Hvað getum við gert fyrir þig?

Viðskiptaþróunarsvið RíkiskaupaSigurður Kr. Björnsson – Birna Guðrún Magnadóttir

• Nauðsynlegar aðhaldsráðstafanir• Markvissar aðhaldsaðgerðir• Veltutengdar aðhaldsaðgerðir• Sértækar aðhaldsaðgerðir• Aðhaldsaðgerðir eftir hagrænni skiptingu.....

– Fljótlegasta og skilvirkasta leiðin til að ná fram sparnaði og hagræðingu.....með því að kíkja á......

Fjárlagafrumvarp 2014

- Fara eftir lögum og reglugerðum um opinber innkaup (OIL)

- Eitthvað um að ríkissfyrirtæki og stofnanir séu að kaupa inn án þess að fara eftir OIL.

- Ekki tryggt að að hámarks sparnaði eða hagræðingu sé náð- Verð er hærra en hefði náðst með útboði/rammasamningum/örútboðum....- Margir að vinna sömu grunnvinnuna

-leita tilboða, verðfyrirspurnir, verðkannanir...- Ekki nægjanleg þekking á markaði og eða vörum/þjónustu

-ekki hagkvæmasta lausnin valin

.....INNKAUPAHLIÐINA

• Útboð og útboðsskylda– Að vita hvað ég þarf að kaupa…– Að vita hvernig ég ber mig að…– Að komast að því hvert framboðið er…– Að meta besta kostinn…

• Viðmiðunarmörk– Hvenær verð ég bjóða út?– Hvenær borgar sig að bjóða út?... Þó ég þurfi þess

ekki…

Ör - lögin harðsoðna útgáfan af OIL

• Er skilgreint í lögum um opinber innkaup og endurspeglar það meginverkefni og tilgang að gæta jafnræðis, hagkvæmni og nýsköpunar með virkri samkeppni við öflun aðfanga til ríkisrekstrar.

• Starfsfólk Ríkiskaupa veitir sérfræðiþjónustu, miðlar þekkingu og reynslu á þessu sviði til ríkisstofnana og hefur þróað verklag við úboð og innkaup í þeim tilgangi.

Hlutverk Ríkiskaupa

Markmið og þarfir

Það sem kaupandann langar í

Það sem kaupandi segir útboðsaðila

Skilningur útboðsaðila á því sem sagt er

Það sem útboðsaðili áætlar að kaupa

Það sem útboðsaðili kaupir

Það sem kaupandann raunverulega vantar

Almennur neytandi – Val á vöru…

Öll vörumerki / þjónustuaðilar

Það sem við þekkjum ekki Það sem við þekkjum

Það sem við finnum við

leit

Það sem við finnum ekki

Það sem við finnum af tilviljun

Það sem við munum eftir

Það sem við munum ekki eftir

Eftir stendur það sem við veljum úr…

En hvað geri ég…?

Prentun á bæklingi sem dreifa skal inn á öll heimili á landinu. Upplag 121.000 eintök.Afhending innan tilskilins tíma, t.d. ein vika.Skal fara í örútboð innan rammasamnings

Kaup á 30 stk. staflastólum sem verða að geta staflast með stólum sem fyrir eru.Bein kaup innan rammasamnings

Kaup á 100 stk. staflastólum, engin sérstök gerð. Enginn sérstakur afhendingartími.Verðkönnun innan rammasamnings ( hvað kostar þetta á rammasamningskjörum)

Stofnun greinir ársnotkun sína á pappír og skuldbindur sig til að kaupa ákv. magn á ákv. tímabili. T.d. 150.000 arkir á ári. Gerð krafa um ákv. þjónustustig og afhendingu.Skal fara í örútboð innan rammasamnings

Húsgögn inn í eina skrifstofu í stíl við það sem fyrir er.Bein kaup innan rammasamnings

Húsgögn inn á heila skrifstofuhæð. Ákveðinn afhendingartími. Ekkert ákveðið útlit eða tegund.Skal fara í örútboð innan rammasamnings

En hvað geri ég…?

Borðbúnaður fyrir mötuneyti. Enginn ákveðinn afhendingartími. Ekkert ákveðið útlit eða tegund.Verðkönnun innan rammasamnings ( hvað kostar þetta á rammasamningskjörum)

Borðbúnaður fyrir mötuneyti sem passar við það sem fyrir er.Bein kaup innan rammasamnings

Kaup á gluggatjöldum í heilt skrifstofuhúsnæði. Áætluð upphæð kaupa er undir viðmiðunarmörkumVerðfyrirspurn (enginn rammasamningur til um gluggatjöld)

Kaup á gluggatjöldum í heilt skrifstofuhúsnæði. Áætluð upphæð kaupa er yfir viðmiðunarmörkumSkal fara í útboð (enginn rammasamningur til um gluggatjöld)

Rútubílaakstur, t.d. með erlenda gesti eða fyrir starfsmannaferðir.Verðfyrirspurn (enginn rammasamningur til um rútubílaakstur)

• Samþykkt af ríkisstjórn Íslands 9. apríl 2013 - Eldri stefna frá 2009

• Fræðsla og innleiðing vegna opinberra innkaupa hefur staðið yfir frá árinu 2010• Öflugt átak í gangi 2012-2013• Samstarf umhverfisráðuneytis, fjármála- og efnahagsráðuneytis, Umhverfisstofnunar

og Ríkiskaupa

VISTVÆN INNKAUP OG GRÆNN RÍKISREKSTURSTEFNA RÍKISINS 2013 – 2016

• Hagnýtar upplýsingar og fréttir

• Ýmis verkfæri fyrir stofnanir– Grænt bókhald– Innkaupagreining– Handbækur– Reiknivél vegna líftímakostnaðar– Kennslumyndbönd

• Sólskinssögur frá stofnunum

• Einnig upplýsingar f. seljendur og útboðsaðila

• Vistvæn skilyrði um vöru og þjónustu– Komið inn í verklag Ríkiskaupa– Sérfræðiráðgjöf fengin þegar þörf krefur

• Græn skref stofnana…

• Allt að gerast en… Í okkar höndum að halda kyndlinum á lofti

VINN.IS – Heimili vistvænna innkaupa á vefnum

Sólskinssögur – árangur útboða og rammasamninga

• RS Síma- og internetþjónusta-stórt opinber fyrirtæki – 35% lækkun á heildarviðskiptum – almennt 20-25% lækkun, velta um 1,2 mia. á ári

• RS Hugbúnaðarleyfi -25-30% lækkun, velta um 500 milj. á ári

• Heilbrigðisstofnanir-30.000.000 sparast árlega

• Ræstingar – sparast allt að um 50%

• Sveitarfélög

-Útboð á endurskoðun-skilaði 67% lækkun á taxta

-Útboð á tryggingum-skilaði 50% lækkun iðgjalda

• Fjöldi vöru- og þjónustuflokka: 44• Fjöldi samninga: 920• Fjöldi seljenda okt. 2013: 812• Fjöldi kaupenda/stofnana

– Ríkisstofnanir: 511– Sveitarfélög: 137– Aðrir: 164

• Heildarvelta rammasamningakerfisins árið 2012: 9.861.730.402

• 2013 stefnir í > 10.000.000.000 kr.

Rammasamningakerfið í tölum

Velta rammasamninga

2008 2009 2010 2011 20125,000,000,000

6,000,000,000

7,000,000,000

8,000,000,000

9,000,000,000

10,000,000,000

11,000,000,000

Aukning veltu eftir árum

Fjöldi samninga eftir árum

2008 2009 2010 2011 2012 1. & 2. ársfj. 2013

0

200

400

600

800

1000

1200

137

247

508563 560

960

Fjöldi samninga

• Þekking á lagalegu umhverfi til staðar– Lagaleg skilyrði uppfyllt skv. OIL

• Sparnaður og hagræðing höfð að leiðarljósi• Allir möguleikar kannaðir• Réttu verkfærin til staðar• Fræðsla – kynningar og námskeið• Mannauður

-gríðarleg innkaupaþekking til staðar, mikil reynsla og fjölbreytt menntun starfsmanna.

MBA – Dipl.Kfm – BA – BS – MPA –MSc – MPM gagnfræðingar, stúdentar.....alltmuligt menn og konur

• Við viljum aðstoða/hjálpa ykkur – erum innkaupastoðdeildin ykkar• Sérfræðingur að láni

Hver er ávinningurinn af því að leita til Ríkiskaupa?

• Áætluð innkaup ríkis og sveitarfélaga 2014: 300 mia.kr.

Innkaup - 0.5% 1.500.000.000 kr.!

Að lokum........