23
МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ ТА РЕФОРМУВАННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ станом на 08 вересня 2017

МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ ТА

РЕФОРМУВАННЯ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

станом на 08 вересня 2017

Page 2: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ

2

№ КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ Слайд

1 Динаміка формування ОТГ 3-5

2 Рейтинг областей щодо формування ОТГ 6,7

3 Інститут старост в об'єднаних громадах 8

4 Співробітництво територіальних громад 9

5 Результати фінансової децентралізації 10-14

5.1 Зростання місцевих бюджетів (2014 – 2017 рр.) 10

5.2 Виконання власних доходів місцевих бюджетів 11

5.3 Виконання власних доходів місцевих бюджетів. Темпи зростання 12

5.4 Видатки місцевих бюджетів. Частка видатків бюджету розвитку 13

5.5 Залишки коштів місцевих бюджетів, кошти на депозитах 14

6 Фінансова підтримка 15-18

6.1 Динаміка державної підтримки на розвиток громад та розбудову інфраструктури 15

6.2 Стан розподілу субвенції на соціально-економічний розвиток окремих територій 16

6.3 Стан розподілу субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об’єднаних територіальних громад за проектами

17

6.4 Стан розподілу коштів державного фонду регіонального розвитку за проектами 18

7 Децентралізація у сфері освіти 19-20

7.1 Створення опорних шкіл в областях, в т.ч. в ОТГ 19

7.2 Загальноосвітні навчальні заклади 20

8 Децентралізація у сфері охорони здоров'я, формування госпітальних округів 21

9 Децентралізація повноважень у сфері архітектурно-будівельного контролю та удосконалення містобудівного законодавства

22

10 Децентралізація у сфері надання адміністративних послуг 23

Page 3: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

Створено

648 об’єднані

територіальні громади

з них

201 очікують перших виборів

ДИНАМІКА ФОРМУВАННЯ ОБ’ЄДНАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД

з них

34 очікують рішення

ЦВК про призначення перших

виборів

Динаміка об'єднання територіальних громад у 2017 році

47 47 47 47 47 47 47 47

248

11 19 37

61

106

163 174 203

34

49

63

68

79

78

85

99

79

60

0

50

100

150

200

250

300

350

400

17.02. 17.03. 14.04. 12.05. 16.06. 28.07. 04.08. 11.08. 08.09.

громади в процесі об'єднання

очікують рішення ЦВК

відбулися, або призначені перші вибори

ІНДИКАТОР 1

3

Станом на 08.09.2017 р.

Page 4: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

0

200

400

600

800

2015 2016 2017

ДИНАМІКА ФОРМУВАННЯ ОБ’ЄДНАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД

у 2015 - 2017 рр. створено

об'єднаних територіальних громад

(з них 34 очікують рішення ЦВК про призначення перших виборів)

648 (+32)*

1,4 3,1

5,8

2015 2016 2017

КІЛЬКІСТЬ ОБ’ЄДНАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД

КІЛЬКІСТЬ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД, ЩО УТВОРИЛИ ОБ’ЄДНАНІ ТЕРИТОРІАЛЬНІ ГРОМАДИ

КІЛЬКІСТЬ ЖИТЕЛІВ В ОБ’ЄДНАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАДАХ

у 2015 - 2017 рр.

територіальних громад об’єдналися

у 648 ОТГ (27,1 % від загальної кількості рад базового рівня станом на 01.01.2015 р.)

3049 (+161)*

кількість жителів в об'єднаних територіальних громадах (13,6 % від загальної кількості населення України)

5,8 млн осіб

0

1000

2000

3000

4000

2015 2016 2017

3040

1739

795

159

366

648

+ 207

+ 282

+ 944

+ 1301

+ 1,7

+ 2,7

* у порівнянні з минулим місяцем

ІНДИКАТОР 1

4

Page 5: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

ДИНАМІКА ФОРМУВАННЯ ОБ’ЄДНАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД

Середня кількість територіальних громад, які об'єдналися в одній ОТГ

Середня чисельність населення однієї ОТГ

5,0

4,8

4,7

4,55

4,6

4,65

4,7

4,75

4,8

4,85

4,9

4,95

5

5,05

2015 2015-2016 2015- 2017

8805

8470

8906

8200

8300

8400

8500

8600

8700

8800

8900

9000

2015 2015-2016 2015- 2017

ІНДИКАТОР 1

5

Page 6: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

РЕЙТИНГ ОБЛАСТЕЙ ЩОДО ФОРМУВАННЯ ОТГ ЗАГАЛЬНИЙ РЕЙТИНГ ТА МІСЦЕ ЗА ПАРАМЕТРАМИ

Примітка: при розрахунку рейтингу за параметрами «Кількість ОТГ» і «Територіальні громади, що об'єдналися» враховувалися дані тих громад, документи яких станом на 31.08.2017 року перебувають в ЦВК для призначення перших виборів.

Ів.-Франківська 13

Чернівецька 8

Тернопільська 7

Хмельницька 2

Закарпатська 19

Львівська 12

Волинська 4 Рівненська

11 Житомирська

1

Чернігівська 3

Одеська 10

Київська 20

Вінницька 18

Кіровоградська 21

Черкаська 17

Сумська 6

Харківська 16

Полтавська 14

Херсонська 9

Миколаївська 11

Донецька 17

Запорізька 5

Дніпропетровська 4

Луганська 15

1-5

6-16

17-21

Місця в загальному рейтингу

ОБЛАСТЬ Загальний

рейтинг

Загальне місце за параметрами

1 2 3 4

К-сть ОТГ Покриття

площі області ОТГ

Територіальні громади,

що об'єдналися

К-сть ОТГ, з чисельністю менше 5 тис.

осіб

ЖИТОМИРСЬКА 1 2 1 1 8

ХМЕЛЬНИЦЬКА 2 5 2 2 4

ЧЕРНІГІВСЬКА 3 5 4 3 9

ВОЛИНСЬКА 4 4 6 6 7

ДНІПРОПЕТРОВСЬКА 4 1 5 4 13

ЗАПОРІЗЬКА 5 5 3 5 12

СУМСЬКА 6 7 8 8 7

ТЕРНОПІЛЬСЬКА 7 3 7 7 14

ЧЕРНІВЕЦЬКА 8 10 9 9 4

ХЕРСОНСЬКА 9 9 11 10 11

ОДЕСЬКА 10 10 13 14 5

МИКОЛАЇВСЬКА 11 8 10 11 15

РІВНЕНСЬКА 11 9 12 13 10

ЛЬВІВСЬКА 12 5 17 16 7

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА 13 11 18 15 2

ПОЛТАВСЬКА 14 4 14 12 19

ЛУГАНСЬКА 15 14 16 17 6

ХАРКІВСЬКА 16 13 21 21 1

ДОНЕЦЬКА 17 13 20 19 7

ЧЕРКАСЬКА 17 10 15 18 16

ВІННИЦЬКА 18 6 19 20 18

ЗАКАРПАТСЬКА 19 16 23 24 1

КИЇВСЬКА 20 15 24 23 3

КІРОВОГРАДСЬКА 21 12 22 22 17

ІНДИКАТОР 2

6

Page 7: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

РЕЙТИНГ ОБЛАСТЕЙ ЩОДО ФОРМУВАННЯ ОТГ ОСНОВНІ ПАРАМЕТРИ

Примітка: при розрахунку рейтингу за параметрами «Кількість ОТГ» і «Територіальні громади, що об'єдналися» враховувалися дані тих громад, документи яких станом на 11.08.2017 року перебувають в ЦВК для призначення перших виборів.

Область

Параметр 1. Кількість об’єднаних територіальних громад

Площа області,

кв.км

Параметр 2. ПЛОЩА ОТГ,

кв.км

К-сть територіальних

громад в області

Параметр 3. ТЕРИТОРІАЛЬНІ ГРОМАДИ, ЩО ОБ’ЄДНАЛИСЯ

Параметр 4. КІЛЬКІСТЬ ОТГ, З

КІЛЬКІСТЮ ЖИТЕЛІВ МЕНШЕ 5 ТИС. ОСІБ

Місце по пара-метрам

1-4

2015 2016 2017 Всього кількість ОТГ за

2015-2017 роки

Всього 2015-2017 Всього за 2015-2017 Всього за 2015-2017

К-сть ОТГ К-сть ОТГ

К-сть ОТГ, в т.ч. в яких

призначено перші вибори

К-сть ОТГ, що в ЦВК

Площа ОТГ % ТГ, що

об'єдналися

% К-сть ОТГ %

ВІННИЦЬКА ОБЛ. 2 19 12 33 26513 3726,832 14,1 707 99 14,0 16 48,5 18

ВОЛИНСЬКА ОБЛ. 5 10 24 39 20144 8931,506 44,3 412 164 39,8 13 33,3 4

ДНІПРОПЕТРОВСЬКА ОБЛ. 15 19 19 1 54 31914 14567,53 45,6 348 160 46,0 23 42,6 4

ДОНЕЦЬКА ОБЛ. 3 3 3 3 12 26517 3459,49 13,0 386 69 17,9 3 25,0 17

ЖИТОМИРСЬКА ОБЛ. 9 23 13 45 29832 16133,86 54,1 631 328 52,0 16 35,6 1

ЗАКАРПАТСЬКА ОБЛ. 2 1 3 6 12777 616,115 4,8 337 19 5,6 0 0,0 19

ЗАПОРІЗЬКА ОБЛ. 6 10 18 34 27180 12983,75 47,8 299 129 43,1 14 41,2 5

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКА ОБЛ. 3 8 9 1 21 13900 1986,08 14,3 516 102 19,8 1 4,8 13

КИЇВСЬКА ОБЛ. 1 1 4 3 9 28131 926,6 3,3 659 38 5,8 1 11,1 20

КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛ. 2 3 8 2 15 24588 2149,657 8,7 415 47 11,3 6 40,0 21

ЛУГАНСЬКА ОБЛ. 2 1 5 3 11 26684 4415,872 16,5 332 61 18,4 2 18,2 15

ЛЬВІВСЬКА ОБЛ. 15 7 11 1 34 21833 3164,251 14,5 711 134 18,8 11 32,4 12

МИКОЛАЇВСЬКА ОБЛ. 1 19 2 5 26 24598 6568,152 26,7 313 91 29,1 10 38,5 11

ОДЕСЬКА ОБЛ. 8 3 12 1 24 33310 6958,6 20,9 490 105 21,4 5 20,8 10

ПОЛТАВСЬКА ОБЛ. 12 6 14 7 39 28748 5606,699 19,5 503 135 26,8 16 41,0 14

РІВНЕНСЬКА ОБЛ. 5 13 6 1 25 20047 4282,1 21,4 365 93 25,5 9 36,0 11

СУМСЬКА ОБЛ. 1 13 13 1 28 23834 7630,599 32,0 419 131 31,3 9 32,1 6

ТЕРНОПІЛЬСЬКА ОБЛ. 26 10 4 40 13823 5394,9 39,0 615 240 39,0 18 45,0 7

ХАРКІВСЬКА ОБЛ. 0 4 8 12 31415 3676,001 11,7 458 57 12,4 0 0,0 16

ХЕРСОНСЬКА ОБЛ. 1 11 12 1 25 28461 6763,183 23,8 298 90 30,2 9 36,0 9

ХМЕЛЬНИЦЬКА ОБЛ. 22 4 7 1 34 20645 10229,48 49,5 605 302 49,9 6 17,6 2

ЧЕРКАСЬКА ОБЛ. 3 3 18 24 20900 3517,161 16,8 556 90 16,2 11 45,8 17

ЧЕРНІВЕЦЬКА ОБЛ. 10 6 6 2 24 8097 2257,846 27,9 271 84 31,0 4 16,7 8

ЧЕРНІГІВСЬКА ОБЛ. 5 11 17 1 34 31865 15135,79 47,5 569 272 47,8 12 35,3 3

ВСЬОГО 159 207 248 34 648 575756 151082,1 26,2 11215 3040 27,1 215 35,3

ІНДИКАТОР 2

7

Page 8: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

2362 загальна кількість старост в об'єднаних територіальних

громадах, з них:

ІНСТИТУТ СТАРОСТ В ОБ'ЄДНАНИХ ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАДАХ

Івано-Франківська

81 (17)

Закарпатська

13 (5)

Львівська

100 (29)

Волинська

125 (7)

Рівненська

68 (19)

Тернопільська

200 (114)

Чернівецька 55 (12)

Хмельницька

264 (181)

Житомирська

283 (0)

Вінницька

66 (6)

Одеська 81 (37)

Миколаївська

59 (5)

Херсонська 65 (2)

Запорізька

95 (18)

Дніпропетровська

104 (31)

Кіровоградська

32 (4)

Черкаська

66 (12)

Київська

29 (5)

м. Київ

Чернігівська

238 (50)

Сумська

103 (0)

Полтавська

93 (14)

Харківська

45 (0)

Донецька

47 (14)

Луганська

50 (15)

АР Крим

100 (29) загальна кількість старост (обрано старост )

597 обрано

ІНДИКАТОР 3

8

Page 9: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

458 (+23)*

територіальних громад використовують інструменти міжмуніципального співробітництва

СПІВРОБІТНИЦТВО ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД СТАН УКЛАДЕННЯ ДОГОВОРІВ МІЖМУНІЦИПАЛЬНОГО СПІВРОБІТНИЦТВА

95 (+5)*

договорів міжмуніципального співробітництва

4 Кількість територіальних громад, що скористалися інструментами міжмуніципального співробітництва

(1) Кількість договорів міжмуніципального співробітництва

Івано-Франківська

76 (10) Закарпатська

4 (2)

Львівська 5 (2)

Волинська

25 (8)

Рівненська

0

Тернопільська

0

Чернівецька 0

Хмельницька

12 (2)

Житомирська

2 (1)

Вінницька 2 (1)

Одеська 9 (2)

Миколаївська 0

Херсонська 0

Запорізька

2 (1)

Дніпропетровська 8 (3)

Кіровоградська 4 (2)

Черкаська 55 (6)

Київська 5 (2)

м. Київ

Чернігівська 22 (6)

Сумська 2 (1)

Полтавська 190 (37)

Харківська 35 (9)

Донецька 0

Луганська 0

АР Крим

ЖКГ

благоустрій

пожежна безпека

освіта, ох.здоровя, соцзабезпечення

інше

32

14 9

19

21

НАПРЯМИ РЕАЛІЗАЦІЇ ДОГОВОРІВ

МІЖМУНІЦИПАЛЬНОГО СПІВРОБІТНИЦТВА

ІНДИКАТОР 4

9 * у порівнянні з минулим місяцем

Page 10: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

2015 2016 2017

45, 6 47,5

49,3

Частка місцевих бюджетів (з трансфертами) у зведеному бюджеті України, %

2014 2015 2016 2017

Власні доходи місцевих бюджетів, млрд. грн.

68,6 98,2

146,6

170,7 (прогноз)

+29,6 (42%)

+48,4 (49%)

+24 (16%)

120,7 (факт за 8

міс.)

71,4%

фактичних надходжень від прогнозу

РЕЗУЛЬТАТИ ФІНАНСОВОЇ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ЗРОСТАННЯ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ (2014 – 2017 РОКИ)

ІНДИКАТОР 5.1

10

Page 11: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

Виконання власних доходів за січень-серпень 2017 р. порівняно до січня-серпня 2016 р.,

млрд. грн. (%)

92,3

120,7 +28,4 млрд. грн.

(30,8%)

3,0

5,5

+2,5 млрд. грн.

(у 1,9 разів)

2016 2017 2016 2017

Україна 366 ОТГ

РЕЗУЛЬТАТИ ФІНАНСОВОЇ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВИКОНАННЯ ВЛАСНИХ ДОХОДІВ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ ІНДИКАТОР 5.2

11

Page 12: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

+41,6% +76,6%

+489,8% (майже у 5 разів)

0%

100%

200%

300%

400%

500%

Місцеві бюджети України всього Бюджети міст обласного значення Бюджети ОТГ

46,0

282,3 548,4

Темп зростання плати за надання адміністративних послуг за січень-серпень 2017 року до січня-серпня 2016 року (за рівнями бюджетів), у % та млн. грн.

РЕЗУЛЬТАТИ ФІНАНСОВОЇ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВИКОНАННЯ ВЛАСНИХ ДОХОДІВ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ. ТЕМПИ ЗРОСТАННЯ

+26,4%

+14,7%

+40,0%

+70,8%

+27,2%

+15,3%

+39,8%

+69,6%

+32,3%

+20,4%

+45,9%

+69,9%

0%

20%

40%

60%

80%

місцеві податки і збори плата за землю єдиний податок податок на нерухоме майно

Темп зростання місцевих податків та зборів місцевих бюджетів за січень-серпень 2017 року до січня-серпня 2016 року (за рівнями бюджетів), у % та млн.грн.

Всього по Україні міста обласного значення ОТГ

2 2

67

,2

4 2

39

,5

1 9

90

,0

24

5,5

16

0,7

1 0

63

,5

68

0,8

34

4,3

37

,4

7 1

86

,2

3 4

16

,3

44

5,6

ІНДИКАТОР 5.3

12

Page 13: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

Видатки бюджету розвитку на 1 особу

за січень-липень 2016 та 2017 роках, грн.

344 346

116

568 558

283

0

100

200

300

400

500

600

грн.

+65,1% +61,1%

у 2,4 рази

88,3%

76,3%

69,1%

88,0%

82,4%

74,0%

0% 20% 40% 60% 80% 100%

Частка видатків бюджету розвитку в спеціальному фонді місцевих бюджетів

за січень-липень 2016 та 2017 роках, %

РЕЗУЛЬТАТИ ФІНАНСОВОЇ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВИДАТКИ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ. ЧАСТКА ВИДАТКІВ БЮДЖЕТУ РОЗВИТКУ

Місцеві бюджети України

Бюджети міст обласного значення

Бюджети ОТГ

Місцеві бюджети

України

Бюджети міст

обласного значення

Бюджети ОТГ

2017

2016

ІНДИКАТОР 5.4

13

Page 14: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

1,7

2,3 (+0,5)*

0,3

0

0,5

1

1,5

2

2,5

3

01.01.2017 01.08.2017

9,2 7,6 (+0,5)*

6,4 (-0,1)*

0

5

10

15

01.01.2017 01.08.2017

Залишки коштів загального фонду бюджетів міст обласного значення, млрд. грн.

33,6

40,0 (+1,7)*

10,6 (+0,4)*

0

10

20

30

40

50

60

01.01.2017 01.08.2017

Залишки коштів загального фонду місцевих бюджетів України, млрд. грн.

Залишки коштів загального фонду бюджетів 366 ОТГ, млрд. грн.

+0,8 (+52,9%)

Казначейські рахунки Депозитні рахунки

РЕЗУЛЬТАТИ ФІНАНСОВОЇ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ЗАЛИШКИ КОШТІВ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ, КОШТИ НА ДЕПОЗИТАХ

+17,0 (+50,6%)

+4,8 (+52,2%)

* у порівнянні з минулим місяцем

ІНДИКАТОР 5.5

14

Page 15: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

ФІНАНСОВА ПІДТРИМКА ДИНАМІКА ДЕРЖАВНОЇ ПІДТРИМКИ НА РОЗВИТОК ГРОМАД ТА РОЗБУДОВУ ІНФРАСТРУКТУРИ

2014 2015 2016 2017

0,5 0,8

3,3

5,0

2,9

3.0

3,5

1.0

1,5

4.0

0,270,65

Кошти ЄС на підтримку секторальної регіональної політики

Кошти на будівництво футбольних полів

Субвенція на розвиток медицини в сільській місцевості

Субвенція на інфраструктуру об'єднаних територіальних громад

Державний фонд регіонального розвитку

Субвенція на соц. економ розвиток

0,5 млрд. грн

3,7 млрд. грн

7,3 млрд. грн

14,9 млрд. грн

У 30 разів зросла державна підтримка на розвиток територіальних громад та розбудову їх інфраструктури

ІНДИКАТОР 6.1

15

Page 16: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

ФІНАНСОВА ПІДТРИМКА СТАН РОЗПОДІЛУ СУБВЕНЦІЇ НА СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИЙ РОЗВИТОК ОКРЕМИХ ТЕРИТОРІЙ

0

50

100

150

200

250

207,6

84,4

208,3

116,0

115,8

76,9

133,8

215,2

168,9

115,0

24,9

211,2

108,7

180,6

122,6

96,5

118,1

57,7

197,2

91,1

150,3

138,2

151,3

144,6

97,1

Розподіл субвенції на соціально-економічний розвиток окремих територій між регіонами, млн. грн. № п/п Область

Розподілено розпорядженнями

КМУ, млн.грн.

Кількість об'єктів

Перераховано Мінфіном, млн.грн.

1 Вінницька 207,6 423 142,8

2 Волинська 84,4 248 50,7

3 Дніпропетровська 208,3 190 126,3

4 Донецька 116,0 213 72,2

5 Житомирська 115,8 671 67,8

6 Закарпатська 76,9 64 44,9

7 Запорізька 133,8 143 79,1

8 Івано-Франківська 215,2 264 141,7

9 Київська 168,9 310 98,8

10 Кіровоградська 115,0 100 70,9

11 Луганська 24,9 49 13,9

12 Львівська 211,2 495 143,2

13 Миколаївська 108,7 184 64,3

14 Одеська 180,6 474 107,9

15 Полтавська 122,6 244 71,6

16 Рівненська 96,5 139 56,4

17 Сумська 118,1 429 73,2

18 Тернопільська 57,7 156 34,0

19 Харківська 197,2 129 118,7

20 Херсонська 91,1 115 53,6

21 Хмельницька 150,3 292 89,0

22 Черкаська 138,2 488 83,1

23 Чернівецька 151,3 214 107,1

24 Чернігівська 144,6 344 89,2

25 м. Київ 97,1 75 58,2

Всього розподілено 3 331,9 6453 2 058,5

Передбачено в державному бюджеті 5 000,0

Нерозподілений залишок 1 668,1

3,3 млрд. грн.

розподілено КМУ

. в т. ч. 194,6 млн. грн

на розвиток ОТГ

6453 проектів

5,0 млрд. грн

передбачено в державному

бюджеті

ІНДИКАТОР 6.2

16

Page 17: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

286

(+121)

ОТГ з 366, створених у 2015-2016 рр.

1334

(+586)

інфраструктурних проектів

1,102

(+0,468)

млрд. грн.

Фінансова ПІДТРИМКА СТАН РОЗПОДІЛУ СУБВЕНЦІЇ НА ІНФРАСТРУКТУРУ ОТГ ЗА ПРОЕКТАМИ

№ п/п Область

Передбачено коштів,

тис. грн

Проекти, що погоджені Мінрегіоном

Кількість Сума,

тис. грн

% від передбаче

ної суми субвенції

1 Вінницька 45705,60 46 42 180,7 92,3

2 Волинська 50122,90 69 41 045,9 81,9

3 Дніпропетровська 135017,00 106 110 665,9 82,0

4 Донецька 41845,90 22 41 339,9 98,8

5 Житомирська 155132,40 132 109 146,7 70,4

6 Закарпатська 14551,80 20 14 551,8 100,0

7 Запорізька 70918,80 99 67 726,1 95,5

8 Івано-Франківська 43224,10 82 43 224,1 100,0

9 Київська 6075,30 0 0,0 0,0

10 Кіровоградська 19178,90 11 13 156,6 68,6

11 Луганська 16167,90 9 9 680,1 59,9

12 Львівська 63497,20 96 55 718,5 87,7

13 Миколаївська 90567,00 42 40 944,3 45,2

14 Одеська 53017,20 18 22 835,6 43,1

15 Полтавська 59161,90 33 38 328,4 64,8

16 Рівненська 64265,90 45 35 615,2 55,4

17 Сумська 54607,40 57 45 384,5 83,1

18 Тернопільська 115491,20 96 77 086,4 66,7

19 Харківська 17654,00 16 17 654,0 100,0

20 Херсонська 52113,80 62 34 254,8 65,7

21 Хмельницька 167031,20 121 111 531,9 66,8

22 Черкаська 17910,70 22 14 805,0 82,7

23 Чернівецька 61935,90 84 60 354,5 97,4

24 Чернігівська 84806,00 46 55 130,3 65,0

ВСЬОГО 1500000,00 1334,00 1102361,20 73,5

Він

ни

цьк

а

Во

ли

нсь

ка

Дн

іпр

оп

етр

овс

ька

До

нец

ька

Жи

том

ир

ська

Зака

рп

атсь

ка

Зап

ор

ізьк

а

Іван

о-Ф

ран

ківс

ька

Ки

ївсь

ка

Кір

ово

град

ська

Луг

ансь

ка

Льв

івсь

ка

Ми

кол

аївс

ька

Од

еськ

а

По

лта

вськ

а

Рів

нен

ська

Сум

ська

Тер

но

піл

ьськ

а

Хар

ківс

ька

Хер

сон

ська

Хм

ельн

иц

ька

Чер

кась

ка

Чер

нів

ецьк

а

Чер

ніг

івсь

ка

92 82 82

99

70

100 96 100

0

69 60

88

45 43

65 55

83 67

100

66 67 83

97

65

% суми, розподіленої за проектами, від загальної суми субвенції на ОТГ області

ІНДИКАТОР 6.3

17 * у порівнянні з минулим місяцем

Page 18: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

3,5 млрд. грн.

№ п/п

Регіон

Передбачено на реалізацію проектів, млн. грн Залишок

нерозпо-ділених коштів,

млн. грн

Відсоток залишку нерозпо-ділених

коштів, % Всього

в т.ч.

Кошти ДФРР

кошти місцевого бюджету

1 Вінницька 238, 996 172, 989 66, 006 4, 877 2,8

2 Волинська 124, 535 113, 128 11, 406 0,000 0,0

3 Дніпропетровська 237, 419 212, 628 24, 791 0,000 0,0

4 Донецька 312, 869 279, 137 33, 731 0, 612 0,2

5 Житомирська 203, 983 134, 971 69, 012 0, 350 0,3

6 Закарпатська 178, 220 136, 726 41, 493 0,000 0,0

7 Запорізька 128, 720 114, 501 14, 219 22, 900 20,0

8 Івано-Франківська 172, 461 149, 822 22, 638 0,000 0,0

9 Київська 170, 512 113, 932 56, 579 0,000 0,0

10 Кіровоградська 69, 958 63, 599 6, 359 0,000 0,0

11 Луганська 241, 939 238, 543 3, 395 10, 340 4,3

12 Львівська 230, 451 166, 561 63, 889 0,000 0,0

13 Миколаївська 91, 078 75, 692 15, 385 17, 036 22,5

14 Одеська 208, 899 156, 838 52, 060 29, 141 18,6

15 Полтавська 174, 082 93, 889 80, 193 20, 000 21,3

16 Рівненська 147, 797 126, 104 21, 693 0,000 0,0

17 Сумська 174, 385 120, 089 54, 295 0, 113 0,1

18 Тернопільська 138, 275 115, 198 23, 076 0,000 0,0

19 Харківська 204, 177 177, 708 26, 469 0,000 0,0

20 Херсонська 149, 016 114, 753 34, 263 4, 305 3,8

21 Хмельницька 188, 679 139, 812 48, 867 0,000 0,0

22 Черкаська 118, 627 81, 135 37, 491 0,000 0,0

23 Чернівецька 105, 985 98, 655 7, 330 0,000 0,0

24 Чернігівська 123, 696 112, 553 11, 143 11, 541 10,3

25 м.Київ 351, 807 191, 025 160, 781 9, 281 4,9

ВСЬОГО 4 486, 577 3 500, 000 986, 577 130, 499 3,7

Відсоток розподілених коштів ДФРР за проектами, %

Передбачено коштів ДФРР у 2017 році

ФІНАНСОВА ПІДТРИМКА СТАН РОЗПОДІЛУ КОШТІВ ДФРР ЗА ПРОЕКТАМИ станом на 08.09.2017

ІНДИКАТОР 6.4

18

Page 19: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ У СФЕРІ ОСВІТИ СТВОРЕННЯ ОПОРНИХ ШКІЛ В ОБЛАСТЯХ, В Т.Ч. В ОТГ

415 (+77)

опорних шкіл створено, з

них 125 (+29) в ОТГ

4 Кількість опорних закладів в області

(1) Кількість опорних закладів в об'єднаних територіальних громадах

Івано-Франківська

Закарпатська

Львівська

Волинська

22 (6)

Рівненська

0

Хмельницька

12 (9)

Житомирська

30 (19)

Вінницька

Одеська Миколаївська

Херсонська

Запорізька

Дніпропетровська Кіровоградська

7 (1)

Київська 34 (0)

м. Київ

Сумська

21 (7) Харківська

Донецька

Луганська

АР Крим

Тернопільська

Чернігівська

Черкаська

Полтавська

9 (8)

37 (3)

6 (1)

21 (11)

9 (3) 9 (4)

20 (9)

16 (2)

22 (7) 7 (4)

67 (6) 24 (10)

6 (0)

8(2)

8 (5)

13 (6)

7 (2)

Чернівецька

870 (+126)

філій опорних шкіл, з них

236 (+41) - в ОТГ

577 шкільних автобусів

(додаткова

потреба – 190)

24,3

тис. учнів підвозяться до опорних шкіл

ІНДИКАТОР 7.1

19

* у порівнянні з минулим місяцем

Page 20: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

689

552

394

245

417

560

328

536 565

240 284

926

327

585

461 478

324

460 509

317

396

486

264

372

144

79

513

316 303

86

215 159

127 100

14

378

197 223

171 138 158

300 258

127

345

130 144 151

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

заклади освіти, які перебувають в управлінні РДА

заклади освіти, які перебувають в управлінні ОМС (міста обл. значення, ОТГ)

ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ У СФЕРІ ОСВІТИ ЗАГАЛЬНООСВІТНІ НАВЧАЛЬНІ ЗАКЛАДИ

689

552

394

245

417

560

328

536 565

240 284

926

327

585

461 478

324

460 509

317

396

486

264

372

144

79

513

316 303

86

215 159

127 100

14

378

197 223

171 138 158

300 258

127

345

130 144 151

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

заклади освіти, які перебувають в управлінні РДА

заклади освіти, які перебувають в управлінні ОМС (міста обл. значення, ОТГ)

10715 (69%) – загальноосвітні навчальні заклади, які перебувають в управлінні РДА

4776 (31%) – загальноосвітні навчальні заклади, які перебувають в управлінні ОМС

(міста обласного значення, ОТГ)

ІНДИКАТОР 7.2

20

Page 21: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ У СФЕРІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я ФОРМУВАННЯ ГОСПІТАЛЬНИХ ОКРУГІВ В ОБЛАСТЯХ

21

4 Області, де створено госпітальні округи та їх кількість

Області, де не створено госпітальних округів

60 госпітальних округів

у 16 областях

ІНДИКАТОР 8

Page 22: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

п/п Область

К-сть ОМС, що отримали повноваження у сфері

архітектурно-будівельного контролю

міста

обласн

ого

значен

ня

ОТГ

міста

обласного

значення

міста

районного

значення з

чисельністю

населення 50

тис. і більше

Сільські,

селищні ради

та міські з

чисельністю

населення

менше 50 тис.

Всього

ОМС

у тому

числі

ОТГ

1 Вінницька 6 24 1 2 3 1

2 Волинська 4 20 1 1

3 Дніпропетровська 13 34 1 4 3 8 2

4 Донецька 27 7 1 5 1 7 1

5 Житомирська 5 32 1 1 1 3 1

6 Закарпатська 5 5 1 1

7 Запорізька 5 24 1 1

8 Івано-Франківська 6 12 1 2 2 5

9 Київська 13 2 4 10 14

10 Кіровоградська 4 7 1 1

11 Луганська 14 4 1 1

12 Львівська 9 25 1 1 2 4

13 Миколаївська 5 20 1 1

14 Одеська 7 12 1 1 4 6 2

15 Полтавська 6 20 2 2 4

16 Рівненська 4 19 1 1

17 Сумська 7 18 1 1 2

18 Тернопільська 4 36 1 1

19 Харківська 7 5 1 3 4

20 Херсонська 4 14 1 2

21 Хмельницька 6 26 1 1 4 5

22 Черкаська 6 10 1 1 2

23 Чернівецька 2 18 1 1 2 1

24 Чернігівська 4 19 1 1

25 м. Київ 1 1 1

ВСЬОГО 173 413 21 24 36 81 8

З 586 міст обласного значення

та ОТГ

лише 81ОМС

отримали повноваження архітектурно –

будівельного контролю

в т.ч. 8 ОТГ

отримали повноваження архітектурно –

будівельного контролю

ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ У СФЕРІ АРХБУДКОНТРОЛЮ ПЕРЕДАЧА ПОВНОВАЖЕНЬ ТЕРИТОРІАЛЬНИМ ГРОМАДАМ

- обласні центри, які отримали повноваження і - які не отримали

Примітка. Обласні центри, а також міста районного значення з населенням більше 50 тис. осіб, отримали повноваження щодо об’єктів будівництва з незначними (СС1) та середніми (СС2) класами наслідків . Сільські, селищні та міські ради із населенням менше 50 тис. осіб мають повноваження щодо об’єктів будівництва з незначними (СС1) класами наслідків.

ІНДИКАТОР 9

22

Page 23: МОНІТОРИНГ - Мінрегіон...2017/09/15  · МОНІТОРИНГ ПРОЦЕСУ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ ВЛАДИ В УКРАЇНІ 2 КЛЮЧОВІ ІНДИКАТОРИ

ІНДИКАТОР 10 МІНЕКОНОМРОЗВИТКУ: ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ У СФЕРІ НАДАННЯ АДМІНПОСЛУГ

23

За перше півріччя 2017 року:

+30 нових центрів та територіальних підрозділів, в тому числі 21 новий ЦНАП в ОТГ

44 ЦНАП вже працюють

в ОТГ

713 центрів надання

адміністративних послуг

розподіл ЦНАП у розрізі органів, що їх утворили

713

464 Районні державні адміністрації

63 Міста - обласні центри та м. Київ

133 Інші міста обласного значення 53 Інші ОМС (в т. ч. 44 в ОТГ)