22
Responsabilidad por afectación de bien de tercero Artículo 624.- “Cuando se acredite fehacientemente que el bien afectado con la medida pertenece a persona distinta del demandado, el Juez ordenará su desafectación inmediata, incluso si la medida no se hubiera formalizado. El peticionante pagará las costas y costos del proceso cautelar y en atención a las circunstancias perderá la contracautela en favor del propietario. Si se acredita la mala fe del peticionante, se le impondrá una multa no mayor de treinta Unidades de Referencia Procesal, oficiándose al Ministerio Público para los efectos del proceso penal a que hubiere lugar”. Al proceso judicial concurren diversos sujetos, todos ellos con intereses contradictorios, diferentes e idénticos; dentro de ese contexto los terceros que concurren con un interés jurídico relevante con la pretensión que se discute son apreciados como terceros legitimados para participar en él, sin embargo, puede darse el caso que ingresen al proceso terceros que no tengan algún interés directo o indirecto con la pretensión principal que se discute, sino porque su interés radica en levantar los efectos de la medida cautelar que afecta su patrimonio. A estos terceros les es indiferente el éxito o fracaso de la pretensión que se reclama, su interés es coyuntural, se agota en levantar los efectos de la medida cautelar que afecta su patrimonio, mas no tienen ningún interés en la pretensión principal.

medida cautelar

Embed Size (px)

DESCRIPTION

articulo 624 en adelante

Citation preview

Responsabilidad por afectacin de bien de terceroArtculo 624.- Cuando se acredite fehacientemente que el bien afectado con la medida pertenece a persona distinta del demandado, el Juez ordenar su desafectacin inmediata, incluso si la medida no se hubiera formalizado. El peticionante pagar las costas y costos del proceso cautelar y en atencin a las circunstancias perder la contracautela en favor del propietario.Si se acredita la mala fe del peticionante, se le impondr una multa no mayor de treinta Unidades de Referencia Procesal, oficindose al Ministerio Pblico para los efectos del proceso penal a que hubiere lugar.Al proceso judicial concurren diversos sujetos, todos ellos con intereses contradictorios, diferentes e idnticos; dentro de ese contexto los terceros que concurren con un inters jurdico relevante con la pretensin que se discute son apreciados como terceros legitimados para participar en l, sin embargo, puede darse el caso que ingresen al proceso terceros que no tengan algn inters directo o indirecto con la pretensin principal que se discute, sino porque su inters radica en levantar los efectos de la medida cautelar que afecta su patrimonio. A estos terceros les es indiferente el xito o fracaso de la pretensin que se reclama, su inters es coyuntural, se agota en levantar los efectos de la medida cautelar que afecta su patrimonio, mas no tienen ningn inters en la pretensin principal.Cuando estamos ante este tipo de terceros no legitimados, nuestro sistema procesal proporciona dos mecanismos para contrarrestar la pretensin cautelar: la tercera y la desafectacin. El presente artculo se refiere precisamente a esta ltima alternativa.

PROCEDIMIENTO CAUTELAR

El proceso cautelar, es un proceso autnomo, el cual se regula de forma especial. Siendo que para que este proceso pueda desarrollarse se forma un cuaderno especial (a parte del principal).

1. DemandaEl proceso cautelar, como ya sabemos, inicia con una solicitud cautelar, la misma que debe contener una peticin especfica, que ser evaluada por el Juez para su admisibilidad. Dicha solicitud, como su nombre lo indica, debe ser a solicitud de parte.

Este documento debe cumplir con ciertas formalidades:

Exponer los fundamentos de la pretensin cautelar: Como se entender, los fundamentos de la pretensin cautelar estn destinados a sustanciar los presupuestos de las medidas cautelares.

Sealar la forma de la pretensin cautelar: se refiere a precisar qu tipo de medida cautelar se va a solicitar.

Indicar los bienes sobre los que recaer la medida y el monto de su afectacin: sealar de forma especfica y concreta sobre que bienes recaer la pretensin cautelar, definiendo adems el monto del mismo.

Ofrecer la contracautela: se exige que quien solicita la medida cautelar ofrezca una garanta que proteja al afectado de los posibles daos que pudiesen devenir de la ejecucin de la medida cautelar.

Designar el rgano de auxilio correspondiente (de ser el caso): situacin que se presenta cuando la ejecucin de la medida cautelar suponga la participacin de personas o entidades que puedan viabilizar la medida cautelar.

2. Trmite cautelar Primero debemos saber que una solicitud cautelar puede ser solicitada tanto dentro como fuera del proceso, siguiendo un trmite particular cada uno de ellos.

En el caso de que ya se haya iniciado un proceso principal, la medida cautelar puede ser solicitada por el interesado en cualquier momento. Para esto deber cumplir con los presupuestos y requisitos establecidos por la normativa vigente.

Sin embargo, nuestra legislacin tambin acepta la solicitud de la medida cautelar fuera del proceso, debiendo para que esta proceda, el interesado plantear su demanda principal en el plazo posterior de diez (10) das.

Solicitud de medida cautelar fuera del Proceso

10 dasSolicitud cautelarDemanda principal

Solicitud de medida cautelar dentro del Proceso

INICIOProcesoPrincipal

Medida cautelar

Ahora bien, apreciamos que el trmite cautelar en nuestra legislacin es unilateral, esto en atencin a que slo se requiere la participacin del interesado para que la solicitud pueda tramitarse, debiendo dejarse de lado, en el proceso admisorio de la medida, a la parte afectada.

Esto obedece a una cuestin de seguridad y no de desigualdad, pues lo que se busca es que el demandado tenga objetos o bienes con los cuales pueda responder ante un juicio y no deje en total desamparo al demandante, quien no debe verse visto desprotegido ante el sistema judicial.

Es este el motivo por el cual la peticin cautelar se concede o se rechaza sin conocimiento de la otra parte.

Sin embargo, una vez ejecutada la medida cautelar, el afectado con ella est facultado para interponer el recurso correspondiente (apelacin) para resguardar el derecho que considera afectado.

Concedida o rechazada sin conocimiento Solicitud cautelar

de la parte afectada

Solicitud cautelar denegada:Superior resuelveSolicitud cautelar

denegadaApelacin

Sin intervencin del demandado

Solicitud cautelar concedida:M. C sin efecto

Oposicin de parte afectadaSolicitud cautelar

concedidaM. C confirmada

(5 d desde que tom conocimiento)

LA EXTINCIN DE LA MEDIDA CAUTELAR

La extincin de las medidas cautelares puede darse de diversas maneras (caducidad, cancelacin); tambin es cierto que nuestro Cdigo Procesal Civil reconoce expresamente los casos en que se produce la extincin propiamente dicha.

Ahora bien, vemos que la extincin de las medidas cautelares la encontramos establecida en el artculo 625 del Cdigo Procesal Civil que seala:

En los procesos iniciados con el Cdigo de Procedimientos Civiles de 1912, la medida cautelar se extingue de pleno derecho a los cinco aos de contados desde su ejecucin. Si el proceso principal no hubiera concluido, podr el juez, a pedido de parte, disponer la reactualizacin de la medida. Esta decisin requiere de nueva ejecucin cuando implica una inscripcin registral.

Como se puede apreciar, la nomenclatura usada por el legislador en nuestra ley actual no es la de caducidad, sino por el contrario la de extincin, fijndola en el plazo de 5 aos de ejecutada la medida cautelar.

Del mismo modo, este plazo se considera necesario y prudencial para que el Juez defina el derecho, caso contrario, el legislador permite que se pueda mantener la vigencia de la medida cautelar ejecutada, a travs de la reactualizacin, siempre y cuando no se haya extinguido la medida cautelar de pleno derecho.

En este caso y conforme lo sealado por nuestro cdigo, vemos que habla expresamente de extincin en los casos de procesos que hayan iniciado con el cdigo derogado (1912), y en los que haya transcurrido cinco aos contados desde la ejecucin de la medida cautelar.

INICIOProcesoPrincipalEjecucin de M. C

5 aos

En todo caso y aun cuando el proceso principal no hubiere concluido, a pedido de parte, el Juez pueda disponer la reactualizacin de la medida.

INICIOProcesoPrincipal

Ejecucin de M. C

Reactualizacin de M. C

LA REACTUALIZACION EN LAS MEDIDAS CAUTELARES

El tiempo tiene repercusin en el aspecto cognoscitivo del proceso, En esta funcin el Juez conoce y define el derecho para lo cual, toma un tiempo prudencial y legal para dicha definicin, frente al cual se incorpora la medida cautelar para lograr decisiones eficaces, sin embargo la cautela no tiene una vida ilimitada, todo lo contrario, tiene un plazo de vigencia, cinco aos, tiempo en el cual el Juez debe haber definido el derecho; caso contrario, se permite mantener la vigencia de la medida cautelar ejecutada, a travs de la reactualizacin de esta, siempre y cuando esta no se haya extinguido de pleno derecho.

Una de las preocupaciones que presenta la reactualizacin es determinar si ella constituye un nuevo embargo. Frente a ello, la ltima parte del artculo 625 del CPC, seala que la reactualizacin requiere de una nueva ejecucin cuando implica inscripcin registral. La redaccin no precisa si ello implica un nuevo embargo, solo refiere la forma de ejecutarse cuando se utiliza el registro. Al respecto sostenemos que la reactualizacin constituye la misma medida que mantiene un rango de inscripcin primigenia y que la nueva ejecucin a que se refiere el texto en comentario, debe entenderse a la inscripcin que necesariamente debe operar para los efectos de la publicidad registral de la situacin jurdica recada sobre dicha medida, cual es la reactualizacin.

En el caso de la concurrencia de medidas cautelares, al invocarse la prelacin temporal de dichas medidas (tal como lo regula el artculo 639 del CPC) si fuera la misma medida, la reactualizacin mantendra el privilegio de su inscripcin originaria, caso contrario estara cediendo lo preferente de su ubicacin a la medida cautelar ejecutada siguiente a ella. Pensamos que la reactualizacin implica la misma medida pero que por los efectos del tiempo se busca reafirmar su eficacia para otro periodo ms. Si bien el Cdigo no dice nada sobre el nuevo plazo que comienza a correr con la reactualizacin, ni las veces que se puede reactualizar ella, entenderemos que es el mismo plazo de caducidad de la medida de origen y sin limitaciones al nmero de veces que se pueda ejercitar la reactualizacin.

Por otro lado advirtase que la norma refiere a la reactualizacin de la medida y no a la prrroga de esta. Hay que precisar que la ampliacin de una medida cautelar no encierra una ampliacin del plazo de caducidad ya iniciado con la medida originaria ni tampoco una prrroga de este, a partir de su inscripcin de la ampliacin, todo lo contrario, se acoge al plazo ya transcurrido desde su ejecucin originaria, lo que hace sencillamente al ampliacin de la medida en una mejora del objeto de la cautela, en cuanto al monto ya asegurado, por tanto si la ampliacin de la medida cautelar se inscribe, ad portas del vencimiento del plazo de caducidad, esta ampliacin asume los efectos del plazo de caducidad transcurrido; no genera la inscripcin de la medida cautelar un nuevo plazo que lleve a la prrroga del ya transcurrido; si fuera esto as, no estaramos ante una reactualizacin de la medida, como completa el Cdigo, sino ante una prrroga de este, por la ampliacin de la medida cautelar ya ejecutada.

En cuanto a la oportunidad de la reactualizacin, ella debe operar antes del vencimiento del plazo legal, pues no pueden revivirse los efectos de un acto que ha caducado posteriormente bajo la reactualizacin.

CANCELACIN DE LA MEDIDA CAUTELARArtculo 630.- Si la sentencia en primera instancia declara infundada la demanda, la medida cautelar queda cancelada, aunque aquella hubiere sido impugnada. Sin embargo, a pedido del solicitante el Juez podr mantener la vigencia de la medida hasta su revisin por la instancia superior, siempre que se ofrezca contracautela de naturaleza real o fianza solidaria."

Interpuesta demanda principal Declarada Infundada

Se cancela la M. C aunque hubiera sido impugnada.Solicitante mantiene la vigencia siempre que ofrezca contracautela y Juez lo acepte.

M. C otorgada

M . CCancelada

El presupuesto de la cancelacin de la medida cautelar, es que exista una sentencia de primer grado que declare infundada la demanda, es decir una vez verificado este hecho se genera la cancelacin de la medida cautelar. Esta situacin se justifica, en la medida que el Juez tiene certeza que al demandante no le asiste el derecho que reclama. En ese sentido, tal decisin repercute como efecto negativo en la medida cautelar concedida a favor del demandante, toda vez que el presupuesto de apariencia del derecho (verosimilitud) de la medida cautelar desaparece por lo resuelto en la sentencia de primera grado.

Actualmente, el artculo 630 del Cdigo Procesal Civil dice que a pedido del solicitante el Juez puede mantener la vigencia de la medida hasta su revisin por la instancia superior, siempre que se ofrezca contracautela de naturaleza real o fianza solidaria.

Con esto, se cumple con la finalidad que persigue la medida cautelar como es el asegurar el resultado final del proceso, y la razn de la contracautela, se justifica en la medida que habiendo certeza que al demandante no le asiste el derecho que reclama, esta garantice el resarcimiento de los posibles daos que pudiera causar con el mantenimiento de la medida cautelar. En ese sentido, el Juez no est obligado a mantener la vigencia de la medida, sino es una facultad, pero bajo el costo del solicitante

LA AUTONOMA PROCESAL CAUTELAR.-El art. 635 C.P.C.: Autonoma Del Proceso. Todos los actos relativos a la obtencin de una medida cautelar, conforman un proceso autnomo para el que se forma cuaderno especial. La obtencin de una medida cautelar responde a una mecnica y racionalidad propia. A la jurisdiccin concurren no solo una pretensin principal orientada a que esta dirima el conflicto sino tambin una pretensin cautelar, orientada exclusivamente a asegurar el fallo definitivo, para dar eficacia a la decisin final que recoja la sentencia. Aprciese que tanto los procesos de cognicin, de ejecucin y cautelar, asumen un rol y una finalidad diversa en toda la discusin de la litis. Mientras se busca dirimir el conflicto de derechos en la jurisdiccin, se hace necesario adoptar medidas tendientes a que lo que se defina en la futura sentencia, se satisfaga en la misma dimensin de lo que se declare, caso contrario tendremos que asistir a la ejecucin forzada, a travs del proceso de ejecucin. Esto implica que mientras se define la pretensin, se busca asegurar la eficacia de esta, para luego poder caminar hacia la satisfaccin forzada de lo definido, en caso de resistencia.Para la tramitacin de la medida cautelar se forma un cuaderno especial con- forme lo regula el artculo 640 del CPC. La pretensin cautelar puede ingresar a la actividad jurisdiccional, aun sin proceso, como es el caso de la medida cautelar fuera de proceso que refiere el artculo 636 del CPC. Tambin puede incorporarse ante un proceso ya iniciado, sin embargo, para evitar que este se paralice o quede en suspenso, se prohbe pedir el principal para resolver la medida cautelar.Algunos autores consideran que en la tramitacin coexiste el procedimiento cautelar y el proceso cautelar. El primer supuesto opera cuando concurre solo el peticionante ante el juez, para que inaudita altera pars, emita una medida cautelar. Cuando se efectiviza dicha medida, recin se pone en conocimiento del afectado, el mismo que puede salir a defender su derecho. En este ltimo supuesto, cuando el afectado con la medida, toma conocimiento de ella con la ejecucin, se ubica el proceso cautelar.Otra idea que concurre a la autonoma de la medida la advertimos cuando luego de amparada y ejecutada la medida cautelar, la parte afectada apela de ella; esa medida puede ser mutable segn las resultas de la apelacin.

MEDIDAS CAUTELARES FUERA DEL PROCESO

Artculo 636.- Ejecutada la medida antes de iniciado el proceso principal, el beneficiario debe interponer su demanda ante el mismo Juez, dentro de los diez das posteriores a dicho acto. Cuando el procedimiento conciliatorio extrajudicial fuera necesario para la procedencia de la demanda, el plazo para la interposicin de sta se computar a partir de la conclusin del procedimiento conciliatorio, el que deber ser iniciado dentro de los cinco das hbiles de haber tomado conocimiento de la ejecucin de la medida.Si no se interpone la demanda oportunamente, o sta es rechazada liminarmente, o no se acude al centro de conciliacin en el plazo indicado, la medida cautelar caduca de pleno derecho. Dispuesta la admisin de la demanda por revocatoria del superior, la medida cautelar requiere nueva tramitacin."

Ahora bien, desarrollaremos los supuestos en los que se aplica la caducidad, como causal de extincin, en las medidas cautelares fuera del proceso.

Pudiendo presentarse los siguientes supuestos:

a) La no interposicin de la demanda principal

Como ya hemos visto, los plazos del proceso son perentorios, aquello significa que vencido el plazo, caduca la posibilidad de realizar el acto procesal que debi hacerse dentro de dicho trmino.

Aquello se encuentra regulado, como ya lo dijimos, dentro de nuestro Cdigo Procesal Civil, por lo que dicho plazo, de dez das para interponer la demanda, no puede ser prorrogado ni por el juez ni por las partes.

10 das

No interposicin de demanda principal Caducidad de pleno derecho

Solicitud cautelarConcesin de la M. C

Ca

b) Cuando la demanda principal es rechazada liminarmente

Este supuesto se da cuando la solicitud cautelar ha sido presentada, y siguiendo el trmite correspondiente, dentro del plazo establecido en la norma de los diez das se presenta la demanda correspondiente. Sin embargo, la demanda es rechazada por el Juez, en ese sentido, se entiende que la medida cautelar que estaba supeditada a esta caduca.

10 das

Interpuesta demanda principal Caducidad de pleno derechoConcesin de la M. C

Solicitud cautelar

C

Rechazada liminarmente

Sin embargo, si el demandado apela ante el superior jerrquico y se revoca la resolucin inferior (es decir, el rechazo preliminar), la concesin de medida cautelar requiere un nuevo trmite.

LA DECISIN CAUTELARPresentada la demanda cautelar con todos sus requisitos y producida la prueba ofrecida, el juez tendr que decidir si concede o no la proteccin requerida. Dictara as el pronunciamiento respectivo, fundadamente, como le impone hacerlo uno de sus deberes bsicos (art. 50 inciso 6 y 611 ultima parte del cdigo procesal civil) bajo pena de nulidad. Al respecto, este ltimo dispositivo dice en su ltimo prrafo: la decisin que ampara o rechaza la medida cautelar ser debidamente motivada, bajo sancin de nulidad. Acerca de la naturaleza del decisorio puede verse que el art. 637 del C.P.C se refiere al auto denegatorio de la solicitud y que, con un criterio ms preciso el art. 121 indica que son autos lo que deciden sobre la admisin improcedencia o modificacin de medidas cautelares. Auto seria, por otra parte, por las circunstancias de exigirse motivacin o fundamentacin. En cuanto a su trascendencia, dicho auto produce a nuestro juicio, cosa juzgada material. Segn la defensa del afectado apelacin de all nos remitimos. En lo referente a su contenido de acuerdo con los art. 611, 613, 617, 626 y concordantes del C.P.C, la decisin cautelar, si concediere la medida, tendr que establecer: 1. Fundamentos de la decisin haciendo mrito de la existencia de verosimilitud del derecho y peligro en la demora. 2. Determinacin de la medida cautelar dispuesta de sus modalidades. 3. Determinacin del monto o alcance econmico de la medida cautelar si as lo permite la naturaleza de la misma. 4. Determinacin de contra cautela. 5. Determinacin de los trmites a seguir para efectivizar la medida. Incluyendo orden de allanamiento de domicilio y autorizacin para el uso de la fuerza pblica y cateo, as como actuaciones periciales. Tambin la habilitacin de da y hora necesaria para concretar la cautelar, atento por lo dispuesto por los art. 141 y 142 C.P.C. 6. Designacin de auxilio judicial y tambin, en su caso, de custodio y perito. Estos nombramientos habrn de ajustarse a las diversas modalidades posibles segn el tipo de medida cautelar que sea decretado. 7. Autorizacin para que el auxilio jurisdiccional pueda proveer a la designacin de auxilio judicial y en caso de los art. 649 y 657 C.P.C, transformar embargo en secuestro y obrar en consecuencia.

CONCURRENCIA DE MEDIDAS CAUTELARES, ORDEN DE PRELACINArtculo 639.- Cuando dos o ms medidas afectan un bien, estas aseguran la pretensin por la que han sido concedidas, atendiendo a la prelacin surgida de la fecha de su ejecucin. Si no se pudiera precisar fehacientemente la prelacin, se atender a la establecida por los derechos que sustentan la pretensin.El orden de prelacin emana de la prioridad en la traba de la medida. Este se fija por la fecha en la cual se ha afectado el bien y no por la fecha de iniciacin de los procesos. Si las medidas afectaron un bien el mismo da, la prioridad se determina por la hora. La ampliacin de una medida no ampla la preferencia de la primera afectacin. CUADERNO CAUTELAR :Lo seala el Artculo.640 el cuaderno cautelar se forma con: 1. La copia certificada de la demanda. 2. Los anexos de la demanda. 3. La resolucin que admite la demanda. 4. La solicitud cautelar y sus anexos formados por los documentos sustentatorios.

CONCLUSION Segn nuestra legislacin vigente, la caducidad se reconoce en la redaccin del artculo 636 del Cdigo Procesal Civil, mientras que la extincin est reconocida en el artculo 625 del mismo cuerpo normativo. La cancelacin de la medida es una forma de extincin de las medidas cautelares que se encuentra regulado en el artculo 630 el cual establece una regla general y una excepcin para que no se cancele la medida cautelar; en ese sentido, la regla general de la cancelacin de la medida es que se declare infundada la sentencia de primer grado al demandante y la excepcin que si se declarase infundada la demanda esta puede mantenerse si se ofrece contracautela suficiente para garantizar los posibles daos que pueda ocasionar la medida cautelar.

BIBLIOGRAFIA http://es.slideshare.net/carlanoeliagomezsanchez/trabajo-medidas-cautelares-final http://es.slideshare.net/edir987/trabajo-procesal-civil http://spij.minjus.gob.pe/CLP/contenidos.dll?f=templates&fn=default-tuocodprocivil.htm&vid=Ciclope:CLPdemo CODIGO PROCESAL CIVIL actualizada edicin abril 2015