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MANUAL

PARA EL MANEJO SENSIBLE DE LA INFORMACIÓN SOBRE SEGURIDAD Y JUSTICIA.

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Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible-IEPADES-21 Calle 5-52 zona 14. Guatemala, C. A.Teléfonos: (502) 2367-0286 - (502) 2368-3352Correo electrónico: iepades@iepades.orgPágina web: www.iepades.org

Equipo de trabajo del IEPADES:Carmen Rosa de León-EscribanoMsc. Sonia Peréz-Díaz

Primera Edición, 2011.

Fotografía del lago cortesía de: www.panajachelenses.com

Este material es propiedad del IEPADES. Prohibida lareproducción parcial o total de este material por cualquiermedio, sin el consentimiento por escrito del Instituto para

el Desarrollo Sostenible -IEPADES-

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1. Presentación

El Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible –IEPADES- ha venido construyendo desde hace varios años, un Modelo de Gestión Local de la Seguridad y Justicia desde un enfoque preventivo. Las buenas prácticas recopiladas, analizadas, así como, la diversidad de estrategias puestas en práctica, apuntan con certeza a que la participación ciudadana y el trabajo conjunto de instituciones del Estado y sociedad civil, son un elemento fundamental para la obtención de resultados. La construcción de la paz y la mejora de la convivencia de las comunidades a partir de garantizar como bien principal la seguridad y derechos de todos y todas, debe ser visto como el objetivo de los esfuerzos en prevención de violencia. En esta tarea compartida el papel de los comunicadores sociales se torna primordial, especialmente en su quehacer para informar, constituyéndose en un pilar básico en la construcción de la paz.

Este manual pretende ser una herramienta para los comunicadores sociales para informar de manera sensible, especialmente sobre aquellos temas sobre la seguridad y la justicia, dentro del marco del Convenio Construcción de la Paz 2010-2014, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo; del cual el Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible –IEPADES- forma parte en la implementación de un Modelo de Gestión Local de la Seguridad y la Justicia con Enfoque Preventivo en el departamento de Sololá. Este manual y otros materiales producidos en el marco del Convenio, son parte de un proceso de transferencia de capacidades que facilitarán su aplicación, de acuerdo al contexto y situación en que se ejerce la labor informativa.

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Esperamos que esta documentación fortalezca sus conocimientos y aporte a la construcción de un colectivo, como son los comunicadores/as sociales comprometidos con las comunidades, respetuosos/as de los Derechos Humanos y dispuestos/as a dignificar la profesión periodística y a gestionar la información de manera sensible de tal manera que sea un aporte a la prevención de la violencia comunitaria.

Carmen Rosa De León-Escribano

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2. Tratamiento de la noticia

Hace seis años un camión blindado fue el blanco de asaltantes en una poca concurrida calle al sur de la ciudad capital.

En el camión viajaban 4 hombres que custodiaban más de Q1 millón de quetzales resultado de la venta de entradas a un centro de recreación, alrededor de las 4 de la tarde el camión llegó a una calle vacía donde el piloto pretendía dar vuelta y con ello regresar hacia el norte de la ciudad.

En la cuadra donde daría vuelta el blindado, tres vehículos con 8 asaltantes le esperaban. Al entrar a la cuadra los asaltantes, con fusiles AK47, exigieron abrir las puertas del vehículo, al negarse, dispararon contra el camión blindado matando a los cuatro ocupantes. Una mujer que tendía ropa en su casa también murió, dos balas perdidas impactaron en su pecho matándola en el acto, el carro blindado hecho un colador quedó parqueado frente a la casa de la mujer.

Al llegar al lugar algunos reporteros de medios intentaron saltarse la línea de protección de la escena del crimen puesta por el Ministerio Público, uno de ellos de una radio, ingresó al área de escena del crimen, abordó a un hombre que lloraba, era el hijo de la mujer asesinada, el reportero lo conocía pues había sido su compañero de universidad, fue y directamente le preguntó con micrófono en mano y listo para grabar que sentía al ver muerta a su mamá.

Día a día, este tipo de escenas ocurren y no son precisamente una característica de los centros urbanos, este tipo de situaciones se dan también en los departamentos, en el área rural, se dan simplemente por la intención de llevar cuanto antes la noticia, dejando atrás la sensibilidad humana, característica indispensable de un comunicador.

Los estudiosos del periodismo nos dicen que es importante que un periodista sea cuidadoso con las personas que se ven involucradas en un hecho violento, especialmente cuando no se conoce a la víctima y a sus familiares, ya que

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sin percatarnos, y en nuestro afán por llevar cuanto más rápido o mejor la noticia, a veces nos olvidamos del dolor de los demás. El periodista polaco Ryszard Kapuscinski decía en su libro “Los cínicos no sirven para este oficio” que: “Para ejercer el periodismo, ante todo, hay que ser un buen hombre, o una buena mujer: buenos seres humanos. Las malas personas no pueden ser buenos periodistas”.

Aunque el periodismo tenga varios principios uno de los más importantes al momento de ejercer la profesión es ser sensible ante el dolor de las personas que son víctimas en hechos de violencia y sin duda no contribuir en su revictimización, otro principio igual de importante es el de evitar hace apología a la violencia o fomentarla.

Los periodistas tenemos la oportunidad de ser espectadores en primera línea de los hechos que otros ciudadanos solo los conocen o interpretan a través de cómo nosotros se los contamos, es por eso que también tenemos el deber de transmitir la información de forma responsable, honesta, clara, equilibrada y así contribuir en alguna medida en la construcción de un país más democrático y humano.

Este manual pretende contribuir a la sensibilización de los comunicadores sociales, los reporteros y periodistas tienen en sus manos una herramienta muy importante en la construcción del imaginario de las sociedades, es vital que el desarrollo de su función se realice de una forma humana y sensible.

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3. Sololá construye informando

El concepto de seguridad, promovido por IEPADES y basado en la legislación nacional e internacional, se centra en las garantías a la persona humana, sus derechos y libertades, así como la creación de entornos favorables para su desarrollo (observando las características propias del Estado Nacional, por ejemplo su carácter multiétnico), lo que le da una visión integral, uno de los aspectos fundamentales descansa en la supremacía del poder civil, el respeto de los derechos y la promoción del desarrollo sostenible.

Guatemala cuenta actualmente con 14 millones de habitantes, en el Departamento de Sololá conviven más de 260 mil personas en 19 municipios, este departamento es una muestra de las grandes bellezas naturales y contrastes que suelen darse en todo el territorio nacional, a Sololá lo caracteriza una alta densidad poblacional, con un elevado porcentaje de población indígena, allí convergen cuatro grandes grupos étnicos-lingüísticos: Kaqchikel, Tzutujil, K´iche´ y no indígena que habla castellano, convirtiéndolo en uno de los departamentos con mayor diversidad y riqueza cultural.

Sin embargo y como en cualquier departamento de Guatemala, Sololá no está exento de hechos de violencia, inseguridad y criminalidad, pero tampoco está exento de buenos profesionales de la comunicación, comprometidos, que puedan brindarle a la población información valiosa especialmente en los temas de seguridad y justicia.

Algunos colegas han explicado la forma precaria en la que se ejerce el periodismo en este departamento, con falta de acceso a tecnología, compartiendo la labor periodística con el ser empleados públicos y muchas veces sin el estudio académico que la profesión requiere, sin embargo este tipo de situaciones no es un motivo para no informar en forma ética, profesional y sobre todo respetando la ley.

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Existe mucha discusión sobre si el periodismo es o no una profesión que educa o que debe ser la orientadora de las masas, aunque no haya un conceso sobre esto, sin duda explicarle a los ciudadanos de forma equilibrada, honesta, seria, porqué se dan hechos de violencia y como evitarlos es en el fondo una misión periodística.

El manual que les presentamos está dirigido especialmente a las y los periodistas que ejercen su profesión en Sololá y que como comunicadores tiene la gran tarea de informar en forma precisa y responsable.

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4. Reconstruyendo el proceso de informar

La gran mayoría de los guatemaltecos hemos sido víctimas o espectadores de hechos de violencia que en menor o mayor grado han causado cambios en nuestras vidas, hemos visto que esos cambios solamente generan miedo, desconfianza y algunas veces incluso promueven hacer justicia por propia mano.

Pero la respuesta no está en mantener esos círculos de violencia, de inseguridad, de miedo, y en el caso del periodismo, la tarea de informar

sin lugar a dudas va ligada al desarrollo de la sociedad, a cambiar esos paradigmas de inseguridad, es por ello que con este manual iremos retomando las formas para un mejor ejercicio periodístico y mejor conocimiento en materia de seguridad y justicia que pueda contribuir con nuestra sociedad, lo haremos desde varios aspectos que consideramos pueden ser puntos esenciales al momento de informar especialmente en temas de seguridad y justicia.

Existen muchos manuales de periodismo especializado, por lo que este manual representa solo una muestra de cómo debería mejorarse el tratamiento a la información que se genera en los temas de seguridad y justicia, específicamente en Sololá.

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Partiendo del respeto a los demás.

Las leyes en Guatemala protegen la labor informativa, esta labor está protegida principalmente por el artículo 35 de la Constitución de la República de Guatemala que dio vida a la Ley de Emisión del Pensamiento que pretende defender el derecho a estar informado, informar y emitir libremente el pensamiento, sin embargo esa libertad también tiene un límite: El derecho de las demás personas, protegiéndolas también en forma integral, su entorno, sus bienes, su pensamiento, su reputación y principalmente su vida.

Para discutir

En el caso de la cobertura de seguridad y justicia, uno de los hechos que genera más discusión es: si es o no legal que la Policía Nacional Civil, PNC, presente a una persona que es detenida ante los medios de comunicación.

Un caso para discutir podría ser el del General Manuel Antonio Noriega quién llegó a Panamá el 11 de diciembre de 2011 extraditado desde Francia, luego de pasar 21 años preso en Estados Unido, acusado de actos de corrupción y lavado de dinero.

Uno de los momentos más importantes en la cobertura periodística fue la discusión, insultos y alegatos de varios periodistas que cubrían su llegada a Panamá, luego de que las autoridades panameñas les ofrecieran a periodistas fotografiar al general cuando este fuera ingresado a prisión, ofrecimiento que no cumplieron.

Un funcionario panameño rápidamente indicó que era decisión del General Noriega no aparecer frente a los medios de comunicación.

La discusión llegó hasta las redes sociales, uno de los mensajes de twitter del periodista de Univisión Martín Berlanga decía: “@martinberlanga Un ancipo (anticipo) de lo que viene?@BanegasMauricio fue decisión de

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#Noriega no exponerse a la prensa. O sea que aún preso da instrucciones”.

En la cadena CNN en español también se hacían reclamos al no poder obtener imágenes del ex dictador ingresando a prisión.

Como periodistas sin duda una fotografía o imagen del ex dictador habría sido una de las tareas asignadas, sin embargo es importante reconocer que dicha acción también conlleva una responsabilidad legal.

En Guatemala, por ejemplo, la Constitución de la República establece en su Artículo 13, Los motivos para auto de prisión: “No podrá dictarse auto de prisión, sin que preceda información de haberse cometido un delito y sin que concurran motivos racionales suficientes para creer que la persona detenida lo ha cometido o participado en él. Las autoridades policiales no podrán presentar de oficio, ante los medios de comunicación social, a ninguna persona que previamente no haya sido indagada por tribunal competente”.

La ley es clara, sin embargo es importante discutir el tema para conocer a fondo la opinión de los comunicadores al respecto.

La PNC envía diariamente a los medios de comunicación las fotografías de los detenidos por diferentes hechos, abajo un ejemplo.

Fuente: Policía Nacional Civil, PNC.

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Prejuicios versus realidad

En Guatemala tener prejuicios es muy común, lo que no justifica que sea correcto, esos prejuicios son en su mayoría heredados, vienen de costumbres o porque hemos convivido con ellos toda nuestra vida, sin embargo no quiere decir que no podamos reaprender mejores prácticas y costumbres que ayuden a una mejor convivencia.

En el caso de Guatemala, por el tema de violencia e inseguridad, muchas veces los prejuicios son parte del miedo que nos hace temer a ciertas personas que juzgamos por su vestimenta, su caminar, por tener un tatuaje, etc, ese miedo también se fortalece ante la ineficacia de la justicia y la falta de confianza en nuestras autoridades, sin embargo todo esto no contribuye a crear sociedades más justas.

Etiquetar a una persona como marero, pandillero, homosexual, pobre, indio, prostituta, pequeña, mendiga no construye sociedades avanzadas, todo lo contrario fomenta odios, divisiones. Tampoco el que una persona vista diferente o tenga tatuajes en su piel la hace responsable de un delito, ni que una mujer se vista de una forma la hace responsable de ser víctima de agresiones o de violencia. Esos estereotipos deben dejarse atrás porque no contribuyen a la justicia.

Entre la realidad y la percepción de inseguridad

Uno de los principales problemas de nuestras sociedades es la inseguridad y la violencia que se vive cotidianamente. Guatemala y Sololá no son la excepción.

La inseguridad tiene dos puntos importantes desde la que debe analizarse: el primero es la inseguridad real que es la que reflejan los números, las estadísticas, los hechos concretos y el segundo es la percepción de inseguridad que es aquella que se construye en el imaginario de la gente en base a hechos y condiciones que definen como le hacen sentir frente a hechos de inseguridad, es aquí donde los periodistas y reporteros juegan un papel elemental.

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Si bien las leyes, nacionales e internacionales, protegen el derecho de informar y estar informado, también protegen los derechos de las personas víctimas de los hechos y pretenden que estos no sean vulnerados.

La Convención Interamericana de Derechos Humanos en su Artículo 13 sobre la Libertad de Pensamiento y de Expresión, de la que Guatemala es signataria desde 1969 y que ha ratificado en 1978, establece que “Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección”.

Sin embargo la misma Convención establece también los límites de ese derecho, que basa en el respeto al derecho de la reputación de los demás, así como a la protección de la seguridad nacional, el orden público, la salud o la moral públicas, y da un paso más allá al establecer que “Estará prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apología del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningún motivo, inclusive los de raza, color, religión, idioma u origen nacional”.

Esa discrepancia entre la realidad y percepción de la inseguridad es una preocupación ya que está bloqueando la posibilidad de desarrollo de las sociedades, los periodistas y reporteros que dan cobertura a los hechos noticiosos que ocurren en el Departamento de Sololá pueden deconstruir y aprender a reconstruir el manejo de la información con adquirir mejores conocimientos en este tipo de temas.

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ALGUNOS ENFOQUES

De Género

El trato de la información con inclusión de género, puede enriquecer la información que proporcionemos a nuestros lectores o audiencia, por ejemplo se puede equilibrar la información si al buscar analistas sobre algún tema se incluye a hombres y mujeres que den su opinión en un mismo porcentaje, está comprobado que las mujeres tiene igual capacidad intelectual que los hombres en diversidad de temas, nada más es tarea de incluirlas.

Para que la redacción o locución sea más incluyente se pueden buscar términos que abarquen ambos géneros, el femenino y masculino, el llamado lenguaje no sexista, por ejemplo al momento de hablar sobre “los guatemaltecos” se podría utilizar otra expresión que resultara más incluyente: “la población guatemalteca”.

Se puede usar lenguaje no sexuado para colectivos como por ejemplo: población, personas; también puede cambiarse término como el hombre ha creado por la humanidad ha creado.

La Declaración Universal de Derechos Humanos “reafirma el principio de la no discriminación y proclama que todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos y que toda persona puede invocar todos los derechos y libertades proclamados en esa Declaración, sin distinción alguna y, por ende, sin distinción de sexo”.

La Convención Sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, recuerda que “la discriminación contra la mujer viola los principios de la igualdad de derechos y del respeto de la dignidad humana, que dificulta la participación de la mujer, en las mismas condiciones que el hombre, en la vida política, social, económica y cultural de su país, que constituye un obstáculo para el aumento del bienestar de la sociedad y de la familia y que entorpece el pleno desarrollo de las

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posibilidades de la mujer para prestar servicio a su país y a la humanidad”, por lo que es importante y vital que los periodistas al momento de escribir y publicar las historias lo hagamos tomando en cuenta estas recomendaciones.

Niñez y Juventud

El Manual Práctico para Periodistas de IEPADES sobre: “Niñez víctima de la violencia armada y cómo abordar este tema” explica que “los periodistas deben de estar conscientes de aquello que resulte pernicioso para él o para ella (niños)” al momento de informar.

En ese sentido la ley es clara en cuanto a que prohíbe las imágenes de niños y niñas que han sido víctimas de violencia, sin embargo se ha descuidado la forma en la que los medios abordan los problemas que tienen que ver con los niños.

El Diario de Centroamérica, el diario oficial del Estado guatemalteco, publicó el 19 de febrero de 2009 la siguiente imagen.

El diario agregó el siguiente pie de foto: “Acusado de dirigir una banda que mantenía la zozobra en la comunidad de Panimaché, Chichicastenango, Tomás Tecún Solís fue sometido ayer a un juicio comunitario, luego del cual fue sentenciado a recibir 100 azotes. Los niños de la escuela observan para no incurrir en el error del condenado. Nacional 4”.

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En ocasiones los medios publican y hacen énfasis de las fotografías sobre hechos de violencia en las que aparecen niños o niñas observando cadáveres producto de un hecho de violencia, si bien el periodista pretende mostrarle al lector una realidad, también debe hacer un balance de cuanto afecta esa imagen en la percepción de la violencia, así como en la vida de sus protagonistas.

Los periodistas deben tener especial cuidado cuando una información esté relacionada con una niña o niño, las y los jóvenes, o cuando estos sean los protagonistas de la información, es muy fácil revictimizarles y reforzar los traumas que pudiera provocarle un hecho. Por eso es vital al momento de tratar de entrevistar a un niño o niña se le trate con el mayor respeto y consideración que merecen.

Es claro que no es responsabilidad de los periodistas que un menor permanezca detrás o dentro de una cinta amarilla del Ministerio Público que delimita una escena de un crimen, es claro que es tarea de sus padres o sus responsables, sin embargo poco contribuye mostrar esas imágenes en la construcción de sociedades menos violentas.

Periodismo sin discriminación

La Real Academia de la Lengua Española RAE, dice que discriminación es: “Dar trato de inferioridad a una persona o colectividad por motivos raciales, religiosos, políticos, etc”, lo que es traducido por la Asociación Doses en su manual Periodismo sin discriminación como: “Cuando existe un trato desfavorable hacia cualquier persona de acuerdo con su clasificación como miembro de categorías particulares entre éstas, raza, sexo, edad, clase social y otros”.

Por su parte la Declaración de Universal de los Derechos Humanos dice que: “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente los unos con los otros”.

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En Guatemala existe un alto nivel de discriminación, muchas veces es común en el diario vivir, actitud que no debe justificarse, por costumbre, muy arraigada en la población, llamamos a las cosas en forma diminutiva, sin embargo no nos percatamos que esa costumbre muchas veces lleva cargas de discriminación hacia los demás.

Por ejemplo se suele decir “el indito” tratando de minimizar la carga discriminadora contra los indígenas, lo correcto es decir el indígena, si es importante hacer hincapié en la diferencia étnica de la persona.

La discriminación y el racismo son delitos tipificados en las leyes de Guatemala, incluso hay personas que han sido condenadas por este tipo de hechos por lo que es necesario ser cuidadoso con estos elementos. Lamentablemente la discriminación y el racismo siempre afectan en mayor medida a los grupos más vulnerables de la población, como los niños, niñas, mujeres, adultos mayores, personas con diferente capacidad, indígenas y personas en situación de pobreza.

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5. De los delitos más frecuentes

Linchamientos

En Guatemala la justicia le corresponde con exclusividad a los Tribunales de Justicia y al Organismo Judicial, los jueces son los únicos que pueden determinar, basados en evidencias científicas, la responsabilidad de una persona en un ilícito, cualquier persona que tome la justicia por propia mano o la fomente puede ser procesada por ese delito.

El Informe sobre Desarrollo Humanos para América Central 2009-2010, “Abrir espacios a la seguridad ciudadana y el desarrollo humano del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo” explica el linchamiento como “Una forma de acción colectiva consistente en ejercer violencia contra quien o quienes son considerados autores de un delito; por tanto es una acción de carácter privado e ilegal que se traduce en un fuerte castigo físico y que no siempre desemboca en la muerte. Pero ocurren como reacción emocional y espontánea de un grupo de personas, y usualmente son promovidos por líderes que instan a hacer una justicia de urgencia “

En el año 2001 un caso de linchamiento involucró a un comunicador social que no diferenció entre su labor de informar y el delito de incitar a un poblado a linchar a una persona. A continuación el resumen de la nota periodística. Fuente Prensa Libre, 11 de diciembre de 2002.

Tres condenados a 52 años por linchamiento de juez

Sentencian a líderes de turba que mató a juez de Paz de Senahú; abierto proceso contra tres ex funcionarios y alcalde local

Tres hombres fueron condenados ayer a 52 años de prisión por el linchamiento del juez de Paz Alvaro Hugo Martínez Pérez, ocurrido en Senahú, Alta Verapaz, el 13 de marzo de 2001.

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El Tribunal de Sentencia de Cobán, Alta Verapaz, encontró culpables a Alfredo Caal, Celio Aparicio Ortiz y Esteban Quej, por asesinato, sedición, robo, lesiones graves e incendio agravado.

El fiscal del caso Leopoldo Liu, dijo que la sentencia es justa y que según la investigación, por considerar que hubo negligencia por parte de la Policía Nacional Civil y el Ejército en el linchamiento del juez Alvaro Hugo Martínez.

Agregó que aún están pendientes de ejecutarse 20 órdenes de captura por ese caso. Además, hace algunas semanas se detuvo a otras siete personas, a quienes se les acusa de haber participado en el crimen. Entre ellos, Gregorio Xacal, locutor de la radio comunitaria Estéreo Senahú, a quien se le sindica de haber utilizado ese medio de comunicación para llamar a los vecinos del lugar a que hicieran justicia por sus propias manos.

Cuando un joven o una persona adulta son señalados de cometer algún ilícito, apresuradamente juzgamos su apariencia sentenciando que merece algún tipo de castigo, una cosa es nuestra opinión personal pero otra es el uso de los medios para promover este tipo de ideas, lo que puede ser penalizado, incluso algunos comunicadores tienden a justificar una muerte si la persona vestía de una forma u otra o tenía en su cuerpo un tatuaje, o sí tiene solo un indicio de que pudo estar involucrado en un hecho delictivo, esto sin duda en lugar de favorecer a la sana convivencia puede provocar hechos más violentos, incluso castigar a una personas inocente, violando todos los preceptos de justicia.

Según una solicitud de acceso a la información pública, solicitada por el particular Carlos A. Mendoza, al Ministerio de Gobernación, esta entidad registró que en el año 2011 hubo 49 personas linchadas en Guatemala, 16 de ellas en Huehuetenango y 13 en la capital guatemalteca.

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Según la Comisión Presidencial de Derechos Humanos, COPREDEH en Sololá en el año 2011 de enero a noviembre hubo 6 personas vapuleadas con la intención de ser linchadas, sin que ninguna haya fallecido, de estos dos personas fueron vapuleados por peleas con otros, tres más por presuntos robos y uno más “a petición de la población” por ser un curandero.

El delito de linchamiento no está tipificado como delito en la ley guatemalteca, es por ello que las condenas en este tipo de hechos siguen siendo por otros delitos como el asesinato.

Trata de personas

Según la Ley contra la Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, una persona es víctima de trata cuando “individual o colectivamente, haya sufrido daños, lesiones físicas o mentales, sufrimiento emocional, pérdida financiera o menoscabo sustancial de sus derechos fundamentales, como consecuencia de acciones u omisiones que violen la legislación penal. También se considera víctima a los familiares o a las personas a cargo que tengan relación inmediata con la víctima directa y las personas que hayan sufrido daños al intervenir para asistir a la víctima en peligro o para prevenir la victimización.”

La misma ley establece que entre los derechos de las víctimas está la Privacidad de identidad de la víctima y de su familia, sin embargo esto no debe ser un obstáculo para la investigación de este tipo de temas. Por ejemplo al hablar de un caso como estos pueden cambiar los nombres de las personas, explicándole al lector que para no revictimizar a la persona o para protegerle se oculta su identidad, el lector lo entenderá.

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Fomentar la investigación periodística hacia este tipo de delitos, contribuye a proteger los derechos de las personas víctimas, especialmente porque este es un delito que ataca principalmente a los más vulnerables: las mujeres, las niñas y los niños.

Violencia intrafamiliar

La violencia intrafamiliar es uno de los flagelos que ha generado miles de muertes, familias desintegradas e incluso genera más violencia.

Según la Ley para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Intrafamiliar esta “constituye una violación a los derechos humanos y para los efectos de la presente ley, debe entenderse como cualquier acción u omisión que de manera directa o indirecta causare daño o sufrimiento físico, sexual, psicológico o patrimonial, tanto en el ámbito público como en el privado, a persona integrante del grupo familiar, por parte de parientes o conviviente o exconviviente, cónyuge o excónyuge o con quien se haya procreado hijos o hijas”.

Este tipo de violencia es un tópico que podría ser más investigado e incluido en los reportes periodísticos para fomentar el respeto a esta ley y la convivencia social.

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6. Haciendo la diferencia (Algunas buenas prácticas)

La pregunta es ¿Cómo lograr la diferencia?, ya sabemos que en el periodismo todo es urgente, hay poco espacio y nuestros editores exigen mayor información en poco tiempo. A continuación les presentamos algunas ideas de cómo mejorar la práctica del periodismo, sin que se vea afectada la información y sobre todo en un marco legal que fomenta el estado de derecho y el respeto a las personas.

Fernando Gómez de la Dirección de Investigación del Ministerio Público explica que la situación y la forma de cobertura de la prensa han cambiado, sin embargo siguen habiendo momentos en los que en lugar de contribuir las coberturas periodísticas afectan la labor de investigación que realizan las autoridades como la escena de un crimen.

Uno de los temas que aún hoy sigue generando problemas es cuando los periodistas ingresan a las escenas del crimen que son delimitadas por las autoridades, incluso han habido conatos de agresión entre comunicadores y autoridades al momento de coberturas.

Los periodistas deben comprender que la escena de un crimen es un espacio delicado que puede contener evidencia, fácil de corromper sin intención, para resolver un hecho delictivo, por lo que los comunicadores deben de realizar la labor periodística a una distancia prudente de este tipo de escenarios.

En su artículo “Diez cosas que la prensa no debió hacer al cubrir el caso de Ciro Castillo*”, publicado en Clases de Periodismo, Roberto Bustamante profesor de la carrera de Periodismo de la Universidad Antonio Ruiz de Montoya en Perú, hace algunos acercamientos que son importantes retomarlos pues pueden aplicarse también a lo que hacemos algunos periodistas cuando ejercemos la profesión.

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*Ciro Castillo fue un joven que junto a unos amigos se fue de paseo a unas montañas rocosas de Perú en el 2011, pero se extravió y su cuerpo fue encontrado meses después de iniciada su búsqueda.

Aquí algunas de esas prácticas que ambos profesionales consideran deben mejorarse:

1. No se convierta en juez: El periodismo, no ofrece pruebas de culpabilidad de nadie. Para eso está el sistema de justicia. El periodista ofrece, elementos y criterios para que la opinión pública evalúe y saque sus propias conclusiones. Elementos, no pruebas. Eso del “cuarto poder” es mentira. Deje a los funcionarios responsables que hagan bien su trabajo.

2. No interfiera en una escena del crimen: Hay dos momentos en los que las autoridades intervienen en una escena: El primer momento es cuando llegan los cuerpos de socorro a establecer si hay alguna persona que requiera ayuda médica y la segunda es cuando se trata de establecer un hecho consumado o la muerte de una persona, la ley solo faculta a estos para intervenir. Ni la prensa ni los periodistas deben hacerlo porque podría contaminar la escena del crimen.

3. Respetar la privacidad: No se debe revictimizar a las personas involucradas en un hecho de violencia. Las víctimas usualmente no quieren hablar con la prensa, piense por un momento que haría usted si fuese usted la víctima, trátela con la misma cortesía que usted quisiera si le ocurriera lo mismo y respete su decisión si no quiere hablar con usted.

4. No publique información reservada para la investigación: Los periodistas contribuyen muchas veces en el que hacer de la justicia, sin embargo hay momentos en los que en el afán de informar se pierde la perspectiva de los daños que pueden causarse: Por

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ejemplo, la capacidad periodística es avanzada por ello muchas veces los periodistas se enteran primero de los hechos o de cierta información vinculada a los casos, nombres, números de placas, apodos, direcciones etc. Es importante que se mantenga la cautela con esa información porque muchas veces esos datos pueden no estar verificados y en lugar de contribuir podrían ser un distractor en las investigaciones.

5. No entreviste charlatanes: Aunque parezca gente seria, no se puede sacar un perfil psicológico a partir de los gestos de la aparición pública de una persona. No existe algo así como el “mago de los gestos” que sabe hasta de qué equipo de fútbol se es hincha a partir de un levantamiento de ceja. Los profesionales del tema se toman su tiempo para hacer algo así. Y además serán cautos para decirle si alguien está loco o no, así se lo pregunte veinte veces.

6. No subestime al consumidor de medios: Una de las mejores cosas que han ocurrido con Internet, es que ahora hay más personas que son conocedoras del tema y se expresan a través de las redes sociales, de blogs, etc; así, es posible que si dice alguna sandez, esta pueda ser rápidamente desbaratada por algún verdadero capo del asunto. No subestime al lector.

7. No es el protagonista de la historia: No sé sabe de dónde viene esta idea del periodista como protagonista de la noticia, no se debe olvidar que en estos tiempos digitales, la información es la protagonista absoluta. Aprenda a sacarle la vuelta, a hacer mejores infografías, a hacerlas más útiles y utilizables. Preparase antes de meterse al tema, no queremos verle subir un cerro. No nos interesa.

8. No olvidar lo sustantivo del tema: Un noticiero es parte de un negocio, el fin es el ranking, pero se puede buscar

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un justo equilibrio entre la noticia/espectáculo como el tema de fondo, hay que ver más allá del simple hecho noticioso, ver los alcances de un hecho determinado y porque se dan este tipo de situaciones, un poco de equilibrio puede significar más trabajo, pero contribuye a que la opinión pública elabore sus conclusiones.

9. No convertirse en un cómplice de la policía: Como hacer buen periodismo es mucho trabajo, muchos caen en el juego de apelar a material reservado (interrogatorios, peritajes psicológicos, fotos, etc.) para presentarlos como “exclusiva”, se pasa así del uso al abuso de este tipo de documentos con la excusa de que son de interés público.

10. No publique fotos del cadáver: No hay una sola excusa para publicar la foto de un cadáver, su publicación no contribuye en nada a esclarecer el caso, ni a la opinión pública. Hay miles de formas para presentar la información que no implican publicar la foto de un muerto, sea más creativo, sin duda las personas apreciaran más ver cómo era una persona en vida, en una fotografía que le diga que quién falleció era un ser humano importante para alguien. Respete al muerto. Respete a su familia.

11. No publique información que pueda interferir en los procesos judiciales: Hay información sensible dentro de los procesos judiciales que en algunas ocasiones podría afectar la administración de justicia como las órdenes de captura. Si el periodista publica que existe una orden de captura para una persona esto puede influir en su fuga y en la aplicación de la justicia.

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7. Métodos y técnicas de investigación periodística

Una de las principales razones por las que un comunicador realiza periodismo investigativo es porque desea traer a luz lo oculto, hacer ver una realidad y cuestionar las voces oficiales sobre determinado tema.

El tiempo, sin duda, no le permiten al periodista enfocarse en un tema e investigarlo a fondo, aun menos cuando se es un solo corresponsal cubriendo varias fuentes o un departamento, los tiempos del periodista, la información y los medios simplemente no son los mismos, por lo que es muy difícil investigar a profundidad, sin embargo hay formas para investigar algún tema de interés social, sí se puede hacer.

Si se pretende investigar un tema es importante tomarse el tiempo para ello, en eso estriba la diferencia de una nota diaria a una investigación, tomarse tiempo para hacer algo a fondo y no necesariamente fuera del diario quehacer; durante un día de trabajo regular se podría usar por lo menos una hora para enfocarse en un tema de investigación.

El primer paso es tener una hipótesis, esta debe ir acompañada de un cuestionamiento importante: ¿el tema es de interés público?

Para una investigación es elemental contar con antecedentes, pero también con archivos documentales sobre el tema, nada da más sustento a un tema que cuando se tiene documentación que comprueba nuestra hipótesis.

Luego de esto hay pasos básicos e indispensables que dar como determinar las fuentes, hace una planificación para organizar y ordenar como se trabajará el tema a investigar, el siguiente paso será la redacción de la pieza noticiosa, la inclusión de fotografías, imágenes, infografías sobre el tema hará que el lector se sienta más atraído hacia el trabajo.

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Una de las condiciones que el periodista siempre deberá tomar en cuenta es que la investigación que se disponga a realizar vaya enfocada a un interés social, en algunas ocasiones los periodistas han sido manipulados o influenciados por actores políticos, empresariales o que persiguen algún interés propio para que se investigue un tema, restando así calidad y credibilidad a la labor de investigación.

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8. Fuentes a consultar

Sabemos que los periodistas conocen su trabajo, pero queremos contribuir con la ubicación de algunas fuente que pueden ser consultadas en el Departamento de Sololá.

Oficiales

Policía Nacional Civil –PNC Comisaria 72

www.mingo.gob.gt

6ta. Avenida, zona 1, Sololá

Tel. 7762-4000

(Oficina de Atención a la Víctima)

Tel. 4024-3023

Sub estación 72-31 Atitlán

Tel. 5863-4821

Ministerio Público.

www.mp.gob.gt

7ma. Avenida 7-02, zona 2

Tel. 7762-3388 / 7762-4739 / 7762-4153

Santiago Atitlán

Cantón Xechivoy:

Tel. 7221-7126 / 7721-7751 / 7721-7752

Instituto Nacional de Ciencias Forenses -

INACIF

www.inacif.gob.gt

8ª Avenida entre 5 y 6 calle, zona 2, Sololá

Tel. 7762-5099

Hospital Nacional Juan de Dios Rodas

Calzada Venancio Barrios

Salida de Panajachel Sololá

Tel. 7762-4121 / 7762-4122

Programa de Prevención y Erradicación

de la Violencia Intrafamiliar / SOSEP

9 Edificio de Gobernación Departamental

Tel. 7762-1835

Comisión Presidencial de los Derechos

Humanos COPREDEH Sololá

Edificio de Gobernación Departamental

Tel. 7762-4055

Centro de Justicia

9ª. Avenida, 11-72, zona 2, Edificio Elena

Tel. 7762-1935

Procuraduría de los Derechos Humanos

5ta. Avenida 8-20, zona 1, Sololá

7762-3642

No oficiales!

Bufete Popular de la USAC

5ta. Ave. 14-10, zona 1 Barrio El Carmen Tel. 7762-3741

Defensoría Maya Wajxaqi Noj

9ª. Calle 4-60, zona 1, Barrio San Antonio, Tel. 7762-3194

Asociación de Mujeres de Occidente

Ixquij

9ª. Avenida 8-58, zona 2, Barrio El

Calvario, Sololá

Tel. 7762-4017

Unidad de Prevención Comunitaria de la

Violencia

6ta. Avenida 10ª. Calle, zona 2, esquina

Parque Central Sololá.

Tel. 4512-2598 / 7762-4056

Asociación de padres y amigos de

personas con discapacidad / ADISA

Cantón Xechivoy, Santiago Atitlán

Tel. 7823-8167 / 7721-7170

Parroquia de Santiago de Apóstol

Canton Xechivoy, Santiago Atitlán

Tel. 7721-7132 /

Centro de Acción Legal en Derechos

Humanos, CALDH

Edificio Javier, Sololá.

Tel. 2251-0555 / 2030-3470

Colectivo de Investigaciones Sociales y

Laborales COISOLA

Calle Monterrey, Panajachel

Tel. 7823-7505

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Los periodistas y su seguridad

Hemos visto en recientes hechos como los miembros de la prensa han sido vulnerados en sus derechos, desde lo económico, la censura, hasta agresiones físicas, de esto no se libra ni los países en democracias avanzadas.

Una de las acciones que contribuye a mejorar la situación de la prensa es la unión gremial, los y las periodistas especialmente los de las áreas departamentales deben unificar sus esfuerzos en pro de su beneficio, un gremio unido es un gremio fortalecido, estas uniones incluso pueden utilizarse como mecanismo de alerta, al momento en que se vulnera la seguridad de un periodista.

El Comité de Protección a Periodistas (CPJ por sus siglas en inglés) con sede en Nueva York, Estados Unidos, ha realizado manuales en los que detalla algunas reglas básicas de seguridad que pueden usarse para protección de periodistas que cubren situaciones de riesgo.

En su manual “Una guía para informar en situaciones de riesgo” el CPJ detalla algunos consejos para enfrentar situaciones de riesgo como la guerra, sin embargo hay algunos consejos aplicables también para coberturas de diferente riesgo.

• Una de las premisas básicas debe ser: ninguna noticia vale la vida de ningún reportero o periodista.

• Mantenerse en contacto, es importante que el editor conozca siempre cual es el destino y a dónde se dirige el periodista.

• No se debe viajar a una zona que pueda resultar riesgosa sin que previamente se informe al editor para que este le brinde autorización y la responsabilidad sea compartida.

• Sea discreto con su equipo, en muchos casos los equipos que los periodistas utilizan son caros y puede representar un riesgo portarlos.

• Es importante siempre estar identificado como periodista.

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9. Conceptos

Algunos conceptos que pueden contribuir en la cobertura de seguridad y justicia:

• Derechos humanos: Son un conjunto de normas, principios y valores que permiten garantizar el desarrollo integral de la persona, en su dignidad y su bienestar social, cultural y económico. El Estado garantiza a través de sus instituciones y sus leyes, su vigencia y su protección, estos son inherentes a cada persona.

• Estado de Derecho: Es la subordinación (obediencia) del poder público a las leyes del país, es el imperio de la ley sobre las instituciones y los funcionarios.

• Garantías Procesales: Es un sistema de normas que se establece para garantizar el proceso de detención, investigación, enjuiciamiento y sanciones apegadas a la ley. Permite un proceso judicial justo tanto para el acusado como para la víctima y evita que el Estado actúe de forma arbitraria

• Gobernabilidad: Supone una integración entre las instituciones creadas formalmente y las organizaciones de la sociedad civil, desde esa perspectiva, los valores culturales y las normas sociales existentes, así como las tradiciones o las estructuras sociales, son variables esenciales que influyen en el proceso de interacción social.

• Impunidad: Falta de castigo: Es la ausencia de una persecución y sanción penal de los delitos y violaciones de los derechos, esta situación vulnera sensiblemente el Estado de Derecho y expresa rasgos totalitarios en el campo político, frena el desarrollo democrático y puede llevar a justificar acciones individuales de venganza, limpieza social y otras al margen de la ley.

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• Política criminal: Son las políticas que el Estado desarrolla sobre el uso del poder estatal, de la fuerza contra el delito y para su prevención, especialmente a través de su poder penal, son las decisiones, instrumentos y reglas que orientan ese poder con el fin de adquirir determinados objetivos.

• Prevención del delito: Es toda acción que reduce la delincuencia, la violencia o la inseguridad, al atacar con éxito los factores causales que le dan origen y que han sido identificados científicamente. Los programas de prevención del delito que se llevan y se han llevado a cabo a nivel internacional pueden clasificarse básicamente en dos grupos: aquellos orientados a las víctimas potenciales de delitos, los cuales tienden a reducir las oportunidades para la comisión de delitos y aquellos que tienen en mira el desarrollo social, es decir, que se proponen actuar sobre los factores que predisponen a las personas a participar en actividades criminales.

• Seguridad: Se define como un concepto integral humano y democrático, que implica la libertad de acceso a condiciones mínimas (salud, vivienda, empleo, educación, trabajo, recreación, medio ambiente sano, etc.), que permitan al individuo tener una vida decorosa y digna, facilitándole desarrollar sus capacidades, en un ambiente libre de amenazas contra su integridad psíquica, física, moral y material; todo esto en armonía con el interés general.

• Seguridad ciudadana: Se entiende como la acción del Estado para crear condiciones y ambientes seguros para el desarrollo integral del ciudadano, el disfrute de sus derechos y el respeto de la dignidad de la persona, se concibe dentro de un Estado democrático de derecho.

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• Seguridad Pública: Es el resultado de la vida en sociedad dentro de un régimen de derecho, como resultado y objeto de la justicia, son políticas de Estado y están relacionada con las condiciones sociales de la población, las políticas de prevención del Estado y la participación de la sociedad civil en la prevención del delito.

• Racismo: Doctrina antropológica o política basada en sentimiento (de exacerbación del sentido racial de un grupo étnico) y que en ocasiones ha motivado la persecución de un grupo étnico considerado como inferior.

• Discriminación: Dar trato de inferioridad a una persona o colectividad por motivos raciales, religiosos, políticos, etc.

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10. Bibliografía

Convención Americana de los Derechos Humanos, Artículo 13, Libertad de pensamiento y expresión. http://www.oas.org/juridico/spanish/tratados/b-32.html

Declaración de Principios de Libertad de Expresión, www.cidh.oas.org

Constitución de la República de Guatemala

Ley de Emisión del Pensamiento

Ley de Acceso a la Información Pública

Informe sobre Desarrollo Humanos para América Central 2009-2010, Abrir espacios a la seguridad ciudadana y el desarrollo humano. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.

Clases de periodismo, www.clasesdeperiodismo.com

Diez cosas que la Prensa no debió hacer en el caso de Ciro Castillo. http://www.clasesdeperiodismo.com/2011/10/26/10-cosas-que-la-prensa-no-debio-hacer-al-cubrir-el-caso-de-ciro-castillo

“Escrito sin D” Sugerencias para un periodismo sin etiquetas http://www.scribd.com/fullscreen/74038600

“Los cínicos no sirven para este oficio” Ryszard Kapuscinski, Editorial Anagrama 2002, Barcelona España.

Manual de Periodismo sin Discriminación, Asociación Doses 2004.

Directorio 2009, Red Nacional de Derivación para Atención a la Víctima, Ministerio Público.

Real Academia de la Lengua Española RAE www.rae.es

Una guía para informar en situaciones de riesgo, Comité de Protección a Periodistas www.cpj.org

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