บทท 2 ประเดนการพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 – 2565) ฉบบทบทวน

๒.1 บทวเคราะห การวเคราะหสภาวะแวดลอม (SWOT Analysis) จงหวดสตล คณะอนกรรมการจดทำาแผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 25 ๖๑ –

2565) ฉบบทบทวน และจดทำาแผนปฏบตราชการประจำาปของจงหวด ประจำาปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖ 3 และเครอขายภาคสวนตางๆ ไดรวมกนระดมความคดเหนเพอวเคราะห จดแขง จดออน โอกาส ภยคกคาม รวมทงไดผานความเหนชอบของคณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการจงหวดสตล (ก.บ.จ.สตล) สรปดงน

๑) การวเคราะหสภาวะแวดลอมภายใน

จดแขง (Strengths – S) จดออน (Weakness – W)S1สตลเปนจงหวดทไดรบการ

รบรองใหเปนอทยานธรณโลก มแหลงทองเทยวทหลากหลายทงทางบก ทางทะเล และมโบราณสถานมแหลงทรพยากรทางธรณวทยาทสำาคญของประเทศ มศกยภาพดานการทองเทยวเชงนเวศ มแหลงทองเทยวทางทะเลระดบนานาชาต มกจกรรมการทองเทยวนานาชาต

S2มความหลากหลายทางดานวฒนธรรม เปนเมองสงคมพหวฒนธรรมทนาอย และอยรวมกนอยางสนตสข ไมมเหตการณความไมสงบวถชวตทบงบอกถงความสงบ

W1 โครงสรางพนฐาน มไมเพยงพอ และไมไดมาตรฐาน ไมมระบบการคมนาคมและโลจสตกสทางราง ทางอากาศ

W2 ภาคธรกจยงไมสามารถรวมกลมกนไดอยาง เหนยวแนน ขาดศกยภาพทางการ แขงขน โดยเฉพาะผประกอบการทองเทยวและผประกอบการคาชายแดน

W3 บคลากรทองเทยว ยงขาดทกษะในดานภาษาตางประเทศ และทกษะดานการบรการ ผประกอบการดานการทองเทยวยงไมกลาลงทน เพอพฒนาคณภาพดานการทองเทยว

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 202

จดแขง (Strengths – S) จดออน (Weakness – W)ความสมานฉนท และการเปนมตรกบนกทองเทยว

S3 ทองทะเลอนดามนในจงหวดสตลมความอดมสมบรณ มพนทอนบาลสตวนำา มปาชายเลนทเปนทอยอาศยของสตวนำา และมแหลงวตถดบดานอาหารทะเลทสดสะอาด ปลอดภย สามารถรองรบนกทองเทยวทงในและตางประเทศ มความพรอมในดานการทองเทยวฮาลาล และรองรบการเมองอาหารฮาลาล

S4พนททางภมศาสตรตงอยฝงทะเล และมเสนทางเชอมโยงภาคพนดนกบจงหวดสงขลาและจงหวดตรง มอาณาเขตตดตอกบประเทศมาเลเซยซงสามารถพฒนาไปสการเชอมโยงประเทศอาเซยนตอนลาง มระบบการคมนาคมทางบกและทางนำาทเชอมโยงกบอาเซยนตอนใต และเปนศนยกลางการเชอมตออนดามนกบอาเซยน และอนดามนกบ อาวไทย มลกษณะทางภมศาสตรทเหมาะสมตอการเกษตรกรรม ประมง ปศสตวประชากรมการประกอบอาชพหลกในภาคการเกษตร

S5มพนทตดตอกบประเทศเพอน

ขาดความสนใน ความตนตวในการประกอบอาชพดานการทองเทยว และตวแทนของประชาชนทมบทบาทในการพฒนาดานการทองเทยวยงไมใหความสำาคญในการพฒนาการทองเทยวสนานาชาต และหลกสตรทางการศกษาของพนททสงเสรมใหประกอบอาชพดานการทองเทยวไมมคณภาพ ไมดงดดใหประชาชนสนใจเขารบการศกษา ทำาใหแรงงานดานการทองเทยวปจจบนยงเปนแรงงาน ไมมฝมอ

W4 ขาดการสราง Brand ทางการทองเทยว และไมมผลตภณฑและสนคาชมชนทเปนอตลกษณเปนของตนเองทเขมแขง และแขงขนไดในระดบนานาชาตและขาดนวตกรรมดานการทองเทยวทจะเปนจดดงดดนกทองเทยวทตองการสงแปลกใหม การบรหารจดการแหลงทองเทยวยงไมมประสทธภาพทำาใหเกดปญหาความทรดโทรม และปญหาขยะ รวมทงความปลอดภย

W5 พนททำากจกรรมทองเทยวอยในเขตอทยานซงมขอจำากดในการพฒนา ซงยงไมสอดคลองกบการ

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 203

จดแขง (Strengths – S) จดออน (Weakness – W)บาน เหมาะสมตอการลงทน การคา และอตสาหกรรมแปรรปสนคาดานการเกษตร

S6มปาชายเลนและชายฝงทะเลทมทรพยากรสมบรณ ทรพยากรธรรมชาตมความสมบรณและมความหลากหลายทางชวภาพทงทางบกและทางทะเล และเปนแหลงอาหารทะเลทมความสมบรณ

S7มตนทนทมความเหมาะสมตอการพฒนาพลงงานทดแทน เชน พลงงานชวมวล พลงงานชวภาพ และพลงงานจากแสงอาทตย

S8 เครอขายของภาคประชาชนทเขมแขง ชมชนมความสงบสข มหลกยดทางศาสนาทมนคง และอยอาศยอยางสมานฉนท บนฐานพหวฒนธรรม และดานเครอขายภาคประชาชนทสงเสรมการเรยนร ปลกฝงดานคณธรรม จรยธรรม

S9มตนทนทางปญญา และภมปญญาทองถนและมทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมทด ทสามารถสรางมลคาเพมได ความหลากหลายของระบบนเวศนทงนเวศนทางทะเล และนเวศนปาเขา

อนรกษ สงผลตอการจดเสนทางการทองเทยวในแหลงทองเทยวยงไมเหมาะสมกบศกยภาพ

W6 การสรางมลคาเพม Value Added สนคาทางการเกษตรมนอย แรงงานดานการเกษตรไมเพยงพอ คนรนใหมหนไปประกอบอาชพอน เกษตรกรสวนใหญขาดความสนใจและตระหนกในการผลตสนคาเกษตรปลอดภย กลมเกษตรกร รวมกลมไมเขมแขง ขาดการเชอมโยงเครอขาย เกษตรสวนใหญมพนทถอครองนอย และบางพนทไมมเอกสารสทธ การนำาเทคโนโลยและนวตกรรมมาใชทางการเกษตรเพอเพมผลผลตและการแปรรปมนอย สนคาทางการเกษตรมอายการเกบรกษาในระยะเวลาทจำากด

W7 การขาดการพฒนาแหลงการคา การลงทน ไมมการตลาดกลางกระจายสนคา การจดการพนทการคาชายแดนไมตอเนอง ระบบสงอำานวยความสะดวกยงไมสามารถจงใจทางการคาไดอยางเพยงพอ

W8 ไมมพนทกกเกบนำาตนทน ทใชเพอการอปโภค บรโภค และการเกษตร ขาดการวางแผนในระยะ

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 204

จดแขง (Strengths – S) จดออน (Weakness – W)ยาวในการจดการปญหาอทกภย ภยแลง และภยพบตตางๆ และมปญหาการบกรกทำาลายทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมการกดเซาะตลงรมชายฝง แมนำาลำาคลองตางๆ

W9 แหลงกำาจดขยะไมเพยงพอ เกดขยะในแหลงทองเทยวและชมชนเมอง

W10 ประชาชนในพนทบางสวนขาดจตสำานกในการรกษาทรพยากรธรรมชาต ขาดความรความเขาใจทถกตองตอการพฒนาพลงงานทดแทนเพอใชในครวเรอนและชมชน

W11 คณธรรมจรยธรรมของคนในสงคมลดลง มปญหาการแพรระบาดของยาเสพตด

W12 ความไมเขมแขงของโครงสรางเศรษฐกจชมชน สถานประกอบการทรองรบแรงงานมฝมอและทกษะมนอย การเพมขนของหนสนครวเรอน ประชาชนและหมบานตกเกณฑ จปฐ. มจำานวนมาก W13 ระบบการสาธาณสขยงไมเปนไปตามมาตรฐานการจดบรการ

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 205

จดแขง (Strengths – S) จดออน (Weakness – W)ทางการแพทย ขาดแคลนแพทยเฉพาะทาง ประชาชนมปญหาการเจบปวยเรอรงเพมมากขน

W14 มปญหาเยาวชนและครอบครว รวมทงการเขาสสงคมผสงอายทตองพงพงวยแรงงาน ขาดการเตรยมความพรอมในการรองรบสงคมผสงอาย และการพฒนาแรงงานทมทกษะแขงขนได

W15 การบงคบใชกฎหมายไมทวถง ไมเปนมาตรฐานเดยวกน

๒) การวเคราะหสภาวะแวดลอมภายนอก

โอกาส (Opportunities – O) ภยคกคาม (threat – T)O1 จงหวดสตลมชายแดนท

ตดกบประเทศมาเลเซยทงทางบกและทางทะเล กรอบความรวมมอกบอาเซยน และมโครงการพฒนาเขตเศรษฐกจสามฝายอนโดนเซย-มาเลเซย-ไทย (IMT - GT) และการเขาสประชาคมเขตเศรษฐกจอาเซยน(AEC) ทอำานวยตอการคาชายแดนและการคาผานแดนตลอดทงการทองเทยว

O2 นโยบายรฐบาลเอออำานวยใหเกดการพฒนานวตกรรม

T1สถานการณความไมสงบของจงหวดชายแดนภาคใต สงผลกระทบตอความเชอมนดานความปลอดภย ดานการคาการลงทน และการทองเทยว

T2สถานการณความไมตอเนองของนโยบายรฐในการใชกลยทธการพฒนาการทองเทยว และการปรบโครงสรางระบบราชการ ไมเปนไปตามแนวทางการพฒนาดานการทองเทยว

T3การเปลยนแปลงของสภาพ

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 206

โอกาส (Opportunities – O) ภยคกคาม (threat – T)ดานการทองเทยว เชน เหนศกยภาพการทองเทยวของจงหวดสตล และประชาสมพนธใหเปนเมองทองเทยวทหามพลาด การทำาใหประเทศไทยเปน 4.0 และจงหวดสตลเปนจงหวดทไดรบการประกาศเปนเขตพฒนาการทองเทยวกบจงหวดกลมอนดามนตาม พรบ. นโยบายการทองเทยวแหงชาต พ.ศ.2551 จงหวดสตลไดรบการรบรองเปนอทยานธรณโลกจาก UNESCO เปนโอกาสตอการสรางกระแสการทองเทยวเชงนเวศไดรบความนยมเพมขนทงในระดบประเทศและระดบโลก

O3 รฐบาลใหความสำาคญกบการบรหารจดการภาคการเกษตรเพมมากขน เชน ศนยเรยนรการเพมประสทธภาพการผลตสนคาเกษตร(ศพก), เกษตรแปลงใหญ, การแบงเขตพนทตามแผนท (Zoning by area map) เกษตรทฤษฎใหม เกษตรผสมผสาน จงเปนโอกาสในการพฒนาคณภาพมาตรฐานสนคาเกษตร รวมถงการพฒนาเกษตรกรใหเปนเกษตรกร รนใหม (smart farmer)

ภมอากาศและสภาพแวดลอม สงผลกระทบตอทรพยากรดานการทองเทยว เชน การกดเซาะของชายฝง ปะการงฟอกขาว ทงยงสงผลกระทบตอภาคธรกจการทองเทยว

T4ปญหาการทำาลายทรพยากรธรรมชาต การเพมขนของขยะจากนกทองเทยวทขาดจตสำานก

T5กฎหมายเกยวกบการอนรกษปาไมและสตวปาไมเออตอการพฒนาแหลงทองเทยว

T6ภยคกคามทางการเกษตรเพมมากขน ทงดานการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ มาตรการกดกนทางการคา ปญหาเศรษฐกจและการเมอง ของโลก สงผลกระทบตอการผลต ราคาสนคาเกษตร การสงออกสนคาเกษตร และตนทนการผลตทางการเกษตรสงขน

T7การทำาประมงกบประเทศเพอนบาน มเงอนไขทางกฎหมายทเขมงวดมากขน ทำาใหพนทในการทำาประมงลดลง

T8ความแปรปรวนของสภาวะ

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 207

โอกาส (Opportunities – O) ภยคกคาม (threat – T)O4 นโยบายภาครฐ

สนบสนนใหมกองทนสนบสนนวสาหกจขนาดกลางและขนามยอม (SMES) มากขน และภาคเกษตรสามารถเขาถงแหลงเงนทนมากขน สามารถสรางคณคาและมลคาจากฐานและตนทนของชมชน และการสรางการพฒนาสชมชน (นโยบายไทยนยม ยงยน)

O5 นโยบายของรฐสงเสรมการผลตอาหารปลอดภยและผบรโภคมแนวโนมใสใจสขภาพมากขนทำาใหความตองการบรโภคสนคาปลอดภยเพมสงขน และใหความสำาคญกบการพฒนาพนทในสงคม พหวฒนธรรมใหเปนศนยกลางอาหารฮาลาล

O6 รฐบาลใหความสำาคญกบการอนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม การปองกนการบกรกปา และการฟ นฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และรฐบาลใหความสำาคญการบรหารจดการนำา การสรางแหลงกกเกบนำา

O7 จากกระแสการตนตวดานวกฤตพลงงาน ทำาใหประชาชนเกดความตนตวในการ

อากาศโลกสงผลตอการเกดภยพบตในพนทของจงหวด

T9มการผลตสอทไมเหมาะสมในสงคมมากขน สงผลใหเกดพฤตกรรมไมพงประสงค

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 208

โอกาส (Opportunities – O) ภยคกคาม (threat – T)ประหยดพลงงาน การใชพลงงานทดแทนและการดแลรกษาสงแวดลอม จากสถานการณภาวะโลกรอน

O8 นโยบายรฐบาลใหการสนบสนนการพฒนาดานสงคม ทำาใหมเครอขายทางภาครฐ เอกชนและภาคประชาสงคมทเขมแขง ผานกลไกประชารฐ

O9 มนโยบายทรฐบาลใหความสำาคญดานการศกษา/เพอการมงานทำา การลดความเหลอมลำาทางการศกษา เปนโอกาสในการพฒนาการเรยนรแกประชาชนทเทาทนการเปลยนแปลงและการพฒนาการเรยนรของทกกลมวย O10 กระแสการสงเสรมสขภาพการออกกำาลงกาย การทองเทยวเชงสขภาพ เพมมากขนเปนโอกาสในการพฒนาการทองเทยวของจงหวด O11 การเชอมโยงการพฒนาพนทกบกลมจงหวด การพฒนาทตอเนองกบหาดใหญ และการเชอมตอการพฒนาทางทะเลรวมกบจงหวดตรง และการเชอมโยงการพฒนากบประเทศมาเลเซย ทงดานการทองเทยวและการคาและ

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 209

โอกาส (Opportunities – O) ภยคกคาม (threat – T)ประเทศมาเลเซย รฐเคดาเปนพนทจโอปารคทสามารถเชอมโยงการทองเทยวระหวางกน O12 การเตบโต และความกาวหนาของเทคโนโลยสารสนเทศ สามารถนำามาใชในการพฒนาการบรการของจงหวด

3) การวเคราะหเทาวเมทรกซ (TOWS MATRIX)

การวเคราะหเชงยทธศาสตรในรปความสมพนธแบบตารางไขว (TOWS Matrix) เปนการวเคราะหเพอวางทศทางยทธศาสตรจงหวด และการวเคราะห TOWS matrix เปนการวเคราะหเชงยทธศาสตร ทมเปาหมายเพอกำาหนดกลยทธการพฒนา (Strategy) ดำาเนนการหลงจากการวเคราะหศกยภาพการพฒนาโดยการวเคราะห จดแขง จดออน โอกาส และอปสรรคขอจำากดแลว ซงกลยทธการพฒนาประเภทตางๆ เกดจากการวเคราะหความสมพนธของปจจยศกยภาพ 4 ชดปจจย ไดแก ระหวางจดแขงกบโอกาส (S+O) จดแขงกบขอจำากด (S+T) จดออนกบโอกาส (W+O) และจดออนกบขอจำากด (W+T) ซงผลผลตของการวเคราะหความสมพนธ ในแตละคปจจย คอ กลยทธ 4 ประเภท ดงตอไปน

กลยทธเชงรก (SO- Strategy) กลยทธเชงแกไข (WO - Strategy)

1) เพมศกยภาพการบรหารจดการแหลงทองเทยวเชงนเวศและอทยานธรณสตลใหไดมาตรฐานสากล เปนมตรกบสงแวดลอมสอดคลองกบ วถชวต วฒนธรรม ความเปนอยของ

1) พฒนาศกยภาพบคลากร ในอตสาหกรรมการทองเทยวเชงนเวศ และทองเทยวธรณโลก โดยใชกระบวนการมสวนรวม ผสมผสานเทคโนโลยใหเกดนวตกรรมดานการ

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 210

กลยทธเชงรก (SO- Strategy) กลยทธเชงแกไข (WO - Strategy)

ชมชน อยรวมกนอยางยงยน2) พฒนาศกยภาพชมชน

ทองเทยว ใหสามารถจดการการทองเทยวของตนเองจนมขดความสามารถแขงขนในตลาดการแขงขนในตลาดการทองเทยว พนทอทยานธรณโลกและการทองเทยวเชงนเวศปาเขา ทะเล ทงในและตางประเทศ–

3) สรางคณคา มลคา จากมาตรฐานอทยานธรณโลกใหไดมาตรฐานสากลเชอมโยงสการทองเทยว เศรษฐกจ สงคม สงแวดลอมและการพฒนาจงหวด อยางสมดล

4) สรางคณคาจากธรรมชาต สงแวดลอมสแหลงพลงงานทดแทน พลงงานทางเลอก เพอพงตนเอง

5) สรางเมองใหนาอย สะอาด สงบ บนพนฐานความหลากหลายทางวฒนธรรม ดวยการอนรกษทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอม เปนสงคม พหวฒนธรรมทเขมแขง

ทองเทยวสตลาดการทองเทยว 4.02) พฒนาระบบบรหารจดการดาน

การทองเทยวในดานอปทานใหไดมาตรฐาน เพอรองรบนกทองเทยวนานาชาตทเพมขนอยางตอเนอง เพอใหเปนเมอง นาอย นาเทยว และเปนเมองตองหามพลาดรองรบการทองเทยวในประเทศ

3) พฒนาเสนทางการทองเทยว (route) ใหสอดคลองและเชอมโยงกบระบบโลจสตกสและตลาดการทองเทยว และตลาดการคาชายแดน

4) สงเสรมและพฒนาศกยภาพเกษตรกร กลมเกษตรกรใหนอมนำาปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในการเกษตรใหเหมาะสมกบศกยภาพพนท 5) สงเสรมและพฒนาประสทธภาพการผลต การใชเทคโนโลยและนวตกรรมรองรบการแปรรปและการคา เพอเพมคณคาและมลคาสนคาเกษตร ใหไดมาตรฐาน รวมทงสงเสรมและสนบสนนอตสาหกรรม ฮาลาล เพอใหไดรบรองมาตรฐานฮาลาล

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 211

กลยทธเชงรก (SO- Strategy) กลยทธเชงแกไข (WO - Strategy)

6)สงเสรมและพฒนาระบบการบรหารจดการพนทการคาชายแดนทกชองทาง ทงทางบกและทางทะเลใหมความพรอมและการบรการททนสมยและมาตรฐาน

7) เสรมสรางเศรษฐกจชมชนพฒนา ผลตภณฑชมชน OTOP และผลตภณฑภมปญญา และนวตวถชมชน สการสราง Brand การคาทสามารถแขงขนได

8) บรหารและจดการแหลงนำาตนทนเพอการอปโภค/บรโภคและการเกษตรอยางเพยงพอ และรองรบการพฒนาตามยทธศาสตรจงหวดอยางยงยน

9) พฒนาพนทเกาะใหโดดเดนดานธรรมชาตบรสทธ รกษาแหลงทองเทยวใหคงความเปนธรรมชาตทบรสทธพรอมสรางเมองสตลใหสะอาดสงแวดลอมดบนพนฐานจากชมชนหมบาน

10) พฒนาบรการทางการแพทย สงเสรม สรางภมคมกนใหประชาชน และภมปญญาแพทย แผนไทย

11) พฒนา และยกระดบทกษะ

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 212

กลยทธเชงรก (SO- Strategy) กลยทธเชงแกไข (WO - Strategy)

ฝมอแรงงาน สงเสรมการมงานทำา มทกษะแรงงานทแขงขนได และเขาถงสวสดการประกนสงคม เพอการ พงตนเองทางรายไดทมนคงและยงยน

12) พฒนาและยกระดบคณภาพการศกษาการเรยนรของชมชนและประชาชนใหเทาทนการเปลยนแปลงทกระดบ สมบรณดวยทกษะศตวรรษท ๒๑

13) เสรมสรางธรรมาภบาลภาครฐ และยกระดบมาตรฐานบรการของรฐ ใหมความทนสมย เพมคณภาพการบรการตามบรบทของพนททใหประชาชน พงพอใจ

1) สงเสรมและพฒนาสถาบนเกษตรกร ผประกอบการ และเชอมโยงเครอขายภาคเกษตรกร สรางฐานการเกษตรอตสาหกรรม ให เขมแขง แขงขนได

2) สรางวฒนธรรมการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแกประชาชน ชมชนและพนททองเทยวทกแหงใหเขมแขง

3) ปฏรปการจดการขยะแบบครบ

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 213

กลยทธเชงรก (SO- Strategy) กลยทธเชงแกไข (WO - Strategy)

วงจนทวทงจงหวดสเมองสะอาดระดบประเทศทโดดเดนดานการสรมสรางการมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอยตงแตตนทาง

4) สงเสรมความเขมแขง ความอบอน และความสมพนธทดของสมาชกในครอบครว และความผาสกในชมชน

5) สงเสรม สนบสนนภาคเครอขายทางดานสงคม รวมจดสวสดการทางสงคมใหชมชน หมบานพงตนเองทางสวสดการ บนฐานปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

6) สงเสรมการจดระเบยบความสงบเรยบรอยในหมบาน ชมชนและสงคมใหมความเขมแขง มงขจดอาชญากรรม ยาเสพตด ภยคกคามดวยกลไกทางกฎหมาย หลกธรรมทางศาสนา และการมสวนรวม ของประชาชน

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 214

กลยทธเชงปองกน (ST – Strategy)

กลยทธเชงรบ (WT - Strategy)

1) สงเสรมและพฒนาสถาบนเกษตรกร ผประกอบการ และเชอมโยงเครอขายภาคเกษตรกร สรางฐานการเกษตรอตสาหกรรม ให เขมแขง แขงขนได

2) สรางวฒนธรรมการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแกประชาชน ชมชนและพนททองเทยวทกแหงใหเขมแขง 3) ปฏรปการจดการขยะแบบครบวงจนทวทงจงหวดสเมองสะอาดระดบประเทศทโดดเดนดานการสรมสรางการมสวนรวมในการจดการขยะมลฝอยตงแตตนทาง 4) สงเสรมความเขมแขง ความอบอน ความสมพนธทดของสมาชกในครอบครวและความผาสกในชมชน

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 215

5) สงเสรม สนบสนนภาคเครอขายทางดานสงคม รวมจดสวสดการทางสงคมใหชมชน หมบานพงตนเองทางสวสดการ บนฐานปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 6) สงเสรมการจดระเบยบความสงบเรยบรอยในหมบาน ชมชนและสงคมใหมความเขมแขง มงขจดอาชญากรรม ยาเสพตด ภยคกคามดวยกลไกทางกฎหมาย หลกธรรมทางศาสนา และการมสวนรวม ของประชาชน

2.2 เปาหมายการพฒนาจงหวดสตล“เมองทองเทยวเชงนเวศ อทยานธรณโลก เศรษฐกจมนคง สงคมนาอย

สนตสขยงยน ประตสอาเซยน”นยามของเปาหมายการพฒนา ดงน

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 216

๑. เมองทองเทยวเชงนเวศ หมายถง การพฒนาการทองเทยวอยางมความรบผดชอบในแหลงธรรมชาต เอกลกษณเฉพาะถน และแหลงวฒนธรรมทเกยวเนองกบระบบนเวศ สงแวดลอม โดยมกระบวนการเรยนรรวมกนของผทเกยวของ รวมถงการสรางพฤตกรรมการทองเทยวใหม ภายใตการจดการอยางมสวนรวมของทองถน เพอมงเนนใหเกดจตสำานกตอการรกษาระบบนเวศอยางยงยน การทองเทยวมคณภาพของการบรหารจดการระดบนานาชาต บคลากรการทองเทยว ผประกอบการ สงอำานวยความสะดวกทางการทองเทยว มคณภาพ มาตรฐานระดบสากล

สตลโดดเดนทางการทองเทยวคณภาพ ๕ ดาน ประกอบดวย- การทองเทยวเชงนเวศทางทะเล- การทองเทยวเชงวถชวต ศลปะ วฒนธรรม ประเพณ และศาสนา- การทองเทยวเชงธรณ- การทองเทยวเชงเกษตร- การทองเทยวเพอคณภาพชวตและการมสขภาพด

๒. อทยานธรณโลก (UNESCO Global Geopark) หมายถง สตลประสบความสำาเรจในการจดการพนททประกอบดวยแหลงเรยนรทางธรณวทยา และแหลงอนรกษใหเปนทรจกหรอมชอเสยง ใหเปนแหลงทองเทยวทางทรพยากรธรรมชาตและนเวศวทยา รวมถงแหลงโบราณคด เมองเกา และประเพณวฒนธรรม วถชวต ทองถนเมองเกา โดยนำาทรพยากรเหลานมาบรหารจดการ สรางเรองราวเพอสงเสรมการทองเทยว และผลกดนใหชมชนทองถนมรายไดเพมขนอยางตอเนอง และยงยน สามารถสรางรายไดใหกบจงหวดและประเทศชาตไดอยางมนคง ประชาชนเกดจตสำานกตอการรกษาระบบนเวศและอนรกษทรพยากร โดยเฉพาะการสรางคณคาและมลคาแกจงหวดและชมชน จากการไดรบการรบรองเปนอทยานธรณระดบโลก (UNESCO Global Geopark) พฒนาธรกจดานการทองเทยวใหมมลคาสงดวยอตลกษณและวฒนธรรม สรางสรรคมลคาทางเศรษฐกจและความหลากหลายของการทองเทยว ทงเชงนเวศปาเขา ทางทะเล อทยานธรณโลก และการทองเทยวชายแดน

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 217

๓. เศรษฐกจมนคง (Economic Stability) หมายถง เศรษฐกจจงหวด เศรษฐกจชมชน ทมการเจรญเตบโตอยางตอเนอง มนคง ยงยน บนฐานของการผลตทมคณคาและมลคาศกยภาพในทองถน การคาชายแดนเตบโตเพมมากขน รวมถงการสรางสรรคนวตกรรมดานการบรการเพอรองรบการขยายฐานเศรษฐกจในอนาคต การสรางและพฒนาผประกอบการทมทกษะและมความสามารถในการแขงขนทมอตลกษณชดเจน มนวตกรรมในการสรางโมเดลธรกจ สนคาและบรการ และกระบวนการผลตและบรการในสนคา Geopark สการเปนจงหวดทประสบความสำาเรจในการยกระดบคณภาพความเปนอยของประชาชน บนฐานของปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง

๔. สงคมนาอยสนตสขยงยน หมายถง การทจงหวดสตลเปนสงคมพหวฒนธรรม ทเขมแขง ความเหลอมลำาลดลง ประชาชนมความมนคงในทกมตเพมขน ชมชน และทองถนสามารถพฒนาสการพงตนเอง สามารถจดการตนเองไดมากขน ระบบประชาธปไตยระดบชมชนมความเขมแขง ชมชนมความสมครสมานสามคค ภาครฐมระบบบรหารจดการทมธรรมาภบาล ทนสมย บคลากรภาครฐมคณภาพ และคณธรรม ยดประชาชนเปนศนยกลาง ตอบสนองความตองการและใหบรการอยางอยางสะดวก รวดเรว โปรงใส หนวยงานภาครฐของจงหวด

2.3 จดยนทางยทธศาสตร ๑. พฒนาเศรษฐกจภาพรวมของประชาชนในจงหวด โดยการยก

ระดบคณภาพมาตรฐานการเกษตร และสงเสรมการสรางรายไดจากแหลงทองเทยวทงทางบก และทางทะเล

๒. ยกระดบมาตรฐานดานการจดการของอทยานธรณโลกสตล และสามารถบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม โดยมงเนนการมสวนรวมกบการทองเทยว เชงนเวศในพนทไดอยางสมดล และยงยน

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 218

๓. สรางสงคมแหงการเรยนร และคงไวซงวถชวตชมชนสงคมพหวฒนธรรมทรกสงบ สามารถอยรวมกนไดอยางสนตสข โดยยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

2.4 ตวชวดความสำาเรจตามเปาหมายการพฒนาจงหวด - เศรษฐกจจงหวดมการขยายตว เศรษฐกจชมชนเตบโต สตลเปน

เมองอทยานธรณโลกและแหลงทองเทยว เชงนเวศชนนำาทไดมาตรฐานสากล ประชาชนมคณภาพชวตทด สงคมมสนตสข และเปนมตรกบสงแวดลอมอยางยงยน

เปาหมาย

ตวชวดความสำาเรจ

ตามเปาหมาย การ

พฒนา

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕

๖๑

พ.ศ.๒๕

๖๒

พ.ศ.๒๕๖๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖

๕

เฉลย ๕ ป

พ.ศ.๒๕๖

๑-๒๕๖๕

เศรษฐกจจงหวดมการขยายตว เศรษฐกจชมชนเตบโต สตลเปนเมองอทยาน

๑. รอยละทเพมขนตอปของมลคาผลตภณฑมวลรวมของจงหวด (GPP)

ป ๕๗= ๒๒,๔๑๘ ลบ.

ป ๕๘= ๒๒,๓๙๒ ลบ.

ป ๕๙= ๒๓,๒๑๑ ลบ.รอยละทเพมขนเฉลย ๓ ป

๒(

๒๓,๖๗๕ ลบ.)

๒.๕(

๒๔,๒๖๗ ลบ.)

๓.๐(

๒๔,๙๙๕ลบ.)

๓.๕(

๒๕,๘๖๙ลบ.)

๔.๐(

๒๖,๙๐๔

ลบ.)

๓.๐(

๒๕,๑๔๒

ลบ.)

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 219

เปาหมาย

ตวชวดความสำาเรจ

ตามเปาหมาย การ

พฒนา

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕

๖๑

พ.ศ.๒๕

๖๒

พ.ศ.๒๕๖๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖

๕

เฉลย ๕ ป

พ.ศ.๒๕๖

๑-๒๕๖๕

ธรณโลกและแหลงทองเทยวเชงนเวศชนนำาทไดมาตรฐาน สากล ประชาชนมคณภาพชวตทด สงคมมสนตสขและเปนมตรกบสงแวดลอมอยางยงยน

ณ ราคาคงท= รอยละ

๑.๗๗๒. ระดบคะแนนความสขเฉลยของคนในครวเรอนเพมขนจากปทผานมา (คะแนนเตม ๑๐)

ป ๕๙= ๘.๒๓ คะแนน

ป ๖๐= ๘.๑๖ คะแนน

เฉลย ๕ ป= ๘.๑๔ คะแนน

๐.๑(

๘.๒๖)

๐.๑(

๘.๓๖)

๐.๑(

๘.๔๖)

๐.๑(

๘.๕๖)

๐.๑(

๘.๖๖)

๐.๑(

๘.๔๖)

๓. ปรมาณขยะตกคางสะสมลดลง(ในสถานทกำาจดขยะทไมถกตองตามหลกวชาการ)

ป ๕๘= ๑๘,๔๔๙ ตน

ป ๕๙= ๑๘,๔๔๙ ตน

ป ๖๐= ๑๙,๑๕๖ ตน

๑๔,๐๐๐

๑๐,๐๐

๐

๖,๐๐๐

๒,๐๐๐

๐ ๗,๕๐๐

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 220

เปาหมาย

ตวชวดความสำาเรจ

ตามเปาหมาย การ

พฒนา

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕

๖๑

พ.ศ.๒๕

๖๒

พ.ศ.๒๕๖๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖

๕

เฉลย ๕ ป

พ.ศ.๒๕๖

๑-๒๕๖๕

เฉลย ๓ ป= ๑๘,๗๑๘ ตน

2.5 ประเดนการพฒนาของจงหวด ๑. การเสรมสรางเศรษฐกจและสรางมลคาเพมจากอทยานธรณโลก การทองเทยว การเกษตร และการคาสอาเซยนทเตบโตอยางตอเนอง

๒. การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และอทยานธรณสตลแบบมสวนรวมอยางสมดล และยงยน

๓. การเสรมสรางความมนคง สงคมสนตสข และยกระดบคณภาพชวต บนฐานของปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 221

2.6 ประเดนการพฒนา วตถประสงค เปาหมาย ตวชวดความสำาเรจตามเปาหมายการพฒนา คาเปาหมาย แนวทางการพฒนา และ Value Chain แตละประเดนการพฒนา

ประเดนการพฒนาท ๑ : การเสรมสรางเศรษฐกจและสรางมลคาเพมจากอทยานธรณโลก การทองเทยว การเกษตร และการคาสอาเซยนทเตบโตอยางตอเนอง

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความสำาเรจ

ตามเปาหมาย

การพฒนา/ตวชวดของแผน

งาน

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖

๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖

๕

เฉลย๕ ป

พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕

๖๕

๑. สรางมลคาจากการทองเทยวเชงนเวศทมคณภาพใหเตบโตเปนเมองนาอย นาเทยว สรางรายไดใหกบชมชนและจงหวด

๑.จำานวนแหลงทองเทยวเชงนเวศรวมทงแหลงทองเทยวทางธรณวทยาไดรบพฒนาสมาตรฐานการทองเทยวไทย

ป ๖๐ ๓ แหลง

๓แหล

ง

๓แหล

ง

๓แหล

ง

๓แหล

ง

๓แหล

ง

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 222

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความสำาเรจ

ตามเปาหมาย

การพฒนา/ตวชวดของแผน

งาน

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖

๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖

๕

เฉลย๕ ป

พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕

๖๕ทเพมขน๒. รอยละรายไดจากการทองเทยวทเพม ขนจากปทผานมา

ป ๕๖ มรายได

= ๕,๙๐๔ ลบ.

ป ๕๗ มรายได

=๖,๒๘๗ ลบ.

ป ๕๘ มรายได

= ๗,๐๐๐ ลบ.

ป ๕๙ มรายได

= ๗,๕๖๐ ลบ.

ป ๖๐ มรายได

= ๘,๐๓๐ ลบ.รอยละราย

๗(

๘,๕๙๒ ลบ.)

๗.๕(

๙,๒๓๖

ลบ.)

๘(

๙,๙๗๔

ลบ.)

๘.๕(

๑๐,๘๒๑ลบ.)

๙(

๑๑,๗๙๔

ลบ.)

๘(

๑๐,๐๘๓

ลบ.)

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 223

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความสำาเรจ

ตามเปาหมาย

การพฒนา/ตวชวดของแผน

งาน

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖

๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖

๕

เฉลย๕ ป

พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕

๖๕ได

ทเพมขนเฉลย๕ ป

= รอยละ ๗

๒. สนคาทสำาคญของจงหวดไดรบการพฒนาการผลตทมคณคาและมลคาเพม

๓. รอยละทเพมขนของมลคาผลผลตทางการเกษตรทสำาคญ(หมายเหต: สนคาสำาคญ ปาลม, ยาง, ผลผลตดานการประมงพาณชย)

ป ๕๘= ๗,๐๘๒

ลบ.ป ๕๙

= ๘,๔๘๐ ลบ.

ป ๖๐= ๖,๓๓๒

ลบ.รอยละทเพมขน

เฉลย ๓ ป= -๐.๐๖(หมายเหต: ปรมาณ

๑(๖,๓๙๕ ลบ.)

๑.๕(๖,๔๙๑ ลบ.)

๒.๐(

๖,๖๒๑

ลบ.)

๒.๕(๖,๗๘๖

ลบ.)

๓.๐(

๖,๙๙๐ ลบ.)

๒.๐(

๖,๖๕๖ ลบ.)

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 224

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความสำาเรจ

ตามเปาหมาย

การพฒนา/ตวชวดของแผน

งาน

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖

๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖

๕

เฉลย๕ ป

พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕

๖๕สนคาสตวนำาลดลงเนองจากผลกระทบจากการบงคบใชกฎหมาย IUU)

๔. รอยละทเพมขนของมลคาการจำาหนายสนคา OTOP

ป ๖๐= ๘๗๔ ลบ.รอยละการขยายตวเฉลย ๒ ป = ๑๕.๐

๑๐(

๙๖๑ลบ.)

๑๐(

๑,๐๕๗

ลบ.)

๑๐(

๑,๑๖๓ลบ.

)

๑๐(

๑,๒๗๙ ลบ.)

๑๐(

๑,๔๐๖ ลบ.)

๑๐(

๑,๑๗๓ลบ.)

๕. รอยละของผลผลต (ปาลมนำามน) ทเพมขน (ผลการดำาเนน

ป ๕๙= ๒,๔๒๐

กก./ไรป ๖๐

= ๒,๖๙๑

๑๓(

๓,๐๔๐ ก

ก./ไร)

๑๕(

๓,๔๙๖ ก

ก./ไร)

๑๗(

๔,๐๙๐ ก

ก./ไร

๑๙(

๔,๘๖๗ ก

ก./ไร)

๒๑(

๕,๘๘๙ ก

ก./ไร)

๑๗(

๔,๒๗๖ ก

ก./ไร)

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 225

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความสำาเรจ

ตามเปาหมาย

การพฒนา/ตวชวดของแผน

งาน

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖

๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖

๕

เฉลย๕ ป

พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕

๖๕การตามแนวทางการสงเสรมการเกษตรแปลงใหญ)

กก./ไรรอยละ

เฉลยการเพมขน ๒

ป= ๑๑.๒

)

๓. ปรมาณการเพมขนของการคาชายแดน

๖. รอยละทเพมขนจากปทผานมา ของมลคาการคาชายแดน

ป ๖๐= ๓๒๗

ลบ.รอยละเฉลยท

เพมขน ๓ ป

= รอยละ ๑๘.๖

๒๐.๐(๓๙๒ ลบ.)

๒๑.๕(๔๗๖ ลบ.)

๒๓.๐(๕๘๕ลบ.)

๒๔.๕(๗๒๘ลบ.)

๒๖.๐(๙๑๗ ลบ.)

๒๓(๖๑๙ ลบ.)

แนวทางการพฒนา ประกอบดวย ๑๒ แนวทาง ตามหลกหวงโซคณคา (Value Chain) ดงตอไปน

๑. เพมศกยภาพแหลงทองเทยวเชงนเวศและอทยานธรณสตลใหไดมาตรฐาน เปนมตรตอสงแวดลอม สอดคลองกบวถชวต วฒนธรรมและความเปนอยของชมชน

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 226

๒. พฒนาศกยภาพชมชนทองเทยว ตามอตลกษณ วฒนธรรม และภมปญญา จนมขดความสามารถในการแขงขน

๓. พฒนาศกยภาพบคลากร ผประกอบการรองรบอตสาหกรรมการทองเทยว และตอเนอง โดยใชเทคโนโลย นวตกรรมดานการทองเทยวสตลาดการทองเทยว

๔. พฒนาระบบบรหารจดการดานการทองเทยวใหไดมาตรฐาน เพอรองรบนกทองเทยวทเพมขนอยางตอเนอง ใหเตบโตเปนเมองนาอย นาเทยว เมองตองหามพลาด

๕. พฒนาโครงสรางพนฐานทงทางบก ทางนำา และทางอากาศ รองรบเสนทางทองเทยว ใหสอดคลองเชอมโยงกบระบบโลจสตกสดานการทองเทยว

๖. เพมประสทธภาพการผลตภาคเกษตร การใชนวตกรรม เทคโนโลยในการแปรรป และสรางคณคา เพอการแขงขน

๗. สรางความมนคงทางอาหาร ดวยกลไกการสนบสนนเศรษฐกจชมชนฐานการเกษตรตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

๘. สนบสนนสงเสรมอตสาหกรรมอาหารฮาลาล และบรการฮาลาล เชอมโยงชายแดนใต และสงคมมสลมนานาชาต

๙ สรางสรรคผลตภณฑทางการเกษตรของจงหวดใหเปนแบรนดทมคณคาและมลคาสง

๑๐. พฒนาศกยภาพผประกอบการ เกษตรกรและสถาบนเกษตรกรใหพงพาตนเองได และเชอมโยงเครอขายใหสามารถแขงขนได

๑๑. สงเสรมและพฒนาผลตภณฑชมชน OTOP ใหเตบโตสการสรางเปนตราสนคา (Branding) ใหเปนทรจก แพรหลาย จนมขดความสามารถในการแขงขน

๑๒. สงเสรมและพฒนาระบบการบรหารจดการพนทการคา การทองเทยว ใหมความทนสมย ไดมาตรฐาน และเชอมโยงอาเซยน

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 227

ประเดนการพฒนาท ๑ : การเสรมสรางเศรษฐกจและสรางมลคาเพมจากอทยานธรณโลก การทองเทยว การเกษตร และการคาสอาเซยนทเตบโตอยางตอเนอง

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 202

กระบวนการหวงโซคณคา Value Chain

ตนทาง

- เพมศกยภาพแหลงทองเทยวเชงนเวศและอทยานธรณสตลใหไดมาตรฐาน เปนมตรตอสงแวดลอม สอดคลองกบวถชวต วฒนธรรมและความเปนอยของชมชน

- พฒนาโครงสรางพนฐานรองรบเสนทางทองเทยว ใหสอดคลองเชอมโยงกบระบบโลจสตกสดานการทองเทยว

กลางทาง - พฒนาศกยภาพชมชนทองเทยว ตามอตลกษณ วฒนธรรม และภมปญญา จนมขดความสามารถในการแขงขน - พฒนาศกยภาพบคลากร รองรบอตสาหกรรมการทองเทยว โดยใชเทคโนโลย นวตกรรมดานการทองเทยวสตลาดการทองเทยว - พฒนาศกยภาพผประกอบการ เกษตรกรและสถาบนเกษตรกรใหพงพาตนเองได และเชอมโยงเครอขายใหสามารถแขงขนได - พฒนาระบบบรหารจดการดานการทองเทยวใหไดมาตรฐาน เพอรองรบนก

ปลายทาง

- สงเสรมและพฒนาผลตภณฑชมชน OTOP ใหเตบโตสการสรางเปนตราสนคา (Branding) ใหเปนทรจก แพรหลาย จนมขดความสามารถในการแขงขน

- เพมมลคาสนคาทางการเกษตร

- การประชาสมพนธ

- สงเสรมการคา ตลาดดจทล

216

ประเดนการพฒนาท ๒ : การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และอทยานธรณสตลแบบมสวนรวมอยางสมดล และยงยน

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความ

สำาเรจตามเปาหมาย

การพฒนา/ตวชวดของแผนงาน

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖

๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖๕

เฉลย๕ ป

พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕

๖๕

๑. สตลเมองธรรมชาตบรสทธ การบรหารจดการทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม อทยานธรณสตล ใหมประสทธภาพอยาง

๑. จำานวนพนทปาทไดรบการปลกเพมตอป (ไร)

ป ๕๘= ๑๓๔ ไร

ป ๕๙= ๖๒ ไร

ป ๖๐= ๑๑๕ ไรเฉลย ๓

ป= ๑๐๓.๖ ไร

๑๒๐ ๑๒๕ ๑๓๐ ๑๓๕ ๑๔๐ ๑๒๙

๒.รอยละการเพมขนของแหลงนำาขนาดเลก

ป ๖๐= ๑๒๐ แหลง

รอยละ

๕(๑๒๖

แหลง)

๖(๑๓๔

แหลง)

๗(๑๔๓แหลง)

๘(๑๕๔แหลง)

๙(๑๖๗ แหลง)

๗(๑๔๔

แหลง)

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 202

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความ

สำาเรจตามเปาหมาย

การพฒนา/ตวชวดของ

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖

๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖๕

เฉลย๕ ป

พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕

๖๕สมดลและยงยนสนบสนน การสรางเสรมเศรษฐกจ สงคมและคณภาพชวตของประชาชน

เพอการอปโภค,บรโภคและพนทเกษตรกรรม

การขยายตว

เฉลย ๒ ป

= รอยละ ๗.๕

๓. รอยละทเพมขนของจำานวนชมชนทมสวนรวมตอการทองเทยวเชงนเวศ อทยานธรณโลกสตล

ปจจบน= ๒๓ ชมชน

๑๐(๒๕ แหลง)

๑๐(๒๗ แหลง)

๑๐(๒๙ แหลง)

๑๐(๓๑ แหลง)

๑๐(๓๔ แหลง)

๑๐(๒๘ แหลง)

๒. ชมชนมสวนรวมในการจดการ ทรพยากร ธรรมชาต

๔. จำานวนหมบาน/ชมชนทมสวนรวมในการดแลรกษา

ป ๖๐ = ๔๒ แหง

๔๙ ๕๖ ๖๓ ๗๐ ๗๗ ๗๗

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 203217

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความ

สำาเรจตามเปาหมาย

การพฒนา/ตวชวดของ

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖

๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖๕

เฉลย๕ ป

พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕

๖๕และสงแวดลอม ดวยตนเอง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

๓. สตลเมองสะอาด

มระบบการจดการขยะทไดมาตรฐาน ทกภาคสวนมสวนรวมในการจดการอยางเปนระบบ ประชาชนตระหนกและมระเบยบวนยในการจดการขยะ

๕. รอยละปรมาณขยะมลฝอยชมชนไดรบการกำาจดอยางถกตองตามหลกวชาการจากทงหมด ๖๖๙,๒๒๘ ตน)

ป ๖๐= รอย

ละ ๘๕.๕๔

(๕๗๒,๔๕๙ ตน)

๘๗.๕

(๕๘๕,๕

๗๔ ตน)

๙๐.๐(

๖๐๒,๓๐๕ ตน)

๙๒.๕

(๖๑๙,๐

๓๕ ตน)

๙๕.๐(

๖๓๕,๗๖๖ ตน)

๑๐๐(

๖๖๙,๒๒๘ ตน)

๑๐๐(

๖๖๙,๒๒๘ ตน)

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 204

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความ

สำาเรจตามเปาหมาย

การพฒนา/ตวชวดของ

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖

๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖๕

เฉลย๕ ป

พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕

๖๕ทกกระบวนการ๔. มระบบการบรหารจดการความเสยงของปญหาภยพบตระดบจงหวดทมประสทธภาพ สามารถลดปญหาการเกดภยไดอยางตอเนอง

6. รอยละการลดลงของการชดเชยคาความเสยหายจากภยพบต โดยคดจากปทผานมา

ป ๕๘= ๖.๓๓ ลบ.

ป ๕๙= ๗.๕๙ ลบ.

ป ๖๐= ๖.๑๑ ลบ.รอยละการ

ลดลงเฉลย ๓ ป= ๒.๑๒๕

๒.๕๐(๕.๙๕ ลบ.)

๓.๐๐(๕.๗๗ ลบ.)

๓.๕๐

(๕.๕๗ ลบ.)

๔.๐๐(๕.๓๕ ลบ.)

๔.๕(๕.๑๐ ลบ.)

๓.๕(๕.๕๔ ลบ.)

7. รอยละทเพมขนของเครอขายดานสาธารณภยจากทงหมด ๒๗๙

ป ๕๘ เพมขน

= ๑๘ หมบาน

ป ๕๙ เพมขน

= ๑๗

๗(๑๙

หมบาน)

๗.๕(๒๐

หมบาน)

๘(๒๒

หมบาน)

๘.๕(๒๓

หมบาน)

๙(๒๕

หมบาน)

๘.๐(๒๒

หมบาน)

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 205

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความ

สำาเรจตามเปาหมาย

การพฒนา/ตวชวดของ

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖

๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖๕

เฉลย๕ ป

พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕

๖๕หมบาน หมบาน

ป ๖๐ เพมขน

= ๑๘ หมบาน

รอยละการเพมขนเฉลย

๓ ป= รอยละ

๖.๓๓

แนวทางการพฒนา ประกอบดวย 6 แนวทาง ตามหลกหวงโซคณคา (Value Chain) ดงตอไปน

๑. สรางความร ความตระหนก จตสำานก และการมสวนรวมในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และอทยานธรณสตลแกประชาชน ชมชนใหเขมแขงและยงยน

๒. สรางกลไกการบรหารจดการทรพยากรนำาอยางเปนระบบ ทงระยะสน กลาง และระยะยาว ดวยการมสวนรวมของทกภาคสวน

๓. สรางระบบการจดการขยะ และอนามยสงแวดลอม ใหไดมาตรฐาน

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 206

๔. พฒนาระบบการจดการปญหาทางสงแวดลอมจากผลกระทบของโลกรอนและภยพบตทางธรรมชาต

๕. เสรมสรางและพฒนาชมชนใหเปนเมองนาอย สะอาด ธรรมชาตบรสทธ๖. สรางคณคาจากธรรมชาต สงแวดลอมสแหลงพลงงานทดแทน

พลงงานทางเลอก เตมความอดมสมบรณของระบบนเวศ ปาเขา นเวศลำานำา นเวศปาชายเลน และนเวศทางทะเล เพอความมนคงทางอาหาร และการสรางคณคารองรบการทองเทยว

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 207

219

ประเดนการพฒนาท ๒ : การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และอทยานธรณสตลแบบมสวนรวมอยางสมดล และยงยน

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 202

ตนทาง

- การจดหาและพฒนาแหลงนำาดบ แหลงนำาตนทน (เขอน ฝาย)

- การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแบบมสวนรวม

กลางทาง

- พฒนาระบบการจดการปญหาทางสงแวดลอมจากผลกระทบของโลกรอนและภยพบตทางธรรมชาต

- มการบรหารจดการทรพยากรนำาอยางเปนระบบทงระยะสน กลาง และระยะยาว ดวยการมสวนรวมของทกภาคสวน

ปลายทาง

- สรางความร ความตระหนกและจตสำานกในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และอทยานธรณสตลแกประชาชน ชมชนใหเขมแขงและยงยน - พฒนาชมชนใหเปนเมองนาอย

กระบวนการหวงโซคณคา Value Chain

220

ประเดนการพฒนาท ๓ : การเสรมสรางความมนคง สงคมสนตสข และยกระดบคณภาพชวต บนฐานของปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความสำาเรจตาม

เปาหมายการ

พฒนา/ตวชวด

ของแผนงาน

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖๕

เฉลย5 ปพ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖ 5

๑. สตลเปนเมองสขภาวะและเมองนเวศสขภาพประชาชนมสขภาพด

๑. รอยละของจำานวนโรงพยาบาลทผานการรบรองคณภาพตามมาตรฐาน (HA)

ป ๖๐ (๖ แหง)จาก

ทงหมด ๗ แหงรอยละ

เฉลย ๓ ป = ๘๕

๘๗.๕

๙๐ ๙๒.๕

๙๕ ๑๐๐ ๙๓

๒. รอยละทลดลงของอตราผปวยโรคเบาหวาน และโรค

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 202

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความสำาเรจตาม

เปาหมายการ

พฒนา/ตวชวด

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖๕

เฉลย5 ปพ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖ 5

ความดนโลหตสงรายใหม (อตราตอแสนประชากร)- เบาหวาน

- ความดนโลหตสง

ป ๖๐ รอยละ

- ๔๙.๙๑

- ๙๐.๐๐

๕(

๔๔.๙๑)๕(

๘๕.๐๐)

๕(

๓๙.๙๑)๕(

๘๐.๐๐)

๕(

๓๔.๙๑)๕(

๗๕.๐๐)

๕(

๒๙.๙๑)๕(

๗๐.๐๐)

๕(

๒๔.๙๑)๕(

๖๕.๐)

๕(

๒๘.๙๑)๕(

๖๙.๐๐)

๒. ระบบบรการของของรฐมคณภาพ เขาถงประชาชน และประชาชน ไดรบสวสดการ

๓. รอยละของผเขาสความคมครองภายใตกฎหมายประกนสงคม ตอกำาลงแรงงานทงหมด

ป ๖๐= รอยละ ๑๙.๕๐ รอยละเฉลย ๓ ป = ๑๙.๓๐

๒๐ ๒๑ ๒๒ ๒๓ ๒๔ ๒๒

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 203

221

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความสำาเรจตาม

เปาหมายการ

พฒนา/ตวชวด

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖๕

เฉลย5 ปพ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖ 5

ของรฐอยางทวถง เปนธรรมและมประสทธภาพ๓. ความเหลอมลำาทางรายไดลดลง ความมนคงทางอาชพของประชาชนเพมขน

๔. คาสมประสทธความไมเสมอภาคดานรายได

ป ๖๐= ๐.๓๑๕

ลดลง

รอยละ๓(

๐.๓๐๕)

ลดลง

รอยละ ๖ (๐.๒๙๖)

ลดลง

รอยละ๙(

๐.๒๘๖)

ลดลง

รอยละ ๑๒(

๐.๒๗๗)

ลดลง

รอยละ๑๕(

๐.๒๓๕)

ลดลง

รอยละ

๑๒.๖(

๐.๒๖๘)

๕. รอยละของผดอยโอกาสทางสงคมทไดรบการดแล

ป ๖๐= ๕๖,๘๗๒ รายรอยละเฉลย ๔ ป = ๘๓.๘๖

๙๐ ๙๑ ๙๒ ๙๓ ๙๔ ๙๒

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 204

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความสำาเรจตาม

เปาหมายการ

พฒนา/ตวชวด

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖๕

เฉลย5 ปพ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖ 5

ชวยเหลอ ฟ นฟอยางตอเนองเพอคณภาพชวต ทดขน

๔. สงคมสตลมความพรอมของการเปนสงคมผสงอาย และเปนสงคมแหงการเรยนรเขมแขงอยาง

๖. รอยละของชมชน/หมบานเปาหมายทผานเกณฑชมชน/หมบานเศรษฐกจพอเพยง

ป ๖๐=๗ ชมช

น/หมบาน รอยละเฉลย ๔ ป = รอยละ ๑๐๐

๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐

๗. รอยละของ

N/A ๘๐ ๘๕ ๙๐ ๙๕ ๑๐๐ ๙๐

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 205

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความสำาเรจตาม

เปาหมายการ

พฒนา/ตวชวด

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖๕

เฉลย5 ปพ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖ 5

ยงยน ยดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

หนวยงานภาครฐในจงหวดสตลทมการขบเคลอนการดำาเนนงานดานการพฒนาคณภาพชวตผสงอาย

๘. รอยละของคาเฉลยคะแนน O-NET ทกวชา ของนกเรยน

ป ๕๙ ป.๖= ๔๑.๑๗ คะแนน

ม.๓= ๓๓.๑๘ คะแนนป ๖๐ ป.๖

๕(

๓๙.๑๓,๓

๑.๐๐)

๕(

๔๑.๐๘,

๓๒.๕๕)

๕(

๔๓.๑๓,๓

๔.๑๗)

๕(

๔๕.๒๘,๓

๕.๘๗)

๕(

๔๗.๕๔,๓

๗.๖๖)

๕(

๔๓.๒๒, ๓

๔.๒๔)

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 206

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความสำาเรจตาม

เปาหมายการ

พฒนา/ตวชวด

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖๕

เฉลย5 ปพ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖ 5

ชน ป.๖/ม. ๓ เพมขน

= ๓๗.๒๗ คะแนน

ม.๓= ๒๙.๕๓ คะแนน

รอยละการเพม

ขนเฉลย ๒

ปป.๖ = - ๙.๕๗ม.๓ = -๑๑.๐๐

๕. ปญหาอาชญากรรม ยาเสพตดและภยคกคามลดลงอยางตอ

9. อตราการลดลงของปญหาอาชญากรรมทมตอชวต รางกาย

ป ๖๐= รอยละ ๔๘.๐๓

รอยละเฉลย ๔ ป= รอยละ ๕๕.๑๖

๕๕.๑๖

๕๖.๖๖

๕๘.๑๖

๕๙.๖๖

๖๑.๑๖

๕๘.๑๖

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 207

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความสำาเรจตาม

เปาหมายการ

พฒนา/ตวชวด

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖๕

เฉลย5 ปพ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖ 5

เนอง สงคมพหวฒนธรรม อยรวมกนอยางสนตสข

เพศ และทรพยสน๑ 0. รอยละของจำานวนหมบาน/ชมชนปลอดยา เสพตด (หมบานสขาว) ตอหมบาน/ชมชนทงหมด ๒๙๙ หมบาน

ป ๖๐= รอยละ ๔๔คดเปน ๑๓๐หมบาน

๔๖(๑๓๘ หมบา

น)

๔๘(๑๔๔ หมบา

น)

๕๐(๑๕๐ หมบา

น)

๕๒(๑๕๕ หมบา

น)

๕๔(๑๖๑ หมบา

น)

๕๐

(๑๔๙ หมบา

น)

๑ 1. รอยละการจดการรายกรณสำาเรจ (Case Manage

N/A ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐ ๑๐๐

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 208

223

วตถประสงค/เปาหมาย

ตวชวดความสำาเรจตาม

เปาหมายการ

พฒนา/ตวชวด

ผลงานทผานมา

(Baseline)

คาเปาหมาย(Target)

พ.ศ.๒๕๖๑

พ.ศ.๒๕๖๒

พ.ศ.๒๕๖๓

พ.ศ.๒๕๖๔

พ.ศ.๒๕๖๕

เฉลย5 ปพ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖ 5

ment ) ดานความรนแรงในครอบครว

แนวทางการพฒนา ประกอบดวย 10 แนวทาง ตามหลกหวงโซคณคา (Value Chain) ดงตอไปน

๑. สงเสรมความอบอนและความสมพนธทดของสมาชกในครอบครว และ

ความผาสกในชมชน

๒. พฒนาบรการทางการแพทย ภมปญญาแพทยแผนไทย และสมนไพร

สงเสรมและสรางความตระหนกรแกประชาชนใหเหนความสำาคญของภาวะ

สขภาพทด

๓. สงเสรมและสนบสนนภาคเครอขายทางดานสงคม จตอาสาและองคกร

สาธารณประโยชนใหเขมแขงและเปนหนสวนในการพฒนาสงคม

๔. สงเสรมการมงานทำา สรางอาชพทมนคง ยกระดบทกษะฝมอแรงงาน

รองรบการแขงขน และการเขาถงสวสดการสงคม

๕. พฒนาและยกระดบคณภาพการศกษาทกประเภท ทกระดบ สการ

เรยนรของประชาชนใหเทาทนการเปลยนแปลง เปนพลเมองไทย พลเมอง

อาเซยน และพลเมองโลก

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 209

๖. สงเสรมและสนบสนนการจดระเบยบความสงบเรยบรอยใน

หมบาน/ชมชน ใหมความเขมแขงดวยตนเอง

๗. เสรมสรางความรความเขาใจในการปกครองระบบประชาธปไตย

อนมพระมหากษตรยเปนประมขสถาบน สนบสนนกจกรรมดานศาสนา

ประเพณ บนความหลากหลายทางวฒนธรรม

๘. ยกระดบคณภาพ และมาตรฐานการใหบรการของรฐตามบรบท

ของพนท พฒนาสภาครฐ ๔.๐๙. คมครองสทธและสงเสรมและพฒนาอาชพและสขภาวะของผสง

อาย คนพการ และผดอยโอกาส ลดความเหลอมลำาทางสงคม

๑๐ ยกระดบการมสวนรวมในการอนรกษ สงเสรม และพฒนาสงคม

พหวฒนธรรมใหเกดคณคาและมลคา

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 210

224

ประเดนการพฒนาท ๓ : การเสรมสรางความมนคง สงคมสนตสข และยกระดบคณภาพชวต บนฐานของปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 202

กระบวนการหวงโซคณคา Value Chain

ตนทาง

- พฒนาและยกระดบคณภาพการศกษาทกประเภท ทกระดบ สการเรยนรของประชาชนใหเทาทนการเปลยนแปลง

- การพฒนาและสรางความเขมเขงใหแกสถาบนครอบครว

- ยกระดบคณภาพ และมาตรฐานการใหบรการของรฐตามบรบทของพนท พฒนาสภาครฐ ๔.๐

กลางทาง

- สงเสรมการมงานทำา ยกระดบทกษะฝมอแรงงาน และการเขาถงสวสดการสงคม

-การจดระเบยบความสงบเรยบรอยในหมบาน/ชมชน ใหมความเขมแขงดวยตนเอง

- คมครองสทธและสงเสรมและพฒนาอาชพและสขภาวะของผสงอาย คนพการ และผดอยโอกาส

- สงเสรมความอบอน และความ

ปลายทาง

- สงเสรมและสนบสนนภาค

เครอขายทางดานสงคม จต

อาสาและองคกร

สาธารณประโยชนใหเขมแขง

และเปนหนสวนในการพฒนา

สงคม

- สนบสนนกจกรรมดานศาสนา ประเพณ บนความหลากหลายทางวฒนธรรม

- ยกระดบการมสวนรวมในการอนรกษ สงเสรม และพฒนา

225

แผนทความเชอมโยง

แผนทยทธศาสตร

แผนทยทธศาสตร

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 202

กฎหมาย/ระเบยบทเกยวของ

พ.ร.บ. ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ และทแกไขเพมเตม

พ.ร.ฎ. วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖

พ.ร.ฎ. วาดวยการบรหารงานจงหวดและ

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒

การเสรมสรางและพฒนาศกยภาพทนมนษย การสรางความเปนธรรมลดความเหลอมลำา ในสงคม การสรางความเขมแขงทางเศรษฐกจและ แขงขนไดอยางยงยน การเตบโตทเปนมตรกบสงแวดลอมเพอการ พฒนาอยางยงยน ความมนคง

กรอบยทธศาสตรชาตระยะ ๒๐ ป ยทธศาสตรดานความมนคง ยทธศาสตรดานการสรางความสามารถในการแขงขน ยทธศาสตรการพฒนาและเสรมสรางศกยภาพคน ยทธศาสตรดานการสรางโอกาสความเสมอภาคและเทาเทยมกนทาง

นโยบายรฐบาล (การบรณาการเชงยทธศาสตร ๖ ดาน ๒๕

แผนงาน)

มนคง ความสามารถในการแขงขน การพฒนาศกยภาพคน ยากจน/ลดความเหลอมลำา

สภาพแวดลอม ความเปลยนแปลง

สถานการณดานการเมอง

สถานการณดานเศรษฐกจ

สถานการณดานสงคม

สถานการณดานเทคโนโลย

สถานการณดานสงแวดลอมประเดนการพฒนาจงหวดสตล

ประเดนการพฒนาท 1

การเสรมสรางเศรษฐกจ และสรางมลคาเพม

จากอทยานธรณโลก การทองเทยว

ประเดนการพฒนาท ๒การบรหารจดการ

ทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และอทยานธรณสตลแบบมสวนรวม

ประเดนการพฒนาท ๓การเสรมสรางความมนคง

สงคมสนตสข และยกระดบคณภาพชวต

ความเชอมโยงระหวางบรบทตางๆกบแผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565)

แผนทยทธศาสตร

แผนพฒนาจงหวดสตล 5 ป (พ.ศ. 2561 - 2565) ฉบบทบทวน 203

226เปาหมายการพฒนาจงหวดสตล เมองทองเทยวเชงนเวศ อทยานธรณโลก เศรษฐกจมนคง “

สงคมนาอยสนตสขยงยน ประตสอาเซยน”ประเดนการพฒนาจงหวดสตล

ประเดนการพฒนาท 1

การเสรมสรางเศรษฐกจ และสรางมลคาเพม

จากอทยานธรณโลก การทองเทยว

ประเดนการพฒนาท ๒การบรหารจดการ

ทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม และอทยานธรณสตลแบบมสวนรวม

ประเดนการพฒนาท ๓การเสรมสรางความมนคง

สงคมสนตสข และยกระดบคณภาพชวต

วตถประสงค/เปาหมาย๑. สรางมลคาจากการทองเทยวเชงนเวศทมคณภาพใหเตบโตเปนเมองนาอย นาเทยว สรางรายไดใหกบชมชนและจงหวด

๒. สนคาทสำาคญของจงหวดไดรบการพฒนาการผลตทมคณคาและมลคาเพม

วตถประสงค/เปาหมาย๑. สตลเมองธรรมชาตบรสทธ การบรหารจดการทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม อทยานธรณสตล ใหมประสทธภาพอยางสมดลและยงยนสนบสนน การสรางเสรมเศรษฐกจ สงคมและคณภาพชวตของประชาชน ๒. ชมชนมสวนรวมในการจดการ ทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอมดวยตนเอง๓. สตลเมองสะอาดมระบบการจดการขยะทไดมาตรฐานทกภาคสวนมสวนรวมในการจดการ

วตถประสงค/เปาหมาย๑. สตลเปนเมองสขภาวะและเมองนเวศสขภาพประชาชนมสขภาพด๒. ระบบบรการของของรฐมคณภาพ เขาถงประชาชน และประชาชน ไดรบสวสดการของรฐอยางทวถง เปนธรรม และมประสทธภาพ ๓. ความเหลอมลำาทางรายไดลดลง ความมนคงทางอาชพของประชาชนเพมขน