다문화 사회의 이해Multicultural Society

난민! 우리 곁에 있습니다!

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목 차

02. 시리아 난민사태 2-1 시리아 난민사태 배경

2-2 시리아 난민의 사회적 문제

(1) 경제적문제점

(2) 사회적문제점

03. 난민을 위한 사업 3-1 난민지원 캠페인

(1) 시리아난민들에게희망을

- 유니세프UK 사업

(2) 의류 리사이클 프로그램

– 유니클로(UNIQLO)

(3) LED 전구 난민촌에 기부하기

– 이케아(IKEA)

01. 난민의 개념과 현황 1-1 난민의 개념

1-2 난민의 현황

(1) 전세계난민현황

(2) 우리나라의난민현황

1-3 우리나라 난민정책의 문제점

04. 결론 및 마무리

Part 01.

난민의 현황

.

• .

1-1

난민의 개념

Part 1

난민(refugee)難民 이란

사전적 의미 : 전쟁이나 재난 따위를 당하여 곤경에 빠진 백성.

과거 → 전쟁 천재지변으로 곤궁에 빠진 이재민

현재 → 인종적 사상적 정치적 등 복합적

이유에 의한 망명자

Part 1

.

• .

1-2

난민의 현황

Part 1

.

• .

1-2-(1)

전세계 난민 현황

Part 1

3년 만에40% 증가!

가장 높음

Part 1

.

• .

1-2-(2)

우리나라 난민 현황

Part 1

http://serviceapi.nmv.naver.com/flash/convertIframeTag.nhn?vid=D1CAC5870D4501685CEFA1F3B4406E0B33C9&outKey=V1240760c024691df6c4a36e0ceb3d2b7cbeb9e21cd87e3c7472736e

0ceb3d2b7cbeb&width=720&height=438

대한민국 난민 현황

구분연도

신청 인정 인도적 체류 불인정 철회

총계 9,539 471 716 4,680 1,527

′94-′03 251 14 13 50 39

2004 148 18 1 7 9

2005 410 9 13 79 29

2006 278 11 13 114 43

2007 717 13 9 86 62

2008 364 36 14 79 109

2009 324 70 22 994 203

2010 423 47 35 168 62

2011 1,011 42 20 277 90

2012 1,143 60 31 558 187

2013 1,574 57 6 523 331

2014. 12. 2,896 94 539 1,745 363

2013.7.1 시행한 난민법에 대한 기대로난민 신청자가 2013년 1574명에서 2014년 2896명으로 약 80%가량 급증

2010년이후 꾸준한 증가세

Part 1

423

2896

Part 1

난민 신청자 연도,국적별 현황

Part 1

2천명 돌파!

난민 인정자 국적별 현황

Part 1

94명에 불과

9008명94.4%

2896명94.4%

남성이 여성에 비해월등히 많음

Part 1

.

• .

1-3

우리나라 난민제도의 문제점

Part 1

.난민신청자의 6%에게만 지급가능한 생계비

난민법 제40조 1항.

난민신청자는 난민 신청 후 6개월 간 최저생계비를 지급받을 수 있다

2016년 난민신청자 생계비 예산 = 8억 1705만원

8억 1705만원 ÷ 41만 9천원 (최저 생계비) ÷ 6개월 = 325 명

2015년 난민신청자 수 5000여명.

난민지원센터에 수용 가능한 인원 130명을 제외하더라도

4250여명에 대한 생계 대책 전무

Part 1

.난민전문통역요원의 부재

단순 통역뿐 아니라 법률적 지식을 알아야 하는 고급인력

심사 과정에서 신청인의 진술 매우 중요

통역요원의 역할이 핵심적

난민 통역 예산 2015년 5억 7600만원

2016년 5억 200만원 오히려 감소

Part 1

.부족한 난민 심사관련 예산

2014년 신청자 2896명

2015년 신청자 5711명

그러나 난민 심사관련 예산은 그대로!

이의심사 주관 난민위원회 운영예산 ‘540만원’

공정한 난민심사를 위해 적절한 심사예산확보 시급

Part 1

X2

충분하지 못한 구료비 및 건강검진 비용

출입공항 난민신청자의 구료비예산 2000만원

2000만원 ÷( 6800원 x 3끼 x 7일 ) = 140명

실제 출입공항 난민신청자 400명 절반에도 못미침.

꾸준히 증가하는 공항만 신청자를 대비하여 구료비 예산 마련 시급

난민신청자는 전염성질병 감영여부를 위해 건강검진을 의무

하지만 신청자(5천여명)에 비해 대상자는 고작 2천여명.

난민신청자 본인의 건강 뿐 아니라 내국인의 건강권보호를 위해서도 반드시 필요함!

우리나라의 난민보호제도는 난민들이자기 스스로 살아갈 수 있는 자활자립을 보장해주지 못 함으로서 난민문제

를 더욱 어렵게 하고 있다!

Part 2• .

Part 2.

시리아 난민사태

야야m <-더블클릭

/

2-1

시리아 난민사태 배경

Part 2

.•.

유엔난민기구 집계. 총인구 2300만 명중 1160만명이 난민

2대 세습 시리아 정권

Part 2

하페즈 알 아사드 바샤르 알 아사드

2대에 걸쳐 45년 독재정치!

독재 반대 시리아 반군 등장!

시리아 정부군과 반군간의 내전 발발

• .• .

Part 2

vs

.이틈을 탄 이슬람 무장세력 IS 의 시리아 침공

• .

Part 2

3자구도

Part 1

.

• 시리아 난민

• .Part 2

2-2

시리아 난민의 사회적 문제

시리아 난민

경제적 문제

난민 유입국의

실업률 증가

열악한

노동환경

사회적 문제

교육 문제

정신적 문제

어린이 노동

문제

난민 유입국의

마찰 문제IS와 국경폐쇄

.

• .

Part 2

.

• .

2-2-(1)

시리아 난민 경제적 문제

Part 2

실업률 상승 !

터키 - 2014년 실업률 9.7% 작년대비 0.3% 증가.

전체적으로 보면 미미해 보이지만 시리아와 접경지역인 가지안텝, 아다나, 메르신 주들의 실업률이 폭발적으로 증가!

.

• .

아다나가지안텝아다나

메르신시리아

터키

Part 2경제적 문제 난민 유입국의실업률 증가

.요르단 - 국제노동기구인 ILO의 조사에서 2011년 약 14.5%

였던 요르단 실업률이 2014년에는 약 22.1%로 증가

열악한 노동 환경 조성시리아 난민의 약 92%가 근로 계약 없이 일을 함.

-> 열악한 노동여건으로 일하는 중

불법적인 노동공급으로 노동수요의 충족 -> 요르단 자국 내

난민의 대거 유입으로 자국 내 물가 상승 -> 국민에게까지 피해.

Part 2경제적 문제열악한노동환경

.

• ,

• .

2-2-(2)

시리아 난민 사회적 문제

난민 어린이들의 교육권

레바논 시리아 난민 어린이 40만명 중 4분의 1수준인 10만명만 학교에 등록

터키 시리아 난민 어린이 35만 명 중 절반도 안되는 15만명이 학교에 등록

생존유지도 벅참. 교육 서비스보단 생활전선에 나가는 아이들.

어린이 노동 문제와 직결

.

• .Part 2사회적 문제 교육 문제

접시 닦는 아이

시리아 어린이 노동자들 역시 시리아 난민 성인 노동자들처럼 착취의 대상으로 여겨지고 있음

레바논 거주 난민 소년 임금 최저임금 절반수준 (여자 더 낮음)

생계에 지장 매춘 등 심각한 사회적 문제 발생

요르단 거주 난민 어린이 학교보단 노동현장.

세명 중 한명은 근로시간을 초과하는 8시간 이상 노동.

하루 일당 4천원~7천원.

.• .

Part 2사회적 문제어린이 노동

문제

잊혀지지 않아요

가족이 피살당하거나 집이나 재산을 잃은 난민들

심각한 정신적고통과 외상 후 스트레스

그림치료를 받는 시리아 난민 어린이들 붉은 피 강조, 총과탱크가 집을 파괴하는 등의 그림들을 그림.

시리아 난민 대부분이 주변에서 전투기 및 비행기 소리만 들어도불안해하는 모습을 보임 → 난민들 대부분이 시리아 내전으로 인한 후유증을 앓고 있음

일부 시리아 난민들은 알코올 및 마약 중독자가 되기도 함

.• . Part 2사회적 문제 정신적 문제

지금 굶는 것보단 나아요

시리아 난민 청소년들이 범죄 단체와의 연루

이라크 내 시리아 난민 청소년들의 경우 테러 단체인 ‘IS’같은

불법 무장 단체에 고용되거나 범죄에 청소년들이 이용되기도 함

불법 무장 단체에 고용되는 청소년들의 한달 수입

= 400달러

• 쉽게 돈을 벌 수 있다는 장점으로 많은 청소년들이 유혹에 빠짐

.

• .

Part 2사회적 문제청소년에 대한보호 부재

난민을 위장한 테러!. • .

Part 2사회적 문제난민 유입국과의

마찰 문제

파리 테러

2015년 11월 13일 밤부터 14일 새벽까지. 프랑스 파리에서공연장과 축구 경기장 등 6곳에서 총기 난사와 자살폭탄 공격등 동시다발 테러가 발생

166명 이상 사망, 300명 이상 부상

브뤼셀 테러

2016년 3월 22일. 벨기에의 수도인 브뤼셀 공항과 브뤼셀 시내에위치한 지하철 말베이크 역에서 연쇄적으로 테러가 발생

34명 사망, 250명 부상

이슬람 무장 테러 단체, IS 자신들의 소행 주장

.• 1

Part 2

.굳게 닫은 문

파리 테러범 7명 가운

데 2명은, 그리스에서

난민 신고를 하고, 프

랑스에 입국을 함

이 사건으로 인해 전

세계에서 시리아 난민

에 대한 포용 정책이

퇴보하고, 이슬람에 대

한 반감도 고조됨

이를 계기로 유

럽 각국에서 난

민 수용에 반

대하는 여론

증가

테러 방지명목 하에각 나라들

의국경폐쇄

Part 2

– .

. • .• .

Part 2

발칸반도

난민 유입국의 마찰 문제

2016년 2월 터키 국경 폐쇄

시리아 난민 3만 여명이 터키로

넘어가지 못한 채 국경 폐쇄와

추위로 이중고를 겪고 있음

발칸반도 국가들 국경 폐쇄

그리스에서 넘어오려는 모든

난민들의 입국 금지

→시리아 난민들은 이슬람 무장 단체의 테러로 인한 유입국의마찰 문제로 분쟁지로 부터의 이동과 보호를 못 받는 실정

Part 2

Part 3.

정책, 서비스 사업

.

• .

3-1-(1)

시리아 난민들에게 희망을 -

유니세프UK 사업

Part 3

•

Part 3

.https://www.youtube.com/watch?v=un4cZOKFK3M

There's no place like home.

오즈의 마법사에서 도로시가 집에 돌아가기 위해서 외우는 마법 주문이죠.

그들은 이 주문을외우지 못합니다.

더블클릭->

.

• .

3-1-(2)

LED 전구 난민촌에 기부하기 –

이케아(IKEA)

Part 3

Part 3

더블클릭->

.

난민을 위한 새빛 캠페인

Brighter Lives for Refugees campain.

난민에게 빛 = 화장실, 물 긷기, 장작 구하기 등 어둠 속을걷는 난민들에겐 상상할 수 없는 어려움이 있음

특히나 여자, 소녀들에겐 어둠은 매우 위험!

전구하나 구입 = 1유로 유엔난민기부로 기부

2014년 모금액 -> 시리아 난민 11000명에게 태양열 전등을 제공하는데 사용

Part 3

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• .

3-1-(3)

의류 리사이클 프로그램 –

유니클로(UNIQLO)

Part 3

Part 3

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• .

Part 31.회수

더 이상 입지 않는 옷을유니클로 점포로 보낸다.

4.전달

현지의 기후, 문화, 종교를배려하여 전달한다.

2.구분

입을 수 있는 옷= 재사용입을 수 없게 된 옷= 공업용 섬유

3.분류

계절, 남녀, 치수 등에 맞게 16종류로 분류한다.

.

• .

Part 4.

결론 및 마무리

.

• .

Part 4

There's no place like home.

우리에게 평범한 삶 = 누구에겐 꿈같은 삶

대한민국 난민관련 예산의증가 절실

가장 중요한 것은 그들을바라보는 우리들의 시선

참고 문헌• 정혜경,「‘아랍의 봄’ 이후, 시리아 난민에 관한 연구: 주변 중동 국가로의 유입을

중심으로」, 명지대학교 대학원 석사학위논문, 2014.

• 김준호,「한국 난민정책의 특징과 정책제안: 2001년～2007년 난민인정사례를 중심으로」, 경상대학교 대학원 석사학위논문, 2008

• 장재은, 권수현,「<브뤼셀 테러> '난민·EU 반대' 목소리 커진다…브렉시트도영향(종합)」,『연합뉴스』,2016년 3월 24일, http://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=104&oid=001&aid=0008275688, (2016년 3월 25일 검색)

• 김준억, 「유럽행 난민 '발칸루트' 완전히 닫혔다」,『연합뉴스』, 2016년 3월 10일, http://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=104&oid=001&aid=0008243033, (2016년 3월 26일 검색)

• 한상용,「시리아 난민 3만여 명 터키 국경 폐쇄·추위 '이중고'」,『연합뉴스』, 2016년 2월7일, http://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=104&oid=001&aid=0008174653, (2016년 3월 25일 검색)

• 유병수,「"난민 위장해 테러 현실화" 난민 정책 시험대에…」,『SBS』, 2015년 11월 15일, http://news.naver.com/main/read.nhn?mode=LSD&mid=sec&sid1=104&oid=055&aid=0000349001, (2016년 3월 27일 검색)

.

• .

• .김우현, 2000, 『세계정치질서』다카사키 미치히로, 2003, 『민족분쟁의 세계지도』, 깊은강21세기연구회, 2001, 『세계의 민족지도』, 살림크리스 하먼, 2001, 『민족문제의 재등장』, 책갈피유엔한국협회, 1996, 『유엔이란 무엇인가』고기복, 2001,『난민보호를 위한 유엔난민고등판무관(UNHCR)의 역할』,아세아태평양공법학회서울NGO세계대회, 1996, 『아시아의 난민 실태와 북한 난민문제 해결을 위한 NGO의역할』정기용, 1994, 『국제법 난민(망명자)의 보호』, 고시계외무부, 1995, 『난민문제 및 인도적 구호활동』장복희, 1998, 『UN 난민고등판무관 (UNHCR)』, 국제인권법학회장복희, 1996, 『난민의 지위에 관한 협약』, 국제인권법학회장복희, 1997, 『국제법상 난민보호와 그 문제해결』, 국제법학회논총이정록․김송미․이상석, 1997,『20세기 지구촌의 분쟁과 갈등』, 푸른길이리에 아키라, 1999, 『20세기의 전쟁과 평화』, 을유문화사배정호외 공저, 1999, 『국제갈등의 이해』, 한국국제교류재단국제연합난민고등판무관사무소, 1998,『난민의 국제적 보호』,국제연합난민고등판무관사무소국제연합난민고등판무관공식홈페이지 http://www.unhcr.ch국제연합난민고등판무관한국지부공식홈페이지 http://www.unhcr.or.kr한국국방연구원, http://kida.re.kr

Q&A ???Thank you for listening. Tell us if you have any questions

Thank you..!!!

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