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ACTUALITÉ FRAT{CE TRANSPORT lÉnlgU Dans sa course effrénée au prgfit, fu .oÀpugnie irlandaise tire Ie maximum de ses salariés, de ses èhànts... et du contribuable. fusqu'oir ? RYANAIRL OU LES DERIVES DU (( LOWCOST » n Paris-Nice en aller simple à 49 euros. Le 7 janüer dernieç Air France a annoncé des ! à o ,9 ! È ! de développer des liaisons à partir d'aéroPorts secondaires et leur garantit un certain tra- fic de passagers' En contre- partie, et afin de déveloPPer cette liaison - notamment en faisant de la Publicité sur son site Internet -, la comPagnie irlandaise demande de subs- tantielles « aides marketing ». Ces aides annuelles sont autori- sées par le droit euroPéen, mais à condition d'être dégressives et de ne pas être renouvelées au-delà de trois ans. Or, ces conditions sont loin d'être toujours resPectées, selon plusieurs cours régio- nales des comptes, qui ont aussi critiqué les réductions consenties à RYanair Par cer- tains aéroPorts sur les coûts de leurs services. Au final, la com- pagnie irlandaise ne seraitPas bénéficiaire sans ces subven- tions, afErme Air France-KLM, qui a porté Plainte devant la Commission euroPéenne en mars 2010. Une accusation relayée par lAssociation des compagnies euroPéennes. Laquelle chiffre le total des aides publiques Perçues Par le transPorteur low cost à 793 millions d'euros Pour l'exercice 20 I l -2OL2. La direc- tion, que nous avons contac- publiques' ta compagnie irlandaise ne serait pas bénéficiaire Sans subventions tée, a refusé de nous réPondre. « Cette situation est le {ruit d'un manque de régulation et d'une mise en concurrence entre collectiuités locales, ana- lyse Michel Boutant, Président socialiste du conseil général de Charente. Lorsqu'elle est en situation de monoPole ou pr es q ue, Ry anair fait t o ui our s de 'la surenchère. Début 2010, de*r ans après l'ouuerture de la ligne Angoulême-Londres, nous de- uions uerser une aidemarketing . = r .:.', *+ -d n E = æ =. =iÆ ;+= prix cassés sur ce traiet et sur 57 autres destinations... mais avecbagages en soute Payants. Ce type d'offre révèIe à quel point les transPorteurs aériens classiques se voient contraints d'imiterle modèle des comPa- gnieslow cosf. Celles-ci sont en effet devenues de redou- tables concurrentes, à com- mencer par RYanaiç la Plus puissante d'entre elles dans le ciel européen. Créée en 1985, la compa- gnie irlandaise a connu une expansion Prodigieuse- Forte de 300 avions et de Près de 9 000 salariés, elle se classe aujourd'hui au 2" rang euro- péen pour le nombre de Pas- iagers transPortés et réalise, année après année, de beaux bénéfices : Près de 500 mil- lions d'euros sur l'exercice arT il201l-mars2012, en déPit de la crise et de la hausse du prix des carburants' Les collectivités tenitoriales sous Plession Cette réussite commerciale et flnancière repose toutefois pour une bonne Part sur une quête incessante - et fruc- tueuse - d'argent Public. Un comble pour une entrePrise rangée auxvernrs de l'r-rltralibé- ralisme ! RYanair ProPose ainsi aux collectivités territoriales 40 I aLTERNArlvEs Écot totvtQues Bexécutif bruxettois mène actuellement des samment motivée. Depuis, te dossier a été rouvert' consotidé et étargi à d'autres formes d'aides' Par aitleurs, [a Commission européenne a entre- pris de réviser cette année tes règtes applicabtes aux aides pubtiques dans [e secteur aérien' Eta- borées en 2005, ettes ne garantissent ptus une concurrence équitabte. Les nouve[les dispositions devraient distinguer plus nettement les aides à ['investissement dans Ies inf rastructures aéropor- tuaires, autorisées sous certaines conditions' et les subventions de fonctionnement, en principes interdites. Des subventions qui maintiennent en vie des aéroports non rentables, ce dont profitent les compagnies qui les utitisent' enquêtes sur les aides à t'aviation versées par tes coltectivités territoriales. Etles portent sur vingt aéroports (dont sept français, sept atlemands et un betge). Tous sont utitisés par Ryanair' Pour ta maiorité de ces aéroports, [es sommes versées par les collectivités à [a compagnie n'ont pas été notifiées à Bruxeltes, qui n'a donc pas pu juger de leur conformité aux règles européennes' En 2004, [a Commission avait ordonné à Ryan- air de rembourser à [a région wattonne une partie des aides reçues pour son activité sur l'aéroport de Charteroi. Une décision annutée quatre ans plus tard par te tribunat de t'Union européenne, car insuffi- n" 321 février 2013

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1. ACTUALIT FRAT{CETRANSPORT lnlgU Dans sa course effrne au prgfit,fu .opugnie irlandaise tire Ie maximum de ses salaris,de ses hnts... et du contribuable. fusqu'oir ?RYANAIRLOU LES DERIVESDU (( LOWCOST n Paris-Nice en allersimple 49 euros. Le7 janer dernie AirFrance a annonc des!o,9!!de dvelopper des liaisons partir d'aroPorts secondaireset leur garantit un certain tra-ficde passagers' En contre-partie,et afin de dveloPPercette liaison - notamment enfaisant de la Publicit sur sonsite Internet -, la comPagnieirlandaise demande de subs-tantielles aides marketing .Ces aides annuelles sont autori-sespar le droit euroPen, mais condition d'tre dgressiveset de ne pas tre renouvelesau-del de trois ans.Or, ces conditions sont loind'tre toujours resPectes,selon plusieurs cours rgio-nalesdes comptes, qui ontaussi critiqu les rductionsconsenties RYanair Par cer-tainsaroPorts sur les cots deleurs services. Au final, la com-pagnieirlandaise ne seraitPasbnficiaire sans ces subven-tions,afErme Air France-KLM,qui a port Plainte devant laCommission euroPenne enmars 2010. Une accusationrelaye par lAssociation descompagnies euroPennes.Laquelle chiffre le total desaides publiques Perues Parle transPorteur low cost 793 millions d'euros Pourl'exercice 20 I l -2OL2. La direc-tion,que nous avons contac-publiques'Sans subventionsta compagnieirlandaisene serait pasbnficiairete, a refus de nous rPondre. Cette situation est le {ruitd'un manque de rgulationet d'une mise en concurrenceentre collectiuits locales, ana-lyseMichel Boutant, Prsidentsocialiste du conseil gnralde Charente. Lorsqu'elle esten situation de monoPole oupr es q ue, Ry anair fait t o ui our s de'lasurenchre. Dbut 2010, de*rans aprs l'ouuerture de la ligneAngoulme-Londres, nous de-uionsuerser une aidemarketing.=r.:.',*+-ndE==.;=+i=prix casss sur ce traiet et sur57 autres destinations... maisavecbagages en soute Payants.Ce type d'offre rvIe quelpoint les transPorteurs ariensclassiques se voient contraintsd'imiterle modle des comPa-gnieslowcosf. Celles-ci sonten effet devenues de redou-tablesconcurrentes, com-mencerpar RYanai la Pluspuissante d'entre elles dansle ciel europen.Cre en 1985, la compa-gnieirlandaise a connu uneexpansion Prodigieuse- Fortede 300 avions et de Prs de9 000 salaris, elle se classeaujourd'hui au 2" rang euro-penpour le nombre de Pas-iagerstransPorts et ralise,anne aprs anne, de beauxbnfices : Prs de 500 mil-lionsd'euros sur l'exercicearT il201l-mars2012, en dPitde la crise et de la hausse duprix des carburants'Les collectivitstenitoriales sous PlessionCette russite commercialeet flnancire repose toutefoispour une bonne Part sur unequte incessante - et fruc-tueuse- d'argent Public. Uncomble pour une entrePriserange auxvernrs de l'r-rltralib-ralisme! RYanair ProPose ainsiaux collectivits territoriales40 I aLTERNArlvEs cot totvtQuesBexcutif bruxettois mne actuellement des samment motive. Depuis, te dossier a t rouvert'consotid et targi d'autres formes d'aides'Par aitleurs, [a Commission europenne a entre-prisde rviser cette anne tes rgtes applicabtesaux aides pubtiques dans [e secteur arien' Eta-boresen 2005, ettes ne garantissent ptus uneconcurrence quitabte. Les nouve[les dispositionsdevraient distinguer plus nettement les aides ['investissement dans Ies inf rastructures aropor-tuaires,autorises sous certaines conditions' etles subventions de fonctionnement, en principesinterdites. Des subventions qui maintiennent envie des aroports non rentables, ce dont profitentles compagnies qui les utitisent'enqutes sur les aides t'aviation verses partes coltectivits territoriales. Etles portent survingt aroports (dont sept franais, sept atlemandset un betge). Tous sont utitiss par Ryanair' Pourta maiorit de ces aroports, [es sommes versespar les collectivits [a compagnie n'ont pas tnotifies Bruxeltes, qui n'a donc pas pu juger deleur conformit aux rgles europennes'En 2004, [a Commission avait ordonn Ryan-airde rembourser [a rgion wattonne une partiedes aides reues pour son activit sur l'aroport deCharteroi. Une dcision annute quatre ans plus tardpar te tribunat de t'Union europenne, car insuffi-n"321 fvrier 2013 2. de 225 000 euros. Mais ln com-pagnienow a demand une ral-longede 175 000 euros pour desmotifs fallacieux. Nous au onsrefus et Ryanair a quitt lh-roport,alors que nous auionsralis pour 836 000 euros detrauaL$. Un dpart qui a pro-fitaux aroports voisins dePoitiers, Limoges, La Rochelleet Bergerac. Et ce n'est pastout:Ryanairaobtenu400 000 euros pour ruptureabusive de contrat devant laCour internationale dhrbitragede Londres. Dans ce conten-tierx,le Conseil d'Etat doittou-tefoisdterminer si le tribunaladministratif de Poitiers, saiside son ct par le dpartementnhurait pas d se prononceravant la Cour londonienne, cequi rebattrait les cartes. La ligne Angoulme- Lo ndr e sn'tait pourtant pas dficitaire,mais Ryanair a jug le niueaud e r entab ilit in suffi s ant, assur eMichel Boutant. Tt ou tard,de nombreuses collectiuitsuont tre confrontes ce typede situation. En 2010, l'lu acrit ses homologues dansles autres dpartements des-servispar la compagnie afinn' 321 frrier 2013de faire front commun etpeserdavantage face elle. En vain.Dbut2011 cependant, les lusde Pau ont refus leur tour Iesupplment dhides marketingrclam par Ryanair, laquelle aragi... en quittant l'aroport,aprs huit ans d'exploitation.Une politiquedu tout-payantParalllement cette pres-sionsur les collectivits territo-riales,Ia compagnie irlandaisemaximise les profltsvis--vis deses passagers. Le prix du billetest tonnamment bas, maisc'est lrbre qui cache la fort.Contrairement aux compagniestraditionnelles, Ryanair factureabsolument tout : les frais dedossier (via Internet ou lecentre d'appels), le paiementpar carte bancaire, la rser-vationd'un sige particulie5la modification d'un vol... Leansporteur low cost a mmeinstaur une taxe sur l'utili-sationde fauteuils roulants.Rsultat: un trajet annonc 10 euros grimpe en pratiquefrquemment 40 euros, mmesi, ce prix, le billet reste l'undes moins chers du march. LesFRANCE ACTUALITEpoints fidlit n'existent pas, Iacompagnie considrant queses prixbas lui garanssent desclients captifs. Ce que Michaelo'Leary, le PDG, traduit ainsi : Le consommateur europenramperait nu sur du uerrecass pour auoir des billets paschers, (t).Ryanair joue galement fond la carte des servicesannexes pour faire progresserses recettes : supplments debagages payants, assuranceannulation, vente de marchan-disesdans l'aon, journaux,collation, location de voitures,Ryanairn forte de 300 avionset prs de 9 000 salaris, se classeau 2e rang europen pour le nombrede passagers transports.transfert en train ou en auto-car.Des revenus pas si annexespuisqu' ils rep r sentaient 22 Vodu chiffre d'affaires en 2011,selon Airscoop.com, site sp-cialisdans les transporteursariens low cost (2).DumpingsocialAutre pilier du systmeRyanair, la rduction obses-sionnelledes cots sociaux.Cet aspect estbeaucoup moinsconnu, etpour cause: la com-pagniea russi bloquerl'im-plantationde syndicats. Ellen'a aucun lu du personnel,seulement des reprsentantsdsigns par le managementsur certaines bases ariennes.Certes, des canaux de com-munications'organisent surInternet et via les associationsde pilotes (s), mais eninteme,les consquences ventuelles- une convocation au sigede Dublin, voire un licencie-ment- invitent au silence,selon plusieurs tmoignagesque nous avons recueillis.Parce qu'il applique lalgislation irlandaise sesemploys, Ryanair n'a llll.wwwtatribune.fr ( Ryanair:'1,6 mittion de passa-gerstransportspartir de Marseitte ).2. Le modle conomique de Ryanair 20ll ,wwwairscoop.com3. www.repaweb.org ; www.itf8tobat.orglrampaigns/ryan-be-faircf mAUTANT DE PASSAGERS QUE LES GRANDES...MNSPRIXMININombre de passagers (en mittions) et chiffre d'affaires (en mitliards d'euros)des trois principales compagnies ariennes europennes, en 20ll*2011 -201 2 pour le chitfre d'atfaire de HyanairALTERNATIVES CONOMIQUES ] 4I 3. ACTUALIT FRANCElll organis d'lecons pro-fessionnellesdans aucun despays o ses effectifs sont im-plants.Une lgislation socialeminimaliste : droits qmdicar,rxinexistants, cotisations patro -nales rduites (12 %, contre prsde 45Vo en France), cotisationschmage absentes et droits pension trs faibles. Les sala-rispassant la majeure partie deleur temps dans des aons ir-landaisetobissant des ordresde Dublin,le droitirlandais doitdonc leur tre appliqu, estimeen substance la compagnie.Ce parti pris social et fiscalest au cur du procs d'Aix-en-Provence tenu fin jane4 dontle jugement est trs attendu.Entre 2007 et 2010, Ryanair aemploye L27 pilotes, htesseset stewards sous droit irlan-daissur la base de Marseille-Marignane. Or, ces personnelsprenaient leur service sur labase, y retournaient en fin dejourne, disposaient sur placede locarx et de casiers indi-duels,selon une enqute despouvoirs publics. Ds lors, ledroit du travail franais auraitd leur tre appliqu, selonles avocats des plaignants (4).La compagnie bleue et jaune,qui a ferm cette base en jan-vier2011, pourrait coperd'une lourde condamnationpour travail dissimul, commeavant elle Easeg Vueling ouCitylet pour des faits similaires.En Italie, la scurit socialepourrait lui rclamer 12 mil-lionsd'euros, selon la pressetransalpine.En termes de rmunratiorlle transporteur irlandais versedes salaires infrieurs de prsde 20 Vo ceux de ses concur-rents,selon le site Airscoop.Mais pour limiter les conten-tierx,il n'emploie pas directe-mentla plupart de ses salaris.Ainsi, dprs le rapport annuelde la compagnie, a:umoil'ts72Vodes pilotes dpendent d'unesocit sous-traitante. Aprsavoir dbours entre B0 000 et100 000 euros pour apprendreleur mtier dans une coled'aviation civile, les pilotesdoivent dpenser en plus prsde 30 000 eurospour tre formssur les Boeing737-800 utiliss parRyanair. Ilempruntsouscrit par lesfuturs pilotes estdhutant plus lourd rembourser qu'ilssont employs ensous-traitance. Eneffet, la diffrence de leurscollgues directement salarispar Ryanaiq ils ne sont paysque pourle temps devol effec-tif.Il en va de mme pour leshtesses et les stewards : laprparation du vol, le tempsd'escale et [e dbriefing nesont pas rmunrs. Pas plusque les annulations de vol,les arrts maladie ou les as-treintes domicile. On doitpouuoir se rendre lhroporten45 minutes en cas d'astreinte,tmoigne anonymement uncommandant de bord employepar la socit britannique desous-traitance Brookfield, cequi oblige certains louer plusieurs un appartement proximit. C'est Ryanair quicho i sit no tr e lieu d' ffi ctati on etil est trs rare qu'il correspondenotre souhaff, explique uneancienne htesse, elle aussisous couvert dhnonl,rnat.LeventtourneMme si Ryanair disposed'appareils rcents, un plusen termes de scurit, plu-sieurspilotes meent en avantle risque d'endormissement.Car beaucoup d'entre euxatteignent, voire dpassent,le plafond annuel europende 900 heures de vol, uneentorse la rglementationeuropenne tolre parla IrishAviation Authority. Et certainspeuventne pas avoir de congsdurant quinze mois. Last butnot lea,st, tout est payant aussipour les personnels : le for-mulairede candidature, l'en-tretiend'embauche, la sitemdicale, les repas, l'uniforme,le badge de scurit.La Commission euro-penneignore ce dumping,social, dplorait la dputesocialiste Odile Saugues, enmars 2010 (5). Certes, de-puisl't 2012,la lgislationeuropenne a chang : lescotisations de scurit socialedoivent dsormais tre payesdans le pays oir le salari tra-vailleprincipalement. Maisseuls les nouveaux salaris etles volontaires sont concer-ns.Pour les autres, Ryanair ajusqu'en 2O22porr se mettreen conformit. De quoirenfor-cersa position sur le marchd'icil. Amoins que ses reversjudiciaires ne shccumulent etque les collectivits localesn'ouvrent les yeux sur la facesociale cache du modleRyanair. ll NICOLAS LAGRANGEIIilInoi.ut nationaldes pilotes de tigne(SNPL, syndicat de pilotes d Air France), de l'Unac(syndicat d'htesses et de stewards dAir France),de Pte Emptoi,de l'Urssaf et de ta Gisse de retraitedes personnels navigants.5. Rapport d'information de lAssemble nationaLesur tes aides aux aroports rgionaux et tes taxes desret des aroports. wI uayday,nayday,documentaire de ta tlvision l: nertandaise (traduiten an8lais): http://reporter ' ikro.nuseizoenen/2013/afleveringen/03-01-2013/ |I extras/mayday-maydayJartJ---english-version iI ta lace iaciai au tdi cost. enq-uet sur te isystme Pyanar?, fitm documentire en ligne jd'Enrico Porsia, diffus par optlons, te magazine ,Ld:ruqslglqryrryglg:l*nort:91). -iPour les personnels, tout est payant : formulaire de candidature, entretiend'embauche, visite mdicale, repas, uniforme, badge de scurit.ll le consommateureuropen rampetait nusul du verre casspour avoir des billetspas chers "Michae[0'Leary,PDG de Ryanair42 I ALTERNATtvES cot'tovtqurs n' 321 fw'ier 20,l3Tl