Download pdf - Трудовое право: Методические рекомендации к изучению курса для студентов юридического факультета

3

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ТРУДОВОЕ ПРАВО

Методические рекомендации к изучению курса для студентов юридического факультета

Калининград 1998

4

Трудовое право: Методические рекомендации к изучению курса для студен-тов юридического факультета / Калинингр. ун-т; Сост. Г.В. Казакова. - Калинин-град, 1998. 21 с.

Методические рекомендации содержат темы лекций, планы семинарских за-

нятий курса трудового права, а также рекомендуемую литературу и указания к изучению той или иной темы. Дан список курсовых и дипломных работ.

Составитель: Г.В. Казакова. Печатается по решению редакционно-издательского Совета Калининград-

ского государственного университета

© Калининградский государственный университет, 1998

5

ВВЕДЕНИЕ Курс трудового права предусмотрен учебным планом университета для

студентов, обучающихся по специальности «правоведение». Трудовое пра-во - одна из ведущих отраслей права, регулирующая общественные отно-шения по организации применения труда наемных работников.

Трудовое право как учебная дисциплина включает в себя лекционный курс, семинарские (практические) занятия, выполнение курсовых работ и самостоятельную работу студентов с источниками трудового права, мате-риалами судебной практики и специальной литературой.

Настоящие рекомендации имеют целью оказание помощи студентам при изучении курса трудового права.

Семинарские и практические занятия

Семинарские и практические занятия проводятся в целях закрепления

теоретических положений трудового законодательства, обобщения судеб-ной практики и обсуждения мнений ученых-теоретиков. На семинарских и практических занятиях студенты должны научиться работать с источника-ми в процессе теоретического решения задач и выявить практические на-выки использования норм материального и процессуального права при проведении деловых игр, составлении правовых документов. Семинарские занятия призваны научить студентов использовать их теоретические зна-ния и практические навыки в составлении деловых бумаг, выступлении перед аудиторией, проведении дискуссий. Студенты должны научиться воспринимать ситуации потенциальных споров с точки зрения различных участников спора и уметь обосновывать свою правовую позицию. При проведении семинарских занятий используется форма подготовки докла-дов по теоретическим и практическим проблемам трудового права с обоб-щением материалов российской и местной судебной практики, практики других правоприменительных органов (КТС, Гострудинспекция, трудовой арбитраж и т.д.)

К каждой теме семинарских занятий дается список литературы и нор-мативных актов.

Курсовая работа

Курсовая работа является важной формой самостоятельной работы

студентов и преследует цель углубленного изучения темы (научного ис-следования), которое предполагает изложение сути проблемы с приведени-ем мнений ученых-трудовиков и практиков, а также обоснование собст-

6

венной точки зрения на основе анализа информации, полученной из специ-альной литературы, нормативных источников, и обобщения материалов правоприменительной практики.

Перед написание курсовой работы необходимо: 1) выбрать тему и внимательно ознакомиться с содержанием соответст-

вующей темы в учебнике; 2) изучить рекомендованную литературу, действующее законодатель-

ство о труде, материалы правоприменительной практики; 3) составить план работы и согласовать его с научным руководителем. При подготовке курсовой работы студентам заочного отделения необ-

ходимо обратить внимание на решение практических вопросов, поскольку решение задачи тесно связано с темой курсовой работы.

Требования по оформлению курсовой работы:

Объем курсовой работы не должен превышать 40-45 страниц школьной

тетради. Текст работы должен быть разборчивым. Желательно выполнять работу с использованием средств машинописи.

В начале работы приводится план. На каждой странице, где студентом приводится цитата, необходимо делать сноску в общепринятом порядке с указанием автора, наименования работы, издательства, года издания и страницы. В конце работы приводится список использованной специаль-ной литературы (с указанием автора, названия работы, издательства и года издания), нормативных актов и иных документов правоприменительных органов (с указанием источников, в которых они опубликованы).

Зачет и экзамен

Зачет по курсу трудового права проводится по окончании 6-го семестра

у студентов дневного отделения и по окончании 7-го семестра у студентов заочного отделения. Студенты сдают зачет по общей части трудового пра-ва и двум первым темам особенной части. Зачет дает возможность препо-давателю ознакомиться с ходом самостоятельной работы студентов над ре-комендованной литературой и нормативными актами и оказывает им по-мощь в усвоении данного раздела трудового права.

На курсовом экзамене проверяется знание конкретных институтов тру-дового права, умение применить полученные знания на практике.

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Тема 1. Предмет, метод и система трудового права

7

Предмет трудового права. Виды общественных отношений, возникаю-

щих в процессе функционирования рынка труда, организации и примене-ния наемного труда работников. Проблемы сферы действия трудового пра-ва. Метод трудового права. Сочетание договорного, рекомендательного и императивного регулирования общественных отношений в трудовом зако-нодательстве. Система трудового права как отрасли и как науки. Отграни-чение трудового права от гражданского и административного права. Функ-ции трудового права.

Методические рекомендации

Данная тема является очень важной. В соответствии со ст. 37 Консти-

туции Российской Федерации труд свободен и каждый гражданин имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Данное положение подразумевает, что об-щественные отношения по поводу труда могут быть предметом не только трудового права, поскольку формы предложения гражданином своего тру-да на рынке законодательно не определены и, следовательно, не ограниче-ны.

При изучении данной темы следует обратить внимание на разнообразие общественных отношений, возникающих на рынке труда и подпадающих под сферу действия различных отраслей права. Проблемы сферы действия трудового права существуют в связи с тем, что с появлением рыночных отношений, развитием частного предпринимательства большое значение стали приобретать гражданско-правовые договоры, когда стороны договариваются о результате труда, а не о способах его достижения. Процесс труда остается за рамками таких договоров. Кроме того, заключение гражданско-правовых договоров с руководителями юридических лиц государственной формы собственности, в частности, призвано повысить заинтересованность последних в результатах труда, усилить ответственность за некачественный, не отвечающий требованиям договора труд. Правовое регулирование трудовой деятельности государственных служащих также имеет определенные особенности и не в полной мере может осуществляться посредством трудового права. Особенности предмета трудового права в свою очередь позволяют характеризовать метод его правового регулирования. Метод трудового права определяется рядом особенностей., первая из которых основывается на свободе труда: и работодатель и работник на рынке труда действуют как равные партнеры. Однако объективно сущест-вует необходимость таким образом урегулировать взаимоотношения сто-рон, чтобы цели работодателя были достигнуты не в ущерб интересам ра-

8

ботника: законодатель устанавливает гарантии трудовой деятельности для работника, но предусматривает его подчинение работодателю в процессе трудовой деятельности.

При раскрытии темы следует охарактеризовать роль профсоюзов в ре-гулировании трудовых отношений, роль самих трудовых коллективов.

Изучая тему, следует иметь в виду, что настоящий период, безусловно, вносит коррективы в сложившиеся общественные отношения, которые бы-ли продолжительное время урегулированы Кодексом законов о труде РСФСР. Не всегда эти коррективы отражены в КЗоТе РФ.

Определенную сложность при изучении темы, а также трудового права в целом, представляют существующие противоречия практики действую-щему законодательству, особенно в связи с появлением множества субъек-тов негосударственной формы собственности, отсутствием профсоюзных организаций и правовых традиций у новых трудовых коллективов.

При анализе темы следует иметь в виду, что консерватизм трудового права объективно обусловлен в период экономических преобразований.

Семинарские занятия (2 часа)

1. Предмет трудового права. Общественные отношения, возникающие в

сфере трудового права и отношения, тесно связанные с трудовыми. 2. Особенности метода трудового права. 3. Система трудового права как отрасли и как науки; перспективы ее

развития. 4. Отграничение трудового права от других отраслей права - граждан-

ского и административного. 5. Функции трудового права.

Рекомендуемая литература Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997. Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В.Смирнова. М.: Проспект, 1996. Комментарии к КЗоТ РФ (любое издание). Российское трудовое законодательство: Сборник новых нормативных актов

по состоянию на 15 ноября 1996 года. М.: Инфра, М-Норма, 1997. (Комментарий проф. Орловского Ю.П.).

Нормативные акты

Конституция Российской Федерации (любое издание).

9

КЗоТ Российской Федерации в редакции на 25 сентября 1992 г. (с измене-ниями от 22 декабря 1992 г., 27 января, 15 февраля, 18 июля, 24 августа, 24 но-ября 1995 г., 24 ноября 1996 г., 17 марта 1997 г., 6 мая 1998 г.) ст.ст. 1 - 3, 5.

О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О за-нятости населения в Российской Федерации»: Федеральный закон от 20 апреля 1996 года // Собрание законодательства Российской Федерации (далее СЗ РФ). 1996. № 17. Ст. 1915.

О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Феде-ральный закон от 12 января 1996 года // СЗ РФ. № 3. Ст. 148.

О коллективных договорах и соглашениях: Закон РФ от 11 марта 1992 года с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 года // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации (далее - Ведомости...). 1992. № 17. Ст. 890; СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4558.

Проект Трудового Кодекса РФ // Российская газета. 1994. 26 окт.

Тема 2. Принципы трудового права Понятие принципов права, их виды. Соотношение основных, межот-

раслевых и отраслевых принципов права. Принципы трудового права, их структура, классификация и закрепление в нормах трудового права.


Изучение основополагающих (руководящих) начал трудового права,

каковыми являются принципы, позволяет определить уровень сложившей-ся системы общественных отношений в сфере труда, степень их урегули-рованности посредством права, а также прогнозировать развитие законода-тельства, формировать характер усовершенствований действующей право-вой системы.

Принципы трудового права закреплены в Конституции РФ и основных нормативных актах, регулирующих трудовые отношения, первым из кото-рых является КЗоТ РФ.

При изучении данной темы следовало бы проанализировать ст. 37 Кон-ституции, гарантирующую свободу труда. Этот принцип имеет отношение не только к трудовому праву. Его провозглашение в качестве конституци-онного повлияло на изменение правовой системы государства.

Некоторые принципы свойственны не правовой системе в целом, не трудовому праву исключительно, но являются по существу руководящими идеями, выражающими сущность ряда отраслей права.

10

Следует иметь в виду, что не всегда принципы права находят свое объ-ективное закрепление в качестве одной нормы права. Наличие принципа может определяться рядом институтов.


1. Виды принципов права. 2. Классификация принципов. 3. Принципы трудового права: а) выражающие политику государства в

области правового регулирования рынка труда и эффективной занятости; б) содержащие руководящие начала в области установления условий труда работников; в) определяющие правовое регулирование применения труда наемных работников; г) отражающие главные направления правовой поли-тики в области охраны здоровья и защиты трудовых прав работников.

Рекомендуемая литература

Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996. Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997. Маврин С.П. Принципы трудового права в условиях рыночной экономики //

Известия вузов. Правоведение. 1992. № 2. Волгин Н. Распределение по труду и собственность: проблемы, варианты,

рекомендации // Человек и труд. 1993. № 5. Смирнов О.В. Основные принципы советского трудового права. М., 1977. Проект Трудового Кодекса РФ // Российская газета. 1994. 26 окт.

Нормативные акты Конституция Российской Федерации (любое издание). КЗоТ РФ (любое издание). О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О за-

нятости населения в Российской Федерации»: Федеральный закон от 20 апреля 1996 года // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915.

Основы законодательства Российской Федерации об охране труда от 6 авгу-ста 1993 года с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным Зако-ном от 18 июля 1995 г. // Ведомости... 1993. № 35. Ст. 1412; СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2865.

Об общественных объединениях: Федеральный закон // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1922.

Тема 3. Источники трудового права

11

Понятие и виды источников трудового права, их классификация по си-ле действия, по действию во времени и пространстве, по категориям ра-ботников. Особенности источников трудового права. Общее и специальное законодательство о труде. Соотношение централизованного и локального регулирования трудовых отношений. Единство и дифференциация законо-дательства о труде. Значение судебной практики для правоприменительной деятельности. Соотношение трудового законодательства с международны-ми договорами и конвенциями МОТ. Реформа законодательства о труде.


При изучении данной темы необходимо обратиться к вопросам теории

права, касающимся источников. Источники права названы в ст. 4 КЗоТ РФ. Особенностью источников трудового права являются договоры и со-

глашения, которые заключаются между работодателями и работниками. Эти источники названы в ст. 5, 7, 17 КЗоТ РФ. С одной стороны, эти ис-точники являются основой правового регулирования трудовых отношений, но с другой - они не могут каким бы то ни было образом противоречить за-конодательству.

Особое место занимают международные договоры и соглашения. Важ-но учитывать степень их влияния на развитие трудового законодательства России и сложности их выполнения, вызванные объективными экономиче-скими условиями.


1. Понятие источников трудового права и их виды. 2. Классификация источников трудового права. 3. Особенности источников трудового права. 4. Общее и специальное законодательство о труде. 5. Соотношение централизованного и локального законодательства о

труде.

Рекомендуемая литература Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997. Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995. Лившиц Р.З. Трудовое законодательство: настоящее и будущее. М.: Наука,

1989.

12

Никитинский В.И. Перестройка фундамента системы законодательства о труде // Советское государство и право. 1990. № 7.

Смолярчук В.И. Источники советского трудового права. М.: Юридическая литература, 1978.


КЗоТ РФ (любое издание). О коллективных договорах и соглашениях: Закон РФ от 11 марта 1992 года с

изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 года // Ведомости... 1992. № 17. Ст. 890; СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4558.

Проект Трудового Кодекса РФ // Российская газета. 1994. 26 окт. Коллективные договоры предприятий, материалы практики рассмотрения

коллективных трудовых споров.

Тема 4. Субъекты трудового права Понятие субъектов трудового права. Граждане как субъекты трудового

права, их трудовая правосубъектность. Предприятия, учреждения и орга-низации (юридические лица) как субъекты трудового права. Трудовые коллективы как субъекты трудового права. Полномочия трудового коллек-тива в управлении предприятием, учреждением, организацией. Профсоюзы и их органы - субъекты трудового права. Защитная и социальная функции профсоюзов в современный период. Гарантии прав профсоюзов.


При изучении данной темы существуют определенные трудности, и

вызваны они тем, что в ряде учебников трудового права физические лица - учредители (участники) юридических лиц - как субъекты трудового права определены в отрыве от действующего гражданского законодательства. Это в некоторой степени объясняется тем, что в трудовом праве и в граж-данском праве используются для определения работодателя такие терми-ны, как «предприятие», которые в настоящий момент не адекватны (ст. 14 Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях» и ст. 132 ГК РФ). Новый Гражданский Кодекс РФ не предусматривает статуса собственника имущества для учредителей (участников) юридических лиц негосударст-венной формы собственности (ст. 48 ГК РФ). Поэтому определение «соб-ственник имущества предприятия» не только не корректно, но и не должно употребляться без дополнительных пояснений об условности такой фор-мулировки.

13

Учредители (участники) юридических лиц негосударственной формы собственности, если они лично принимают участие в деятельности юриди-ческого лица, а не посредством принадлежащих им долей, акций (голосов), и не урегулировали свои отношения гражданско-правовым договором, яв-ляются субъектами трудового права - работниками предприятия. Данный статус должен определяться не гражданским законодательством, а трудо-вым, если это подтверждается такими фактическими отношениями с рабо-тодателем, при которых производится начисление заработной платы, от-числения в пенсионный фонд, фонд социального страхования, выдается медицинский страховой полис и пр.

Кроме того, к субъектам трудового права относятся те образования, ко-торым законодательством определена роль в правовом регулировании об-щественных отношений, возникающих в процессе труда. Это - трудовые коллективы и профсоюзы.


Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997. Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995. Бегичев Б.К. Трудовая правоспособность советских граждан. М., 1972. Никитинский В.И., Коршунова Т.Ю. Правовое регулирование трудовых от-

ношений работающих собственников // Советское государство и право. 1992. № 6.

Снигирева И.О. Профсоюзы и трудовое право. М.: Профиздат, 1983. Хрусталев П.Ф. Трудовая правосубъектность кооперативных предприятий //

Правоведение. 1991. № 3. Глазырин В.В. Особенности регулирования труда в акционерных обществах

// Законодательство и экономика. 1997. № 3-4. С. 8.

Нормативные акты КЗоТ РФ (любое издание). О внесении изменений и дополнений в статью 15 Кодекса законов о труде

Российской Федерации: Федеральный закон от 6 мая 1998 г. № 69-ФЗ // Россий-ская газета. 1998.

ГК РФ. Ч. 1. Гл. 3 и 4 (любое издание). О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Феде-

ральный закон от 12 января 1996 года // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148. О коллективных договорах и соглашениях: Закон РФ от 11 марта 1992 года с


14

Об общественных объединениях: Федеральный закон // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1922.

О порядке разрешения коллективных трудовых споров: Федеральный закон от 23 ноября 1995 года // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4557.

Тема 5. Трудовые правоотношения

Понятие трудового правоотношения и его отличие от смежных с ним

отношений. Субъекты трудового правоотношения, их трудовая правосубъ-ектность. Содержание трудового правоотношения. Основания возникнове-ния, изменения и прекращения трудового правоотношения. Правоотноше-ния, тесно связанные с трудовыми.


Изучение темы зависит от понимания ранее названных тем и, в некото-

рой степени, является их обобщением. Научившись определять предмет трудового права, отличать его от предметов смежных отраслей права, ра-зобравшись в нюансах статуса субъекта трудового права, особенностях ис-точников, можно дать характеристику трудовому правоотношению: кто является его субъектами, каким образом определяется его содержание и пр.

При изучении темы следует обратить внимание на основания возник-новения, изменения и прекращения трудового договора (простой и слож-ный юридический фактический состав).

Необходимо иметь в виду, что, являясь отраслью права, смежной с ад-министративным, гражданским правом и правом социального обеспечения, трудовое право регулирует правоотношения, которые тесно связаны с тру-довыми, но по существу таковыми не являются. Содержание этих правоот-ношений определяется наличием собственно трудовых отношений или безусловным характером их заключения в будущем.

Определенные сложности на практике вызывает заключение контрак-тов, содержащих в себе признаки как трудовых, так и гражданско-правовых договоров, поскольку при возникновении судебных споров ха-рактер правоотношения устанавливается в зависимости от его фактическо-го содержания и, таким образом, некоторые положения контракта оказы-ваются недействительными. При составлении письменного контракта сле-дует соблюдать требования трудового законодательства, несмотря на то, что работодателя зачастую это не устраивает. Гражданско-правовые дого-воры заключаются только в определенных законодательством случаях ли-бо тогда, когда по своему характеру правоотношение не может быть уре-гулировано посредством трудового права. Гражданско-правовые договоры

15

заключаются с руководителями государственных коммерческих организа-ций федерального уровня собственности и руководителями акционерных обществ, основной пакет акций в которых принадлежит государству в лице федеральных исполнительных органов.


1. Понятие трудового правоотношения. 2. Трудовая правосубъектность граждан, юридических лиц. 3. Основания возникновения, изменения и прекращения трудовых пра-

воотношений. 4. Сложный юридический состав как основание возникновения трудо-

вого правоотношения. 5. Правоотношения, тесно связанные с трудовыми.

Рекомендуемая литература Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997. Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995. Бегичев Б.К. Трудовая правоспособность советских граждан. М., 1972. Хрусталев П.Ф. Трудовая правосубъектность кооперативных предприятий //

Правоведение. 1991. № 3. Фатуев А.А. Коллектив и личность в трудовых правоотношениях // Совет-

ское государство и право. 1990. № 8. Пашков А.С., Хохлов Е.Б. Акционерное общество: вопросы правосубъектно-

сти // Правоведение. 1991. № 2. Глазырин В.В. Проблемы регулирования труда на предприятиях негосудар-

ственной формы собственности // Законодательство и экономика. 1995. № 7-8. С. 22.

Глазырин В.В. Особенности регулирования труда в акционерных обществах // Законодательство и экономика. 1997. № 3-4. С. 8.


КЗоТ РФ (любое издание). ГК РФ. Ч. 1. Гл. 3 и 4 (любое издание).

Тема 6. Коллективные договоры и соглашения Понятие и значение коллективных договоров и соглашений в совре-

менных условиях. Стороны коллективного договора и соглашения, содер-

16

жание коллективного договора, классификация его условий. Порядок за-ключения коллективного договора: переговоры, контроль за выполнением условий коллективных договоров, ответственность за невыполнение кол-лективных договоров и соглашений.


При обращении к данной теме следует в первую очередь обратиться к

тексту Закона РФ «О коллективных договорах и соглашениях». Пренебре-жение знанием законодательства непростительно в настоящих экономиче-ских условиях. Появление судебной практики и Федерального закона «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» свидетельствует об актуальности вопроса. Мы являемся свидетелями формирования традиций партнерских отношений между работодателями и работниками, которые в экономически развитых странах имеют большое значение. Пересматрива-ется отношение к профсоюзам, их роль в обществе, которая существенно отличается от прежней роли помощника КПСС. Данная тема имеет прак-тический интерес: именно практика дает основания считать Закон РФ «О коллективных договорах и соглашениях» несовершенным. Но только на-личие практики и может свидетельствовать о том, что закон работает, он востребован.

Было бы целесообразно обратиться к текстам коллективных договоров, заключенных между работодателями и работниками в Калининградской области, проанализировать их, дать критические замечания и свои предло-жения.


1. Понятие и значение коллективного договора в современных услови-

ях. 2. Стороны коллективного договора. 3. Содержание и структура коллективного договора. 4. Порядок ведения коллективных переговоров. Представительство на

переговорах, правомочия, гарантии трудовых прав представителей. 5. Порядок заключения коллективного договора, контроль за выполне-

нием его условий. 6. Ответственность за невыполнение условий коллективного договора

(соглашения).


17

Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997. Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995. Архипова Б.А., Писарева Л.Н. Коллективный договор и профком. М., 1988. Акопова Е.М., Еремина С.Н. Комментарий к законодательству о трудовых

договорах. Ростов н/Д: Феникс, 1995. Коршунов Ю. Коллективный договор в условиях рыночной экономики // Хо-

зяйство и право. 1992. № 2. Смирнов О.В. Законодательство о труде и коллективный договор - перспек-

тивы взаимодействия // Вестник МГУ. Сер. 2. Право. 1992. № 4. Шебанова А.И. Соглашения и коллективные договоры в условиях формиро-

вания рыночных отношений // Государство и право. 1993. № 5. Проект Трудового Кодекса РФ // Российская газета. 1994. 26 окт.

Нормативные акты КЗоТ РФ (любое издание). О коллективных договорах и соглашениях: Закон РФ от 11 марта 1992 года с


О порядке разрешения коллективных трудовых споров: Федеральный закон от 23 ноября 1995 года // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4557.

Коллективные договоры предприятий. Соглашения - генеральные, отраслевые, специальные (Генеральное соглаше-

ние между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1998-1999 годы).

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Тема 7. Правовые вопросы занятости населения

Понятие и формы занятости. Основные принципы государственной по-

литики в области занятости населения в Российской Федерации. Понятия «безработный» и «подходящая работа». Государственные гарантии права на труд. Регулирование занятости. Правовая организация трудоустройства. Социальные гарантии при потере работы. Порядок выплаты пособий по безработице.


18

1. Понятие занятости населения и основные принципы государственной политики в области занятости.

2. Статус безработного. 3. Гарантии материальной и социальной помощи лицам, потерявшим

работу. Исчисление пособия. 4. Правовая организация трудоустройства.

Рекомендуемая литература Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997. Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995. Пашков А.С., Магницкая Е.В. Правовой статус безработного // Правоведе-

ние. 1993. № 2. Медведев О.М. Правовое регулирование обеспечения занятости населения.

Тверь: Изд-во Тверского ун-та, 1994.

Нормативные акты Конституция Российской Федерации (любое издание). КЗоТ РФ (любое издание). О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О за-

нятости населения в Российской Федерации»: Федеральный Закон от 20 апреля 1996 года // СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915.

Основы законодательства Российской Федерации об охране труда от 6 авгу-ста 1993 года с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным зако-ном от 18 июля 1995 г. // Ведомости... 1993. № 35. Ст. 1412; СЗ РФ, 1995, № 30, ст.2865).

О статусе военнослужащих: Закон РФ // Ведомости... 1993. № 6. Ст. 188. Об утверждении Порядка регистрации безработных граждан: Постановление

Правительства РФ от 22 апреля 1997 года № 458 // СЗ РФ. 1997. № 17. Ст. 2009.

Судебная практика Материалы судебной практики // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 8.

Тема 8.Трудовой договор (контракт) Понятие трудового договора (контракта), его социальное назначение.

Стороны трудового договора. Содержание трудового договора (контракта) и особенности контрактов с некоторыми категориями работников; форма, срок действия договора. Порядок заключения трудовых договоров (кон-трактов). Правовое регулирование трудового договора с предварительным

19

испытанием. Совместительство. Договоры о временной и сезонной работе. Переводы на другую работу: понятие и классификация переводов. Пере-мещение работников. Изменение существенных условий труда. Временные переводы на другую работу. Переводы на другую постоянную работу. По-рядок переводов. Восстановление на работе незаконно переведенных ра-ботников. Основания прекращения трудового договора (контракта), их классификация. Расторжение трудового договора (контракта) по соглаше-нию сторон, по инициативе работников, по инициативе администрации, по инициативе третьих лиц. Порядок увольнения по инициативе администра-ции. Выходное пособие. Восстановление на работе незаконно уволенных работников.

Высвобождение работников в связи с ликвидацией предприятия, со-кращением численности или штата работников; подготовка, согласование с профсоюзными органами и службой занятости, выходное пособие. Пре-имущественное право оставления на работе.

Особенности регулирования трудовых и тесно связанных с ними отно-шений в акционерных обществах. Особенности установления трудовых отношений при избрании по конкурсу и прекращение трудовых отношений в случае неизбрания по конкурсу на новый срок. Особенности трудовых отношений государственных служащих, судей и прокурорских работников.

Семинарские занятия (8 часов)

Занятие 1

1. Понятие и значение трудового договора (контракта), его отличие от

гражданско-правовых договоров, связанных с применением труда. 2. Условия трудового договора (контракта), определяемые соглашени-

ем сторон, и условия, установленные законодательством. 3. Особенности трудовых договоров различных категорий работников

(руководителей предприятий государственной и муниципальной форм собственности, акционерных обществ и хозяйственных товариществ, госу-дарственных служащих, судей и прокурорских работников).

Занятие 2

1. Общий порядок заключения трудового договора (контракта). Гаран-

тии при приеме на работу. 2. Сроки трудового договора (контракта). 3. Правовое регулирование совместительства и совмещения профессий.

20

Занятие 3 1. Понятие и значение переводов на другую работу. 2. Отграничение перевода от перемещения. Изменение существенных

условий труда. 3. Временные (экстраординарные) переводы работников без их согла-

сия. 4. Переводы на другую постоянную работу, порядок перевода.

Практическое занятие (2 часа) Подготовка деловых бумаг для организации перевода на другую работу

на другое предприятие, изменения существенных условий труда и переме-щения. Профилактика нарушений трудового законодательства при перево-дах. Восстановление на работе незаконно переведенного работника.

Занятие 4

1. Основания прекращения трудового договора (контракта), их класси-

фикация. 2. Увольнение по инициативе работника. 3. Увольнение по инициативе администрации. Гарантии от незаконных

увольнений. 4. Восстановление на работе незаконно уволенных работников.

Практическое занятие (2 часа) Подготовительные мероприятия по увольнению работников в связи с

ликвидацией и сокращением численности или штата работников (состав-ление правовых документов). Профилактика нарушений трудового законо-дательства при увольнении работников по п.1 ст. 33 КЗоТ РФ. Восстанов-ление на работе незаконно уволенных работников (правовые последствия).


Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997. Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995. Лившиц Р.З., Чубайс Б.М. Трудовой договор. М.: Наука, 1986. Голованова Е.А. Переводы на другую работу. М., 1986

21

Глянцев В. Увольнение в условиях рыночных отношений // Советская юсти-ция. 1992. № 5.

Орловский Ю.П. Комментарий законодательства о трудовом договоре. М.: Юридическая литература, 1994.

Пашков А.С. Договоры о труде в условиях многоукладной экономики // Го-сударство и право. 1993. № 6.

Акопова Е.М., Еремина С.Н. Комментарий к законодательству о трудовых договорах. Ростов н/Д: Феникс, 1995.


КЗоТ РФ (любое издание). ГК РФ (любое издание). О работе по совместительству: Постановление Совета Министров СССР от

22 сентября 1988 года № 1111 с изменениями и дополнениями от 17 сентября 1990 г. // СП СССР. 1988. № 33.

Положение об условиях труда по совместительству / Утв. Постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и Секретариатом ВЦСПС от 9 марта 1989 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1989. № 6.

О порядке и условиях совмещения профессий (должностей): Постановление СМ СССР от 4 декабря 1981 г. № 1145 (в официальных изданиях не публико-вался).

Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учрежде-ниях, организациях / Утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариатом ВЦСПС от 20 июня 1974 г. с последующими изменениями и дополнениями // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1991. № 8. С. 11.

О праве индивидуальных предпринимателей на ведение трудовых книжек лиц, работающих у них по трудовому договору: Письмо Минтруда РФ от 4 фев-раля 1997 г. № 28-6 // Бюллетень Министерства труда и социальной защиты РФ. 1998. № 3.

Об утверждении рекомендаций по заключению трудового договора (кон-тракта): Постановление Министерства труда РФ от 14 июля 1993 года // Бюлле-тень Министерства труда РФ. 1993. № 3.

О статусе судей: Закон РФ с изменениями и дополнениями // РГ. 1992. 29 июля; РГ 1995. 27 июня.

О прокуратуре в РФ: Закон РФ с изменениями и дополнениями // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

Об основах государственной службы: ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990. Об акционерных обществах: ФЗ с изменениями и дополнениями // СЗ РФ.

1996. № 25. Ст. 2956.. Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах: Указ

Президиума ВС СССР от 24 сентября 1974 г. № 310-IX (в редакции от 26 января 1983 г.) // Ведомости... 1974. № 40. Ст. 661 (Ч.1 ст.12 утратила силу).

22

Об условиях труда временных рабочих и служащих: Указ Президиума ВС СССР от 24 сентября 1974 г. № 311-IX (в редакции от 26 января 1983 г.) // Ведо-мости... 1974. № 40. Ст. 662 (Ч. 1 ст. 10 признана несоответствующей Конститу-ции и не действует).

О некоторых мерах по обеспечению государственного управления экономи-кой: Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1200 // СЗ РФ. 1994. № 7. Ст. 700.

О порядке приема на работу по обслуживанию на дому престарелых и инва-лидов в качестве социальных работников их родственников: Письмо Минсоцза-щиты РФ от 20 апреля 1993 г. № 1-914-18 // Российские вести. 1994. № 23.

Постановление Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 28 апреля 1987 г. № 275/13-76; Положение об условиях труда лиц, работающих у граждан по договорам (в официальных изданиях не публиковались).

Судебная практика

О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законода-

тельства при разрешении трудовых споров: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 1992 года № 16 в редакции постанов-лений Пленума от 21 декабря 1993 года № 11, от 25 октября 1996 года № 10 и от 15 января 1998 года. (Сборник Постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам,, М.: Спарк, 1997, 280. «РГ», от 29 января 1998 г.)

Тема 9. Рабочее время и время отдыха

Понятие рабочего времени, методы его регулирования. Виды рабочего

времени по продолжительности. Сокращенное, неполное, нормальное и ненормированное рабочее время. Понятие режима рабочего времени, виды учета рабочего времени. Скользящий (гибкий) график работы, раздроблен-ный рабочий день, вахтовый метод организации работ; рабочее время с по-недельным или суммированным учетом. Сверхурочные работы. Дежурст-ва.

Понятие и виды времени отдыха: перерывы, ежедневный (междусмен-ный) отдых, выходные и праздничные дни. Отпуска: виды отпусков и их продолжительность. Порядок предоставления отпусков, суммирование ос-новного и дополнительных отпусков. Гарантии права на отпуск. Отпуск за свой счет. Вынужденные отпуска.


Занятие 1

23

1. Понятие рабочего времени. Методы его регулирования. 2. Виды рабочего времени по продолжительности. 3. Понятие режима и виды учета рабочего времени. 4. Сверхурочные работы и дежурства: порядок проведения, привлече-

ния работников.

Занятие 2 1. Понятие и виды времени отдыха, правовое регулирование. 2. Ежегодные основные и дополнительные отпуска работников, поря-

док их предоставления.

Рекомендуемая литература Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997. Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995. Богачева О. Совершенствование законодательства о рабочем времени и вре-

мени отдыха. М.: Изд-во ВЮЗИ, 1981. Хохрякова О.С. Комментарий законодательства об отпусках. М.: Юридиче-

ская литература. 1994. Ярхо А. Отпуска рабочих и служащих. М.: Профиздат, 1987.

Нормативные акты и разъяснения КЗоТ РФ, Конституция РФ (любое издание). О повышении социальных гарантий для трудящихся: Закон РСФСР // Ведо-

мости... 1991. № 17. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный за-

кон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4563. О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны ма-

теринства и детства на селе: Постановление Верховного Совета РСФСР от 17 ноября 1990 г. // Ведомости... 1990. № 24.

Положение о порядке и условиях применения труда женщин, имеющих де-тей и работающих неполное рабочее время / Утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариатом ВЦСПС 29 апреля 1980 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1980. 8.

Постановление о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей / Утв. Постановлением Госком-труда СССР и Секретариатом ВЦСПС 6 июня 1982 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1984. № 9.

О работе по совместительству: Постановление Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 года // СП СССР. 1988. № 33.

24

О внесении изменения в список производств, цехов, профессий и должно-стей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнитель-ный отпуск и сокращенный рабочий день: Постановление Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 18 октября 1990 г. № 407/П-II.


Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя: Разъяснение от 27 июня 1996 года № 6, утв. Постановлением Министерства тру-да РФ от 27 июня 1996 года № 40 // Бюллетень Министерства труда РФ. 1996. № 8. С. 59.

Об отмене разъяснения Министерства труда РФ от 25 июня 1993 года № 7 «О некоторых вопросах, связанных с порядком предоставления дополнительных отпусков, предусмотренных действующим законодательством» и постановления Министерства труда РФ от 25 июня 1993 года № 123 об утверждении этого разъяснения: Постановление Минтруда РФ от 17 июля 1996 г. № 44 // Россий-ские вести. 1996. № 147; Российское трудовое законодательство: Сборник новых нормативных актов по состоянию на 15 ноября 1996 года с комментарием. М., 1997. Т. 1. С. 362.

Разъяснение «О порядке предоставления и оплаты четырех дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечите-лю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства до достижения ими возраста 18 лет», утв. Постановлением Министерства труда РФ и Фонда соци-ального страхования России от 19 июля 1995г, № 40/48 // Бюллетень Минтруда РФ. 1995. № 7. С. 13.

Разъяснение Министерства труда РФ от 25 ноября 1993 г. «Об отпусках ра-ботающих по совместительству» // Бюллетень Минтруда РФ. 1994. № 1.

Положение о порядке и условиях предоставления компенсационных выплат работникам, находящимся в отпусках без сохранения заработной платы в связи с вынужденным временным прекращением работы организации: Приложение к приказу Федеральной службы занятости России от 6 марта 1995 г. // Бюллетень Министерства труда РФ. 1995. № 4. С. 29.

О ежегодных оплачиваемых отпусках: Конвенция МОТ № 52 (1936 г.) // Рос-сийское трудовое законодательство: Сборник новых нормативных актов по со-стоянию на 15 ноября 1996 года с комментарием. М., 1997. Т. 2. С. 407.

Тема 10. Оплата труда работников.

Гарантийные и компенсационные выплаты Понятие заработной платы работников. Методы правового регулирова-

ния заработной платы. Минимальная заработная плата. Индексация зара-ботной платы.

25

Тарифная система. Оплата труда работников бюджетной сферы. Единая тарифная сетка. Системы заработной платы. Премирование. Вознагражде-ние по итогам года. Оплата труда при отклонениях, предусмотренных та-рифами. Правовая охрана заработной платы. Удержания из заработной платы: основания, порядок и пределы.

Нормирование труда. Нормы выработки, нормы времени, нормирован-ные задания, нормативы численности.

Гарантийные выплаты и доплаты. Компенсационные выплаты.


Занятие 1

1. Понятие заработной платы, ее состав. Методы регулирования зара-ботной платы.

2. Понятие тарифной системы и ее элементов. 3. Тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы. 4. Нормирование труда. 5. Исчисление среднего заработка.

Занятие 2 1. Системы заработной платы - повременная, сдельная, премиальная,

бестарифная. 2. Вознаграждение по итогам работы за год. 3. Гарантийные и компенсационные выплаты. Оплата при отклонениях,

предусмотренных тарифами. 4. Правовая охрана заработной платы.

Рекомендуемая литература Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997. Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995. Кучма М. Правовое регулирование оплаты труда // Советская юстиция. 1993.

№ 6. Хохлов Е.Б. Экономические методы управления в трудовом праве. Л., 1991. Тучкова Э.Г. Заработная плата: Комментарий к КЗоТ. М.: Проспект, 1996.

Нормативные акты и разъяснения КЗоТ РФ (любое издание).

26

О коллективных договорах и соглашениях: Закон РФ от 11 марта 1992 года с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 года // Ведомости... 1992. № 17. Ст. 890; СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4558.

Об индексации денежных доходов и сбережений граждан в РСФСР: Закон РСФСР от 24 октября 1991 г. // Ведомости... 1991. № 45. Ст. 1488 (абз.5 ст. 5 не действует).

О повышении социальных гарантий для трудящихся: Закон РСФСР // Ведо-мости... 1991. № 17.

Единая тарифная сетка по оплате труда работников бюджетной сферы: При-ложение к Постановлению Правительства Российской Федерации от 24 августа 1995 г. № 823 с изменениями, внесенными Постановлением Правительства от 3 августа 1996 г. № 927 // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3524; 1996. № 33. Ст. 4000

О работе по совместительству: Постановление Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 года // СП СССР. 1988. № 33.


Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных предприятий при заключении с ними трудового договора (контракта) / Утв. Постановлением Правительства РФ от 21 марта 1994 г. // Бюллетень Министерства труда РФ. 1994. № 5.

Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей / Утв. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 842 // СЗ РФ. 1996. № 31. Ст. 3743.

Инструкция о составе фонда заработной платы и выплат социального харак-тера / Утв. Постановлением Госкомстата России от 10 июля 1995 г. № 89 // Бюл-летень Министерства труда Российской Федерации. 1995. № 8. С. 8.

Положения о порядке выплаты вознаграждения по итогам работы за год ка-лининградских предприятий.


Материалы судебной практики и иных правоприменительных органов по де-

лам о взыскании заработной платы, вознаграждении по итогам работы за год.

Тема 11. Дисциплина труда Понятие дисциплины труда. Методы обеспечения трудовой дисципли-

ны. Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка: правила внутреннего трудового распорядка, уставы и положения о дисциплине в отдельных отраслях промышленности и транспорта, должностные инст-рукции. Трудовые обязанности работника и работодателя. Поощрения за

27

успехи в работе. Понятие дисциплинарного проступка и дисциплинарной ответственности. Виды дисциплинарной ответственности. Порядок нало-жения дисциплинарных взысканий. Гарантии от необоснованного наложе-ния дисциплинарных взысканий. Меры общественного воздействия, при-меняемые к нарушителям трудовой дисциплины. Порядок обжалования дисциплинарных взысканий.


1. Понятие и методы обеспечения трудовой дисциплины. 2. Основные нормативные акты, регулирующие дисциплину труда. 3. Меры поощрения за успехи в работе. 4. Дисциплинарная ответственность - понятие и виды. 5. Понятие дисциплинарного проступка. Порядок привлечения к дис-

циплинарной ответственности. 6. Гарантии от необоснованных дисциплинарных взысканий.

Рекомендуемая литература Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997. Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995. Скобелкин В.Н. Дисциплинарная ответственность рабочих и служащих. Во-

ронеж, 1985. Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушения трудового законодательст-

ва. М., 1990. Соболев С.А. Штрафные санкции в трудовом праве России // Законодатель-

ство и экономика. 1992. № 14 (36). С. 29.

Нормативные акты КЗоТ РФ (любое издание). Закон РФ «О статусе судей», ФЗ «О внесении изменений и дополнений в За-

кон РФ «О прокуратуре в РФ», ФЗ «Об основах государственной службы». О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы:

Указ Президента РФ от 6 июня 1996 г. № 810 // СЗ РФ. 1996. № 24. Ст. 2868. Об утверждении Положения о прохождении службы в органах налоговой

полиции Российской Федерации: Постановление ВС РФ от 20 мая 1993 г. № 4991-I // Ведомости... 1993. № 29. Ст. 1110.


Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О неко-

торых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства

28

при разрешении трудовых споров» от 22 декабря 1992 года № 16 в редакции по-становлений пленумов от 21 декабря 1993 года № 11, от 25 октября 1996 года № 10 и от 15 января 1998 года № 1.

Тема 12. Материальная ответственность сторон трудового договора (контракта)

Понятие материальной ответственности работников за ущерб, причи-

ненный предприятию, учреждению, организации; ее отличие от других ви-дов юридической ответственности. Основания и условия материальной от-ветственности работников. Виды материальной ответственности. Ограни-ченная материальная ответственность. Коллективная (бригадная) матери-альная ответственность. Определение размера и порядок взыскания нане-сенного работником материального ущерба.

Материальная ответственность работодателя за причинение вреда здо-ровью работника при исполнении им трудовых обязанностей. Основания и пределы ответственности. Понятие трудового увечья и профессионального заболевания. Виды возмещения вреда, размер подлежащего возмещению вреда, порядок его подсчета. Порядок рассмотрения заявлений и сроки вы-платы сумм, подлежащих возмещению.


Занятие 1

1. Основания и условия привлечения работника к материальной ответ-

ственности. 2. Ограниченная материальная ответственность работников и ее преде-

лы. 3. Индивидуальная полная материальная ответственность работника. 4. Коллективная (бригадная) материальная ответственность. 5. Порядок определения размера ущерба и порядок его возмещения.

Занятие 2 1. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный

здоровью работника при исполнении им своих трудовых обязанностей; нормативные акты, регулирующие данный вид юридической ответствен-ности.

2. Понятие профзаболевания и трудового увечья. 3. Виды возмещения вреда, подлежащего возмещению, их размеры.

29

4. Порядок рассмотрения заявлений о возмещении вреда и сроки вы-платы сумм, подлежащих возмещению.


Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997. Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995. Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушения трудового законодательст-

ва. М., 1990. Пустозерова В.М., Соловьев А.А. Материальная ответственность: Практиче-

ское пособие. М.: ПРИОР-СТРИКС, 1996. Захаров М.Л., Коршунов Ю.Н., Цедербаум Ю.Я. Возмещение работодателем

вреда, причиненного здоровью работника при исполнении трудовых обязанно-стей: Комментарий к нормативному акту. М.: Юридическая литература, 1994.

Полетаев Ю.Н. Материально ответственные лица: права и обязанности. М., 1986.

Глазырин В.В. Особенности регулирования труда в акционерных обществах // Законодательство и экономика. 1997. № 3-4. С. 8.


КЗоТ РФ (любое издание). ГК РФ (любое издание). Правила возмещения работодателями вреда, причиненного работникам

увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей / Утв. Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. № 4214-1 с из-менениями, внесенными Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 180-ФЗ // Ведомости... 1993. № 2. Ст. 71; СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4562. (Федеральным за-коном от 24 июля 1998 г. № 125- ФЗ «Об обязательном страховании от несча-стных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» настоящие Правила признаются утратившими силу со дня вступления в силу положений Федерального закона, устанавливающего страховые тарифы, необходимые для формирования средств на осуществление обязательного социального страхо-вания от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболева-ний.)

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми предприятием, учреждением, организацией могут заключаться письменные договоры о материальной ответственности за необеспечение со-хранности ценностей, переданных им для хранения, обработки, продажи (отпус-ка), перевозки или применения в процессе производства; Типовой договор о полной индивидуальной материальной ответственности: Приложения № 1 и 2 к

30

Постановлению Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20 декабря 1977 года // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1977. № 4.

Типовой договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности / Утв. Постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 14 сен-тября 1981 года // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1982. № 1; 1983, № 9.


Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 1 марта

1983 г. № 1 с изменениями и дополнениями пленумов от 27 июля 1983 № 4, от 20 декабря 1983 г. № 11, от 16 декабря 1986 г. № 5, от 21 апреля 1987 г. №3, в редакции Постановления Пленума от 21 декабря 1993 г. № 11. «О некоторых во-просах применения законодательства. Регулирующего материальную ответст-венность работников за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, орга-низации» // Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М.: Спарк, 1997. С. 216.

О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреж-дением здоровья: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 г. // Сборник Постановлений Пленумов Верховных Судов СССР, РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М.: Спарк, 1997. С. 328.

О возмещении вреда, причиненного здоровью граждан: Обзор судебной практики // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 9.

Тема 13. Охрана труда

Понятие охраны труда. Законодательство РФ об охране труда и сфера

его действия. Правовое регулирование организации охраны труда на пред-приятиях. Нормы и правила по охране труда и производственной санита-рии (единые, межотраслевые, локальные). Гарантии права работника на охрану труда. Специальные правила по охране труда женщин, женщин-матерей, молодежи и лиц с пониженной трудоспособностью.

Система органов надзора и контроля за соблюдением трудового зако-нодательства. Федеральная инспекция труда при Министерстве труда РФ и ее органы на местах. Полномочия инспекторов. Предупредительный и те-кущий надзор.

Расследование несчастных случаев на производстве. Ответственность за нарушение трудового законодательства и норм по охране труда.


1. Понятие охраны труда. 2. Основные обязанности работодателя в области охраны труда.

31

3. Порядок расследования несчастных случаев на производстве. 4. Специальные правила по охране труда работающих женщин. 5. Специальные правила по охране труда молодежи. 6. Расследование несчастных случаев на производстве. 7. Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и

норм по охране труда. Ответственность за нарушение законодательства.

Рекомендуемая литература Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997. Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995. Абрамова А.А. Труд женщин. М., 1982. Шептулина Н.Н. Женщины и молодежь. Дополнительные льготы и гарантии

в области труда // Вестник Верховного Суда СССР. 1991. № 4.

Нормативные акты Конституция РФ (любое издание). КЗоТ РФ (любое издание). Основы законодательства об охране труда / Утв. Постановлением Верховно-

го Совета Российской Федерации от 6 августа 1993 года № 5600-1 с изменения-ми, внесенными Федеральным законом от 18 июля 1995 года № 109-ФЗ // Ведо-мости... 1993. № 35. Ст. 1412; СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2865.

Федеральный Закон РФ от 14 июня 1995 г. № 109-ФЗ «О внесении измене-ний и дополнений в КЗоТ РФ, Основы РФ «Об охране труда», Кодекс РФ об ад-министративных правонарушениях и Уголовный Кодекс РФ» // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2865.

Положение о порядке расследования и учета несчастных случаев на произ-водстве / Утв. Постановлением Правительства РФ от 3 июня 1995 г. № 558 // СЗ РФ. 1995. № 24. Ст. 2284.

Положение о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Рос-сийской Федерации (Рострудинспекции) / Утв. Указом Президента РФ от 20 ию-ля 1994 г., № 1504 // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1476.

Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на произ-водстве и профессиональных заболеваний: Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803.

Тема 14. Трудовые споры

Общая характеристика трудовых споров и их виды. Классификация

трудовых споров.

32

Индивидуальные трудовые споры. Органы, рассматривающие индиви-дуальные трудовые споры. Порядок создания Комиссии по трудовым спо-рам, ее полномочия. Сроки для обращения за разрешением трудового спо-ра и для разрешения спора в КТС. Порядок обжалования решений Комис-сий по трудовым спорам. Исполнение решений КТС. Обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора. Исполнение решений су-да.

Особый порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Коллективные трудовые споры. Процедура разрешения коллективного

трудового спора. Порядок создания органов, рассматривающих спор, и их полномочия. Гарантии прав трудящихся.


1. Общая характеристика трудовых споров. Виды и классификация. 2. Индивидуальные трудовые споры. Право на обращение за разреше-

нием индивидуального трудового спора. 3. Порядок создания КТС, ее полномочия, сроки рассмотрения заявле-

ний. Решение и порядок его исполнения. 4. Обращение в суд. 5. Коллективные трудовые споры. Органы, рассматривающие спор и их

полномочия. Процедура рассмотрения спора.

Практическое занятие (2 часа) Рассмотрение трудового спора в КТС, в суде.

Рекомендуемая литература Сыроватская Л.А. Трудовое право: Учебник. М.: Высшая школа, 1997. Трудовое право: Учебник // Под ред. О.В. Смирнова. М.: Проспект, 1996. Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России: Учебник. М., 1995. Яни П.С. Уголовная ответственность за нарушения в сфере трудовых отно-

шений // Законодательство и экономика. 1995. № 1-2. С. 3. Акопова Е.М., Еремина С.Н. Комментарии к законодательству о трудовых

договорах. Ростов н/Д: Феникс, 1995. Никитинский В.И. Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров:

каким он должен быть // Законодательство и экономика. 1992. № 11 (33). С. 26.

Нормативные акты КЗоТ РФ (любое издание).

33

О коллективных договорах и соглашениях: Закон РФ от 11 марта 1992 года с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом Российской Федерации от 24 ноября 1995 года // Ведомости... 1992. № 17. Ст. 890; СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4558.

О порядке разрешения коллективных трудовых споров: Федеральный Закон от 23 ноября 1995 года // СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4557.

Коллективные договоры предприятий.

Правоприменительная и судебная практика Материалы рассмотрения спора профсоюза докеров и администрации Кали-

нинградского морского рыбного порта; другие.

Тема 15. Льготы для работников, совмещающих работу с обучением Организация профессионального обучения на производстве. Создание

работодателем условий для совмещения работы с обучением. Льготы для лиц, совмещающих работу с обучением в государственных (муниципаль-ных) и негосударственных образовательных учреждениях.

Данная тема изучается студентами самостоятельно с использовани-ем Конституции РФ, КЗоТ РФ, Закона РФ «Об образовании» и ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».

ТЕМЫ ДИПЛОМНЫХ И КУРСОВЫХ РАБОТ

ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ 1. Проблемы сферы действия трудового права в современный период. 2. Предмет трудового права. 3. Метод трудового права. 4. Принципы трудового права. 5. Задачи и функции трудового права. 6. Источники трудового права. 7. Специальное законодательство о труде, перспективы его развития. 8. Соотношение законодательства РФ о труде с международными дого-

ворами и конвенциями Международной организации труда (МОТ). 9. Локальное регулирование трудовых правоотношений. 10. Граждане как субъекты трудового права. 11. Трудовые коллективы как субъекты трудового права. 12. Роль профсоюзов в современный период. 13. Коллективный договор. 14. Проблемы занятости населения. 15. Правовая организация трудоустройства.

34

16. Правовой статус безработного. 17. Государственные гарантии гражданам, потерявшим работу. 18. Трудовое правоотношение. 19. Трудовой договор (контракт): понятие, стороны и содержание. 20. Срочные трудовые договоры (контракты). 21. Трудовые отношения в акционерном обществе. 22. Договоры о временной и сезонной работе. 23. Переводы на другую работу и перемещения работника. 24. Временные переводы. 25. Совместительство и совмещение профессий. 26. Гарантии работникам при увольнении по сокращению численности

или штата работников и при изменении существенных условий труда. 27. Расторжение трудового договора по соглашению сторон и по ини-

циативе работника. 28. Увольнение по основаниям, не зависящим от работника. 29. Увольнение работника по инициативе администрации по основани-

ям, предусматривающим вину работника. 30. Прекращение трудового договора (контракта) с руководителем ис-

полнительного органа акционерного общества. 31. Дополнительные основания прекращения трудового договора. 32. Рабочее время и методы его правового регулирования. 33. Юридические гарантии права работников на отпуск. 34. Формы и системы оплаты труда. 35. Коллективная форма организации и оплаты труда в бригадах. 36. Организация оплаты труда работников бюджетной сферы. 37. Гарантийные выплаты и доплаты. 38. Компенсационные выплаты по трудовому праву. 39. Вознаграждение по итогам работы предприятия за год. 40. Правовая охрана заработной платы. 41. Государственная система социальной защиты женщин и семьи. 42. Развитие трудового законодательства о льготах для беременных

женщин и женщин, имеющих детей. 43. Особенности правового регулирования труда молодежи. 44. Ответственность за нарушение законодательства о труде и правил

охраны труда. 45. Органы надзора и контроля за соблюдением законодательства о

труде. 46. Рострудинспекция: ее роль в разрешении трудовых споров и пол-

номочия. 47. Понятие дисциплины труда и методы ее обеспечения. 48. Понятие и виды дисциплинарной ответственности работников.

35

49. Дисциплинарная ответственность государственных служащих, су-дей и прокурорских работников.

50. Материальная ответственность работников. 51. Имущественная ответственность руководителя исполнительного

органа акционерного общества и институт материальной ответственности работников в трудовом законодательстве.

52. Ограниченная материальная ответственность работников. 53. Материальная ответственность работодателя за вред, причиненный

здоровью работника при исполнении им своих трудовых обязанностей. 54. Коллективная материальная ответственность. 55. Трудовые льготы для лиц, совмещающих работу с обучением. 56. Индивидуальные трудовые споры. 57. Роль КТС в разрешении трудовых споров и ее полномочия. 58. Коллективные трудовые споры.

36

Трудовое право

Методические рекомендации к изучению курса для студентов юридического факультета

Составитель - Галина Владимировна Казакова

Редактор Л.Г. Ванцева.

Изд. лиц. №020345 от 14.01.1997г. Подписано в печать 21.10.1998 г. Формат 60×90 1/16.

Гарнитура «Таймс». Бум. для множит. аппаратов. Ризограф. Усл. печ. л. 1,3. Уч. изд. л. 1,5. Тираж 200 экз. Заказ .

Калининградский государственный университет

236041, Калининград, ул. А. Невского, 14.