BAB I PENDAHULUAN A. DASAR HUKUM. Tahunan skpd (2013... · ... berkaitan dengan kewenangan daerah, ... Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Koperasi dan UMKM ... Pejabat Penatausahaan

1 | L a p o r a n T a h u n a n D i n a s K o p e r a s i d a n U M K M 2 0 1 3

BAB I

PENDAHULUAN

A. DASAR HUKUM

Dalam rangka pelaksanaan Undang-Undang No. 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintah Daerah dan Undang-Undang No. 34 Tahun 2004 yang telah

disempurnakan dari Undang-Undang No. 22 Tahun 1999 dan Undang-Undang

No. 25 Tahun 1999 yang lama , berkaitan dengan kewenangan daerah, aparatur

pemerintah baik ditingkat pusat maupun ditingkat daerah.

Sebagaimana diamanatkan pada pasal 27 ayat 1-5 Undang-undang No.

32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah bahwa salah satu kewajiban Kepala

Daerah memberikan Pertanggungjawaban Penyelenggaraan Pemerintah

Daerah kepada Pemerintah dan Laporan Keterangan Pertanggungjawaban

kepada DPRD serta menginformasikan laporan Penyelenggaraan Pemerintah

Daerah kepada Masyarakat. Selain itu di dalam Peraturan Pemerintah RI Nomor

3 Tahun 2007 , Kepala Daerah wajib menyusun Laporan Penyelenggaraan

Pemerintah Daerah (LPPD) kepada Pemerintah, Laporan Keterangan

Pertanggungjawaban (LKPJ) kepada DPRD dan Informasi LPPD kepada

masyarakat.

Laporan pertanggungjawaban tersebut selain dimaksudkan sebagai dasar

melakukan evaluasi penyelenggaraan Pemerintah Daerah dan sebagai

pembinaan lebih lanjut sesuai peraturan perundang-undangan, juga sebagai

upaya pemerintah Daerah melaksanakan prinsip “good governence” yang

meliputi transparansi, Akuntabilitas, Partisipatif, melakukan efisiensi dan

efektifitas serta meningkatkan fungsi pengawasan lembaga legislatif terhadap

jalannya pemerintah.

Berdasarkan Perda No. 3 tahun 2008 tentang Pembentukan Organisasi

dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kabupaten Kulon Progo, Dinas Koperasi dan

UMKM Kabupaten Kulon Progo merupakan unsur pelaksana Penyelenggara

Pemerintah Daerah sehingga diwajibkan untuk membuat laporan pertanggung

jawaban pelaksanaan program/kegiatan.

Untuk memperoleh gambaoran yang lebih nyata, jelas dan transparan,

penyusunan laporan pertanggungjawaban Dinas Koperasi dan UMKM


Kabupaten Kulon progo ini secara teknis berpedoman pada sistem penyusunan

Laporan Akuntablitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) sebagaimana

tertuang dalam Permenpan 29 Tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan

Penetapan Kinerja dan Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah.

Laporan ini merupakan pertanggungjawaban pelaksanaan program/kegiatan

Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Kulon Progo tahun 2013, selain itu untuk

tahun 2013 ini juga disajikan Laporan Tahunan SKPD dan sesuai Surat Edaran

Mendagri Nomor : 120/313/OTDA tertanggal 24 Januari 2011, dalam rangka

penyediaan data dan informasi yang handal, akurat dan akuntabel akan

dilaksanakan evaluasi pengukuran kinerja mandiri (self assessment) terhadap

Laporan Tahunan SKPD.

B. GAMBARAN SKPD

1. Susunan Organisasi Tata Kerja

Berdasarkan Perda No. 3 tahun 2008 tanggal 24 Maret 2008 tentang

Pembentukan Organisasi dan Tata Kerja Dinas Daerah, maka struktur

organisasi Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten Kulon Progo sebagai

berikut:

a. Kepala Dinas

b. Sekretariat

I. Subbag Umum dan kepegawaian

II. Subbag Perencanaan dan Keuangan

c. Bidang Kelembagaan

I. Seksi Lembaga

II. Seksi Data dan Informasi

d. Bidang Permodalan

I. Seksi Pengembangan Permodalan

II. Seksi Fasilitas Pengembangan Simpan Pinjam

e. Bidang Pemberdayaan

I. Seksi Pemberdayaan SDM

II. Seksi Pemberdayaan Usaha


Bagan 1

Organisasi Tata Kerja Dinas Koperasi dan UMKM

Kepala Sub. Bagian

Perencanaan dan

Keuangan

Kepala Sekretariat

Kepala Sub.

Bagian Umum dan

Kepegawaian

Kepala Bidang

Permodalan

Kepala Seksi

Pengembangan

Permodalan

Kepala seksi

Fasilitasi

Pengembangan

Simpan Pinjam

Kepala Bidang

Pemberdayaan

Kepala Seksi

Pemberdayaan

Sumber Daya

Manusia

Kepala Seksi

Pemberdayaan

Usaha

Kepala Bidang

Kelembagaan

Koperasi dan

UMKM

Rr.CH.TRI

SUBEKTI

WIDAYATI, SH

Kepala Seksi

Lembaga

Kepala Seksi Data

dan Informasi

Kepala Dinas Koperasi dan

Usaha Mikro Kecil

Menengah

Dra. NIKEN PROBO

LARAS, S.Sos, M.H.


2. Keadaan Pegawai

Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Koperasi dan UMKM

Kabupaten Kulon Progo didukung dengan sumber daya manusia yaitu

sebanyak 30 orang, terdiri dari Jabatan Struktural : 13 Orang dan

Staf/fungsional umum: 17 Orang.

a. Keadaan jumlah pegawai menurut Sekretariat dan Bidang :

No Sekretariat/Bidang Jumlah Ket

1 2 3 4

Sekretariat Bidang Pemberdayaan Bidang Permodalan Bidang Kelembagaan dan UMKM

10 6 7 7

Jumlah 30

b. Keadaan jumlah pegawai menurut Golongan :

No Gol Jumlah Ket

1 2 3 4

Gol IV Gol III Gol II Gol I

4 24 2 -

Jumlah 30

c. Keadaan jumlah pegawai menurut Jabatan :

No Jabatan Jumlah Ket

1 2 3 4

Eselon II Eselon III Eselon IV Staf

1 4 8

17

Jumlah 30

d. Keadaan jumlah pegawai menurut Tingkat Pendidikan :

No Jabatan Jumlah Ket

1 2 3 4 5 6

S-2 S-1 D-3

SLTA SLTP

SD

4 15 4 8 2 -

Jumlah 30


3. Sarana dan Prasarana

a. Keadaan Tanah dan Bangunan Kantor

Jenis/Nama Barang

Kondisi Barang

Luas Lantai ( M2)

Letak/Alamat

TANAH BANGUNAN

Luas (M2)

Status No.KD

Bangunan Kantor Permanen

Baik

200

Jl. Kawijo 4 Pengasih

1.000

Hak

Pakai

-

b. Kendaraan Dinas/Operasional

No Jenis Barang Jumlah Ket

1 Roda 4 3 buah Th 1990 Th 1991 Th 2011

2 Roda 2 9 buah -

c. Peralatan dan Perlengkapan Kantor

NO NAMA JUMLAH

1 Ruangan 5 unit

2 Komputer (PC) dan Laptop

4 unit (RB 1 unit) dan 2 unit

3 Printer 4 unit (RB 1 unit)

4 Meja kerja 36 unit (RR 7 unit )

5 Meja rapat 2 unit (RR 2 unit )

6 Meja panjang 1 unit (RR 1 unit )

7 Meja ketik 2 unit (RR 2 unit )

8 Meja computer 3 unit

9 Meja kursi tamu 2 set

10 Kursi kayu 30 unit (RR 4 unit )

11 Kursi besi 10 unit (RR 8 unit )

12 Kursi putar 2 unit ( RR 1 unit )

13 Almari kayu 9 unit (RR 8 unit )

14 Almari besi 1 unit (RR 1 unit )

15 Filling cabinet kayu 3 unit


16 Filling cabinet besi 5 unit (RR 4 unit )

17 Wereles 1 unit (RR 1 unit )

18 Kipas Angin 1 unit (RR 1 unit )

19 AC 1 unit

20 LCD Projector 1 unit

21 Kendaraan Roda 4 3 unit (RR 1 unit)

22 Kendaraan Roda 2 8 unit (RB 3 unit) dan (RR 3 unit)

23 Mesin tik 3 unit (RR 1 unit)

24 Fax 1 unit

25 Fingerscan 1 unit

26 Jaringan listrik 1 unit

27 Jaringan air 1 unit

28 Jaringan telepon 1 unit


C. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN TAHUN 2013

Tabel 1.1

Rencana Program dan Kegiatan

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target Program/Kegiatan

(1) (2) (3) (4)

Terwujudnya keunggulan

komoditas produk berdaya saing

tinggi dan produktivitas UMKM

berbasis masyarakat

Peningkatan jumlah UMKM 107.000 unit Program Pengembangan Kewirausahaan dan

Keunggulan kompetitif

Peningkatan kerjasama di Bidang HAKI

Terwujudnya kerjsama yang baik

antara pemerintah, masyarakat

dan swasta dalam rangka

meningkatkan Kualitas KUMKM

Peningkatan kemitraan KUMKM dengan lembaga lain

350 KUMKM Program Pengembangan Sistem Pendukung

Usaha bagi KUMKM

Peningkatan perkuatan permodalan bagi KUMKM

7,5 M Pemantauan Pengelolaan Penggunaan dana

Pemerintah

Peningkatan dan Pengembangan jaringan

kerjasama usaha bagi KUMKM

Pengembangan Usaha KUMKM

Terwujudnya peningkatan

kualitas organisasi dan SDM yang

profesional terutama pengelola

Koperasi

Jumlah Koperasi 345 unit Program Peningkatan Kualitas kelembagaan KUMKM


Jumlah Koperasi sehat/cukup sehat

200 unit Revitalisasi/Pendataan KUMKM

Jumlah Koperasi aktif 92,4 % Sosialisasi Prinsip-prinsip pemahaman perkoperasian

Pelayananan Perijinan Akta Pendirian, Perubahan AD dan Pembubaran Koperasi

Penilaian Kesehatan KSP/USP Koperasi

Diklat Organisasi, Manajemen, Usaha dan Keuangan Koperasi


D. SASARAN

Tabel I.2

Indikator Kinerja SKPD yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

No Bidang Urusan/Indikator

Satuan Kondisi

Kinerja pada awal

periode

RPJMD Thn 2010

Kondisi

Kinerja

pada awal periode

RPJMD Thn 2011

Target Capaian Setiap Tahun Kondisi Kinerja pada akhir

periode RPJMD Tahun 2016

TH TH TH TH TH

2012 2013 2014 2015 2016

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11

Koperasi Usaha Kecil dan Menengah

15.1 Persentase koperasi aktif

persen 91,6 91,8 92 92,2 92,4 92,6 92,8 92,8

15.2 Peningkatan jumlah UMKM

unit 102.973

105.332

106.000

107.000

108.000

109.000

110.000

110.000

15.3 KUMKM yang melaksanakan kemitraan

KUKM 150 300 325 350 375 425 450 450

15.4 Jumlah koperasi sehat

unit 92 150 175 200 225 250 300 300

15.5 Jumlah Koperasi unit 317 320 341 345 350 361 371 371

15.6 Peningkatan kuantitas modal KUMKM

milyar 6 6,5 7,5 8 8,5 9 10 10


BAB II

PELAKSANAAN KEGIATAN

A. Urusan Desentralisasi

1. Urusan Koperasi dan UMKM

a. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1) Penyediaan jasa surat menyurat

Masukan (inputs)

:

dana alokasi Rp. 660.000,- realisasi Rp. 660.000,-SDM: 12 orang

Keluaran (outputs)

:

terpenuhinya jasa persuratan berupa meterai 6000 sebanyak 40 buah, meterai 3000 sebanyak 40 buah dan perangko sebanyak 120 buah

Hasil (outcomes)

:

terkelolanya administrasi keuangan dan persuratan secara tertib selama 12 bulan

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya kelancaran pekerjaan administrasi

Dampak (impacts)

:

meningkatnya kualitas pelayanan administrasi perkantoran

2) Penyediaan jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik

Masukan (inputs)

:

dana alokasi Rp. 16.200.000,- realisasi Rp. 12.582.122,- SDM: 12 orang

Keluaran (outputs)

:

tersedianya pembayaran jasa komunikasi, sumber daya air dan listrik selama 12 bulan

Hasil (outcomes)

:

tersedianya kebutuhan komunikasi, air dan listrik

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya kelancaran pelaksanaan tugas

Dampak (impacts)

:

meningkatnya kinerja dan pelayanan kepada masyarakat

3) Penyediaan jasa pemeliharaan dan perijinan kendaraan dinas/operasional

Masukan (inputs)

:


Keluaran (outputs)

:

tersedianya biaya jasa perijinan kendaraan dinas roda 4 sebanyak 3 unit dan kendaraan roda 2 sebanyak 7 unit

Hasil (outcomes)

:

tertibnya administrasi kendaraan operasional yang digunakan dalam pelaksanaan tugas


4) Penyediaan jasa administrasi keuangan

Masukan (inputs)

:


Keluaran (outputs)

:

terbayarnya hononarium Bendahara Pengeluaran, Bendahara Penerimaan, Pembantu Bendahara Pengeluaran, Pejabat Penatausahaan Keuangan, Pembantu Pejabat Penatausahaan Keuangan Pengurus barang dan Penyimpan Barang selama 12 bulan

Hasil (outcomes)

:

tertibnya administrasi pertanggungjawaban keuangan dan barang selama 1 tahun

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya kinerja pelaksanaan tugas

Dampak (impacts)

:

terwujudnya akuntabilitas pengelolaan administrasi keuangan dan barang perkantoran

5) Penyediaan jasa kebersihan kantor

Masukan (inputs)

:

dana alokasi Rp. 800.000,- realisasi Rp. 800.000,- SDM: 12 orang

Keluaran (outputs)

:

tersedianya peralatan dan bahan kebersihan kantor sebanyak 8 jenis berupa : 6 keset karpet, 6 sapu cemoro, 6 plage spray besar, 10 axi besar, 8 kamper besar, 3 lap pel biru besar, 3 pengharum mobil dan 5 sapu panjang.

Hasil (outcomes)

:

meningkatnya kebersihan kantor selama 12 bulan

Manfaat (benefits)

:

terciptanya kenyamanan kerja

Dampak (impacts)

:

terwujudnya peningkatan kualitas pelayanan perkantoran

6) Penyediaan jasa perbaikan peralatan kerja

Masukan (inputs)

:


Keluaran (outputs)

:

tersedianya pembayaran jasa perbaikan peralatan kerja berupa 6 komputer dan printer serta 2 mesin ketik.

Hasil (outcomes)

:

berfungsinya alat kerja yang optimal selama 12 bulan

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya kelancaran operasional pelaksanaan tugas

Dampak (impacts)

:

meningkatnya kualitas pelayanan administrasi perkantoran


Manfaat (benefits)

:

meningkatnya kelancaran kerja

Dampak (impacts)

:

terwujudnya peningkatan kinerja perkantoran

7) Penyediaan alat tulis kantor

Masukan (inputs)

:

dana alokasi Rp.5.295.600,- realisasi Rp. .5.295.600,-

SDM: 12 orang

Keluaran (outputs)

:

tersedianya alat tulis kantor sebanyak 22 jenis yaitu ; 54

rim kertas HVS 70 gr folio, 5 rim kertas HVS 70 gr

kuarto, 500 snelhecter kertas, 551 stopmap kertas, 10

dos stepples no. 10, 23 dos tinta refil komputer, 20 buah

spidol whiteboard, 10 buah lem kertas ukuran sedang,

22 paper clip, 11 pensil hitam 2b, 2 catridge, 9 tipe ex, 3

tinta cap, 3 amplop putih uk. Sedang, 24 ballpoint biasa,

4 perforatur model 220, 4 lakban, 2 stabillo bpsss 4

warna, 4 pita mesin ketik, 1 stappler max besar HD 50, 5

stapples no 24/6 max dan 2 stapples no. 10 max

Hasil (outcomes)

:

terpenuhinya kebutuhan alat tulis kantor selama 12

bulan

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya kelancaran kerja SKPD

Dampak (impacts)

:

terwujudnya peningkatan kinerja SKPD

8) Penyediaan barang cetakan dan pengadaan

Masukan (inputs)

:

dana alokasi Rp. 7.532.500,- realisasi Rp.

7.532.500,- SDM: 12 orang

Keluaran (outputs)

:

tersedianya barang cetakan dan penggandaan

keperluan kantor berupa Cetak bend 26 a NCR 6

rangkap 10 buku, blangko SPPD NCR rangkap 6

folio 4 rim, blangko SSP 5 rangkap 5 buku, lembar

disposisi NCR 25 buku, amplop panjang coklat

berkop ukuran ¼ folio 4 dos dan belanja fotocopy

40.850 lembar

Hasil (outcomes)

:

terpenuhinya kebutuhan barang cetakan dan

penggandaan selama 12 bulan

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya kelancaran kerja

Dampak (impacts)

:



9) Penyediaan komponen instalasi listrik/penerangan bangunan kantor

Masukan (inputs)

:

dana alokasi Rp. 409.000,- realisasi Rp.

409.000,- SDM: 12 orang

Keluaran (outputs)

:

tersedianya komponen instalasi listrik dan

penerangan ruangan berupa 6 bola lampu SLE

18 watt/220 volt, 8 TL 20 watt

Hasil (outcomes)

:

terpenuhinya kebutuhan komponen kelistrikan

perkantoran selama 12 bulan

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya kelancaran dan kenyamanan kerja

Dampak (impacts)

:


10) Penyediaan peralatan dan perlengkapan kantor

Masukan (inputs)

:


1.283.000,- SDM: 12 orang

Keluaran (outputs)

:

tersedianya peralatan dan perlengkapan kantor

berupa 2 buah bendera merah putih ukuran 135

cm x 90 cm dan 1 unit gordyn ukuran 23 m2

Hasil (outcomes)

:

terpenuhinya peralatan dan perlengkapan kantor

selama 12 bulan

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya kenyamanan dan kelancaran kerja

Dampak (impacts)

:


11) Penyediaan bahan bacaan dan peraturan perundang-undangan

Masukan (inputs)

:

dana alokasi Rp. 1.000.000,- realisasi

Rp.1.000.000,- SDM: 12 orang

Keluaran (outputs)

:

tersedianya bahan bacaan berupa langganan

surat kabar selama 12 bulan dan buku

perundang-undangan sebanyak 4 buku

Hasil (outcomes)

:

terpenuhinya kebutuhan bahan bacaan dan

peraturan perundang-undangan selama 12 bulan

Manfaat (benefits)

:

terwujudnya tambahan wawasan dan ilmu

pengetahuan bagi pegawai

Dampak (impacts)

:

meningkatnya kinerja pegawai


12) Penyediaan makanan dan minuman

Masukan (inputs)

:


4.500.000,- SDM: 30 orang

Keluaran (outputs)

:

tersedianya biaya makan dan minum jamuan

tamu 7 orang sebanyak 15 kali serta rapat

koordinasi 20 orang sebanyak 27 kali

Hasil (outcomes)

:

terpenuhinya kebutuhan akomodasi rapat

selama 12 bulan

Manfaat (benefits)

:


Dampak (impacts)

:

terwujudnya peningkatan kualitas koordinasi

dan kinerja SKPD

13) Penyediaan koordinasi dan konsultasi ke luar daerah

Masukan (inputs)

:


28.405.000,-SDM: 30 orang

Keluaran (outputs)

:

terlaksananya penyediaan koordinasi dan

konsultasi ke luar daerah ditingkat Pusat/Luar

Provinsi 8 kali dan tingkat Provinsi 19 kali

Hasil (outcomes)

:

terpenuhinya kebutuhan koordinasi dan

konsultasi ke luar daerah selama 12 bulan

Manfaat (benefits)

:


Dampak (impacts)

:

terwujudnya peningkatan kualitas pengambilan

kebijakan dalam pembinaan KUMKM di

daerah dan peningkatan kinerja SKPD

14) Penyediaan koordinasi dan konsultasi dalam daerah

Masukan (inputs)

:


1.920.000,-SDM: 12 orang

Keluaran (outputs)

:

terlaksananya penyediaan koordinasi dan

konsultasi ke dalam daerah untuk 12 orang

sebanyak 4 kali

Hasil (outcomes)

:

terpenuhinya kebutuhan koordinasi dan

konsultasi ke dalam daerah selama 12 bulan

Manfaat (benefits)

:


Dampak (impacts)

:

terwujudnya peningkatan kinerja SKPD dalam


pembinaan KUMKM

15) Penyediaan jasa tenaga pegawai tidak tetap

Masukan (inputs)

:


18.906.407,- SDM: 3 orang

Keluaran (outputs)

:

tersedianya pembayaran jasa pegawai tidak

tetap, penjaga malam, staf sekretariat dan

staf bidang pemberdayaan sebanyak 3 orang

selama 13 bulan.

Hasil (outcomes)

:

terpenuhinya kebutuhan pegawai tidak tetap

Manfaat (benefits)

:


dan meningkatnya keamanan lingkungan

dinas

Dampak (impacts)

:


a) Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

1) Pengadaan kendaraan dinas/operasional

Masukan (inputs)

:


34.943.250,- SDM: 7 orang

Keluaran (outputs)

:

terlaksananya pengadaan kendaraan bermotor

roda 2 sebanyak 3 unit

Hasil (outcomes)

:

tersedianya 3 kendaraan untuk menunjang

operasional pelaksanaan tugas kantor selama

12 bulan

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya kelancaran operasional

pelaksanaan tugas

Dampak (impacts)

:

terwujudnya peningkatan sarana dan prasarana

kerja

2) Pengadaan peralatan gedung kantor

Masukan (inputs)

:


16.722.200,- SDM: 2 orang

Keluaran (outputs)

:

terlaksananya pengadaan laptop/note book

sebanyak 3 buah dan layar 1 buah

Hasil (outcomes)

:

Tersedianya 2 jenis peralatan untuk menunjang


pelaksanaan tugas kantor selama 12 bulan

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya kenyamanan tugas kantor

Dampak (impacts)

:

meningkatnya sarana dan prasarana kerja

3) Pengadaan Mebeleur

Masukan (inputs)

:


20.400.550,- SDM: 2 orang

Keluaran (outputs)

:

terlaksananya pengadaan meja kerja 5 unit,

meja LCD 1 unit, kursi kerja 5 unit, kursi lipat 20

buah, dan etalase 1 buah

Hasil (outcomes)

:

tersedianya peralatan untuk menunjang

pelaksanaan tugas kantor selama 12 bulan

Manfaat (benefits)

:


pelaksanaan tugas

Dampak (impacts)

:

terwujudnya peningkatan sarana dan prasarana

kerja

4) Pemeliharaan rutin/berkala Gedung Kantor

Masukan (inputs)

:


48.097.000,- SDM: 7 orang

Keluaran (outputs)

:

terlaksananya renovasi pagar sepanjang 47 m2

Hasil (outcomes)

:

terbangunnya pagar sepanjang 47 m2

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya keamanan gedung kantor

Dampak (impacts)

:

terwujudnya kelancaran tugas kantor

5) Pemeliharaan rutin/berkala kendaraan dinas/operasional

Masukan (inputs)

:


36.371.857,- SDM: 31 orang

Keluaran (outputs)

:

tersedianya biaya operasional pemeliharaan

kendaraan dinas roda 4 sebanyak 3 unit dan

roda 2 sebanyak 9 unit meliputi service, ganti

oli, ganti ban, penggantian suku cadang dan

BBM.

Hasil (outcomes)

:

terpeliharanya kendaraan dinas selama 12

bulan


Manfaat (benefits)

:


pelaksanaan tugas

Dampak (impacts)

:


6) Pemeliharaan rutin/berkala mebeleur

Masukan (inputs)

:


2.000.000,- SDM: 2 orang

Keluaran (outputs)

:

Terlaksananya perbaikan mebeleur meja kursi

sebanyak 10 unit

Hasil (outcomes)

:

terpeliharanya barang mebeleur meja kursi

selama 12 bulan

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya kenyamanan kerja aparatur

Dampak (impacts)

:

terwujudnya kelancaran tugas kantor

b) Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian

Kinerja dan Keuangan

1) Penyusunan laporan capaian kinerja dan ikhtisar realisasi kinerja

SKPD

Masukan (inputs)

:

dana alokasi Rp 1.577.000,- realisasi Rp.

1.577.000,- SDM: 8 orang

Keluaran (outputs)

:

tersusunnya laporan capaian kinerja dan

ikhtisar realisasi kinerja SKPD selama 1 tahun

Hasil (outcomes)

:

tersedianya laporan kinerja sebanyak 10 buku

Manfaat (benefits)

:

terwujudnya pengendalian dan evaluasi

kegiatan

Dampak (impacts)

:

meningkatnya akuntabilitas pelaksanaan

anggaran

2) Penyusunan pelaporan keuangan akhir tahun

Masukan (inputs)

:


1.960.000,- SDM: 10 orang

Keluaran (outputs)

:

tersusunnya laporan keuangan akhir tahun

sebanyak 10 buku

Hasil (outcomes)

:

tersedianya laporan keuangan akhir tahun

sebanyak 10 buku


Manfaat (benefits)

:

terwujudnya bahan pengendalian dan evaluasi

kegiatan

Dampak (impacts)

:

meningkatnya akuntabilitas pelaksanaan

anggaran

c) Program Penyusunan Dokumen Perencanaan SKPD

1) Penyusunan Rencana Kerja SKPD

Masukan (inputs)

:


1.690.000,- SDM: 9 orang

Keluaran (outputs)

:

tersusunnya rencana kerja tahun tahun 2013

sebanyak 10 buku

Hasil (outcomes)

:

tersedianya pedoman perencanaan

pelaksanaan program dan kegiatan tahun 2013

sebanyak 10 buku

Manfaat (benefits)

:


dan fungsi SKPD

Dampak (impacts)

:


d) Program Pengawasan dan Pengendalian Program

1) Monitoring, evaluasi, pengendalian, dan pelaksanaan program dan

kegiatan

Masukan (inputs)

:


7.000.000,- SDM: 15 orang

Keluaran (outputs)

:

terlaksananya koordinasi, pemantauan dan

evaluasi pelaksanaan program dan kegiatan

serta tersusunnya laporan evaluasi kinerja

bulanan. Triwulanan, semesteran, tahunan,

penerapan SPIP serta pembuatan SIM

database Koperasi dan UMKM sebanyak 1

paket

Hasil (outcomes)

:

terwujudnya hasil identifikasi kemajuan serta

permasalahan pelaksanaan program dan

kegiatan selama 12 bulan serta terpadunya

database Koperasi dan UMKM dalam 1

aplikasi

Manfaat (benefits)

:



Dampak (impacts)

:


e) Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif

Usaha Kecil Menengah

2) Penyelenggaraan pelatihan Kewirausahaan

Masukan (inputs)

:


14.901.350,- SDM: 8 orang

Keluaran (outputs)

:

terlaksananya pelatihan manajemen SDM,

organisasi dan pemasaran untuk 25 KUMKM

selama 5 hari

Hasil (outcomes)

:

Meningkatnya kualitas manajemen SDM,

organisasi, pemasaran untuk 25 KUMKM

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya kreativitas dan inovasi dalam

berusaha, organisasi dan pemasaran

Dampak (impacts)

:

meningkatnya pendapatan UMKM, penciptaan

lapangan kerja baru dan pertumbuhan

perekonomian masyarakat

1) Peningkatan Kerjasama Di Bidang HAKI

Masukan (inputs)

:


39.795.700,- SDM: 7 orang

Keluaran (outputs)

:

terlaksananya sosialisasi HaKI bagi 25 UMKM,

pendaftaran merk 6 produk UMKM, dan

pendaftaran Indikator geografis (IG) Gula

Kelapa/Semut

Hasil (outcomes)

:

meningkatnya pengetahuan 25 UMKM di

bidang HaKI, bukti pendaftaran sertifikasi Haki

untuk 6 produk UMKM dan diperolehnya bukti

pendaftaran IG Gula kelapa/Semut

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya kreativitas dan inovasi dalam

berusaha serta adanya legalitas dan jaminan

hukum bagi produk UMKM

Dampak (impacts)

:

meningkatnya pendapatan UMKM, penciptaan

lapangan kerja baru dan pertumbuhan

perekonomian masyarakat


f) Program Pengembangan Sistem Pendukung Usaha Bagi Usaha Mikro

Kecil Menengah

1) Pemantauan pengelolaan penggunaan dana pemerintah bagi Usaha Mikro Kecil Menengah

Masukan (inputs)

:


Keluaran (outputs)

:

terlaksananya monitoring dana perkuatan modal terhadap 30 Koperasi

Hasil (outcomes)

:

diketahuinya perkembangan penggunaan dana pemerintah yang ada pada KUMKM baik yang lancar kurang lancar maupun macet.

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya efektivitas penggunaan dana dari pemerintah dan tertagihnya angsuran-angsuran pinjaman perkuatan modal dari KUMKM.

Dampak (impacts)

:

meningkatnya PAD (Pendapatan Asli Daerah) dari bunga pinjaman.

2) Peningkatan dan Pengembangan Jaringan Kerjasama Usaha bagi KUMKM

Masukan (inputs)

:


Keluaran (outputs)

:

terlaksananya kegiatan pengembangan permodalan KUMKM dari Perbankan yaitu; Sosialisasi kemitraan bank Mandiri Syariah/BSM (bagi Koperasi Syariah), Temu Usaha KUMKM dengan Pengusaha Swasta serta Perbankan dan Sosialisasi kemitraan BRI bagi UMKM dan Koperasi)

Hasil (outcomes)

:

tersalurkannya permodalan bagi UMKM dari Perbankan dan lembaga keuangan lainnya

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya efektivitas penggunaan dana dari pemerintah dan tertagihnya angsuran-angsuran pinjaman perkuatan modal dari KUMKM.

Dampak (impacts)

:

meningkatnya PAD (Pendapatan Asli Daerah) dari bunga pinjaman.

3) Pengembangan Usaha KUMKM

Masukan (inputs)

:


558.869.100,- SDM: 24 orang

Keluaran (outputs)

:

terlaksananya pendampingan terhadap 10 Koperasi

bermasalah, partisipasi pameran Harkopnas


sebanyak 7 KUMKM, Bimtek pengembangan bisnis

untuk 25 orang sebanyak 2 kali selama 2 hari,

Bimtek kemitraan KUMKM untuk 30 orang sebanyak

4 kali selama 1 hari, Bintek sektor riil untuk 25 orang

anggota Koperasi sebanyak 2 kali selama 4 hari,

sosialisasi PKL untuk 32 orang selama 1 hari dan

pemberian hibah/bantuan peralatan

sarana/prasarana bagi 30 UMKM dan 2 kelompok

(Maju Mapan dan Kerns)

Hasil (outcomes)

:

terlaksananya proses penyelesaian permasalahan

10 Koperasi, promosi produk unggulan 7 UMKM,

meningkatnya kualitas manajemen organisasi,

produksi dan pemasaran untuk 25 UMKM,

meningkatnya kemitraan 30 UMKM dengan

perusahaan besar, meningkatnya bidang usaha

sektor riil 25 Koperasi, terciptanya pengelolaan 32

PKL yang berbasis ekonomi kerakyatan,

tersampaikannya bantuan peralatan untuk 30 UMKM

dan 2 kelompok UMKM

Manfaat (benefits)

:

teratasinya permasalahan 10 Koperasi,

meningkatnya pemasaran produk unggulan 7 UMKM,

meningkatnya kualitas kelembagaan Koperasi,

kapasitas produksi dan dan pangsa pasar UMKM,

terjalinnya kemitraan UMKM dengan perusahaan

besar, peningkata omset, aset dan income bidang

usaha sektor riil Koperasi, terwujudnya PKL yang

berdaya berkualitas dari sisi manajemen organisasi

dan pemasaran serta meningkatnya kapasitas

produksi UMKM

Dampak (impacts)

:

Meningkatnya pertumbuhan ekonomi masyarakat

4) Pengembangan sarana pemasaran Produk KUMKM

Masukan (inputs)

:


18.471.350,- SDM: 19 orang

Keluaran (outputs)

:

terlaksananya pemantauan di 3 Koperasi dalam

rangka pelaksanaan pembangunan pasar tradisional

Koperasi Cikli Mandiri dan UKM mart Koperasi Al

Amin serta KUD Sidosubur yang merupakan bantuan

Kementerian Koperasi dan UKM RI


Hasil (outcomes)

:

diketahuinya perkembangan pelaksanaan

pembangunan pasar tradisional dan UKM mart oleh

3 Koperasi dalam rangka evaluasi

Manfaat (benefits)

:

Meningkatnya kelancaran pembangunan pasar

tradisional dan UKM mart

Dampak (impacts)

:

Meningkatnya pendapatan pedagang dan

meningkatnya ekonomi masyarakat sekitar

g) Program Peningkatan Kualitas Kelembagaan Koperasi

1) Revitalisasi / Pendataan Koperasi

Masukan (inputs)

:


14.100.050,- SDM: 7 orang

Keluaran (outputs)

:

Terlaksananya pengisian dan up dating data

KUMKM sejumlah 75 KUMKM

Hasil (outcomes)

:

terwujudnya data KUMKM yang valid dan

akurat serta tersedianya profil Koperasi

Manfaat (benefits)

:

tersedianya bahan dasar pembinaan KUMKM

Dampak (impacts)

:

meningkatnya kelancaran dalam pelaksanaan

kegiatan pemberdayaan KUMKM

2) Sosialisasi prinsip-prinsip pemahaman perkoperasian

Masukan (inputs)

:


110.617.950,- SDM: 8 orang

Keluaran (outputs)

:

terselenggaranya Bintek RAT bagi Koperasi, tangkas

trampil Perkoperasian bagi Koperasi Siswa yang

diikuti 85 peserta anggota Kopsis SMP, Sarasehan

Hari Koperasi ke 66 dengan peserta 100 Pengurus

Koperasi , jalan santai, puncak acara harkop tingkat

DIY dan sosialisasi UU nomor 17 Tahun 2012 tentang

Perkoperasian untuk 150 Koperasi

Hasil (outcomes)

:

meningkatnya pengetahuan mengenai mekanisme

RAT bagi Koperasi, meningkatnya pemahaman siswa

tentang Perkoperasian, koordinasi yang baik antara

Gerakan Koperasi dan Pemerintah Kabupaten,


terciptanya media silaturahmi antar anggota koperasi,

terlaksananya upacara Hari Koperasi tingkat DIY dan

meningkatnya pengetahuan Koperasi mengenai UU

No 17 tahun 2012 tentang Perkoperasian

Manfaat (benefits)

:

terwujudnya pemahaman mengenai mekanisme RAT

yang sesuai dengan UU No. 17 tahun 2012,

terwujudnya pemahaman perkoperasian sejak dini,

semakin berkembangnya usaha KUMKM dan

semakin meningkatnya kualitas kelembagaan

Koperasi, meningkatnya jiwa kebersamaan,

kekeluargaan antar anggota Koperasi, timbulnya

semangat baru dalam momentum peringatan hari

koperasi ke 66

Dampak (impacts)

:

Koperasi lebih maju, berkembang dan berprestasi

dalam rangka perwujudan ekonomi masyarakat yang

lebih baik dan merata

3) Pelayanan perijinan akta pendirian, perubahan AD dan pembubaran

koperasi

Masukan (inputs)

:


14.665.800,- SDM: 8 orang

Keluaran (outputs)

:

terlaksananya penyuluhan terhadap 19 kelompok

pra Koperasi, proses pelayanan perijinan akta

pendirian sejumlah 10 koperasi, pembubaran 1

Koperasi perubahan anggaran dasar untuk 2

Koperasi dan proses pembubaran 2 Koperasi

Hasil (outcomes)

:

meningkatnya jumlah koperasi yang berbadan

hukum sebanyak 10 Koperasi

Manfaat (benefits)

:

terwujudnya pengakuan dan legalitas

keberadaan usaha koperasi dan tersedianya

data yang kekinian

Dampak (impacts)

:

terwujudnya koperasi yang dapat menjalankan

usahanya secara legal

4) Penilaian kesehatan KSP/USP Koperasi

Masukan (inputs)

:


36.847.150,- SDM: 14 orang


Keluaran (outputs)

:

terlaksananya penilaian kesehatan KSP/USP

terhadap 200 koperasi

Hasil (outcomes)

:

terwujudnya data kondisi koperasi yang sehat dan,

cukup sehat sejumlah 191, kurang sehat sejumlah

15, tidak sehat 6 koperasi

Manfaat (benefits)

:

terwujudnya KSP/USP yang mampu menjaga

kewajaran aspek permodalan, kualitas aktiva

produktif, manajemen, efisiensi, likuiditas,

kemandirian dan pertumbuhan serta jatidiri koperasi.

Dampak (impacts)

:

meningkatnya kualitas kesehatan koperasi dan

terwujudnya Koperasi yang genuine.

5) Diklat Organisasi, Manajemen, Usaha Keuangan Koperasi

Masukan (inputs)

:


46.755.200,- ,- SDM: 11 orang

Keluaran (outputs)

:

terselenggaranya Diklat sebanyak 2 kali meliputi

Diklat Akuntansi Simpan Pinjam untuk

Bendahara/Juru Buku/Pengelola KSP/USP

sebanyak 2 angkatan dengan peserta 30 orang dan

Diklat audit bagi Pengawas Koperasi sebanyak 1

angkatan dengan peserta 30 orang Pengawas

Hasil (outcomes)

:

meningkatnya pengetahuan tentang pengelolaan

koperasi di bidang pengawasan dan akuntansi

untuk 90 Koperasi

Manfaat (benefits)

:

meningkatnya kinerja pengawas dan

pengurus/bendahara koperasi dalam mengelola

keuangan Koperasi.

Dampak (impacts)

:

terwujudnya keteraturan dalam pelaporan keuangan

Koperasi yang komprehensif dan akuntabel

2. Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Program dan Kegiatan Urusan Koperasi dan UKM dilaksanakan dalam

rangka mencapai sasaran RPJMD 2011-2016 yaitu; meningkatnya

produktivitas, efisiensi, jumlah dan daya saing usaha kecil, rumah tangga,

kecil/menengah dan koperasi. Beberapa indikator kinerja meliputi :

Peningkatan jumlah UMKM, KUMKM yang melaksanakan kemitraan, Jumlah


Koperasi, Jumlah koperasi sehat dan cukup sehat, jumlah Koperasi aktif dan

peningkatan kuantitas modal KUMKM.

1) Program Pengembangan Kewirausahaan dan Keunggulan Kompetitif

Usaha Kecil Menengah

Program ini dilaksanakan dengan 2 (dua) kegiatan yaitu peningkatan

kerjasama di bidang HKI (Hak Kekayaan Intelektual) dan Penyelenggaraan

Pelatihan Kewirausahaan.

Peningkatan Kerjasama di Bidang Hak atas Kekayaan Intelektual

(HaKI) telah terlaksana dengan 3 (tiga) kegiatan yaitu pertama, Sosialisasi

HaKI diikuti 25 peserta, dilaksanakan untuk memberikan wawasan,

pengetahuan tentang pentingnya HaKI dan tata cara pengajuan HaKI.

Sebagai tindak lanjut dari pelaksanaan kegiatan Sosialisasi HaKI ini adalah

terfasilitasinya beberapa UMKM yang telah diajukan pendaftaran sertifikasi

HaKI untuk merek dagangnya yaitu :

Tabel 1

UMKM yang memperoleh Fasilitasi HaKI

Kabupaten Kulonprogo Tahun 2013

No Nama

Pengusul/Merk

Dagang

Jenis Produk Alamat

1 Wakijah Makanan Ringan/Snack Banaran, Galur

2 Nur Suwandari Bakso Rusuk Wates

3 Yunas Dwi W/KOI Fotografi Wates

4 Sunarti, Sumber

Rejeki

Snack/rengginang Banjaroyo,

Kalibawang

5 Kasilah /queen Makanan Ringan/Katering Sendangsari,

Pengasih

6 Ngadiyati/YASMIN Souvenir Wates

Sumber data: Dinas Koperasi dan UMKM Kab. Kulonprogo, 2013

Selain itu juga telah dilaksanakan pendaftaran IG gula Semut/Kelapa

kepada Kementerian Kemenkumham bekerjasama dengan Pusat Hak


Kekayaan Intelektual Fakultas Hukum UII. Dengan dilaksanakan pendaftaran

IG Gula Semut diharapkan produk Unggulan Gula Semut dapat menjadi ikon

bagi Kabupaten Kulon Progo

Hak atas kekayaan intelektual adalah hak hukum yang diberikan atas

hasil kreasi intelektual (kekayaan intelektual) yang telah diwujudkan secara

nyata. Hak hukum ini menimbulkan hak monopoli berupa; hak untuk

menggunakan sendiri, hak untuk memberikan izin dan mengalihkan hak

tersebut kepada orang lain, dan hak untuk melarang orang lain menggunakan

hak tersebut. Hak kekayaan intelektual sendiri sebagai hak hukum terbagi

menjadi dua bagian, yakni; hak cipta (copyrights) dan hak milik perindustrian

(industrial property rights). Khusus untuk hak milik perindustrian terbagi

menjadi beberapa bagian, yakni; paten, merek, desain industri, desain tata

letak sirkuit terpadu, rahasia dagang, indikasi geografis.

Beberapa regulasi yang mengatur HaKI untuk bidang bisnis dan

industri, yaitu: kekayaan intelektual berupa seni, sastra dan ilmu pengetahuan

diberikan hak hukum berupa hak cipta (UU No. 19 Tahun 2002); untuk

kekayaan intelektual berupa temuan di bidang teknologi baik berupa produk

atau proses atau pengembangan atau penyempurnaan produk atau proses

diberikan hak hukum berupa paten (UU No. 14 Tahun 2001); untuk

logo/symbol dagang sebagai kekayaan intelektual diberikan hak hukum

berupa merek (UU No. 15 Tahun 2001); untuk kekayaan intelektual berupa

kreasi bentuk, konfigurasi dan komposisi dua dimensi atau tiga dimensi yang

mempunyai nilai estetika diberikan hak hukum berupa desain industri (UU No.

31 Tahun 2000), sedangkan kekayaan intelektual berupa informasi

bisnis/teknologi yang mempunyai nilai ekonomi diberikan hak hukum berupa

rahasia dagang (UU No. 30 Tahun 2000).

Dengan terealisasinya kegiatan Sosialisasi dan Fasilitasi pemberian

HaKI ini memiliki manfaat bagi penguatan UKM yaitu: Pertama, mendorong

UKM menghasilkan produk dan proses yang sifatnya kreatif dan inovatif;

Kedua, untuk meningkatkan income generate UKM dalam melakukan

kegiatan usahanya; Ketiga, untuk keberlanjutan UKM sendiri dalam

mengembangkan kegiatan usahanya.


Sedangkan Pelatihan Kewirausahaan dilaksanakan selama 5 (lima)

hari untuk 25 UMKM dengan beberapa materi yang dapat memberikan

tambahan pengetahuan dan motivasi dalam rangka peningkatan usahanya.

Materi yang disampaikan antara lain berkaitan dengan manajemen SDM,

organisasi serta pemasaran.

2). Program pengembangan Sistem Pendukung usaha bagi UMKM

Program ini dilaksanakan dengan 4 (empat) kegiatan yaitu

Pemantauan pengelolaan Penggunaan Dnaa Pemerintah bagi KUMKM,

Peningkatan dan Pengembangan jaringan Kerjasama usaha bagi KUMKM,

Pengembangan Usaha KUMKM dan Pengembangan Pemasaran Produk

KUMKM.

Pemantauan Pengelolaan Dana Pemerintah bagi UMKM yang berhasil

memperoleh penerimaan bunga penguatan modal/PAD sebesar Rp.

319.496.750,- dari target sebesar Rp. 318.721.750,- atau 100,28 %. Kegiatan

ini dilaksanakan dengan monitoring dana perkuatan modal dari berbagai

sumber baik APBN, APBD Propinsi, APBD Kabupaten, BUMN maupun

lembaga yang lain. Pemantauan Pengelolaan Penggunaan Dana Pemerintah

bagi UKM dilaksanakan dengan monitoring dan evaluasi perkembangan dana

pemerintah pada 30 KUMKM. Tujuan dilaksanakannya kegiatan monitoring

dan evaluasi ini adalah untuk mengetahui sejauh mana manfaat dari dana

pemerintah yang telah dilaksanakan dan juga sebagai upaya meningkatkan

efisiensi dan efektivitas alokasi sumber daya serta meningkatkan akuntabilitas

dana pemerintah.

Pemantuan pengelolaan dana juga untuk memberikan jaminan

terlaksananya kegiatan yang menggunakan dana pemerintah sesuai rencana

dengan melakukan pengecekan terhadap kegiatan-kegiatan yang dijalankan,

mencatat kemajuan-kemajuan sesuai dengan rencana serta menemukenali

kekuatan-kekuatan dan masalah yang timbul, sehingga keberhasilan atau

kegagalan dari kegiatan yang menggunakan dana pemerintah ini dapat

terlihat dan bagaimana perlu dilakukan perubahan-perubahan ke arah yang

lebih baik.


Selain kegiatan pemantauan pengelolaan dana Pemerintah juga

dilaksanakan kegiatn peningkatan dan pengembangan jaringan kerjasama

usaha bagi KUMKM yang dilaksanakan dalam 3 tahap yaitu : pertama

Sosialisasi kemitraan Bank Mandiri Syariah dengan Koperasi Syariah dengan

tujuan untuk memberikan informasi tentang permodalan yang dapat diakses

melalui Bank Mandiri Syariah, kedua Temu Usaha KUMKM dengan

pengusaha swasta serta Perbankan dalam hal ini PT bank Mandiri dengan

tujuan untuk meningkatkan pengembangan usaha UMKM baik dari sisi

struktural maupun akses permodalan, ketiga Sosialisasi kemitraan BRI untuk

UMKM dan Koperasi Konvensional dilaksanakan dalam rangka mewujudkan

kemitraan yang harmonis antara BRI dengan Koperasi, UMKM khususnya

dalam akses permodalan.

Sedangkan dalam rangka optimalisasi pembinaan Koperasi dan UMKM

juga dilaksanakan kegiatan pengembangan usaha dengan implementasi

adalah terlaksananya pendampingan terhadap 10 Koperasi bermasalah,

partisipasi pameran Harkopnas sebanyak 7 KUMKM, Bimtek pengembangan

bisnis untuk 25 orang sebanyak 2 kali selama 2 hari, Bimtek kemitraan

KUMKM untuk 30 orang sebanyak 4 kali selama 1 hari, Bintek sektor riil untuk

25 orang anggota Koperasi sebanyak 2 kali selama 4 hari, sosialisasi PKL

untuk 32 orang selama 1 hari dan pemberian hibah/bantuan peralatan

sarana/prasarana bagi 30 UMKM dan 2 kelompok (Maju Mapan dan Kerns).

Berikut daftar penerima bantuan sarana dan prasaran UMKM :

1. Sumiyati, Krembangan, Panjatan

2. Sukarsih, Kulwaru, Wates

3. Siti Alfiah, Jangkang Lor, Sentolo

4. Ani Ratnaningsih, Sogan, Wates

5. Legimah, Cerme, Panjatan

6. Isti wahyuni, Kaligintung, Temon

7. Agus Dwinarto, Jangkang Lor, Sentolo

8. Sarono, Sentolo Lor, Sentolo.

9. Eko Budi Santosa, Sentolo Kidul, Sentolo.

10. Yumono, Plumbon, Temon

11. Suyanto, Balong, Kaligintung, Temon


12. Suparman, Kaligintungkulon, Temon.

13. Supardiyono

Demen, Temon

14. Abas, Bendungan kidul, Wates

15. Mulyon, Klopo X, Bendungan, Wates.

16. Agus, Triharjo, wates,

17. Sumartinem, Kuncen, Bendungan, Wates.

18. Ahmad Sugandi, Dipan, Wates

19. Jumadi, Klebakan, Salamrejo, Sentolo.

20. Eni Suprihatin, Pedukuhan V, Krembangan, Panjatan.

21. Agus. R, Panjatan II,

22. Sutrisno, Pedukuhan V, Krembangan, Panjatan.

23. Pardi, Plumbon, Temon.

24. Suratinem, Ds. I, Gotakan, Panjatan.

25. Sri Suryati, Kaligintung, Temon.

26. Ahmad Zaenuddin, Kulur, Temon.

27. Yanto, Pedukuhan V, Krembangan, Panjatan.

28. Sukirah, Wates.

29. Hartati Wahyuni, Bantar Kulon, Banguncipto, Sentolo.

30. Sumiyono, Kanoman Ds. 1, Panjatan

Pada tahun 2013 telah berhasil diperoleh bantuan perkuatan

permodalan, bantuan sarana prasana dan peralatan, untuk pengembangan

dan peningkatan kualitas Koperasi dan UMKM sebesar total Rp.

24.880.609.000,-. Potensi perkembangan Koperasi dan UMKM sangat baik

apabila dilihat dari realisasi perkuatan permodalan yang diperoleh, sedangkan

pemetaan (mapping) persebaran dana dan sarana yang diperoleh dapat

dilihat pada tabel di bawah ini :


Tabel 2.1

Perkuatan Modal dan Bantuan Sarana bagi Koperasi dan UMKM

Kabupaten Kulonprogo Tahun 2013

No Nama Koperasi / UMKM Alamat Dana (Rp.) Sumber

Dana

I Hibah/Bansos

kementerian Koperasi

dan UKM

1 Revitalisasi Pasar

Tradisional, Koperasi

Konsumen Cikli Mandiri

Kulur,

Temon,

900.000.000 APBN

2 UKM Mart untuk KUD

„Sdosubur” dan

Koperasi “Al-Amin”

Samigaluh 130.000.000 APBN

3 Budidaya Kedelai untuk

KUD Sarimulyo

Nanggulan 55.000.000 APBN

4 Pengembangan Ternak

Sapi untuk KSU

Kubaweta

Kulwaru,

Wates

325.000.000 APBN

5 Budidaya Holtikultura

(Melon) untuk KUD

Sidoluhur

Panjatan 50.000.000 APBN

6 Pengembangan Usaha

UKM Sentra yang

berorientasi Eksport

untuk KSU Lancar

Sentolo 50.000.000 APBN

7 Bansos Penguatan

modal untuk Kopinkra

Tenun Mumbul

Kalibawang 50.000.000 APBN

8. Bansos Penguatan

modal untuk KSU

Binangun

Pengasih 50.000.000 APBN

9. Bansos Penguatan

modal KSU Dahlia

50.000.000 APBN

1.760.000.000



Dana

II Penguatan Modal

1 KSU BMT SPA Sentolo 2.000.000.000 BLU-

LPDB/

APBN

2 KSU BMT Al-Azka 200.000.000 BLU-

LPDB/

APBN

3 KSU BMT Bina

Sejahtera”

2.000.000.000 BLU-

LPDB/

APBN

4 Kopdit Pinunjul Nanggulan 2.000.000.000 BLU-

LPDB/

APBN

5 KSU Rizki Barokah

Sejahtera

Galur 350.000.000 BLU-

LPDB/

APBN

6 KJKS Muthia Wates 125.000.000 BLU-

LPDB/

APBN

7 KSU Jatirogo Sentolo 800.000.000 BLU-

LPDB/

APBN

8 Kopkar Rukun BRI Wates 500.000.000 BLU-LPDB/APBN

9 KUD Sidosubur Samigaluh 800.000.000 BLU-LPDB/APBN

10 KSU BMT Amalia

Insani

500.000.000 BLU-LPDB/APBN

11 KSU BMT Menoreh

Sejahtera

Nanggulan 750.000.000 BLU-LPDB/APBN

12 KSP Sido Subur Samigaluh 750.000.000 BLU-LPDB/APBN

13 Bank Pasar untuk KP 10.000.000.000 BLU-LPDB/



Dana

Koperasi dan UMKM APBN

20.775.000.000

III PKBL BUMN

1 14 UMKM KP 375.000.000 Bank

Mandiri

375.000.000

IV Pinjaman Lunak bunga:

3% 15 Koperasi

1 KJKS Mitrasalam 50.000.000 APBD

Prop.

2 KJKS Artha Nirmala

Ashana

50.000.000 APBD Prop

3 KSU BMT Giri Makmur 50.000.000 APBD Prop

4 Kop. Dwima 50.000.000 APBD Prop

5 KSU Trijata Wates 100.000.000 APBD Prop

6 KSU Lestari Adi 50.000.000 APBD Prop

7 Kop. SAE Nanggulan 50.000.000 APBD Prop

8 KSU Lancar Sentolo 50.000.000 APBD Prop

9 KSP sidosubur Samigaluh 100.000.000 APBD Prop

10 KKT Tani Mulyo 50.000.000 APBD Prop

11 KSU BMT Karomah 50.000.000 APBD Prop

12 Kopwan Perintis Pengasih 50.000.000 APBD Prop

13 Primkopau Satrad Temon 100.000.000 APBD Prop

14 KSU BMT RBS 50.000.000 APBD Prop

15 Kopdit Pinunjul 500.000.000 APBD Prop

1.350.000.000

V Bantuan Peralatan



Dana

1 Sarana Prasarana bagi

UMKM

30 UMKM KP 273.999.000 APBD

Kabup

aten

2 Bantuan Tenda

2 Kelompok UMKM

(Kerns dan Maju

Mapan)

Wates 146.610.000 APBD

Kabup

aten

420.609.000

VI Bansos/Hibah

1 KUD Harapan Temon 100.000.000 APBD Kabupaten

2 KUD Gangsar Sentolo 100.000.000 APBD Kabupaten

200.000.000

Total Non KUR 24.880.609.000

VIII Kredit Usaha Rakyat

1 10.914 UMKM Kulonprogo 74.547.450.000 BRI

2 54 UMKM Kulonprogo 5.155.000.000 BPD

3 58 UMKM* Kulonprogo 3.646.000.000 BNI

79.702.450.000

Total * 104.583.059.000

Sumber data: Dinas Koperasi dan UMKM Kab. Kulonprogo, 2013

Sedangkan dalam rangka proses pendampingan dari pemerintah

kabupaten khususnya untuk bantuan dari kementerian Koperasi dan UKM RI

maka dilaksanakan kegiatan Pengembangan sarana pemasaran Produk

KUMKM dengan realisasi kegiatan yaitu pemantauan di 3 Koperasi dalam


rangka pelaksanaan pembangunan pasar tradisional Koperasi Cikli Mandiri

dan UKM mart Koperasi Al Amin serta KUD Sidosubur, Samigaluh.

Implementasi penyelenggaraan program ini dapat mewujudkan capaian

kinerja di RPJMD yaitu UMKM yang melaksanakan kemitraan dengan target

350 KUMKM terealisasi sebesar 600 KUMKM dan Peningkatan kuantitas

modal KUMKM dengan target 8 M terealisasi sebesar 24,8 M meliputi

kemitraan dan penguatan modal yang dilakukan KUMKM dengan BUMN

melalui Program kemitraan Bina Lingkungan (PKBL) BUMN, penguatan

modal dari Badan Layanan Umum-Lembaga Pengelolaan Dana Bergulr (BLU-

LPDB) Kementerian Koperasi dan UKM RI.

Implementasi penyelenggaraan Program ini mewujudkan capaian

Indikator kinerja RPJMD yaitu; Jumlah UMKM sebesar 106.127 unit apabila

dibandingkan dengan target pada RPJMD tahun 2013 sebesar 107.000 unit

yang meliputi sektor pertanian dan non pertanian yang meliputi

Pertambangan dan Penggalian, Industri Pengolahan, Listrik, Gas dan Air

Bersih, Perdagangan, Hotel dan Restoran, Pengangkutan dan Komunikasi,

Keuangan, Persewaan, Jasa Perusahaan dan Jasa-jasa tersebar di 12

Kecamatan dengan kriteria UMKM sesuai UU No. 20 tahun 2008.

3) Program peningkatan kelembagaan Koperasi

Program ini dilaksanakan dengan kegiatan revitalisasi pendataan

KUMKM, sosialisasi prinsip-prinsip pemahaman Koperasi, Pelayanan

Perijinan akta pendirian, perubahan AD dan pembubaran Koperasi, penilaian

kesehatan KSP/USP dan Diklat organisasi, Manajemen Usaha dan Keuangan

Koperasi. Melalui program ini diharapkan dapat menumbuhkan semangat

bagi masyarakat untuk meningkatkan dan mengembangkan Koperasi secara

modern serta kuat secara kelembagaan. Selain itu dengan program ini dapat

meningkatkan pengetahuan masyarakat luas terhadap Koperasi secara utuh

sehingga dapat membuka wacana yang positif terhadap Koperasi khususnya

bagi generasi muda.


Kegiatan Revitalisasi/pendataan dilaksanakan dengan sasaran 75

KUMKM dengan tujuan untuk mendapatkan data yang up to date sehingga

dapat memberikan informasi yang akurat bagi pengambil keputusan,

masyarakat luas atau pihak yang berkepentingan terhadap data koperasi di

kabupaten Kulonprogo. Selain itu dengan pelaksanaan kegiatan ini dapat

meningkatkan kepercayaan anggota koperasi dan masyarakat terhadap

koperasi yang ada di wilayah Kabupaten Kulon Progo sehingga Koperasi

dapat berkembang dengan lebih maju dan berkualitas.

Kegiatan Sosialisasi prinsip-prinsip Perkoperasian diawali dengan

Bimbingan tehnik RAT perkoperasian yang diikuti oleh 30 peserta sebanyak 4

angkatan. Dengan terselanggaranya Bimbingan tehnik ini diharapkan

pengurus Koperasi dapat mengetahui lebih jelas tentang sistem RAT yang

sesuai dengan UU No. 17 Tahun 2012 sehingga akan mendorong

pelaksanaan RAT yang lebih baik dan terutama setiap koperasi dapat

menyelenggarakan RAT secara rutin. Disamping itu juga dilaksanakan

kegiatan sosialisasi UU No. 17 tahun 2012 tentang Perkoperasian yang

implementasinya baru mulai dilaksanakan pada tahun 2013. Sosialisasi ini

diikuti oleh 150 peserta yang merupakan pengurus Koperasi.

Selain itu dalam rangka memperingati Hari Koperasi ke- 66 tahun 2013

di selenggarakan berbagai kegiatan yang berkaitan dengan upaya

membangun kekuatan Koperasi sesuai dengan visi dan misi Koperasi sebagai

organisasi usaha yang bertujuan memajukan kesejahteraan anggota pada

khususnya dan masyarakat pada umumnya.Tema utama yang diangkat

adalah “ SEJAHTERA BERSAMA KOPERASI”, dengan beberapa rangkaian

kegiatan sebagai berikut: pertama, Penilaian Koperasi Berprestasi,

dilaksanakan untuk memberikan penilaian terhadap kinerja Koperasi di setiap

jenis Koperasi seperti Koperasi Produsen, Konsumen, Pemasaran dan

Simpan Pinjam. Dari hasil tingkat Kabupaten diajukan ke tingkat DIY dengan

hasil prestasi sebagai berikut : Kategori Koperasi Konsumen, KSU Al Amin

Samigaluh mendapatkan peringkat III se – DIY, Kategori Koperasi Produsen,

KSU Tunas Maju Samigaluh mendapatkan peringkat I se – DIY, Kategori

Koperasi Jasa, KUD Makmur Lendah mendapatkan peringkat III se – DIY.

Kedua, Tangkas Terampil Perkoperasian, diikuti siswa SMP dan SMA/SMK


se-Kulon Progo dengan hasil kejuaraan sebagai berikut : Untuk Tingkat SMP

dengan hasil sebagai berikut : Juara 1 SMPN 1 Pengasih, Juara 2 SMP 1

Wates, Juara 3 SMPN 3 Sentolo. Untuk Tingkat SMA/SMK dengan hasil

sebagai berikut : Juara 1 SMAN 1 Wates, Juara 2 SMK Bopkri Wates, Juara 3

SMK Ma‟arif 1 Temon. Dari hasil kejuaraan tingkat Kabupaten ini diajukan ke

tingkat DIY dengan hasil SMP Negeri 1 Pengasih mendapat juara I Tingkat

DIY. Ketiga, Jalan sehat diikuti ± 1.000 peserta dari gerakan koperasi dan

warga sekitar. Keempat, Sarasehan Hari Koperasi diikuti ± 120 peserta

dengan narasumber dari Pemerintah Kabupaten Kulon Progo, Dekopinwil

DIY dan Pakar Ekonomi UGM ( Prof. Dr, Mudrajat Kuncoro, M. Soc. Sc. ).

Kelima, Pameran Produk diikuti 5 kabupaten/kota di DIY dengan

menampilkan produk unggulan masing-masing Kabupaten/Kota. Peresmian

dilakukan oleh Bapak Bupati Kulon Progo setelah upacara Puncak Acara

Harkop Tingkat DIY. Keenam, Puncak Acara Harkop dilaksanakan upacara

yang diikuti oleh gerakan koperasi di 5 kabupaten/kota di DIY beserta siswa-

siswi SMA dengan Inspektur Upacara Wakil Gubernur DIY dilanjutkan

penyerahan hasil kejuaraan Penilaian Koperasi Berprestasi Tingkat DIY,

Tangkas Trampil Tingkat DIY dan pembukaan Pameran Produk Unggulan

Daerah.

Selain Rangkaian kegiatan ini, bertepatan dengan Hari Koperasi setiap

Tahun disampaikan penghargaan tingkat Nasional kepada Koperasi dan

Tokoh Koperasi yang berprestasi oleh Menteri Koperasi dan UKM RI. Untuk

tahun 2013 Bapak Bupati Kulon Progo dr. H. Hasto Wardoyo Sp. OG (K) dan

Wakil Ketua Dekopinda Kabupaten Kulon Progo Bapak Ngatimin HS

mendapatkan Penghargaan Bhakti Koperasi dari Menteri Koperasi dan UKM

RI sebagai wujud kepeduliannya terhadap pemberdayan dan pembinaan

koperasi dan UMKM di Kabupaten Kulon Progo. Selain itu 2 Koperasi di

Kabupaten Kulon Progo mendapatkan penghargaan Koperasi Berprestasi

tingkat Nasional kategori Koperasi Produsen yaitu KSU Tunas Maju

Samigaluh dan Koperasi Tenun Mumbul Kalibawang, masing-masing

penghargaan ini diserahkan pada Puncak acara Hari Koperasi tingkat

Nasional pada tanggal 12 Juli 2013 di Mataram, Nusa Tenggara Barat oleh

Menteri Koperasi dan UKM RI Syarifudin Hasan.


Selanjutnya dilaksanakan kegiatan pelayanan perizinan Akta Pendirian,

Perubahan AD dan pembubaran Koperasi. Dengan dilaksanakannya

Pelayanan perijinan akta pendirian, perubahan AD dan pembubaran koperasi

maka akan terwujud kepastian hukum bagi koperasi dalam menjalankan

usahanya. Dalam memperoleh Badan Hukum ada beberapa proses yang

harus dilalui berdasarkan Peraturan Pemerintah Nomor 4 Tahun 1994 tentang

Persyaratan dan Tata Cara Pengesahan Akta Pendirian dan Perubahan

Anggaran Dasar Koperasi yaitu : sebelum mendirikan koperasi, didahului

dengan penyuluhan tentang perkoperasian kemudian dimulai dengan

pelaksanaan rapat pembentukan Koperasi yang membahas mengenai

AD/ART Koperasi, setelah itu dilakukan pembuatan dan penyusunan akta

pendirian Koperasi oleh Notaris pembuat Akta Koperasi. Selanjutnya Notaris

atau kuasa pendiri mengajukan permohonan pengesahan secara tertulis

kepada pejabat yang berwenang yang akan ditindak lanjuti dengan penelitian

dan pengecekan terhadap keberadaan Koperasi, dan terakhir apabila

permohonan diterima maka pengesahan selambat lambatnya 3 (tiga) bulan

sejak berkas diterima lengkap, jika permohonan ditolak maka keputusan

penolakan dan alasannya disampaikan kembali kepada kuasa pendiri paling

lama 3 (tiga) bulan sejak permohonan diajukan. Hasil dari pelaksanaan

program ini adalah :

a. Penyuluhan dilakukan pada kelompok :

1. Pra Koperasi Syariah “Ilham Akbar”, Jl. Brosot Km 3 Brosot, Galur

2. LKM Kube Sejahtera 20, Dayakan, Pengasih

3. Kop Cikli Mandiri, Balai Desa Kulur, Temon

4. LKM Kube Sejahtera 21, Wonolopo RT 36/16, Gulurejo, Lendah

5. Pra Kop. Dompet Duafa, Kalirejo, Kokap

6. Pra Kop Dadi Makmur, Ngrandu, Triharjo, Wates

7. LKM Kube Sejahtera, Girimulyo

8. Kelompok Migunani, Sewugalur, Galur

9. Pra Koperasi Wanita Arum Lestari, Madigondo, Sidorejo, Samigaluh

10. Kelompok Wana Karya Lestari, Banjararum, Kalibawang

11. Kelompok Tani Sido Maju, Tempel, Bumirejo, Lendah


12. KUB Umbi Lestari, Girinyono, Sendangsari, Pengasih

13. Pra Koperasi Produsen Mitra Tani, Dsn IV, Depok, Panjatan

14. Pra Koperasi Kapsul, Pengasih

15. Pra Koperasi Harum Melati, Serang, Sendangsari, Pengasih

16. Paguyuban Sopir Angkutan Umum, Toserba WS Wates

17. KUBE Barokah Abadi,Beji, Wates

18. Paguyuban Pedagang Pasar Sentolo, Pasar Percontohan Sentolo

19. Pra Koperasi USEP BUKS, Temon Wetan, Temon

b. Koperasi yang berbadan hukum :

1. KSP Dadi Makmur No BH: 72/BH/XV.3/III/2013 tanggal 25 Maret 2013,

beralamat di Ngrandu, Triharjo, Wates, Kulon Progo

2. Kop Konsumen Cikli Mandiri No BH: 73/BH/XV.3/III/2013 tanggal 26

Maret 2013 beralamat di Kulur, Temon, Kulon Progo

3. Koperasi Produsen Inpoktani Manunggal Roso No BH:

74/BH/XV.3/IV/2013 tanggal 12 April 2013 beralamat di Karangwuluh,

Temon, Kulon Progo

4. Koperasi Produsen Arum Lestari No BH: 75/BH/XV.3/VI/2013 tanggal

18 Juni 2013 beralamat di Madigondo, Sidoarjo, Samigaluh, Kulon

Progo

5. Koperasi Produsen Umbi Lestari, No BH: 76/BH/XV.3/VI/2013 tanggal

18 Juni 2013 beralamat di Girinyono, Sendangsari, Pengasih, Kulon

Progo

6. KSP Harum Metati, No BH: 77/BH/XV.3/VI/2013 tanggal 18 Juni 2013

beralamat di Serang, Sendangsari, Pengasih, Kulon Progo

7. Koperasi Produsen Mitra Tani No. BH: 78/BH/XV.3/VII/2013 tanggal

17 Juli 2013 beralamat di Depok Dsn IV Panjatan , Kulon Progo

8. Koperasi Produsen ISM Gempita Mandiri, No BH: 79/BH/XV.3/IX/2013

tanggal 13 September 2013 beralamat di Kalirejo, Kokap, Kulon Progo

9. KSP KAPSUL, No BH : 80/BH/XV.3/IX/2013 tanggal 13 September

2013, beralamat di Sidomulyo, Pengasih, Kulon Progo

10. Koperasi Jasa Bangkit No BH : 81/BH/XV.3/XII/2013 tanggal 23

Desember 2013, beralamat di Triharjo, Wates, Kulon Progo


c. Koperasi yang melakukan Perubahan Anggaran Dasar :

Nama Koperasi : Koperasi Produsen Rosan Madusari

Alamat : Nagung, Kedundang, Temon, Kulon Progo

No BH, tanggal : 25/BH/VIII/2004, tanggal 12 Agustus 2004

No PAD : 09/PAD/XV.3/VI//2013 tanggal 13 Juni 2013

Nama Koperasi : KSP Syariah “BMT ARAFAH”

Alamat : Jl. Sutijab No.17 Wates, Kulon Progo

No BH, tanggal : 23/BH/KDK.12-4/I/1999, tanggal 25 Januari 1999

No PAD : 10/PAD/XV.3/XII//2013 tanggal 23 Desember 2013

d. Koperasi dalam proses pembubaran :

Nama Koperasi : Koperasi Batik Serba Usaha

Alamat : Gawok, Wates, Kulon Progo

No BH, tanggal : 1036/BH/XI, tanggal 3 Juni 1974

No Pembubaran, tgl : 02/Pemb.BH/XV.3/IV/2013 tanggal 30 April 2013

Nama Koperasi : Koperasi Deling Emas

Alamat : Jl. Kol Sugiono, Wates, Kulon Progo

No BH, tanggal : 518/12/BH/2002, tanggal 13 Mei 2002

No Pembubaran, tgl : 03/Pemb.BH/XV.3/IV/2013 tanggal 30 April 2013

Nama Koperasi : KSU BMT Dana Mandiri

Alamat : Jl. Sutijab No.5, Wates, Kulon Progo

No BH, tanggal : 518/37/BH/IV/2005, tanggal 7 Juni 2005

No Pembubaran, tgl :04/Pemb.BH/XV.3/XII/2013 tanggal

Realisasi dari Pelayanan pengesahan badan hukum Koperasi tahun

2013 ini adalah berdirinya Koperasi baru sebanyak 10 Koperasi atau

meningkat sebesar 2,6 % apabila dibandingkan dengan tahun 2012. Secara

umum jumlah perkembangan koperasi di Kabupaten Kulonprogo dari tahun

2012 sampai dengan 2013 mengalami peningkatan sebagai berikut :


Untuk menilai kinerja Koperasi khususnya KSP/USP maka

dilaksanakan penilaian Kesehatan Koperasi. Kegiatan ini dilaksanakan dalam

rangka menekan jumlah koperasi tidak sehat yang ada di Kabupaten

Kulonprogo. Program ini diselenggarakan dengan beberapa kegiatan antara

lain : Pelaksanaan penilaian kesehatan didasarkan pada Undang-undang

Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian, Peraturan Pemerintah Nomor

9 Tahun 1995 tentang Pelaksanaan Kegiatan Usaha Simpan Pinjam oleh

Koperasi, dan berbagai Peraturan Menteri Koperasi dan UKM yang

menyertainya.

Penilaian ini bertujuan untuk memacu dan memicu pengelolaan

koperasi simpan pinjam baik yang berpola konvensional maupun syariah agar

dapat dikelola secara profesional dan sesuai ketentuan yang berlaku yaitu

kewajaran aspek permodalan, kualitas aktiva produktif, manajemen, efisiensi,

likuiditas, kemandirian dan pertumbuhan serta jatidiri koperasi. Adapun data

kesehatan sebagian KSP/USP yang dinilai seperti terlihat dalam tabel berikut

Tabel 2.2

Status Kesehatan KSP/USP Kabupaten Kulonprogo Tahun 2013

No Tahu

n

Jumlah

yang

dinilai

Predikat Kesehatan

Sehat Cukup

Sehat

Kurang

sehat

Tidak

sehat

Jml % Jml % Jml % Jml %

1. 2010 223 92 41,25 112 50,2 19 8,52 0 0

2 2011 273 123 45,05 130 47,61 20 7,32 0 0

3. 2012 275 125 45,45 132 48 18 6,54 0 0

4 2013* 275 125 45,45 132 48 18 6,54 0 0

Sumber data: Dinas Koperasi dan UMKM Kab. Kulonprogo, 2013*

Selanjutnya dalam rangka meningkatkan kualitas SDM dan organisasi

Koperasi maka dilaksanakan kegiatan Diklat Organisasi, Manajemen, Usaha

dan keuangan Koperasi. Terselenggaranya Diklat sebanyak 2 kali meliputi Diklat

Akuntansi Simpan Pinjam untuk Bendahara/Juru Buku/Pengelola KSP/USP


sebanyak 2 angkatan dengan peserta 30 orang dan Diklat audit bagi Pengawas

Koperasi sebanyak 1 angkatan dengan peserta 30 orang Pengawas. Diharapkan

dengan pelaksanaan diklat ini dapat mengatasi beberapa permasalahan yang

sering dihadapi Koperasi yaitu terkait administrasi keuangan / pembukuan yang

kurang baik dan pengawasan yang kurang akuntabel.

Dampak dari keikutsertaan dalam diklat ini diharapkan dapat meningkatkan

akuntabilitas para pengurus koperasi dalam penyusunan laporan keuangan

sehingga tercipta laporan keuangan yang baik dan akhirnya berdampak pada

kualitas Koperasi yang terpercaya dan dapat bersaing dengan lembaga

keuangan lainnya. Selain itu juga bagi pengawas sangat bermanfaat untuk

meningkatkan fungsi pengawasan terhadap pelaksanaan kebijakan dan

pengelolaan Koperasi melalui langkah-langkah pemeriksaan yang meliputi:

analisis, pengecekan, komparasi, konfirmasi, footing, inspeksi, verifikasi,

rekonsiliasi, testing, penelusuran dan vouching (memeriksa dokumen dasar).

Implementasi program diatas dapat mewujudkan beberapa capaian kinerja

di RPJMD yaitu: Jumlah Koperasi target 345 unit, realisasi capaian 354 unit, Ini

menunjukkan pengembangan dan pembinaan kelembagaan serta organisasi

Koperasi tahun 2013 berjalan baik dengan penyelenggaraan kegiatan yang

melibatkan berbagai pihak baik Pemerintah pusat, Perbankan, Badan Usaha

Milik Negara (BUMN), Badan usaha Milik Daerah (BUMD), Dewan Koperasi

Indonesia (Dekopinda), Himpunan Pengusaha Mikro Kecil Indonesia

(Hipmikindo) dan lembaga lainnya. Selain itu Implementasi program peningkatan

kelembagaan Koperasi dapat mewujudkan capaian kinerja di RPJMD yaitu ;

Koperasi aktif target 92,20 % dengan realisasi capaian 92,40% atau 327 Unit.

3. INOVASI

Inovasi yang dilakukan meningkatkan kualitas dan kuantitas Koperasi dan

UMKM khususnya menghadapi dinamika perekonomian global, yaitu:

Pengelolaan Produk Unggulan gula semut dengan Pengusulan HKI untuk IG

(Indikator geografis) serta pendirian UKM Mart di 2 Koperasi yaitu di Koperasi

Al-Amin, Samigaluh dan KUD Sidosubur, Samigaluh..


4. Prestasi Penyelenggaraan Urusan Koperasi dan UMKM selama tahun 2013

adalah sebagai berikut :

a. Tingkat Propinsi

1) Peringkat ketiga Kelompok Koperasi Konsumen Penghargaan Koperasi

Berprestasi di raih oleh KSU " Al Amin " Samigaluh.

2) Peringkat pertama Kelompok Koperasi Produsen Penghargaan Koperasi

Berprestasi di raih oleh KSU "Tunas Maju" Samigaluh.

3) Peringkat Ketiga Kelompok Koperasi Jasa Penghargaan Koperasi

Berprestasi oleh KUD "Makmur" Lendah

4) Juara pertama Tangkas Terampil Perkoperasian tingkat SMP di raih oleh

SMP N 1 Pengasih

5) Juara Harapan pertama Tangkas Terampil Perkoperasian tingkat SMA di

raih oleh SMA N 1 Wates

6) Juara Harapan pertama Tangkas Terampil Perkoperasian tingkat

Perguruan Tinggi di raih oleh IKIP PGRI Wates

b. Tingkat Nasional

1). Bapak Bupati dr. H. Hasto Wardoyo, Sp. OG (K) memperoleh

Penghargaan Bhakti Koperasi dari Menteri Koperasi dan UKM RI

2). Bapak Ngatimin, wakil ketua Dekopinda Kabupaten Kulon Progo

memperoleh Penghargaan Bhakti Koperasi dari Menteri Koperasi dan

UKM RI

3). KSU Tunas Maju, Samigaluh memperoleh penghargaan Koperasi

Berprestasi

4). KSU tenun Mumbul, Kalibawang memperoleh penghargaan Koperasi

Berprestasi

5. Permasalahan dan Solusi

a) Permasalahan

1) Adanya keterbatasan SDM, terutama dari segi kualitas berpengaruh besar

pada tingkat profesionalisme manajemen koperasi.


2) Distribusi produk atau komoditi unggulan daerah seperti bidang

perkebunan, kehutanan dan pertanian (bidang agribisnis) yang dikelola

oleh koperasi masih sangat terbatas.

3) Wawasan kewirausahaan yang dimiliki masyarakat khususnya terkait

dengan entrepreneur mentality yang masih kurang

4) Banyak LKM atau Kelompok Pra Koperasi yang belum mengajukan

Badan Hukum

5) Kurangnya kemampuan UMKM untuk meningkatkan akses, pangsa pasar,

menjalin kemitraan, mengembangkan jaringan usaha, penguasaan dan

pemanfaatan teknologi serta pengembangan manajemen

b) Solusi

1) Pengembangan UMKM dilakukan melalui pengembangan di bidang :

produksi dan pengolahan, pemasaran, SDM, desain dan tehnologi dengan

menciptakan iklim usaha yang kondusif bagi UMKM dalam aspek :

pendanaan, sarana prasarana, informasi usaha, perijinan usaha,

kemitraan, kesempatan berusaha, promosi dagang dan dukungan

kelembagaan.

2) Pembinaan yang berkesinambungan dan bersinergi dalam rangka

mengurangi permasalahan yang dihadapi oleh Koperasi, antara lain

dengan pelaksanaan program yang terarah dan tepat sasaran dengan

implementasi kegiatan–kegiatan yang terfokus. Di bidang organisasi,

manajemen, usaha dan keuangan Koperasi, serta pelayanan badan

hukum Koperasi.

3) Perlu Diklat Kewirausahaan yang komprehensif berkelanjutan.

4) Sosialisasi dan penyuluhan terhadap LKM maupun Kelompok Pra

Koperasi yang belum berbadan hukum untuk segera beralih menjadi

Koperasi sesuai dengan salah satu Keputusan Bersama Menteri

Keuangan, Menteri Dalam Negeri, Menteri Negara Koperasi dan UKM

serta Gubernur Bank Indonesia Nomor: 351.1/KMK.010/2009, Nomor 900-

639A tahun 2009, Nomor 01/SKB/M.KUKM/IX/2009 dan Nomor

11/43A/KEP.GB/2009 tentang Strategi Pengembangan Lembaga

Keuangan Mikro.


B. Realisasi Pelaksanaan Urusan

Penyelenggaraan Urusan Koperasi dan UKM mendasarkan pada Undang-

undang Nomor 25 Tahun 1992 tentang Perkoperasian yang telah diubah dengan

Undang-undang No. 17 Tahun 2012 dan Undang-undang Nomor 20 Tahun 2008

tentang Usaha Mikro Kecil Menengah dengan Peraturan Pemerintah dan Keputusan

Menteri Peraturan Menteri yang menyertainya.

1. Capaian sasaran urusan yang ditargetkan Tahun 2012 pada RPJMD Tahun

2011-2016

Tabel 2.3

Capaian sasaran urusan yang ditargetkan Tahun 2013

N

o. Sasaran Indikator Kinerja Satuan

Capaian Kinerja

2012 2013

Target Realisasi

Meningkatnya produktivitas, efisiensi, jumlah dan daya saing usaha kecil, rumah tangga, kecil/ menengah dan koperasi

Peningkatan jumlah UMKM

Unit 106.127 107.000 unit

106.127*

KUMKM yang melaksanakan kemitraan

UMKM 460

UMKM

350 UMKM

600 UMKM

Jumlah koperasi sehat dan lembaga keuangan non bank

Unit 257 unit 200 unit 191 unit*

Jumlah Koperasi Unit 345 unit 345 unit 354 unit

Jumlah Koperasi Aktif

% 92,17 92,20 92,40

Peningkatan kuantitas modal KUMKM dan lembaga keuangan non bank

Miliar 9,5 M

7,5 M 24,8 M


2. Koperasi

Secara umum jumlah perkembangan koperasi di Kabupaten Kulon Progo dari

tahun 2012 sampai dengan 2013 mengalami peningkatan sebagai berikut :

Tabel 2.4

Data Perkembangan Koperasi

Kabupaten Kulonprogo Tahun 2012-2013

No

. Uraian Satuan 2012

2013*

1 Jumlah koperasi Unit 345 354

2 Jumlah anggota Orang 82.305 82.305

3 Jumlah simpanan Rp. 59.531.190.000 59.531.190.000

4 Jumlah modal

sendiri Rp. 61.292.026.000 61.292.026.000

5 Jumlah modal

luar Rp. 108.490.589.000 108.490.589.000

6 Volume usaha Rp. 133.982.067.000 133.982.067.000

7 Jumlah SHU Rp. 3.177.396.000 3.177.396.000

8 Jumlah asset Rp. 172.960.012.000 172.960.012.000

Sumber data: Dinas Koperasi dan UMKM Kab. Kulonprogo, 2013*

Untuk data tahun 2013 masih dalam proses sehingga hanya disajikan

data sesuai tahun 2012 dikarenakan penhitungan belum selesai dan baru

total jumlah Koperasi yang bisa ditampilkan.

3. Usaha Mikro Kecil dan Menengah

Dalam` proses pembinaan selama ini ada beberapa hal yang menjadi fokus

perhatian yaitu terkait dengan beberapa permasalahan yang dihadapi UMKM,

antara lain :

1. Kurangnya kemampuan dan akses UMKM pada sumber-sumber informasi

2. Kurangnya kemampuan UMKM untuk meningkatkan akses dan pangsa pasar


3. Kurangnya kemampuan dan akses UMKM dalam penguasaan dan pemanfaatan

teknologi

4. Kurangnya kemampuan UMKM dalam mengembangkan manajemen

5. Kurangnya kemampuan UMKM dalam menjalin kemitraan dan mengembangkan

jaringan usaha.

Oleh karena itu pengembangan UMKM oleh Dinas Koperasi dan UMKM

dilakukan melalui pengembangan di bidang : produksi dan pengolahan,

pemasaran, SDM, desain dan tehnologi dengan menciptakan iklim usaha yang

kondusif bagi UMKM dalam aspek : pendanaan, sarana prasarana, informasi

usaha, perijinan usaha, kemitraan, kesempatan berusaha, promosi dagang dan

dukungan kelembagaan.

Berikut data UMKM kabupaten Kulonprogo yang diperoleh dari Kompilasi dari

berbagai sumber :

Tabel 2.5

Data Perkembangan UMKM Tahun 2012-2013

No Sektor Tahun 2012 Tahun 2013*

Kelompok Perorangan Kelompok Perorangan

A PERTANIAN

1 Pertanian,

Peternakan

2 Kehutanan dan

Perikanan

1.525 72.401 1.525 72.401

B NON PERTANIAN

1 Pertambangan dan

Penggalian

37 37

2 Industri Pengolahan 20.325 20.325

3 Listrik, Gas dan Air

Bersih

4 Bangunan 211 211

5 Perdagangan, Hotel

dan Restoran

a. Hotel dan

Restoran

131 131


No Sektor Tahun 2012 Tahun 2013*

Kelompok Perorangan Kelompok Perorangan

b. Pedagang Pasar 2.540 2.540

c. Pedagang di luar

pasar

9.336 9.336

c. Pedaki 0 113 0 113

6 Pengangkutan dan

Komunikasi

0 390 0 390

7 Keuangan,

Persewaan, Jasa

Perusahaan

0 0 0 0

Koperasi 0 0 0 0

8 Jasa-jasa 298 891 298 891

Jumlah 2.071 106.127 2.071 106.127

Sumber data: Kompilasi Data SKPD Kab. Kulonprogo, 2013*

Untuk data tahun 2013 masih dalam proses sehingga hanya disajikan

data sesuai tahun 2012 dikarenakan data dari beberapa SKPD yang

mengurusi UMKM belum selesai dan belum disampaikan ke Dinas Koperasi

dan UMKM.


BAB III

PENUTUP

A. KESIMPULAN

Urusan Koperasi dan UMKM Kab. Kulon Progo adalah Dinas Pelaksana

Teknis yang bertanggungjawab langsung kepada Bupati, sesuai Perda No. 3

Tahun 2008 tanggal 24 Maret 2008 tentang Pembentukan Organisasi dan Tata

kerja Dinas Daerah.

Pada Tahun 2013 fungsi tersebut telah dilaksanakan melalui berbagai

program/kegiatan yang disusun dengan mengacu pada Rencana Kerja Tahun

2013. Untuk melaksanakan 9 program dan 36 kegiatan Dinas Koperasi dan

UMKM Kabupaten Kulon progo Tahun 2013 memperoleh alokasi Anggaran Rp.

3.063.779.873,- yang terdiri dari :

- Belanja Tidak Langsung Rp. 1.872.031.716,-

- Belanja Langsung Rp. 1.191.748.157,-

Sedangkan realisasi untuk :

- Belanja tidak Langsung Rp. 1.734.500.139,-

- Belanja Langsung Rp. 1.156.073.286,- atau 97,01 % dari anggaran

tersedia.

B. Hambatan/Permasalahan

Dalam melaksanakan urusan wajib Dinas Koperasi dan UMKM Kabupaten

Kulon Progo menghadapi hambatan dan permasalahan, sebagai berikut :

1. Kurangnya kemampuan aparatur dibidang teknis fungsional karena

terbatasnya kegiatan diklat teknis baik di tingkat daerah maupun dari tingkat

Pusat.

2. Terbatasnya sarana dan prasarana kerja dan prasarana penunjang kegiatan

khususnya dalam pengembangan informasi pasar, informasi investasi dsb;

3. Keterbatasan ketersediaan anggaran,


4. Kondisi Koperasi dan UMKM yang pada umumnya masih terbatas baik dalam

aspek motivasi, produktivitas, SDM, manajemen, tekhnologi, permodalan, dll;

5. Kurangnya jaminan pasar yang akan menyerap hasil produksi, termasuk

jaringan distribusi bagi jalur pemasaran yang efisien;

6. Kemitraan usaha antar koperasi dan non Koperasi belum terjalin sebagaimana

mestinya

7. Kurangnya koordinasi dengan institusi pengampu di tingkat pusat dalam aspek

perencanaan, pelaksanaan maupun evaluasi program.

C. Saran

Berbagai permasalahan yang menjadi kendala pelaksanaan

program/kegiatan pada Tahun 2013 hendaknya menjadi bahan evaluasi bagi

pelaksanaan program/kegiatan pada masa yang akan datang. Untuk

mengantisipasi timbulnya permasalahan di masa yang akan datang, perlu

ditingkatkan koordinasi dengan stakeholder maupun instansi yang lain,

khususnya dalam hal :

1. Peningkatan kuantitas dan kualitas personil (SDM), baik melalui diklat

formal/non formal maupun diklat teknis yang menunjang pelaksanaan tugas

pokok dan fungsi.

2. Peningkatan sarana prasarana yang mendukung kelancaran pelaksanaan

tugas sehingga Dinas Koperasi dan UMKM dapat berperan secara optimal

dalam menjalankan tugas sebagai pembina sektor perindustrian,

perdagangan dan energi sumber daya mineral di Kabupaten Kulon Progo.

3. Perhatian Pemerintah Kabupaten Kulon Progo terhadap usaha kecil

menengah perlu ditingkatkan terutama dalam hal realisasi anggaran karena

sektor tersebut merupakan penggerak perekonomian Kabupaten Kulon Progo

dan terbukti memberikan sumbangan pendapatan daerah dan PDRB yang

cukup besar.

Wates, 2 Januari 2014

Drs. SUMARSANA, M. Si

Pembina Tk I/IVb

NIP. 19630901 198303 1 003


Documents

BAB I PENDAHULUAN A. DASAR HUKUM. Tahunan skpd (2013... · ... berkaitan dengan kewenangan daerah, ... Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi Dinas Koperasi dan UMKM ... Pejabat Penatausahaan