รายงานการวจย

เรอง

ความตองการของผประกอบการทมตอการบรการ

ใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร The Requirement of Entrepreneurs toward Advanced Tax Judging

Services of the Customs Department

โดย

ดร. ฉตรพล มณกล

การวจยครงนไดรบเงนทนการวจยจากวทยาลยราชพฤกษ ปการศกษา 2554

รายงานการวจย

เรอง

ความตองการของผประกอบการทมตอการบรการ

ใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร The Requirement of Entrepreneurs toward Advanced Tax Judging

Services of the Customs Department

โดย

ดร. ฉตรพล มณกล

การวจยครงนไดรบเงนทนการวจยจากวทยาลยราชพฤกษ ปการศกษา 2554

ปททาการวจยแลวเสรจ 2555

ก

ชอโครงการวจย ความตองการของผประกอบการทมตอการบรการใหคาวนจฉยภาษ ลวงหนาของกรมศลกากร ชอผวจย ดร. ฉตรพล มณกล (Chatrpol Maneekool, Ph.D.) ปททาการวจย พ.ศ. 2554 - 2555

บทคดยอ

การวจย น เปนการวจย เชงสารวจทมวตถประสงคเ พอศกษาความตองการของ

ผ ประกอบการทมตอการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร และเพอศกษาความสมพนธของปจจยพนฐานสวนบคคล และสวนประสมทางการตลาดบรการทมผลตอการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร ผวจยใชแบบสอบถามเกบขอมลกบกลมตวอยาง คอ ผประกอบการตามรายชอของกระทรวงพาณชย จานวน 400 คน การวเคราะหขอมลใชการทดสอบความสมพนธของตวแปร 2 ตว การวเคราะหความแปรปรวน การวเคราะหความถดถอย เพอศกษาความสมพนธระหวางปจจยพนฐานสวนบคคล สวนประสมทางการตลาดบรการทมตอความตองการของผประกอบการทมตอการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร

จากผลการศกษา สรปไดวา ผประกอบการทมปจจยพนฐานสวนบคคลทแตกตางกนมความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรทแตกตางกน ยกเวนระดบการศกษา สวนประสมทางการตลาดบรการทมผลตอความตองการของผประกอบการทมตอการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรทสาคญ คอ บคลากร และการใหบรการในระบบออนไลน ทระดบนยสาคญ .001

คาสาคญ: ปจจยพนฐานสวนบคคล สวนประสมทางการตลาดบรการ การบรการใหคาวนจฉยภาษ

ข

Abstract

This study was an exploratory research. The objectives were to assess the

requirement of entrepreneurs toward advanced tax judging services of the Customs

Department and to study basic personal factors and the service marketing mix which

affect the requirement of entrepreneurs toward advanced tax judging services. Data

were collected through the questionnaire using for 400 people from the entrepreneur list

of the Ministry of Commerce. Independent–Sample Test (t-Test) and Analysis of

Variance (ANOVA) and Stepwise multiple regression analysis were employed to assess

the relationship between the basis personal factors, the service marketing mix, and the

requirement of entrepreneurs toward advanced tax judging services.

The research findings showed that the entrepreneurs who had different basic

personal factors would have the different requirements except the education level. The

service marketing mix that affected the requirement of entrepreneurs toward advanced

tax Judging services the most at the significant level .001 were people and online

service.

KEYWORDS: BASIC PERSONAL FACTORS / SERVICES MARKETING MIX

ADVANCED TAX JUDGING SERVICES

ค

กตตกรรมประกาศ

ความสาเรจของการทางานวจยครงน มาจากการชวยเหลอและสนบสนนจากบคคลผทรงคณวฒ ผเชยวชาญ และนกวชาการตาง ๆ อาท รศ. ดร. วภาว พจตบนดาล อาจารย ดร. สภาภรณ ตงดาเนนสวสด เจาหนาทศลกากร และผใหขอมลทกทาน ขอขอบคณ สาขาวชาการจดการโลจสตกส คณะบรหารธรกจ สานกงานวจย และวทยาลยราชพฤกษทใหการสนบสนนการศกษาวจยครงนสาเรจลลวงไปดวยด ผวจยหวงเปนอยางยงวา การศกษาวจยในครงนจะเปนประโยชนตอการศกษาในสาขาวชาการจดการโลจกตกส และ การใหบรการดานคาวนจฉยภาษลวงหนา และผทสนใจตอไปในอนาคต

ง

สารบญ หนา บทคดยอภาษาไทย......................................................................................................... ก บทคดยอภาษาองกฤษ.................................................................................................... ข กตตกรรมประกาศ.......................................................................................................... ค สารบญ........................................................................................................................... ง สารบญตาราง................................................................................................................. ฉ สารบญภาพ.................................................................................................................... ช บทท 1 บทนา

ความเปนมาและความสาคญของปญหาการวจย........................................... 1 วตถประสงคของการศกษาวจย.................................................................... 2 สมมตฐานของการวจย................................................................................ 3 ขอบเขตการวจย........................................................................................... 3 นยามศพทเฉพาะ......................................................................................... 4 กรอบแนวคดในการวจย............................................................................. 6

บทท 2 เอกสารและงานวจยทเกยวของ การบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร.............................. 7 ทฤษฎความตองการตามลาดบขนของมาสโลว.......................................... 14 แนวคดสวนประสมทางการตลาดบรการ................................................... 15 งานวจยทเกยวของ..................................................................................... 16

บทท 3 วธดาเนนการวจย ประชากรและกลมตวอยาง........................................................................ 24 เครองมอทใชในการวจย........................................................................... 24 การตรวจสอบความตรงเชงเนอหา............................................................ 26 การตรวจสอบความนาเชอถอ................................................................... 27 การเกบรวบรวมขอมล.............................................................................. 28 การวเคราะหขอมลและสถตทใชในการวจย............................................. 29

จ

สารบญ (ตอ) หนา บทท 4 ผลการวจย.................................................................................................... 30 บทท 5 สรป อภปรายผล และขอเสนอแนะ............................................................... สรปผลการวจย........................................................................................ 46 อภปรายผลการวจย................................................................................. 48 ขอเสนอแนะ........................................................................................... ขอเสนอแนะในการนาผลการวจยไปใช.......................................... 49 ขอเสนอแนะในการวจยครงตอไป................................................... 50 บรรณานกรม 51 ภาคผนวก ผนวก ก แบบสอบถาม................................................................................ 54

ฉ

สารบญตาราง หนา ตารางท 1 ความถ รอยละ ของลกษณะผตอบแบบสอบถาม จาแนกตามเพศ อาย............. 31 ตารางท 1 ความถ รอยละ ของลกษณะผตอบแบบสอบถาม จาแนกตาม ระดบการศกษา ประสบการณ ตาแหนงงาน ........................................... ..... 32 ตารางท 2 ความถ รอยละ ขององคการ จาแนกตามรายได ลกษณะธรกจ ........................ 33 ตารางท 3 ความถ รอยละ ของประสบการในการสอบถามการวนจยภาษ...................... 33 ตารางท 4 ความถ รอยละ ของคาธรรมเนยมทผประกอบการยนดนจาย........................ 34 ตารางท 5 แสดงผลการเปรยบเทยบของความแตกตางของสวนประสมทางการตลาด ในปจจบน และความตองการของผประกอบการ....................................... 35 ตารางท 6 ความถ รอยละ ของความคดเหนและขอเสนอแนะอน ๆ ............................ 38

ช

สารบญภาพ หนา แผนภมท 1 กรอบแนวคดของการวจย....................................................................... 6

บทท 1 บทนา

ความเปนมาและความสาคญของปญหา ในอดต กรมศลกากรมหนาทหลกในการจดเกบภาษอากรจากของทนาเขามาในและสงออกไปนอกราชอาณาจกร เพอนาไปพฒนาเศรษฐกจของประเทศ และดแลปองกนปราบปรามการลกลอบนาเขาสนคาเพอหลกเลยงคาภาษอากร เพอใหเกดความเปนธรรมแกผประกอบการทสจรต ในปจจบน กรมศลกากรไดเปลยนแปลงบทบาทเปนการมงเนนการอานวยความสะดวกทางการคา โดยมพนธกจหลก คอ ใหบรการทางศลกากรททนสมย สะดวก รวดเรว และไดมาตรฐานโลก (กรมศลกากร, 2555) การอานวยความสะดวกทางการคานเปนปจจยหนงทสาคญสาหรบการพฒนาทางเศรษฐกจของชาต และ มความสมพนธกนอยางใกลชดกบความเปนอยทดของสงคม และการลดความยากจนของประชาชน ในชาต (World Customs Organization, 2012) ขณะทผประกอบการเรมสงสนคาหรอนาเขาสนคาใหมจากตางประเทศ ผประกอบการ สวนใหญจะประสบปญหา เนองจากไมทราบวาสนคาทตนเองสนใจจะสงซอหรอนาเขานนอยในพกดอตราศลกากรใด หรอไมแนใจวาจะใชสทธพเศษทางภาษอากรเพอขอลดอากรหรอยกเวนอากรศลกากร ในฐานะทไทยเปนสมาชกภายใตขอตกลงเขตการคาเสรตาง ๆ ทมอยในปจจบนไดหรอไม รวมทงอาจม ขอสงสยวา กรมศลกากรมหลกการในการประเมนราคาเพอเสยภาษอยางไร ขอสงสยหรอความไมชดเจนดงกลาว นอกจากจะทาใหผประกอบการไมสามารถคานวณตนทนไดอยางถกตองแลว ยงเปนสาเหตทาใหเกดความลาชาในการออกของททานาเขาอนเนองมาจากการแจงรายละเอยดตางๆ เพอเสยภาษไมถกตองอกดวย (กรมศลกากร, 2555)

เพอเปนการอานวยความสะดวกแกผประกอบการใหสามารถผานพธการศลกากร และมความแนนอนทจะชาระคาภาษอากรไดอยางถกตอง รวมถงสามารถเลอกใชสทธพเศษทางภาษศลกากรภายใตความตกลงเขตการคาเสรไดอยางเหมาะสม กรมศลกากรจงจดใหมบรการใหคาวนจฉยลวงหนากอนทจะมการนาเขาตามคารองขอของผ ประกอบการ เพอใหเปนไปตามมาตรฐานสากล และสอดคลองกบ

2

หลกเกณฑขององคการการคาโลก ปจจบนมอย 3 ประเภทบรการ ไดแก 1) การใหบรการวนจฉยราคาศลกากรลวงหนาสาหรบผนา ของเขาทตองการทราบหลกเกณฑการสาแดงราคาศลกากรของสนคากอน ทจะนาเขามาในราชอาณาจกร เพอใชเปนฐานภาษในการคานวณภาษอากรขาเขา 2) การใหบรการจาแนกประเภทพกดอตราศลกากรลวงหนา สาหรบผนาของเขาทตองการทราบพกดศลกากรและอตราอากรของสนคาทตนจะนาเขา และ 3) การใหบรการการวนจฉยถนกาเนดสนคาลวงหนาแกผจะนาของเขาภายใตความตกลงเขตการคาเสร เพอใชสทธประโยชนดานภาษศลกากรไดอยางถกตอง (หอการคาไทย, 2555)

อยางไรกตาม จากสถตการใชบรการใหคาวนจฉยลวงหนาของกรมศลกากรดงกลาว พบวา การใชบรการของผประกอบการดงกลาวยงอยในระดบตา รวมถงยงไมมผใชบรการการวนจฉยถนกาเนดสนคาลวงหนาแตอยางใด (หอการคาไทย, 2555) กรมมศลกากรยงมปญหาทตองพฒนาในดานคณภาพของการใหบรการ เชน ทศนคตของเจาหนาทผใหบรการ ชองทาง และกระบวนการของการบรการ เปนตน(มหาวทยาลยราชภฏสวนดสต, 2552) การวจยครงนจงมวตถประสงคเพอศกษาความตองการของผประกอบการในการบรการใหคาวนจฉยลวงหนาดงกลาว ซงนอกจากประโยชนทจะไดรบจากการวจย ในเชงทฤษฎแลว ผมสวนเกยวของสามารถนาความรเปนแนวทางในการจดการการบรการดานศลกากรของประเทศไทยใหมประสทธภาพและมประสทธผลมากยงขน คาถามการวจย 1. ผประกอบการมความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรอยางไร 2. ปจจยพนฐานสวนบคคล และสวนประสมทางการตลาดบรการมผลตอความตองการ การบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรอยางไร วตถประสงคของการวจย 1. เพอศกษาความตองการของผประกอบการตอการบรการใหคาวนจฉยลวงหนาของ กรมศลกากร 2. เพอศกษาความสมพนธของปจจยพนฐานสวนบคคล และสวนประสมทางการตลาดบรการทมผลตอความตองการการบรการใหคาวนจฉยลวงหนาของกรมศลกากร

3

3. เพอศกษาความคดเหนและขอเสนอแนะของผประกอบการตอการบรการใหคาวนจฉยลวงหนาของกรมศลกากร สมมตฐานของการวจย 1. ปจจยพนฐานสวนบคคลทแตกตางกนมความตองการการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรแตกตางกน 2. สวนประสมทางการตลาดมผลตอความตองการการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร ประโยชนของงานวจย 1. สามารถนาเสนอขอเทจจรงและขอเสนอแนะจากผประกอบการมาพฒนาปรบปรงเพอเปนแนวทางในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร 2. ความรทไดจากการวจยสามารถนาไปใชเปนแนวทางในการพฒนาการเรยนการสอน และการบรการวชาการในสาขาวชาการจดการโลจสตกส และวชาดานศลกากร ขอบเขตดานเนอหา ศกษาเฉพาะความตองการของผประกอบการทมตอการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรเทานน ตวแปรตน ไดแก ปจจยพนฐานสวนบคคลของผประกอบการ ไดแก เพศ อาย อาชพ ระดบการศกษา ตาแหนงงาน และประสบการณ เปนตน และสวนประสมของการตลาดบรการ ไดแก การบรการ ตนทน ชองทาง การประชาสมพนธ บคลากร กระบวนการ และสงอานวยความสะดวก เปนตน ตวแปรตาม ไดแก ความตองการของผประกอบการทมตอการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร

4

ขอบเขตดานประชากร ผประกอบการตามรายชอของกระทรวงพาณชย จานวน 8,300 ราย โดยกาหนดจานวนตวอยางตามสตรของทาโร ยามาเน ทระดบความเชอมนรอยละ 95 คดเปนจานวน 382 ราย และสมตวอยางจากประชากรแบบงาย (Simple Random Sampling) ขอบเขตดานเวลา ในการวจยใชเวลาทงสน 8 เดอน ไดแก 1. ทบทวนวรรณกรรม 2 เดอน

2. สรางแบบสอบถามและตรวจสอบคณภาพ 2 เดอน 3. เกบขอมลจากแบบสอบถาม 2 เดอน 4. การเขยนรายงานการวจย 2 เดอน นยามศพทเฉพาะ ผประกอบการ หมายถง ผนาของเขา ผสงของออก ตวแทนออกของ หรอผใหบรการทเกยวของกบการนาเขาหรอการสงออกทตองการทราบขอมลเพอใชในการตดตองานกบกรมศลกากร คาวนจฉยลวงหนา หมายถง ความเหนหรอขอแนะนาทกรมศลกากรแจงตอผประกอบการ เพอใชในการผานพธการศลกากรทเกยวของกบการนาเขาหรอการสงออก การบรการใหคาวนจฉยลวงหนาของกรมศลกากร หมายถง การบรการของกรมศลกากรตาม คารองขอของผประกอบการทตองการทราบหลกเกณฑในการสาแดงรายละเอยดของสนคาเพอ ความถกตองแนนอนกอนดาเนนพธการศลกากร ราคาศลกากร หมายถง ราคาทกาหนดขนตามกฎหมายศลกากรโดยมวตถประสงคหลกเพอใชเปนฐานภาษในการคานวณภาษอากรสาหรบสนคานาเขาหรอสงออก พกดอตราศลกากร หมายถง รหสทแสดงประเภทของสนคาและนามาใชเพอกาหนดอตราอากรสาหรบสนคาทนาเขาหรอสงออก

5

ถนกาเนดสนคา หมายถง สญชาตของสนคาทถอวาเปนแหลงผลตของสนคาทสงออกมา ยงประเทศทนาเขา ปจจยพนฐานสวนบคคล หมายถง ลกษณะสวนบคคลของกลมตวอยาง ไดแก เพศ อาย ระดบการศกษา ประสบการณ ตาแหนง และสถานประกอบการ สถานประกอบการ หมายถง ประเภทสถานประกอบการ รายไดตอปของสถานประกอบการ สวนประสมทางการตลาดในการบรการ ประกอบดวย ดานสนคา หมายถง ประเภทของการบรการขอมลทผประกอบการตองการ ดานราคา หมายถง ตนทนในการขอคาวนจฉยภาษลวงหนา ดานสถานท หมายถง ชองทางในการยนคารองขอใหวนจฉยภาษลวงหนาตอกรมศลกากร เชน Internet หรอยนคารองดวยตนเอง (Manual) ดานการประชาสมพนธ หมายถง การประชาสมพนธการใหบรการของกรมศลกากร ดานบคลากร หมายถง คณภาพในการบรการของเจาหนาทกรมศลกากร ดานกระบวนการ หมายถง ขนตอน ระยะเวลาทกรมศลกากรใชในการวนจฉย ดานสงอานวยความสะดวก หมายถง คารอง–แบบ เอกสารแนบ ความสะดวกของสถานท กรอบแนวคดของการวจย กรอบแนวคดของงานวจยครงน กาหนดจากทฤษฎความตองการตามลาดบขน (Hierarchy of Needs Theory) ของ อบราฮม มาสโลว (อางถงใน กอเกยรต วระยะกจพฒนา และวนส อศวสทธถาวร, 2551: 35 -37) และแนวคดสวนประสมทางการตลาดบรการ (Zeithaml & Bitner, 2000: 18-21, ธรกต นวรตน ณ อยธยา, 2549: 26-29) และปรบปรงจากขอมลทไดจากงานวจยเกยวกบบรการดานศลกากร ทผานมา ซงกรอบแนวคดของการวจยครงน แสดงไดตามแผนภมท 1 ตอไปน

6

ปจจยพนฐานสวนบคคลของ

ผประกอบการ O เพศ O อาย O อาชพ O ประสบการณ O ระดบการศกษา O ตาแหนง O สถานประกอบการ

สวนประสมทางการตลาดบรการ O การบรการ O ตนทน O ชองทาง O การประชาสมพนธ O บคลากร O กระบวนการ O สงอานวยความสะดวก

O ความตองการการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร

บทท 2

แนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของ

การวจยเรองความตองการของผประกอบการทมตอการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร ผวจยไดศกษาคนควาแนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของโดยแบงออกเปน 4 ตอน ดงน 1. การบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร

2. ทฤษฎความตองการตามลาดบขนของมาสโลว 3. แนวคดสวนประสมทางการตลาดบรการ 4. งานวจยทเกยวของ

1. การบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร กจการภาษ หรอการศลกากรมมาตงแตกอนสมยสโขทยจากหลกฐานศลาจารกของพอขนรามคาแหง ทเรยกวา “จกอบ” ในสมยสโขทย มการคาขายเปนปจจยในการสรางความมงคงของรฐ การเกบภาษนในชวงระยะเวลาหนง กรงสโขทยไดมประกาศยกเวนแกผมาคาขายดงหลกฐานทปรากฏในศลาจารกวา “เมองสโขทยนด ในน ามปลาในนามขาว พอเมองบเอาจกอบในไพรลทาง เพอนจงววไปคา ขมาไปขาย ใครจกใครคาชางคา ใครจกใครคามาคา” ตอมา ในสมยกรงศรอยธยา หนวยงานททาหนาทดานตรวจเกบภาษขาเขาขาออกโดยเฉพาะเรยกวา พระคลงสนคา มสถานทสาหรบการภาษเรยกวา ขนอน เกบภาษจากระวางบรรทกสนคาและจากสนคา ในสมยกรงธนบร บานเมองอยในยคสงคราม การคาขายระหวางประเทศจงไมปรากฏหลกฐานในทางประวตศาสตร เมอเขาสยคกรงรตนโกสนทร ในรชสมยสมเดจพระนงเกลาเจอยหว มการประมลผกขาด การเรยกเกบภาษอากร เรยกวา “ระบบเจาภาษนายอากร” สวนสถานทเกบภาษเรยกวา “โรงภาษ” ตอมาในสมยรชกาลท 4 การตดตอคาขายกบตางประเทศมมากขน มการทาสนธสญญาเบาวรงทเกยวกบศลกากร คอ ยกเลกการเกบคาธรรมเนยมปากเรอเปลยนมาเปนเกบภาษสนคาขาเขาทเรยกวา “ภาษรอยชกสาม”

8

สวนสนคาขาออกใหเกบตามทระบในทายสญญาเปนชนดไป มการตงโรงภาษเรยกวา ศลกสถาน (Customs House) ขนเปนททาการศลกากร ยคใหมของศลกากรไทยเรมใน พ.ศ. 2417 เมอรชกาลท 5 ทรงจดตงหอรษฎากรพพฒนเปนสานกงานกลางในการรวบรวมรายไดของแผนดน งานศลกากรซงทาหนาทจดเกบภาษขาเขาขาออกเปนรายไดของรฐอยในความควบคมดแลของหอรษฎากรพพฒน คอ การกอตงกรมศลกากร งานศลกากรไดเจรญเตบโตขนอยางรวดเรวความเปลยนแปลงของบานเมองและสถานการณของโลก ไดมการสรางอาคารททาการใหมใหเหมาะสม ขนแทนททาการศลกากรเรยกวา ศลกสถานเดมในป 2497 นนคอ สถานทตงกรมศลกากร คลองเตย (กรมศลกากร, 2555) ตงแตนนมา กรมศลกากรมหนาทหลกในการจดเกบภาษอากรจากของทนาเขามาในและสงออกไปนอกราชอาณาจกรเพอนาไปพฒนาเศรษฐกจของประเทศ ดแลปองกนปราบปรามการลกลอบนาเขาสนคาเพอหลกเลยงคาภาษอากรเพอใหเกดความเปนธรรมแกผประกอบการทสจรต แตในปจจบน กรมศลกากรไดเปลยนแปลงบทบาทเปนการมงเนนการอานวยความสะดวกทางการคา โดยมพนธกจ หลก คอ ใหบรการทางศลกากรททนสมย สะดวก รวดเรว และไดมาตรฐานโลก (กรมศลกากร, 2555) การอานวยความสะดวกทางการคานเปนปจจยหนงทสาคญสาหรบการพฒนาทางเศรษฐกจของชาต และมความสมพนธกนอยางใกลชดกบความเปนอยทดของสงคมและการลดความยากจนของประชาชน ในชาต (World Customs Organization, 2012) ภายใตกรอบการคาเสรทแทบทกประเทศในโลกพยายามทจะสงเสรมใหการคาระหวางประเทศของตนขยายตวเพมมากขนนน การอานวยความสะดวกทางการคาเปนประเดนสาคญซงทกฝาย ทเกยวของไดใหความสนใจและพยายามหาวธการและมาตรการตาง ๆ ทจะทาใหการเคลอนยายสนคาจากผผลตของประเทศหนงไปยงผบรโภคของอกประเทศหนงเปนไปดวยความสะดวก และรวดเรวมากทสดเทาทจะทาได ทงน ในการเปรยบเทยบความสามารถทางการแขงขนของประเทศตาง ๆ ในเรอง การอานวยความสะดวกทางการคาและระบบโลจสตกสนน หนวยงานและองคกรระหวางประเทศหลายหนวยงาน อาท ธนาคารโลก (World Bank) ไดทาการศกษาวจยและจดทาดชนชวดในเรองน และลาสด World Economic Forum ไดจดทารายงานชอ “The Global Enabling Trade Report 2010” แสดงถงดชนวดความสามารถในการอานวยความสะดวกทางการคา (Enabling Trade Index: ETI) โดยการเกบรวบรวมขอมลจากแหลงขอมลตางๆ และการสอบถามความเหนผบรหารของบรษทตาง ๆ ใน 125 ประเทศแลว

9

นามาวเคราะหเพอจดทาดชนดงกลาว ดชนวดความสามารถในการอานวยความสะดวกทางการคา (ETI) นไดวเคราะหโดยอาศยเกณฑหลก 4 เรอง คอ 1. การเขาถงตลาด (Market Access) โดยมเกณฑยอยในการวเคราะห คอ การเปดโอกาสใหผประกอบการสามารถเขาถงตลาดทงในประเทศและตางประเทศ 2. การบรหารจดการดานนาเขาและสงออก (Border Administration) โดยมเกณฑยอยในการวเคราะห คอ ประสทธภาพดานพธการและการดาเนนงานทางศลกากร ประสทธภาพดานการนาเขาและสงออก และความโปรงใสในการจดการดานนาเขาและสงออก 3. โครงสรางพนฐานทางดานการขนสงและการสอสาร (Transport and Communications Infrastructure) โดยมเกณฑยอยในการวเคราะห คอ โครงสรางพนฐานตางๆทเกยวของ อาท ทาเรอ สนามบน คณภาพดานการขนสงในรปแบบตาง ๆ และการใชประโยชนจากเทคโนโลยสารสนเทศ เปนตน 4. สภาพแวดลอมทางธรกจ (Business Environment) โดยมเกณฑยอยในการวเคราะห คอ สภาพแวดลอมดานกฎระเบยบตาง ๆ ทเกยวของ รวมทงความปลอดภยในชวตและทรพยสน ทงน ดชนชวดท World Economic Forum จดทาขนนน ไดจดทาดชนทงในภาพรวมทงหมด ดชนชวดในแตละเกณฑ และดชนชวดในแตละเกณฑยอย โดยนาดชนดงกลาวมาจดลาดบทง 125 ประเทศ แมวาความสามารถในการอานวยความสะดวกทางการคาของประเทศไทย จากผลการศกษา เมอดจาก ETI ในภาพรวมดเหมอนวาจะตาลง กลาวคอจากอนดบท 50 ในป 2552 เปนอนดบท 60 ในป 2553 และเปรยบเทยบกบประเทศผนาในอาเซยน ไดแก สงคโปร (อนดบ 1 ในป 2552 และ2553) หรอประเทศเพอนบาน เชน มาเลเซย (อนดบ 28 ในป 2552 เปนอนดบ 30 ในป 2553) ธนาคารโลกไดศกษาดชนชวดความสามารถในการแขงขนดานโลจสตกสของประเทศตาง ๆ (Logistics Performance Index: LPI) และ การศกษาความยากงายในการเขาไปประกอบธรกจของประเทศตาง ๆทวโลก (Doing Business) กตาม แตหากพจารณาถงดชนชวดของแตละเกณฑยอย โดยเฉพาะอยางยง เกณฑยอยของการบรหารจดการดานการนาเขาและสงออก (Border Administration) ซงกรมศลกากรเกยวของโดยตรง (ประสทธภาพดานพธการ การดาเนนงานทางศลกากร และประสทธภาพดานการนาเขาและสงออก) นน จากการจดอนดบพบวา ประเทศไทยจดอยในอนดบ 36 ในแงประสทธภาพดานพธการและการดาเนนงานทางศลกากร และอนดบ 14 ในแงประสทธภาพดานการนาเขาและสงออก ซงถงแมวา ความสามารถใน

10

สวนนของประเทศไทยจะยงไมสามารถสสงคโปรทเปนอนดบ 1 ในทงสองดานไดกตาม แตกถอวายงมอนดบทดกวาประเทศอน ๆ ในกลมประเทศอาเซยน และประเทศชนนาอน ๆ หลายประเทศ แมวาความสามารถในการอานวยความสะดวกทางการคานน จะขนกบปจจยตางๆ หลายดาน ซงไมใชแตเฉพาะในเรองของศลกากรกตาม แตการพฒนาปรบปรงระบบตางๆของศลกากรสความทนสมยกยงเปนปจจยทสาคญและจาเปนตอการพฒนาระบบโลจสตกส รวมถงศกยภาพทางการแขงขนของประเทศ ซงในชวงหลายปทผานมา กรมศลกากรไดมงมนทจะพฒนา แกไข และปรบปรงระบบงานกฎหมายและระเบยบปฏบตตาง ๆ ทเกยวของ ตลอดจนพธการศลกากรใหเออตอสภาพแวดลอมทางการคาทเปลยนแปลงไป รวมทงการนาเทคนคการดาเนนงานทางศลกากร และระบบเทคโนโลยททนสมย อาท ระบบบรหารความเสยง เครองเอกซเรย กลอง CCTV ระบบ e-Customs เขามาใชในการดาเนนงานและมมาตรการทจะพฒนาสงตาง ๆ เหลานอยางตอเนอง เพอใหการนาเขาและสงออก และการขนสง ผานแดนเปนไปอยางสะดวก รวดเรว สรางความพงพอใจใหกบผรบบรการ และเพมศกยภาพใน การแขงขนของประเทศ ควบคไปกบการปกปองสงคมใหปลอดจากสงทไมพงประสงค โดยเฉพาะ ผ ประกอบการท เ รมส ง สนคาหรอนา เขา สนคาใหมจากตางประเทศ ผประกอบการสวนใหญจะประสบปญหา เนองจากไมทราบวาสนคาทตนเองสนใจจะสงซอหรอนาเขานนอยในพกดอตราศลกากรใด หรอไมแนใจวาจะใชสทธพเศษทางภาษอากรเพอขอลดอากรหรอยกเวนอากรศลกากรในฐานะทไทยเปนสมาชกภายใตขอตกลงเขตการคาเสรตาง ๆ ทมอยในปจจบนไดหรอไม รวมทงอาจมขอสงสยวา กรมศลกากรมหลกการในการประเมนราคาเพอเสยภาษอยางไร ขอสงสยหรอความไมชดเจนดงกลาว นอกจากจะทาใหผประกอบการไมสามารถคานวณตนทนไดอยางถกตองแลว ยงเปนสาเหตทาใหเกดความลาชาในการออกของททานาเขาอนเนองมาจากการแจงรายละเอยดตาง ๆ เพอเสยภาษไมถกตองอกดวย (กรมศลกากร, 2555) เพอเปนการอานวยความสะดวกแกผประกอบการใหสามารถผานพธการศลกากร และ มความแนนอนทจะชาระคาภาษอากรไดอยางถกตอง รวมถงสามารถเลอกใชสทธพเศษทางภาษศลกากรภายใตความตกลงเขตการคาเสรไดอยางเหมาะสม กรมศลกากรจงจดใหมบรการใหคาวนจฉยลวงหนากอนทจะมการนาเขาตามคารองขอของผประกอบการ เพอใหเปนไปตามมาตรฐานสากล และสอดคลองกบหลกเกณฑขององคการการคาโลก ปจจบนมอย 3 ประเภทบรการ ไดแก 1) การใหบรการจาแนกประเภทพกดอตราศลกากรลวงหนา สาหรบผนาของเขาทตองการทราบพกดศลกากรและอตราอากรของ

11

สนคาทตนจะนาเขา 2) การใหบรการวนจฉยราคาศลกากรลวงหนาสาหรบผนาของเขาทตองการทราบหลกเกณฑการสาแดงราคาศลกากรของสนคากอนทจะนาเขามาในราชอาณาจกร เพอใชเปนฐานภาษในการคานวณภาษอากรขาเขา และ 3) การใหบรการการวนจฉยถนกาเนดสนคาลวงหนาแกผจะนาของเขาภายใตความตกลงเขตการคาเสร เพอใชสทธประโยชนดานภาษศลกากรไดอยางถกตอง (หอการคาไทย, 2555) ซงมรายละเอยดโดยสงเขปตอไปน 1.1 การใหบรการจาแนกประเภทพกดอตราศลกากรลวงหนา ตามประกาศกรมศลกากรท 13/2533 ลงวนท 22 กมภาพนธ 2533 เพอใหบรการจาแนกประเภทพกดอตราศลกากรลวงหนาแกผประสงคทจะนาของเขาทตองการทราบพกดศลกากรและอตราอากรกอนทจะนาเขามาในราชอาณาจกร เพออานวยความสะดวกตามมาตรฐานสากล และสนบสนนการคาระหวางประเทศ โดยตองยนคารองตอสนคาหนงชนดทสานกพกดอตราศลกากร กรมศลกากรพรอมเอกสารทเกยวของดงตอไปน 1. ชอ / ชอทางเคม / ชอทางการคา / ยหอ 2. คณลกษณะเฉพาะของสนคา 3. สวนผสม, Chemical composition by weight 100% 4. สตรการผลต 5. โครงสรางทางเคม 6. กรรมวธการผลต (กระบวนการผลต) 7. ลกษณะการทางาน 8. การใชประโยชน 9. ลกษณะการบรรจหบหอ 10. ตวอยาง, ภาพถาย, แคตตาลอค 11. ผลวเคราะห 12. ขอมลประเภทพกดเกยวกบของทเหมอนกน/คลายกนทเคยมการจาแนกพกดไว 13. รายละเอยดอน ๆ (ถาม) โดยมขอยกเวนวา สนคาชนดเดยวกนดงกลาวไมไดอยในการพจารณาของหนวยงานใด ๆของศลกากร หรออยในระหวางการอทธรณ หรอกระบวนการพจารณาในชนศาล หากกรมศลกากร

12

ตรวจพบ กจะยกเลกคารองหรอการวนจฉยดงกลาว ในกรณทผประกอบการยนเอกสารดงกลาวขางตน ไมครบถวน กรมศลกากรจะแจงใหผประกอบการนาเอกสารมาใหครบถวนภายใน 15 วน หากผประกอบการยนคารองไมนอยกวา 30 วนกอนนาเขามาในราชอาณาจกร และมเอกสารอยางใดอยางหนงทแสดงวาจะมการนาของเขา เชน ใบสงซอ (Purchase Order) หนงสอสญญาซอขาย (Sale Contract) บญชราคาสนคา (Invoice) เลตเตอร ออฟ เครดต (Letter of Credit) หรอบญชราคาสนคาลวงหนา (Proforma Invoice) เมอเอกสารทตองการครบถวนแลว กรมศลกากรจะดาเนนการพจารณาและแจงใหผประกอบการทราบผลการวนจฉยพกดอตราศลกากรภายใน 30 วนหลงจากทไดรบเอกสารครบถวนแลว แตหากผประกอบการไมมเอกสารทแสดงวาจะมการนาของเขาดงกลาว กรมศลกากรจะวนจฉยพกด อตราศลกากรใหแลวเสรจภายใน 60 วน 1.2 การใหบรการวนจฉยราคาศลกากรลวงหนา ตามประกาศกรมศลกากรท 67/2552 ลงวนท 29 กนยายน พ.ศ. 2552 การใหบรการวนจฉยราคาศลกากรลวงหนาเปนการใหบรการแกผมความประสงคจะนาของเขาทตองการทราบหลกเกณฑการสาแดงราคาศลกากรของของกอนทจะนาเขามาในราชอาณาจกร เพอเปนการสรางความเปนธรรม โปรงใส และเพมขดความสามารถในการแขงขนใหแกผประกอบการนาเขาหรอผประกอบการคาระหวางประเทศอน ๆ ผประกอบการทตองการทราบการวนจฉยราคาศลกากรลวงหนาของของทจะนาเขาตองยนคารองตามแบบทปรากฏในประกาศกรมศลกากรท 67/2552 พรอมเอกสารประกอบคารองทไดรบรองสาเนาถกตองแลว ซงประกอบดวยเอกสารทมความจาเปนตอการวนจฉยราคาศลกากรลวงหนา เชน หนงสอสญญาซอขาย (Sale Contract) เอกสารการใหสทธของของทนาเขา (License Agreement) บญชราคาสนคา (Invoice) เลตเตอร ออฟ เครดต (Letter of Credit) หรอบญชราคาสนคาลวงหนา (Proforma Invoice) หรอเอกสารอน ๆ ทเกยวของ เปนตน โดยมขอยกเวนวา การพจารณาราคาสนคาชนดเดยวกนดงกลาวไมไดอยในการพจารณาของหนวยงานใดๆ ของศลกากร หรออยในระหวางการอทธรณ หรอกระบวนการพจารณาในช นศาล หากกรมศลกากรตรวจพบจะยกเลกคารองหรอการวนจฉยดงกลาว ในกรณทผประกอบการยนเอกสาร ไมครบถวน กรมศลกากรจะแจงใหผประกอบการนาเอกสารมาใหครบถวนภายใน 15 วน เมอเอกสารทตองการครบถวนแลว กรมศลกากรจะดาเนนการพจารณาและแจงใหผประกอบการทราบผลการวนจฉยราคาศลกากรภายใน 30 วนหลงจากทไดรบเอกสารครบถวนแลว

13

1.3 การใหบรการการวนจฉยถนกาเนดสนคาลวงหนา ตามประกาศกรมศลกากรท 7/2553 ลงวนท 21 มกราคม พ.ศ. 2553 การใหบรการวนจฉย ถนกาเนดสนคาลวงหนาเปนการใหบรการแกผมความประสงคจะนาของเขามาจากประเทศทมพนธกรณภายใตความตกลงเขตการคาเสรรวมกน ทตองการทราบถนกาเนดของสนคา (Country of Origin) กอนทจะนาเขามาในราชอาณาจกร เพออานวยความสะดวกในการปฎบตพธการศลกากรใหเปนไปไดดวย ความรวดเรว ถกตอง และสามารถทราบถนกาเนดของสนคาลวงหนาไดตามมาตรฐานสากล อนเปนการสนบสนนการคาระหวางประเทศ ผประกอบการทตองการทราบถนกาเนดสนคาลวงหนาจะนาเขาตอง ยนคารองหนงฉบบตอสนคาหนงชนดตามแบบปรากฏในประกาศกรมศลกากรท 7/2553 พรอมเอกสารประกอบคารองทไดรบรองสาเนาถกตองแลว ซงประกอบดวยเอกสารทมความจาเปนตอการวนจฉย ถนกาเนดสนคาลวงหนา ดงน 1. เอกสารอยางใดอยางหนงทแสดงวาจะมการนาของเขา เชน ใบสงซอ (Purchase Order) หนงสอสญญาซอขาย (Sale Contract) บญชราคาสนคา (Invoice) เลตเตอร ออฟ เครดต (Letter of Credit) หรอบญชราคาสนคาลวงหนา (Proforma Invoice) หรอเอกสารอนๆ ทเกยวของ เปนตน 2. เอกสารและหลกฐานรายละเอยดของสนคาทมความจาเปนตอการวนจฉยถนกาเนดสนคาลวงหนา เชน 1) ชอ/ชอทางการคา/ยหอ 2) วตถดบ/ชนสวนทใชในการผลต 3) ปรมาณวตถดบ/ชนสวนทใชในการผลต 4) ประเภทพกดของวตถดบ/ชนสวนทใชในการผลต 5) มลคาหรอตนทนของวตถดบ (ราคา CIF) 6) ราคา FOB และประเภทพกดของสนคาทสอบถาม 7) กรรมวธการผลต 8) เอกสารอน ๆ (ถาม) เชน ตวอยาง ภาพถาย แคตตาลอค ขอมลของทเหมอนกน/ คลายกน ทเคยมการวนจฉยถนกาเนดไวแลว หรอรายละเอยดอน ๆ โดยมขอยกเวนวา การพจารณาถนกาเนดสนคาสาหรบสนคาประเภทหรอชนดเดยวกนดงกลาวไมไดอยในการพจารณาของหนวยงานใดของศลกากร หรออยในระหวางการอทธรณ หรอกระบวนการพจารณาในชนศาล หากกรมศลกากรตรวจพบจะยกเลกคารองหรอการวนจฉยดงกลาว

14

หากผประกอบการยนเอกสารไมครบถวน กรมศลกากรจะแจงใหผประกอบการนาเอกสารมาใหครบถวนภายใน 15 วน เมอเอกสารทตองการครบถวนแลว กรมศลกากรจะดาเนนการพจารณาและแจงใหผประกอบการทราบผลการวนจฉยถนกาเนดสนคาภายใน 30 วนหลงจากทไดรบเอกสารครบถวนแลว 2. ทฤษฎความตองการตามลาดบขนของมาสโลว (Maslow’s Hierarchy of Needs Theory) อบราฮม มาสโลว (Abraham Maslow) (อางถงใน กอเกยรต วระยะกจพฒนา และวนส อศวสทธถาวร, 2551: 35 -37) ไดกาหนดสมมตฐานตาง ๆ ทเกยวกบความตองการของมนษยวา มหลายประการและเปนความตองการทไมมทสนสด ดงน 2.1 ความตองการจะมความสาคญแตกตางกน ดงนน บคคลจงสามารถจดลาดบความสาคญของความตองการของตนได (Hierarchy of Needs)

2.2 บคคลจะแสวงหาความตองการทสาคญทสดหรอสาคญมากกวากอน 2.3 เมอบคคลไดสงทบาบดความตองการของตนแลว ความจาเปนในสงนนจะหมดไป

2.4 บคคลนนจะเรมสนใจในความตองการทสาคญรองลงมาอยางอนตอไป ซงความตองการของมนษยดงกลาว มาสโลวไดจดลาดบขนความสาคญไวดงตอไปน 1) ความตองการทางรางกาย (Physiological Needs) เปนความตองการขนพนฐานของมนษยเพอความอยรอด เชน อาหาร เครองนงหม ทอยอาศย ยารกษาโรค อากาศ น าดม การพกผอน เปนตน สาหรบการวจยครงน หมายถง ความตองการคาวนจฉยภาษเพอการประกอบอาชพ ความตองการทจะมความรเพมเตมจากการวนจฉยภาษของกรมศลกากร 2) ความตองการความปลอดภยและมนคง (Security or Safety Needs) เมอมนษยสามารถตอบสนองความตองการทางรางกายไดแลว มนษยกจะเพมความตองการในระดบทสงขนตอไป เชน ความตองการความปลอดภยในชวตและทรพยสน ความตองการความมนคงในชวตและหนาทการงาน สาหรบการวจยครงน หมายถง ความมนใจในคาวนจฉยภาษของกรมศลกากร 3) ความตองการความผกพนหรอการยอมรบ (ความตองการทางสงคม) (Affiliation or Acceptance Needs) เปนความตองการเปนสวนหนงของสงคม ซงเปนธรรมชาตอยางหนงของมนษย เชน ความตองการใหและไดรบซงความรก ความตองการเปนสวนหนงของหมคณะ ความตองการไดรบ การยอมรบ การตองการไดรบความชนชมจากผอน เปนตน สาหรบการวจยครงน หมายถง ความตองการทจะมความรเพมเตมจากการวนจฉยภาษของกรมศลกากร

15

4) ความตองการการยกยอง (Esteem Needs) หรอความภาคภมใจในตนเอง เปน ความตองการการไดรบการยกยอง นบถอ และสถานะจากสงคม เชน ความตองการไดรบความเคารพ นบถอ ความตองการมความรความสามารถ เปนตน สาหรบการวจยครงน หมายถง การใหความสาคญ กบผขอ คาวนจฉยภาษ ความสะดวกสบายในการขอคาวนจฉยภาษ 5) ความตองการความสาเรจในชวต (Self- actualization) เปนความตองการสงสดของ แตละบคคล เชน ความตองการทจะทาทกสงทกอยางไดสาเรจ ความตองการทาทกอยางเพอตอบสนองความตองการของตนเอง เปนตน สาหรบการวจยครงน หมายถง การประสบผลสาเรจในหนาทการงาน การปฏบตพธการศลกากรไดอยางถกตองครบถวน

จากทฤษฎความตองการตามลาดบขนของมาสโลว ทวา บคคลสามารถจดลาดบความสาคญของความตองการของตนได และมความตองการทแตกตางกน การวจยครงน จงกาหนดความหมายของความตองการในการขอคาวนจฉยภาษ หมายถง ระดบความสาคญในการขอคาวนจฉยภาษตามความเหนของผตอบแบบสอบถามทเปนผประกอบการทมตอสวนประสมของการตลาดบรการดงจะไดกลาวตอไป

3. แนวคดสวนประสมทางการตลาดบรการ (The Services Marketing Mix: 7 P’s) แนวคดสวนประสมทางการตลาดบรการ หมายถง การมสนคาหรอบรการทตอบสนอง ความตองการของลกคากลมเปาหมาย และไดขายในราคาทยอมรบไดและผบรโภคยนดจาย เพราะมองเหนวาคมคา ดวยความพยายามจงใจใหเกดความตองการในสนคาและบรการ (Zeithaml & Bitner, 2000: 18-21, ธรกต นวรตน ณ อยธยา, 2549: 26-29) ซงประกอบดวย 3.1 ผลตภณฑ (Product) หมายถง สนคาและบรการทนาเสนอใหกบลกคา การวจยครงนหมายถง คาวนจฉยภาษดานพกดศลกากร ราคาศลกากร และถนกาเนดสนคา 3.2 ราคา (Price) หมายถง ราคาของสนคาและบรการรวมทงเงอนไขตาง ๆ ทเกยวของกบ การชาระเงนทกาหนดขน ในการวจยครงนหมายถง ตนทน คาใชจาย เวลาทผประกอบการใชในการขอรบคาวนจฉยภาษ 3.3 สถานทและการกระจายสนคา (Place) หมายถง หนาททเกยวของกบการจาหนายและ การสนบสนนการกระจายสนคาเพอทาใหสนคาและบรการมพรอมสาหรบการจาหนายในการวจยครงนหมายถง ชองทางในการขอรบคาวนจฉยภาษ

16

3.4 การสงเสรมการตลาด (Promotion) หมายถง การสอสารทางการตลาดสาหรบสนคา และบรการในการวจยครงนหมายถง การประชาสมพนธการบรการของกรมศลกากร 3.5 บคคล (People) หมายถง บคคลทก ๆ คนทมสวนรวมในกระบวนการใหบรการซงรวมถงพนกงานของกจการ ลกคาทมาใชบรการ และลกคาคนอนทมาใชบรการดวย ในการวจยครงน หมายถง คณภาพของเจาหนาทศลกากรทใหบรการคาวนจฉยภาษ 3.6 กระบวนการ (Process) หมายถง ขนตอนหรอกระบวนการในการใหบรการ ระเบยบ รวมทงวธการทางานซงเกยวของกบการสรางและการนาเสนอบรการใหกบลกคาในการวจยครงน หมายถง กระบวนการจดการเบองตนของการจดบรการวชาการ ไดแก ขนตอน ระยะเวลาในการให การบรการวนจฉยภาษ 3.7 หลกฐานทางกายภาพ (Physical Evidence) หมายถง สงแวดลอมทเกยวกบการให บรการ สถานททลกคาและกจการมปฏสมพนธกน และองคประกอบทจบตองไดตาง ๆ ซงทาหนาทชวยอานวยความสะดวกหรอสอสารบรการนน ในการวจยครงน หมายถง การอานวยความสะดวกใน ดานคารอง-แบบ เอกสารแนบ และสถานททใหบรการวนจฉยภาษของกรมศลกากร 4. งานวจยทเกยวของ สารนพนธเรองความพงพอใจของผใชบรการตอพธการศลกากรในระบบแลกเปลยนขอมลทางอเลคทรอนกส (Electronic Data Interchange: EDI) กรณศกษาสานกงานศลกากรนาเขาและสานกงานศลกากรสงออก ทาเรอกรงเทพ (แสงอรณ พงษแพทย, 2543) เปนการศกษาความพงพอใจของผใชบรการตอพธการศลกากรในระบบแลกเปลยนขอมลทางอเลคทรอนกส โดยมวตถประสงคเพอศกษาระดบ ความพงพอใจของผใชบรการและเพอศกษาผลการนาเอาระบบการแลกเปลยนขอมลทางอเลคทรอนกสมาใชในงานดานพธการศลกากร จากการศกษาพบวา ผลการดาเนนงานดานพธการศลกากรในระบบแลกเปลยนขอมลทางอเลคทรอนกส ผตอบแบบสอบถามสวนใหญเหนวา สภาพทเปนปญหามากทสดในการผานพธการศลกากรกอนทจะมการนาเอาระบบ EDI มาใช คอ การตดตอรบ-สงเอกสารขอมลม ความซ าซอนหลายขนตอนรอยละ 63.40 และการขาดแคลนเทคโนโลยทจาเปนในการสอสารเอกสารขอมลรอยละ 59.27 และสภาพปญหาทเกดขนหลงจากมการนาเอาระบบ EDI เขามาใช คอ ความไมพรอมดานอปกรณเทคโนโลยสารสนเทศรอยละ 78.53 และระบบขอมลยงไมเปนมาตรฐานสากลรอยละ 50.28

17

ความเหนเกยวกบระบบ EDI ชวยเพมประสทธภาพในงานหรอธรกจททาอย ผตอบแบบสอบถามสวนใหญ เหนวา ระบบ EDI ททาใหงานหรอธรกจของตนมประสทธภาพเพมขนเพราะ สะดวกรวดเรวในการสงออกนาเขาและตรวจปลอยสนคา สามารถลดขนตอนการทางานลงทาใหประหยดเวลา สวนผตอบแบบสอบถามสวนใหญทเหนวา ระบบ EDI ยงไมทาใหงานหรอธรกจของตนเองมประสทธภาพเพมขนกเพราะ เมอมขอมลผดพลาด การแกไขขอมลดงกลาวทาไดลาชา และ ระบบ EDI ทใชอยยงไมมความสมบรณ ผลการศกษายงพบวา ผตอบแบบสอบถามสวนใหญตองการใหเอกชนเขามารบผดชอบในการพฒนาระบบงานพธการศลกากรในบางขนตอน ไดแก การพฒนาคณภาพบคลากร รอยละ 66.49 การจดบนทกขอมลสถตการคา รอยละ 61.85 เปนตน ในดานความพงพอใจของผใชบรการตอกระบวนการศลกากรในระบบ EDI พบวา ผตอบแบบสอบถามสวนใหญ มความพงพอใจตอกระบวนการศลกากรในระบบ EDI ในภาพรวมอยในระดบปานกลาง ( X = 3.04) โดยมระดบความ พงพอใจสงสดในเรองการประหยดเวลาในการเดนทางมาตดตอกบกรมศลกากร ( X = 3.56) และมระดบความพงพอใจตาสดในเรองความพรอมดานเครองคอมพวเตอรและโปรแกรมทจาเปน ( X = 3.04) รายงานผลการวจย เรอง การทจรตประพฤตมชอบในหนวยงานราชการไทย กรณศกษากระทรวงการคลง (กรมศลกากร) จดทาโดยคณะเศรษฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย (2547) โดยมวตถประสงคเพอศกษาลกษณะ รปแบบ และผลสมฤทธของมาตรการททางกรมศลกากรนามาใชเพอขจดปญหาทจรตและประพฤตมชอบในกระบวนการศลกากรไทย และเพอเสนอแนวทางและมาตรการทมประสทธภาพในการขจดปญหาการการทจรตคอรรปชนในกระบวนการศลกากรไทยครอบคลมชวงการศกษาตงแตป 2540 - 2547 โดยมการจดเกบขอมลจากแบบสอบถามจานวน 200 ชด การสมภาษณ ผทเกยวของทงภาครฐและภาคเอกชน ตลอดจนการจดสนทนากลม ผลการศกษาพบวา ในอดตทผานมา กรมศลกากรไดดาเนนการปฏรปกระบวนการศลกากรเพอใหมการดาเนนงานททนสมยอยางตอเนอง เพอทจะเพมประสทธภาพในการใหบรการและเพอลดปญหาการทจรตคอรรปชน โดยการปฏรปทสาคญเกดขนเมอมการนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศ EDI มาใชในการใหบรการมากขน ซงมผลโดยตรงในการลดการตดตอโดยตรงระหวางผดาเนนการพธการศลกากรและเจาหนาทกรมศลกากร มผลทาใหระบบมประสทธภาพเพมมากขน มความโปรงใสใน การใหบรการ ระยะเวลาในการดาเนนการลดลง และสามารถลดปญหาการทจรตคอรรปชนของเจาหนาทไดในระดบหนง นอกจากนแลว มาตรการอนๆ เชน การจดระบบผนาเขาหรอผสงออกในระดบบตรทอง

18

(Gold Card) หรอการใช X-ray Container ไดชวยเพมประสทธภาพโดยเปนการลดระยะเวลาในกระบวนการศลกากรไดมากขน แตยงคงไมมผลในการลดปญหาเงนใตโตะ เมอเปรยบเทยบปจจยทมผลตอการทจรตคอรรปชน พบวา ผประกอบการสวนใหญยงคงใหความสาคญกบเรองวฒนธรรมเงนใตโตะ คาน ารอนนาชา เปนอนดบหนง เชนเดยวกบผลการศกษาใน ป 2542 ซงแสดงใหเหนวาการปรบปรงระบบอาจจะมสวนชวยใหเกดประสทธภาพ ความโปรงใสมากขนกจรง แตเนองจากในการดาเนนการยงคงตองเกยวของกบคน และตองอาศยดลยพนจในการตความ การสรางเสรมวฒนธรรม และจรยธรรมทดงามของคนในองคกรจงเปนเรองทมสวนสาคญในการแกไขปญหาการทจรตคอรรปชนเชนเดยวกน ทงนพบวา อตราการจายเงนใตโตะตอใบขนมขนาดลดลงอยางตอเนอง และเมอกรมศลกากรไดมการเรยกเกบคาธรรมเนยมพเศษ เพอเปนการนาเงนใตโตะขนมาอย บนโตะ ผลปรากฏวาเงนทจายใตโตะลดลง แตไมหมดไป เจาหนาทยงคงเรยกรองเงนใตโตะ ดงนนผลทเกดขนตอตนทนของภาคเอกชนจงไมชดเจนวามผลโดยรวมใหตนทนลดลงหรอไม ปญหาอปสรรคทสาคญในกระบวนการศลกากร เกยวของกบเรองกฎระเบยบและพธการศลกากรทซบซอน ยงยาก การขาดระบบการประเมนราคาทชดเจน โปรงใส การมโครงสรางภาษหลายอตรา โดยปจจยเหลานกอใหเกดการทจรตคอรรปชนในกระบวนการศลกากร ดงนนจงควรมการปรบปรงและแกไขปญหาและอปสรรคทสาคญของกระบวนการศลกากรประกอบดวย (1) การปรบปรงกฎหมาย และกฎระเบยบทไมทนสมย ใหมความทนสมย ชดเจน ลดการตความโดยอาศยดลยพนจ (2) พฒนาระบบเครอขายสารสนเทศใหมประสทธภาพเพมมากขนและใหมความครอบคลมมากขน ลดขนตอนงานใหนอยลง และลดความซ าซอนในการจดเตรยมเอกสาร (3) ปรบปรงระบบโครงสรางพกดอตราภาษศลกากรใหมอตรานอยลง และ (4) ใชระบบการวนจฉยพกดและราคาสนคาทชดเจนและเปนระบบ มากขน (5) จะตองมการปรบปรงในเรองโครงสรางองคกรใหมระบบตรวจสอบทชดเจนและเปนธรรมกบผประกอบการ และ (6) มการพฒนาบคลากรใหเปนบคลากรทมความร ความสามารถ และมคณธรรม โดยจะตองมการสรางระบบใหคณใหโทษทชดเจน การวจยเรอง ปจจยทมผลตอความพงพอใจในการปฏบตงานของขาราชการสานกงานศลกากรทาอากาศยานนานาชาตสวรรณภม (ยพเรศ เสรบาง, 2550) มวตถประสงคเพอศกษาปจจยทมผลตอความพงพอใจในการปฏบตงานของขาราชการสานกงานศลกากรทาอากาศยานนานาชาตสวรรณภม ซงประชากรทใชในการศกษา คอ บคลากรของสานกงานศลกากรทาอากาศยานสวรรณภม โดยแบงเปน

19

2 สวน คอ สานกงานศลกากรตรวจของผโดยสารทาอากาศยานสวรรณภมจานวน และสานกงานศลกากรตรวจสนคาทาอากาศยานสวรรณภม โดยใชแบบสอบถามเปนเครองมอในการวจยและแจกแบบสอบถามตามจานวนประชากรท งหมด 275 คน สถตทใชในการวเคราะหขอมล ไดแก คารอยละ คาเฉลย สวนเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation หรอ S.D) การพยากรณดวยคาสง Multiple Linear Regression ใช T-test ใชในการทดสอบสมมตฐาน ใช F–test (ANOVA) การเปรยบเทยบตวแปร (Compare Means) และการวเคราะหความสมพนธ การเปรยบเทยบทดสอบความแตกตาง LSD (Least Significant Difference) ผลการวจยพบวา ขาราชการสานกงานศลกากรทาอากาศยานนานาชาตสวรรณภมสวนใหญเปนเพศชายมากกวาเพศหญง มอายมากกวา 40 ปขนไป มสถานภาพสมรส จบการศกษาในระดบปรญญาตร รายไดตอเดอนมากกวา 25,000 บาทขนไป มอายการปฏบตงานมากกวา 10 ปขนไป และปฏบตในสวนบรการผโดยสารดานทอยอาศย ดานการเดนทาง และดานความสมพนธกบเพอนรวมงานทแตกตางมผลตอความพงพอใจในการปฏบตงานทแตกตางกน ดานการปรบปรงสถานททางาน ดานสภาพแวดลอมการทางาน ดานความกาวหนา ดานผลตอบแทนและประโยชนเกอกล และ ดานนโยบายการบรหารขององคกรทแตกตางกนมผลตอการปฏบตงานไมแตกตางกน คณะมนษยศาสตรและสงคมศาสตร มหาวทยาลยราชภฏสวนดสตไดรวมมอกบกรมศลกากรในการสารวจความพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยของกรมศลกากร ทงนเพอใหเปนไปตามเจตนารมณของพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 3/1 ทกาหนดให “การบรหารราชการตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจดวยความมประสทธภาพ คมคา ลดขนตอนในการปฏบตงาน การอานวยความสะดวกและตอบสนองตอ ความตองการของประชาชน” โดยมการเกบรวบรวมขอมลในเดอนกนยายน พ.ศ. 2552 ซงสรปประเดนสาคญได ดงน 1) ดาเนนการสารวจความพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทมตอการให บรการและการดาเนนงานของกรมศลกากร จานวนกลมตวอยาง 1,208 ราย โดยมผลดงน ก. โดยรวมเฉลยในระดบความพงพอใจมาก ดวยคะแนนรอยละ 76.40 ข. โดยรวมเฉลยในระดบความไมพงพอใจนอย ดวยคะแนนรอยละ 72.07 2) ดาเนนการสารวจความพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทมตอการให บรการและการดาเนนงานของกรมศลกากร ดานงานปองกนและปรามปราบการกระทาผดทางศลกากร จานวนกลมตวอยาง 91 ราย โดยรวมเฉลยในระดบความพงพอใจมาก ดวยคะแนนรอยละ 80.80

20

3) ดาเนนการสารวจความพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทมตอการใหบรการและการดาเนนงานกรมศลกากร ดานการตรวจสอบหลงการตรวจปลอย ณ สถานประกอบการจานวนกลมตวอยาง 50 ราย โดยรวมเฉลยในระดบความพงพอใจมากทสด ดวยคะแนนรอยละ 87.19 4) ดาเนนความพงพอใจของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสยทมตอการใหบรการและ การดาเนนงานกรมศลกากรในสวนของบคลากรภายในกรมศลกากร จานวนกลมตวอยาง 67 ราย โดยรวมเฉลยในระดบความพงพอใจมาก ดวยคะแนนรอยละ 69.74 อยางไรกด หากพจารณาความพงพอใจและไมพงพอใจ ตามกลมบคคลทเกยวของกบ การปฏบตหนาทของกรมศลกากร รวมถงการใหบรการดานศลกากรแลว โดยแบงกลมบคคลทเกยวของออกเปน 2 กลมใหญคอ กลมผรบบรการและกลมผมสวนไดสวนเสย จะพบวา ความพงพอใจของกลมผรบบรการ โดยเฉลยอยในระดบมาก ดวยคะแนนรอยละ 75.95 กลมผมสวนไดสวนเสยของกรมศลกากร โดยเฉลยอยในระดบพอใจมาก ดวยคะแนนรอยละ 78.67 และในสวนความไมพงพอใจ จะพบวา ความไมพงพอใจของกลมผรบบรการ โดยเฉลยอยในระดบนอย ดวยคะแนนรอยละ 70.99 กลมผมสวนได สวนเสยของกรมศลกากร โดยเฉลยอยในระดบนอย ดวยคะแนนรอยละ 73.27 ทงน โดยมขอคดเหนเพอการปรบปรงการใหบรการของกรมศลกากร ดงมประเดนดงตอไปน 1) สาหรบการใหบรการแกผรบบรการและผสวนไดสวนเสยทมตอการใหบรการของ กรมศลกากร พบวา แมวาระบบคอมพวเตอรของกรมศลกากรสามารถชวยใหการดาเนนงานตาง ๆ มความสะดวกและคลองตวมากขน และเปนทพอใจของทงเจาหนาทและผรบบรการตางๆ แตสงทตองเรงปรบปรง คอ ตองพฒนาใหระบบคอมพวเตอรมเสถยรภาพ สามารถทางานไดรวดเรวมากขน เชอมโยงขอมลทเกยวของกบการทางาน อาท การนาของเขา การสงของออก และการใชสทธประโยชนทางภาษอากร และการบรการอนๆ ไดอยางครบวงจร และพฒนาใหมการใหบรการในรปแบบทกวางขวางมากขน นอกจากน ควรจดใหมการฝกอบรมเพอพฒนาทกษะ ความร ความสามารถ และการมทศนคตทดสาหรบงานบรการใหกบเจาหนาทของกรมศลกากร ซงสงนจาเปนอยางมากตอการพฒนาประสทธภาพใน การทางานของกรมฯ โดยจาเปนตองมการพฒนาอยางตอเนอง สาหรบการจดใหมชองทางทหลากหลายและการใชอนเตอรเนต (internet) เพอใหสามารถเขาถงขอมลและบรการของกรมศลกากรเปนการสรางความสะดวกอยางมากตอการเขามาใชบรการของกรมฯ แตสงทควรจะตองปรบปรงคอ เจาหนาททใหบรการจะตองมความรอยางถองแทในงานนน ๆ

21

อกทงควรเพมและขยายจานวนชองทางในการใหบรการทสอดคลองกบจานวนและลกษณะการขอรบบรการ ทงน การมจดบรการทเปน one stop service สามารถสรางความพงพอใจใหกบผรบบรการไดมาก ในสวนของอาคารและสถานทควรมการปรบปรงหรอพฒนาใหมความสะอาด สวยงาม เปนระเบยบ และมความทนสมยมากขน และกรมศลกากรควรจดใหมการอบรมใหความรกบผประกอบการฯ ในเรองทเกยวกบพธการศลกากรใหมากขน เพอสรางความรและความเขาใจทถกตองตรงกนระหวางเจาหนาทกบ ผมารบบรการ 2) ในสวนของผมสวนไดสวนเสยดานการปองกนและปราบปรามการกระทาผดทางศลกากร และการตรวจสอบหลงการตรวจปลอย ณ สถานประกอบการ พบวา ควรทจะใหมการเรงดาเนนนโยบายสงเสรมการประชาสมพนธเกยวกบกฎเกณฑ ระเบยบวธ หรอขอกฎหมายทเกยวของกบพธการทางศลกากร จดใหมชองทางการประชาสมพนธทสอถงผประกอบการฯ ทงรายเดมและรายใหมโดยตรง จดอบรมเกยวกบจรรยาบรรณในการเขาจโจมจบกมผกระทาความผด โดยเนนเรองของการแจง ขอกลาวหาทเปนไปตามกฎหมายอยางถกตอง และการเขาจบกมใหเปนไปตามหลกสทธมนษยชน การจดทาฐานขอมลการกระทาความผดใหเปนระบบเพอการเชอมโยงในการตรวจสอบขอมลกบเจาหนาทของหนวยงานอน ๆ ของรฐ และการใหรางวลแกเจาหนาทเมอปฏบตงานไดสาเรจและ เปนทยอมรบของผกระทาความผด นอกจากนน ควรสรางเครอขายการปองกนการกระทาความผดทางศลกากรโดยรวมมอกบภาคประชาชนหรอผมสวนไดสวนเสยเพมเตม 3) ในสวนของผมสวนไดสวนเสยซงเปนบคลากรภายในกรมศลกากร พบวา ควรกาหนด กฎระเบยบ หรอขนตอนการปฏบตงานตางๆ รวมถงพฒนาระบบงานตางๆ โดยใชเทคโนโลยสารสนเทศทเหมาะสมและสอดคลองกบการปฏบตงานจรงโดยผานการมสวนรวมของผปฏบตงาน ควรพฒนาการสรางขวญและกาลงใจโดยผานกระบวนการบรหารทรพยากรมนษยทมประสทธภาพ การมวฒนธรรมองคการทเออตอการทางานรวมกนอยางมความสข การมระบบการบรหารทรพยากรมนษยทมความ เปนธรรม และสนบสนนการเพมประสทธภาพและขวญกาลงใจของเจาหนาท นอกจากนน ยงพบวา ผทเขามารบบรการกบกรมศลกากรยงมความประทบใจตอการใหบรการของกรมศลกากรดงน ผใชบรการมความประทบใจกบเจาหนาททใหบรการซงมลกษณะเปนกนเองและสภาพ ประทบใจในกระบวนการตรวจสอบและใชระยะเวลาทเหมาะสม การเปดโอกาสใหผประกอบการฯ ไดอธบายและชแจงขอเทจจรงในประเดนตางๆ และสรางความเขาใจระหวางผประกอบการฯกบเจาหนาทศลกากร และการไดรบการถายทอดความรและเสรมสรางความเขาใจจากการตรวจสอบหลงการตรวจปลอย

บทท 3

วธดาเนนการวจย

การวจยเรอง “ความตองการของผประกอบการทมตอการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร” นเปนการวจยเชงบรรยาย (Descriptive research) โดยมวตถประสงคเพอศกษาเพอศกษาความตองการของผประกอบการตอการบรการใหคาวนจฉยลวงหนาของกรมศลกากร ศกษาความสมพนธของปจจยพนฐานสวนบคคล และสวนประสมทางการตลาดบรการทมผลตอความตองการการบรการใหคาวนจฉยลวงหนาของกรมศลกากร และศกษาความคดเหนและขอเสนอแนะของผประกอบการตอการบรการใหคาวนจฉยลวงหนาของกรมศลกากร เกบขอมลโดยใชแบบสอบถามทสรางขน (Constructed questionnaires) เพอเกบขอมลจากกลมตวอยางผประกอบการทเปนหนวยวเคราะห (Units of analysis) โดยมขนตอนการดาเนนการวจย ดงน

ขนตอนการดาเนนการวจย เพอใหการดาเนนการวจยเปนไปตามระเบยบวธวจย และสอดคลองกบวตถประสงคของการวจย ผวจยจงไดกาหนดการดาเนนการวจยไว 5 ขนตอน ไดแก

1. การทบทวนวรรณกรรมทเกยวของ 2. การสรางและพฒนาเครองมอทใชในการวจย 3. การเกบขอมลเชงปรมาณจากกลมตวอยางผประกอบการ 4. การวเคราะหขอมล 5. การเขยนรายงานการวจย

โดยมขนตอนการดาเนนการวจย สรปไดตามแผนภม 3 ดงตอไปน

23

ขนตอนท 1 ขนตอนท 2 ขนตอนท 3 ขนตอนท 4 ขนตอนท 5 เขยนรายงานวจยฉบบสมบรณ แผนภมท 3 ขนตอนการดาเนนการวจย

ทบทวนวรรณกรรมทเกยวของกบการบรการของกรมศลกากร เพอหาความหมายและความสมพนธระหวางตวแปรเพอกาหนดเปนกรอบแนวคดของการวจย

การสรางและพฒนาเครองมอทใชในงานวจย - สรางและพฒนาแบบสอบถามตามกรอบแนวคดของการวจย โดยการใชแนวคด ทฤษฎ และขอคาถามจากงานวจยทเกยวของ - นาแบบสอบถามไปใหผทรงคณวฒจานวน 3 ทาน ตรวจสอบความตรงของเนอหา - ปรบปรงแกไขแบบสอบถามตามขอเสนอแนะของผทรงคณวฒ

เกบขอมลจรงจากกลมตวอยางทเปนผประกอบการจานวน 400 ราย (เผอไว 18 ราย)

ใชสถตวเคราะหเชงเชงบรรยาย เพออธบายขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม และลกษณะของตวแปรทใชในการวจย

ใชสถตอางอง ไดแก การทดสอบความสมพนธของตวแปร 2 ตว (Independent– Sample Test) การวเคราะหความแปรปรวน (Analysis of variance: ANOVA) การวเคราะหการถดถอยอยางงาย (Regression analysis) ตามความเหมาะสมกบระดบการวดของตวแปรและเพอใชพสจนสมมตฐานของการวจยทตงไว

ทดลองเกบขอมลจากแบบสอบถามจากกลมประชากรทไมใชกลมตวอยาง จานวน 30 รายเพอทดสอบคาความเชอมนของเครองมอกอนนาไปเกบขอมลจรง

24

ประชากรและกลมตวอยาง

การวจยเรองนสมตวอยางแบบงายจากกลมประชากร คอ ผประกอบการทเปนผ นาของเขา (Importer) ผสงของออก (Exporter) ตวแทนออกของ (Customs Broker) และผรบจดการขนสงสนคาระหวางประเทศ (Freight Forwarder) ตามรายชอของกระทรวงพาณชย จานวน 8,300 ราย โดยกาหนดจานวนตวอยางตามสตรของทาโร ยามาเน ทระดบความเชอมนรอยละ 95 คดเปนจานวน 382 ราย (เผอไวอก 18 ราย) สมตวอยางแบบงาย (Simple Random Sampling) และตรวจสอบความเทยงตรง (Reliability) ของแบบสอบถามจากผประกอบการทไมใชกลมตวอยางอก 30 ราย คดเปนจานวนการสงแบบถามทงสนจานวน 430 ชด เครองมอทใชในการเกบขอมล คอ แบบสอบถามปลายเปดบางสวน ซงผวจยไดมาจากการทบทวนวรรณกรรม การสมภาษณเชงลกและการพฒนาดวยตนเอง แลวนาไปใหผเชยวชาญจานวน 3 ทาน ตรวจสอบความตรงเชงเนอหา (Content Validity) เครองมอในการวจย เครองมอทใชในการวจย คอ แบบสอบถามทมปลายเปดบางสวน สาหรบแบบสอบถามจะแบงออกเปน 3 สวน ดงน

สวนท 1 คาถามเกยวกบปจจยสวนบคคลของผตอบแบบสอบถาม ไดแก เพศ อาย ระดบการศกษา ตาแหนง ประสบการณ และสถานประกอบการ เปนตน สวนท 2 คาถามในการวดทศนคตโดยใชมาตรวดแบบ Likert’s Scale (Likert, 1976) ทเกยวกบทศนคตของผประกอบการทมตอสวนประสมทางการตลาดบรการ คอ สนคา ราคา สถานท การประชาสมพนธ บคลากร กระบวนการ และสงอานวยความสะดวก เมอตรวจสอบความตรงเชงเนอหาและปรบปรงแบบสอบถามเสรจแลว จงนาไปตรวจสอบความเทยงตรงจากกลมประชากรทไมใชตวอยางจานวน 30 ราย สวนท 3 คาถามปลายเปดทเกยวกบความคดเหนและขอเสนอแนะอน ๆ ทมตอการบรการ เมอตรวจสอบความตรงเชงเนอหาและปรบปรงแบบสอบถามเสรจแลว จงนาไปตรวจสอบความเทยงตรงจากกลมประชากรผสงออกอาหารไทยทไมใชตวอยางจานวน 30 ราย

25

สาหรบตวแปรเชงโครงสรางทเปนทศนคต คอ ความตองการของผประกอบการใน การบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรนใชมาตรวดแบบมาตราสวนประเมนคา 5 ระดบ (Rating Scale) ตามแบบลเครท (Likert, 1976, 49-158) เนองจากเปนวธการวดทศนคตทนยมใชกนอยแพรหลาย และงายตอการวด (สชาต ประสทธรฐสนธ, 2550: 208-209) สาหรบการวดทศนคตของ ผประกอบการสาหรบตวแปรดงกลาว โดยใหตอบเฉพาะขอทคดวาตรงกบระดบความคดเหนของผตอบแบบสอบถามในแตละขอคาถามนน ๆ มากทสด ดงน มากทสด หมายถง ขอความนนตรงกบความคดเหนของผตอบมากทสด มาก หมายถง ขอความนนตรงกบความคดเหนของผตอบมาก ปานกลาง หมายถง ขอความนนตรงกบความคดเหนของผตอบปานกลาง นอย หมายถง ขอความนนตรงกบความคดเหนของผตอบนอย นอยทสด หมายถง ขอความนนตรงกบความคดเหนของผตอบนอยทสด เกณฑการใหคะแนน 5 คะแนน หมายถง เหนดวยมากทสด 4 คะแนน หมายถง เหนดวยมาก 3 คะแนน หมายถง เหนดวยปานกลาง 2 คะแนน หมายถง เหนดวยนอย 1 คะแนน หมายถง เหนดวยนอยทสด การแปลผลระดบความคดเหนของผตอบแบบสอบถามแบบมาตราสวนประเมนคา 5 ระดบ เกยวกบมตของความไววางใจ ความผกพน และความรวมมอ ผวจยใชเกณฑการวเคราะหในการแปลความหมายของคาคะแนนเฉลย ( X ) ของตวแปรแฝง ดงน เกณฑการใหคาคะแนน คะแนนตาสด = 1, คาคะแนนสงสด = 5 สวนตางคาคะแนน = 5 - 1 = 4 ชวงชนคะแนน = จานวน 5 ชวงชน ดงนน สวนตางคาคะแนนชวงชน = 4 / 5 = 0.80 คะแนน เกณฑการกาหนดชวงชน จงกาหนดไดดงน

26

คาเฉลย 4.21 - 5.00 หมายถง การรบร หรอ ความเหนดวยทอยในระดบ มากทสด คาเฉลย 3.41 - 4.20 หมายถง การรบร หรอ ความเหนดวยทอยในระดบ มาก คาเฉลย 2.61 - 3.40 หมายถง การรบร หรอ ความเหนดวยทอยในระดบ ปานกลาง คาเฉลย 1.81 - 2.60 หมายถง การรบร หรอ ความเหนดวยทอยในระดบ นอย คาเฉลย 1.00 - 1.80 หมายถง การรบร หรอ ความเหนดวยทอยในระดบ นอยทสด การตรวจสอบคณภาพของเครองมอ การสรางและพฒนาแบบสอบถามทเปนมาตรวดแบบมาตราสวนประเมนคา 5 ระดบตามแบบลเครท ผวจยมการตรวจสอบคณภาพของเครองมอประกอบดวย 1. การตรวจสอบความตรงเชงเนอหา (Content validity) มขนตอนการตรวจสอบ ดงน ผวจยขอความรวมมอจากผทรงคณวฒภายนอก นาแบบสอบถามทสรางขนเสนอผทรงคณวฒภายนอกจานวน 3 ทาน เพอพจารณาแบบสอบถามดงกลาว โดยกาหนดคณสมบตของผทรงคณวฒ ดงน 1.1 ผทรงคณวฒดานศลกากร จานวน 1 ทาน 1.2 ผทรงคณวฒดานการจดการการตลาด จานวน 1 ทาน 1.3 ผทรงคณวฒดานการจดการโลจสตกส จานวน 1 ทาน ผทรงคณวฒทง 3 ทานไดทาการตรวจสอบ แกไข ใหขอเสนอแนะนาเพมเตม ตลอดจนตรวจสอบความเทยงตรงเชงเนอหา ความเขาใจ และการใชภาษาวา มความครบถวนและมความเขาใจตรงกนหรอไม พรอมใหคะแนนผลการตดสนเพอหาคาดชนความสอดคลองของขอคาถามกบวตถประสงค (Index of Item-Objective Congruence: IOC)

27

วธหาคา IOC ผวจยนาไปหาคา IOC ของประเดนคาถามหรอขอกระทงตามเกณฑทยอมรบได คอ มคาระหวาง 0.67 - 1.00 โดยใหผทรงคณวฒพจารณาใหความเหนเกยวกบความสอดคลองของขอความกบ คานยามตวแปร โดยมเกณฑการพจารณาดงน + 1 หมายถง แบบสอบถามมความสอดคลอง และมความตรงเชงเนอหา

เพอทจะนาไปใชในการเกบรวบรวมขอมล 0 หมายถง ไมแนใจวาแบบสอบถามมความสอดคลองและความตรง

เชงเนอหาหรอไม เพอทจะนาไปใชในการเกบรวบรวมขอมล - 1 หมายถง แบบสอบถามไมมสอดคลอง และไมมความตรงเชงเนอหา

เพอทจะนาไปใชในการเกบรวบรวมขอมล

สตร IOC = NR

เมอ IOC แทน ดชนความสอดคลองระหวางประเดนคาถามกบตวแปร R แทน ผลรวมของคะแนนการพจารณาของผทรงคณวฒ N แทน จานวนผทรงคณวฒ

2. การตรวจสอบความนาเชอถอ (Reliability) มขนตอนการตรวจสอบดงน 2.1 นาแบบสอบถามไปทดลองใช (try out) กบผประกอบการทมลกษณะเชนเดยวกบกลมตวอยางจานวน 30 ราย เพอทดสอบความนาเชอถอของเครองมอโดยวธวดความสอดคลองภายในของมาตรวดดวยคาสมประสทธแอลฟาของครอนบารค (Cronbach’s Alpha Coefficient) โดยใชโปรแกรมคอมพวเตอรสาเรจรป โดยกาหนดคาทสามารถนาไปใชในการวจยครงนมคาสมประสทธแอลฟา () ของครอนบารคไมตากวา 0.70 ซงการวจยครงนมคาคาสมประสทธแอลฟาเทากบ 0.87 ผวจยนาเครองมอมาตรวจสอบรายละเอยดทงหมดของแบบสอบถาม เชน รปแบบ คานา คาอธบายการกรอกแบบสอบถาม และจดทาเปนแบบสอบถามฉบบสมบรณพรอมนาไปเกบขอมลกบกลมตวอยาง

28

การพทกษสทธของผเขารวมการวจย ผวจยทาการพทกษสทธของผใหขอมลต งแตเรมตนกระบวนการเกบขอมลจนกระทงนาเสนอผลงานวจย กลาวคอ ผวจยคานงถงจรรยาบรรณของนกวจย รวมถงอบรมจรรยาบรรณของผชวยวจยกอนเกบขอมลทกครงในการขอความรวมมอในการเกบขอมลจากกลมตวอยาง ผวจยและผชวยวจยแจงใหทราบทมาของโครงการวจย ผวจยหรอผชวยวจยแจงชอ นามสกล และอาชพของผวจยหรอผชวยวจยทกครง แจงวตถประสงคและขนตอนของการเกบขอมลแกผใหขอมลโดยไมปดบง ผวจยแจงใหทราบถงลกษณะการเกบขอมล ระยะเวลาทคาดวาจะใชในการกรอกแบบสอบถาม อธบายการพมพเผยแพรจะกระทาในภาพรวมเฉพาะในการเสนอเชงวชาการโดยไมเปดเผยชอ ในระหวางการเกบขอมล หากมคาถามใดทผใหขอมลไมสะดวกใจทจะใหขอมล ผใหขอมลมอสระทจะยตการใหขอมลได รวมทงสามารถยตการใหความรวมมอในขนตอนใดกไดของการวจยและขอขอมลกลบคนไดตลอดเวลา โดยไมตองบอกเหตผล ผวจยใหโอกาสกลมตวอยางไดซกถาม ขอของใจเพมเตมไดจนมความกระจางและมเวลาในการคดทบทวนกอนตดสนใจใหคาตอบดวยความสมครใจ โดยมแบบคาชแจงและการพทกษสทธของผเขารวมการวจย ผวจยเปดโอกาสใหผใหขอมลมความเปนอสระในการตอบแบบสอบถามสงสด ผวจยและผชวยวจยตดตอกบผใหขอมลดวยความสภาพออนนอม ใหเกยรต และยอมรบนบถอ ไมเรงรดเวลา ไมรบกวนหากผใหขอมลตดภารกจสาคญอย เมอกลมตวอยางยนดใหขอมล จงดาเนนการเกบขอมลได การเกบรวบรวมขอมล ในการวจยครงน ผวจยเกบขอมลจากแบบสอบถามดวยตนเอง และผวจยตงทมงานผชวยเกบขอมลอกจานวน 4 ทาน โดยมขนตอนในการเกบขอมลโดยใชแบบสอบถามดงน 1. สงแบบสอบถามไปยงผประกอบการโดยตรง โดยใชวธสมตวอยางแบบงายโดยคานงถงสดสวน (Proportional simple random sampling) โดยการแบงกลมผประกอบการตามทะเบยนรายชอของ กระทรวงพาณชย และสมตวอยางแบบงายตามสดสวน จานวน 400 ราย 2. สงแบบสอบถามทางจดหมายอเลกทรอนกส (e-mail) ตดตามไปยงกลมตวอยางบางสวน ผวจยและผชวยวจยเกบขอมลกบผประกอบการทงทางโทรศพท และไปเกบจากผประกอบการโดยตรง จงไดรบแบบสอบถามกลบมาครบจานวนมความสมบรณเพยงพอจานวน 400 ราย จงนาไปวเคราะหขอมลทางสถตเพอการวจยตอไป

29

การวเคราะหขอมล การวจยครงนจะใชเทคนคการวเคราะหเชงสถต เพอหาคณลกษณะและความสมพนธระหวางตวแปรตาง ๆ ดงน 1. การวเคราะหขอมลทวไปของกลมตวอยางเชน ลกษณะของผตอบแบบสอบถามคอ เพศ อาย ประสบการณ ระดบการศกษา ตาแหนง สถานประกอบการ สวนประสมทางการตลาดบรการคอ การบรการ ตนทน ชองทาง การประชาสมพนธ บคลากร กระบวนการ สงอานวยความสะดวก และ ความตองการการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร โดยใชสถตเชงบรรยาย (Descriptive Statistics) เพออธบายลกษณะของขอมลทวไป เชน ความถ (Frequency) รอยละ (Percentage) คาเฉลย เลขคณต (Mean) และสวนเบยงเบนมาตรฐาน (Standard Deviation) โดยแสดงผลการวเคราะหขอมลเปนตารางประกอบคาอธบาย 2. สถตเชงอางอง (Inference Statistics) ไดแก การทดสอบความสมพนธของตวแปร 2 ตว (Independent – Sample Test) การวเคราะหความแปรปรวน (Analysis of Variance: ANOVA) การวเคราะหความถดถอย (Regression Analysis) ตามความเหมาะสมกบระดบการวดของตวแปรและ เพอใชพสจนสมมตฐานของการวจยทตงไว คอ ความสมพนธของปจจยสวนบคคล และปจจยสวนผสมทางการตลาดบรการทมผล ตอความตองการการบรการใหคาวนจฉยลวงหนาของกรมศลกากร

บทท 4 ผลการวจย

การวจยครงนมวตถประสงคเพอศกษาความตองการของผประกอบการตอการบรการใหคาวนจฉยลวงหนาของกรมศลกากร ความสมพนธของปจจยพนฐานสวนบคคลและสวนประสมทางการตลาดบรการทมผลตอความตองการการบรการใหคาวนจฉยลวงหนาของกรมศลกากร และ ความคดเหนและขอเสนอแนะของผ ประกอบการตอการบรการใหค าวนจฉยลวงหนาของ กรมศลกากร โดยผวจยนาเสนอผลการวเคราะหขอมล แบงออกเปน 2 ตอน ดงน ตอนท 1 ผลการว เคราะหสถต เ ชงบรรยาย เพออธบายขอมลทวไปของผ ตอบ แบบสอบถาม และลกษณะของตวแปรทใชในการวจย

ตอนท 2 ผลการวเคราะหสถตอางองเพอใชพสจนสมมตฐานของการวจย

เพอใหการนาเสนอผลการว เคราะหขอมลมความสะดวกยงขน และเพอใหเกด ความเขาใจตรงกนในการแปลความหมาย ผวจยจงกาหนดสญลกษณทใชแทนชอตวแปรและคาสถตตาง ๆ ทใชในการวเคราะห ดงตอไปน

X หมายถง คาเฉลยเลขคณต Min หมายถง คาตาสด Max หมายถง คาสงสด S.D. หมายถง สวนเบยงเบนมาตรฐาน β หมายถง คาสมประสทธความถดถอยมาตรฐาน (Standardized Regression Coefficient)

R2 หมายถง สมประสทธการทานาย (Coefficient of Determination)

31

ตอนท 1 ผลการวเคราะหคาสถตเชงบรรยาย 1.1 ขอมลทวไปของกลมตวอยาง เชน

1.1.1 ขอมลเกยวกบปจจยสวนบคคลของผตอบแบบสอบถาม ไดแก จานวน รอยละ และคาเฉลย ของลกษณะผ ตอบแบบสอบถาม ไดแก เพศ อาย ระดบการศกษาสงสด ประสบการณในการทางานดานพธการศลกากรหรอการนาเขาหรอการสงออก และตาแหนง

1.1.2 ขอมลขององคการ ไดแก ลกษณะธรกจ รายไดของสถานประกอบการ และประสบการณในการสอบถามคาวนจฉยภาษศลกากร 1.1.3 ขอมลดานสวนประสมการตลาดบรการในการใชบรการวนจฉยภาษลวงหนาของศลกากร ไดแก ตนทนในการขอคาวนจฉยภาษลวงหนา ชองทางในการยนคารองขอใหวนจฉยภาษลวงหนาตอกรมศลกากร การประชาสมพนธการใหบรการของกรมศลกากร คณภาพใน การบรการของเจาหนาทกรมศลกากร ขนตอน ระยะเวลาทกรมศลกากรใชในการใหบรการ ความสะดวกของคารอง – แบบ เอกสารแนบ และความสะดวกของสถานท

ดงมรายละเอยดสรปไดตามตาราง 1 – 6 ดงตอไปน ตารางท 1 จานวน รอยละของกลมตวอยางจาแนกตามขอมลของผตอบแบบสอบถาม (n = 400)

ขอมลของผตอบแบบสอบถาม จานวน รอยละ

เพศ ชาย 193 48.2 หญง 207 51.8 อาย นอยกวา 30 ป 133 33.2 30 - 39 ป 185 46.2 40 - 49 ป 71 17.8 50 - 59 ป 8 2.0 60 ป และมากกวา 3 0.8

32

ตารางท 1 จานวน รอยละของกลมตวอยางจาแนกตามขอมลของผตอบแบบสอบถาม (n=400) (ตอ)

ขอมลของผตอบแบบสอบถาม จานวน รอยละ

ระดบการศกษาสงสด ตากวา ปวช. หรอมธยมตอนปลาย 6 1.5 ปวช. หรอ มธยมตอนปลาย 25 6.3 อนปรญญา 30 7.5 ปรญญาตร 213 53.2 ปรญญาโท 124 31.0 ปรญญาเอก 2 0.5 ประสบการณในการทางาน ตากวา 1 ป 40 10.0 1 - 2 ป 126 31.4 3 - 5 ป 107 26.8 6 - 10 ป 80 20.0 11 - 15 ป 43 10.8 16 - 20 ป 4 1.0 ตาแหนงงาน พนกงาน 113 28.2 หวหนางาน 104 26.0 ผจดการ 157 39.2 ผจดการทวไป 5 1.3 กรรมการบรษท 21 5.3

จากตาราง 1 พบวา ผตอบแบบสอบถามจากกลมตวอยางในการศกษาจานวน 400 ราย สวนใหญเปนเพศหญง คดเปนรอยละ 51.8 โดยมอาย 30-39 ปมากทสด คดเปนรอยละ 46.3 ผตอบแบบสอบถามสวนใหญจบการศกษาระดบสงสดปรญญาตร คดเปนรอยละ 53.3 และมประสบการณในการทางาน 1-2 ปมากทสด คดเปนรอยละ 31.5 และมตาแหนงเปนผจดการมากทสดรอยละ 39.2

33

ตารางท 2 จานวน รอยละ ของกลมตวอยางจาแนกตามขอมลขององคการ (n = 400)

ขอมลขององคการ จานวน รอยละ

รายไดของสถานประกอบการ (ลานบาท) ตากวา 50 68 17.0 50 - 200 150 37.5 มากกวา 200 182 45.5 ลกษณะธรกจ ผนาเขา 47 11.8 ผสงออก 42 10.5 ผนาเขาและผสงออก 114 28.5 ตวแทนออกของ 61 15.1 ผรบจดการขนสงสนคาระหวางประเทศ 69 17.1 ตวแทนออกของและผรบจดการขนสงฯ 41 10.0 ประกอบธรกจอน ๆ 26 6.5

จากตาราง 2 พบวา ผประกอบการทเปนกลมตวอยางในการศกษาจานวน 400 ราย สวน ใหญ เปนผประกอบการขนาดใหญ คอ มรายไดมากกวา 200 ลานบาทตอป จานวน 182 ราย คดเปนรอยละ 45.5 ลกษณะธรกจเปนผนาเขาและผสงออกมากทสด จานวน 114 ราย คดเปนรอยละ 28.5 ตารางท 3 จานวน รอยละ ของผประกอบการทเคยใชบรการจาแนกตามลกษณะธรกจ (n = 400)

ขอมลการใชบรการ จานวน รอยละ

ผประกอบการทเคยสอบถามพกดอตราศลกากร ผนาเขา 9 3.2 ผสงออก 6 2.1 ผนาเขาและผสงออก 70 25.0 ตวแทนออกของ 60 21.4 ผรบจดการขนสงสนคาระหวางประเทศ 68 24.3 ตวแทนออกของและผรบจดการขนสงฯ 41 14.6 ประกอบธรกจอน ๆ 26 9.3

34

ตารางท 3 จานวน รอยละ ของผประกอบการทเคยใชบรการจาแนกตามลกษณะธรกจ (n = 400) (ตอ)

ขอมลการใชบรการ จานวน รอยละ

ผประกอบการทเคยตดตอสอบถามราคาศลกากร ผนาเขา 3 2.1 ผสงออก 1 0.7 ผนาเขาและผสงออก 56 39.2 ตวแทนออกของ 48 33.6 ผรบจดการขนสงสนคาระหวางประเทศ 33 23.0 ตวแทนออกของและผรบจดการขนสงฯ 2 1.4 ประกอบธรกจอน ๆ 0 0 ผประกอบการทเคยตดตอสอบถามถนกาเนดสนคา ผนาเขา 0 0.0 ผสงออก 1 4.5 ผนาเขาและผสงออก 5 22.7 ตวแทนออกของ 6 27.3 ผรบจดการขนสงสนคาระหวางประเทศ 9 40.9 ตวแทนออกของและผรบจดการขนสงฯ 1 4.6 ประกอบธรกจอน ๆ 0 0

จากตาราง 3 พบวา ผนาเขาและผสงออกเคยสอบถามกรมศลกากรเรองพกดศลกากรมากทสดคดเปนรอยละ 25.0 และสอบถามเรองราคาศลกากรมากทสด คดเปนรอยละ 39.2 ผรบจดการขนสงสนคาระหวางประเทศสอบถามเรองถนกาเนดสนคามากทสด คดเปนรอยละ 40.9

ตารางท 4 จานวน รอยละ ของคาธรรมเนยมทผประกอบการยนดจาย (n = 400)

ขอมลการใชบรการ จานวน รอยละ

คาธรรมเนยม (คาบรการ) ทยนดจาย 500 บาท 254 63.5 1,000 บาท 72 18.0 1,500 บาท 38 9.5 ไมตอบ 36 9.0

35

จากตาราง 4 พบวา ผประกอบการยนดจายคาธรรมเนยมในการบรการวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรจานวน 500 บาทมากทสด คดเปนรอยละ 63.5 รองลงมา คอ 1,000 บาท คดเปนรอยละ 18.0

ตารางท 5 แสดงผลการเปรยบเทยบความแตกตางของสวนประสมทางการตลาดตามสภาพความเปนจรงในปจจบน และความตองการของผประกอบการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของ กรมศลกากร

ตวแปร ปจจบน ความตองการ

X S.D. X S.D. t Sig.

การใหบรการวนจฉยของกรมศลกากร

1. คาแนะนาดานพกดศลกากร 3.44 1.005 4.56 .662 -19.086 .000 2. คาแนะนาดานอตราอากร 3.37 .888 4.21 .924 -23.967 .000 3. คาแนะนาดานราคาศลกากร 3.68 1.002 4.23 .697 -12.017 .000 4. คาแนะนาดานการปรบราคาศลกากร 3.72 1.125 4.13 .784 -12.017 .000 5. คาแนะนาดานถนกาเนดสนคา 3.83 .739 4.28 .631 -11.576 .000 6. คาแนะนาดานสทธเขตการคาเสร 3.92 .692 4.19 .734 -8.680 .000 ตนทนในการขอคาวนจฉยภาษ 7. เวลาทใชในการเตรยมเอกสาร 3.24 .985 4.55 .655 -18.772 .000 8. จานวนบคลากรทใชขอรบคาวนจฉย 2.97 .952 4.44 .786 -29.828 .000 9. คาใชจายรวมในการขอคาวนจฉยภาษ 3.25 .744 4.54 .499 -24.249 .000 10. ความยนดเสยคาธรรมเนยม (คาบรการ) 3.14 .848 4.54 .499 -25.528 .000 11. ความสะดวกในการขอคาวนจฉยภาษ 2.97 1.140 4.63 .645 -21.878 .000 12. คาวนจฉยไดรบภายใน 30 วน 3.33 1.371 4.44 .497 -16.728 .000 13. ยนดเสยคาธรรมเนยมถามความสะดวกขน 4.10 .532 4.35 .476 -6.368 .000 14. ยนดเสยคาธรรมเนยมถาบรการเรวขน 3.93 .810 4.51 .672 -9.902 .000 ชองทางในการยนขอคาวนจฉยภาษ 16. ยนทกรมศลกากรดวยตนเอง 3.43 1.983 3.71 1.384 -8.892 .000 17. ยนผานระบบการใหบรการออนไลน 3.90 1.305 4.44 .905 -9.623 .000 18. ยนดเสยคาธรรมเนยมหากบรการออนไลน 4.34 .892 4.53 .663 -9.831 .000

36

จากตาราง 5 พบวา ปจจบนผประกอบการมความเหนวา กรมศลกากรมการใหบรการคาแนะนาดานถนกาเนดสนคา ( X = 3.83) และดานสทธเขตการคาเสร ( X = 3.92) มากทสด ผประกอบการมความตองการบรการวนจฉยดานพกด (t = -19.086) และอตราอากร (t =

- 23.967) มากทสด และเหนวา ตนทนรวมของการขอคาวนจฉยภาษยงสงอย ( X = 3.25) โดยมความยนดเสยคาธรรมเนยมหากไดรบบรการทสะดวกและรวดเรวยงขน (t = -25.528) และหากไดรบการบรการทางออนไลน (t = -9.831) ตารางท 5 แสดงผลการเปรยบเทยบความแตกตางของสวนประสมทางการตลาดตามสภาพความเปนจรงในปจจบน และความตองการของผประกอบการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของ กรมศลกากร (ตอ)

ปจจบน ความตองการ

ตวแปร X S.D. X S.D. t Sig.

การประชาสมพนธการใหบรการวนจฉยภาษ

19. Website ของกรมศลกากร 3.42 .667 4.28 .634 -16.451 .000 20. การประชาสมพนธทางโทรทศน 2.54 1.363 4.01 .607 -22.910 .000 21. การประชาสมพนธทางวทย 2.08 1.050 3.92 .674 -31.649 .000 22. การประชาสมพนธทางสอสงพมพ 1.77 1.073 3.91 .535 -33.053 .000 บคลากรทใหบรการวนจฉยภาษ 23. บรการดวยความสภาพ 3.73 .627 4.19 .393 -10.126 .000 24. บรการอยางสะดวกรวดเรว 3.32 1.048 4.18 .580 -13.085 .000 25. บรการดวยความเตมใจใหบรการ 3.48 .807 4.27 .630 -11.445 .000 26. รอบรในการใหบรการ 3.64 .656 4.52 .500 -25.900 .000 27. ตอบคาถามและใหคาปรกษา 3.75 .755 4.38 .648 -12.670 .000 กระบวนการวนจฉยภาษของกรมศลกากร 28. ระยะเวลาในการวนจฉยพกดอตรา 3.66 .991 4.35 .651 -12.911 .000 29. ขนตอนการวนจฉยพกดอตราศลกากร 3.25 .871 3.92 .646 -14.337 .000 30. ระยะเวลาวนจฉยพกดอตราศลกากร 3.44 .661 3.92 .780 -7.448 .000 31. ขนตอนการวนจฉยราคาศลกากร 3.45 .908 3.84 .925 -5.210 .000 32. ระยะเวลาในการวนจฉยถนกาเนดสนคา 3.33 .470 3.99 .611 -20.731 .000 33. ขนตอนการวนจฉยถนกาเนดสนคา 3.35 .783 4.15 .939 -22.467 .000

37

ตารางท 5 แสดงผลการเปรยบเทยบความแตกตางของสวนประสมทางการตลาดตามสภาพความเปนจรงในปจจบน และความตองการของผประกอบการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของ กรมศลกากร (ตอ)

ตวแปร ปจจบน ความตองการ

X S.D. X S.D. t Sig.

ความสะดวกในการบรการวนจฉยภาษของ

34. คารอง-แบบในการวนจฉยพกดอตรา 3.90 .690 4.06 .494 -3.439 .001 35. เอกสารแนบในการวนจฉยพกดอตรา 3.80 .853 3.80 .583 -.057 .954 36. สถานททยนคารองวนจฉยพกดอตรา 3.43 .496 4.35 .476 -34.456 .000 37. คารอง-แบบในการวนจฉยราคาศลกากร 3.31 .784 4.25 .431 -27.514 .000 38. เอกสารแนบในการวนจฉยราคาศลกากร 3.71 .638 3.71 .757 .000 1.00 39. สถานททยนคารองวนจฉยราคาศลกากร 3.71 .455 3.93 .658 -5.323 .000 40. คารอง-แบบในการวนจฉยถนกาเนดสนคา 3.63 .485 3.97 .951 -5.627 .000 41. เอกสารแนบในการวนจฉยถนกาเนดสนคา 3.85 .786 3.84 .717 .175 .861 42. สถานททยนคารองวนจฉยถนกาเนดสนคา 4.17 .831 4.00 .619 4.070 .000

จากตาราง 4 พบวา ปจจบน ผประกอบการมความเหนวา กรมศลกากรมการประชาสมพนธทาง Website มากทสด ( X = 3.42) โดยมความตองการการประชาสมพนธเพมเตมทางวทย (t = -31.649) และทางสอสงพมพ (t = -33.053) ผประกอบการเหนวา เจาหนาทศลกากรในปจจบนตอบคาถามและใหคาปรกษา ( X = 3.75) และบรการดวยความสภาพ ( X = 3.73) และผประกอบการมความตองการบคลากรทมความรอบรในการใหบรการมากทสด (t = 25.900) ผประกอบการเหนวา เวลาทใชในการวนจฉยพกดศลกากรใชเวลามากทสด ( X = 3.66) และมความตองการใหขนตอนในการวนจฉยถนกาเนดสนคาลดลง (t = -22.467) ผประกอบการมความตองการทจะใหสถานทยนขอคาวนจฉยพกดอตราศลกากรมความสะดวกมากทสด (t = -34.456)

38

ตารางท 6 จานวน รอยละ ของความคดเหน และขอเสนอแนะอน ๆ (n = 400)

ขอมลการใชบรการ จานวน รอยละ

ความคดเหนและขอเสนอแนะอน ๆ อยากใหจดอบรมหลกเกณฑการวนจฉย 52 13.0 ไมอยากเปดเผยชอผประกอบการ 45 11.3 ตองการบรการแบบออนไลน 38 9.5 อยากใหเผยแพรคาวนจฉยทาง Website 27 6.9 อยากใหเผยแพรคาวนจฉยอยางละเอยด 18 4.5 กลววาจายคาธรรมเนยมแลวยงไดรบผลชาอย 11 2.9 อยากตดตอผวนจฉยโดยครง 8 2.0 กลวความลบถกเปดเผย 7 1.9

ตอนท 2 ผลการวเคราะหสถตอางองเพอพสจนสมมตฐานของการวจย การวเคราะหผลจากทางสถตอางองทใชในการพสจนสมมตฐานของการวจย มดง ตอไปน 2.1 เพศมความสมพนธกบความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของ กรมศลกากร

Group Statistics

Sex of

Respon

dant N Mean

Std.

Deviation

Std. Error

Mean

Totalneed Male 193 51.6684 21.06967 1.51663

Female 207 66.8696 41.63197 2.89362

39

Independent Samples Test

Levene's Test for

Equality of

Variances t-test for Equality of Means

95% Confidence

Interval of the

Difference

F Sig. t df

Sig. (2-

tailed)

Mean

Difference

Std. Error

Difference Lower Upper

Totalneed Equal

variances

assumed

83.670 .000* -4.557 398 .000 -15.20117 3.33559 -21.75875 -8.64360

Equal

variances not

assumed

-4.653 309.6

54

.000 -15.20117 3.26699 -21.62947 -8.77287

* ระดบนยสาคญ 0.001

ผลการทดสอบสมมตฐานจากความสมพนธของตวแปร 2 ตว (Independent – Sample T Test) พบวา เพศทแตกตางกนมความตองการในการเขารบการบรการทแตกตางกน คอ เพศชายมความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรมากกวาเพศหญงทระดบนยสาคญ .001 2.2 อายมความสมพนธกบความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร

ANOVA

Totalneed

Sum of Squares df Mean Square F Sig.

Between Groups 74123.660 4 18530.915 18.709 .000*

Within Groups 391233.850 395 990.465

Total 465357.510 399

* ระดบนยสาคญ 0.001 ผลการทดสอบสมมตฐานจากการวเคราะหความแปรปรวน (Analysis of Variance: ANOVA) พบวา อายทแตกตางกนมความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรทแตกตางกน ทระดบนยสาคญ .001

40

2.3 ระดบการศกษามความสมพนธกบความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร

ANOVA

Totalneed

Sum of Squares df Mean Square F Sig.

Between Groups 12176.556 5 2435.311 2.117 .063*

Within Groups 453180.954 394 1150.205

Total 465357.510 399

* ระดบนยสาคญ 0.05

ผลการทดสอบสมมตฐานจากการวเคราะหความแปรปรวน (Analysis of Variance: ANOVA) พบวา ระดบการศกษาทแตกตางกนมความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรทไมแตกตางกน ทระดบนยสาคญ .05 2.4 ประสบการณในการทางานดานพธการศลกากร หรอการนาเขา หรอ การสงออกมความสมพนธกบความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร

ANOVA

Totalneed

Sum of Squares df Mean Square F Sig.

Between Groups 41384.878 5 8276.976 7.692 .000*

Within Groups 423972.632 394 1076.073

Total 465357.510 399

* ระดบนยสาคญ 0.001

ผลการทดสอบสมมตฐานจากการวเคราะหความแปรปรวน (Analysis of Variance: ANOVA) พบวา ประสบการณในการทางานดานพธการศลกากรหรอการนาเขาหรอการสงออกทแตกตางกนมความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรทแตกตางกนทระดบนยสาคญ .001

41

2.5 ตาแหนงมความสมพนธกบความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร

ANOVA

Totalneed

Sum of Squares df Mean Square F Sig.

Between Groups 150580.521 4 37645.130 47.239 .000*

Within Groups 314776.989 395 796.904

Total 465357.510 399

* ระดบนยสาคญ 0.001

ผลการทดสอบสมมตฐานจากการวเคราะหความแปรปรวน (Analysis of Variance: ANOVA) พบวา ตาแหนงทแตกตางกนมความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรทแตกตางกน ทระดบนยสาคญ .001 2.6 รายไดของสถานประกอบการมความสมพนธกบความตองการในการบรการให คาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร

ANOVA

Totalneed

Sum of Squares df Mean Square F Sig.

Between Groups 118999.768 2 59499.884 68.200 .000*

Within Groups 346357.742 397 872.438

Total 465357.510 399

* ระดบนยสาคญ 0.001

ผลการทดสอบสมมตฐานจากการวเคราะหความแปรปรวน (Analysis of Variance: ANOVA) พบวา รายไดของสถานประกอบการทแตกตางกนมความตองการในการบรการให คาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรทแตกตางกน ทระดบนยสาคญ .001

42

2.7 ลกษณะของธรกจมความสมพนธกบความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร

ANOVA

Totalneed

Sum of Squares df Mean Square F Sig.

Between Groups 368107.893 6 61351.316 247.930 .000

Within Groups 97249.617 393 247.454

Total 465357.510 399

* ระดบนยสาคญ 0.001

ผลการทดสอบสมมตฐานจากการวเคราะหความแปรปรวน (Analysis of Variance: ANOVA) พบวา ลกษณะของธรกจทแตกตางกนมความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรทแตกตางกน ทระดบนยสาคญ .001 2.8 สวนประสมทางการตลาดบรการทมผลตอความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร

Coefficientsa

Model

Unstandardized Coefficients

Standardized

Coefficients

t Sig. B Std. Error Beta

1 (Constant) 269.907 7.171 37.637 .000

People -11.744 .397 -.829 -29.599 .000

2 (Constant) 316.610 4.770 66.373 .000

People -10.572 .248 -.746 -42.602 .000

Price -7.155 .279 -.449 -25.620 .000

3 (Constant) 336.601 4.453 75.589 .000

People -9.491 .233 -.670 -40.728 .000

Price -7.410 .242 -.465 -30.638 .000

Place -3.168 .270 -.190 -11.734 .000

43

4 (Constant) 324.232 3.386 95.755 .000

People -10.604 .184 -.749 -57.540 .000

Price -7.265 .180 -.456 -40.311 .000

Place -4.905 .223 -.294 -21.974 .000

Process 2.502 .140 .250 17.881 .000

5 (Constant) 323.501 2.434 132.894 .000

People -10.481 .133 -.740 -79.021 .000

Price -6.807 .132 -.427 -51.678 .000

Place -4.020 .167 -.241 -24.085 .000

Process 3.534 .114 .353 31.007 .000

Product -1.698 .088 -.212 -19.247 .000

6 (Constant) 314.810 2.231 141.090 .000

People -11.826 .163 -.835 -72.629 .000

Price -6.776 .114 -.425 -59.548 .000

Place -3.985 .144 -.239 -27.641 .000

Process 4.815 .148 .480 32.595 .000

Product -2.215 .088 -.277 -25.109 .000

Promotion 1.759 .151 .136 11.628 .000

7 (Constant) 321.700 2.445 131.571 .000

People -11.756 .157 -.830 -74.962 .000

Price -6.530 .117 -.410 -55.798 .000

Place -3.560 .156 -.213 -22.760 .000

Process 5.037 .147 .502 34.303 .000

Product -2.279 .085 -.285 -26.685 .000

Promotion 1.605 .148 .124 10.879 .000

convenience -.509 .087 -.059 -5.849 .000

a. Dependent Variable: Totalneed

44

MODEL SUMMARY

Model R R Square

Adjusted R

Square

Std. Error of the

Estimate

1 .829a .688 .687 19.11131

2 .939b .882 .882 11.74740

3 .955c .913 .912 10.13207

4 .976d .952 .951 7.54180

5 .987e .975 .975 5.42124

6 .991f .981 .981 4.68210

7 .991g .983 .983* 4.49601

a. Predictors: (Constant), People

b. Predictors: (Constant), People, Price

c. Predictors: (Constant), People, Price, Place

d. Predictors: (Constant), People, Price, Place, Process

e. Predictors: (Constant), People, Price, Place, Process, Product

f. Predictors: (Constant), People, Price, Place, Process, Product, Promotion

g. Predictors: (Constant), People, Price, Place, Process, Product, Promotion, convenience

h. Dependent Variable: Totalneed

จากการวเคราะหความถดถอยเชงพหแบบขนตอน (Stepwise Regression Analysis) พบวา สวนประสมทางการตลาดบรการทมอทธพลตอความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรมทงหมด 7 ตวแปร เรยงลาดบความสาคญจากการเขาทานาย อนดบแรก คอ บคลากร (β = -.830, p< .05) อนดบทสอง คอ ตนทนในการใชบรการ (β = -.410, p< .05) อนดบ ทสาม คอ ชองทาง (β = -.213, p< .05) อนดบทส คอ กระบวนการ (β = .502, p< .05) อนดบทหา คอ ประเภทของคาวนจฉย (β = -.285, p< .05) อนดบทหก คอ การประชาสมพนธ (β = .124, p< .05) และอนดบสดทาย คอ ความสะดวก (β = -.059, p< .05) *โดยภาพรวม สวนประสมทางการตลาดบรการทง 7 นสามารถทานายความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรไดถงรอยละ 98.30

บทท 5 สรป อภปรายผล และขอเสนอแนะ

ผลจากการศกษาวจยเรอง ความตองการของผประกอบการทมตอการบรการให คาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรน สามารถไดขอเทจจรงและความรเกยวกบความตองการของประกอบการและทราบความสมพนธระหวางปจจยสวนบคคล และปจจยสวนประสมทางการตลาดทมผลตอความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร ซงสรปไดดงตอไปน

วตถประสงคของการวจย การวจยไดกาหนดวตถประสงคทสาคญของการวจยไว 3 ประการ คอ 1. เพอศกษาความตองการของผประกอบการตอการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร 2. เพอศกษาความสมพนธของปจจยพนฐานสวนบคคล และสวนประสมทางการตลาดบรการทมผลตอความตองการการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร 3. เพอศกษาความคดเหน และขอเสนอแนะของผประกอบการตอการบรการให คาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร ประชากรและกลมตวอยาง ประชากรทใชในการศกษาครงน คอ ผประกอบการทเปนผนาเขา ผสงออก ตวแทนออกของ และผรบจดการขนสงสนคาระหวางประเทศตามรายชอของกระทรวงพาณชยจานวน 8,300 ราย สมตวอยางแบบแบบงายไดกลมตวอยางในการวจย มจานวนรวมทงสน 400 ราย

46

เครองมอทใชในการวจย

การวจยเรองนเปนการวจยเชงปรมาณ โดยใชแบบสอบถามปลายปดและปลายเปดบางสวนซงสรางและพฒนาแบบสอบถามจากการทบทวนแนวคด ทฤษฎ และงานวจยทเกยวของ และนาความรทไดมาพฒนาแบบสอบถาม การเกบขอมล วธเกบขอมล คอ การเกบขอมลโดยตรงจากผประกอบการทาง e-mail และเกบขอมลจากแบบสอบถามดวยทมงานวจย สรปผลจากการศกษาวจย ผวจยสรปสาระสาคญของผลการวจย ออกเปน 2 สวน คอ สวนแรก ไดแก ผลจากการวเคราะหขอมลจากสถตเชงบรรยาย และการวเคราะหจากสถตเชงอางองทใชในการพสจนสมมตฐานในการวจย ดงตอไปน ผลการวเคราะหจากสถตขอมลเชงบรรยาย จากกลมตวอยางจานวน 400 ราย พบลกษณะของขอมลดงตอไปน 1. ลกษณะของผตอบแบบสอบถาม ผตอบแบบสอบถามของผประกอบการสวนใหญเปนเพศหญงมากกวาเพศชาย โดยเปนเพศหญงจานวน 207 ราย คดเปนรอยละ 51.8 สวนใหญมอายตงแต 30-39 ป คดเปนรอยละ 33.3 จบการศกษาในระดบปรญญาตรมากทสด คดเปนรอยละ 53.3 สวนใหญมประสบการณดานพธการศลกากรระหวาง 1-2 ป คดเปนรอยละ 31.5 สวนใหญมตาแหนงเปนผจดการคดเปนรอยละ 39.3 สถานประกอบการเปนขนาดใหญ คอ มรายไดมากกวา 200 ลานบาทตอปคดเปนรอยละ 45.5 ลกษณะของธรกจสวนใหญเปนผนาเขาและผสงออก คดเปนรอยละ 28.5

47

2. ขอมลเกยวกบความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร 2.1 ผนาเขาและผสงออกเคยสอบถามกรมศลกากรเรองพกดอตราศลกากรมากทสด คดเปนรอยละ 30.4 และสอบถามเรองราคาศลกากรมากทสด คดเปนรอยละ 42.0 ผรบจดการขนสงสนคาระหวางประเทศสอบถามเรองถนกาเนดสนคามากทสด คดเปนรอยละ 40.9 2.2 ปจจบนผประกอบการเหนวา กรมศลกากรมการบรการใหคาแนะนาดาน ถนกาเนดสนคา ( X = 3.83) และดานสทธเขตการคาเสรมากทสด ( X = 3.92) 2.3 ผประกอบการมความตองการบรการวนจฉยดานพกด (t = -19.086) และอตราอากร (t = -23.967) มากทสด และมความตองการลดคาใชจายโดยรวมในการขอคาวนจฉยภาษลวงหนาจากกรมศลกากร (t = - 24.249) โดยยนดเสยคาธรรมเนยมหากไดรบการบรการแบบออนไลนและไดรบบรการทสะดวกรวดเรวยงขน

2.4 คาธรรมเนยมในการบรการวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรทผประกอบการยนดจายมากทสด คอ 500 บาท มากทสด คดเปนรอยละ 63.5 รองลงมา คอ 1,000 บาท คดเปนรอยละ 18.0 2.5 ปจจบน ผประกอบการมความเหนวา กรมศลกากรมการประชาสมพนธทาง Website มากทสด โดยมความตองการการประชาสมพนธเพมเตมทางวทยและทางสอสงพมพผประกอบการเหนวา ในปจจบน เจาหนาทศลกากรตอบคาถาม ใหคาปรกษา และบรการดวยความสภาพ ( X = 3.73) โดยผประกอบการมความตองการบคลากรทมความรอบรในการใหบรการมากทสด (t = -25.900) 2.6 ผประกอบการมความเหนวา เวลาทใชในการวนจฉยพกดศลกากรใชเวลามากทสด ( X = 3.66) และมความตองการใหขนตอนในการวนจฉยถนกาเนดสนคาลดลง (t = -22.467) การบรการวนจฉยพกดอตราศลกากรทมความสะดวกมากทสด คอ แบบออนไลน ( X = 3.90) ผลการวเคราะหขอมลจากสถตเชงอางอง จากผลการวเคราะหสถตเชงอางอง สรปผลไดดงน 1. เพศ อาย ประสบการณ ตาแหนงงาน ขนาดของสถานประกอบการ และลกษณะของธรกจมแตกตางกนมความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรทแตกตางกน

48

2. สวนประสมทางการตลาดบรการทมอทธพลตอความตองการในการบรการให คาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรมทงหมด 7 ตวแปร เรยงลาดบตามความสาคญ คอ บคลากร ตนทนในการใชบรการ ชองทาง กระบวนการ ประเภทของการวนจฉย การประชาสมพนธ และความสะดวก

อภปรายผลการวจย การอภปรายผลในการวจยน แบงออกเปน 2 ตอน คอ 1. ความสมพนธระหวางปจจยพนฐานสวนบคคลและความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร ผลการวจยสวนใหญสอดคลองกบสมมตฐานของการวจยทตงไว และสอดคลองกบทฤษฎความตองการตามลาดบขนของมาสโลว ทวา ความตองการของมนษยมความตองการทแตกตางกนตามคณลกษณะและความตองการขนพนฐานของมนษยแตละคน ในสวนของตวแปรระดบการศกษาทไมมความสมพนธกบความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร ผวจยอธบายวา เนองจากการผานพธการหรอความรดานศลกากรเปนวชาชพหรอความรเฉพาะทาง ไมมการจดการการเรยนการสอนอยางละเอยดทสามารถจะใชปฏบตงานไดจรงทงในสถานศกษาทงในภาครฐและเอกชน จงทาใหระดบการศกษานนไมมความสมพนธกบความตองการดงกลาว 2. สวนประสมทางการตลาดบรการมผลตอความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร ผลการวจยสวนใหญสอดคลองกบแนวคดสวนประสมทางการตลาดทมผลตอความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร โดยมรายละเอยดดงน 2.1 ความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรขนอยกบบคลากร ซงสอดคลองขอมลการวจยของมหาวทยาลยราชภฏสวนดสต. (2552) ซงพบวา ผทเขา

49

มารบบรการกบกรมศลกากร มความประทบใจกบเจาหนาททมลกษณะเปนกนเองและสภาพ และ การไดรบการถายทอดความคและเสรมสรางความเขาใจกนระหวางผประกอบการและเจาหนาทกรมศลกากร 2.2 ความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรขนอยกบตนทนของการใชบรการ ซงสอดคลองกบแนวคดสวนประสมทางการตลาดบรการ ระบวา นอกจากราคาทแขงขนได การบรการทเปนไปตามขอตกลงระหวางการใชบรการยงเปนสงทบงบอกถงความยตธรรมทไดรบจากผใหบรการ ลกคายนดทจะจายคาบรการเมอมการบรการทตอบสนองตอความตองการของลกคาในราคาทยอมรบได (Zeithaml & Bitner, 2000) 2.3 ความตองการในการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากรขนอยกบชองทางการใหบรการ ซงสอดคลองกบผลการวจยของเบอรร (Berry, 1995: 236-245) กลาววา ลกคามแนวโนมทจะรกษาความสมพนธเ มอมการพฒนาความไววางใจ โดยจะขนอยกบประสบการณกบผใหบรการในการจดการชองทางการตลาด และประสบการณกบหนสวนในชองทางจาหนาย ขอเสนอแนะ ขอเสนอแนะจากการศกษาวจยครงน แบงออกเปน 2 สวน คอ ขอเสนอแนะในการนาผลการวจยไปใช และขอเสนอแนะในการวจยครงตอไป โดยมรายละเอยดดงน

1. ขอเสนอแนะในการนาผลการวจยไปใช 1.1 จากผลการวจยทพบวา ผประกอบการตองการใชบรการผานระบบออนไลนใน

ระดบสง และยนดเสยคาธรรมเนยม ดงนน ในปจจบนน ผใหบรการหรอกรมศลกากรควรพจารณาจดการใหการบรการในระบบออนไลน และเพอใหผประกอบการใหความสาคญและพจารณาถงความตองการกอนการยนคารองขอการใชบรการ กรมศลกากรอาจเรยกเกบคาบรการไดในจานวนเงนทผประกอบการสามารถชาระได (500 - 1,000 บาท) ตอครง

1.2 การจดการบรการวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร หรอบรการอน ๆ ควรจดสวนประสมทางการตลาดบรการใหเหมาะสมกบกลมผประกอบการ จากการวจยทพบวา แตละกลมของผประกอบการมความตองการทแตกตางกน ดงนน เพอตอบสนองความตองการของผประกอบการ ผจ ดการการบรการดงกลาว ควรศกษารายละเอยดทไดจากการวจยครงน เชน

50

การมงเนนความตองการเฉพาะกลม หรอปจจยพนฐานสวนบคคล แลวจงจดสวนประสมทางการตลาดใหเหมาะสมกบความตองการของแตละกลม

1.3 จากผลการวจยพบวา ผประกอบการมความตองการดานบคลากรสงสด ดงนน ผใหบรการหรอบคลากรทรบคารองขอ ควรเปนผทมความรในเนอหาการใหบรการนน ๆ อยางแทจรง เปนคนทมมนษยสมพนธทดและใหความเปนกนเองกบผใชบรการ ดงนน ควรจดหาหรออบรมบคลากรใหตรงตอตามความตองการดงกลาวอยางตอเนอง

1.4 จากผลการวจยพบวา ผประกอบการมความตองการรกษาความลบ ดงน น ผใหบรการหรอกรมศลกากรควรจดใหมกฎเกณฑหรอวธการในการรกษาความลบใหกบผทจะใชบรการดวย เชน การไมเปดเผยชอผเขารบการบรการ หรอไมจาเปนตองเปนการนาเขาหรอสงออกจรง โดยอาจเปนขอหารอหรอกรณศกษา

2. ขอเสนอแนะในการวจยครงตอไป 2.1 ควรตอยอดการศกษาดานความตองการวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร

อยางตอเนอง โดยศกษาเชงลกกบผประกอบการตามความตองการเฉพาะของการใหคาวนจฉย เชน แบงแยกตามประเภทของการใหคาวนจฉยตาง ๆ เชน ดานพกดอตราศลกากร ดานราคาศลกากร หรอดานถนกาเนดสนคา รวมถงความตองการในการอบรมกฎเกณฑการวนจฉยดงกลาว

2.2 การศกษาวจยครงตอไป อาจควบคมโดยการแบงกลมเปาหมายผประกอบการออกเปนเฉพาะกลม เชน ผนาเขา ผสงออก ตวแทนออกของ หรอผรบจดการขนสงสนคาระหวางประเทศ

2.3 การศกษาครงตอไป ควรศกษาปญหาหรอความตองการของบคลากรของ กรมศลกากรในการใหบรการวนจฉยภาษลวงหนาดวยเชนกน เพอใหเกดขอมลความรทงสองดาน เพอใหการบรการดงกลาวมประสทธภาพและประสทธผลสงสดตรงตามความตองการของ กรมศลกากรและผประกอบการเชนกน

51

บรรณานกรม

หนงสอภาษาไทย กรมศลกากร. (2555). บรการตรวจสอบขอมลลวงหนากอนนาเขาสาหรบผประกอบการ. [ออนไลน] เขาถงไดจาก: http://www2.customs.go.th/Journal/01Service.pdf. (วนทคนขอมล: 17 เมษายน 2555). กอเกยรต วรยะกจพฒนา และวนส อศวสทธถาวร. (2551). พฤตกรรมผบรโภค. พมพครงท 1. กรงเทพมหานคร : สานกพมพวงอกษร. จฬาลงกรณมหาวทยาลย. (2547). การทจรตประพฤตมชอบในหนวยงานราชการไทย กรณศกษา กระทรวงการคลง (กรมศลกากร). กรงเทพมหานคร: คณะเศรษฐศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย. ธรกต นวรตน ณ อยธยา. (2549). การตลาดบรการ แนวคดและกลยทธ. พมพครงท 2. กรงเทพมหานคร : สานกพมพแหงจฬาลงกรณมหาวทยาลย. มหาวทยาลยราชภฏสวนดสต. (2552). การสารวจความพงพอใจผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย ของกรมศลกากร. กรงเทพมหานคร: คณะมนษยศาสตรและสงคมศาสตร มหาวทยาลยราชภฏสวนดสต. มหาวทยาลยบรพา. (2550). ความพงพอใจของตวแทนออกของ ทมตอการบรการของสานกงาน ศลกากรทาเรอกรงเทพ. กรงเทพมหานคร: วทยาลยการบรหารรฐกจ มหาวทยาลยบรพา. มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร. (2550). ปจจยทมผลตอความพงพอใจในการปฏบตงาน ของขาราชการสานกงานศลกากรทาอากาศยานนานาชาตสวรรณภม. ปทมธาน: คณะบรหารธรกจ มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลธญบร. สถาบนพฒนบรหารศาสตร. (2543). ความพงพอใจของผใชบรการตอพธการศลกากรในระบบ แลกเปลยนขอมลทางอเลคทรอนกส: กรณศกษาสานกงานศลกากรนาเขาและ สานกงานศลกากร สงออก ทาเรอกรงเทพ. กรงเทพมหานคร: บณฑตวทยาลย. สชาต ประสทธรฐสนธ. (2550). ระเบยบวธการวจยทางสงคมศาสตร. กรงเทพฯ: หางหนสวนจากดสามลดา.

52

หอการคาไทย. (2555). บทบาทของศลกากรไทยภายใตกรอบ AEC: ASEAN ECONOMIC COMMUNITY. เขาถงไดจาก: http://rss2.thaichamber.org/upload/P90-91%20sulkakorn.pdf

(วนทคนขอมล: 18 เมษายน 2555). องคการศลกากรโลก. (2555). What is Customs Procedures and Facilitation?. [online] เขาถงไดจาก: http://www.wcoomd.org/home_pfoverviewboxes_pfoverview.htm (วนทคนขอมล: 18 เมษายน 2555). หนงสอภาษาองกฤษ Berry, L. L. (1995). Relationship marketing of service growing interest, engineering perspectives. Journal of the Academy of Marketing Science, 23(Fall), 236-245. Likert, R. (1976). New patterns of management. New York: McGraw-Hill. Valarie A. Zeithaml and Mary Jo Bitner. (2000). Services Marketing: Integrating Customer

Focus Across the Firm. Second Edition. Massachusetts : McGraw-Hill Companies, pp. 18-21.

ภาคผนวก

แบบสอบถามเพอสารวจ

“ความตองการของผประกอบการทมตอการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร” --------------------------------------------------------------------

คาชแจง แบบสอบถามฉบบน จดทาโดย ดร. ฉตรพล มณกล และสาขาวชาการจดการโลจสตกส วทยาลยราชพฤกษ เพอเปนการ

รวบรวมขอมลเกยวกบความตองการของผประกอบการทมตอการบรการใหคาวนจฉยภาษลวงหนาของกรมศลกากร คอ คาวนจฉยพกดอตราศลกากร ราคาศลกากร และถนกาเนนสนคา ขอมลและขอเสนอแนะทไดรบจากทานจะเปนประโยชนอยางยงในการศกษา และเปนขอเสนอแนะตอกรมศลกากร เพอพฒนาและปรบปรงระบบการใหบรการของกรมศลกากรใหเปนทพงพอใจสงสดแกผรบบรการ ผประกอบการ หมายถง ผนาของเขา ผสงของออก ตวแทนออกของ หรอผใหบรการทเกยวของกบการนาเขาหรอการสงออกทตองการทราบขอมลเพอใชในการตดตองานกบกรมศลกากร คาวนจฉยลวงหนา หมายถง ความเหนหรอขอแนะนาทกรมศลกากรแจงตอผประกอบการเพอใชในการผานพธการศลกากรทเกยวของกบการนาเขาหรอการสงออก การบรการใหคาวนจฉยลวงหนาของกรมศลกากร หมายถง การบรการของกรมศลกากรตามคารองขอของผประกอบการทตองการทราบหลกเกณฑในการสาแดงรายละเอยดของสนคาเพอความถกตองแนนอนกอนดาเนนพธการศลกากร ราคาศลกากร หมายถง ราคาทกาหนดขนตามกฎหมายศลกากรโดยมวตถประสงคหลกเพอใชเปนฐานภาษในการคานวณภาษอากรสาหรบสนคานาเขาหรอสงออก พกดอตราศลกากร หมายถง รหสทแสดงประเภทของสนคาและนามาใชเพอกาหนดอตราอากรสาหรบสนคาทนาเขาหรอสงออก ถนกาเนดสนคา หมายถง สญชาตของสนคาทถอวาเปนแหลงผลตของสนคาทสงออกมายงประเทศทนาเขา

ปจจบน สาขาวชาการจดการโลจสตกส วทยาลยราชพฤกษ ตงอยท

เลขท 9 หม 1 ถนนนครอนทร (พระราม 5 – ราชพฤกษ) ตาบลบางขนน อาเภอบางกรวย จงหวดนนทบร 11130

โทรศพท : 081-927-8353

e-mail : chmane@rc.ac.th

วตถประสงคของการสารวจ 1. เพอศกษาความตองการของผประกอบการตอการบรการใหคาวนจฉยลวงหนาของกรมศลกากร 2. เพอศกษาความสมพนธของปจจยพนฐานสวนบคคล และสวนประสมทางการตลาดบรการทมผลตอความตองการ การบรการใหคาวนจฉยลวงหนาของกรมศลกากร 3. เพอศกษาความคดเหนและขอเสนอแนะของผประกอบการตอการบรการใหคาวนจฉยลวงหนาของกรมศลกากร

แบบสอบถามแบงออกเปน 3 สวน

สวนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม

สวนท 2 ความตองการของผใชบรการ

สวนท 3 ขอคดเหน / ขอเสนอแนะเพมเตมอนๆ ขอขอบพระคณอยางสงในความอนเคราะหการตอบแบบสอบถามน

-2-

สวนท 1 ขอมลทวไปของผตอบแบบสอบถาม

กรณาทาเครองหมาย ในชอง ททานตองการเลอก 1. เพศ

ชาย หญง 2. อาย

ตากวา 30 ป 30-39 ป 40-49 ป 50-59 ป 60 ปขนไป 3. การศกษา

ม. ปลาย ปวช. หรอเทยบเทา ปวส. อนปรญญา หรอเทยบเทา ปรญญาตร ปรญญาโท ปรญญาเอก 4. ประสบการณในการทางานดานศลกากร หรอ การนาเขา หรอ การสงออก

ตากวา 1 ป 1 - 2 ป 3 - 5 ป 6 – 10 ป 11 - 15 ป 16 – 20 ป มากกวา 20 ป 5. ตาแหนง

พนกงาน หวหนางาน ผจดการ ผจดการทวไป กรรมการบรษทฯ

6. ลกษณะธรกจ (ตอบไดมากกวา 1 ขอ)

ผนาเขา ผสงออก ตวแทนออกของ Freight Forwarder ธรกจอนคอ....................................... 7. รายไดของสถานประกอบการ

ตากวา 50 ลานบาทตอป 50 – 200 ลานบาทตอป มากกวา 200 ลานบาทตอป

8. ทานเคยใชบรการจาแนกประเภทพกดอตราศลกากรของกรมศลกากรหรอไม

เคย ไมเคย

9. ทานคดวา การใหบรการจาแนกประเภทพกดอตราศลกากรลวงหนาของกรมศลกากรเปนประโยชนตอทานเพยงใด

มากทสด มาก ปานกลาง นอย นอยทสด

10. ทานเคยใชบรการวนจฉยราคาศลกากรของกรมศลกากรหรอไม

เคย ไมเคย

11. ทานคดวา การใหบรการวนจฉยราคาศลกากรลวงหนาของกรมศลกากรเปนประโยชนตอทานเพยงใด

มากทสด มาก ปานกลาง นอย นอยทสด

12. ทานเคยใชบรการวนจฉยถนกาเนดสนคาของกรมศลกากรหรอไม

เคย ไมเคย

13. ทานคดวา การใหบรการการวนจฉยถนกาเนดสนคาลวงหนาของกรมศลกากรเปนประโยชนตอทานเพยงใด

มากทสด มาก ปานกลาง นอย นอยทสด

-3-

สวนท 2 ความตองการของผใชบรการ

ทานตองการ คาดหวง หรอเหนดวยมากนอยเพยงใด มากทสด

(5)

มาก

(4)

ปานกลาง (3)

นอย

(2)

นอยทสด (1)

ความตองการตอการบรการใหคาวนจฉยของกรมศลกากร

1. การใหคาแนะนาดาน พกดศลกากร 2. การใหคาแนะนาดาน อตราอากร 3. การใหคาแนะนาดาน ราคาศลกากร 4. การใหคาแนะนาดาน การปรบราคา 5. การใหคาแนะนาดาน ถนกาเนดสนคา 6. การใหคาแนะนาดาน สทธเขตการคาเสร

ตนทนในการขอคาวนจฉยจากกรมศลกากร

7. ระยะเวลาทตองใชในการเตรยมเอกสารขอรบคาวนจฉย 8. จานวนบคลากรทใชในการขอรบคาวนจฉย 9. ตนทนในการขอรบคาวนจฉย 10. ทานยนดเสยคาธรรมเนยม (คาบรการ) หากไดรบคาวนจฉยเรวกวา 30 วน

11. หากทานตองเสยคาธรรมเนยม (คาบรการ) ทานคดวาควรเปนราคาเทาใด

500 บาท 1,000 บาท 1,500 บาท ……………… บาท

และจานวนวนทตองการไดรบคาวนจฉย = ………………. วน

ชองทางในการยนขอคาวนจฉย

12. ตองการมายนทกรมศลกากรดวยตนเอง 13. ตองการใหบรการผานระบบออนไลน (Internet) 14. หากกรมศลกากรใหบรการออนไลน ทานยนดเสยคาธรรมเนยม (คาบรการ)

การประชาสมพนธของกรมศลกากร 15. ตองการประชาสมพนธทาง Internet 16. ตองการประชาสมพนธทางโทรทศน 17. ตองการประชาสมพนธทางวทย 18. ตองการประชาสมพนธทางหนงสอพมพ

ความตองการดานเจาหนาทศลกากรทใหบรการ 19. บรการดวยความสภาพ 20. บรการอยางสะดวกและรวดเรว 21. บรการดวยความเตมใจใหบรการ 22. รอบรในการใหบรการ 23. ตอบคาถามและใหคาปรกษา

สวนท 2 ความตองการของผใชบรการ (ตอ)

ทานตองการ คาดหวง หรอเหนดวยมากนอยเพยงใด มากทสด

(5)

มาก

(4)

ปานกลาง (3)

นอย

(2)

นอยทสด (1)

ประเภทของงานทใหบรการ

กระบวนการวนจฉยภาษของกรมศลกากร

24. ทานเหนดวยกบระยะเวลาทใช (30 วน) ในการวนจฉยพกดอตราศลกากร 25. ขนตอนในการบรการวนจฉยพกดอตราศลกากรในปจจบนเปนอยางไร 26. ทานเหนดวยกบระยะเวลาทใช (30 วน) ในการวนจฉยราคาศลกากร 27. ขนตอนในการบรการวนจฉยราคาศลกากร ในปจจบนเปนอยางไร 28. ทานเหนดวยกบระยะเวลาทใช (30 วน) ในการวนจฉยถนกาเนดสนคา 29. ขนตอนในการบรการวนจฉยถนกาเนดสนคา ในปจจบนเปนอยางไร

สงอานวยความสะดวกในวนจฉยภาษของกรมศลกากร

30. ความเหมาะสมคารอง-แบบทใชในการวนจฉยพกดอตราศลกากร 31. ความเหมาะสมของเอกสารแนบทใชในการวนจฉยพกดอตราศลกากร 32. ความสะดวกของสถานททยนคารองในการวนจฉยพกดอตราศลกากร 33. ความเหมาะสมคารอง-แบบทใชในการวนจฉยราคาศลกากร 34. ความเหมาะสมของเอกสารแนบทใชในการวนจฉยราคาศลกากร 35. ความสะดวกของสถานททยนคารองในการวนจฉยราคาศลกากร 36. ความเหมาะสมคารอง-แบบทใชในการวนจฉยถนกาเนดสนคา 37. ความสะดวกของสถานททยนคารองในการวนจฉยถนกาเนดสนคา 38. ความเหมาะสมของเอกสารแนบทใชในการวนจฉยถนกาเนดสนคา

สวนท 3 ขอคดเหน / ขอเสนอแนะเพมเตมอนๆ