Pip Completo Df

Municipalidad Provincial de Tacna

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RESUMEN EJECUTIVO

I

CA

PITULO


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RESUMEN EJECUTIVO

A. INFORMACIN GENERAL

NOMBRE DEL PROYECTO:

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PREVENCION Y CAPACIDAD DE RESPUESTA A

DESASTRES NATURALES Y ANTROPICOS DE LA SUB GERENCIA DE DEFENSA CIVIL DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL, PROVINCIA TACNA-TACNA

LOCALIZACION:

El proyecto de Inversin Pblica se encuentra ubicado en la provincia de Tacna, la

infraestructura estar ubicada en el Distrito de Gregorio Albarracn, pero su mbito de

influencia del proyecto es toda la Provincia de Tacna

PLANO N 02 MICROLOCALIZACIN DE LA LOCALIZACION DE LA INFRAESTRUCTURA DE LA PROPUESTA

Departamento Tacna

Provincia Tacna

Distritos Tacna y Crnel. Gregorio Albarracn Lanchipa

Ciudad Tacna

Regin Geogrfica Costa

Altitud 562 m.s.n.m

Latitud 16 58' 00" y 18 18' 00


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INSTITUCIONALIDAD:

DATOS DE UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO

SECTOR GOBIERNOS LOCALES

PLIEGO MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA

NOMBRE OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORA

ECON. SUSY BELINDA QUENAYA VARGAS DE MARQUEZ

PERSONAS RESPONSABLES DE LA FORMULACIN DEL PROYECTO

LIC. LOURDES LEONOR GMEZ HUANCA ARQ. DENNYS LEON PERALTA ING. CARMEN PATIO MENDOZA

DATOS DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROYECTO

La ejecucin del PIP estar a cargo de la Gerencia de Ingeniera y Obras y la Gerencia de

Desarrollo Urbano, es decir la ejecucin del componente N 1 que corresponde a la

construccin de la infraestructura estar a cargo de la Gerencia de Ingeniera y Obras, ya

que esta dentro de sus funciones y tiene suficiente experiencia en obras similares.

Mientras que la ejecucin de los componente N2 y N3, que corresponden al

equipamiento y capacitacin respectivamente estarn a cargo de la Gerencia de

Desarrollo UrbanoSub Gerencia de Defensa Civil, ya que tcnicamente son los ms

preparados para la ejecucin de dichos componentes.



NOMBRE GERENCIA DE INGENIERA Y OBRAS/ GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA

ING. ELMER ROBLES PAYEHUANCA/ ABOG. MERCEDES RUIZ LLANCO

DIRECCIN DE LA OFICINA O ENTIDAD

CALLE HIPLITO UNANUE S/N

TELFONO DE LA OFICINA O ENTIDAD

966693713

DATOS DE LA UNIDAD ENCARGADA DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL

PROYECTO

La Gerencia de Desarrollo Urbano es la encargada de realizar la operacin y

mantenimiento a travs de la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil y que efectuar


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pagos de operacin y mantenimiento a travs de los recursos asignado y los

directamente recaudados.

EL ORGANO TECNICO Y OPERADOR:

El encargado de la administracin, organizacin ser Jefe de Proyecto quien depender

de la Gerencia de Desarrollo Urbano - Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil, ya que es la

que conoce sobre acciones y actividades que tienen por finalidad proteger la vida y el

patrimonio de las personas o eventos adversos producidos por fenmenos naturales

(sismos, tsunamis, huaycos, inundaciones) o por incidentes inducidos por el hombre (

incendios, derrame de productos qumicos, etc).

B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

OBJETIVO GENERAL:



NOMBRE GERENCIA DE DESARROLLO URBANO


ABOG. MERCEDES RUIZ LLANCO




ADECUADA PRESTACIN DE SERVICIOS DE PREVENCIN Y CAPACIDAD

DE RESPUESTA A DESASTRES NATURALES Y ANTRPICOS DE LA SUB

GERENCIA TCNICA DE DEFENSA CIVIL DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE TACNA


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PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO:

Para las dos alternativas de solucin se ha contemplados, los medios fundamentales,

las acciones y actividades que a continuacin se detallan:

MEDIOS

FUNDAMENTAL

OficinasConstruccin de

Oficinas

humanitariaConstruccin de

Almacn para ayuda

humanitaria

Reuniones y Sum

Construccin Sala de

Reuniones y Sum

FISICA

CivilConstruccin de

infraestructura adecuada

para Sub Gerencia

Tcnica de Defensa Civil

Implementacin

con equipo,

maquinaria,

movilidad y

sistema de comunicaciones, adquisicin de vehculo para hacer inspecciones y notificaciones, compra de bienes bsicos de respuesta a desastres

capacitacin en juntas

vecinales

ENTRENAMEITNO

ORGANIZACIN Y

SUFICIENTES

ACTIVIDADES DE

desastres

Construccin de rea de

monitoreo y anlisis de

n de equipos de trabajo comunitario

capacitados y entrenados

reas complementarias

civilOrganizacin y capacitacin a cuerpo de trabajo de gestin

de riesgo y plataformas de defensa civil

de la Sub Gerencia

Tcnica de Defensa

Civil


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C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA

A) PARA DETERMINAR LA DEMANDA DE LOS SERVICIOS DE CAPACIDAD DE

RESPUESTA FRENTE A DESASTRES NATURALES Y ANTRPICOS SE CONSIDERO:

Para la proyeccin de la demanda, consideramos los siguientes datos:

Poblacin con alto riesgo 2,563

Familia con alto riesgo 751

Tasa de crecimiento provincial 2.39%

Capacidad de respuesta actual 0

FUENTE: INDECI-DESARROLLO URBANO-SGTDC-MPT

El balance oferta demanda en la situacin con proyecto resulta de la comparacin

de la oferta con proyecto en el cual se atender a 2563 personas con alto riesgo, y

se tendr un dficit de -124 a -760 y la contribucin del PIP durante el horizonte

de Evaluacin es de 95% a 77%.

CUADRO N 1

PROYECCION DE LA BRECHA OFERTA CON PROYECTO

FUENTE: EQUIPO TECNICO-UF

AO

PROYECCION DE LA

DEMANDA FAMILIAS CON

ALTO RIESGO

OFERTA EN ATENCION

EN CAPACIDAD DE

RESPUESTA

(EQUIPAMIENTO

MINIMO/FAMILIA)

BRECHACONTRIBUCION

DEL PIP (%)

CONTRIBUCION DE

INTERVENCION DEL

PROYECTO (%)

2012 2,563 0 -2,563 0% 0%

0 2013 2,624 0 -2,624 0% 0%

1 2014 2,687 2,563 -124 95% 95%

2 2015 2,751 2,563 -188 93% 93%

3 2016 2,817 2,563 -254 91% 91%

4 2017 2,884 2,563 -321 89% 89%

5 2018 2,953 2,563 -390 87% 87%

6 2019 3,023 2,563 -461 85% 85%

7 2020 3,096 2,563 -533 83% 83%

8 2021 3,170 2,563 -607 81% 81%

9 2022 3,245 2,563 -683 79% 79%

10 2023 3,323 2,563 -760 77% 77%


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A) SERVICIOS DE PREVENCION FRENTE A DESASTRES NATURALES Y ANTROPICOS

PARA DEMANDA:

Poblacin Distrito de Tacna 2007 94,428.0

Poblacin Organizada (Poblacin Junta vecinal Distrito Tacna)

68,288.0

Tasa de crecimiento provincial 2.39%

FUENTE: INEI 2007

PARA OFERTA:

SERVICIOS DE PREVENCION 800-1000 PERSONAS/ AO

CAPACIDAD DE REPLICA POBLACION ORGANIZADA DE JUNTA VECINAL (68,288) 3,414 ANUAL

El balance oferta demanda en la situacin sin proyecto resulta de la comparacin de

la oferta sin proyecto, en se pueda apreciar que existe un dficit de -42955 a -59911

personas. La oferta actual del servicio es de 800 a 1000 atenciones, pero con el

proyecto que se dictara a juntas vecinales 250 personas y quienes harn la rplica en

sus zonas, implica 28,636 personas.

CUADRO N 2

BALANCE OFERTA DEMANDA CON PROYECTO


D. ANLISIS TCNICO DEL PIP

Se presentar las alternativas de localizacin, tamao y tecnologa que se hayan

evaluado, indicando los factores que se han considerado para su definicin y el sustento

AODemanda de Poblacion

Organizada

OFERTA EN SERVICIOS

DE PREVENCION BRECHA

CONTRIBUCION

DEL PIP (%)

CONTRIBUCION DE

INTERVENCION DEL

PROYECTO (%)

2012 68,288 1,000 -67,288 1% 1%

0 2013 69,920 1,000 -68,920 1% 1%

1 2014 71,591 28,636 -42,955 40% 35%

2 2015 73,302 28,636 -44,666 39% 34%

3 2016 75,054 28,636 -46,418 38% 34%

4 2017 76,848 28,636 -48,211 37% 33%

5 2018 78,685 28,636 -50,048 36% 32%

6 2019 80,565 28,636 -51,929 36% 31%

7 2020 82,491 28,636 -53,854 35% 31%

8 2021 84,462 28,636 -55,826 34% 30%

9 2022 86,481 28,636 -57,844 33% 29%

10 2023 88,548 28,636 -59,911 32% 28%


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de la seleccin. De ser el caso, sustentar por qu no se han considerado alternativas

tcnicas.

El proyecto tiene por finalidad mejorar los servicios en la prestacin y capacidad de

respuesta ante desastres naturales y antrpicos, brindados por la Sub Gerencia Tcnica

de Defensa Civil de la Municipalidad de Tacna, para lo cul ha visto por conveniente,

plantear 03 componentes que son:

COMPONENTE N 1: INFRAESTRUTURA: Las oficinas de la Sub Gerencia Tcnica de

Defensa Civil, actualmente estn ubicadas en la Av. 2 de mayo S/N en el distrito de

Tacna; tiene un local precario de material rstico adaptado para oficinas, con limitado

espacio que no brinda la seguridad necesaria, ni para el personal ni para la poblacin

que hace uso de sus servicios. Con el presente proyecto se plantea la edificacin de la

infraestructura en un terreno de 1504.26m2 de la municipalidad (EX PRONAA) que se

encuentra localizado en la Asociacin de Vivienda Auza Arce entre las calles N 06, N 2

y la Avenida Municipal del distrito Gregorio Albarracn Lanchipa en la Provincia y Regin

de Tacna, est registrada en Registros Pblicos con partida electrnica N 11002542,

con uso de terreno para Equipamiento Complementario Otros Usos. En el terreno existe

una edificacin que comprende la siguiente distribucin: rea administrativa 95.4 m2,

depsito 556.2 m2, rea de servicios comunes con sistema drywall de 56.3 m2, rea de

servicios con rejas metlicas de 78.5 m2, rea operativas de 150.4 m2, rea de depsito

556.2 m2 de sistema estructural mixta, muros confinados y techo estructural metlico

con cobertura del tipo calaminn.

Se propone una distribucin como sigue: reas administrativas de 257.05 m2, sala de

espera, sum, sala de reuniones, oficina de notificaciones, oficina de administracin,

jefatura, mdulo de operaciones, mdulo de monitoreo y anlisis, zona de prevencin

operacin, archivo y 02 SS.HH. para damas y varones.

La estructura ser de concreto armado con una resistencia a comprensin de fc: 210

kg/cm2, muros de albailera, en la oficina de notificaciones presenta tabiquera de

drywall, en los mdulos de operaciones, monitoreo y anlisis presentan divisiones con

tabiquera en drywall y tabiquera de vidrio templado con estructura de aluminio

h:2.00m, los pisos en un rea de 234.88m2 son de porcelanato de 60x60 cm, en los

SS.HH. con un rea de 9.68m2 de piso cermico de 30x30cm, 03 puertas de madera tipo

tablero, 09 puertas contraplacada 35mm con triplay y 01 puerta de madera tipo

abatible. Las ventanas tienen un rea de 41.90m2 sistema serie 3131 con estructura

metlica de proteccin, 01 mampara de vidrio, 01 escalera metlica tipo gato; nuevas

instalaciones elctricas y sanitarias.


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Se mejorar el rea de almacn de 604.35 m2, considerando la reparacin de 01

columna de concreto armado fc:210 kg7cm2, reparacin de muros con grapas de fierro

corrugado, adems del cambio de 92.20 m2 de cobertura y la colocacin de 167.28 m2

de malla electrosoldada, lijado y pintado en estructura metlica.

Para la zona de ingreso y cerco metlico se ha considerado la construccin de una

caseta para guardiana con estructura de concreto armado, muros de albailera,

puertas de madera, ventanas sistema serie 3131.

Para un buen acceso se plantea la creacin de 87.95 m2 de rampas y veredas de

concreto fc:175 kg/cm2 con acabado de piedra lavada coloreada.

Se ha considerado la colocacin de 01 puerta metlica segn diseo, baranda soldada

en rampa, 33 m2 de cerco metlico y construccin de jardineras con colocacin de 19.60

m2 de csped y el plantado de 06 arbustos. En el patio de maniobras se considera el

sellado de las juntas con sellante elastomrico.

COMPONENTE N 2: EQUIPAMIENTO:

La Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil, segn inventario patrimonial ha renovado gran

parte de su equipamiento de bienes, mobiliario, maquinas y equipos para oficina, los

que tienen un tiempo de antigedad de 1 ao, por tanto se est implementando con lo

mnimo necesario para que el personal pueda brindar un buen servicio. (03) escritorios

en melamine 1.2*0.6, (14) Silla de madera acolchadas en tela, (01) Silln gerencial

giratoria c/ pata cromada tapizada en cuero, (01) Archivador en melamine con puerta

de 1.50*1,25*75 y (02) armario melamina 0,4*1,55*1,80.

Se est creando un espacio para el monitoreo y anlisis, que ser implementado con

un equipos de mnimos requeridos: (02) PCs CORE I7, (01) Televisor de 42" LED, (01)

Reproductor de Video, (01) Ecran, (01) Proyector Multimedia, (01) Cmara digital y

(01)Video Grabadora.

El auditorio se implementara con (50) Sillas fijas para auditorio tapiz en cuero estructura

metlica apilable. Para el sum se est considerando (06) ventiladores de 3 aspas. La sala

de reuniones sr (24) Sillas fijas para auditorio tapiz en cuero estructura metlica apilable,

(02) mesa de reuniones en melamine 240 x 110 x 90cm

En el almacn se est considerando estantes para colocar los productos y tenerlos de

forma ordenada de tal manera que se puedan conservar en buen estado, se compraran

(38) Estante metlico de ngulo ranurado 30*113*240 con 8 bandejas, 4 ngulos y 40


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pernos y (14) Andamios estructura de fierro con plataforma de madera, adems se est

considerando algunos bienes de respuesta rpida como son 427 carpas plegable para 6

personas, modelo 2 aguas de forma prismtica pentagonal con estructura metlica

desmontable, 751 Lmparas y 2565 camas de 1 plaza fierro plegables con colchn. Se

est adquiriendo tambin una radio con los componentes correspondientes, porque

tenan una radio obsoleta inoperativa y tan importante estar informado e

intercomunicado con instituciones a nivel local, regional y nacional.

La Sub Gerencia carece de unidades vehiculares necesarias para la realizacin de

inspecciones y notificaciones no cuenta con una unidad vehicular que permita realizar

un mayor nmero de inspecciones, verificaciones y notificaciones.

COMPONENTE N 3: CAPACITACION: En este componente se est considerando 3 tipos

de capacitacin dirigidos a:

Juntas vecinales, se organizara las juntas formando brigadas, para ello se est

capacitando a 5 miembros de cada una de las 49 juntas vecinales los cuales se les

brindara cursos de primeros auxilios y de incendios. Cada uno de los capacitados

tienen la obligacin de hacer replicas, sern 10 veces.

Grupo de Trabajo de Gestin de Riesgos y Plataforma de Defensa Civil a los que se

est capacitando con 4 cursos tericos prcticos y tambin se est considerando

capacitacin al personal del rea mediante 04 cursos de capacitacin en aspectos de

prevencin de riesgos, centro de operaciones de emergencia, manejo del equipos

nuevos de comunicacin Estos cursos de capacitacin se realizaran en forma

terico y prctico, ser dirigidos tanto al personal tcnico y profesional encargado

de la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil para lo cual se contar con personal

especializado. Adems se est incluyendo un intercambio de experiencias dirigida a

personal nombrado del rea. Como resultado de las capacitaciones se contara con

personales debidamente capacitados y entrenados en aspectos tcnicos necesarias

para su buen desempeo.


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ALTERNATIVA N 2:

En la alternativa 2 se est considerando lo siguiente:

COMPONENTE N1 : INFRAESTRUCTURA:

Como se mencion anteriormente en el terreno existe una edificacin que comprende la

siguiente distribucin: rea administrativa 95.4 m2, depsito 556.2 m2, rea de

servicios comunes con sistema drywall de 56.3 m2, rea de servicios con rejas metlicas

de 78.5 m2, rea operativas de 150.4 m2, rea de depsito 556.2 m2 de sistema

estructural mixta, muros confinados y techo estructural metlico con cobertura del tipo

calaminn. En base a lo existente se propone una distribucin como sigue: reas

administrativas de 257.05 m2 La estructura es de concreto armado con una resistencia

a comprensin de fc: 210 kg/cm2, muros de albailera, en la oficina de notificaciones

presenta muros de albailera, en los mdulos de operaciones, monitoreo y anlisis

presentan divisiones con muros de albailera, los pisos en un rea de 234.88m2 son de

terrazo de 60x60 cm, en los SS.HH. con un rea de 9.68m2 de piso cermico de

30x30cm, 03 puertas de madera tipo tablero, 09 puertas contraplacada 35mm con

triplay y 01 puerta de madera tipo abatible. 41.90m2 de ventanas sistema serie 3131 con

estructura metlica de proteccin, 35 und de vidrio block en la losa de techo, 01

mampara de vidrio, 01 escalera metlica tipo gato; nuevas instalaciones elctricas y

sanitarias.

Se mejorar el rea de almacn de 604.35 m2, con la reparacin de 01 columna de

concreto armado fc: 210 kg7cm2, reparacin de muros con grapas de fierro corrugado,

cambio de 92.20 m2 de cobertura, colocacin de 167.28 m2 de malla electrosoldada y

lijado y pintado en estructura metlica. Para el caso de la ZONA DE INGRESO Y CERCO

METLICO, se est considerando la construccin de una guardiana con estructura de

concreto armado, muros de albailera, puertas de madera, ventanas sistema serie

3131, adems de la creacin de 18.63 m2 de rampas de concreto fc: 175 kg/cm2 y 69.32

m2 de veredas de piedra laja, y colocacin de 01 puerta metlica segn diseo, baranda

soldada en rampa, 33 m2 de cerco metlico y construccin de jardineras, colocacin de

19.60 m2 de csped y el plantado de 06 arbustos.

En cuanto al Patio de Maniobras, se considera el sellado de las juntas con sellante

elastomrico.


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Asimismo se dotara de equipamiento para lograr una mejor desenvolvimiento en las

actividades tcnico administrativas, igualmente se organizara los grupos de trabajo para

hacer frente a eventualidad y se dar capacitacin para mejorar las capacidades del

personal y de los grupos que harn frente a posibles emergencias, las alternativas 1 y 2

son iguales en ambas alternativas.

E. COSTOS DEL PIP

La inversin total de la ALTERNATIVA N 01 a Precios Privados es de S/. 3,493,625.97

(TRES MILLONES CUATROCIENTOS NOVENTA Y TRES MIL SEISCIENTOS VEINTE Y CINCO

CON 97/100 NUEVOS SOLES) y a precios sociales es e S/, 2,980,102.518 (DOS MILLONES

NOVESCCIENTOS OCHETA MIL CIENTO DOS CON 51/100 NUEVOS SOLES)

CUADRO N 03

RESUMEN DE ALTERNATIVA No. 01

FUENTE: EQUIPO TECNICO UF

El costo de la infraestructura a precios privados es de S/.1081,814.27, es decir UN

MILLON OCHENTA Y UN MIL OCHOCIENTOS CATORCE CON 27/100 NUEVOS SOLES. Tal

como se muestra en el siguiente cuadro dicho monto ser designado a la Gerencia de

Ingenieria y Obras para la construccin de la edificacin.

DESCRIPCION P. PRIVADOS P. SOCIALES

COSTOS DIRECTOS INFRAESTRUCTURA 901,511.90 779,384.62

COSTOS DIRECTOS TOTALES COMP 1 y 2 2,123,519.20 1,783,756.13

COSTOS DIRECTOS COMP 1, 2, Y 3 3,025,031.10 2,563,140.75

GASTOS GENERALES 349,473.93 311,840.99

ESTUDIOS 27,537.80 24,034.62

GASTOS DE SUPERVISION 57,060.48 50,285.38

GASTOS DE LIQUIDACION 34,522.68 30,800.77

TOTAL 3,493,625.97 2,980,102.51

ALTERNATIVA 1


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CUADRO N 04

COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA No. 01 PRECIO PRIVADO COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA


En cuanto a los componentes 2 y 3 de equipamiento y capacitacin respectivamente se

asignara un monto de inversin de S/. 2411,811.70 Nuevos Soles (Dos millones

cuatrocientos once mil ochocientos once con 70/100 Nuevos Soles.), el cual ser

asignado a la Gerencia de Desarrollo Urbano para su implementacin.

P. TOTAL A P.

PRIVADOS

COSTOS DIRECTOS INFRAESTRUCTURA 901,511.90

01.01 OBRAS PROVISIONALES 14639.41

01.02 SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA 31100.87

01.03 TRABAJOS PRELIMINARES 10939.413

01.04 DEMOLICIONES Y DESMONTAJES 13993.2896

01.05 MOVIMIENTO DE TIERRAS 21735.2852

01.06 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 25221.104

01.07 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 140134.717

01.08 MUROS Y TABIQUERIA 31847.1085

01.09 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS 38938.558

01.1 COBERTURA 53835.9021

01.11 CIELORRASOS 7695.963

01.12 PISOS 23504.9211

01.13 ZOCALOS 1321.3767

01.14 CONTRAZOCALOS 8548.56

01.15 INSTALACION DE COBERTURAS 17264.8

01.16 CARPINTERIA DE MADERA 12656.736

01.17 CARPINTERIA METALICA 49817.4435

01.18 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES 9496.8433

01.19 CERRAJERIA 1774.1

01.20 PINTURA 36129.378

01.21 AREAS VERDES 1208.0756

01.22 VARIOS 34104.6308

1.23 INSTALACIONES SANITARIAS 16091.7204

01.24 INSTALACIONES ELECTRICAS 70341.13

01.25 INSTALACIONES ESPECIALES 214170.56

01.26 IMPACTO AMBIENTAL 15000

GASTOS GENERALES (12%) 108,181.43

GASTOS DE ESTUDIOS (2.5%) 22,537.80

GASTOS DE SUPERVISION (4%) 36,060.48

GASTOS DE LIQUIDACION (1.5%) 13,522.68

TOTAL DE INVERSION EN INFRAESTRUCTURA1,081,814.27

COMPONENTE 1: INFRAESTRUCTURA

DESCRIPCION


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CUADRO N 05 COMPONENTE 2 y 3 EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION


La inversin total de la ALTERNATIVA N 02 a Precios Privados es de S/. 3,551,181.45

(TRES MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y UN MIL CIENTO OCHENTA Y UNO CON

45/100 NUEVOS SOLES) y a precios sociales es e S/, 3,001,911.55 (TRES MILLONES UN

MIL NOVESCIENTO ONCE CON 55/100 NUEVOS SOLES)

CUADRO N 06 RESUMEN ALTERNATIVA No. 02 PRECIO SOCIAL


El costo de la infraestructura a precios privados es de S/.1139,369.75, es decir UN

MILLON CIENTO TREINTA Y NUEVE MIL TRESCIENTOS SESENTA Y NUEVE CON 75/100

DESCRIPCION P. PRIVADOS P. SOCIALESCOSTOS DIRECTOS DE INFRAESTRUCTURA 949,474.79 797,558.82COSTOS DIRECTOS TOTALES COMP I y II 2,123,519.20 1,783,756.13COSTOS DIRECTOS COMP I, II, Y III 3,072,993.99 2,581,314.95GASTOS GENERALES 355,229.47 314,021.89ESTUDIOS 28,736.87 24,488.97GASTOS DE SUPERVISION 58,978.99 51,012.35GASTOS DE LIQUIDACION 35,242.12 31,073.38TOTAL 3,551,181.45 3,001,911.55

ALTERNATIVA 2

COMPONENTE 2 y 3: EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION

COMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO 1,934,435.00

01.01 MOBILIARIO DE OFICINAS 4540

01.02 ANALISIS Y MONITORES 6900

01.03 AUDITORIO 6000

01.04 SUM 1,800.00

01.05 SALA DE REUNIONES 3880

01.06 ALMACEN 15100

01.07 BIENES ALMACEN 1759260

01.08 EQUIPOS DE COMUNICACIN 25736

01.09

MOVILIDAD PARA INSPECCIONES Y

OPERATIVOS

111219

COMPONENTE 3: CAPACITACION 189,084.20

01.01 CAPACITACION A JUNTAS VECINALES 142086.5

01.02 CAPACITACION A PLATAFORMA Y GRUPO DE TRABAJO13514.7

01.03 CAPACITACION A PERSONAL DEL AREA 33483

COSTOS DIRECTOS TOTALES COMP 1 y 2 2,123,519.20

A. GASTOS GENERALES 241,292.50

B. PLAN DE TRABAJO 5,000.00

C. GASTOS DE SUPERVISION 21,000.00

D. GASTOS DE LIQUIDACION (1.5%) 21,000.00

TOTAL INVERSION 2,411,811.70


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NUEVOS SOLES. Tal como se muestra en el siguiente cuadro dicho monto ser

designado a la Gerencia de Ingenieria y Obras para la construccin de la edificacin.

CUADRO N 07

COSTOS DE INEVRSION ALTERNATIVA No. 02 PRECIO PRIVADO


En cuanto a los componentes 2 y 3 de equipamiento y capacitacin respectivamente se

asignara un monto de inversin de S/. 2411,811.70 Nuevos Soles (Dos millones

cuatrocientos once mil ochocientos once con 70/100 Nuevos Soles.), el cual ser asignado a

la Gerencia de Desarrollo Urbano para su implementacin.

P. TOTAL A P.

PRIVADOS

P. TOTAL A P.

SOCIALES

COSTOS DIRECTOS DE INFRAESTRUCTURA 949,474.79 797,558.8201.01 OBRAS PROVISIONALES 14,639.41 12,297.1001.02 SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA 31,100.87 26,124.7301.03 TRABAJOS PRELIMINARES 10,939.41 9,189.1101.04 DEMOLICIONES Y DESMONTAJES 13,993.29 11,754.3601.05 MOVIMIENTO DE TIERRAS 21,735.29 18,257.6401.06 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 25,221.10 21,185.7301.07 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 140,134.72 117,713.1601.08 MUROS Y TABIQUERIA 35,167.50 29,540.7001.09 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS 39,982.64 33,585.4201.10 COBERTURA 53,835.90 45,222.1601.11 CIELORRASOS 7,695.96 6,464.6101.12 PISOS 58,177.59 48,869.1801.13 ZOCALOS 1,321.38 1,109.9601.14 CONTRAZOCALOS 8,548.56 7,180.7901.15 INSTALACION DE COBERTURAS 17,264.80 14,502.4301.16 CARPINTERIA DE MADERA 12,656.74 10,631.6601.17 CARPINTERIA METALICA 49,817.44 41,846.6501.18 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES 18,422.59 15,474.9801.19 CERRAJERIA 1,774.10 1,490.2401.20 PINTURA 36,129.38 30,348.6801.21 AREAS VERDES 1,208.08 1,014.7801.22 VARIOS 34,104.63 28,647.8901.23 INSTALACIONES SANITARIAS 16,091.72 13,517.0501.24 INSTALACIONES ELECTRICAS 70,341.13 59,086.5501.25 INSTALACIONES ESPECIALES 214,170.56 179,903.2701.26 IMPACTO AMBIENTAL 15,000.00 12,600.00

GASTOS GENERALES (12%) 113,936.97 95,707.06GASTOS DE ESTUDIOS (2.5%) 23,736.87 19,938.97GASTOS DE SUPERVISION (4%) 37,978.99 31,902.35GASTOS DE LIQUIDACION (1.5%) 14,242.12 11,963.38TOTAL DE INVERSION EN INFRAESTRUCTURA1,139,369.75 957,070.59

DESCRIPCION



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CUADRO N 08

COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA 2 Y 3 PRECIO PRIVADO COMPONENTE 1: EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION

F. OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO

CUADRO N 09

OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1 A PRECIOS PRIVADOS


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

TOTAL 185,007.51 185,007.51 247,704.14 185,007.51 185,007.51 247,704.14 185,007.51 185,007.51 247,704.14 185,007.51

MANTENIMIENTO TOTAL 2,220.00 2,220.00 64,916.63 2,220.00 2,220.00 64,916.63 2,220.00 2,220.00 64,916.63 2,220.00

OPERACIN TOTAL 182,787.51 182,787.51 182,787.51 182,787.51 182,787.51 182,787.51 182,787.51 182,787.51 182,787.51 182,787.51

INFRAESTRUCTURA 26,011.26 26,011.26 88,707.89 26,011.26 26,011.26 88,707.89 26,011.26 26,011.26 88,707.89 26,011.26

RUTINARIO 26,011.26 26,011.26 26,011.26 26,011.26 26,011.26 26,011.26 26,011.26 26,011.26 26,011.26 26,011.26

PERIODICO 0.00 0.00 62,696.63 0.00 0.00 62,696.63 0.00 0.00 62,696.63 0.00

EQUIPAMIENTO 158,996.25 158,996.25 158,996.25 158,996.25 158,996.25 158,996.25 158,996.25 158,996.25 158,996.25 158,996.25

COSTO DE OPERACIN 156,776.25 156,776.25 156,776.25 156,776.25 156,776.25 156,776.25 156,776.25 156,776.25 156,776.25 156,776.25

COSTO DE MANTENIMIENTO 2,220.00 2,220.00 2,220.00 2,220.00 2,220.00 2,220.00 2,220.00 2,220.00 2,220.00 2,220.00

CON PROYECTO ALTERNATIV 1 A PRECIOS PRIVADOS

AOSDESCRIPCION

COMPONENTE 2 y 3: EQUIPAMIENTO Y CAPACITACIONCOMPONENTE 2: EQUIPAMIENTO 1,934,435.0001.01 MOBILIARIO DE OFICINAS 454001.02 ANALISIS Y MONITORES 690001.03 AUDITORIO 600001.04 SUM 1,800.0001.05 SALA DE REUNIONES 388001.06 ALMACEN 1510001.07 BIENES ALMACEN 175926001.08 EQUIPOS DE COMUNICACIN 25736

01.09MOVILIDAD PARA INSPECCIONES Y

OPERATIVOS

111219

COMPONENTE 3: CAPACITACION 189,084.2001.01 CAPACITACION A JUNTAS VECINALES 142,086.5001.02 CAPACITACION A PLATAFORMA Y GRUPO DE TRABAJO13,514.7001.03 CAPACITACION A PERSONAL DEL AREA 33,483.00

COSTOS DIRECTOS TOTALES COMP I y II2,123,519.20A. GASTOS GENERALES 241,292.50B. PLAN DE TRABAJO 5000C. GASTOS DE SUPERVISION 21,000.00D. GASTOS DE LIQUIDACION 21,000.00

TOTAL INVERSION 2,411,811.70


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CUADRO N 10

OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1 A PRECIOS SOCIALES


CUADRO N 11

OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 2 A PRECIOS PRIVADOS


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

TOTAL 163,217.80 163,217.80 219,795.65 163,217.80 163,217.80 219,795.65 163,217.80 163,217.80 219,795.65 163,217.80

MANTENIMIENTO 2,020.20 2,020.20 58,598.05 2,020.20 2,020.20 58,598.05 2,020.20 2,020.20 58,598.05 2,020.20

OPERACIN TOTAL 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60


RUTINARIO 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45

PERIODICO 0.00 0.00 56,577.85 0.00 0.00 56,577.85 0.00 0.00 56,577.85 0.00

EQUIPAMIENTO 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35



CON PROYECTO ALTERNATIV 1 A PRECIOS SOCIALES

AOSDESCRIPCION

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

TOTAL 186,207.51 185,007.51 296,571.62 185,007.51 185,007.51 295,371.62 185,007.51 185,007.51 295,371.62 185,007.51

MANTENIMIENTO TOTAL 2,220.00 2,220.00 112,584.11 2,220.00 2,220.00 112,584.11 2,220.00 2,220.00 112,584.11 2,220.00

OPERACIN TOTAL 183,987.51 182,787.51 183,987.51 182,787.51 182,787.51 182,787.51 182,787.51 182,787.51 182,787.51 182,787.51


RUTINARIO 26,011.26 26,011.26 26,011.26 26,011.26 26,011.26 26,011.26 26,011.26 26,011.26 26,011.26 26,011.26

PERIODICO 0.00 0.00 110,364.11 0.00 0.00 110,364.11 0.00 0.00 110,364.11 0.00

EQUIPAMIENTO 160,196.25 158,996.25 160,196.25 158,996.25 158,996.25 158,996.25 158,996.25 158,996.25 158,996.25 158,996.25



CON PROYECTO ALTERNATIVA 2 A PRECIOS PRIVADOS

AOSDESCRIPCION


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CUADRO N 12

OPERACIN Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES


G. EVALUACION SOCIAL

Segn los resultados de evaluacin socio-econmicos en un horizonte de 10 aos, para

la Alterativa N 01, el valor actual de costos precio social (VAC) es de S/.3,722,913

nuevos soles a precios sociales y el ICE social es de S/. 130.01 nuevos soles por

persona atendida; mientras que para la Alternativa No. 02 el valor actual de costos

precio social (VAC) es S/. 3,777,514 nuevos soles y el ICE Social es de 131.91 nuevos

soles por persona atendida

Considerando estos indicadores de rentabilidad social se concluye; que la Alternativa

No. 01 es ms rentable socialmente que la Alternativa No. 02 durante los 10 aos de

evaluacin del proyecto.

CUADRO N 13 RESULTADOS DE ALTERNATIVA No. 01 - PRECIO SOCIAL

CONCEPTO

ALTERNATIVA I

VAC CE

A PRECIOS PRIVADOS 4,309,725 151

A PRECIOS SOCIALES 3,722,913 130.01


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

TOTAL 19,508.45 19,508.45 94,016.52 19,508.45 19,508.45 94,016.52 19,508.45 19,508.45 94,016.52 19,508.45

MANTENIMIENTO 2,020.20 2,020.20 76,528.28 2,020.20 2,020.20 76,528.28 2,020.20 2,020.20 76,528.28 2,020.20

OPERACIN TOTAL 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60 161,197.60


PERIODICO 0.00 0.00 74,508.08 0.00 0.00 74,508.08 0.00 0.00 74,508.08 0.00

RUTINARIO 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45 19,508.45

EQUIPAMIENTO 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35 143,709.35



DESCRIPCION

CON PROYECTO ALTERNATIVA 2 A PRECIOS SOCIALES

AOS


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CUADRO N 14

RESULTADOS DE ALTERNATIVA No. 02 - PRECIO SOCIAL

CONCEPTO

ALTERNATIVA II

VAC CE

A PRECIOS PRIVADOS 4,456,486 156

A PRECIOS SOCIALES 3,777,514 131.91


H. SOSTENIBILIDAD DEL PIP

a) DISPONIBILIDAD OPORTUNA DE RECURSOS PARA LA OPERACIN Y

MANTENIMIENTO

El financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento del proyecto

est garantizado por la Municipalidad Provincial de Tacna, mediante la Sub.

Gerencia Tcnica de Defensa Civil, quien cuenta con personal capacitado para

asumir las labores encomendadas en el servicio de prevencin de desastres

naturales y antrpicos; cuyas fuentes de financiamiento actualmente se da

mediante recursos ordinarios y recursos directamente recaudados.

La Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil segn actas suscritas asumir el

compromiso de las variaciones de los costos de operacin y mantenimiento

con las fuentes de financiamiento indicados anteriormente, como parte de sus

funciones asignadas al realizar el Plan Operativo Institucional Anual

considerara las variaciones que se requieran para la operatividad en la

situacin con proyecto, de manera que con el proyecto si los costos de

operacin y mantenimiento tuvieran variaciones, estas sern programadas

anualmente en el presupuesto para la Sub. Gerencia Tcnica de Defensa Civil,

en su Plan Operativo Institucional POI anual.

En actualidad los costos de operacin y mantenimiento que ha generado por

la dotacin de este servicio segn el POI ha oscilado entre los 75,710.00 y

80,000 nuevos soles. Para el ejercicio fiscal del ao 2013, segn su Plan

Operativo Institucional 2013 se tiene un presupuesto anual presentado de

75,710 nuevos soles.

Para los clculos que se han realizado en la situacin con proyecto se ha

estimado un presupuesto promedio durante los 10 aos de evaluacin para la

operatividad de S/. 185,007.51 nuevos soles costos de operacin y


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mantenimiento anual y de S/. 247,704.14 nuevos soles costos de operacin y

mantenimiento peridico (cada 3 aos).

b) VIABILIDAD TCNICA:

Tcnicamente el proyecto es viable porque la municipalidad cuenta con recursos

humanos idneos, materiales, y equipos, as como con recursos financieros

disponibles.

c) VIABILIDAD AMBIENTAL:

Por las caractersticas del proyecto la infraestructura, no generara efectos

negativos relevantes, sin embargo, se han identificado los impactos que podran

presentarse en la etapa de construccin principalmente as como se ha planteado

las medidas de mitigacin de dichos impactos, los costos incurridos en estos

impactos de mitigacin ambiental son considerados en una partida de los costos

de inversin.

I. IMPACTO AMBIENTAL

La ejecucin del proyecto no es susceptible de generar impactos ambientales

significativos, a razn que por las caractersticas del terreno se ubica en una zona

destinada para construccin de viviendas y a su alrededor existen edificaciones, la

zona est destinada para uso urbano segn plano de zonificacin de vas del Plan

Director vigente de la Ciudad de Tacna aprobado por ORDENANZA MUNICIPAL

No. 0039-MPT y los DECRETOS SUPREMOS No. 027-2003 y No. 012-2004-

VIVIENDA; considerando los antecedentes y conforme lo indica el D. S. N 019-

2009-MINAM Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de

Impacto Ambiental-Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de

Impacto Ambiental, Ttulo I Disposiciones Generales, Art. 1 Objeto, Art. Artculo

23.- Proyectos, actividades, obras y otros no comprendidos en el SEIA, seala

que sin perjuicio de lo sealado en el artculo precedente y de las normas

especiales que se emitan, los proyectos, actividades, obras y dems que no estn

comprendidos en el SEIA deben ser desarrollados de conformidad con el marco


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legal vigente, debiendo el titular de los mismos cumplir todas las normas

generales emitidas para el manejo de residuos slidos, aguas, efluentes,

emisiones, ruidos, suelos, conservacin del patrimonio natural y cultural,

zonificacin, construccin y otros que pudieran corresponder. Para este caso la

intervencin del proyecto generara durante el proceso constructivo impactos

negativos como son las emisiones de polvo, ruido, desmontes; las mismas que

sern mitigadas mediante las siguientes acciones, que a continuacin se detalla

con la finalidad de disminuir los efectos causados por los trabajos constructivo.

CUADRO N 15 MATRIZ DE IMPACTO ECOLOGICO

ETAPA IMPACTOS NEGATIVOS MEDIDAS DE MITIGACION

PRE- INVERSION

EJECUCION

Emisin de partculas de polvo por el movimiento de tierra, transporte de material, maniobras de vehculos y equipos, entre otros.

Inhabilitacin del trnsito en la zona donde se ejecutara la obra.

Perturbacin de los habitantes de la zona de trabajo, por ruidos, maniobras de vehculos, equipos y trabajos

Dentro de la planificacin de la obra, se debe considerar, regar la tierra antes y durante el trabajo, a fin de evitar la emisin de partculas de polvo.

Sealizacin adecuada de las zonas de trabajo, segn avance de obra, para el transito especialmente peatonal y vehicular uso de ropa de trabajo adecuada y contar con un equipo mnimo de primeros auxilios.

Comunicar oportunamente a la poblacin para que tomen las precauciones necesarias por los ruidos y vibraciones ocasionada por la maniobra de vehculos equipos y trabajos. Los trabajadores utilizar ropa y accesorios especiales contra ruidos y vibraciones. y contar con un equipo mnimo de primeros auxilios.

OPERACIN Vulnerabilidad de la zona por el mal uso de la infraestructura.

Control peridico y adecuado de reas verdes, losa deportiva y ambiente.


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J. GESTION DEL PROYECTO

CUADRO N 16

RESPONSABLES DE EJECUCION

RESPONSABLE ESTRUCTURA COMPONENTES

GERENCIA DE INGENIERIA Y OBRAS

La Gerencia de Ingeniera y obras ser la responsable de la ejecucin del Componente 1: Infraestructura del proyecto.

GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

La Gerencia de Desarrollo Urbano estar a cargo de la ejecucin de los componentes: Componente 2 y 3:Equipamiento, y el Componente de Capacitacin

Ambas Gerencias han visto por conveniente desarrollar la ejecucin del proyecto por

administracin directa el total de la inversin contemplada. Y adems para la ejecucin

estarn en constante coordinacin.

CUADRO N 17

ROLES Y FUNCIONES DURANTE EL CICLO DEL PROYECTO

FASE ENTIDAD INVOLUCRADA

FORMAS DE PARTICIPACION Y

COMPROMISO

ROL Y FUNCIONES

PRE INVERSION

UNIDAD FORMULADORA ELABORACION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION

ELABORAR EL ESTUDIO DE PRE INVERSION, LEVANTAR LAS OBSERVACIONES PLANTEADAS POR LA OPI Y REGISTRAR EN EL BANCO DE PROYECTOS

INVERSION

SUB GERENCIA DE PROGRAMACION E INVERSIONES

DECLARAR VIABLE EL PROYECTO DE INVERSION

EVALUAR Y DECLARAR VIABLE EL PROYECTO DE INVERSION PUBLICA

GERENCIAS DE INGENIERIA Y OBRAS Y LA GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

ELABORAR LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS Y LA EJECUCION DE LOS COMPONENTES DE ACUERDO A LA ESPECIALIDAD DE CADA UNO

ELABORAR LOS ESTUDIOS DEFINITIVOS Y EJECUTAR EL PIP CONFORME AL ESTUDIO DECLARADO VIABLE EN EL MARCO DEL SNIP

SUB GERENCIA DE SUPERVISION DE PROYECTOS

SUPERVISAR Y CONTROLAR LA ETAPA DE EJECUCIN DEL PIP

REVISAR Y DAR CONFORMIDAD AL ESTUDIO DEFINITIVO DEL PIP

SUB GERENCIA DE PROGRAMACION E INVERSIONES

SEGUIMIENTO Y MONITOREO

REALIZAR EL SEGUIMIENTO Y MONITOREO DURANTE LA ETAPA DE EJECUCION DEL PIP

EQUIPO FUNCIONAL DE LIQUIDACION

REALIZAR LA LIQUIDACION TECNICA Y FINANCIERA DE

EJECUTAR Y ENTRAGAR AL LIQUIDACION CONCILIADA EN

GERENCIA DE

INGENIERIA Y

OBRAS

GERENCIA DE

DEARROLLO

URBANO

SUB GERENCIA

TECNICA DE

DEFENSA CIVIL


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El componente de ADECUADA INFRAESTRUCTURA estar a cargo de la Gerencia de

Ingeniera y Obras, quien se encargara de dirigir la ejecucin de obras, los gastos

administrativos para la ejecucin del proyecto, considerando el siguiente porcentaje en

relacin a los costos directos:

12% de los gastos generales

2.5% de gastos de estudios

4% de gastos de supervisin

1.5% gastos de liquidacin

En el caso de los componentes 2 y 3 el encargado de la Ejecucin ser al Gerencia de

Desarrollo , a travs de la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil.

11% de los gastos generales

0.24% de gastos de estudios

0.99% de gastos de supervisin

0.99% gastos de liquidacin

Se recomienda la modalidad de ADMINISTRACION DIRECTA, considerndose un monto

total de inversin a precios privados de S/. 3,493,625.97 Nuevos Soles.

FINANCIAMIENTO

La organizacin y gestin para la ejecucin del Proyecto denominado: MEJORAMIENTO

DEL SERVICIO DE PREVENCION Y CAPACIDAD DE RESPUESTA A DESASTRES NATURALES Y

ANTROPICOS DE LA SUB GERENCIA TECNICA DE DEFENSA CIVIL DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL DE TACNA, PROVINCIA TACNA-TACNA, ser financiado al 100% por la

Municipalidad Provincial de Tacna, bajo la modalidad de Administracin Directa y bajo

LA OBRA TERMINOS TECNICOS Y FINANCIEROS DEL PROYECTO CONCLUIDO

POST INVERSION

GERENCIA DE INGENIEIRIA Y OBRAS

ASUME LOS COSTOS DE MANTENIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA

RECIBE , PROCESA Y FORMULA PLANES DE MANTENIMIENTO, REMITIENDO A LAS INSTACIAS PERTINENTES PARA LA ASIGNACION DE PRESUPUESTO Y APROBACIN.

GERENCIA DE DESARROLLO URBANO

ASUME LOS COSTOS DE MANTENIMEINTO DEL EQUIPAMIENTO, PERSONAL, ORGANIZACIN Y CAPACITACION.

RECIBE , PROCESA Y FORMULA PLANES DE MANTENIMIENTO, REMITIENDO A LAS INSTACIAS PERTINENTES PARA LA ASIGNACION DE PRESUPUESTO Y APROBACIN

BENEFICIARIOS DEL PIP ASISTIR A LOS CURSOS Y TALLERES DE CAPACITACION

REALIZAR REPLICAS EN LA JUNTAS VECINALES.


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responsabilidad de la Gerencia de Ingeniera y Obras; a razn que la Unidad Ejecutora

cuenta con personal tcnico-administrativo, equipos necesarios y la capacidad operativa

para el cumplimiento de las metas previstas. Los costos de gerenciamiento y

administracin, estn asignados en el pie de presupuesto del proyecto.

En cuanto a los costos de operacin y mantenimiento estos sern financiados por la

Municipalidad Provincial de Tacna, a cargo Gerencia de Ingeniera y Obras, en concordancia

con sus competencias exclusivas.


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CUADRO N 18 CRONOGRAMA DE LA ALTERNATIVA N1

P. TOTAL A PRECIOS

PRIVADOS

RESPONSABLE MES 1 MES 2 MES 3 MES4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 TOTAL

PLAN DE TRABAJO EQUIPAMIENTO Y CAPACITACION 5.000,00 * GDSPL/SGGAYS 2.500,00 2.500,00 5.000,00

I. COMPONENTE I: INFRAESTRUCTURA 901.511,90

Jefe de Proyecto/ Residente de

obra 0,00 79.217,49 204.904,56 157.514,63 482.413,01 0,00 0,00 0,00 0,00 924.049,69

901.511,90 22.537,80 22.537,80

GASTOS DE ESTUDIO (2.5%) 22.537,80 Residente de obra

14.639,41 14.639,41

01.01 OBRAS PROVISIONALES 14639,41 Residente de obra

31.100,87 31.100,87

01.02 SEGURIDAD Y SALUD EN OBRA 31.100,87 Residente de obra

10.939,41 10.939,41

01.03 TRABAJOS PRELIMINARES 10.939,41 Residente de obra

13.993,29 13.993,29

01.04 DEMOLICIONES Y DESMONTAJES 13.993,29 Residente de obra

21.735,29 21.735,29

01.05 MOVIMIENTO DE TIERRAS 21.735,29 Residente de obra

25.221,10 25.221,10

01.06 OBRAS DE CONCRETO SIMPLE 25.221,10 Residente de obra

112.107,77 28.026,94 140.134,72

01.07 OBRAS DE CONCRETO ARMADO 140.134,72 Residente de obra

31.847,11 31.847,11

01.08 MUROS Y TABIQUERIA 31.847,11 Residente de obra

38.938,56 38.938,56

01.09 REVOQUES ENLUCIDOS Y MOLDURAS 38.938,56 Residente de obra

53.835,90 53.835,90

01.1 COBERTURA 53.835,90 Residente de obra

7.695,96 7.695,96

01.11 CIELORRASOS 7.695,96 Residente de obra

11.752,46 11.752,46 23.504,92

01.12 PISOS 23.504,92 Residente de obra

1.321,38 1.321,38

01.13 ZOCALOS 1.321,38 Residente de obra

8.548,56 8.548,56

01.14 CONTRAZOCALOS 8.548,56 Residente de obra

17.264,80 17.264,80

01.15 INSTALACION DE COBERTURAS 17.264,80 Residente de obra

12.656,74 12.656,74

01.16 CARPINTERIA DE MADERA 12.656,74 Residente de obra

49.817,44 49.817,44

01.17 CARPINTERIA METALICA 49.817,44 Residente de obra

9.496,84 9.496,84

01.18 VIDRIOS, CRISTALES Y SIMILARES 9.496,84 Residente de obra

1.774,10 1.774,10

01.19 CERRAJERIA 1.774,10 Residente de obra

36.129,38 36.129,38

01.20 PINTURA 36.129,38 Residente de obra

1.208,08 1.208,08

01.21 AREAS VERDES 1.208,08 Residente de obra

34.104,63 34.104,63

01.22 VARIOS 34.104,63 Residente de obra

16.091,72 16.091,72

1,23 INSTALACIONES SANITARIAS 16.091,72 Residente de obra

70.341,13 70.341,13

01.24 INSTALACIONES ELECTRICAS 70.341,13 Residente de obra

214.170,56 214.170,56

01.25 INSTALACIONES ESPECIALES 214.170,56 Residente de obra

15.000,00 15.000,00

01.26 IMPACTO AMBIENTAL 15.000,00 Residente de obra

0,00

II. COMPONENTE II: EQUIPAMIENTO 1.934.435,00 644.811,67 644.811,67 644.811,67 1.934.435,00

1.513,33 1.513,33 1.513,33 4.540,00

01.01 MOBILIARIO DE OFICINAS 4540 Responsable componente I y II

2.300,00 2.300,00 2.300,00 6.900,00

6900 ANALISIS Y MONITORES 6900 Responsable componente I y II

2.000,00 2.000,00 2.000,00 6.000,00

01.03 AUDITORIO 6000 Responsable componente I y II

600,00 600,00 600,00 1.800,00

01.04 SUM 1800

1.293,33 1.293,33 1.293,33 3.880,00

01.05 SALA DE REUNIONES 3880 Responsable componente I y II 107.650,91 426.156,42

5.033,33 5.033,33 5.033,33 15.100,00

01.06 ALMACEN 15100 Responsable componente I y II

586.420,00 586.420,00 586.420,00 1.759.260,00

01.07 BIENES ALMACEN 1759260 Responsable componente I y II

8.578,67 8.578,67 8.578,67 25.736,00

01.08 EQUIPOS DE COMUNICACIN 25736 Responsable componente I y II

37.073,00 37.073,00 37.073,00 111.219,00

01.09 MOVILIDAD PARA INSPECCIONES Y OPERATIVOS 111219 Responsable componente I y II

III. COMPONENTE III: CAPACITACION 189.084,20 50.061,30 46.682,63 50.061,30 35.521,63 3.378,68 3.378,68 0,00 189.084,20

35.521,63 35.521,63 35.521,63 35.521,63 142.086,50

01.01 CAPACITACION A JUNTAS VECINALES 142086,5 Responsable componente I y II

3.378,68 3.378,68 3.378,68 3.378,68 13.514,70

01.02 CAPACITACION A PLATAFORMA Y GRUPO DE TRABAJO 13514,7 Responsable componente I y II

01.03 CAPACITACION A PERSONAL DEL AREA 33483 Responsable componente I y II 11.161,00 11.161,00 11.161,00 33.483,00

COSTOS DIRECTOS COMP 1, 2, Y 3 3.025.031,10

0,00 58.076,34 58.076,34 58.076,34 58.076,34 58.076,34 58.076,34 58.076,34 34.522,68 441.057,08

GASTOS GENERALES 349.473,93 Residente/jefe de proy 49.924,85 49.924,85 49.924,85 49.924,85 49.924,85 49.924,85 49.924,85 349.473,93

SUPERVISION 57.060,48 Supervisin 8.151,50 8.151,50 8.151,50 8.151,50 8.151,50 8.151,50 8.151,50 57.060,48

LIQUIDACION 34.522,68 Supervisin 34.522,68 34.522,68

TOTAL INVERSIN 3.493.625,97 2.500,00 139.793,83 957.853,87 907.085,26 1.235.362,32 93.597,97 61.455,02 61.455,02 34.522,68 3.493.625,97

DESCRIPCION


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K. MARCO LOGICO

Correspondencia

Resumen de objetivos Indicadores Medios de Verificacin

Supuestos

Disminucin de mortandad y de lesiones graves de las vctimas en desastres naturales y antrpicos.

* Registros de emergencias en desastres naturales y antrpicos atendidos adecuadamente.

*Reportes Estadsticos

* Revistas * Informes * Pgina web

Adecuada prestacin de

servicios de prevencin y

capacidad de respuesta a

desastres naturales y

antrpicos de la Sub

Gerencia Tcnica de

Defensa Civil de la

Municipalidad Provincial

de Tacna.

* Mejora en las atenciones en los servicios de prestacin y capacidad de respuesta a desastres naturales y antrpicos de 897 a 3245 atenciones a personas vulnerables durante el horizonte de evaluacin del proyecto.

* Fortalecimiento de la Red y las brigadas de emergencia en 50 juntas vecinales (250 personas).

* Fortalecimiento de los grupos de trabajo en gestin de riesgo, plataformas de defensa civil y personal de rea (64 funcionarios de la Municipalidad de Tacna y principales autoridades de la Regin).

*Estadsticas de emergencias.

* Archivos de las instituciones de Primera respuesta.

Encuestas antes y despus de la Intervencin del proyecto.

* Autoridades nacionales, regionales y locales comprometidas con el proyecto. * Se cuenta con la aceptacin de las instituciones de primera repuesta del SINADECI y de la poblacin en general.

1.1.Apropiada infraestructura Fsica de emergencia.

1.2.Adecuado

equipamiento en el para actividades de operacin y monitoreo.

1.3Mayor organizacin y

presencia del recurso humano para la prevencin y atencin de desastres.

1.1.1. Construccin de ambientes de oficina, almacenes y servicios complementarios en un terreno 1506.3m2.

1.2.1. Equipos de sistema de comunicacin, vehiculo, y bienes bsicos para respuesta ante desastres

1.3.1. Personal y responsables de brigadas capacitado y con mejor capacidad de respuesta.

Registro de emergencias

Adecuadamente atendidas.

Informes de Evaluaciones de los operativos reportando menores tiempos de operacin.

Relacin de prcticas y simulacros

Especificaciones tcnicas de los equipos y manuales de uso de los Sistemas informticos.

* Los grupos de primera respuesta, as como la poblacin, cumplen con lo establecido en los protocolos.

El personal de los grupos de primera respuesta asiste regularmente a los entrenamientos.

Personal capacitado para

mantenimiento de equipos,

transmisin y recepcin de

Informacin.

1.1.1.1. Construccin de oficinas.

1.1.1.2. Construccin de almacn para ayuda humanitaria.

1.1.1.3. Construccin de sala de reuniones.

1.1.1.4. Construccin de rea de monitoreo y anlisis de

1.1.1.1.1.Ambientes para oficinas: jefatura (9.7m2), Secretaria de jefatura (11m2), administracin (8.9m2), Inspeccin (11.5m2), Prevencin (17m2), operacin (19m2), notificaciones (6.60m2), archivo (11.5m2),

1.1.1.2.1.Ambiente para almacn: almacn (597.2m2).

1.1.1.3.1. Ambiente para reuniones:

*Archivos institucionales

Boletines informativos.

*Relacin de instructores acreditados.

*Informes de avances y liquidaciones de

*Se cuenta con recursos presupuestarios suficientes.

*Los precios de los insumos no varan significativamente.

*Autoridades nacionales, regionales y locales


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desastre. 1.1.1.5. SSHH y reas

complementarias. 1.2.1.1. Adquisicin e

instalacin de sistema de comunicaciones, vehculo para hacer inspecciones y compra de bienes bsicos de respuesta a desastre.

1.3.1.1. Organizacin y capacitacin en juntas vecinales.

1.3.1.2. Organizacin y capacitacin a cuerpo de trabajo de gestin de riesgo y plataforma de defensa civil.

1.3.1.3. Capacitacin al personal de la Sub. Gerencia Tcnica de Defensa Civil.

Guardiana (7.3m2), sala de espera (23.7m2), sum (43.56m2), sala de reuniones (25.32m2).

1.1.1.4.1. Ambiente para monitoreo y anlisis: mdulo de monitoreo y anlisis (15m2).

1.1.1.5.1. Ambiente para SSHH y complementarias: sshh varones y damas (10m2), hall y pasillo (35.4m2), patio de maniobras (269.3m2), acceso principal (37.5m2)

1.2.1.1. Adquisicin de equipamiento

diverso para la operatividad de la SGTDC-MPT.

1.2.12. Adquisicin de equipamiento para almacen de ayuda humanitaria y algunos bienes basicos para capacidad de respuesta.

1.3.1.1.1. Curso terico practico: Primeros auxilios y contraincendios, tiempo 4 horas por cada de los 5 grupo de 50 personas (brigadas de las juntas vecinales)por cada curso

1.3.1.2.1. Curso terico prctico: Gestin de riesgos de desastres, planeacin y evaluacin de mtodos estratgicos para la gestin integral del riesgo de desastres, Gestin de centro de operaciones y emergencias, Prevencin y riesgos en incendios, primeros auxilios. Tiempo 4 horas en 04 oportunidades por cada grupo de 68 personas, que son los integrantes del Cuerpo de trabajo de Gestin de riesgos y plataforma de Defensa Civil

1.3.1.3.1. Curso terico prctico al personal: Gestin del centro de operaciones, Monitoreo e ingreso al sistema (SINPAD), comunicaciones, gestin de riesgos de desastres, planeacin y evaluacin de mtodos estratgicos para la gestin integral del riesgo de desastres. Tiempo 4 horas (10 trabajadores de la SGTDC-MPT).

obra. * Declaratorias de

fbrica.

Convenios suscritos.

*Informe de evaluacin de cursos, talleres y simulacros.

*Convenios suscritos.

*Inventario de equipos, registros contables.

estn Identificadas con el proyecto.

*Las instituciones cumplen con los compromisos adquiridos en los convenios suscritos.

*Adecuado uso y mantenimiento de la infraestructura y equipos.


Pgina 28

ASPECTOS GENERALES

II

CA

PITULO


Pgina 29

ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE PREVENCION Y CAPACIDAD DE RESPUESTA A

DESASTRES NATURALES Y ANTROPICOS DE LA SUB GERENCIA TCNICA DE DEFENSA

CIVIL DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TACNA, PROVINCIA DE TACNA-TACNA

2.1.1 TIPOLOGIA DEL PROYECTO:

Este proyecto se encuentra vinculado con el accionar establecido para el sector Orden Publico y

seguridad, tal cual se ve reflejado al revisar los siguientes rubros del Clasificador Funcional

Programtico - descrito en el Anexo SNIP 01 (Directiva General del Sistema Nacional de Inversin

Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01. As tenemos:

FUNCIN 05: ORDEN PBLICO Y SEGURIDAD

Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para garantizar el orden pblico y

preservar el orden interno.

DIVISIN FUNCIONAL 016: GESTIN DE RIESGOS Y EMERGENCIAS

Conjunto de acciones orientadas a reducir la vulnerabilidad de las personas y bienes Expuestos a

peligros, as como, acciones de atencin inmediata a la poblacin y de proteccin de bienes

amenazados por desastres o calamidades de toda ndole.

GRUPO FUNCIONAL 0036: ATENCIN INMEDIATA DE DESASTRES

Comprende las acciones orientadas a proteger a la poblacin, proporcionando ayuda oportuna en

casos de desastre o calamidad de toda ndole.

CLASIFICACION PROGRAMTICA

FUNCIN 05 ORDEN PUYBLICO Y SEGURIDAD

DIVISION FUNCIONAL 016 GESTIN DE RIESGOS Y EMERGENCIAS

GRUPO FUNCIONAL 0035 PREVENCIN DE DESASTRES

RESPONSABLE FUNCIONAL (SEGN ANEXO SNIP 04)

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS


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2.1.2 UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTO:

El proyecto de Inversin Pblica se encuentra ubicado en el departamento de Tacna, est situada

en la costa sur occidental del Per, sus coordenadas geogrficas se sitan entre 1658 y 1820

de la altitud sur; y 6928 y 7102 de longitud oeste de Greenwich. Limita por el noroeste con el

departamento de Moquegua; por el norte con el departamento de Puno; por el este con la

Repblica de Bolivia, por el sur con la Repblica de Chile y por el oeste con el Ocano Pacfico.

A partir del ao 1995, se consideran 4 provincias y son: Tacna, Tarata, Jorge Basadre y

Candarave. La ciudad de Tacna es la capital de la provincia y de la Regin, situada en el valle del

rio Caplina, a 562 metros de altura sobre el nivel del mar y 377 Km. del mar.

El proyecto ha de ejecutarse en el siguiente mbito geogrfico:

Departamento Tacna

Provincia Tacna

Distrito Crnel. Gregorio Albarracn Lanchipa

Ciudad Tacna

Regin Geogrfica Costa

Altitud 562 m.s.n.m

Latitud 16 58' 00" y 18 18' 00


Pgina 31

PLANO N 01

MACROLOCALIZACIN DEL PROYECTO


Pgina 32

PLANO N 1

PLANO GEO REFERENCIADO


Pgina 33

2.2 INSTITUCIONALIDAD:

2.2.1 UNIDAD FORMULADORA:

La Municipalidad Provincial de Tacna (MPT) a partir de la promulgacin de la Directiva N

007-2003-EF/68.01 es incorporada al SNIP observando con ello la obligacin de formular

estudios de Pre-Inversin enmarcados en las polticas sectoriales y gubernamentales en

los mbitos de su accionar. En atencin a ello, plantea el presente proyecto;

estableciendo de manera adicional los datos de los responsables del mismo:

DATOS DE UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO



NOMBRE OFICINA DE PLANEAMIENTO, PRESUPUESTO Y RACIONALIZACIN

PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORA

ECON. SUSY BELINDA QUENAYA VARGAS DE MARQUEZ

PERSONAS RESPONSABLES DE LA FORMULACIN DEL PROYECTO

LIC. LOURDES LEONOR GMEZ HUANCA ARQ. DENNYS LEON PERALTA ING. CARMEN PATIO MENDOZA

2.2.2 UNIDAD EJECUTORA:

La Municipalidad Provincial de Tacna, es un rgano de gobierno local que de acuerdo a la

Ley de Bases de la Descentralizacin, Ley 27783, tiene como competencias exclusivas,

planificar y promover el desarrollo urbano y rural de su circunscripcin y ejecutar planes

correspondientes, administrar los servicios pblicos locales destinados satisfacer

necesidades colectivas de carcter local, ejecutar y supervisar las obras publicas de

carcter local, etc.

Segn Nueva Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, tiene competencias en

materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, salubridad, cultura, recreacin,

programas sociales, etc. y funciones especificas para ejecutar directamente o proveer la

ejecucin de las obras de infraestructura urbana rural que sean necesarias para el

desenvolvimiento de la vida del vecindario, tales como mercados, parques, vas y otras

similares.

Se propone como Unidad Ejecutora a las Gerencia de Ingenieria y Obras como el

ejecutor del componente N1 mientras que la Gerencia de Desarrollo Urbano-Sub

Gerencia Tcnica de Defensa Civil, l ser la encargada de la ejecucin del componente 2

y 3 que se refiere a equipamiento y capacitacin respectivamente, ya que son reas


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relacionada directamente ambas dependencias de acuerdo al Reglamento de

Organizacin y Funciones ROF, son unidades responsables de ejecutar la fase de

inversin y post inversin en el marco del Sistema Nacional de Inversiones Pblica.

La Gerencia de Ingeniera y Obras es la unidad orgnica es la encargada de la ejecucin

de obras de infraestructura desde la elaboracin del expediente tcnico, su ejecucin y

puesta en operatividad; por tanto su campo de accin est referido exclusivamente a la

ejecucin de la inversin en materia de infraestructura municipal local.

La Gerencia de Desarrollo Urbano es la unidad orgnica es la encargada de la ejecucin

del equipamiento y capacitacin desde la elaboracin del plan de trabajo, su ejecucin y

puesta en operatividad; por tanto su campo de accin est referido exclusivamente a la

ejecucin de la inversin en materia de equipamiento y capacitacin .

DATOS DE LA UNIDADES EJECUTORAS DEL PROYECTO



NOMBRE GERENCIA DE INGENIERA Y OBRAS/ GERENCIA DE DESARROLLO URBANO


ING. ELMER ROBLES PAYEHUANCA/ ABOG. MERCEDES RUIZ LLANCO




966693713

2.2.3 UNIDAD A CARGO DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO

La unidad encargada de la operacin y mantenimiento del presente proyecto es la

Gerencia de Desarrollo Urbano de la Municipalidad Provincial de Tacna, la cual de

acuerdo al Reglamento de Organizacin y Funciones ROF, es la unidad responsable de

las diferentes acciones que se sealan en la fase de inversin y post inversin en el

marco del Sistema Nacional de Inversiones Pblica del equipamiento, mientras que la

Gerencia de Ingenieria y obras de la infraestructura que contempla el proyecto.


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DATOS DE LA UNIDAD ENCARGADA DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO DEL

PROYECTO



NOMBRE GERENCIA DE DESARROLLO URBANO


ABOG. MERCEDES RUIZ LLANCO




(052) 426878 ANEXO 225

Segn la Nueva Ley Orgnica de Municipalidades Ley N 27972, tiene competencias en

materia de organizacin y funciones especficas para ejecutar directamente o proveer la

ejecucin de las obras de infraestructura urbana rural que sean necesarias para el

desenvolvimiento de la vida del vecindario.

Con esta etapa se debe asegurar que el proyecto ha producido una mejora en la

capacidad prestadora de bienes o servicios pblicos de Sub Gerencia Tcnica de Defensa

Civil que se consideraron en el estudio de pre inversin que sustent su declaracin de

viabilidad. Para ello, la Entidad responsable de su operacin y mantenimiento, deber

priorizar la asignacin de los recursos necesarios para dichas acciones, por lo que se

propone como unidad responsable de la a la Gerencia Desarrollo Urbano-* Sub Gerencia

Tcnica de Defensa Civil, de la entidad pblica Municipalidad Provincial de Tacna,

considerando sus competencias y funcionales de acuerdo al Reglamento de Organizacin

y Funciones de la entidad. Esta unidad orgnica es la encargada de la ejecucin de

actividades que se sealen en el plan de trabajo, su ejecucin y la operatividad; por tanto

su campo de accin est referido exclusivamente a la operacin y mantenimiento de la

inversin en materia de equipamiento mientras la Gerencia de Ingeniera y Obras es la

responsable del mantenimiento de edificacin..


Pgina 36

2.3 MARCO DEREFERENCIA:

2.3.1 ANTECEDENTES:

El presente perfil es formulado a pedido de la poblacin en los talleres de los presupuestos

participativos del ao 2012 bajo el eje N 4: SEGURIDAD CIUDADANA Y DEFENSA CIVIL

COMO FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS DE DEFENSA CIVIL EN LA PROVINCIA DE

TACNA E IMPLEMENTACION Y ACONDICIONAMIENTO DE REFUGIOS TEMPORALES,

siendo de vital importancia para poder responder frente a desastres que pudieran ocurrir en

cualquier momento, ms si nos encontramos en una zona de peligro sobre todo ssmico.

El perfil est de acuerdo a la Lnea Estratgica 4: Seguridad Ciudadana y Defensa Civil que toma

en cuenta la evaluacin y gestin de riesgos de desastres de origen natural o antrpico, as como

el fortalecimiento del comit Provincial de Defensa Civil, a fin de establecer programas y proyectos

multipropsito, tanto para prevenir y mitigar riesgos como para el desarrollo social, econmico y

ambiental.

La Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil en el ao 2011 han venido participando de un plan de

incentivos que es financiado por programa del Ministerio de Vivienda, Construccin y

Saneamiento, la primera etapa se dio en el ao 2011 en el que se formul de un documento

donde se identificaron las zonas de vulnerabilidad y riesgos de desastres en la localidad y al que

se le asignado de S/. 496,750.00 Nuevos Soles segn informacin proporcionada por la Oficina de

Planeamiento, Presupuesto y Racionalizacin de la Municipalidad Provincial de Tacna. En la

segunda fase de este Plan que tuvo lugar en el ao 2012 se elabor un estudio de evaluacin de

riesgos de un sector crtico en el distrito en materia de vivienda y saneamiento de acuerdo a los

criterios establecidos en el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento y se le asign un

monto de S/. 148,805.00 Nuevos Soles y en su tercera fase se consider la elaboracin de un

perfil, para el cual se asigno S/. 20,000 Nuevos Soles.

Siendo las caractersticas topogrficas y geolgicas de la provincia que posibilitan la ocurrencia

de fenmenos naturales e inducidos por el hombre que tipifican peligros potenciales principalmente

en zonas determinadas como vulnerables por INDECI, es que se formula el presente proyecto

para poder hacer frente a los posibles peligros que amenazan, y dotar de lo necesario la Sub

Gerencia Tcnica de Defensa Civil.


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2.3.2 LINEAMIENTOS DE POLTICA NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL:

El presente proyecto est enmarcado en los siguientes lineamientos de poltica nacional, regional y

local.

POLITICA NACIONAL:

PLAN NACIONAL DE PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES - INDECI

En el Plan Nacional de Prevencin y Atencin de Desastres, aprobado mediante D. S. N 001-

A-2004-DE/SG, el cual establece un marco estratgico integral que orienta la planificacin

sectorial y regional para la prevencin y reduccin de riesgos, y la atencin de emergencias.

Sobre la base de la Estrategia 6 del citado documento: Optimizar la respuesta a las

Emergencias y Desastres, se ha elaborado el presente Plan Nacional de Operaciones de

Emergencia (PNOE), donde se establece en forma precisa las competencias Regionales y

Sectoriales de los organismos que conforman el SINADECI en la atencin de las emergencias

y la rehabilitacin.

POLTICA:

Optimizar la gestin de desastres a nivel nacional, incorporar el concepto de prevencin en el

proceso del desarrollo y lograr un sistema integrado, ordenado, eficiente y descentralizado con

participacin de las autoridades y poblacin en general, eliminando o reduciendo las prdidas

de vidas, bienes materiales y ambientales, y por ende el impacto socio-econmico.

OBJETIVO GENERAL

Evitar o mitigar la prdida de vidas, de bienes materiales y el deterioro del medio ambiente,

que como consecuencia de la manifestacin de los peligros naturales y/o antrpicos en

cualquier mbito del territorio nacional, pueda convertirse en emergencia o desastre,

atentando contra el desarrollo sostenible del Per.


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ESTRATEGIA 4: FOMENTAR EL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

SUBPROGRAMAS: Desarrollo de la infraestructura y/o equipamiento requerido para utilizar o

facilitar la operacin de los Centros de Operaciones de emergencia (COEs).

CONSTITUCIN POLTICA DEL PER, ART. 163.

El Estado garantiza la seguridad de la Nacin mediante el Sistema de Defensa Nacional.

La Defensa Nacional es integral y permanente. Se desarrolla en los mbitos interno y

externo. Toda persona, natural o jurdica, est obligada a participar en la Defensa Nacional,

de conformidad con la ley.

DECRETO LEY N 19338 DEL 28 DE MARZO DE 1972, CREA EL SISTEMA DE DEFENSA

CIVIL Y SUS MODIFICATORIAS APROBADAS POR DECRETOS LEGISLATIVOS N 442,

N 735, N 905 Y LA LEY N 25414.

Crase el Sistema Nacional de Defensa Civil (SINADECI), como parte integrante de la

Defensa Nacional, con la finalidad de proteger a la poblacin, previniendo daos,

proporcionando ayuda oportuna y adecuada, y asegurando su rehabilitacin en caso de

desastres o calamidades de toda ndole, cualquiera que sea su origen.

Son objetivos del Sistema Nacional de Defensa Civil:

a) Prevenir daos, evitndolos o disminuyendo su magnitud;

b) Proporcionar ayuda y encauzar a la poblacin para superar las circunstancias del

desastre o calamidad;

c) Asegurar la rehabilitacin de la poblacin afectada;

d) Concientizar a la poblacin en el rol de la Defensa Civil y su participacin en ella;

e) Asegurar, adems, en cualquier caso, las condiciones que permitan el desenvolvimiento

interrumpido de las actividades del pas.

DECRETO SUPREMO N 005-88-SGMD, REGLAMENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE

DEFENSA CIVIL Y SUS MODIFICATORIAS APROBADAS POR DECRETOS SUPREMOS

N 058-2001-PCM Y N 069-2005-PCM.

Articulo 1 y 2.- Es el reglamento que regula el Sistema de Defensa Civil, es el conjunto

interrelacionado de organismos del Sector Pblico y no Pblico, normas, recursos y doctrinas;

orientados a la proteccin de la poblacin en caso de desastres de cualquier ndole u origen;


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mediante la prevencin de daos, prestando ayuda adecuada hasta alcanzar las condiciones

bsicas de rehabilitacin, que permitan el desarrollo continuo de actividades de la zona. Acta

en concordancia con la poltica y planes de la Defensa Nacional.

Artculo 3.- Para cumplir sus fines, el Sistema de Defensa Civil gua su organizacin y

funcionamiento por los principios siguientes:

a. Proteccin humanitaria: Sus actividades se orientan a aliviar el dolor o sufrimiento del Ser

Humano ante los efectos de desastres.

b. Autoayuda: La ayuda surge de la propia poblacin afectada aprovechando su potencial

oportuna y adecuadamente.

c. Supeditacin al inters colectivo: Las necesidades de la poblacin afectada prevalecen

sobre los intereses particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles.

d. Convergencia de esfuerzos: A la zona afectada deben concurrir los recursos materiales as

como los esfuerzos de personas y organismos de modo racional dependiendo del tipo de

desastre.

e. Accin permanente y planificada. El pas est amenazado por mltiples fenmenos que

causan desastres, lo que obliga a mantener un permanente estado de alerta.

Artculo 4: En aplicacin de la Ley, orgnicamente el Sistema de Defensa Civil est integrado

por:

a. El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) como organismo conductor.

b. Los Comits Regionales, Departamentales, Provinciales y Distritales de Defensa Civil,

como rganos jerarquizados.

c. Las Oficinas Sectoriales e Institucionales de Defensa Civil.

d. Las Oficinas de Defensa Civil de los Gobiernos Locales.

DECRETO SUPREMO N 013-2000-PCM, REGLAMENTO DE INSPECCIONES TCNICAS

DE SEGURIDAD EN DEFENSA CIVIL Y SUS MODIFICATORIAS APROBADAS POR

DECRETOS SUPREMOS N 100-2003 Y N 074-2005-PCM.

Artculo 3.- Las disposiciones del presente Reglamento, conforme a la Ley del SINADECI, y

su Reglamento, alcanzan a las personas naturales y jurdicas de derecho pblico o privado,

propietarias, conductoras o administradoras de inmuebles e instalaciones.

La aplicacin del Reglamento estar a cargo de los siguientes componentes del Sistema

Nacional de Defensa Civil - SINADECI: El Instituto Nacional de Defensa Civil - INDECI, los

Comits de Defensa Civil Regionales, Provinciales y Distritales


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COMPETENCIA DE LOS COMITS DISTRITALES Y PROVINCIALES

Artculo 6.- Los Comits de Defensa Civil Distritales y Provinciales, a travs de las

respectivas Oficinas de Defensa Civil de los gobiernos locales y mediantes inspectores

autorizados, realizarn inspecciones tcnicas bsicas tanto a solicitud de parte como de oficio.

Asimismo, podrn efectuar dicha inspeccin en locales o recintos donde se realicen

espectculos pblicos cuya afluencia no supere las (3,000) personas.

En caso que dichas Oficinas no cuenten con el personal idneo, otorgarn una constancia en

ese sentido, pudiendo los interesados solicitar la inspeccin a la Oficina de Defensa Civil de

los Gobiernos Regionales.

En todo caso, el INDECI y sus rganos desconcentrados, debern realizar las inspecciones en

ltima instancia.

DECRETO SUPREMO N 059-2001-PCM, REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y

FUNCIONES DEL INDECI.

o Decreto Supremo N 081-2002-PCM, que crea la Comisin Multisectorial de Prevencin

y Atencin de Desastres.

o Decreto Supremo N 001-A-2004-DE/SG, que aprueba el Plan Nacional de Prevencin y

Atencin de Desastres.

POLITICA REGIONAL:

LEY N 27867 LEY ORGANICA DE GOBIERNOS ARTCULO 58: Seal que son funciones

de defensa civil

a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar las polticas en materia

de Defensa Civil, en concordancia con la poltica general del gobierno y planes

sectoriales.

b) Dirigir el Sistema Regional de Defensa Civil.

c) Organizar y ejecutar acciones de prevencin de desastres y brindar ayuda directa e

inmediata a los damnificados y la rehabilitacin de la poblacin afectada.

d) Promover y facilitar la formacin y equipamiento de la compaa de bomberos voluntarios

en la regin.

e) Promover y apoyar la educacin y seguridad vial.


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De conformidad con la Ley de Bases de Descentralizacin N 27783 y sus modificatorias

las Leyes N 27950y 28139; y en uso de las atribuciones conferidas por la Ley Orgnica

de Gobiernos Regionales N 27867 modificada y complementada por las Leyes N 27902,

28013, 28161; Ley N 27444 Ley de Procedimiento Administrativo General con la

conformidad de la Gerencia Regional; y la visacin de la Gerencia Regional de

Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial; Gerencia Regional de

Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente, y de la Oficina Regional de Asesora

Jurdica del Gobierno Regional.

POLITICA LOCAL:

LEY N 27972 - LEY ORGNICA DE LOS MUNICIPALIDADES, ART. 20.

En el que indica las atribuciones del alcalde y entre una de sus funciones est el de Presidir

el comit de defensa civil de su jurisdiccin.


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IDENTIFICACION

CA

PITULO

III


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3.1 DIAGNOSTICO 3.1.1 POBLACIN Y ZONA AFECTADA

3.1.1.1 POBLACIN AFECTADA

Para identificar la poblacin y zona afectada por el proyecto, se ha considerado que la poblacin

afectada, es la poblacin del Distrito de Tacna, ubicado en las zonas de peligro y altamente

vulnerable a desastres naturales y/o antrpicos, la que vive dentro del mbito identificado como

zonas de peligro y se estima un aproximado de 2563 personas damnificadas.

3.1.1.2 REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

El rea de influencia del proyecto es de nivel provincial, teniendo en cuenta la misin y rol de la

Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil, que requiere estar permanentemente informado y/o

atendiendo las actividades de prevencin y atencin de emergencias y/o desastres a travs de los

Comits de Defensa Civil.

3.1.1.3 REA DE INFLUENCIA DIRECTA

Para el presente proyecto consideramos como rea de influencia directa distrito de Tacna ,

definido por como rea de influencia directa y de alcance en el operativo de la Sub Gerencia

Tcnica de Defensa Civil.

3.1.1.4 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA

Defensa Civil es el conjunto de medidas permanentes destinadas a prevenir, reducir, atender y

reparar los daos a personas y bienes, que pudieran causar o causen desastres o calamidades

que tengan origen natural o antrpico.

Considerando este concepto la Sub Gerencia Tcnica de Defensa Civil, en el caso de la

prevencin de la emergencia trabaja con la poblacin que est en riesgo, y/o peligro, y/o es

vulnerable. En el caso de atencin de la emergencia trabaja en coordinacin con los Comits de

Defensa Civil, en la atencin de los damnificados, afectados, ayuda humanitaria, etc.

Esta poblacin demandante potencial se encuentra en todas las zonas expuestas al riesgo,

estas personas son las que se convertirn en caso de no hacer labores de prevencin por parte de

los gobiernos locales, en nuestros demandantes indirectos de los servicios de emergencia del

proyecto.


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DE LA POBLACIN DE REFERENCIA, AFECTADA Y OBJETIVO DEL PROYECTO

ELABORACION: PROPIA EQUIPO FORMULADOR UF-MPT

POBLACION DE

REFERENCIA

POBLACIN QUE

PERTENECE A LA

PROVINCIA DE

TACNA

262,731

HABITANTES

(100 %)

POBLACION AFECTADA

POBLACIN DEL

DISTRITO DE TACNA

62,288 habitantes

(23.70%)

POBLACION NO

AFECTADA

habitantes

200,443 (76.30%)

POBLACION OBJETIVO

POBLACIN DE LAS

JUNTAS VECINALES MAS

VULNWERABLES

CALLAO, KARAMOLLE,

CORONEL RICARDO

DONAVAN, QUINTA

HIDAGO, PACHECO

CESPEDES, 19 DE

NOVIEMBRE

2563 habitantes

(100%)

POBLACION

APLAZADA

0 habitantes


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El Departamento de Tacna se ubica en el extremo sur occidental del pas, entre las coordenadas

geogrficas 1618 y 18 20latitud sur y 69 28 y 7102de longitud oeste. Es necesario anotar

que la posicin estratgica del departamento, en esta parte sur occidental del continente,

ofrece grandes ventajas comparativas para su desarrollo e integracin al circuito econmico,

comercial y turstico con los pases vecinos y de la cuenca del Pacfico, situacin que para cualquier

caso del desarrollo, tiene condicin de fortaleza de la Regin. Su localizacin estratgica respecto

a Sudamrica, la perfilan dentro de una expectante concepcin geopoltica y econmica

internacional, como una zona de intercambio comercial, con nuevos mercados del Pacfico y del

Atlntico, como son Bolivia (La Paz, Oruro), Chile (Arica, Parinacota, Iquique,

Antofagasta),Argentina (Salta, Jujuy, Tucumn), Brasil (Ro Branco, Amazonas, Matto Grosso,

Paran).

La divisin Geogrfica y Poltica del Departamento de Tacna se compone de la siguiente manera:

CUADRO N01

DIVISIN GEOGRFICA Y POLTICA DEL DEPARTAMENTO DE TACNA

DEPARTAMENTO PROVINCIAS DISTRITOS

TACNA Tacna 10

Tarata 8

Jorge Basadre 3

Candarave 6

TOTAL 4 27

Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica

La provincia de Tacna, se encuentra ubicada al extremo sur occidental de la Regin Tacna y del

Pas. La provincia del mismo nombre es una de las cuatro provincias conformantes de la

Regin. La Provincia de Tacna en la zona ms extrema del sur del Pas con las siguientes

coordenadas:

La Concordia, frontera con Chile 18 19 latitud Sur y 70 20 longitud Oeste.

El Tripartito, frontera con Chile y Bolivia 1727 latitud Sur y 6910 longitud Oeste.


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3.2 ALTITUD:

Altitudinalmente se extiende desde el nivel del mar hasta la lnea de cumbres de la Cordillera

Occidental de los Andes (ms de 5,000 m.s.n.m.). Siendo su altura mxima en la cumbre del

nevado barroso con 5,730 m.s.n.m. Tacna asimismo posee una extensa franja litoral desde la

Punta El Ahogado al Norte hasta la Concordia al Sur, ejerciendo soberana martima hasta

las 200 millas, con niveles altitudinales que fluctan entre 0 y ms de 5,000m.s.n.m ; su capital

es la Ciudad de Tacna localizada a 558m.s.n.m.

3.3 EXTENSIN:

La superficie de la provincia de Tacna es de 8,170.39 km2, las mayores reas territoriales

registran los distritos de Tacna (29.6%), Incln (17.7%) y Palca (17.33%). En la figura N 2

se observa la divisin poltica de la provincia en 10 distritos: Tacna, Pocollay, Calana, Pacha,

Palca, Alto de la Alianza, Ciudad Nueva, Coronel Gregorio Albarracn Lanchipa, Incln, y

Sama.

3.4 LMITES:

Los lmites de la Provincia de Tacna son:

Por el Nor - Oeste y Norte: Limita con las provincias de Jorge Basadre, Candarave

y Tarata. El lmite se inicia en la desembocadura de la quebrada Los Mendocinos en el

Ocano Pacfico, en un punto de coordenada UTM 8011,4 Km N y 299,8 Km E.

Por el Este y Sur Este: Limita con las Repblicas de Bolivia y Chile. El lmite se inicia en la

interseccin del ro Cao con el lmite internacional Per - Bolivia, contina en direccin

general Sur hasta el Hito N 80 -frontera Per - Bolivia - Chile (Tripartito). De este punto el

lmite contina por lnea de frontera con la Repblica de Chile desde el Hito N 80 hasta el Hito

N 01 (Ocano Pacfico).

Por el Sur - Oeste: Limita con el Ocano Pacfico. El lmite se inicia en el Hito N 01

(Ocano Pacfico), contina por la lnea litoral hasta la desembocadura de la quebrada Los

Mendocinos en el Ocano Pacfico, en un punto de coordenada UTM 8011,4 Km N y 299,8

Km E, punto de inicio de la presente descripcin.


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3.5 POBLACIN:

Segn los resultados del XI Censo Nacional de Poblacin 2007, la poblacin censada de la

Provincia de Tacna fue de 262,731 habitantes, concentrando el 91% de la poblacin de la

regin (294,965) y el 0,96% con respecto a la poblacin nacional, con una tasa de crecimiento

provincial de 2.39% anual.

La densidad poblacional de departamento de Tacna es de 20.19 Hab. /km2, nivel inferior al

promedio nacional (23.18 Hab. /Km2). La provincia de Tacna tiene la mayor densidad

poblacional (36.95 Hab. /Km2), mientras que la provincia de Tarata presenta la menor

densidad poblacional (2.86 Hab. /Km2).

CUADRO N: 02 POBLACIN DE PROVINCIA DE TACNA 2007

DISTRITO N VIVIENDAS POBLACION POBLACION/VIVIENDA

TACNA 86.856,00 262.731 4,00

CANDARAVE 4.193,00 8.373 2,00

JORGE BASADRE 5.032,00 9.872 1,96

TARATA 3.900,00 7.805 2,00

TOTAL 99.981,00 288.781 2,89

FUENTE: CENSOS NACIONAL XI DE POBLACIN Y IV DEVIVIENDA AO 2007

FUENTE: INSTITUTO NACIONAL DE ESTADSTICA E INFORMTICA - PROYECCIONES

DEPARTAMENTALES DE POBLACIN 2011

CARACTERISTICAS DE LA POBLACION DE REFERENCIA

Las viviendas que predominan en el distrito de Tacna son casa independientes existiendo

un total de 24,936 casas, seguido de los departamentos en edificios en un total de 1,999

y en tercer lugar estn las casas chozas que suman 1,782. Tal como se aprecia en el

siguiente cuadro:


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CUADRO N 03

VIVIENDAS EN TACNA POR TIPO DE CONSTRUCCIN AO 2007

Categoras Casos %

Ocupada, con personas presentes 71553 0.82629482

Ocupada, con personas ausentes 6211 0.0717247

De uso ocasional 1938 0.02238005

Desocupada, en Alquiler 321 0.00370691

Desocupada, en construccin reparacin 1100 0.01270281

Abandonada, cerrada 5243 0.06054622

Otra causa 229 0.00264449

Total 86595 1

De las 86,595 viviendas que existen en la provincia de Tacna, 71,553 viviendas se

encuentran ocupadas; 1,938 viviendas las usas slo ocasionalmente, mientras que

1,100 estn en mantenimiento, se encuentran desocupadas por construccin o por

reparacin, y slo 321 se encuentran en alquiler.

El material que predomina en la construccin de paredes de las viviendas es el ladrillo o

bloquetas de cemento en el 79.26% de viviendas, otro material que se utilizan es el

adobe o tapia pero slo el 5.5% de viviendas, existen tambin viviendas precarias hechas

de estera que alcanzan el 12.77%; y existen otros materiales pero que se utilizan en poca

escala.

En c

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