยศกษาพฒนาฯ ควรมการจดการความรเพอแสวงหาแนวทางหรอวธการในการปฏบตงานเพอพฒนาระบบการท างานและการแลกเปลยนการปฏบตงานหรอการปฏบตราชการทดระหวางกน ในหนวยงานหรอระหวางหนวยงาน

4. ศนยศกษาพฒนาฯ ควรมระบบการประเมนผลการปฏบตงานของบคลากรและมการแจงผลเพอใหบคลากรทกคนไดทราบและเกดการพฒนาและปรบปรงการท างาน

5. ศนยศกษาพฒนาฯ ควรเพมชองทางการประชาสมพนธงานอยางหลากหลายของกจกรรมโครงการ หรอเปาประสงคเชงยทธศาสตรใหประชาชนหรอผรบบรการหรอชมชนไดทราบ ซงมผลท าใหศนยศกษาพฒนาฯ ด าเนนการหรอขอความรวมมอกบประชาชนไดงายขน ขอเสนอแนะส าหรบการศกษาวจยครงตอไป

ในการวจยครงน การทดสอบความสมพนธระหวางตวแปรตนกบตวแปรตาม ทงสมมตฐานเชงปรมาณและการสมภาษณเชงคณภาพ ตางมความสอดคลองกนวาการประเมนผล การบรหารจดการของศนยศกษาพฒนาเขาหนซอน มความสมพนธกบการบรรลเปาหมายของศนยศกษาพฒนาแหงน ซงเปนผลการวจยทสอดคลองกบผลการวจยเกยวกบการประเมนผลกบผลลพธขององคการในทกกรมของกระทรวงทง 20 แหง เมอการประเมนผลมความส าคญมากในปจจบน การวจยครงตอไปจงควรศกษาวา แลวในศนยศกษาการพฒนาพกลทอง อาวคงกระเบน ภพาน หวยฮองไครและหวยทราย การประเมนผลยงคงมความสมพนธตอการบรรลเปาหมายของศนยการพฒนาเหลานหรอไม เพอใหสามารถสนองพระราชด ารในการศกษาพฒนาวจยและการปฏบตการตางๆ อยางเรยบงายและน าไปสประชาชนอยางคอยเปนคอยไป อนจะยงคงความผาสกแกพสกนกรของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวตอไปอยางย งยน

บรรณานกรม

กระทรวงพาณชย กรมสงเสรมการสงออก. (2555). คมอการคาและการลงทนสาธารณรฐแหงสหภาพพมา . กรงเทพฯ: ส านกขาวพาณชย กรมสงเสรมการสงออก.

กระทรวงเกษตรและสหกรณ. (2550). แผนพฒนาการเกษตรในชวงแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม แหงชาตฉบบท 10 พ.ศ.2550-2554. กรงเทพฯ: กระทรวงเกษตรและสหกรณ.

จ าลอง อนทะวงษ. (2541). โครงการพฒนาแหลงน าอนเนองมาจากพระราชด าร. กรงเทพฯ: เวลด มเดย จ ากด.

วรช วรชนภาวรรณ. (2549). แนวคดทางรฐประศาสนศาสตร. รฏฐาภรกษ. 48(4), 7-16.



ศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร. (2555). แผนแมบทศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด า ร พ.ศ. 2555 -2556. สบคน เ มอ 4 พฤศจกายน 2556 จาก http://www.rdpb.go.th/RDPB /Front/Downloads/Downloads.aspx?CatId=32.

สพร ตรนรนทร. (2554). กระบวนการสรางเครองชวดคณภาพชวตของประชาชน: ศกษาเฉพาะกรณ หมบานรอบศนยศกษาการพฒนาเขาหนซอนอนเนองมาจากพระราชด าร อ าเภอพนมสารคาม จงหวดฉะเชงเทรา. (วทยานพนธรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต). มหาวทยาลยเกษตรศาสตร, กรงเทพฯ.

สเมธ ตนตเวชกล และคณะ . (2542). ประวตศาสตรศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด าร . กรงเทพฯ: ส านกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงาน โครงการอนเนองมาจากพระราชด าร.

ส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ. (2551). คมอเทคนคการปรบปรงและพฒนาองคการ เวอรชน 1.0. (พมพครงท 1). กรงเทพฯ: อมรนทรพรนตงแอนดพบลชชง.

ส านกงานคณะกรรมการพเศษเพอการประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร . (2540). แนวคดและทฤษฎการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด ารในพระบาทสมเดจพระเจาอย หว/ ส านกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร . กรงเทพฯ: ส านกงาน กปร.

ส านกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร. (2555). แผนแมบทศนยศกษาการพฒนาอนเนองมาจากพระราชด าร (ภาพรวม) พ.ศ. 2555–2559. สบคนเมอ 11 มกราคม 2556 จาก http://www.rdpb.go.th/RDPB/Front/Downloads/ Downloads.

Fayol, Henri. (1916). General and Industrial Management. London: Pitman & Sons, Ltd. Flippo, Edwin B. (1970). Principle of Personnel Management. NY: McGraw-Hall Inc. Hoy, Wayne K., and Miskel, Cecil G. (1991). Educational Administration: Theory Research and Practice.

(4thed.). New York: Harper Collins. Mooney, J. D., and Reiley, A. C. (1947). The Principles of Organization. NY: Harper & Row. Robbins, Stephen P., and Coulter, Mary. (1996). Management. (4th ed.). NJ: Prentice Hall, Inc. Taylor, Frederick W. (1911). The Principles of Scientific Management. NY: Harper & Brothers.

Documents

ปีที่ 5 ฉบับที่ 2 กรกฎาคม – ธันวาคม 2558 75 · การพัฒนาเขาหินซ้อนอันเนื่องมาจากพระราชด