Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Höstbudget för 2020
Presentation av budgetpropositionen för 2020Finansminister Magdalena Andersson18 september 2019
Finansdepartementet 1
Foto: Maskot / TT
• Ekonomiska läget• Ekonomisk avmattning och större risker i omvärlden• Regeringen har rustat Sverige
• Förslag i budgetpropositionen för 2020• Tryggheten ska öka och demokratin ska värnas• Fler ska komma i arbete• Välfärden ska stärkas• Hela landet ska växa• Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland• Skatteförändringar
• Samhället ska byggas starkare för att ta itu med samhällsproblemen
Sammanfattning
Finansdepartementet 2
• Nytt för i dag• Ekonomiska läget• Förslag i budgetpropositionen för 2020• Sammanfattning
AGENDA
Finansdepartementet 3
Reformer, sammanslaget alla lagda budgetarMiljarder kronor
Källa: Finansdepartementet.
10 11 113
710 12
1
65
12
4
2226
35
05
10152025303540
2015 2016 2017 2018
Vård och omsorg
Skola
Generellastatsbidrag
Resurstillskott förra mandatperioden
Finansdepartementet 4
Välfärden ska stärkas
• Fem nya välfärdsmiljarder• En halv miljard till kommuner med stora
utmaningar kopplat till segregation
• Nytt statsbidrag till mindre kommuner som har fått ta ett stort ansvar för flyktingmottagandet
Mer resurser till kommuner och landsting
Foto: Christian Ferm / Folio
Finansdepartementet 5
Välfärden ska stärkas
• Förstärkt omfördelning till glesbygdskommuner
• Bättre användning av befintliga resurser
• Välfärdskommission för att tillsammans med kommuner, regioner och fackförbund hitta bättre sätt att jobba i välfärden
Mer resurser till kommuner och landsting
Foto: Maskot / Folio
Finansdepartementet 6
Välfärden ska stärkas
Resurser till kommunerna: fyra exempel
Finansdepartementet 7
0 2 4 6 8 10 12 14
Filipstad
Flen
Kramfors
Perstorp
Beräknat tillskott (miljoner kronor)
Tillskott nya VälfärdsmiljarderStatsbidrag för högt flyktingmottagandeStatsbidrag kommuner med socioekonomiska utmaningar
• Nytt för i dag• Ekonomiska läget• Förslag i budgetpropositionen för 2020• Sammanfattning
AGENDA
Finansdepartementet 8
Avmattning i Sverige och omvärlden2019 2020 2021 20221,9 2,0 2,0 2,02,1 2,1 2,0 2,0
1,4 1,4 1,8 1,91,6 1,6 1,6 2,0
6,3 6,4 6,4 6,56,3 6,4 6,4 6,5
82,7 82,6 82,7 82,883,0 82,7 82,8 82,9
BNP världenProcentuell tillväxt
BNP SverigeProcentuell tillväxt
ArbetslöshetProcent av arbetskraften
SysselsättningsgradProcent av befolkningen, 20-64
Anm.: Jämförelseprognos avser VÅP19. BNP världen avser handelsviktad omvärlds-BNP (KIX). Källor: SCB, Macrobond och egna beräkningar.
Finansdepartementet 9
0,4 0,3 0,4
1,2
2019 2020 2021 2022
Fortsatta överskott
. Källor: SCB, Finansdepartementet.
Finansiellt sparande, konsoliderad offentlig sektorProcent av BNP
Finansdepartementet 10
Offentliga skulden är låg och har minskat
85,3
61
36,3
GreklandItalien
PortugalBelgienCypern
FrankrikeSpanien
StorbritannienKroatien
ÖsterrikeUngern
SlovenienIrland
TysklandFinland
NederländernaPolen
SlovakienMalta
LettlandSverigeLitauen
RumänienTjeckien
DanmarkLuxemburg
BulgarienEstland
Källa: Eurostat.
Offentlig skuldsättningProcent av BNP, första kvartalet 2019
Sverige
Tyskland
Storbritannien
Finansdepartementet 11
5457
40
2721
18 17
0
10
20
30
40
50
60
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022
Kostnaderna för migration och integration minskar
12
Källa: Finansdepartementet.
Utgifter för migration och integrationMiljarder kronor
Finansdepartementet
Finansdepartementet 13
Risker• Politiska risker
• Handelskonflikt • Brexit• Förhöjd oro i Mellanöstern• Politisk oro i flera EU-länder
• Snabbare inbromsning i världsekonomin • Lågt internationellt ränteläge• Svaga statsfinanser i många europeiska länder
• Klimatförändringar• Risker på bostadsmarknaden
• Nytt för i dag• Ekonomiska läget• Förslag i budgetpropositionen för 2020• Sammanfattning
AGENDA
Finansdepartementet 14
Reformförslag
Tryggheten ska öka och demokratin ska värnas
Fler ska komma i arbete
Välfärden ska stärkas
Hela landet ska växa
Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland
Skatteförändringar Foto: Maskot TT
Finansdepartementet 15
• Största anslagsökningen i modern tid till Polisen
• Stärkt rättsväsende• Åklagarmyndigheten• Domstolarna• Kriminalvården• Med flera
• Ordning och reda på skattepengarna
• Mer pengar till det militära försvaret
Foto: Maskot / Folio
Finansdepartementet 16
Tryggheten ska öka och demokratin ska värnas
• Fördjupa tilltron till demokratin• Mer arbete mot rasism och
hatbrott• Åtgärder mot mäns våld mot
kvinnor och hedersrelaterat våld och förtryck
• Långsiktigt hållbar migrationspolitik
Foto: Astrakan / Folio
Tryggheten ska öka och demokratin ska värnas
Finansdepartementet 17
Reformförslag
Foto: Maskot TT
Tryggheten ska öka och demokratin ska värnas
Fler ska komma i arbete
Välfärden ska stärkas
Hela landet ska växa
Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland
Skatteförändringar
Finansdepartementet 18
• Fler och snabbare vägar till jobb• Aktiv arbetsmarknadspolitik• Ingångsavdrag• Etableringsjobb Ingångsavdrag
• Höjd kompetens och mer omställning• Kunskapslyftet• Studiestartsstödet• Utvecklingstid
• Konkurrenskraftiga svenska företag• Innovationsrådet• Exportstrategin• Almi• FoU-avdrag
Foto: Maskot / Folio
Fler ska komma i arbete
Finansdepartementet 19
Reformförslag
Foto: Maskot TT
Tryggheten ska öka och demokratin ska värnas
Fler ska komma i arbete
Välfärden ska stärkas
Hela landet ska växa
Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland
Skatteförändringar
Finansdepartementet 20
• Skolan – jämlik kunskapsskola• Skarpare fokus på kunskap och bildning• Stärkt likvärdighet• Fler behöriga lärare och ett attraktivt
läraryrke
• Hälsa och sjukvård• Förbättrad tillgänglighet för patienter• Bättre kompetensförsörjning av
sjuksköterskor• Mer arbete mot psykisk ohälsa hos unga
Foto: Maskot / Folio
Finansdepartementet 21
Välfärden ska stärkas
• Stärkt ekonomi för äldre• Sänkt skatt för en miljon över 65 år• Höjt grundskydd för 675 000
pensionärer
• Utvecklad äldreomsorg• Bättre demensvård • Arbete mot äldres ensamhet • Stöd till idrott för äldre• Fler äldreboenden• Välfärdsteknik
Sverige ska vara ett bra land att åldras i
Foto: Maskot / Folio
Välfärden ska stärkas
Finansdepartementet 22
Reformförslag
Foto: Maskot TT
Tryggheten ska öka och demokratin ska värnas
Fler ska komma i arbete
Välfärden ska stärkas
Hela landet ska växa
Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland
Skatteförändringar
Finansdepartementet 23
• Förbättrad infrastruktur• Snabbare utbyggnad av bredband• Mer väg- och järnvägsunderhåll• Nattåg till och från norra Sverige
• Fler bostäder i hela landet
• Skattereduktion i glesbygd
• Fler servicekontor i hela landet
• Stötta svensk livsmedelsproduktion
• Fortsatt lanthandelsstöd
• Stärkt lokal journalistik
Foto: Andreas Ulvdell / Folio
Hela landet ska växa
Finansdepartementet 24
Reformförslag
Foto: Maskot TT
Tryggheten ska öka och demokratin ska värnas
Fler ska komma i arbete
Välfärden ska stärkas
Hela landet ska växa
Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland
Skatteförändringar
Finansdepartementet 25
• Snabbare klimatomställning• Klimatklivet
• Industriklivet
• Investeringsstöd solceller
• Grön skatteväxling• Bevarad och tillgänglig natur• Renare hav och vatten
Foto: PhotoAlto / Johnér
Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland
Finansdepartementet 26
Reformförslag
Foto: Maskot TT
Tryggheten ska öka och demokratin ska värnas
Fler ska komma i arbete
Välfärden ska stärkas
Hela landet ska växa
Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland
Skatteförändringar
Finansdepartementet 27
• Sänkt skatt för personer över 65 år• Bankskatt• Skattereduktion i stödområde A och B• Sänkt skatt på drivmedel• Förstärkt FoU-avdrag• Avskaffad värnskatt• Ingångsavdrag• Höjt tak för uppskov vid försäljning av
privatbostad• Skatt på avfallsförbränning• Skatt på plastbärkassar• Skattesänkningar inom ramen för grön
skatteväxlingFoto: Maskot / Folio
Skatteförändringar
Finansdepartementet 28
Fördelningsanalys Förändring av ekonomisk standardProcent
0,35
0,64
0,440,36 0,32 0,33 0,32
0,390,49
1,07
0,0
0,2
0,4
0,6
0,8
1,0
1,2
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Total
Höjt uppskovstak
Värnskatt
Skattereduktion i stödområdeA och B
Grundskydd pensionärer
Pensionärsskatt
Fördelningsanalys: jämförelse mellan kvinnor och män
Finansdepartementet 30
0,5
0,7
0
0,1
0,2
0,3
0,4
0,5
0,6
0,7
Kvinnor Män
Total
Höjt uppskovstak
Värnskatt
Skattereduktion i stödområdeA och BGrundskydd pensionärer
Pensionärsskatt
Förändring av disponibel inkomstProcent
• Nytt för i dag• Ekonomiska läget• Förslag i budgetpropositionen för 2020• Sammanfattning
AGENDA
Finansdepartementet 31
Finansdepartementet 32
Sammanfattning
Ekonomiska lägetEkonomisk avmattning och större risker i omvärldenRegeringen har rustat Sverige
Förslag i budgetpropositionen för 2020Fler ska komma i arbeteSverige ska bli ett fossilfritt föregångslandVälfärden ska stärkasHela landet ska växaTryggheten ska öka och demokratin ska värnasSkatteförändringar
Samhället ska byggas starkare för att ta itu med samhällsproblemen
Höstbudget för 2020
Presentation av budgetpropositionen för 2020Finansminister Magdalena Andersson18 september 2019
Finansdepartementet 33
Foto: Maskot / TT
Appendix
Finansdepartementet 34
Nyckeltalstabell, jämfört med apr-19
. * Skillnad mellan faktisk och potentiell BNP i procent av potentiell BNP.
Anm. Försörjningsbalansen avser fasta priser. Källor: SCB och egna beräkningar.
Ny prognos (prognos från apr-19, i grått)Procentuell förändring om inte annat anges 2019 2020 2021 2022BNP 1,4 1,6 1,4 1,6 1,8 1,6 1,9 2,0BNP, kalenderkorrigerad 1,5 1,6 1,2 1,4 1,7 1,5 2,0 2,0BNP per capita 0,4 0,6 0,5 0,7 1,0 0,7 1,2 1,1Hushållens konsumtion 0,8 1,6 2,2 2,1 2,7 2,4 3,0 2,8Offentlig konsumtion 0,2 0,1 0,0 0,0 -0,5 -0,3 -0,9 -0,8Fasta bruttoinvesteringar -0,7 0,8 1,1 1,3 0,9 0,9 1,2 1,1Lagerinvesteringar, bidrag till BNP-tillväxten -0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0Export 3,5 3,5 2,4 3,1 3,1 3,2 3,2 3,5Import 0,6 2,3 2,2 2,5 2,2 2,6 2,3 2,4Nettoexport, bidrag till BNP-tillväxten 1,4 0,6 0,2 0,4 0,5 0,4 0,5 0,7Arbetade timmar, kalenderkorrigerad 1,1 1,0 0,3 0,3 0,3 0,4 0,5 0,6Produktivitet, näringslivet, kalenderkorrigerad 0,8 0,9 0,8 1,3 1,7 1,4 1,7 1,6Sysselsättningsgrad, 15-74 år 68,6 69,0 68,5 68,7 68,7 68,8 68,8 68,9Sysselsättningsgrad, 20-64 år 82,7 83,0 82,6 82,7 82,7 82,8 82,8 82,9Arbetskraftsdeltagande, 15-74 år 73,3 73,6 73,2 73,5 73,4 73,5 73,6 73,7Arbetslöshet, 15–74 år (procent av arbetskraften) 6,3 6,3 6,4 6,4 6,4 6,4 6,5 6,5KPI (årsgenomsnitt) 1,9 2,0 1,7 1,9 2,1 2,2 2,3 2,7KPIF (årsgenomsnitt) 1,7 1,7 1,6 1,5 1,8 1,9 2,0 2,0Reporänta -0,3 -0,3 -0,3 0,0 -0,2 0,3 0,0 0,7Offentliga sektorns finansiella sparande, % av BNP 0,4 0,6 0,3 0,7 0,4 1,1 1,2 1,9Strukturellt sparande, offentlig sektor, % av BNP 0,0 0,2 0,2 0,5 0,5 1,0 1,3 1,9Offentliga sektorns skuld, % av BNP 34,8 34,5 33,4 32,8 31,8 30,9 29,6 28,2BNP-gap* 0,9 1,0 0,2 0,4 0,0 0,0 0,0 0,0
Finansdepartementet 35
Reformtabellen från Finansplanen
2020 2021 2022Fler ska komma i arbete 1,9 2,4 2,8Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland 3,2 3,2 3,4Välfärden ska stärkas 4,6 6,3 6,2Hela landet ska växa 2,1 1,4 2,8Tryggheten ska öka och demokratin ska värnas 1,8 2,4 7,5Skatteförändringar för jobb och hållbar tillväxt 16,0 22,9 24,3Summa reformer 29,6 38,6 46,9Summa finansiering 5,2 8,9 14,8Övrigt (netto) 0,4 -0,4 0,3Effekt offentliga finanser -24,0 -30,0 -31,8
Finansdepartementet 36