1

แผนยทธศาสตรกรมการพฒนาชมชน พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔

2

3

พระบรมราโชวาทพระบาทสมเดจพระเจาอยหว

“...ขอบใจมาก ทตองเหนดเหนอยทางานในหมบานชนบท และตองประสบปญหาตางๆ มากมาย ขอใหชวยกนพฒนาคนใหมความฉลาด สามารถชวยตนเองได...

ในการแนะนาสงเสรมอาชพ หรอใหคาแนะนาเรองตางๆ ตองทาใหบอยๆ ไมใชพด หรอทาหนเดยว... ขอใหชวยแนะนาชาวบาน ราษฎร ใหขยนขนแขง มความฉลาด สรางความมนคงใหแกครอบครว ทางานหารายได และเกบออม...

เมอถงคราวจาเปน ความมนคงของประชาชนในชนบทเปนสวนหนงทจะสรางชาต และปองกนประเทศเปนอยางด ขอบใจ ขอใหสบายด โชคดทกคน และมความสาเรจในการงาน...”

พระราชทานแกพฒนากร เมอวนท ๑๔ พฤศจกายน พ.ศ. ๒๕๐๘

กรมการพฒนาชมชน

คาขวญพระราชทานของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว เนองใน “วนพฒนา” เพอเปนแนวทางในการปฏบตตวและปฏบตหนาทของนกพฒนา

แผนยทธศาสตรกรมการพฒนาชมชน พ.ศ. ๒๕60 – ๒๕64 ไดนาสถานการณปจจบน และสภาพแวดลอม ของการบรหารประเทศ นามาใชเปนขอมลในการจดทาแผนยทธศาสตรใหสอดคลองกบสถานการณในชวงอนาคต ทกอเกด การเปลยนแปลงของประเทศ ชมชน ในดานทมผลตอการปฏบตงานพฒนาชมชน ใหมงไปสเปาหมายสงสดภายใตวสยทศน “เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได ภายในป ๒๕๖๔” กรมการพฒนาชมชนไดมงขบเคลอนไปสการปฏบตใหเกดประโยชนตอประชาชนอยางแทจรง ซงไดผานกระบวนการวเคราะห ทาใหมความงาย ทาทาย และเปนไปไดในการปฏบตใหสอดคลองกบทศทางแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท ๑๒ (พ.ศ. 2560 – 2564) ยทธศาสตรของประเทศไทย นโยบายของรฐบาล สถานการณสภาพแวดลอมในปจจบน เพอใหบคลากรทกคน ใชเปนกรอบทศทางการปฏบตงาน โดยสามารถกาหนดรปแบบ นาไปประยกตสการปฏบตงานไดตามความเหมาะสม และกรมการพฒนาชมชนไดกาหนดใหป ๒๕๖๐ ขบเคลอนวาระกรมการพฒนาชมชน (Agenda) เพอมงมนวากรมการพฒนาชมชน พรอมขบเคลอน สมมาชพชมชนเขมแขงภายใตหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง เพอกาวไปส “เศรษฐกจครวเรอนมความมนคง ประชาชนใชชวตอยในชมชน อยางมความสข”

ขอใหบคลากรกรมการพฒนาชมชนทกทาน รวมกนสานพลง นาวสยทศน เปาหมายของแผนยทธศาสตร และวาระกรมการพฒนาชมชน (Agenda) ขบเคลอนภารกจกรมการพฒนาชมชนไปปฏบตดวยพลงแหงการพฒนา รวมพลงเปนหนง รวมสรางผลประโยชนใหเกดขนกบประชาชนอยางมนคง มงคง ยงยนตลอดไป

คานา

7

หนาทศทาง นโยบาย และแผนยทธศาสตรทเกยวของกบกรมการพฒนาชมชน .................................................................................................. ๙ แนวคด ภารกจ และอานาจหนาทกรมการพฒนาชมชน ................................................................................................................................ ๑๙การวเคราะหสภาพแวดลอมกรมการพฒนาชมชน พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔ .................................................................................................... ๒๕ทศทางยทธศาสตรกรมการพฒนาชมชน พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔ .................................................................................................................... ๓๑ยทธศาสตรท ๑ สรางสรรคชมชนใหพงตนเองไดอยเยนเปนสข ................................................................................................................... ๓๗ยทธศาสตรท ๒ สงเสรมเศรษฐกจฐานรากใหขยายตว ................................................................................................................................. ๔๕ยทธศาสตรท ๓ เสรมสรางทนชมชนใหมประสทธภาพและมธรรมาภบาล ................................................................................................... ๕๑ยทธศาสตรท ๔ เสรมสรางองคกรใหมขดสมรรถนะสง ............................................................................................................................... ๕๕ตวชวดแผนยทธศาสตรกรมการพฒนาชมชน พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔ ............................................................................................................. ๖๑

สารบญ

9

ทศทาง นโยบาย และแผนยทธศาสตรทเกยวของกบกรมการพฒนาชมชน

10

11

กรอบการพฒนาประเทศระยะยาว(ยทธศาสตรชาต ๒๐ ป พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๗๙)

12

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท ๑๒ พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔

วสยทศน : มนคง มงคง ยงยน

13

ยทธศาสตรตามแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔)

ม ๑๐ ยทธศาสตร ๑) ยทธศาสตรการเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ๒) ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมลดความเหลอมลาในสงคม ๓) ยทธศาสตรการสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน ๔) ยทธศาสตรการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน ๕) ยทธศาสตรการเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอการพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน ๖) ยทธศาสตรการบรหารจดการในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบและธรรมาภบาลในสงคมไทย ๗) ยทธศาสตรการพฒนาโครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส ๘) ยทธศาสตรการพฒนาวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม ๙) ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ ๑๐) ยทธศาสตรความรวมมอระหวางประเทศเพอการพฒนา

14

เปาหมายสาคญตามแผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๒ จานวน ๖ เปาหมาย ประกอบดวย

๑) คนไทยทมคณลกษณะเปนคนไทยทสมบรณมวนย มทศนคตและพฤตกรรม ตามบรรทดฐานทดของสงคม

๒) การลดความเหลอมลาทางดานรายไดและความยากจน การเขาถงบรการทางสงคมทมคณภาพอยางทวถง

๓) ระบบเศรษฐกจมความเขมแขงและแขงขนได โครงสรางเศรษฐกจปรบสเศรษฐกจฐานบรการและดจทล มผประกอบการรนใหมและเปนสงคมผประกอบการ

๔) ทนทางธรรมชาตและคณภาพสงแวดลอมสามารถสนบสนนการเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอม มความมนคงอาหาร พลงงาน และนา เพมพนทปาไมรอยละ ๔๐ ของพนทประเทศ

๕) มนคงในเอกราชและอธปไตย สงคมปลอดภย สามคค สรางภาพลกษณด และเพมความเชอมนของนานาชาตตอประเทศไทย

๖) มระบบบรหารจดการภาครฐทมประสทธภาพ ทนสมย โปรงใส ตรวจสอบได กระจายอานาจและมสวนรวมจากประชาชน

๑ พฒนาและเสรมสราง

ศกยภาพคน

๒สรางโอกาส

ความเสมอภาค และความเทาเทยมกน

ทางสงคม

๓สราง

ความสามารถในการแขงขน

๔สรางการเตบโตบนคณภาพชวตทเปนมตรกบสงแวดลอม

๕เสรมสรางความมนคง

๖การปรบสมดลและพฒนาระบบการ

บรหารจดการภาครฐ

ความเชอมโยงของยทธศาสตรชาต ๒๐ ป กบแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ (พ.ศ. ๒๕๖๐ – ๒๕๖๔)

๑ยทธศาสตรการ

เสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย

๒ยทธศาสตรการสรางความเปนธรรมลดความเหลอม

ลาในสงคม

๓ยทธศาสตรการสรางความ

เขมแขงทางเศรษฐกจและแขงขนไดอยางยงยน

๔ยทธศาสตรการเตบโตท

เปนมตรกบสงแวดลอมเพอการพฒนาอยางยงยน

๕ยทธศาสตรการเสรมสรางความมนคงแหงชาตเพอ

การพฒนาประเทศสความมงคงและยงยน

๖ยทธศาสตรการบรหารจดการ

ในภาครฐ การปองกนการทจรตประพฤตมชอบและธรรมาภบาลในสงคมไทย

ยทธศาสตรเสรมหนน

ยทธศาสตรชาต ๒๐ ป

แผนพฒนาฯ ฉบบท ๑๒

๗ ยทธศาสตรการพฒนา

โครงสรางพนฐานและระบบโลจสตกส

๘ยทธศาสตรการพฒนา

วทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรม

๙ยทธศาสตรการพฒนาภาค เมอง และพนทเศรษฐกจ

๑๐ยทธศาสตรความรวมมอ

ระหวางประเทศเพอการพฒนา15

นโยบายของรฐบาล (พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร)

๑. การปกปองและเชดชสถาบนพระมหากษตรย๒. การรกษาความมนคงของรฐและการตางประเทศ๓. การลดความเหลอมลาของสงคมและการสรางโอกาสเขาถงบรการของรฐ ๔. การศกษาและเรยนร การทะนบารงศาสนา ศลปะและวฒนธรรม๕. การยกระดบคณภาพบรการดานสาธารณสข และสขภาพของประชาชน๖. การเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ๗. การสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในประชาคมอาเซยน๘. การพฒนาและสงเสรมการใชประโยชนจากวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและการพฒนา และนวตกรรม๙. การรกษาความมนคงของฐานทรพยากร และการสรางสมดลระหวางการอนรกษกบการใชประโยชนอยางยงยน๑๐. การสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ๑๑. การปรบปรงกฎหมายและกระบวนการยตธรรม

รฐบาลไทย พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดแถลงนโยบายการบรหารราชการแผนดน ตามรฐธรรมนญ ฉบบชวคราว พ.ศ. ๒๕๕๗ มจานวน ๑๑ ดาน ดงน

16

แนวคด : ประเทศไทย ๔.๐ คอ การสรางความเขมแขงจากภายใน เมอภายในเขมแขงแลวตองเชอมโยงเศรษฐกจภายในกบเศรษฐกจโลก ซงจะนาพาประเทศไทยไปสความมนคง มงคงและยงยนได สงคมไทยเปนสงคมทมความหวง มความสขและความสมานฉนทไดอยางแทจรง

กลไกขบเคลอน

ประเทศไทย ๔.๐

การสรางความเขมแขงจากภายในการสรางความเขมแขงจากภายใน ๑) การยกระดบนวตกรรม (Innovation Driven Proposition) ของทกภาคสวนในประเทศ๒) การสรางสงคมทมจตวญาณของความเปนผประกอบการ (Entrepreneur Driven Proposition)๓) การสรางความเขมแขงของชมชนและเครอขาย (Community Driven Proposition)

17

เชอมโยงเศรษฐกจภายในกบเศรษฐกจโลกเชอมโยงเศรษฐกจภายในกบเศรษฐกจโลก ๑) เศรษฐกจภายในประเทศ (Domestic Economy) : การคา การลงทน และการจางงานในทองถน๒) เศรษฐกจภมภาค (Regional Economy) : มอง ASEAN ในภาพใหญ และภาพ CLMVT ทเลกลง๓) เศรษฐกจโลก (Global Economy) : เชอมโยงและเรยงรอย ASEAN เขาดวยกนใหเปนพลงตอรอง

เปาหมาย : ปรบเปลยนประเทศไทย และสรางความสมดลทางเศรษฐกจและสงคมใหเกดความมนคง มงคง และยงยน

๑) Productive Growth Engine : ปรบเปลยนประเทศไทยสประเทศทมรายไดสง

๒) Inclusive Growth Engine : ประชาชนไดรบประโยชนทงรายได โอกาสและความมงคง

๓) Green Growth Engine : การพฒนาและใชเทคโนโลยทเปนมตรตอสงแวดลอม

วสยทศนวสยทศน

๑. รกษาความสงบเรยบรอย ความมนคงภายใน และเสรมสรางความสมพนธอนดในระดบภมภาค๒. อานวยความเปนธรรม และแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน๓. สงเสรมและสนบสนนการบรหารราชการสวนภมภาค สวนทองถน และการปกครองทองท รวมทงพฒนาและสงเสรมการปกครอง ในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรย ทรงเปนประมข๔. เสรมสรางความเขมแขงของชมชนและเศรษฐกจฐานราก โดยการมสวนรวมของทกภาคสวนภายใตหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง๕. คมครองสทธในทดนและบรหารจดการทดน๖. สงเสรมการพฒนาเมองและโครงสรางพนฐาน๗. สงเสรมและสนบสนนการปองกน บรรเทา และฟนฟจากสาธารณภย

เปนองคกรหลกดานความมนคงภายในและบรณาการงานในระดบพนทเพอบาบดทกข บารงสขใหกบประชาชน

แผนยทธศาสตรกระทรวงมหาดไทย พ.ศ. 25๖๐ - 256๔

๑. การรกษาความมนคงภายใน๒. การเสรมสรางความมนคงทางเศรษฐกจ๓. การเสรมสรางความมนคงปลอดภยทางสงคมและสงแวดลอม๔. การเพมประสทธภาพการบรหารจดการแบบบรณาการในระดบพนท

พนธกจ

ประเดนยทธศาสตร

18

19

แนวคด ภารกจ และอานาจหนาทกรมการพฒนาชมชน

20

21

ปรชญาการพฒนาชมชน

ปรชญาการพฒนาชมชน เปนหลกความเปนจรงแหงชวตทม ความเชอมนและศรทธาในมนษยชาตวามนษยทกชวต มคณคา มความหมาย มศกดศร มศกยภาพ มฐานะแหงความเปนมนษย ทไมควรไดรบการเหยยบยา ดหมน เหยยดหยาม จากมนษยดวยกนเอง มความสามารถจากการเปนมนษยทควรไดรบการยอมรบ และทาใหปรากฎเปนจรงในทางปฏบตจากเพอนมนษยดวยกนเอง โดยมนษยทกคนสามารถพฒนาไดถาไดรบโอกาส

22

ความหมายการพฒนาชมชน

การพฒนาชมชน หมายถง วธการ หรอ โครงการ หรอ ขบวนการ หรอ กระบวนการ ในการสรางเสรมความเขมแขงของความสมพนธแนวราบระหวางคนในชมชน โดยการพฒนาจตสาธารณะ ศกยภาพ และกระบวนการเรยนร ทสงเสรมสนบสนนใหสามารถรวมกนแกไขปญหาและพฒนาชมชนของตนเองโดยการกระทารวมกนของคนในชมชน

ภารกจและอานาจหนาทกรมการพฒนาชมชน(ตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการกรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย พ.ศ. ๒๕๕๒)

กรมการพฒนาชมชนมภารกจเกยวกบ การสงเสรมกระบวนการเรยนร และการมสวนรวมของประชาชน สงเสรมและพฒนาเศรษฐกจชมชนฐานรากใหมความมนคงและมเสถยรภาพ โดยสนบสนนใหมการ จดทาและใชประโยชนจากขอมลสารสนเทศ ศกษา วเคราะห วจย จดทายทธศาสตรชมชน ตลอดจนการฝกอบรมและพฒนาบคลากรทเกยวของในการพฒนาชมชน เพอใหเปนชมชนเขมแขงอยางยงยน โดยใหมอานาจหนาท ดงน ๑. กาหนดนโยบาย ยทธศาสตร มาตรการ และแนวทางในการพฒนาชมชนระดบชาต เพอใหหนวยงานของรฐ เอกชน และ ผมสวนเกยวของดานการพฒนาชมชนไดใชเปนกรอบแนวทางในการดาเนนงานเพอเสรมสรางความสามารถและความเขมแขงของชมชน ๒. จดทาและพฒนาระบบมาตรฐานการพฒนาชมชน เพอใชเปนเครองมอสาหรบประเมนความกาวหนาและมาตรฐาน การพฒนาของชมชน ๓. พฒนาระบบและกลไกในการสงเสรมกระบวนการเรยนร การจดการความร การอาชพ การออม และการบรหารจดการเงนทนของชมชน เพอเสรมสรางขดความสามารถของประชาชน ชมชน ผนาชมชน องคการชมชน และเครอขายองคการชมชน ๔. สนบสนนและพฒนาระบบขอมลสารสนเทศชมชน สงเสรมการใชประโยชนและการใหบรการขอมลสารสนเทศชมชน เพอใชในการวางแผนบรหารการพฒนาไดอยางมประสทธภาพ ๕. ศกษา วเคราะห วจย พฒนา และสรางองคความรเพอใชในงานพฒนาชมชน และการจดทายทธศาสตรชมชน ๖. ฝกอบรมและพฒนาขาราชการ เจาหนาททเกยวของ ผนาชมชน องคการชมชนและเครอขายองคการชมชนใหมความร ทกษะ ทศนคต และสมรรถนะในการทางาน รวมทงใหความรวมมอทางวชาการดานการพฒนาชมชนแกหนวยงานทงในประเทศและตางประเทศ ๗. ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายกาหนดใหเปนอานาจหนาทของกรม หรอตามทกระทรวงหรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

23

จดยนของกรมการพฒนาชมชน พ.ศ. 25๖0 - 256๔

กลไกสาคญในการสรางเสรมชมชนใหเขมแขงอยางยงยน และพฒนาเศรษฐกจฐานรากใหมนคงโดยยดหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

ภารกจ อานาจหนาทตามกฎกระทรวงฯ

คานยมองคการABC DEF S&P

ปรชญา หลกการ วธการ ทใช

ในการทางาน

ภารกจ และหนาทไดรบมอบหมาย

ประสบการณทเชยวชาญของบคลากร

ผลงานสาคญทผานมาทงอดตและปจจบน

24

A : Appreciation ชนชม

B : Bravery กลาหาญ

C : Creativity สรางสรรค

D : Discovery ใฝร

E : Empathy เขาใจ

F : Facilitation เอออานวย

S : Simplify ทาใหงาย

P : Practical ปฏบตไดจรง

คานยมองคการของกรมการพฒนาชมชน

25

การวเคราะหสภาพแวดลอมกรมการพฒนาชมชน พ.ศ. ๒๕60 - ๒๕64

26

27

สถานการณปจจบนของกรมการพฒนาชมชนไดวเคราะหโดยใช SWOT Analysis เปนเครองมอในการวเคราะห พบวาสถานการณปจจบนของกรมการพฒนาชมชน มจดแขง จดออน โอกาส และอปสรรค ทสาคญ ดงน

1) มความรและประสบการณทหลากหลาย มความเชยวชาญในงานพฒนาชมชน บคลากรมทกษะในการทางานกบชมชน ครอบคลมทกระดบ มสถาบนภายในองคกรทใชพฒนาบคลากรของตนเองอยางเปนระบบมการถายทอดแลกเปลยนเรยนรสมาเสมอ มจตสาธารณะทางานใกลชดกบประชาชน 2) มชองทางเผยแพรขอมลขาวสารทหลากหลาย มระบบเครอขาย ICT ทมความพรอม มระบบการสอสารขององคกร ทรวดเรว ทวถงทนสมย มอปกรณคอมพวเตอรใชงานอยางเพยงพอทกระดบ 3) กระบวนการดาเนนงานตามภารกจของกรมการพฒนาชมชน ใชหลกการมสวนรวมในการทางานรวมกบผนาองคกร เครอขาย มเจาหนาทรบผดชอบในระดบตาบล/หมบาน และยดการนาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงสชมชน ยดหมบาน/ชมชนเปนศนยกลางในการพฒนา 4) เปนเจาภาพ OTOP ในระดบพนท มประสบการณในการดาเนนงานเพอการเสรมสรางความเขมแขงแกระบบเศรษฐกจชมชน มตนแบบทผานการพฒนาจากกรมกระจายอยทวทงประเทศ 5) มความสามารถในการบรหารการจดเกบขอมลระดบพนท มขอมลพนฐานของชมชนไดจดเกบมาอยางตอเนอง และนาขอมลชมชนมาใชประโยชน ๖) มบคลากรรบผดชอบการประสานงานในระดบตาบลหมบาน มความหลากหลายสหวทยาการ มประสบการณและความสาเรจในการเสรมสรางกระบวนการชมชนตนแบบ และภมปญญาชมชน ๗) มชดความรทสงสมมาอยางตอเนองในดานทกษะการบรหารชมชน ทกษะการทางานกบชมชน การสรางความสมพนธกบชมชน ประสานงานภาคการพฒนาชมชน การทางานโดยใชหลกการพฒนาชมชน ๘) เปนหนวยงานทมศกยภาพในการใชพลงเครอขายดาเนนการนอมนาหลกเศรษฐกจพอเพยงมาพฒนาใหเปนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ ๙) มบทบาทชดเจนในการเปนแกนหลกประสานงานพลงประชารฐ และการสรางพลงกลมองคกรสการพฒนาชมชนเชงพนท ๑๐) มกลไกการบรหารจดการสนองตอบนโยบายของรฐบาล และการบรหารประเทศทเปลยนไป

การวเคราะหสภาพแวดลอมกรมการพฒนาชมชนการวเคราะหสภาพแวดลอมกรมการพฒนาชมชน

๑. จดแขง

28

1) ขาดการนาเสนอภาพลกษณทชดเจนขององคกร การสอสารองคกร ภารกจองคกรสสงคมและประชาชนในภาพกวาง ทาใหการยอมรบจากภาคในการเปนหลกในการพฒนาชมชนไมชดเจน 2) บคลากรมทกษะไมเพยงพอในดานการจดระบบขอมลใหเปนขอมลสารสนเทศ การใชเทคโนโลยสารสนเทศ ภาษาองกฤษ การจดการสมยใหม การรบมอกบความเปลยนแปลง และการรองรบการแขงขน 3) การดาเนนงานภายในเนนการปฏบตตามตวชวด มภาระงานเอกสารและรายงานมาก สงผลตอการปฏบตงานทตองดาเนนการเชงรกอยางตอเนองตลอดเวลา และกระทบตอการบรณาการภารกจในพนท 4) การสรางสรรคองคความร นวตกรรมตอยอดงานไมตอเนอง รปแบบ วธการ ระบบงานไมตอบสนองกบสถานการณปจจบนและพนท ไมสอดคลองกบจานวนบคลากรทลดนอยลง และความเปลยนแปลงปญหาของชมชนทซบซอนมากขน 5) ระบบเทคโนโลยสารสนเทศขององคการเชอมโยงยงไมทวถงหนวยงานในระดบพนททงประเทศ ระบบฐานขอมลขององคการยงไมเพยงพอ และไมทนสมยตอการนามาใชประโยชนทางการตดสนใจในเชงนโยบายระดบประเทศ และการเชอมโยงกบนโยบายการพฒนาในระดบพนท 6) บคลากรรนใหมบางสวนมอดมการณพฒนาชมชนนอย มทศนคตเชงลบกบการทางานชมชน เนนการปฏบตงานเชงเอกสาร ทางานเชงปรมาณมากกวาคณภาพ ไมมความเชยวชาญเฉพาะดาน บางสวนยงไมยอมรบการเปลยนแปลง และขาดทกษะในการจดการความร การวเคราะห 7) มสถาบนการพฒนาชมชนและศนยศกษาทกพนทแตยงใหความสาคญกบการพฒนาบคลากรยงไมมากพอ 8) มผเชยวชาญดานไอทขององคการมนอย ไมเพยงพอในการใหบรการและพฒนาเปนองคกรดจตอล 9) บคลากรมการขอโอนยาย 10) แนวโนมการลดลงของขวญกาลงใจ แรงจงใจในการทางาน บคลากรบางสวนขาดจตวญญาณในการสรางความผกพนตอประชาชนอยางเขาใจและเขาถงขาดการสบทอดวถ/วฒนธรรม การสรางความผกพนจากรนสรน วธการถายทอดจตวญญาณการพฒนาชมชนไมเปนองครวม ๑๑) ขาดการถายทอดสอนงานตามหลกปรชญาการพฒนาชมชนสนกพฒนารนใหมบคลากรนอยลงมากและมอายเฉลยสงขน สงผลตอสมรรถนะองคกรโดยรวม บคลากรออนลาจากปรมาณงานทมากขน หลากหลาย ซบซอน

๒. จดออน

29

1) มผนากลม/องคกรเครอขายพฒนาชมชนกระจายอยในพนททเขมแขงและครอบคลมทกตาบล มองคความรในงานพฒนาชมชนจานวนมาก 2) กระแสการปฏรปประเทศ ประเทศไทยเปนสวนใหญเปนสงคมเกษตรกรรม การมภมปญญาชมชนกระจายทวทงประเทศ 3) การเตบโตของการทองเทยววฒนธรรม และการทองเทยวชมชน เปนโอกาสในการเสรมสรางเศรษฐกจชมชน 4) มภาครวมพฒนาทหลากหลายทงภาครฐ/เอกชน ไดรบมอบหมายจากรฐบาลใหเปนหนวยงานหลกทขบเคลอนนโยบายสชมชน ๕) ภารกจของกรมการพฒนาชมชนสอดคลองกบนโยบายของรฐบาล และไดรบมอบหมายงานสาคญจากรฐบาล/กระทรวง ๖) ความกาวหนาของระบบ IT ททนสมย และชมชนสามารถเขาถงดวยความสะดวกมากขน ทวถงมากขน สงผลใหการสอสาร และการประสานงานระหวางกนในการพฒนาชมชนทาไดสะดวกรวดเรวมากยงขน ๗) การเปดประชาคมอาเซยนและเขตเศรษฐกจพเศษเออตอการสรางงาน สรางอาชพ สรางรายได ของประชาชน ๘) รฐมนโยบายในการเสรมสรางความปรองดองสมานฉนท มนโยบายภาครฐใหการสงเสรม เปดโอกาสในการพฒนาทใหความสาคญกบการพฒนาแบบยงยนตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ๙) หนวยงานทองถนใหการสนบสนนและมภารกจรวมในการพฒนาชมชน มหนายงานภาคทหลากหลายรวมทางานกบผนาในพนท ๑๐) หนวยงานภาครฐ เอกชน ภาคประชาชน ใหความสาคญกบขอมลและองคความร 1๑) สถานการณโลกเขาสยค Digital รฐสงเสรมการใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศ กระแสสงคมการสอสารทไรพรหมแดน ทาใหมชองทางการเรยนรงาน พฒนาชมชนทหลากหลาย จากภายนอก Social Network เปนชองทางในการสอสารทรวดเรวสะดวกทวทงองคกร 1๒) ภาคใหความรวมมอในการบรณาการงานใชหลกการประสานงานภาค มนโยบายสงเสรมจากทกระดบภาคทกสวน มโครงการ/กจกรรมสนบสนนมากขน มหนวยงานรองรบการพฒนาเชงประเดนมากขน ทาใหตนทนและเจาหนาทผมทกษะเฉพาะดาน ไดรบการยอมรบในบทบาทงานพฒนาชมชน ทสนองตอบนโยบายรากหญาทเพมสงมากขน 1๓) มแหลงเรยนรการพฒนาชมชน มชมชนเปนศนยกลางแหงการเรยนรทสามารถใชเปนประโยชนในการพฒนาการพฒนาชมชนในพนท

๓. โอกาส

30

1) นโยบายรฐบาลบางเรองสงผลใหชมชนออนแอรอความชวยเหลออยางเดยว และมกระแสบรโภคนยม(ทนนยม) ทาใหชมชนออนแอทาใหเศรษฐกจพอเพยงไมไดผล 2) รฐบาลยงไมมเสถยรภาพ การเมองไมมนคงขาดความตอเนองในเชงนโยบายการพฒนาชมชน และสถานการณทางการเมองยงมความขดแยง สงผลใหชมชนมการแบงพรรคแบงพวกขาดความสามคคและสมานฉนท 3) ภารกจการพฒนาในเชงพนทมหลายหนวยงานปฏบต ทาใหเกดการซาซอนกบหนวยงานอน และไมสามารถบรณาการกจกรรมในการทางาน สงผลใหการพฒนาในพนทไมตอเนองและกระทบตอการยอมรบจากชมชน 4) ภยคกคามภายนอกตอชมชนมความซบซอนมากขน มความผนแปรของระบบเศรษฐกจโลก มหนตภยโลกรนแรง การอพยพวยแรงงานเขาเมอง มแรงงานขามชาตมคนเขามา/แรงงานเขามามากขน เขาสสงคมผสงอาย 5) นโยบายแตละหนวยงานไมสอดคลองกน ไมมหนวยงานรบผดชอบโดยตรง 6) การพฒนาในบางชมชนยงไมเขมแขง ประชาชนยงขาดจตสานกพลเมอง ประชาชนขาดความตระหนกระเบดจากขางใน

๔. อปสรรค

31

ทศทางยทธศาสตรกรมการพฒนาชมชน พ.ศ. ๒๕60 - ๒๕64

32

33

วสยทศนวสยทศน

เปาหมายเปาหมาย

ประเดนยทธศาสตร

รอยละ ๘๐ ของครวเรอนในหมบานเศรษฐกจพอเพยง ๒๓,๕๘๙ หมบาน มรายไดเฉลยสงกวาเกณฑความจาเปนขนพนฐาน (จปฐ.)

34

แผนยทธศาสตรกรมการพฒนาชมชน พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได ภายในป ๒๕๖๔

๔เสรมสรางองคกร

ใหมขดสมรรถนะสง

๑สรางสรรคชมชนใหพงตนเองได

๒สงเสรมเศรษฐกจ

ฐานรากใหขยายตว

๓เสรมสรางทนชมชนใหมประสทธภาพและมธรรมาภบาล

พนธกจพนธกจ

๑. พฒนาระบบกลไกการมสวนรวมและการเรยนรการพงตนเอง ๒. พฒนาการบรหารจดการชมชนใหพงตนเองได ๓. สรางระบบกลไกและกจกรรมทางเศรษฐกจฐานรากใหมนคงตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง ๔. พฒนาองคกรใหมขดสมรรถนะสง และบคลากรมอดมการณในงานพฒนาชมชนและเชยวชาญการทางานเชงบรณาการ

กลยทธกลยทธ

๔.1 เสรมสรางศกยภาพองคกรเพอยกระดบงานพฒนาชมชน4.๒ พฒนาบคลากรใหมคณภาพ4.๓ ยกระดบภาพลกษณองคกร

3.1 พฒนาระบบการจดการและการเขาถงแหลงทนชมชน

2.1 เพมศกยภาพผผลต ผประกอบการ๒.๒ พฒนาผลตภณฑชมชนดวยองคความรและนวตกรรม๒.๓ สงเสรมชองทางตลาด

๑.๑ สรางและพฒนาผนาสมมาชพ๑.๒ พฒนาเครองมอเสรมสรางสมมาชพชมชน1.3 สงเสรมชมชนและภาครวมพฒนาเศรษฐกจฐานราก1.4 พฒนาการบรหารจดการชมชน1.๕ บรหารจดการขอมลสารสนเทศและเทคโนโลยเพอการพฒนาชมชน

ประเดนยทธศาสตร

๑. สรางสรรคชมชนใหพงตนเองได

๒. สงเสรมเศรษฐกจฐานรากใหขยายตว

๓. เสรมสรางทนชมชนใหมประสทธภาพ และมธรรมาภบาล

๔. เสรมสรางองคกรใหมขดสมรรถนะสง

ระบบบรหารจดการชมชน

กระบวนการชมชน

กระบวนทศนการพฒนา

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองไดเศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได

วสยทศน

• ประชารฐ• ผนาชมชน• อาสาสมคร• กลม/องคกร• เครอขาย

กลไกการพฒนามศกยภาพและขดความสามารถ

กลไกการพฒนามศกยภาพและขดความสามารถ

การบรหารจดการชมชนและเศรษฐกจฐานรากเปนระบบและมประสทธภาพ

การบรหารจดการชมชนและเศรษฐกจฐานรากเปนระบบและมประสทธภาพ

• เศรษฐกจพอเพยง•ทนชมชน•มงอนาคตรวมกน•พงตนเอง

•องคกรบรหารการพฒนา•แผนชมชน•ขอมลเพอการพฒนา

วเคราะหวเคราะห

วางแผนวางแผน

ปฏบตการปฏบตการแบงปน

ประโยชนแบงปน

ประโยชน

ตดตามประเมนผล

ตดตามประเมนผล

ชมชนสามารถแกไขปญหาตนเองได

ประชาชนอยเยนเปนสข

ทนชมชนมประสทธภาพและมธรรมาภบาล

เศรษฐกจฐานรากมความมนคง

ปรบตวทนการเปลยนแปลง

เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได ภายในป 256๔เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได ภายในป 256๔

36

แผนทยทธศาสตรกรมการพฒนาชมชน พ.ศ. ๒๕60 - ๒๕64เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได ภายในป 256๔เศรษฐกจฐานรากมนคงและชมชนพงตนเองได ภายในป 256๔

พฒนา

องคก

รปร

ะสทธ

ผลคณ

ภาพก

ารให

บรกา

รปร

ะสทธ

ภาพ

ชมชนมศกยภาพในการจดการและพฒนาตนเองเปนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ

ภมปญญาทองถน เพมคณคาและมลคาใหกบชมชน เสรมเศรษฐกจฐานรากของประเทศอยางเขมแขงและยงยน

ชมชนสามารถ จดการทนชมชน เพอเปนฐานในการพฒนาเศรษฐกจและสงคม

ครวเรอนมอาชพและ

รายไดเพมขน

หมบานพฒนาเปนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ การสราง

สมมาชพชมชน

ชมชนใชสารสนเทศ

เปนเครองมอพฒนาชมชน

ผนาสมมาชพและชมชน

มความพรอมในการ

ขบเคลอนสมมาชพชมชน

ผผลต/ผประกอบการสามารถใชประโยชนจากภมปญญาทองถน

ในการพฒนาผลตภณฑชมชนใหเกดมลคาเพม

ผลตภณฑชมชน

มคณภาพไดมาตรฐาน

ผผลต/ผประกอบการมรายไดจากการจาหนายผลตภณฑเพมขน

ชมชนบรหารจดการทนชมชนสการพฒนา

เศรษฐกจฐานรากใหเกดอาชพและรายได

รอยละ ๘๐ ของครวเรอนในหมบานเศรษฐกจพอเพยง ๒๓,๕๘๙ หมบาน มรายไดเฉลยสงกวาเกณฑความจาเปนขนพนฐาน (จปฐ.)

องคกรมสมรรถนะสงในการบรหารการพฒนาชมชน

เสรมสรางศกยภาพองคกรเพอยกระดบงานพฒนาชมชน พฒนาบคลากรใหมคณภาพ ยกระดบภาพลกษณองคกร

พนธกจพฒนาระบบกลไกการมสวนรวม

และการเรยนรการพงตนเองพฒนาการบรหารจดการชมชน

ใหพงตนเองไดสรางระบบกลไกและกจกรรมทางเศรษฐกจฐานราก

ใหมนคงตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

พฒนาองคกรใหมขดสมรรถนะสง และบคลากรมอดมการณในงานพฒนาชมชนและเชยวชาญการทางานเชงบรณาการ

ยทธศาสตรท ๑

สรางสรรคชมชนใหพงตนเองไดความเชอมโยง : ๑. ตอบสนองยทธศาสตรการเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ๒. ตอบสนองยทธศาสตรการสรางโอกาสความเสมอภาคและความเทาเทยมกนของสงคม ๓. ตอบสนองนโยบายรฐบาลดานการลดความเหลอมลาของสงคมและการสรางโอกาสเขาถงบรการของรฐ ๔. ตอบสนองยทธศาสตรการเสรมสรางความมนคงภายใน ตามแผนยทธศาสตรกระทรวงมหาดไทย

ความทาทายเชงยทธศาสตร : ๑. การพฒนาชมชนใหเกดความเขมแขงอยางยงยน

๒. การบรณาการกบหนวยงานภาคในการพฒนาคณภาพชวตของประชาชน๓. การสรางความยงยนของหมบานเศรษฐกจพอเพยง

38

39

ชมชนมศกยภาพในการจดการและพฒนาตนเองเปนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบประสทธผลตามยทธศาสตร

คณภาพการใหบรการ

ผนาสมมาชพมความพรอมในการขบเคลอนสมมาชพชมชน

ประสทธภาพการปฏบตราชการ

การพฒนาองคกร

ยทธศาสตรท ๑ สรางสรรคชมชนใหพงตนเองได

ชมชนมความสามารถในการขบเคลอนสมมาชพ

40

ตวชวด หนวยนบ

คาเปาหมาย

๒๕๖๐ ๒๕๖๑ ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔

รอยละของผนาสามารถขบเคลอนสมมาชพชมชน รอยละ ๖๐ ๖๕ ๗๐ ๗๕ ๘๐

จานวนศนยเรยนรชมชนทมประสทธภาพในการสรางสมมาชพ แหง ๓๐๐ ๔๕๐ ๖๐๐ ๗๕๐ ๙๐๔

รอยละของแผนชมชนทมโครงการสนบสนนสรางสมมาชพ รอยละ ๖๐ ๖๕ ๗๐ ๗๕ ๘๐

จานวนชมชนทมการพฒนาอาชพเดมหรอสรางอาชพใหม แหง ๘,๐๐๐ ๑๒,๐๐๐ ๑๖,๐๐๐ ๒๐,๐๐๐ ๒๓,๕๘๙

รอยละของครวเรอนยากจนทลดลง รอยละ ๕๐ ๕๐ ๕๐ ๕๐ ๕๐

จานวนครวเรอนสมมาชพทเพมขน หมบาน ๑๘๘,๗๑๒ ๒๕๙,๔๗๙ ๓๓๐,๒๔๖ ๔๐๑,๐๑๓ ๔๗๑,๗๘๐

รอยละของชมชนทไดนาสารสนเทศไปใชสรางสมมาชพชมชน รอยละ ๘๓ ๘๖ ๘๙ ๙๒ ๙๕

ชมชนใชสารสนเทศเปนเครองมอพฒนาชมชน

ครวเรอนมอาชพและมรายไดเพมขน

พฒนาการบรหารจดการชมชน

สรางและพฒนาผนาสมมาชพ

พฒนาเครองมอเสรมสรางสมมาชพชมชน

บรหารจดการขอมลสารสนเทศและ

เทคโนโลยเพอการพฒนาชมชน

พฒนาบคลากรใหมความชานาญการ

พฒนาบคลากรใหมความชานาญการ

สรางและพฒนาเครองมอการทางาน

สรางและพฒนาเครองมอการทางาน

พฒนาการจดการขอมลและเทคโนโลยการใชประโยชนขอมล

พฒนาการจดการขอมลและเทคโนโลยการใชประโยชนขอมล

สงเสรมชมชนและภาครวมพฒนาเศรษฐกจฐานราก

ผนาสมมาชพมความพรอมเปนกลไก

ขบเคลอนสมมาชพชมชน

ผนาสมมาชพมความพรอมเปนกลไก

ขบเคลอนสมมาชพชมชน

ประเดนยทธศาสตร : ๑ สรางสรรคชมชนใหพงตนเองไดเปาประสงคยทธศาสตร : ชมชนมศกยภาพในการจดการและพฒนาตนเองเปนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ

พฒนาผนาสมมาชพพฒนาผนาสมมาชพจดทาฐานขอมลจดทาฐานขอมล

กระบ

วนงา

นโค

รงกา

ร

สรางทมสนบสนน

การสรางสมมาชพชมชน

สรางทมสนบสนน

การสรางสมมาชพชมชน

41

๑. อบรมผนาสมมาชพ๒. ยกระดบมาตรฐานผนา

สมมาชพ๓. จดการความรและเผยแพร

องคความรผนาสมมาชพชมชน

๑. สารวจปราชญสมมาชพชมชน และขอมลศกยภาพชมชน

๒. ทบทวนขอมลความตองการดานอาชพ

๓. จดทาระบบขอมล๔. ประมวลผลและเผยแพร

1. สรางทมวทยากรสมมาชพชมชน

2. ยกระดบองคความรของทมวทยากรสมมาชพชมชน

3. เพมขดความสามารถของผนาองคกรเครอขายในการสนบสนนสมมาชพชมชน

ตวชวดรอยละของผนา

สามารถขบเคลอนสมมาชพชมชน

กลยทธ : ๑.๑ สรางและพฒนาผนาสมมาชพ

ชมชนมความพรอมในการขบเคลอนสมมาชพชมชน

ชมชนมความพรอมในการขบเคลอนสมมาชพชมชนกร

ะบวน

งาน

โครง

การ

42

ตวชวด 1. จานวนศนยเรยนรชมชนทมประสทธภาพในการสรางสมมาชพ 2. รอยละของแผนชมชนทมโครงการสนบสนนสรางสมมาชพ

ประเดนยทธศาสตร : ๑ สรางสรรคชมชนใหพงตนเองไดเปาประสงคยทธศาสตร : ชมชนมศกยภาพในการจดการและพฒนาตนเองเปนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ

กลยทธ : ๑.๒ พฒนาเครองมอเสรมสรางสมมาชพชมชน

เสรมสรางศกยภาพศนยเรยนรชมชน

ในการสงเสรมสมมาชพชมชน

บรณาการแผนชมชน สงเสรมสมมาชพชมชน

ประเมนมาตรฐานการสรางสมมาชพชมชน

๑ ผลกดนใหผนาชมชน องคกร และเครอขายมบทบาทในกระบวนการแผนชมชน

2. สนบสนนใหศนยประสานงานองคการชมชนระดบตาบล (ศอช.ต.) เปนแกนหลกในการ บรณาการแผนชมชนระดบตาบล

3. บรณาการจดทาแผนพฒนาพนท ทกระดบเพอสนบสนนสมมาชพชมชน

๔. สงเสรมการใชประโยชนจาก แผนชมชนในการสรางสมมาชพชมชน

๑. ยกระดบศนยเรยนรชมชน ใหพฒนาหมบานเศรษฐกจ

พอเพยงตนแบบการสรางสมมาชพชมชน

2. สรางและพฒนาสอสนบสนนศนยเรยนรชมชน

3. สรางเครอขายนกจดการความร ศนยเรยนรชมชน

1. จดทาขอมลสารสนเทศเพอสนบสนนการพฒนาสมมาชพชมชน

๒. พฒนาเครองมอการประเมนมาตรฐานการพฒนาสมมาชพชมชน

๓. สงเสรมการใชเครองมอ การประเมนตามระบบมาตรฐานการพฒนาสมมาชพชมชน

ครวเรอนมอาชพและ

มรายไดเพมขน

ครวเรอนมอาชพและ

มรายไดเพมขน

เพมศกยภาพชมชนในการสรางธรกจชมชน

เพมศกยภาพชมชนในการสรางธรกจชมชน

เสรมสรางกลไกขบเคลอนวสาหกจเพอสงคม

เสรมสรางกลไกขบเคลอนวสาหกจเพอสงคม

กระบ

วนงา

นโค

รงกา

ร

บรณาการภาค

สนบสนนชมชน

บรณาการภาค

สนบสนนชมชน

43

๑. ประสานภาคและบรษทวสาหกจเพอสงคม ยกระดบการพฒนาชมชนและธรกจชมชน

๒. เชอมโยงการพฒนาชมชนกบ การพฒนาเศรษฐกจฐานราก ผานการพฒนาสนคาและบรการของชมชน

๓. สงเสรมการรเรมพฒนา ผลตภณฑใหมทสอดคลอง กบภมสงคมแตละพนท

๑. สนบสนนการดาเนนงานของกลไกการขบเคลอนวสาหกจเพอสงคมในการสรางสมมาชพชมชน

๒. พฒนาการบรหารจดการของกลไกการขบเคลอนวสาหกจเพอสงคมในทกระดบ

๓. บรณาการภาคทกภาคสวนขบเคลอนวสาหกจเพอสงคม ในการสรางสมมาชพชมชน

๑. สงเสรมการมสวนรวมของ ทกภาคสวนขยายผลการพฒนาศกยภาพชมชน และ การประกอบธรกจชมชน

๒. ใชแผนพฒนาทกระดบเปนเครองมอทางาน

๓. ประชาสมพนธสอสาร สาธารณะสรางความรวมมอ ของทกภาคสวน

ตวชวด จานวนชมชน

ทมการพฒนาอาชพเดมหรอสรางอาชพใหม

ประเดนยทธศาสตร : ๑ สรางสรรคชมชนใหพงตนเองไดเปาประสงคยทธศาสตร : ชมชนมศกยภาพในการจดการและพฒนาตนเองเปนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ

กลยทธ : ๑.๓ สงเสรมชมชนและภาครวมพฒนาเศรษฐกจฐานราก

ครวเรอนมอาชพและ

มรายไดเพมขน

ครวเรอนมอาชพและ

มรายไดเพมขนกระบ

วนงา

นโค

รงกา

ร

ตวชวด1. รอยละของครวเรอนยากจนทลดลง2. จานวนครวเรอนสมมาชพทเพมขน

ประเดนยทธศาสตร : ๑ สรางสรรคชมชนใหพงตนเองไดเปาประสงคยทธศาสตร : ชมชนมศกยภาพในการจดการและพฒนาตนเองเปนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ

กลยทธ : ๑.๔ พฒนาการบรหารจดการชมชน

สอสารสรางการรบร

และสรางคณคา

๑. บรณาการความรวมมอภาคเครอขายในการสนบสนนการพฒนาหมบานเศรษฐกจพอเพยง

๒. ขยายผลหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบการสรางสมมาชพชมชน

๓. จดระดบและคดเลอกหมบาน เศรษฐกจพอเพยงอยเยน เปนสข

๑. ประชาสมพนธงานผานสอตางๆ๒. สรางการมสวนรวมจากทกภาคสวน

ในการสนบสนนสมมาชพชมชน๓. คดเลอกกจกรรมสงเสรมสมมาชพ

ชมชนดเดน๔. จดกจกรรมเชดชเกยรตงานสมมาชพ

ชมชนดเดน๕. เผยแพรประชาสมพนธผลงานเดน

๑. สนบสนนสมมาชพแกครวเรอนยากจน๒. สรางครวเรอนสมมาชพในชมชน๓. พฒนาครวเรอนสมมาชพชมชน

ตนแบบ

พฒนาครวเรอนสมมาชพสงเสรมการบรหาร

จดการชมชน

ชมชนใชสารสนเทศเปนเครองมอพฒนาชมชน

ชมชนใชสารสนเทศเปนเครองมอพฒนาชมชนกร

ะบวน

งาน

โครง

การ

45

ตวชวด รอยละของชมชน

ทไดนาสารสนเทศไปใชสรางสมมาชพชมชน

ประเดนยทธศาสตร : ๑ สรางสรรคชมชนใหพงตนเองไดเปาประสงคยทธศาสตร : ชมชนมศกยภาพในการจดการและพฒนาตนเองเปนหมบานเศรษฐกจพอเพยงตนแบบ

กลยทธ : ๑.๕ บรหารจดการขอมลสารสนเทศและเทคโนโลยเพอการพฒนาชมชน

สงเสรมการใชประโยชนจากขอมลและสารสนเทศ

พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอการบรหารจดการชมชน

พฒนาระบบบรหารการจดเกบขอมลชมชน

๑.พฒนาระบบบรหารการจดเกบขอมลชมชน

๒.พฒนาและเสรมสรางความเขมแขงของกลไกการจดเกบขอมล

๓.ยกระดบมาตรฐานขอมลสสากล๔.พฒนารายงานการวเคราะหขอมล

ดวยสถตขนสงและกราฟกททนสมย

๑.พฒนาโครงสรางพนฐานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารใหมมาตรฐานสากล

๒.สรางและพฒนารปแบบการใชประโยชนจากขอมลดวยระบบเทคโนโลย

๓.บรการจดการระบบคลงขอมลเพอบรการงานพฒนาชมชน (DATA Warehouse)

๑.สงเสรมและสนบสนนการใชประโยชนจากขอมล

๒.สงเสรมการสรางนวตกรรมดานการพฒนาและใชประโยชนจากขอมล

๓.พฒนารปแบบการนาเสนอการประชาสมพนธและการใหบรการ

ยทธศาสตรท ๒

สงเสรมเศรษฐกจฐานรากใหขยายตว

ความเชอมโยง : ๑. ตอบสนองยทธศาสตรการสรางความสามารถในการแขงขน ๒. ตอบสนองยทธศาสตรการสรางโอกาสความเสมอภาคและความเทาเทยมกนของสงคม ๓. ตอบสนองนโยบายรฐบาลดานการเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ

4. ตอบสนองนโยบายรฐบาลดานการลดความเหลอมลาของสงคมและการสรางโอกาสเขาถงบรการของรฐ ๕. ตอบสนองนโยบายรฐบาลดานการสงเสรมบทบาทและการใชโอกาสในประชาคมอาเซยน

ความทาทายเชงยทธศาสตร : ๑. การยกระดบรายไดของประชาชนทอยในระดบเศรษฐกจฐานรากใหเพมขน

๒. ชองทางการตลาดทตองเพมขนอยางตอเนองทงเชงปรมาณและคณภาพ๓. กระบวนการพฒนาผผลตผประกอบการ ผลตภณฑ การตลาด ใหมศกยภาพเพมขน

46

47

ยทธศาสตรท ๒ สงเสรมเศรษฐกจฐานรากใหขยายตว

ผผลต/ผประกอบการสามารถใชประโยชนจากภมปญญาทองถน

ในการพฒนาผลตภณฑชมชนใหเกดมลคาเพม

ผผลต/ผประกอบการสามารถใชประโยชนจากภมปญญาทองถน

ในการพฒนาผลตภณฑชมชนใหเกดมลคาเพม

ตวชวด หนวยนบ คาเปาหมาย๒๕๖๐ ๒๕๖๑ ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔

รอยละของผผลต ผประกอบการ มความสามารถในการบรหารจดการภมปญญาทองถน รอยละ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐

จานวนผลตภณฑ OTOP ระดบ ๑-๓ ดาว /กลมปรบตวสการพฒนา (กลม D) ไดรบการพฒนาและยกระดบคณภาพมาตรฐานผลตภณฑ

ผลตภณฑ(๕๔,๗๔๘)

๗,๐๐๐ ๑๐,๐๐๐ ๑๒,๐๐๐ ๑๒,๕๐๐ ๑๓,๒๔๘

รอยละทเพมขนของรายไดจากการจาหนายผลตภณฑชมชนและทองถน รอยละ ๑๕ ๑๕ ๑๕ ๑๕ ๑๕48

เพมศกยภาพผผลต ผประกอบการ พฒนาผลตภณฑชมชนดวยองคความรและนวตกรรม

สงเสรมชองทางตลาด

ผลตภณฑชมชนมคณภาพไดมาตรฐาน

ผลตภณฑชมชนมคณภาพไดมาตรฐาน

ผผลต/ผประกอบการมรายไดจากการจาหนาย

ผลตภณฑเพมขน

ผผลต/ผประกอบการมรายไดจากการจาหนาย

ผลตภณฑเพมขน

ภมปญญาทองถน เพมคณคาและมลคาใหกบชมชน เสรมเศรษฐกจฐานรากของประเทศอยางเขมแขงและยงยน

ประสทธผลตามยทธศาสตร

คณภาพการใหบรการ

ประสทธภาพการปฏบตราชการ

การพฒนาองคกร

พฒนาทกษะบคลากร ดานการสงเสรมเศรษฐกจฐานรากโดยประชารฐ

พฒนาทกษะบคลากร ดานการสงเสรมเศรษฐกจฐานรากโดยประชารฐ

สรางและพฒนารปแบบการสงเสรมเศรษฐกจฐานราก

สรางและพฒนารปแบบการสงเสรมเศรษฐกจฐานราก

พฒนาระบบเทคโนโลยและสารสนเทศใหสอดคลองกบยคเศรษฐกจดจตอล

พฒนาระบบเทคโนโลยและสารสนเทศใหสอดคลองกบยคเศรษฐกจดจตอล

ผผลต/ผประกอบการสามารถใชประโยชน

จากภมปญญาทองถนในการพฒนาผลตภณฑชมชน

ใหเกดมลคาเพม

ผผลต/ผประกอบการสามารถใชประโยชน

จากภมปญญาทองถนในการพฒนาผลตภณฑชมชน

ใหเกดมลคาเพม

พฒนากลไกการขบเคลอนเศรษฐกจฐานราก

พฒนากลไกการขบเคลอนเศรษฐกจฐานราก

จดการภมปญญาทองถนใหเกดคณคาและมลคาเพมจดการภมปญญาทองถน

ใหเกดคณคาและมลคาเพม

กระบ

วนงา

นโค

รงกา

ร

ยกระดบผผลต ผประกอบการสความเปนมออาชพ

ยกระดบผผลต ผประกอบการสความเปนมออาชพ

49

ตวชวด รอยละของผผลต

ผประกอบการ มความสามารถในการ

บรหารจดการภมปญญาทองถน

ประเดนยทธศาสตร : ๒ สงเสรมเศรษฐกจฐานรากใหขยายตวเปาประสงคยทธศาสตร : ภมปญญาทองถนเพมคณคาและมลคาใหกบชมชน เสรมเศรษฐกจฐานรากของประเทศอยางเขมแขงและยงยน

ประเดนยทธศาสตร : ๒ สงเสรมเศรษฐกจฐานรากใหขยายตวเปาประสงคยทธศาสตร : ภมปญญาทองถนเพมคณคาและมลคาใหกบชมชน เสรมเศรษฐกจฐานรากของประเทศอยางเขมแขงและยงยน

กลยทธ : ๒.๑ เพมศกยภาพผผลต ผประกอบการ

๑. อนรกษ สบสาน สรางมลคาเพมภมปญญาทองถน

๒. พฒนาและสรางมลคาเพมหมบาน OTOP เพอการทองเทยว

๓. พฒนาฐานขอมลภมปญญาทองถนในระบบออนไลน

๔. เผยแพร ประชาสมพนธภมปญญาทองถนสเวทโลก

๑. พฒนาผประกอบการรนใหม๒. เสรมสรางจตสานกการเปน

ผประกอบการทด๓. เพมประสทธภาพผผลต

ผประกอบการแบบมออาชพ - ดานการบรหารจดการ - ดานการออกแบบ/รปแบบ/

บรรจภณฑ - ดานการตลาด - ดานการจดทาแผนธรกจ - ดานการเขาถงแหลงทน - ดานการสรางนวตกรรม๔. พฒนากลมอาชพใหม

๑. สงเสรมและสนบสนนศนยบรการสงเสรมเศรษฐกจฐานราก

๒. จดตงและพฒนาสถาบนสงเสรมความรภมปญญาทองถน (OTOP Academy)

๓. สงเสรมเครอขายองคความร KBO จงหวดในการพฒนาผลตภณฑชมชน

๔. เพมประสทธภาพเครอขาย OTOP ในทกระดบ

๕. สรางและพฒนาเครอขาย OTOP Trader

๖. เพมประสทธภาพคณะอนกรรมการ หนงตาบล หนงผลตภณฑระดบจงหวด/อาเภอ ในการขบเคลอนงาน OTOP

ผลตภณฑชมชนมคณภาพ

ไดมาตรฐาน

ผลตภณฑชมชนมคณภาพ

ไดมาตรฐาน

ยกระดบผลตภณฑชมชนสมาตรฐานสากลและการสงออก

พฒนาคณภาพและมาตรฐานผลตภณฑชมชน

พฒนาคณภาพและมาตรฐานผลตภณฑชมชน

กระบ

วนงา

นโค

รงกา

ร

50

ตวชวด จานวนผลตภณฑ OTOP

ระดบ ๑-๓ ดาว /กลมปรบตวสการพฒนา (กลม D)

ไดรบการพฒนาและยกระดบคณภาพมาตรฐานผลตภณฑ

ประเดนยทธศาสตร : ๒ สงเสรมเศรษฐกจฐานรากใหขยายตวเปาประสงคยทธศาสตร : ภมปญญาทองถน เพมคณคาและมลคาใหกบชมชน เสรมเศรษฐกจฐานรากของประเทศอยางเขมแขงและยงยน

ประเดนยทธศาสตร : ๒ สงเสรมเศรษฐกจฐานรากใหขยายตวเปาประสงคยทธศาสตร : ภมปญญาทองถน เพมคณคาและมลคาใหกบชมชน เสรมเศรษฐกจฐานรากของประเทศอยางเขมแขงและยงยน

กลยทธ : ๒.๒ พฒนาผลตภณฑชมชนดวยองคความรและนวตกรรม

๑. พฒนาผลตภณฑ OTOP ระดบ ๑ – ๓ ดาว/กลมปรบตวสการพฒนา (กลม D) ใหมคณภาพและมาตรฐานสสากล

๒. พฒนาผลตภณฑตามกลมผลตภณฑ (Cluster)

๑. วจยและพฒนาผลตภณฑใหแขงขนในตลาดเฉพาะ (Niche Market) และตลาดประชาคมอาเซยน + ๓

๒. ยกระดบผลตภณฑใหเปนสนคา Premium

๓. สงเสรมการเขาถงมาตรฐานสากล

ผผลต/ผประกอบการมรายไดจากการจาหนาย

ผลตภณฑเพมขน

ผผลต/ผประกอบการมรายไดจากการจาหนาย

ผลตภณฑเพมขน

ตลาดระดบประเทศตลาดระดบประเทศตลาดระดบภมภาค/จงหวดตลาดระดบภมภาค/จงหวด

กระบ

วนงา

นโค

รงกา

ร

ตลาดระหวางประเทศตลาดระหวางประเทศ

51

ตวชวดรอยละทเพมขนของ

รายไดจากการจาหนายผลตภณฑ

ชมชน

ประเดนยทธศาสตร : ๒ สงเสรมเศรษฐกจฐานรากใหขยายตวเปาประสงคยทธศาสตร : ภมปญญาทองถน เพมคณคาและมลคาใหกบชมชน เสรมเศรษฐกจฐานรากของประเทศอยางเขมแขงและยงยน

ประเดนยทธศาสตร : ๒ สงเสรมเศรษฐกจฐานรากใหขยายตวเปาประสงคยทธศาสตร : ภมปญญาทองถน เพมคณคาและมลคาใหกบชมชน เสรมเศรษฐกจฐานรากของประเทศอยางเขมแขงและยงยน

กลยทธ : ๒.๓ สงเสรมชองทางการตลาด

๑. ตลาดนดชมชน ไทยชวยไทย คนไทยยมได

๒. OTOP ภมภาค๓. OTOP TO THE TOWN๔. สรางและพฒนามาตรฐานตลาดนด

ชมชน ไทยชวยไทย คนไทยยมได ๕. ตลาดใหม - OTOP ๑ - ๓ ดาว - รานคาประชารฐ- OTOP Trader

- OTOP Co–brand

๑. ตลาดระดบประเทศ (OTOP City, OTOP Midyear, ศลปาชพฯ, ศนยจาหนาย OTOP)

๒. ตลาดใหม - การตลาดดจทล - Online, E-commerce - OTOP To The Factory๓. สรางอตลกษณและประชาสมพนธ

ตลาดหมบานOTOP เพอการทองเทยว/แหลงทองเทยว

๑. สานสมพนธสองแผนดน๒. ตลาดใหม - ตลาดชายแดน - OTOP ขนเครองบน๓. พฒนาเวบไซตกลางซอขาย

ผลตภณฑระดบ ๔-๕ ดาว

ยทธศาสตรท 3

เสรมสรางทนชมชนใหมประสทธภาพและมธรรมาภบาล ความเชอมโยง : ๑. ตอบสนองยทธศาสตรการสรางความสามารถในการแขงขน ๒. ตอบสนองยทธศาสตรการสรางโอกาสความเสมอภาคและความเทาเทยมกนของสงคม ๓. ตอบสนองนโยบายรฐบาลดานการเพมศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศ

4. ตอบสนองนโยบายรฐบาลดานการลดความเหลอมลาของสงคมและการสรางโอกาสเขาถงบรการของรฐ ๕. ตอบสนองนโยบายรฐบาลดานการรกษาความมนคงของฐานทรพยากรและการสรางสมดลระหวางการอนรกษ

กบการใชประโยชนอยางยงยน

ความทาทายเชงยทธศาสตร : ๑. ทนชมชนทบรหารจดการโดยประชาชนสามารถนามาสรางอาชพและเพมรายไดอยางมนคง๒. สถาบนการจดการเงนทนชมชนมศกยภาพในการบรหารจดการหนสนของประชาชนไดอยางมประสทธภาพ

52

53

ยทธศาสตรท ๓ เสรมสรางทนชมชนใหมประสทธภาพและมธรรมาภบาล

54

พฒนาระบบบรหารจดการและการเขาถงแหลงทนชมชนพฒนาระบบบรหารจดการและการเขาถงแหลงทนชมชน

ชมชนสามารถจดการทนชมชนเพอเปนฐานในการพฒนาเศรษฐกจและสงคม

ประสทธผลตามยทธศาสตร

คณภาพการใหบรการ

ประสทธภาพการปฏบตราชการ

การพฒนาองคกร

สรางการยอมรบรปแบบการบรหารจดการทนชมชนโดยประชาชน

สรางและพฒนารปแบบการสงเสรมเศรษฐกจฐานราก

พฒนาระบบเทคโนโลยการจดการกองทนชมชนดวยระบบดจตอล

ตวชวด หนวยนบคาเปาหมาย

๒๕๖๐ ๒๕๖๑ ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔

จานวนครวเรอนทมการบรหารจดการหนไปส ๑ ครวเรอน ๑ สญญา ครวเรอน ๑๐,๐๐๐ ๒๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐ ๔๐,๐๐๐ ๕๐,๐๐๐

จานวนกลมออมทรพยทมการบรหารตามหลกธรรมาภบาล กลม ๑,๕๐๐ ๓,๐๐๐ ๔,๕๐๐ ๖,๐๐๐ ๗,๐๐๐

จานวนโครงการทกองทนพฒนาบทบาทสตรอนมตไดสงเสรมอาชพและเครอขายอาชพ โครงการ ๑,๕๐๐ ๓,๐๐๐ ๔,๕๐๐ ๖,๐๐๐ ๗,๐๐๐

ชมชนสามารถจดการทนชมชน

เพอเปนฐานในการพฒนาเศรษฐกจ

และสงคม

กระบ

วนงา

นโค

รงกา

ร

55

ตวชวด ๑) จานวนครวเรอนทมการบรหารจดการหนไปส ๑ ครวเรอน ๑ สญญา ๒) จานวนกลมออมทรพยทมการบรหารตามหลกธรรมาภบาล ๓) จานวนโครงการทกองทนพฒนาบทบาทสตรอนมตไดสงเสรมอาชพและเครอขายอาชพ

ประเดนยทธศาสตร : ๓ เสรมสรางทนชมชนใหมประสทธภาพและมธรรมาภบาลเปาประสงคยทธศาสตร : ชมชนสามารถจดการทนชมชนเพอเปนฐานในการพฒนาเศรษฐกจและสงคม

กลยทธ : พฒนาระบบบรหารจดการและการเขาถงแหลงทนชมชน

ยกระดบกองทนชมชนและสรางอาชพจาก

กองทนชมชน

ยกระดบกองทนชมชนและสรางอาชพจาก

กองทนชมชน

บรหารจดการหนของครวเรอน

บรหารจดการหนของครวเรอน

พฒนากลไกการจดการและธรรมาภบาล

พฒนากลไกการจดการและธรรมาภบาล

พฒนาเทคโนโลยสารสนเทศกองทนชมชน

พฒนาเทคโนโลยสารสนเทศกองทนชมชน

๑. พฒนาขอมลทนชมชนและสารสนเทศเพอการจดการทนชมชน

๒. พฒนาคณะกรรมการกองทนชมชนดวยหลกสตรออนไลน

๓. รวมมอกบสถาบนการศกษาพฒนาการบรหารจดการ ทนชมชน

๔. สรางและขยายผล ศนยเรยนรทนชมชนตนแบบดานเทคโนโลยสารสนเทศ

๕. พฒนาระบบบญชอเลกทรอนกสกลมออมทรพยเพอการผลต และระบบตรวจสอบบญช

๖. พฒนาขอมลสารสนเทศของกองทนพฒนาบทบาทสตร

๑. พฒนากลมออมทรพยเพอการผลต และหมบาน กข.คจ. ตามหลกธรรมาภบาล

๒. สงเสรมการออมดวยการตงกลมออมทรพยเพอการผลต

๓. ปรบปรงระเบยบทเกยวของกบโครงการ กข.คจ.

๔. สงเสรมการมสวนรวมในการบรหารจดการกองทนชมชน และเศรษฐกจครวเรอน

๕. พฒนาการบรหารกองทนพฒนาบทบาทสตรระดบจงหวด/ศนยบรการระดบอาเภอ และเครอขาย

๖. สงเสรมศนยเรยนรการพฒนา การบรหารจดการทนชมชน

๑. ตงศนยจดการกองทนชมชนเพอจดการหนครวเรอนใหมประสทธภาพ

๒. ตงและสงเสรมเครอขายกองทนชมชนใหสนบสนนการจดการหน

๓. สรางทมบรณาการบรหารจดการทนชมชน

๔. พฒนานสยทางการเงนและใชประโยชนทนชมชน

๕. แกไขปญหาหนสนประชาชนดวยแนวคดสานกดแผนดจดการหนได

๑. พฒนาทนชมชนในพนทโครงการ อนเนองมาจากพระราชดาร

๒. สงเสรมทนชมชนพฒนาอาชพ กลมอาชพ เครอขายอาชพ สรางธรกจชมชน และแกไขปญหาชมชน

๓. เพมรายไดและมลคาดานอาชพ ใหศนยเรยนรทนชมชน

๔. ผลกดนกองทนชมชนทมขนาดใหญเขาสสถาบนการเงนทเหมาะสม

๕. วจยประเมนผลการพฒนาเศรษฐกจฐานรากดวยระบบทนชมชน

๖. พฒนาอาชพและเครอขายอาชพใหสมาชกกองทนพฒนาบทบาทสตร

๗. เชดชเกยรตศนยจดการกองทนชมชน กองทนชมชน และศนยเรยนรการบรหารจดการกองทนชมชน

ยทธศาสตรท ๔

เสรมสรางองคกรใหมขดสมรรถนะสงความเชอมโยง : ๑. ตอบสนองยทธศาสตรการปรบสมดลและพฒนาระบบการบรหารจดการภาครฐ

๒. ตอบสนองยทธศาสตรการเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย ๓. ตอบสนองนโยบายรฐบาลดานการสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและ

การปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ 4. ตอบสนองยทธศาสตรกระทรวงมหาดไทยดานการเพมประสทธภาพการบรหารจดการแบบบรณาการในระดบพนท

ความทาทายเชงยทธศาสตร : ๑. ทาใหกรมการพฒนาชมชนมสมรรถนะสงในการบรหารการพฒนาชมชน๒. ทาใหบคลากรทนสมย เกง ด และมความสข๓. ทาใหกรมการพฒนาชมชนมภาพลกษณของการบรการประชาชนทด

56

57

ยทธศาสตรท ๔ เสรมสรางองคกรใหมขดสมรรถนะสง

องคกรทนสมยงานมคณภาพ องคกรทนสมยงานมคณภาพ

58

เสรมสรางศกยภาพองคกรเพอยกระดบงานพฒนาชมชน

พฒนาบคลากรใหมคณภาพ ยกระดบภาพลกษณองคกร

บคลากรทนสมย เกง ด และมความสข

บคลากรทนสมย เกง ด และมความสข

องคกรมภาพลกษณทดองคกรมภาพลกษณทด

องคกรมสมรรถนะสงในการบรหารการพฒนาชมชน

ประสทธผลตามยทธศาสตร

คณภาพการใหบรการ

ประสทธภาพการปฏบตราชการ

การพฒนาองคกร

สรางความเชอมนวฒนธรรมองคกร

สรางขวญ กาลงใจ และสวสดการบคลากร

พฒนารปแบบการเรยนร เพอพฒนาบคลากรยคดจตอล

พฒนาเทคโนโลยและความสามารถการใชประโยชน

ตวชวด หนวยนบคาเปาหมาย

๒๕๖๐ ๒๕๖๑ ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔

ไดรบรางวลจากหนวยงานหรอผานเกณฑมาตรฐานดานการบรหารจดการองคกร รางวล ๑ ๑ ๑ ๑ ๑

รอยละของบคลากรทมคณภาพตามเกณฑ รอยละ ๘๗ ๘๙ ๙๑ ๙๓ ๙๕

รอยละความผาสกของบคลากร รอยละ ๗๙ ๘๑ ๘๔ ๘๗ ๙๐

รอยละของชมชนและเครอขายทมความเชอมนตอกรมการพฒนาชมชน รอยละ ๘๗ ๘๙ ๙๑ ๙๓ ๙๕

องคกรทนสมยงานมคณภาพ กร

ะบวน

งาน

โครง

การ

59

ประเดนยทธศาสตร : ๔ เสรมสรางองคกรใหมขดสมรรถนะสงเปาประสงคยทธศาสตร : องคกรมสมรรถนะสงในการบรหารการพฒนาชมชน

กลยทธ : ๔.๑ เสรมสรางศกยภาพองคกรเพอยกระดบงานพฒนาชมชน

ขบเคลอนองคกรดวยองคความรและนวตกรรม

ยกระดบการจดการและบรหารองคกร

ยกระดบงานพฒนาชมชน

ตวชวดไดรบรางวลจาก

หนวยงานหรอผานเกณฑมาตรฐานดานการบรหารจดการ

องคกร

๑. ปรบปรงโครงสราง และอตรากาลง ใหเหมาะสมกบการทางานในปจจบน

๑) โครงสรางองคการ ๒) บทบาทและภารกจ ๓) คานยมรวม ๔) ขอเพมอตรากาลง ๕) พฒนาองคการตามเกณฑ PMQA ๒. ปรบปรง พฒนากฎหมาย กฎระเบยบ ขอบงคบ ใหการทางานมประสทธภาพ๓. ปรบปรงกระบวนงานแตละดานให ภาระในการทางานของบคลากรลดลง ๑) ระบบการจดทางบประมาณ ๒) จดทาระบบสานกงานอเลกทรอนกส ๓) ระบบการสรรหาบคลากร ๔) การมอบอานาจ ๕) ระบบคณธรรมและความโปรงใส ในการดาเนนงาน ๖) พฒนาระบบมาตรฐานความ เชยวชาญในอาชพ

๑. ใชระบบสารสนเทศเปนเครองมอการจดการความร

๒.วจยและพฒนาการทางานพฒนาชมชนตามสถานการณ

๓.สรางสรรคนวตกรรมงานพฒนาชมชนใหเกดประโยชนตอประชาชนสงสด

๔.จดตงศนยขอมลและแหลงอางองทางวชาการดานการพฒนาชมชนและแนวปฏบตทดระดบชาต (Community Development Reference Center)

๕. เชอมโยงองคความรการพฒนาชมชนในการขบเคลอนงานพฒนาชมชนใหเปนฐานในการพฒนาประเทศ

๑.ศกษาและพฒนาการจดทาขอเสนอแนะเชงนโยบายและแผนยทธศาสตรการพฒนาชมชนแหงชาต

๒.พฒนาเครอขายนกยทธศาสตรการพฒนาชมชนแหงชาตและพลงประชารฐใหขบเคลอนภารกจองคกรทมประสทธภาพ

๓.พฒนาระบบซอฟตแวรในการปฏบตงานเพอลดตนทนและเพมประสทธภาพการทางาน

๔.พฒนาเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT) เพอบรหารยทธศาสตร และยกระดบระบบบรการของภาครฐ

พฒนาบคลากรใหทนสมย

พฒนาบคลากรใหทนสมย

สรางคนเกง คนดสรางคนเกง คนด

กระบ

วนงา

นโค

รงกา

ร

เสรมสรางความผาสกและความผกพน

เสรมสรางความผาสกและความผกพน

60

ประเดนยทธศาสตร : ๔ เสรมสรางองคกรใหมขดสมรรถนะสงเปาประสงคยทธศาสตร : องคกรมสมรรถนะสงในการบรหารการพฒนาชมชน

กลยทธ : ๔.๒ พฒนาบคลากรใหมคณภาพ

๑.สรางภาพลกษณองคกรเพอเสรมความมนใจ เปน new look ตนแบบของพฒนากรทนสมย (Role Model)

๒.พฒนาระบบงาน สรางคมอในการทางาน เครองมอการทางาน (Drop box, Cloud, paperless) หนวยบรการความรดานการพฒนาชมชน (Business Unit)

๑.การพฒนาระบบเสรมสราง ความผกพนของบคลากร

๒.ออกแบบ พฒนาระบบ และวธการทางานทเออตอ การปฏบตงานทกระดบ

๓.พฒนาสายอาชพใหชดเจน๔.สรางบรรยากาศและ

สภาพแวดลอมการทางานทด๕.วางระบบการจดสวสดการทเออ

ประโยชนในการทางาน๖. เชดชเกยรตขาราชการ

๑.พฒนาคานยมองคกรทเปน ความเชอ พฤตกรรม และแนวทางปฏบตชดเจนในปจจบน (คานยม = Ethical DNA ของขาราชการ)

๒. เสรมสรางระบบคณธรรม คานยมองคกรผานระบบ HRM

๓.กาหนดแนวทางพฒนาคานยมองคกร (สรางสรรค สงเสรม สบสาน) เพอไปสวฒนธรรมองคกรทเขมแขง

บคลากรทนสมย เกง ด และมความสข

ตวชวด- รอยละของบคลากรทมคณภาพตามเกณฑ- รอยละความผาสก

ของบคลากร

พฒนาการสอสารภาพลกษณภายในองคกร

พฒนาการสอสารภาพลกษณภายในองคกร

พฒนาระบบบรการงานพฒนาชมชน

พฒนาระบบบรการงานพฒนาชมชน

กระบ

วนงา

นโค

รงกา

ร

ประชาสมพนธภาพลกษณองคกร

สสาธารณชน

ประชาสมพนธภาพลกษณองคกร

สสาธารณชน

61

ตวชวดรอยละของชมชนและเครอขายท

มความเชอมนตอกรมการพฒนาชมชน

ประเดนยทธศาสตร : ๔ เสรมสรางองคกรใหมขดสมรรถนะสงเปาประสงคยทธศาสตร : องคกรมสมรรถนะสงในการบรหารการพฒนาชมชน

กลยทธ : ๔.๓ ยกระดบภาพลกษณองคกร

๑.พฒนาระบบ E-Service ใหบรการงานดานวชาการหรอขอมลงานพฒนาชมชน สะดวกรวดเรว เปนมออาชพ และ เปนระบบ One Stop Service

๒.สรางทมทปรกษาการพฒนาชมชนมออาชพ รองรบ การขบเคลอนงานพฒนาชมชนในพนท (Counseling Team)

๑.พฒนาการเชอมโยงระบบสอสารผานสงคมออนไลนสบคลากรใหครอบคลมทกระดบ

๒.พฒนาสอเสรมสรางภาพลกษณองคกรในรปแบบตางๆ เพอใหมพลง และตรงตอกลมเปาหมาย

๓.สนบสนนเครองมอ สอ อปกรณ ระบบการทางาน คมอการทางาน และสรางทมงาน เพอการสอสารภาพลกษณ

๔.สรางแรงจงใจ ใหเกยรตยกยอง ผมผลงานสอสารภาพลกษณองคกร

๑.สรางวฒนธรรมการสอสารภาพลกษณองคกรในบคลากรใหแขงแกรง เปนสอบคคล

๒.แสวงหาชองทางการสอสารทมประสทธภาพ สามารถเขาถงกลมเปาหมายทกกลม

๓.พฒนาการสอสารผานสงคมออนไลนสผนา กลม องคกรเครอขายในงานพฒนาชมชน และสอสารภาพลกษณใหครอบคลม ทกระดบ

๔.สรางสมพนธภาพและพฒนาเครอขายสอสารมวลชนเพอ การสอสารภาพลกษณทยงยน

๕.พฒนาชองทางการสอสารขององคกรในรปแบบภาษาสากล และยกระดบใหเปนเวบไซตกลางในดานงานพฒนาชมชน

องคกรมภาพลกษณทด

ตวชวดแผนยทธศาสตรกรมการพฒนาชมชน พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔

62

63

ตวชวดแผนยทธศาสตรกรมการพฒนาชมชน พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔

ตวชวดเปาประสงคยทธศาสตร หนวยนบคาเปาหมาย

๒๕๖๐ ๒๕๖๑ ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔

รอยละของผนาสามารถขบเคลอนสมมาชพชมชน รอยละ ๖๐ ๖๕ ๗๐ ๗๕ ๘๐

จานวนศนยเรยนรชมชนทมประสทธภาพในการสรางสมมาชพ แหง ๓๐๐ ๔๕๐ ๖๐๐ ๗๕๐ ๙๐๔

รอยละของแผนชมชนทมโครงการสนบสนนสรางสมมาชพ รอยละ ๖๐ ๖๕ ๗๐ ๗๕ ๘๐

จานวนชมชนทมการพฒนาอาชพเดมหรอสรางอาชพใหม แหง ๘,๐๐๐ ๑๒,๐๐๐ ๑๖,๐๐๐ ๒๐,๐๐๐ ๒๓,๕๘๙

รอยละของครวเรอนยากจนทลดลง รอยละ ๕๐ ๕๐ ๕๐ ๕๐ ๕๐

จานวนครวเรอนสมมาชพทเพมขน ครวเรอน๑๘๘,๗๑๒

(๔๐%)๒๕๙,๔๗๙

(๕๕%)๓๓๐,๒๔๖

(๗๐%)๔๐๑,๐๑๓

(๘๕%)๔๗๑,๗๘๐(๑๐๐%)

รอยละของชมชนทไดนาสารสนเทศไปใชสรางสมมาชพชมชน รอยละ ๘๓ ๘๖ ๘๙ ๙๒ ๙๕

รอยละของผผลต ผประกอบการ มความสามารถในการบรหารจดการภมปญญาทองถน รอยละ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐ ๘๐

จานวนผลตภณฑ OTOP ระดบ ๑-๓ ดาว /กลมปรบตวสการพฒนา (กลม D) ไดรบการพฒนาและยกระดบคณภาพมาตรฐานผลตภณฑ

ผลตภณฑ(๕๔,๗๔๘)

๗,๐๐๐ ๑๐,๐๐๐ ๑๒,๐๐๐ ๑๒,๕๐๐ ๑๓,๒๔๘

รอยละทเพมขนของรายไดจากการจาหนายผลตภณฑชมชนและทองถน รอยละ ๑๕ ๑๕ ๑๕ ๑๕ ๑๕

ตวชวดเปาหมายแผนยทธศาสตร หนวยนบคาเปาหมาย

๒๕๖๐ ๒๕๖๑ ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔

รอยละ ๘๐ ของครวเรอนในหมบานเศรษฐกจพอเพยง ๒๓,๕๘๙ หมบาน มรายไดเฉลยสงกวาเกณฑความจาเปนขนพนฐาน (จปฐ.)

หมบาน ๘,๐๐๐ ๑๒,๐๐๐ ๑๖,๐๐๐ ๒๐,๐๐๐ ๒๓,๕๘๙

64

ตวชวดเปาประสงคยทธศาสตร หนวยนบคาเปาหมาย

๒๕๖๐ ๒๕๖๑ ๒๕๖๒ ๒๕๖๓ ๒๕๖๔

จานวนครวเรอนทมการบรหารจดการหนไปส ๑ ครวเรอน ๑ สญญา ครวเรอน ๑๐,๐๐๐ ๒๐,๐๐๐ ๓๐,๐๐๐ ๔๐,๐๐๐ ๕๐,๐๐๐

จานวนกลมออมทรพยทมการบรหารตามหลกธรรมาภบาล กลม ๑,๕๐๐ ๓,๐๐๐ ๔,๕๐๐ ๖,๐๐๐ ๗,๐๐๐

จานวนโครงการทกองทนพฒนาบทบาทสตรอนมตไดสงเสรมอาชพและเครอขายอาชพ โครงการ ๑,๕๐๐ ๓,๐๐๐ ๔,๕๐๐ ๖,๐๐๐ ๗,๐๐๐

ไดรบรางวลจากหนวยงานหรอผานเกณฑมาตรฐานดานการบรหารจดการองคกร รางวล ๑ ๑ ๑ ๑ ๑

รอยละของบคลากรทมคณภาพตามเกณฑ รอยละ ๘๗ ๘๙ ๙๑ ๙๓ ๙๕

รอยละความผาสกของบคลากร รอยละ ๗๙ ๘๑ ๘๔ ๘๗ ๙๐

รอยละของชมชนและเครอขายทมความเชอมนตอกรมการพฒนาชมชน รอยละ ๘๗ ๘๙ ๙๑ ๙๓ ๙๕

65

ตวชวดแผนยทธศาสตรกรมการพฒนาชมชน พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔

ทปรกษา นายอภชาต โตดลกเวชช อธบดกรมการพฒนาชมชน

นางสายพรณ นอยศร รองอธบดกรมการพฒนาชมชน นายอรรษษฐ สมพนธรตน รองอธบดกรมการพฒนาชมชน นายทวป บตรโพธ รองอธบดกรมการพฒนาชมชน

คณะผจดทา นายวาทกานต ชอแกว ผอานวยการกองแผนงาน

นางสาวนนทนา หวงธงชยเจรญ หวหนากลมงานนโยบายและยทธศาสตรดร.สรฤทธ จนสข นกวเคราะหนโยบายและแผนชานาญการนางสมร เพชรพรรณ นกวเคราะหนโยบายและแผนชานาญการนางสาวยภารตน ฟองคามล นกวเคราะหนโยบายและแผนชานาญการนางสาวนนทรตน สขศร นกวเคราะหนโยบายและแผนชานาญการนางสาวนฐวรรณ เทยนสทธ นกวเคราะหนโยบายและแผนชานาญการนายปฏภาณ ชยลงกา นกวเคราะหนโยบายและแผนชานาญการนางสาวรษกา สหะจฬางกร นกวชาการพฒนาชมชนปฏบตการ

นายวรธนมงคล ยะถา นกวเคราะหนโยบายและแผน

ขอมลทางบรรณานกรมผเขยน : กองแผนงาน กรมการพฒนาชมชน

ชอหนงสอ : แผนยทธศาสตรกรมการพฒนาชมชน พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔ สถานทพมพ : กรงเทพมหานคร พมพเมอ : กนยายน ๒๕๕๙

สถานทตดตอกองแผนงาน กรมการพฒนาชมชน ศนยราชการเฉลมพระเกยรต ๘๐ พรรษา ๕ ธนวาคม ๒๕๕๐ อาคารรฐประศาสนภกด ชน ๕

ถนนแจงวฒนะ แขวงทงสองหอง เขตหลกส กรงเทพมหานคร ๑๐๒๑๐ โทรศพท ๐ ๒๑๔๑ ๖๒๓๕ โทรสาร ๐ ๒๑๔๓ ๘๙๑๗