EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVODra. Rosario Acevedo Kenchau

Es el conjunto de normas y principios que regulan la funcin administrativa, vinculadas entre si y ordenadas de acuerdo a la importancia de las fuentes que generan dichas normas.El Orden Normativo Administrativo

La ConstitucinLa LeyEl ReglamentoActos AdministrativosLa CostumbreLa JurisprudenciaLos Principios Generales del DerechoFuentes del Derecho Administrativo

Existen 2 corrientes:Francesa.- Interpretacin extensivaModerna.- Interpretacin RestringidaActos AdministrativosActos de Administracin Actos de GobiernoNaturaleza JurdicaLO FORMAL, ANTE LO JUSTO

Ejecutividad: No se suspende por la interposicin de un recurso.

Ejecutoriedad: No se requiere autorizacin para ejecutarlos porque cautelan el inters pblicoEjecutividad y Ejecutoriedad

De LegalidadDel Debido ProcedimientoDe Impulso de OficioDe RazonabilidadDe ImparcialidadDe InformalismoDe Presuncin de VeracidadDe Conducta Procedimental

De CeleridadDe Eficacia De Verdad MaterialDe ParticipacinDe SimplicidadDe UniformidadDe PredictibilidadDe Privilegio de Controles Posteriores

Principios

Acto Administrativo

Inicio, Desarrollo y Finalizacin del Procedimiento Administrativo

Procedimiento AdministrativoCalificacin del ProcedimientoSujetos del ProcedimientoCONSIDERACIONES PREVIAS

Conjunto de actos y diligencias conducentes a la emisin de un acto administrativo que produzca efectos jurdicos individuales o individualizables sobre intereses, obligaciones o derechos de los administradosProcedimiento AdministrativoArt. 29

El Procedimiento Administrativo es de: Aprobacin Automtica Evaluacin Previa Silencio PositivoSilencio NegativoCalificacin del Procedimiento

Los sujetos son: Administrado o recurrenteAutoridad AdministrativaSujetos del Procedimiento

Procedimiento Administrativo

I INICIOEl inicio es aquel acto que activa la funcin administrativa, desencadenando una serie de tramites ordenados y sistemticos dirigidos a obtener una decisin de la autoridad. Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones

I INICIOFormasEs como se promueve el inicio del acto administrativo:Procedimientos a iniciarse exclusivamente de oficioProcedimientos a iniciarse exclusivamente a pedido del administradoAmbas Formas (De Oficio o Parte) Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas ObligacionesArt. 103

I INICIOInicio de OficioEs aquel promovido por una decisin propia de la autoridad, el cumplimiento de un deber legal, en merito de una denuncia, etc.) la misma que se materializa en una disposicin expresa y sustentada al rgano inferior, notificando a los administrados en salvaguarda de su derecho de recurrencia. Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones

I INICIODerechosSe promueven como: Derecho a Formular Denuncias Derecho de Peticin Administrativa Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones

I INICIODerechosSe promueven como: Derecho a Formular Denuncias Derecho de Peticin Administrativa Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones

I INICIOSolicitudesSe Clasifican: Solicitudes de Inters Particular del administrado Solicitudes de Inters General de la colectividad Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones

I INICIOFacultades

Facultad de Contradiccin Administrativa Facultad de solicitar informacin Facultad de formular consultas Facultad de formular peticiones de Gracia Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones

I INICIORequisitosSon aquellos que deben contener los escritos presentados por los administrados:Forma Fondo Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones

I INICIOReglasSon aquellos supuestos que deben cumplirse, como: Reglas para la Celeridad en la recepcin Reglas Generales para la recepcin documental

Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones

I INICIOObligacionesPara la recepcin Para la presentacin

Formas Derechos Solicitudes Facultades Requisitos Reglas Obligaciones

II DESARROLLOPlazosObligatoriedadPlazos MximosInicio del ComputoComputo y Rgimen Vencimiento del Plazo Adelanto del PlazoResponsabilidades

Plazos Impulso del Procedimiento Actos de Instruccin Participacin de los Administrados

II DESARROLLOImpulso del ProcedimientoEs el conjunto de actuaciones que se realizan en el Procedimiento Administrativo: Actos de Impulso Actos de DireccinActos de Constancia. Plazos Impulso del Procedimiento Actos de Instruccin Participacin de los Administrados

II DESARROLLOActos de InstruccinSon aquellos que tienen por objeto que la autoridad a cargo del expediente tenga los elementos necesarios para decidir. Los principios que rigen la instruccin son los de oficialidad y verdad material.Lo Formal ante lo Justo Plazos Impulso del Procedimiento Actos de Instruccin Participacin de los Administrados

II DESARROLLOParticipacin de los AdministradosSon todas las formas en los que cada administrado de manera individual o colectiva puede recurrir ante la autoridad administrativa y promover sus Derechos (Ejem. Audiencia Pblica, periodo de informacin, etc.). Plazos Impulso del Procedimiento Actos de Instruccin Participacin de los Administrados

III FINALIZACINFormas de ConclusinSon todos aquellos supuestos en los que puede afirmarse que el procedimiento administrativo ha terminado:AbandonoDesistimientoLa prestacin efectivaLos Acuerdos ConvencionalesLa aplicacin del silencio administrativo Formas de Conclusin Contenido de la Resolucin

III FINALIZACINContenido de la ResolucinDebe contener todos los requisitos de validez La motivacin de la decisin administrativaCongruente con la peticin Formas de Conclusin Contenido de la Resolucin

Revisin de los Actos y Procedimientos en Va Administrativa

Revisin de los Actos AdministrativosRevisin de Oficio

Rectificacin de ErroresNulidad de OficioRevocacin Irrevisabilidad de los actosIndemnizacin por RevocacinRecursos Administrativos

Facultad de Contradiccin/OposicinRecursos AdministrativosActo FirmeError en la CalificacinAgotamiento de la va administrativa

Revisin de Oficio

Rectificacin de Errores

Rectificacin o Enmienda de errores materiales o aritmticos con efecto retroactivo y siempre que no altere el contenido o sentido de la decisin.Es emitido por la misma autoridad actora del acto.No esta sujeta a solemnidad ni limite de tiempoProceden Recursos Administrativos

Revisin de Oficio

Nulidad de Oficio

Son declaradas por el superior que emiti el acto.Se declara cuando existen caudales de nulidad.No son impugnables Agotan la va administrativaPrescribe al ao de quedar consentido el acto

Revisin de OficioRevocacin Es el acto que a pesar de cumplir con la formalidad priva de sus efectos al administrado, por razones de inters publico.

Irrevisabilidad de los actosEs aquella que reconoce la supremaca constitucional del Poder Judicial.

Indemnizacin por Revocacin

Recursos AdministrativosSon todos aquellos mecanismos que a pedido de parte permiten a la autoridad administrativa la revisin de los actos administrativos, pudiendo incluso modificar la decisin de la autoridad.

Recursos AdministrativosFacultad de Contradiccin/Oposicin Recursos AdministrativosReconsideracin Apelacin RevisinActo FirmeError en la CalificacinAgotamiento de la va administrativa