46
המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב- יפו ת"פ603860614 מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' עמוד1 מתו46 בפני כב' ה שופט חאלד כבוב ה מאשימה מדינת ישראל ע"י ב"כ פרקליטות מחוז תל (מיסוי וכלכלה) אביב ו/או עמית בכר ו/או מאור ברדיצ'בסקי עו"ד חנה קורי רחוב מנח" בגי154 , תל אביב טל':0733736100 ; פקס:0733736085 נגד ה נאשמי1 . נוחי דנקנר ע"י ב"כ עוה"ד גיורא אדרת ו/או יפעת מנור נהרי ממשרד אדרת שמחוני משרד עורכי די רחוב ויצמ2 , תל אביב טל':036932020 ; פקס:036932021 2 . שטרו איתי אהר ע"י ב"כ עוה"ד איריס ניב סבאג ו/או ביכלר נוית נגב ו/או אלו ממשרד שינמ נגב ניב עורכי די רחוב ויצמ2 , תל אביב טל':036099914 ; פקס:036099915 3 . אי די בי חברה לאחזקות בע"מ קורצוויל ע"י ב"כ עוה"ד משה ישראל ו/או אלימל רחוב שאול המל8 , תל אביב טל':036966777 ; פקס:036966005 4 . קלוס טריידינג בע"מ ו/או ארז הראל ו/או הילה שמעו ע"י ב"כ עוה"ד פנחס רובי ממשרד גורניצקי ושות', עורכי די שדרות רוטשילד45 , תל אביב טל':037109191 ; פקס:035606555 גזר די גזר די גזר די גזר די רקע1 . ביו"4.7.2016 מפורטת בעניינ" של הנאשמי" ניתנה על ידי הכרעת די וזאת לאחר שמיעת הוכחות וסיכומי" בתיק. נפרסת על פני הכרעת הדי281 בכוונתי עמודי" וסוקרת את סיפור המעשה והראיות בתיק ואי. גזירת הדי מעבר לנדרש לצור לחזור על האמור בה במסגרת גזר הדי

מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 1 עמוד

שופט חאלד כבובבפני כב' ה

מדינת ישראל מאשימהה אביב (מיסוי וכלכלה)�ע"י ב"כ פרקליטות מחוז תל

עו"ד חנה קורי� ו/או עמית בכר ו/או מאור ברדיצ'בסקי , תל אביב154רחוב מנח" בגי�

073�3736085; פקס: 073�3736100טל':

נגד

נוחי דנקנר .1 נאשמי�ה נהרי�ע"י ב"כ עוה"ד גיורא אדרת ו/או יפעת מנור

שמחוני משרד עורכי די��ממשרד אדרת , תל אביב2רחוב ויצמ�

03�6932021; פקס: 03�6932020טל': איתי אהר� שטרו� .2

נוית נגב ו/או אלו� ביכלר סבאג ו/או�ע"י ב"כ עוה"ד איריס ניב ניב עורכי די��נגב�ממשרד שינמ�

, תל אביב2רחוב ויצמ� 03�6099915; פקס: 03�6099914טל':

אי די בי חברה לאחזקות בע"מ .3

ע"י ב"כ עוה"ד משה ישראל ו/או אלימל� קורצוויל , תל אביב8רחוב שאול המל�

03�6966005; פקס: 03�6966777טל': קלוס טריידינג בע"מ .4

ע"י ב"כ עוה"ד פנחס רובי� ו/או ארז הראל ו/או הילה שמעו� ממשרד גורניצקי ושות', עורכי די�

, תל אביב45שדרות רוטשילד 03�5606555; פקס: 03�7109191טל':

גזר די�גזר די�גזר די�גזר די�

רקע

וזאת לאחר שמיעת ניתנה על ידי הכרעת די� מפורטת בעניינ" של הנאשמי" 4.7.2016ביו" .1

הוכחות וסיכומי" בתיק.

עמודי" וסוקרת את סיפור המעשה והראיות בתיק ואי� בכוונתי 281הכרעת הדי� נפרסת על פני

לחזור על האמור בה במסגרת גזר הדי� מעבר לנדרש לצור� גזירת הדי�.

Page 2: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 2 עמוד

י הכרעת ע" זאת, אזכיר בקליפת האגוז מי היו הנפשות הפועלות, במה ה� הורשעו ואת עיקר

הדי�.

"), היה בעת הרלוונטית בחודש פברואר דנקנר" או "1הנאש� , נוחי דנקנר (להל�: "1הנאש"

הנאשמת (להל�: " 3בעל השליטה בחברת אי.די.בי חברה לאחזקות בע"מ, היא הנאשמת 2012

ממניות חברת גנדנ� הולדינגס בע"מ �69%") וזאת נוכח אחזקתו במשות/ בכאי.די.בי" או "3

ממניות אי.די.בי כמפורט בכתב האישו", כאשר בנוס/ להיות דנקנר בעל �46%שר החזיקה בכא

השליטה הוא כיה� כיו"ר הדירקטוריו� של אי.די.בי וחברות נוספות בקבוצה, לרבות אי.די.בי

פיתוח, דסק"ש וכלל תעשיות. כמו כ�, כיה� כדירקטור בחברות נוספות בקבוצת אי.די.בי ולקח

התוויית המדיניות העסקית של הקבוצה תו� פיקוח על פעילות החברות.חלק פעיל ב

"), כלכל� בהשכלתו, איש עסקי" בתחו" שטרו�" או "2הנאש� , איתי שטרו" (להל�: "2הנאש"

שוק ההו�. על פי כתב האישו", בתקופה הרלוונטית לאישו" היה שטרו" בעלי" של קבוצת

ול תיקי", בנקאות להשקעות ובנקאות פרטית, ביניה� חברות העוסקות במסחר בניירות ער�, ניה

. שטרו" ודנקנר הינ" מכרי" ובתקופה הרלוונטית לאישו" שררה ביניה" מערכת 4הנאשמת

יחסי" חברית.

, אי.די.בי, היא כיו" חברה פרטית הרשומה בישראל. על פי כתב האישו", בתקופה 3הנאשמת

"), הבורסהלניירות ער� בתל אביב בע"מ (להל�: "הרלוונטית מניות החברה נסחרו בבורסה

בשיטת הרצ/ והיא היתה אחת מחברות האחזקה הגדולות בישראל, כשבבעלותה מגוו� חברות

נמחקו מניות החברה 9.8.2015ופעילות ענפה בתחומי" שוני" במשק הישראלי ובחו"ל. ביו"

ממסחר בבורסה והחברה הפכה לחברה בבעלות פרטית.

: להל�( .ISP Financial Trading Ltdקלוס טריידינג בע"מ, ובשמה הקוד", 4הנאשמת

, חברה פרטית שעסקה בתקופה הרלוונטית לאישו" בניהול כספי ")ISP" או" 4 הנאשמת"

נוסטרו, החברה היתה בבעלות משותפת של שטרו", עדי שלג ושות/ נוס/, עד לפירוק השותפות

הינה חלק מקבוצת חברות, ISP .ISP, כאשר עד מועד זה כיה� שלג כמנכ"ל 14.2.2012ביו"

יו� בשוויי1.בבעלותו של שטרו", אשר פעלו בחלק� תחת ריש

הנאשמי" הורשעו כאמור לאחר שמיעת ראיות בעבירות הבאות: .2

חוק (להל�: " �1968) לחוק ניירות ער�, תשכ"ח2(א)(54הורשע בעבירה על סעי/ 1הנאש" .א

29"), עבירה של השפעה בדרכי תרמית על תנודות שערי נייר ער� ביחד ע" סעי/ ניירות ער

") (ביצוע בצוותא). חוק העונשי�" (להל�: �1977לחוק העונשי�, תשל"ז

Page 3: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 3 עמוד

עבירה על �בעבירה של הנעה או ניסיו� להניע לרכוש ניירות ער� 1כמו כ�, הורשע הנאש"

לחוק העונשי�. 29) לחוק ניירות ער�, יחד ע" סעי/ 1(א)(54סעי/

לחוק 36) לחוק ניירות ער�, אי קיו" הוראות סעי/ 4(א)(53כ� הורשע בעבירה על סעי/

תקנות (להל�: " �1970ות ער� ותקנות ניירות ער� (דוחות תקופתיי" ומיידיי"), תש"לנייר

").דוחות תקופתיי� ומיידיי�

) לחוק ניירות 2(א)(53בעבירה של פרט מטעה בתשקי/, עבירה על סעי/ 1כ� הורשע הנאש"

ור לחוק איס 4עבירה על סעי/ �ער�, וכ� בעבירה של איסור עשיית פעולה ברכוש אסור

לחוק העונשי�. 29"), יחד ע" סעי/ חוק איסור הלבנת הו�(להל�: " �2000הלבנת הו�, תש"ס

) לחוק ניירות ער�, השפעה בדרכי תרמית על 2(א)(54הורשע בעבירה על סעי/ 2הנאש" .ב

לחוק העונשי�. 29תנודות שערי נייר ער�, יחד ע" סעי/

) 1(א)(54עבירה על סעי/ �ניירות ער� כ� הורשע בעבירה של הנעה או ניסיו� להניע לרכוש

לחוק העונשי�. 29לחוק ניירות ער�, יחד ע" סעי/

לחוק איסור 4עבירה על סעי/ �כ� הורשע בעבירה של איסור עשיית פעולה ברכוש אסור

לחוק העונשי�. 29הלבנת הו�, יחד ע" סעי/

) לחוק 2(א)(54סעי/ עבירה על �הורשעה בעבירה של השפעה בדרכי תרמית 3הנאשמת .ג

לחוק העונשי�. 29ניירות ער�, יחד ע" סעי/

) 1(א)(54עבירה על סעי/ �כ� הורשעה בעבירה של הנעה או ניסיו� להניע לרכוש ניירות ער�

לחוק העונשי�. 29לחוק ניירות ער�, יחד ע" סעי/

דוחות לחוק ניירות ער� ותקנות 36כ� הורשעה בעבירה של אי קיו" הוראות סעי/

) לחוק ניירות ער� ועבירה של פרט מטעה 4(א)(53עבירה על סעי/ �תקופתיי" ומיידיי"

) לחוק ניירות ער�.2(א)(53עבירה על סעי/ �בתשקי/

עבירה �הורשעה בעבירה של השפעה בדרכי תרמית על תנודות שערי ניירות ער� 4הנאשמת .ד

לחוק העונשי�. 29 ) לחוק ניירות ער�, יחד ע" סעי/2(א)(54על סעי/

) 1(א)(54עבירה על סעי/ �כ� הורשעה בעבירה של הנעה או ניסיו� להניע לרכוש ניירות ער�

לחוק העונשי�, וכ� בעבירה של איסור עשיית פעולה 29לחוק ניירות ער�, יחד ע" סעי/

�.לחוק העונשי 29לחוק איסור הלבנת הו� יחד ע" סעי/ 4עבירה על סעי/ �ברכוש אסור

Page 4: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 4 עמוד

בתמצית !הכרעת הדי�

בי.די.אי במניית משמעותי בהיק/ אינטנסיבית תרמיתית מסחר פעילות הוא הפרשה של עניינה .3

בעקבותיה, 23.2.2012 ביו" לחברה קריטית משנית הנפקה סבבו אשר מסחר ימי בשלושת

איסור חוק לפי עבירה, ער� בניירות במסחר והנעה מניפולציה של בעבירות הנאשמי" הורשעו

במניה הפעילות כי נקבע הדי� בהכרעת. דיווח בעבירות א/ הואשמו �3ו 1 והנאשמי", הו� הלבנת

לה מודע היה, הפעילות את הכיר, בי.די.באי השליטה בעל, שדנקנר תו� שטרו" ידי על נוהלה

. בה ומעורב

כמו. הראיות של מדוקדקת בחינה והצריכה נסיבתיות ראיות על ברובה הושתתה הדי� הכרעת .4

ביחס הועלו אשר הצדדי" ולטענות מדינה עד של לעדותו להתייחס הדי� בהכרעת הצור� עלה כ�

: הדי� הכרעת בבסיס עמדו אשר מהראיות חלק תמציתי באופ� אתאר להל�. העדות לאותה

לשכנע בניסיונו עצומה חשיבות היתה להנפקה דנקנר מבחינת כי נקבע הדי� הכרעת במסגרת .א

, הנהגתו תחת, ביכולתה ושיש אית� בי.די.אי שמעמד המשקיעי" ציבור ואת השוק את

שקלי" מיליוני עשרות השקיעו דנקנר של משפחתו בני. נקלעה אליו מהמצב להינצל

מכספ" להשקיע שיסכימו שסבר לגורמי" אישי באופ� והתקשר עמל עצמו דנקנר, בהנפקה

שדנקנר כ� על להצביע יש אלה שבכל וקבעתי זו למטרה החברה מנהלי את גייס וכ� בהנפקה

. ויציב אית� החברה שמצב לשוק סיגנל להעביר שבידו כל עשה

, חריגה היתה לאישו" הרלוונטיי" בימי" שטרו" ידי על שבוצעה המסחר פעילות כי נקבע .ב

, הראיות בחינת לאחר. ISP ושל שטרו" של הכלכלי האינטרס את נוגדת וא/ כלכלית לא

מלבד שטרו" של המסחר לפעילות הסבר כל אי� כי נמצא העדי" ושמיעת המסחר נתוני

שער על בפועל השפעה להוכחת ישירה ראיה מהווי" המסחר נתוני וכי תרמיתית לפעילות

רק שלא לכ� נסיבתית ראיה מהווה בפעילות מובהק כלכלי היגיו� היעדר. בי.די.אי מניית

. ההשקעה החלטת בבסיס עמד כלכלי מניע

הפעילות מימו� בבחינת לשטרו" סייע דנקנר כי בתיק לראיות בהתא" נמצא עוד .ג

הבנק לית"למנכ דנקנר התקשר, כ�. ערוצי" במספר זאת, בי.די.אי במניית התרמיתית

לטובת בפעילות להמשי� יוכל שזה כדי לשטרו" האשראי אישור של בהקשר הבינלאומי

. בי.די.אי

מהשתתפות משקיעי" הסטת באמצעות שטרו" של פעילותו למימו� דנקנר סייע כ� כמו

אפשרה לבורסה מחו1 המניות מכירת כאשר, משטרו" לבורסה מחו1 לקנייה בהנפקה

לרכישות שהיתה ההשפעה את לנטרל מבלי, נוס/ הו� להשיג וכ� נזילות להשיג לשטרו"

Page 5: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 5 עמוד

מבחינת כלכלי היגיו� כל אי� כי הדי� בהכרעת נקבע. המניה שער על שלב לאותו עד שביצע

מחו1 עסקאות לביצוע בהנפקה מהשתתפות משקיעי" להסטת בי.די.אי ומבחינת דנקנר

והכל לחברה הו� הזרמת על ויתור למעשה מהווה שכזו משקיעי" הסטת, לשטרו" לבורסה

. ההנפקה לצד בבורסה במניה פעילותו המש� לצור� שטרו" עבור כספי" לגייס כדי

.לחובתו משמעותי משקל בעלת ראיה היוותה בכ� דנקנר של מעורבותו

אותה לאחר ספורי" ימי", ח"ש 8,000,000 של בס� הלוואה לשטרו" העניק א/ דנקנר

במוב� המאשימה בתזת שתומ� נוס/ ראייתי נדב� מהווה ההלוואה מת� כי ונקבע, הנפקה

לפעילותו הדוק קשר קשור אשר לשטרו" דנקנר שהעמיד משמעותי בסיוע שמדובר

. בי.די.אי במניית לפעילות שטרו" של ולהתגייסותו

בסיס� על והממצאי" הנסיבתיות הראיות של המצטבר משקל� כי נקבע הדי� הכרעת במסגרת

משות/ באופ� פעלו אשר, הנאשמי" מעשי פליליות של ויחידה אחת הגיונית למסקנה מובילי"

המסחר מחזור הגדלת העיקרית שמטרתה פעילות, בי.די.אי מניית בשער לתמיכה ומתוא"

שקוני" עניי� חסרי גורמי" שישנ" לשוק מסר העברת ג" כמו המניה שער ירידת ומניעת במניה

. פסול מניע ללא הנייר את ומוכרי"

תכנית מראש ארוכה תקופה טוו ושטרו" שדנקנר לקבוע בא שאינני ציינתי הדי� בהכרעת .5

לבצע כדי שוני" גורמי" בקרב לפעול כ� ולש" בי.די.אי של המניה שער את לעוות עבריינית

חד באופ� הוכחה הנאשמי" בי� הקשר קשירת כי, נקבע, זאת ע" יחד. מלאכותית מסחר פעילות

שותפות לה" לייחס נית� וכי, �21.2.2012ה בליל הפחות ולכל, ההנפקה לפני ימי" משמעי

. המועד מאותו החל המאוחר לכל ספונטנית

שטרו" של להתנהלות מלא באופ� מודע היה דנקנר כי משמעי חד באופ� לימדו הוצגו אשר הראיות

לפסול באשר ומיודע מכוו� באופ� פעל, קריטיות נקודות במספר ממנה נפרד בלתי חלק והיה

. מכ� מוחלטת התעלמות תו� א�, במעשיו

כלכלית פוזיציה לבניית נועדה לא בי.די.אי במניית השקעתו כי הראיות לימדו לשטרו" ביחס

שהתנהלה פעילות, בי.די.ולאי לדנקנר לסייע וכ� אמיתי רצו� שבבסיסה בפעילות מדובר אלא

מדובר כי קבעתי. במניה המסחר מחזורי על להשפיע ברצו� ושזור כרו� אשר לגיטימי שאינו באופ�

של מעורבותו וכי לו אישי תרמיתי אינטרס מתו� פועל, שטרו", הנאש" אי� בו חריג במקרה

.דנקנר של ואהדתו קרבתו את להשיג מרצונו נבעו בפעולותיו התרמיתי והאינטרס שטרו"

ראיתי להביא ציטוט קצר מהכרעת הדי� המשק/ את פעילות" האסורה של הנאשמי": .6

Page 6: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 6 עמוד

של ער ניירות של משנית הנפקה של לקיומה ובמקביל בסמו "

בי.די.אי במניית פוזיציה, ISP באמצעות, שטרו� ניהל בי.די.אי

ואשר אגרסיביות ברכישות שהתאפיינה שקלי� מיליוני של בהיק$

המסחר בימי למניה שהוזרמו מהביקושי� מחצית כמעט היוותה

יכולה זו מעי� פעילות כי ספק אי�. האישו� לכתב הרלוונטיי�

ניירות את לרכוש פוטנציאליי� משקיעי� החלטת על להשפיע

הצמודי� המסחר בימי כאמור שמדובר העובדה נוכח בפרט, החברה

. הפעילות ממטרת חלק הייתה שזו הרי לעיל שסקרתי וכפי, להנפקה

ימי במהל ISP באמצעות שטרו� שהזרי� הביקושי� כי ברי, לפיכ

על עונה אשר, כוזב שווא מצג מהווי� האישו� כתב נשוא המסחר

די�).להכרעת 755" (סעי/ ההנעה עבירת של המהותיות דרישת

וכ�:

ההשפעה לתכנית בהירתמותו דנקנר של מטרתו, דומה באופ�"

והתעניינות ביקושי� של שווא מצג יצירת היתר בי� היה התרמיתית

" ...בשוק לחילופי� או, להנפקה משקיעי� למשו במטרה, במניה

להכרעת הדי�). 757(סעי/

הדחה של עבירה, לו יוחס אשר השני מהאישו" שטרו" זוכה הדי� הכרעת במסגרת כי יוער .7

. העונשי� לחוק) א(245 סעי/ לפי בחקירה

ראיות לעונש

דנקנר � 1הנאש"

בתיק זה הוצגה על ידי ההגנה מסכת ראיות לעונש חריגה ויוצאת דופ� על פי כל קנה מידה, ראיות .8

1999, דנקנר, החל משנת 1שהסתכמו במאות רבות של מכתבי הוקרה ותודה שנשלחו לנאש"

מאנשי ציבור, חברי כנסת, מנהלי מוסדות אקדמיי", מנהלי בתי חולי", ארגוני 2014ועד שנת

ספר, עיריות ומוסדות דת המעידי" על פעילות התנדבותית ייחודית עוד בטר" רכש צדקה, בתי

הנאש", דנקנר, את השליטה בחברת אי.די.בי.

מדובר בשני קלסרי" עבי כרס הכוללי", כאמור, מאות רבות של מכתבי תודה והוקרה שהוגשו

עדות אופי מטע" אות" מכתבי" שכוללי" 62לעיוני א� בנוס/ לה" הוגש לי קלסר נוס/ המכיל

פוני" לבית המשפט, החל ממכתבו של מר שמעו� פרס ז"ל, נשיאה התשיעי של מדינת ישראל,

; עבור למכתבו של אלו/ (במיל') דורו� אלמוג, חת� פרס ישראל ומייסד כפר 6.9.2016מכתב מיו"

Page 7: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 7 עמוד

ריית השיקומי" עלה נגב; מכתבו של מנהל מרכז רפואי רמב""; מכתבו של ראש עיריית ק

שמונה; מכתבו של עו"ד שמואל זיסמ�, מייסד עמותה המגייסת כספי" למחקר רפואי לתסמונת

רט; עבור לפניות של פרופ' רייכמ�, נשיא המרכז הבינתחומי; של ראש עיריית מעלות תרשיחא

ורבי" רבי" אחרי" שפנו באופ� נרגש לבית המשפט ועתרו בשמ" או בש" המוסדות והגופי"

צגי" להתחשב בעשייתו החברתית העצומה של הנאש" לאור� שני" רבות, הסיוע אות" ה" מיי

שהעניק לאינספור אנשי" שנזקקו לסיוע ולא מצאו מזור מלבד העזרה שקיבלו מדנקנר, סיוע

לעיירות פיתוח שסבלו שני" ממחסור במוסדות ציבור, ספריות, יחידות חירו" בבתי חולי",

סיוע למרכזי מוזיקה, הקמת מרכזי טניס וכיוצא באלה, פעילות מרכזי תרבות, סיוע לסטודנטי",

התנדבותית לעמותות ולפרויקטי" חברתיי" תו� התגייסות מלאה של כל בני המשפחה, הנאש"

, אשתו ואמו, שא/ טרחו והגיעו ליישובי הספר במדינת ישראל בעתות מצוקה, בעיקר בצפו� 1

י" של ירי על יישובי הדרו".במהל� מלחמת לבנו� השנייה ובדרו" במהל� שנ

היטיב לבטא זאת מר שמעו� פרס ז"ל בציינו:

...שראיתי בעיניי במש שני� ואשר הטביעו בי רוש� עמוק, אודות "

אישיותו ופועלו של מר דנקנר, למע� חיזוק יישובי הפריפריה

בישראל... לאור האר%, לרוחב המצוקות והפיגועי� שידעה, נוחי היה

תו הוא, כדי לגבור על מצוקה, לשק� מבני� שנהרסו, מופיע ביוזמ

להושיט יד רעי� למשפחות שנפגעו ממעשי טרור שנמשכו והלכו. הוא

לא חיכה שמישהו יקרא לו. הוא בא מתו רגש עמוק לאד�, למשפחה,

ליישוב... הוא הגיע למקומות הללו בחברת רעייתו ואמו. ה� שהו

שר נדרש. מעול� לא התעיי$ במקו� זמ� רב... האזינו ולמדו את א

בשליחות אנושית ומרגשת זו. הוא ראה בה זכות ולא פקודה, מצווה

". הגוררת מצווה

מכתבי" כאלה, חלק" של שועי האר1 וחלק" האחר של אזרחי" מ� השורה 62הוגשו לי כאמור

ר שנקלעו למצוקה ומצאו כת/ תומכת מבחינה אנושית א� ג" מקור שסייע לה" כלכלית להתגב

על קשיי" שלא נית� היה להתגבר עליה" לולא הסיוע מדנקנר.

כמו כ�, הוצגו לי בקלסר נפרד תעודות הוקרה שהתקבלו ממוסדות שוני" במדינת ישראל

) החל מהקונגרס הלאומי היהודי, עבור לאוניברסיטת בר 7נ/שביקשו ללמד זכות על מר דנקנר (

קבל סיוע מדנקנר ומקבוצת אי.די.בי.איל� וכלה במוסדות רפואה ודת שוני" שזכו ל

, ולהל� אביא תמצית 1עדי אופי שביקשו ללמד סנגוריה על הנאש" 8בבית המשפט התייצבו .9

העדויות.

Page 8: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 8 עמוד

אלו$ (במיל') דורו� אלמוג

ביקש להדגיש את הצניעות והענווה כמו ג" הרגישות העצומה והנפש האצילה אות" חווה

הראשו�, שעה שזה ביקר בכפר השיקו" עלה נגב, ולאור� מהיכרות ע" הנאש" מרגע המפגש

תקופה ארוכה בה נרת" הנאש" לסייע בכל מאודו להעניק את מירב העזרה והסיוע לפעילות כפר

השיקו". העד ביקש להדגיש את התכונות הייחודיות שיש לנאש" שלא ביקש לקבל כל גמול

נאש" לכאב ולסבל של הילדי" תמורת הסיוע שהעניק, ביקש להדגיש את ההתחברות של ה

, את הירתמותו לסייע לכפר השיקו" ואת 100%שסובלי" מנכות נפשית ופיזית בשיעור של

נכונותו לבוא ולבקר במקו" מבלי לבקש פרסו" או תמורה כלשהי, תכונות שאופייניות לאד"

צנוע ורגיש כמו הנאש".

עו"ד שמואל זיסמ�

א� לא במוב� של חברות קרובה, מי שייסד וניהל מש� העיד על היכרות ארוכת שני" ע" הנאש"

שני" משרד עורכי די� מצליח והינו אב לבת שסבלה מתסמונת רט, שנקלע למצוקה נוכח חוסר

המודעות לתסמונת ה� מבחינה רפואית וה� מבחינה מחקרית עד אשר מצא עצמו מנסה לגייס

למציאת פתרונות רפואיי", עד אשר תרומות לצור� פיתוח מחקרי" לפענוח התסמונת ואולי א/

מצא את עצמו פונה לדנקנר שהקשיב לפנייתו בלב חפ1 ופתוח ותר" לעמותה מכספו הפרטי ס�

של מיליו� שקלי", ובמקביל פנה דנקנר לחבריו העסקיי" ועתר בפניה" לתרו" ג" ה" לעמותה

ת אלה נשאו פרי על מנת שתוכל לעמוד במשימות שהציבה לעצמה, משימות אשר בעקבות תרומו

בכל הנוגע למודעות למחלה וליכולת לאבח� אותה וא/ למצוא פתרונות חלקיי" לסובלי" ממנה.

ציי� שמדובר באד" וחבר אמיתי שפיו ולבו שווי".

גב' פר%, מנהלת הספרייה העירונית בשדרות

� זו פרטה לגבי המלגות שהעניק הנאש" לכל הסטודנטי" בשדרות, ללא הבחנה, והעידה שכ

זכתה להשלי" תואר אקדמי, העידה על הנאש" כמי שעשה מהפכה בעיירה, כמי שבמש� כל הזמ�

בח� ובדק היכ� נית� לעזור, בגני ילדי", מעונות יו", לסטודנטי", והתעניי� ממש באופ� אישי לגבי

כל הפעילות בעיירה שסבלה שני" מפגיעות טילי".

הגב' אריאלה סיסו, יו"ר ועד עובדי שופרסל

שנה ועד היו". היא העידה על בעל שליטה אהוב �20הגב' סיסו מכהנת כיו"ר ועד העובדי" מזה כ

על ידי כל עובדי שופרסל, כמי שדאג לאחרו� העובדי", גילה אכפתיות ודאגה תמידיי", כמי שהיה

מוכ� בכל עת וזמ� לשמוע ולהקשיב לכל טרוניה או טענה שהעלה מי מהעובדי" ולנסות למצוא

נות שיקלו על עובדי החברה. פתרו

Page 9: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 9 עמוד

מר שלמה בוחבוט, ראש עיריית מעלות תרשיחא

שנה, עוד מהתקופה שנחשבה עיירה שכוחת אל שסבלה �40כמי שמכה� כראש העיר מזה כ

ממיעוט השקעות המדינה לפיתוח העיר ועד עצ" ימי" אלה, עיירה שסבלה קשות עוד לפני

ה. מדובר בעיירה שהנאש" דנקנר גייס את עצמו מלחמת לבנו� השנייה ובעיקר במהלכה ואחרי

לשרת את צרכיה שעה שהעניק מלגות לכל הסטודנטי" בעיר ללא כל הבדל או הבחנה. דנקנר

היה הרוח החיה מאחורי הקמת היכל התרבות במקו", תר" ועודד את התזמורת, בחר לשהות

במקו" מש� ימי" ארוכי" כאות הזדהות ע" אזור צפו� האר1.

מנ" ציי� שחלק מהכספי" שנתרמו היו כספי" של החברה שבראשה הוא עמד, א� מדובר העד א

ג" בתרומות אישיות של דנקנר שניתנו לצד תרומות התאגיד.

הגב' זיוה אלקסלסי, מנהלת היכל התרבות בקריית שמונה

זו העידה על סיוע אישי שהעניק הנאש" להיכל התרבות בקריית שמונה, על איסו/ תרומות

אירוע פרטי של הנאש" לטובת היכל התרבות בקריית שמונה, על סיוע אישי שהעניק לאנשי" מ

שנזקקו לסיוע זה, על דאגה ואכפתיות שגילה לגורל" של אות" אנשי" מש� שני".

מר שמעו� ביטו�, תושב מעלות תרשיחא

קו, לא זכו העד הינו אב לשני ילדי" שסבלו מנכות קשה שלא זכו לקבל את הטיפול לו ה" נזק

לקבל את המיטות והציוד שנדרש לטיפול בה" עד אשר פגש את דנקנר וסיפר לו על מצוקתו,

ומאותה עת דאג דנקנר באופ� אישי ומיידי לספק לו מיטות מיוחדות, מזרני" לפצעי לח1, ציוד

רפואי, ציוד חשמלי, גילה אכפתיות ועקב אחר מצב" של הילדי". העד הגדיר את הנאש" כאד"

דיק.צ

הרב דוד גרוסמ�, רבה הראשי של מגדל העמק וחת� פרס ישראל

העד פירט בהרחבה לגבי פועלו הוולונטרי של הנאש" ובעיקר פעילות של הנאש" לסייע לבני נוער

שאיבדו את דרכ" באמצעות הקמת מסגרות לאות" בני נוער, אלפי" במספר, כאשר הנאש" היה

ות הענקה של מחשבי", מימו� טיולי", מימו� פרויקטי", כתובת של העד לכל עזרה וסיוע באמצע

לרבות אלפי ילדי" מהצפו� שהוסעו במש� שישה שבועות לאזור המרכז בתקופות קשות של

מלחמה בצפו� האר1, אשר דנקנר היה זה שתר" את הכספי" ומימ� את עלות הפרויקטי".

שטרו" � 2הנאש"

Page 10: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 10 עמוד

מכתבי" שעליה" אפרט בהמש�. כ� התייצבו בבית 54הוגש לי קלסר ובו 2ג" מטע" הנאש" .10

, להל� תמצית עדות".2המשפט עדי אופי ביחס לנאש"

סא"ל, מפקד יחידת ניהול משברי� (על שמו הוטל חיסיו�)

2009יחידת ניהול המשברי" היא יחידת מתנדבי" בעיקרה שהנאש" שטרו" סופח לה בשנת

דה. העד העיד בדלתיי" סגורות א� ממה שנית� ומאז הוא מתנדב במסגרת שירות מילואי" ליחי

לפרס" ראוי לציי� את הערכתו הרבה לשטרו" על הנכונות המלאה שלו לסייע בכל דר� לפעילות

היחידה, יכולותיו מהתחו" העסקי, התגייסות בכל עת ובכל מצב.

רא"ל (במיל') שאול מופז, שר הביטחו� לשעבר

את העובדה ששטרו" נבחר להיות הממונה הראשו� על מר מופז ביקש להדגיש בפני בית המשפט

היחידה לאבטחת הרמטכ"ל בישראל, בחירה שמעידה על הייחודיות המקצועית שלו וג" על

האמו� הרב שנית� בו על ידי גורמי הביטחו� השוני". הוסי/ וציי� שהנאש" היה צמוד אליו מש�

של מר מופז וציי� שככל שהוא היטיב שעות ביממה והיה ממונה על אבטחת ביתו ובני משפחתו 24

להכיר אותו הוא חש שנית� לסמו� עליו יותר ויותר, עד אשר הוא ג" נשלח על ידו ליצור קשר

מול גורמי" שוני" באר1 ובחו"ל בעת משברי" וציי� שמדובר במי שנית� לבטוח בו ולסמו� עליו.

מר אבי בית�

בטרור, לרבות קב"ט בשגרירות בקהיר, העיד שני" ביחידה ללוחמה 25מר בית� העיד ששירת

על הנאש" כמי שסייע רבות ליחידה ולפעילותה המבצעית והארגונית, כמי שנת� מעצמו, התנדב

וכמי ששימש ככתובת אליה פנו כל מי שנזקק לסיוע ועזרה ביחידה. העד ציי� שלטעמו הוא איננו

יש את העובדה שג" הוא, כמו מר חושב שיש עוד אד" כמו שטרו" במדינת ישראל וביקש להדג

מופז, רואה בנאש" כמלח האר1.

גב' הילי לגזיאל

הגב' לגזיאל העידה שהיכרותה ע" הנאש" היתה באופ� מקרי ומאז ה" בקשר רצי/. העידה על

הנאש" ועל משפחתו כי מדובר באנשי" ע" רוחב לב נדיר, הוסיפה שהיא אינה יודעת א" יש עוד

פחתו בעול" כולו, ה" מלווי" אותה ומסייעי" לה עד עצ" הימי" האלה. אנשי" כמו שטרו" ומש

מר איציק זיוו�, איש עסקי� ויו"ר עמותה התנדבותית

ביקש להעיד על הנאש" כאד" ע" לב ענק, ביקש להדגיש את העובדה שהנאש" היה שות/ שלו

א, במגדל העמק לניהול פרויקט להספקת תעסוקה לנשי" בדואיות בדרו", להקמת מפעלי" בחור

Page 11: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 11 עמוד

וביישובי ספר נוספי" והעיד כי ראה בנאש" כתובת לפנות אליה כל אימת שהוא צרי� סיוע

ועזרה.

מר עיד� ב� עזרא

העיד על הנאש" כמי שביחד ע" משפחתו סייעו לו בעת שירותו הצבאי ובתו" השירות ה" א/

מימנו את לימודיו וסייעו לו בכל אשר נדרש, כאשר בהמש� הוא א/ הועסק בשרות" וכאשר בת

זוגו חלתה במחלה קשה שטרו" לא אפשר לו לעזוב את הלימודי", סייע בידו כספי" ועמד לצדו

רי". ממש כמו זוג הו

מר אית� הראל, שותפו לעסקי� של שטרו�

חבר מילדות אשר העיד על קשר אמי1 בי� המשפחות, שות/ לעסקי" של הנאש" שביקש ללמד

סנגוריה על חבר ואד" יוצא דופ� בתכונותיו, על התגייסותו הטוטאלית לעזרת אחרי", על נכונותו

ל ידו, על היותו איש משפחה דואג להתנדב לפתרו� כל בעיה אנושית, על התרומות שניתנות ע

ומסור, חבר אמיתי.

עו"ד טיטיס סלומו�

ותחילת היכרותה ע" 1991עדותה של עדה זו היתה מרגשת מאוד. עלתה מאתיופיה בשנת

משפחת הנאש" היתה שעה שהיא ביקשה מאמו של הנאש" לסייע לה בלימודי". בהמש�, אמו

יבד אותה כאחות צעירה כאשר היא ראתה כהנחת של הנאש" ומשפחתו אימצו אותה והנאש" כ

יסוד בחיי הוריו ובחייו של הנאש" לתת לאחרי" מכל הלב, ללא ציפייה לקבל דבר בחזרה, פשוט

לב רחב. הנאש" ליווה אותה לאור� כל הדר� ובני משפחתו תמכו בה בתקופת שירותה הצבאי

י" בהצלחה והיא עובדת כעורכת ולאחר מכ� בתקופת לימודיה, עד אשר היא סיימה את הלימוד

די� במשרד נחשב ורואה במשפחת הנאש" ובעיקר בנאש" כמי שסייעו רבות להלי� קליטתה

באר1 ולצלוח משוכות רבות שניצבו בפניה, בעיקר בצד המנטלי, המשפחתי והכלכלי.

מכתבי" החל מפניית אביו של הנאש" שסבל מרדיפות הנאצי" בשלהי 54כ� הוגשו לי כאמור .11

של המאה הקודמת, הקמת המשפחה והעסק בישראל, שהעיד על הנאש" שמגיל �30שנות ה

ילדות גילה התחשבות בצורכי הזולת לפני צרכיו שלו, כמי שמשמש אח למופת לאחיו הטבעיי"

וג" לאחותו המאומצת, בעל למופת לאשתו ואב למופת לשלושת ילדיו, שירותו לטובת המדינה

בצע במסגרת שירות מילואי", היותו ב� מסור להוריו ובעצ" ב� לתפארת ונכונותו להתגייס לכל מ

שמסייע לו בכל אשר הוא נזקק לו ועתירתו לדו� את הנאש" לכ/ זכות ולהקל בעונשו.

עיינתי ג" במסמכי" הרפואיי" שהוגשו לגבי מצבו הרפואי של האב שעבר ניתוח מעקפי",

ות כמפורט במסמכי" שהוגשו. עבור לפנייתה של חולשת שרירי", אי ספיקת כליות ובעיות רפואי

Page 12: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 12 עמוד

אמו של הנאש" שהעידה על אופיו הטוב עוד מגיל צעיר, על נכונותו לתרו" ולסייע, על פציעתו

במסלול הכשרתו ביחידה מיוחדת, על התעקשותו להמשי� ולתרו" לטובת המדינה במסגרת

א". שירותו הצבאי. כ� עיינתי במסמכי" הרפואיי" לגבי מצבה של ה

ראיתי את מכתב הפניה של אחיו של הנאש", על היותו העוג� המרכזי במשפחה, על אד" בעל

תכונות ייחודיות, אד" נדיב ורגיש, אנושי, שמתייצב לכל קריאה לדגל, בכל משימה לאומית

וחברתית, שמבכר את האינטרס הציבורי על פני האינטרס האישי שלו ומבקש לזכותו בשעה קשה

זו.

מכתבי" נוספי" רבי" של בני משפחה של הנאש", שכול" מפרטי" אודות אישיותו ראיתי

החריגה ויוצאת הדופ�, על פועלו לעזרת אחרי" מש� כל שנות חייו, מכרי" מהתחו" העסקי

(לרבות יעקב פרי, גדי תור�, דוד שיפצר, ד� לובש, ניר גלעד, אית� ורטהיימר, דוד גרנות ורבי"

ללמד סנגוריה על הנאש"), מכתבי" מחברי" משירות המילואי" רבי" אחרי" אשר ביקשו

שחוזרי" ומדגישי" את אופיו החברי, נכונותו לשמש כתובת בכל עת מצוקה של אות" חברי".

כ� פניות של מפקד חיל הי", מפקד הימ"מ, שמעידות על אד" שנרת" לכל מבצע מתו� תחושת

על פני צרכיו האישיי", על רוח ההתנדבות שליחות וש" את צרכי המערכת, הארגו� והקבוצה

שלו.

, טבלה 2008�2016בשני" ISPכמו כ� עיינתי בטבלה המרכזת את התרומות שתרמה קבוצת

שנערכה על ידי ער� אלקובי (שזומ� לעדות על ידי התביעה בשלב שמיעת ההוכחות). ממסמ� זה

", תו� פירוט המוסדות שזכו עולה שמדובר בתרומה שעולה על שני מיליו� שקלי" לאור� השני

לתרומה זו.

כמו כ�, ראיתי לפניי מכתב תודה שהוענק לצוות המו"מ המטכ"לי.

ראיתי את מכתבי התודה של המוסדות שזכו לקבל את התרומות שהעניק הנאש" וקבוצתו

העסקית. ראיתי מכתבי" של יו"ר עמותת הימ"מ לדורותיה, על פועלו של הנאש" לטובת ורווחת

ותה. ראיתי מכתבי" של רבני" שעיקר עיסוק" הוא הצלת נוער בסיכו� וילדי" ע" צרכי" העמ

מיוחדי", מכתבי" של מנכ"לית עמותת ציונות שמעידה על הנאש" כמי שהצטר/ כחבר לעמותה

ועל תרומתו של הנאש" לפעילות 2015וא/ נבחר לחבר הוועד המנהל של העמותה עד שנת

חברתית מגוונת.

אשימה לעונש, בתמציתטיעוני המ

ב"כ המאשימה, עו"ד קורי�, ביקשה להדגיש בפני בית המשפט שמדובר בעבירות שבוצעו על ידי .12

הנאשמי" לצור� תמיכה בהנפקה לציבור של מי שהיתה בעת ביצוע העבירות חברת האחזקות

Page 13: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 13 עמוד

המשמעותית ביותר במשק הישראלי, חברה ששלטה על חברות ריאליות שניהלו חלק משמעותי

ביותר של המשק בישראל וה� בוצעו על ידי מי שהיה באות" ימי" הדמות המשפיעה והמוכרת

ביותר בשוק ההו� הישראלי ובמשק הישראלי בכלל, בצוותא ע" ידידו. עו"ד קורי� ביקשה

להדגיש את מידת הפגיעה בערכי" המוגני", שהרי מדובר בתרמית שבוצעה בקשר להנפקת

גיוס הו� באמצעות הנפקות הוא לב לבו של שוק הו� חי ותוסס, המניה בשוק הראשוני, כאשר

מיליו� ש"ח הנגועי" במרמה. 321מדובר בהצעה ומכירה לציבור של ניירות ער� בהיק/ של

העבירות נועדו ישירות כדי להגביר את הצלחת ההנפקה או למנוע את כישלונה, ה� נועדו ישירות

יוני" של שקלי". כדי לגייס יותר כס/ ומדובר במאות מיל

עוד ציינה התובעת שמדובר בהנפקה קריטית עבור החברה, מדובר בהיק/ כספי" גדול שהושקע

מיליו� ש"ח של רכישות תרמיתיות). 42במניפולציה (

עוד ביקשה עו"ד קורי� להדגיש את העובדה שבית המשפט דחה בהכרעת דינו את התזה

הנפקת חברי"", ויש לדחות טיעו� זה ג" לגבי שהועלתה על ידי ההגנה בדבר היות ההנפקה "

הטיעוני" לעונש, שהרי ההנפקה כוונה לכלל השוק, לרבות השוק המוסדי, לא נית� לאיי� את

הטענה או לבטל את הטענה שג" משקיעי" מקורבי" לא הושפעו מהמניפולציה (בי� לעניי� עצ"

ההשתתפות, בוודאי לגבי גובה ההשקעה).

ורות לביצוע העבירה והסיבות שהביאו את הנאשמי" לבצע את העבירה, באשר לנסיבות הקש

הרי לא יכולה להיות מחלוקת בדבר העובדה שהעבירה בוצעה מתו� בצע כס/ למטרה כלכלית

אישית מובהקת ומתו� רצו� להשיג יתרו� כלכלי. מדובר בחברת אחזקות ולא חברה יצרנית,

ה הצלת מבנה אחזקות מסוי" ושימור שליטה שהחזיקה בשרשור בחברות רבות והצלתה משמע

ברווחי" פיננסיי" ולאו דווקא הצלת חברות יצרניות. מה עוד שאי� להצדיק פעולה בלתי

לגיטימית בטענה של רצו� להציל חברה.

בכל הנוגע לשטרו", נטע� שהרצו� שלו לסייע לדנקנר די בו כדי לסווג את האינטרס של שטרו"

שהיה לו רצו� לשאת ח� בעיני דנקנר ועל כ� האינטרס העסקי השתלב לאינטרס כלכלי, מה עוד

היטב ע" העניי� החברי.

באשר לתכנו� שקד" לביצוע העבירה, מפנה המאשימה לעובדה ששטרו" היה זה שהחליט להסיט

מיליו� ש"ח בהנפקה לרכישה בבורסה. מדובר, על כ�, בעבירות שה� פרי 2את השקעתו מס� של

�, פעולה רציונלית ללא היסחפות רגעית. מחשבה ותכנו

הנאשמי" הבינו את משמעות והשלכות מעשיה".

Page 14: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 14 עמוד

דנקנר הוא בעל האינטרס הישיר בהצלחה, כמי שהיה בעל השליטה באי.די.בי, א� את עבירות

התרמית ביצעו השניי" בשותפות מלאה, כל אחד על פי חלקו ואי� לדעת מי יז" ומי הגה את

התכנית.

קה הנוהגת, הציגה ב"כ המאשימה את כל אות" פסקי די� שניתנו על ידי בתי המשפט באשר לפסי

�23842�11(ת"פ (מחוזי ת"א) פרשת מליסרו�בעבירות תרמית והנעה וביקשה לבדל מקרה זה מ

מדינת 99/14) והכרעת בית המשפט העליו� בערעור ע"פ 26.1.2014( מדינת ישראל נ' מדר 11

4312�10�13(ת"פ (מחוזי ת"א) פרשת מנופי�)), וא/ מ25.12.2014( ישראל נ' מליסרו� בע"מ

ב� זק� נ' 8465/15) והכרעת בית המשפט העליו� בערעור ע"פ 8.11.2015( מדינת ישראל נ' בנזק�

)), ועתרה לבית המשפט לקבוע שנסיבות מקרה זה מצדיקות הטלת 12.9.2016(מדינת ישראל

בשתי פרשיות אלה, כאשר היא מוסיפה ומדגישה את ענישה בר/ מחמיר יותר מזו שנקבעה

העובדה שג" הצור� של החמרה הדרגתית בענישה מצדיק א/ הוא העלאת ר/ הענישה ביחס

למקרי" שהובאו.

באשר להשוואה לפרשת מנופי", ביקשה עו"ד קורי� להדגיש את הנסיבות המחמירות בפרשה

י.די.בי ביחס לחברת מנופי" (מעמד בכיר הנוכחית, משו" מעמדה הייחודי והמיוחד של חברת א

יותר ונחשב), ביקשה להדגיש את סכומי הכס/ הגבוהי" יותר שהושקעו בתכנית התרמיתית

בפרשה הנוכחית מאשר בפרשת מנופי", העובדה שהנאשמי" הורשעו ג" בעבירות הלבנת הו�,

ניבה.ולבסו/ טענה שיש לעשות הקבלה ג" למתחמי ענישה בתיקי תרמית משולבי ג

באשר לפרשת מליסרו�, ביקשה עו"ד קורי� לשכנע את בית המשפט שנסיבות המקרה הנוכחי

חמורות בהרבה מאלה שנדונו בפרשת מליסרו�, הואיל וש" העבירות בוצעו שלא על מנת

להתעשר שלא כדי�, לא בוצעו על רקע של רצו� להשיג טובה כלכלית מיידית, דובר ש" על אג"ח

בשוק שלא כמו המקרה הנוכחי. בעלת ביקוש גבוה

שנות מאסר לגבי הנאש" 3�5ב"כ המאשימה עתרה לבית המשפט לקבוע מתח" ענישה של

שנות מאסר לגבי הנאש" שטרו". 2.5�4.5דנקנר, ומתח" ענישה של

בהמש�, ולאחר שפירטה לגבי השיקולי" בתו� המתח" (נסיבות אישיות, שיקולי הרתעה וחלו/

טיל על הנאשמי" עונש בר/ העליו� של המתח" שהוצע. הזמ�) עתרה היא לה

כ� עתרה היא להטיל על הנאשמי" קנסות כספיי" בסכו" של מיליוני שקלי" ביחס לפרשת

מליסרו� ומנופי".

להכרעת הדי� על השיקולי" 761באשר לענישת התאגידי", הפנתה ב"כ המאשימה לסעי/

!חברת נמלי ישראל 8487/11הפנתה היא לרע"פ והתכליות העומדי" בבסיס תורת האורגני", כ�

Page 15: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 15 עמוד

עניי� ) (להל�: "23.10.2012(המשרד להגנת הסביבה !פיתוח ונכסי� בע"מ נ' מדינת ישראל

) מפי כב' השופט (כתוארו אז) א' רובינשטיי�. חברת נמלי ישראל

המאשימה הציגה בפני בית המשפט טבלה ובה פירוט של הקנס המירבי שנית� להטילו על

מיליו� ש"ח שנית� �20החברות מכוח הוראות החוק השונות, ומדובר בסכו" שמגיע לכדי כ

להטילו על שתי החברות ובהמש� פירטה את השיקולי" לקולא ולחומרא, לרבות הפגיעה בנושי

החברה ועתרה להטלת סכומי קנס משמעותיי" על החברות.

לעונש 1טיעוני ב"כ הנאש�

בפירוט העקרונות הרלוונטיי" שראוי שינחו את בית המשפט בבואו עו"ד אדרת פתח את טיעונו .13

לגזור את דינו של הנאש". בראש ובראשונה, העיקרו� שהענישה היא אינדיבידואלית ובוחנת את

נסיבות העושה והמעשה שמובאי" בפני בית המשפט. כ� הפנה הסנגור לקביעת בית המשפט

ו�, דנקנר השקיע מכספו וכספי משפחתו סכומי שדנקנר לא התכוו� "לעקו1" גורמי" בשוק הה

עתק בהנפקה, קביעת בית המשפט שלעבירות לא קד" תכנו� מוקד" של שבועות, לקביעת בית

המשפט שדנקנר "נגרר" לביצוע עבירות וחלקו בביצוע� היה מצומצ".

הכל כפי כ� הפנה הסנגור לדמותו, אישיותו, פועלו ועשייתו של דנקנר בתחו" החברתי, ציבורי,

שהשתק/ מעדות עדי האופי ומאות המכתבי" ותעודות ההוקרה שהוענקו לו מש� פעילותו

ההתנדבותית ארוכת השני", הפנה הוא לפרסומי" הפוגעניי" הרבי" והמתמשכי" שגרמו

לדנקנר עוגמת נפש וצער, ג" לבני משפחתו, לילדיו וג" להוריו.

לי חרב עליו והקבוצה העסקית שעמד בראשה כ� הפנה הוא לפגיעה הקשה מנשוא שעולמו הכלכ

הוצאה משליטתו והותירה אותו ע" חובות עתק לבנקי" ובפני שוקת שבורה.

באשר לקביעת מתח" הענישה, הסנגור הפנה לטיעונה של המאשימה שיש לקבוע מתח" ענישה

י אחד ולא מספר מתחמי". בכל הנוגע לנסיבות ביצוע העבירה ופגיעה במידת הער� החברת

המוג�, הרי בית המשפט שלל קיומו של תכנו� ארו� טווח לביצוע העבירה, הפנה הוא לחלקו

היחסי המינורי של הנאש", לעובדה שדנקנר לא היה קשור לפעילות בשוק ההו�, לא ניהל אותה,

לא יז" אותה, לא הכווי� אותה ולא היה בקיא בה. דנקנר לא מימ� את הפעילות שכ� המניות

די שטרו" וה� בבעלותו בלבד. הנזק שהיה צפוי להיגר" מביצוע העבירה הוא לא נזק נרכשו על י

קונקרטי, מדובר בהנפקה שלא זכתה להשתתפות של גורמי" מוסדיי" ולא כוונה בחלקה הגדול

לציבור הרחב. מדובר במי שעל פי הכרעת הדי� ביצע את העבירות המיוחסות לו שעה שהיה שקוע

ברה תחת שליטתו.בניסיו� להציל את הח

Page 16: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 16 עמוד

כל השוואה בי� פרשה זו לבי� פרשת מליסרו� ופרשת מנופי" מביאה בהכרח למסקנה שנסיבות

מקרה זה, כמו ג" נסיבות הנאש", הינ� מקלות ביחס לפרשות האחרות, ומכא� שהעונש שראוי

להטילו הוא עונש מקל ביחס לעונשי" שהוטלו ש".

ורות לביצוע העבירה, הווה אומר הפגיעה של העונש בות שאינ� קשsעו"ד אדרת הפנה ג" לנסי

בנאש" ובמשפחתו והנזקי" שנגרמו לנאש" מביצוע העבירה והרשעתו. במקרה זה הפנה הסנגור

לארבעה קלסרי" גדושי פרסו" עיתונאי אודות הפרשה החל ממועד זימונו של הנאש" לחקירה

ה והמשפט, ובייחוד ימי עדותו של וכלה בכיסוי תקשורתי אינטנסיבי ומסיבי של הליכי החקיר

הנאש" על דוכ� העדי" שזכו לכיסוי תקשורתי נרחב בכל כלי תקשורת בישראל לרוחב עמודי"

שלמי".

עצ" ההרשעה עצמה מהווה מכה אנושה לנאש" ולמשפחתו, הוא כבר איבד את השליטה בחברה

" לעמוד בהסדר החוב שהיתה מפעל חייו, הטלת עונש מאסר עלולה לסכל כל אפשרות של הנאש

אליו הגיע (על פי המפורט במכתבו של עו"ד ליפא מאיר).

עו"ד אדרת ביקש להדגיש את העובדה שהביקורת שהועלתה פע" אחר פע" כלפי הנאש" שהוא

תר" כספי" של החברות שה� תחת שליטתו עושה עוול לנאש", זאת משני טעמי": הטע"

הרי ג" תרומות כאלה הגיעו בחלק� מכיסו של הנאש" הראשו� נעו1 בכ� שג" א" יש אמת בגו,

כבעל מניות באות� חברות, א� זו לא תרומתו הייחודית של הנאש" כמי שעמד בראש חברת

אי.די.בי, שהרי מאות מכתבי התודה וההוקרה, כמו ג" דברי עדי האופי עצמ", מחזקי" את

מו וג" ע" אמו ואשתו בסיורי" הטענה שבנוס/ לכספי" שנתרמו השקיע דנקנר ימי" כלילות בעצ

ביישובי" בצפו� האר1 ובדרומה בשעת דחק ומצוקה, האזי� בקשב רב לכל מצוקה של אזרח

שפנה אליו, שלא לדבר על המכתבי" של אות� אגודות, עמותות, בתי ספר ומרכזי הדרכה שפירטו

הנאש" שעה בהדגשה את היחס האישי והאנושי, את הענווה והצניעות, שליוו את פועלו של

שתר" לאות" גורמי" שהיו במצוקה והתרומה שלו לא הסתכמה רק בהענקת שיק כספי, אלא

ג" ביחס אישי ואנושי.

הסנגור ביקש להדגיש את העובדה �הטע" השני הוא תרומת" האישית של הנאש" ובני משפחתו

� אות� שני", מיליו� ש"ח מש 400שאכ� מדובר בתרומה של קונצר� אי.די.בי בסכו" העולה על

א� אי� לשכוח את העובדה שהנאש" ובני משפחתו תרמו ג" מכספ" האישי והפרטי בסכו" של

עשרות מיליוני שקלי" (טענה שהועלתה במשפט ולא הוכחשה כלל ועיקר).

הסנגור ביקש להדגיש את הנסיבה של חלו/ הזמ� מעת ביצוע העבירות כרכיב שבית המשפט חייב

גוזר את דינו של הנאש". על כ�, עתר הוא לקביעת מתח" עונש הפחות להתחשב בו בשעה שהוא

בי� מספר בחומרתו מזה שנקבע בפרשת מליסרו� ובפרשת מנופי" וביקש לקבוע מתח" זה: "

Page 17: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 17 עמוד

חודשי עבודות שירות לבי� מספר חודשי מאסר בפועל. בתו מתח� העונש, אנו סבורי� כי יש

". למק� את עונשו בר$ התחתו�

לעונש 2כ הנאש� טיעוני ב"

עו"ד ניב סבאג פתחה את טיעונה בעתירה שהעונש צרי� להיות מותא" לעובדות שנקבעו בהכרעת .14

הדי� והתייחסה למתח" הענישה שאליו עתרה התביעה. הסנגורית טענה שמדובר במתח" החורג

י" בצורה לא פרופורציונלית מנסיבות המקרה, שהרי מדובר באיש חיצוני לתאגיד, מדובר בכספ

שהושקעו על ידו, בסיכו� שנטל על עצמו, במי שלא הפיק רווח אישי אלא נגר" לו הפסד, במי

שלא היה לו אינטרס תרמיתי ישיר, תאוות בצע לא עמדה ביסוד מעשיו והתנהגותו, מדובר

בתרמית לתקופה קצרה מאוד בהיקפי" שאינ" כפי טענת התביעה, בפגיעה פחותה בציבור.

טיעונה שהשוואת נסיבות מקרה זה למקרי מליסרו� ומנופי" מביאה הסנגורית הרחיבה ב

למסקנה שהמקרה הנוכחי בנסיבותיו של הנאש" שטרו" הוא מקל ביחס למקרי" האחרי",

טענה להיעדר תכנית מרמתית ארוכת טווח, אלא שמדובר בהתהוות מעי� ספונטנית. הסנגורית

יקש לרצות את בעל השליטה ולא במי שהיה טענה להיעדר פגיעה בציבור, טענה שמדובר במי שב

לו אינטרס אישי לעשיית רווח, טענה לנסיבות המחריגות מקרה זה מכל אות" מקרי" שהובאו

בפסיקה קודמת, טענה למעורבות של מי שמחד האמי� במניה ובדנקנר כמי שהשקעה בה" יכולה

ועדה להקטי� את להניב לו רווחי" וזאת לצד קביעת בית המשפט שפעילותו המרמתית נ

ההפסדי" על הפוזיציה וג" לסייע לדנקנר, קיו" "עירוב מטרות" צרי� לפעול לטובת הנאש"

במקרה זה. אי� מדובר באיש קש אלא במי שנטל סיכו� עצמי, רכש מניות מכספו שלו, תו� נטילת

הלוואות, במי שעמל ג" בעצ" ימי" אלה על החזר כספי ההלוואה שנטל, במי שספג הפסדי"

נכבדי" בסכו" של מיליוני שקלי".

מיליו� ש"ח 42אשר להיק/ הפעילות המרמתית, הרי לטענת הסנגורית סכו" זה אינו עומד על

ה� משו" העובדה שחלק מהפעילות התקיימה עוד בטר" נוצרה התכנית ובניכוי העסקאות

מיליו� ש"ח. 42מיליו� ש"ח ולא �20המתואמות מדובר בסדר גודל של כ

הסנגורית טענה שיש לאבח� בי� שטרו" לבי� דנקנר ויש לראות בשטרו" כמסייע ולא בעל שליטה,

עבירות דיווח ופרט מטעה, הוא בעל השליטה, הוא �מה עוד שדנקנר הורשע ג" בעבירות נוספות

בעל האינטרס, בעוד שראוי לבחו� את מעשיו של שטרו" כמי שסייע לדנקנר ולא בעל מעמד שווה.

גורית ביקשה להדגיש את העובדה ששטרו" זוכה מעבירת ההדחה. הסנ

Page 18: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 18 עמוד

כ� היא הפנתה לעובדה שבית המשפט העליו� בפרשת מנופי" מצא לנכו� לאבח� בי� בעל השליטה

לבי� הגור" שסייע לו, שלא כפי שעשה בית המשפט המחוזי. ג" בהשוואה לפרשת מליסרו� מצאה

ות ביחס למקרה האחר.הסנגורית לציי� שנסיבות המקרה דנ� מקל

הסנגורית טענה שאי� להביא בחשבו� לחומרא את ההרשעה בעבירת הלבנת הו�, שהרי זו הרשעה

כמעט אוטומטית או טכנית שאי� בצדה כל פעילות נפרדת או שונה מזו שיוחסה לנאשמי" בקשר

לעבירות של תרמית והנעה בניירות ער�.

רה, הפנתה הסנגורית תחילה למסמכי" הרפואיי" באשר לנסיבות שאינ� קשורות לביצוע העבי

המעידי" על מצוקה ומחלות של הורי הנאש", הכל כמפורט בתיעוד הרפואי שצור/. היא הפנתה

לעובדה שמדובר באד" נשוי ואב לשלושה ילדי" קטיני", אובח� כדיסלקט, שירת שירות צבאי

שיקו" ארו� וחזר למסלול מלא וחר/ העובדה שנפצע בהכשרה ליחידה מובחרת, עבר תהלי�

שירות, עבר קורס מאבטחי" והשתלב בשירות מילואי" בשב"כ ביחידה לאבטחת אישי", הכל

כפי שהעידו העדי" בבית המשפט, והיו" הוא משרת במילואי" ומקדיש את מיטב זמנו לסייע

לפעילות ביחידה שהוא נמנה עליה. היא הפנתה לפגיעה החמורה שעלולה להיגר" לנאש"

למשפחתו א" יוטל עליו עונש מאסר, בעיקר לילדיו הקטיני" ולהוריו הקשישי" והחולי", כמו ו

ג" ליתר בני משפחתו, בעיקר לאשתו. היא הפנתה לטלטלה והכאב הגדול עבור המשפחה בפרסו"

הפרשה והפנתה לנזקי" שנגרמו לשמו הטוב בביצוע העבירות והמאמצי" שהוא משקיע לחזור

ול שנגר" לו מעצ" חשיפת הפרשה בכלי התקשורת, הפנתה לתרומה החיובית למוטב, לנזק הגד

ותרומתו לקהילה כפי שבאו לידי ביטוי במכתבי" ובעדויות האופי, לחלו/ הזמ�, להיעדר עבר

פלילי.

להיקבע בי� עונשו 2סבורה כי על מתח" העונש ההול" המתאי" בעניינו של נאש" 2ב"כ נאש"

חודשי" שירוצה בדר� של עבודות שירות) 3וטל מאסר בפועל לתקופה של של אלי העליו� (עליו ה

חודשי" א� הר/ התחתו� של המתח" בעניינו 12לבי� מדר (עליו הוטל מאסר בפועל לתקופה של

יש לקבוע את מתח� העונש ההול� בעניינו כי 2חודשי מאסר). לפיכ� טוענת ב"כ הנאש" 9היה

. חודשי מאסר בפועל �9 חודשי עבודות שירות לבי 3בי�

לעונש 4!ו 3טיעוני ב"כ נאשמות

, הטלת לנושיה דנקנר הנאש" מידי עברה בה שהשליטה עו"ד משה ישראל טע�, 3לנאשמת ביחס .15

קנס על אי.די.בי משמעה הטלת הקנס על הנושי", בעוד לה" אי� קשר לפרשה, ה" לא רכשו את

עוד .ואי� מקו" להעניש" בגי� מעשיו של דנקנרהחברה בזמ� הרלוונטי אלא במסגרת הסדר

הוסי/ כי לא עלתה טענה שהחברה לא נקטה אמצעי זהירות ופיקוח נאותי" ומספיקי", היינו

Page 19: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 19 עמוד

הרשעת החברה איננה מבוססת על התנהלותה כחברה אלא רק נוכח ייחוס מעשיו של דנקנר

.לחברה ויש לתת לכ� ביטוי בגובה הקנס

הדגיש את העובדה שהחברה לא נהנתה מכל רווח אלא סבלה הפסדי" ביקש ל 4ג" ב"כ נאשמת

עצומי" כתוצאה מהפעילות, הוסי/ וציי� שמדובר בחברה שהיו" היא נטולת כל פעילות שהיא,

אי� לה כל הכנסות וכל קנס שיוטל עליה יושת באופ� אוטומטי על שטרו".

יעתרו לבית המשפט להסתפק בהטלת קנס סמל 3�4ב"כ הנאשמות

דברי הנאשמי� בבית המשפט

שני הנאשמי" דיברו בהתרגשות רבה בתו" טיעוני באי כוח" לעונש. .16

העיד בפניי שכל חייו הוא שא/ להצלחת פעילותו העסקית בצד תחושה של רצו� להעניק 1הנאש"

ולסייע לחברה שמסביבו. מעשיו לוו מש� שני" בשאיפה ליושרה, הגינות ומוסריות, כפי שהעידו

עדי" רבי" במשפט, א� לצד זאת ככל שפעילותו העסקית הניבה לו רווחי" כ� התעצמה בנפשו

השאיפה לסייע בידי שכבות חלשות באוכלוסייה, החל מיישובי הפריפריה שסבלו פגעי מלחמה

וכלה במוסדות שסייעו בידי בני נוער שהיו בסיכו�, בתי חולי" שנזקקו להקמת מחלקות

שנזקקו למלגות, עיירות פיתוח שחסרו מרכזי" קהילתיי" וכלה בעזרה ייעודיות, סטודנטי"

פרטנית שהוגשה לאנשי" פרטיי" שסבלו מפגעי הגורל.

הנאש" הוסי/ וציי� שראה חובה לעצמו להוביל פעילות התנדבותית ותרומתית של הקונצר�

ו יחד ע" שבראשו הוא עמד לטובת החברה בישראל, כאשר בצד תרומת הקונצר� הוא פעל בעצמ

אשתו, אמו ובני משפחתו לתור את האר1 לאורכה ולרוחבה ולהעניק את כל אשר יד" משגת

לסייע לאחרי" מתו� תחושת חובה מוסרית.

הנאש" העיד על עצמו כמי שסבל פגיעה קשה מאוד כתוצאה מניהול ההלי� המשפטי כנגדו,

פו כמעט מדי יו" להתפתחויות פגיעה בפרטיות שלו ושל בני משפחתו, כולל ילדיו והוריו שנחש

בהלי� המשפטי, הוסי/ וציי� שקשייו, עוד לפני תחילת החקירה, התעצמו ביתר שאת לאחר

פתיחת החקירה הגלויה שגרמה לו לאבד את שליטתו בחברה, גרמה לו לפגיעה אנושה בשמו

ת דירת הטוב, גרמה לו לרדת מנכסיו עד כדי כ� שהוא איבד את כל רכושו ונאל1 א/ למכור א

מגוריו במסגרת ניסיונותיו לפרוע את חובותיו, חובות שנאמדי" היו" בסכו" עצו" של מאות

מיליוני" למערכת הבנקאית בישראל.

הנאש" הוסי/ וציי� שהוא יכול היה בנקל לפתור את עצמו מאחריות א" היה בוחר בנתיב של

פחתו ובעיקר מאביו, ובסמו� פשיטת רגל, א� הוא בחר ללכת בדר� הקשה וגייס כספי" מבני מש

מיליו� ש"ח כחלק מתכנית ההסדר ע" הבנקי". 30למת� הכרעת הדי� הוא א/ שיל" סכו" של

Page 20: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 20 עמוד

הנאש" בחר בדר� הקשה יותר של הסדר שמשעבד את הכנסותיו העתידיות לטובת פירעו�

חובותיו לבנקי".

ה שעברו הוא לבסו/, עתר הנאש" לבית המשפט לא להחמיר איתו ולהתחשב בטלטלה הקש

ומשפחתו בשני" האחרונות.

, שטרו", היה נרגש מאוד בעת מסירת דבריו בבית המשפט שלוו בבכי מקוטע, 2ג" הנאש"

הנאש" ציי� שכל חייו היה איש אמונ" של אנשי" שבטחו בו והפקידו בידיו את כספ" ולעתי"

עיד על עצמו כמי שכל א/ את חייה", הנאש" העיד על עצמו שהוא אינו טייקו� פיננסי. הוא ה

חייו פעל מתו� תחושת מסירות ונתינה לחברה בסביבתו, חינו� שקיבל מבית הוריו, שכל חייה"

פעלו ועמלו על מנת לסייע לאלה שהגורל לא היטיב עמ", העיד על עצמו כמי שהפסיד את שמו

חתו וילדיו הטוב, את בריאותו ואת כספו. הנאש" ביקש ג" הוא את מידת הרחמי" עליו, על משפ

והפנה בנדו� לכל אות" מכתבי" שהוגשו לבית המשפט במסגרת הטיעוני" לעונש.

והכרעה דיו�

האופ� את מכתיב" בענישה השיפוטי הדעת שיקול הבניית" שכותרתו העונשי� לחוק 1' א סימ� .17

קיומו" הוא בענישה המנחה העיקרו�, כ�. בדי� שהורשע מי של עונשו את משפט בית יגזור שבו

ומידת סוג ובי� הנאש� של אשמו ומידת בנסיבותיו העבירה מעשה חומרת בי� הול� יחס של

). העונשי� לחוק ב40 סעי/" (עליו המוטל העונש

בשלב: העונש גזירת בעת שלבי תלת מנגנו� יצר") 113 תיקו�: "להל�( העונשי� לחוק 113 תיקו�

אחד אירוע מהוות הנאש" הורשע בה� העבירות הא" בשאלה להכריע המשפט בית על, הראשו�

. מתחמי" מספר או אחד ענישה מתח" לקבוע יש הא" מכ� וכתוצאה אירועי" מספר או

בבוא). העונשי� לחוק ג40 סעי/( ההול" העונש מתח" את לקבוע נדרש המשפט בית השני בשלב

העבירה מעשה חומרת בי� הלימה � המנחה בעיקרו� הוא יתחשב זאת לקבוע משפט בית

). העונשי� לחוק ב40 סעי/( עליו המוטל העונש ומידת סוג ובי� הנאש" של אשמו ומידת בנסיבותיו

ראשית: לחוק) א(ג40 בסעי/ כאמור הכל, נוספי" פרמטרי" בשלושה המשפט בית יתחשב, בנוס/

; הנהוגה הענישה במדיניות, שנית; בו הפגיעה ומידת העבירה מביצוע נפגע אשר החברתי בער�

.לחוק ט40 בסעי/ כמפורט העבירה בביצוע הקשורות בנסיבות ושלישית

לרבות העבירה בביצוע קשורות אינ� אשר הנסיבות את לבחו� המשפט בית על, השלישי בשלב

נגזר העונש כאשר, הנאש" של עונשו את לקבוע בה� ובהתחשב הנאש" של האישיות נסיבותיו

יוצא צור� או שיקו" של חריגות נסיבות למעט), לחוק) ב(ג40 סעי/( שנקבע הענישה מתחו" בתו�

)).5.8.2013( ישראל מדינת' נ סעד 8641/12 פ"ע ראה( הציבור שלו" על בהגנה דופ�

Page 21: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 21 עמוד

עבירות ריבוי ! הראשו� השלב

או אחד אירוע מהוות הנאש" הורשע בה� העבירות הא" להכריע נדרש המשפט בית, כאמור .18

בהקשר בפסיקה שנקבע הרלוונטי המבח�. לחוק) א(יג בסעי/ לאמור בהתא", אירועי" מספר

שמדובר ככל. הנאש" הורשע בה� העבירות בי� הקשר מבח� הינו הענישה מתחמי מספר לקביעת

. שוני" ענישה מתחמי לקבוע תהיה הנטייה, ביניה� קשר כל בהיעדר או העבירות בי� רופ/ בקשר

בה� והעבירות לנאש" המיוחסי" המעשי" בי� הדוק בקשר שמדובר ככל, היגיו� אותו פי על

הרלוונטיות ובנסיבות בעובדות בהתחשב הכל, אחד עונש מתח" לקבוע הנטייה תהיה כ�, הורשע

הנאש" הורשע בה" במעשי" לראות נית� הא" לבחו� יש, אחרות במילי". ומקרה מקרה לכל

זה לעניי� ראה( מהשנייה האחת נבדלות שונות במסכות מדובר שמא או אחת עבריינית מסכת

13�25 פסקאות דלאל' נ ישראל מדינת 1261/15 פ"בע העליו� המשפט בבית שנקבעה ההלכה את

)3.9.2015 .((

זאת, הנאשמי" הורשעו בה� העבירות לכל שיתייחס אחד עונש מתח" לקבוע בכוונתי בעייננו

ביניה" נחלקו לא הצדדי" זה בעניי�. אחד אירוע למעשה המהוות עבירות בכמה שמדובר מכיוו�

. המוג� החברתי בער� הפגיעה מידת סוגיית סביב נסובה המחלוקת עיקר כי א/ העקרוני במישור

שנשקו בודדי" ימי" מספר של מוגבלת בתקופה בוצעו העבירות שכל העובדה בדבר מחלוקת אי�

.עת אותה החברה שביצעה להנפקה

ההול� העונש מתח� קביעת ! השני השלב

העבירות ביצוע ונסיבות המוג� החברתי בער� הפגיעה

השפעה � ער� ניירות לחוק 54 סעי/ לפי ער� לניירות בקשר תרמית בעבירות הורשעו הנאשמי" .19

ניירות לרכוש להניע ניסיו� או הנעה וכ�)) 2)(א(54 סעי/( ער� נייר שער תנודות על תרמית בדרכי

קיו" אי, ער� ניירות לחוק) 4)(א(53 סעי/ לפי בעבירה ג" הורשע 1 נאש")). 1)(א(54 סעי/( ער�

) 2)(א(53 סעי/ לפי עבירה, ומיידיי" תקופתיי" דוחות ותקנות ער� ניירות לחוק 36 סעי/ הוראות

הלבנת איסור חוק לפי אסור ברכוש פעולה עשיית איסור של ובעבירה בתשקי/ מטעה פרט של

בנוס/ זאת אסור ברכוש פעולה עשיית איסור של עבירה באותה ג" הורשע 2 נאש" כאשר הו�

בדרכי השפעה של 54 סעי/ לפי בעבירות הורשעה 3 נאשמת. לעיל כמפורט 54 סעי/ על לעבירות

בתשקי/ מטעה פרט של בעבירה ג" כמו להנעה ניסיו� או והנעה ער� נייר שער תנודות על תרמית

שנאשמת בעוד ומיידיי" תקופתיי" דוחות ותקנות ער� ניירות לחוק 36 סעי/ הוראות קיו" ואי

איסור של ובעבירה ער� ניירות לחוק 54 סעי/ לפי ער� לניירות בקשר תרמית בעבירות הורשעה 4

. אסור ברכוש פעולה עשיית

Page 22: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 22 עמוד

התערבות מפני המשקיעי" ציבור על הגנה הינה ל"הנ ער� ניירות לחוק 54 סעי/ של העל מטרת .20

חשבונ" על בא שלרוב הוג� בלתי יתרו� מעניקה בשוק מוסווית התערבות. ההו� בשוק מלאכותית

על בשמירה חשוב נדב� הינה ער� לניירות בקשר התרמית עבירת. הציבור מקרב משקיעי" של

אלה לכל המשות/ כאשר, נסחרות חברות על המוטלות הגילוי חובות ע" יחד, הציבורי האינטרס

הנפשות בי� שוויו� שחוסר המפורסמות מ�. הוגני" משחק כללי על השמירה אינטרס הוא

בה המודרנית בכלכלה פוגע, ולהתפתח לצמוח, לתפקד השוק ביכולת פוגע ההו� בשוק הפועלות

מדינת' נ זילברמ� 1027/94 פ"ע( וקשה רחבה בפגיעה ומדובר ויעיל פעיל להיות ההו� שוק נדרש

)).1999( 514�515, 502) 4(נג ד"פ, ישראל

הער� ניירות מחיר את" לעצב" ביכולתו בעיקר מתאפיי� ומשוכלל יעיל הו� שוק, אגוז בקליפת

שביקוש למשל מניח השוק. וביקוש היצע של כוחות ידי על ואוטומטי דינמי באופ� בו הנסחרי"

ההיצע, כ�. בהתאמה גדל חברה אותה של שוויה כי משמעו פלונית חברה של ער� לנייר גובר

את, מתמש� באופ�, שמעצבי" אלה ה" וקניה מכירה בפקודות ביטוי לידי הבאי" והביקוש

) 2(נ ד"פ ,ישראל מדינת' נ ואקני� 5052/95 פ"ע את זה לצור� ראה( הער� נייר נסחר בו המחיר

ל משפטי� "זהי" לא תאומי": ער� בניירות ומניפולציה תרמית"ב גוש� זוהר וג") 1996( 642

)).ס"תש( 591

כלכליות פעולות סמ� על להימדד צרי� הוא בפועל השווי את ישק/ השוק שמחיר מנת על

בפניו העומדי" הנתוני" את בחשבו� לוקח ער� בנייר משקיע, כ�. המשקיעי" של ורציונאליות

החברה את העריכו נתוני" אות" על שיתבססו משקיעי" שיותר ככל, החברה שווי את ומערי�

ער� בניירות תרמית עבירות, מנגד. יותר מדויקת הערכת", כספ" את בה והשקיעו דומה באופ�

הער� נייר מחיר על משפיעות, ההו� שוק ביעילות פוגעות ער� ניירות לחוק 54 בסעי/ המנויות

באופ� הער� נייר מחיר את הקובעי" אלו להיות בשוק והביקוש ההיצע מכוחות מונעות ובכ�

כלכליי" נתוני" בסיס על החברה שווי את להערי� המשקיעי" יכולת נפגעת כ�, ומשוכלל כלכלי

בשוק המשקיעי" אמו� נפגע שאת וביתר המסחר הגינות, ההו� שוק יעילות נפגעת, ומייצגי"

. ההו�

) א"ת מחוזי( פ"ת למשל ראה, בפסיקה נרחבת התייחסות קיבלו אלה, הדיווח לעבירות באשר .21

.]:כ.ח, במקור ההדגשות) [19.11.2013( לוי' נ ישראל מדינת 23842�11�11

. מטרות מספר ישנ� ציבוריות חברות על המוטלות הגילוי לחובות"

את לכלכל למשקיעי� לאפשר הנה, לעיל שציינתי כפי, האחת

לרס� הנה, השנייה. ומדעת מושכלות החלטות ולקבל צעדיה�

ובעיקר הציבוריות בחברות השליטה בעלי של כוח� את ולהגביל

מניפולציה' שכ�, בידיה� הנתו� והכוח מעמד� של לרעה ניצול למנוע

Page 23: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 23 עמוד

' וסודיות מסתורי� בתנאי משגשגות ההו� בשוק הגונה לא והתנהגות

ניירות רשות' נ מ"בע והשכרה נכסי� ברנובי%. צ. א 5320/90 א"ע(

מדינת' נ פרג 37/07 פ"ע: ג� ראו)); 1992( 831, 818) 2(מו ד"פ, ער

עניי�"); פרג עניי�: "להל�) (10.3.2008( 136 [פורס� בנבו] ישראל

על שמירה ! זהה תכלית עומדת אלו מטרות בבסיס). 345' בעמ, ערד

". ההו� שוק הוגנות

בהינת� וזאת משמעותית ומאוד חמורה הינה שפורטו בערכי" הפגיעה שמידת לומר נית� בענייננו .22

ידי על העבירות ביצוע לנסיבות בחלק" שנוגעי" מרכזיי" שיקולי" במספר שמדובר העובדה

. הנאשמי"

המשמעותית האחזקות חברת הרלוונטית בעת שהיתה מי של בהנפקה לתמו הרצו� .א

.הישראלי במשק

משמעותי חלק שניהלו ראליות חברות על הרלוונטית בעת ששלטה אחזקות בחברת מדובר

המוכרת הדמות ימי" באות" שהיה מי ידי על בוצעו העבירות כאשר, בישראל במשק ביותר

חברו ע" ביחד שבוצעו עבירות, בפרט ההו� ובשוק בכלל הישראלי במשק ביותר והמשפיעה

.2 הנאש"

הו� גיוס והרי הראשוני בשוק מניות להנפקת בקשר שבוצעה בתרמית מדובר בנוס/

. וחי תוסס שוק של ליבו לב את מהווה הנפקות באמצעות

ח"ש מיליו� 321 של בהיק/ ער� ניירות של לציבור ומכירה בהצעה מדובר זה במקרה

. כישלונה את למנוע או ההנפקה הצלחת את להגביר שנועדה במרמה שנגועי"

ראש מקל שאינני א/, החברה עבור קריטית בהנפקה שמדובר מהעובדה להתעל" אי� כ� כמו

ידי על נעשה ההשקעה בסכו" מבוטל לא שחלק, בראיות נסתר שלא, ההגנה של בטיעונה

.1 נאש" של משפחתו ג" כמו ומכריו מקורביו

וריבויי� המעשי� היק$ .ב

את לשרת הנאשמי" פעלו שבמהלכ" בודדי" ימי" של יחסית קצר זמ� בפרק מדובר אכ�

יחד אול". בבורסה במסחר המניה שער על תרמית בדרכי השפעה של האסורות המטרות

כס/ בסכו" מדובר אי�, אחד באירוע מדובר אי�, פעמית חד במעידה מדובר אי�, זאת ע"

לה" קד" כאשר מסחר ימי שלושה במהל� הנאשמי" ידי על שנעשו במעשי" מדובר. נמו�

להשתת/ רצו� שהביע אחרת ציבורית בחברה שליטה בעל ע" 1 נאש" של בביתו מפגש

Page 24: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 24 עמוד

במהלכה נקשר הדי� בהכרעת שקבעתי וכפי 2 נאש" בה נכח שג" פגישה, בהנפקה

ציבור בפני להציג כדי בבורסה המסחר באמצעות לפעול אפשר אשר האסור הראשוני הקשר

בתקופה בי.די.אי במניית ולהיצע לביקוש הנוגע בכל מעוותת מצב תמונת המשקיעי"

.הרלוונטית

מגיעי" המאשימה גירסת שלפי, שקלי" מיליוני עשרות לכדי שמגיעי" בסכומי" מדובר

שמכל כ�, ח"ש מיליו� 20 על עולי" אינ" ה" ההגנה גירסת פי שעל בעוד ח"ש מיליו� 42 לכדי

על תרמית בדרכי השפעה של אסורה מטרה לשרת שנועדו גבוהי" בסכומי" מדובר מקו"

ביקוש של מעוותת תמונה המשקיעי" ציבור בפני והציג ימי" באות" שנסחר ער� נייר שער

.הער� לנייר

בי.די.אי של שמצבה רק לא. המנפיקה החברה עבור קריטית בתקופה מדובר, זו א/ זו אי�

1 נאש" של יכולתו להמש� גבוהה סבירות בדרגת ממשית סכנה נשקפה ג" אלא קשה היה

.האחזקות לחברת מתחת הנמצאות החברות אשכול בכל וממילא האחזקות בחברת לשלוט

כל שייחסו הקריטית לחשיבות באשר, עצמו הנאש" דברי את ג" כולל, רבי" עדי" שמעתי

הנאש" של ומקורבו שותפו לרבות, העדי" של חלק" אשר עד ההנפקה להצלחת הגורמי"

היתה שבה" מהקשיי" בי.די.אי את לחל1 הנאש" של אחרו� אולי כניסיו� זו בהנפקה ראו, 1

הוא אשר עד, בי.די.באי בשליטה ולהחזיק להמשי� הנאש" של קריטי ניסיו� וג" נתונה

ואת בחברה המשרה נושאי כל את גייס, זו משימה השלמת לצור� טוטאלי באופ� התגייס

או לעשרות התקשר בעצמו 1 הנאש" כאשר ההנפקה הצלחת את לוודא מנת על מנהליה

.בהנפקה להשקיע אות" לשכנע כדי מכריו מאות אולי

את להבטיח כדי ההנפקה בטר" ובשבועות בימי" 1 הנאש" שהקי" ל"חמ במעי� מדובר

משפחתו מבני כספי" גייס כאשר לעשות הגדיל א/ הוא זה ולצור� זו של הצלחתה

הנאש" של יכולתו בדבר ההו� בשוק הגורמי" לכל מסר להעביר כ� ואגב, שלו וממקורותיו

.בי.די.אי של העסקית פעילותה את ולנווט להמשי�

העבירות בביצוע וחלק� הנאשמי� שבמעשי התחכו� .ג

את וניתב החברה של בפעילותה רמה ביד שלט, בי.די.באי השליטה בעל בהיותו, 1 הנאש"

מכספי חלק להסיט כדי וקשריו כשרונו את ניצל הנאש". הרלוונטיי" צרכיו לפי הפעילות

, 2 מהנאש" לבורסה מחו1 המניות רכישת אל המתוכננת בהנפקה מהשקעה ההשקעה

הנאשמת באמצעות, בבורסה הכספי" את השקיע 2 נאש" הדי� בהכרעת שקבעתי לפי כאשר

את לשרת מנת על כולה כל ונעשתה ועיקר כלל חופשית היתה לא אשר בבורסה השקעה, 4

Page 25: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 25 עמוד

ולהעביר בבורסה המניה שער על להשפיע כדי, 2 הנאש" באמצעות, 1 הנאש" של מטרותיו

בי.די.אי במניית בהשקעה שראו עצמאיי" גורמי" של ביקוש שקיי" לשוק לכאורי מסר

לא א", רבה במידה הושפע בבורסה המסחר למעשה שהלכה בעוד, וראויה כדאית כהשקעה

מסחר לצור� 2 הנאש" עבר אל 1 הנאש" ידי על כאמור שהוסטו כספי" מאות", ניכרת

. ומלאכותי מעושה כולו כל שהיה בבורסה החברה במניית

בכספי" שימוש תו� הנאשמי" ידי על שבוצעו מתוחכמי" במעשי" שמדובר ספק אי�

את להסיט 1 הנאש" לבקשת הסכימו א� בהנפקה להשקעה שגויסו מי ידי על שהושקעו

שימוש עושה 2 נאש" כאשר, 2 מנאש" בי.די.אי מניות ולרכוש לבורסה מחו1 אל השקעת"

במניה המסחר מחזור את להגדיל כדי המשקיעי" מאות" אצלו התקבלו אשר בכספי"

.ימי" באות"

העבירה לקורבנות שנגר� הנזק מידת .ד

בהכרעת קביעתי חר/ וזאת לחשיפה וקשי" היטב מתוכנני" מעשי" היו הנאשמי" מעשי

מרמתית בתוכנית מדובר ואי� כ� לפני רבי" שבועות שנקשר בקשר מדובר שאי� הדי�

. המעשי" ביצוע לפני רבי" ימי" או ארוכה תקופה מש� טוו שהנאשמי"

שבח� מהשוק משקיע לכל להיגר" עלול שהיה מהנזק כליל התעלמו שהנאשמי" היא עובדה

ישנ" לפיה מעוותת מצב תמונת עיניו לנגד וראה ההנפקה בימי המניה התנהלות אופ� את

ביקשו אותה התוצאה זו, החברה של הער� בנייר להשקיע לנכו� מוצאי" אשר בשוק גורמי"

. במעשיה" להשיג הנאשמי"

על שולל והולכו שהוטעו הציבור מ� למשקיעי" שנגר" הנזק את מדוייק באופ� לאמוד קשה

ועיקר כלל קשה זה אי� א�, שיצרו המלאכותית המסחר תמונת הצגת בעצ" הנאשמי" ידי

. והגו� יעיל הו� שוק של הבסיסי היסוד בעיקרו� כאמור הנאשמי" פגעו שבמעשיה" לקבוע

כאשר, בישראל ההו� בשוק לית� המשקיעי" ציבור שיכול לאמו� נזק הוא בעיקרו הנזק

ובבעל אחזקות בחברת כאמור מדובר אלא וזניחה איזוטרית בחברה מדובר אי� זה במקרה

כלל מבוטלת אינה בישראל ההו� שוק על שהשפעת", בישראל במשק מהבולטי" שליטה

. ועיקר

ובעלת משמעותית הינה בישראל בשוק המשקיעי" ציבור כלפי 1 הנאש" מצד האמו� הפרת

החברות אשכול ברווחי שליטה שימור של לנאש" כלכלי יתרו� להשיג נועדה זו, רב משקל

אלה בחברות השליטה את לשמר רצו� של טיעו� ג" כאשר בי.די.אי לחברת מתחת שמצוי

. הנאשמי" של החמורי" מעשיה" את ועיקר כלל להצדיק יכול אינו

Page 26: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 26 עמוד

היות בדבר 1 הנאש" ידי על שהועלתה לטענה מפורט באופ� התייחסתי הדי� בהכרעת

שחלק שאציי� די א�, הדברי" על לחזור צור� מוצא ואינני" חברי" הנפקת" מעי� ההנפקה

הגדול הסיכו� בדבר הערכת" חר/, בהנפקה כספ" את שהשקיעו גורמי" מאות" ניכר

חוקית בדר� לפעול בעבר שהוכחו כפי וביכולותיו בנאש" אמונ" את נתנו, זו בהשקעה

.הנייר שער על בתרמית השפעה באמצעות ולא ולגיטימית

העבירות את לבצע הנאשמי� את שהביאו הסיבות .ה

.בנדו� כבר פירטתי 1 לנאש" הנוגע בכל

ובאמצעות בעצמו גייס 1 שהנאש" ההגנה טענת עלי שמקובלת הדי� בהכרעת ציינתי

, ההנפקה הצלחת את להבטיח כדי שקלי" מיליוני עשרות של ניכרי" כס/ סכומי משפחתו

משקיעי" חשבו� על אישי רווח להפיק ורצו� כס/ בצע של טענה לכאורה שמקעקעת טענה

. דופ� ויוצאות ייחודיות ה� זה מקרה שנסיבות משו" זאת", לכאורה. "הציבור מ�

כפי לפעול ממנו מנעה לא בהנפקה משפחתו ומכספי כספו ממיטב השקיע שהנאש" העובדה

של יציבותה בדבר לשוק" סיגנל" ולהעביר המניה שער על להשפיע כדי אסור באופ� שפעל

במהלכיו הציבור אמו� על מצביע שלכאורה באופ� שלה המניה בשער ער ומסחר בי.די.אי

. הנאש" של

אותו הביאו בי.די.אי בחברת שליטתו את" להציל" 1 הנאש" של ומאווייו שאיפתו, רצונו

להצלחת לו לסייע כדי ל"ובחו באר1 ההו� בשוק גור" כל לגייס מחד לפעול זה במקרה

מעמד( בהנפקה להשתת/ לה" ולהציע ההו� בשוק רבי" לגורמי" בעצמו להתקשר, ההנפקה

אישית בקשה מעי� היתה זו ובפניה הואיל בכלל קל לו היה שלא עליו העיד בעצמו שהנאש"

לצור� ומכריו מקורביו כל את, שלו המנהלה אנשי כל את לגייס), אליה מורגל היה לא שהוא

מקורות לגייס, המשימה הצלחת להבטחת ומרצו זמנו כל את להפנות, זו משימה הצלחת

נייר על להשפיע כדי אסור באופ� לפעול מאיד� אותו הביאו א�, משפחתו ושל שלו כספיי"

להשפיע כדי, 2 נאש" באמצעות, מלאכותי באופ� ההשקעה מכספי חלק הסטת ידי על הער�

.2 נאש" ע" בשיתו/ פועל הוא כאשר, המניה שער על

על להשפיע 1 נאש" בתוכנית חלק ליטול 2 נאש" את שהניעו הסיבות את לקבוע משבאתי

לפעול 2 נאש" את שהניע" התמרי1" את לאתר קושי מצאתי, מלאכותי באופ� הנייר שער

. בנדו�

בעל, העסקי בעול" קשרי" בעל, ניסיו� בעל, ומיומ� בקיא עסקי" באיש פניו על מדובר

זה ולצור� 1 נאש" ע" ידידותית יחסי" מערכת לבנות שביקש, בשווי1 בנק לניהול רישיו�

Page 27: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 27 עמוד

להשתת/ רצו� הביע ובהמש� 1 נאש" שבשליטת בחברות שישקיע זר משקיע לגייס ניסה א/

מסכ� עצמו את מצא מהל� של בסופו א� האישי מכספו ח"ש מיליו� 2 של בסכו" בהנפקה

קיי" פניו שעל מבלי פליליי" במעשי" מסתכ� וא/ מאוד גבוהי" בסכומי" שלו כספו את

. החריגה להתנהלותו הסבר לית� שיכול" כספי תמרי1"

, בפניי הראיות הצגת התקדמות וע" בתיק הראיות לחומר שנחשפתי ככל, זאת ע" יחד

ע" להתיידד ורצונו ההנפקה בהצלחת 1 נאש" בידי לסייע 2 נאש" של שרצונו לדעת נוכחתי

אלה ה", ואמצעי דר� בכל 1 נאש" של לרשותו לעמוד נכונותו את בפניו ולהציג 1 נאש"

. זו להסתבכותו עד והתנהלותו לדרכו אופיינית היתה שלא להסתבכותו אותו שהובילו

בעצ"( כספו מיטב את בה להשקיע ביקש כ� ועל במניה האמי� שהוא הנאש" של טענתו

לאור רק כ� לעשות ונעתר אשראי לו להעניק סרב שהבנק לאחר, מהבנק לווה שהוא כספי"

שהרי, ש" שפורטו מהנימוקי" הדי� בהכרעת הס/ על נדחתה), דנקנר ממר שהתקבלה שיחה

מודע באופ� פעל שהנאש" כ� על הצביע ימי" באות" במניה הנאש" סחר שבו האופ�

ע" מתיישבת שאינה פעילות, נמו� במחיר אות� ולמכור גבוה במחיר מניות לרכוש לחלוטי�

הסבר כל נמצא לא ג". נאש" כמו הו� שוק איש של היגיו� לא לבטח, וכלכלי עסקי היגיו� כל

בהלוואה כספי" גיוס של מהל� אחד מצד יבצע הנאש" כמו מחושב הו� שוק איש מדוע

, ספורי" ימי" במש� עצומי" להפסדי" מביאה שבהכרח פעילות ניהול ומאיד� מהבנק

.עת אותה ברשותו היו שלא כספי", לבנק הכספי" את להשיב צרי� שהוא לכל ברי כאשר

במי מדובר פיה� על, 2 נאש" לגבי והמרגשות הדופ� יוצאות, החריגות האופי עדויות דווקא

לאחרי" עזרה העדפת תו� זה לצור� כולו את ונת� לאחרי" לסייע כדי פעל חייו אור� שלכל

הקרובי" משפחתו בני לעדות, לעסקי" שותפו לעדות להפנות ראיתי( שלו האינטרס פני על

שהביאו באישיותו המאפייני" את יותר ברור בזרקור האירו), אחרי" רבי" עדי" ועדויות

במסגרת, חוקית לא פעילות תו� ג", מרובי" כה סיכוני" עצמו על וליטול להסכי" אותו

. 1 לנאש" לסייע ניסיונו

נגלה אישי אינטרס כל לו היה לא, בחברה השליטה בעל היה ולא אינו ששטרו" הדבר נכו�

איש בגדר שהוא הטיעו� את לקבל מוכ� אינני א� האישו" כתב נשוא המעשי" לביצוע לעי�

לא שטרו" של פעילותו בלי שהרי, הפעילות את לבצע דנקנר בידי סייע היותר שלכל חיצוני

של שמעמדו הדבר נכו�. לבורסה מחו1 למסחר משקיעי" אות" את להפנות דנקנר היה יכול

ער� שווה אינו במעשי" שחלקו כוחו באת בטענת ממש ויש דנקנר של כמעמדו אינו שטרו"

, לקוחות אות" את שגייס זה והוא והמניע האינטרס בעל היה דנקנר שהרי דנקנר של לחלקו

באמצעות בבורסה הפעילות לעבר אות" הסיט מכ� לאחר א� בהנפקה להשקיע במטרה

.שטרו"

Page 28: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 28 עמוד

דומות בעבירות הנהוגה הענישה מדיניות

שוני" עונשי" הוטלו שבה" די� גזרי של ארוכה שורה המשפט בית בפני הציג מהצדדי" אחד כל .23

הצדדי" כ"ב של לטיעונ" זה בעניי� להפנות אלא לי ואי� הנאשמי" הורשעו בה� העבירות בגי�

למאפייני" שישימה הרלוונטית הענישה רמת את אסקור זה פרק במסגרת כאשר, לעונש

.שבפניי לנאשמי" הייחודיי" למאפייני" ג" כמו זה מקרה של הייחודיי"

ישראל מדינת' נ זק� ב� 8465/15 פ"בע, נוספת פע" העליו� המשפט בית חזר לאחרונה א�

בהחמרה הצור� בדבר ידו על שנקבעו העקרונות על"), מנופי� פרשת: "להל�) (12.9.2016(

לחוק 54 סעי/ בבסיס המונחת המרכזית התכלית את לשרת כדי וזאת דומות בעבירות בענישה

: שהינה ער� ניירות

כיו� זה בהקשר המופיע האיסור בבסיס המונחת המרכזית התכלית"

הציבור אמו� על בהגנה הצור ' הינה, ער ניירות לחוק (א)54בסעי$

בהגינות, הער ניירות בשוק, בפרט המשקיעי� ציבור ועל, בכלל

היא בחוק ההוראה מטרת[...] ובתקינותו ביעילותו, שבו המסחר

כל בסיס על החלטות לקבל הסביר המשקיע של יכולתו את לשפר ג�

את לעוות כדי בה� שיש גורמי� אות� נטרול תו , הרלוונטי המידע

מ"בע בירה תעשיות טמפו 5383/97 פ"ע[...]' ( המשקיע שבידי המידע

1027/94 פ"ע: ראו כ�); 2000( 568, 557) 1(נד ד"פ, ישראל מדינת' נ

גוש� זוהר); 1999( 514!515, 502) 4(נג ד"פ, ישראל מדינת' נ זילברמ�

ל משפטי�" זהי� לא תאומי�: ער בניירות ומניפולציה תרמית"

). הדי� לפסק 14 פסקה, ש�" ())גוש�: להל�) (2000( 598!600, 591

עבירות של בחומרת� והולכת מתחזקת הכרה שמסתמנת וקבע העליו� המשפט בית הוסי/ כ� כמו

הרטוריקה בי� הפער את לצמצ" הצור� אודות וכ� ולכלל לפרט גורמות שה� ובנזק כלכליות

. בעבר נהוגה שהיתה המקלה הענישה לבי� אלה לעבירות משפט בית בהתייחסות המחמירה

כפי הראויי" הענישה עקרונות את נוספת פע" והדגיש חזר מנופי" בפרשת העליו� המשפט בית

: להל�) (2004( 250, 245) 3(נח ד"פ, גול�' נ ישראל מדינת 9788/03 פ"בע עוד ביטוי לידי באו שאלה

"):גול� פרשת"

, מתוחכמת לרוב היא והכלכלה החברה בתחומי הכלכלית העבריינות"

נזקיה. לגילוי וקשה מידע הפקת של מודרניי� באמצעי� מסתייעת

הנפגעי� הפרטיי� ולאנשי� הכלכלי למשק, בכללותה לחברה קשי�

Page 29: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 29 עמוד

הגדולה הסכנה את לשק$ הענישה מדיניות על. במישרי� ממנה

היק$ את, המתוחכמת הכלכלית העבריינות של לפתחה הרובצת

שבאיתורה והמורכבות הקושי את, ממנה להיפגע העלולי� הקורבנות

, הכוח עמדות וניצול השחיתות יסודות של הברורה ההוקעה ואת

".בביצועה הכרוכי� והמידע השליטה

: 252 בעמוד, ש� ובהמש�

הדבק והקלו� הכלכלית העבריינות של ההרסניות תוצאותיה"

אשר הול� עונשי מסר בהבעת המשפט!בתי את מחייבי� במבצעיה

כספי ניצול של תופעות למגר המבקשת ברורה חברתית תכלית יבטא

העשרת למטרות ציבוריי� גורמי� בידי בנאמנות שהופקדו ציבור

".עבירה מעשי אגב הפרט

די� פסקי היתר בי�, גול� פרשת מאז המשפט בתי ידי על שניתנו די� פסקי של ארוכה בשורה

בית על לפיו העיקרו� נקבע, אביב בתל המחוזי המשפט בבית הכלכלית המחלקה ידי על שניתנו

לסלידת כביטוי וזאת ער� בניירות תרמית של העבירות מבצעי על ידו את להכביד המשפט

בכספ" פגיעה תו� כס/ בצע לש" נעשי" המעשי" כאשר זו ראויה בלתי התנהגות ולגינוי החברה

�51462�12) א"ת מחוזי( פ"ת את למשל זה לצור� ראה( ציבור כספי ה" שבחלק" משקיעי" של

' נ ישראל מדינת 29726�12�10) א"ת מחוזי( פ"ת); 24.10.2011( קאופמ�' נ ישראל מדינת 10

")).גורב% פרשת: "להל�) (29.4.2012( גורב%

ישראל מדינת' נ גורב% 4666/12 פ"בע העליו� המשפט בבית ג" שנדונה, גורב1 בפרשת .24

בעבירות משמעותית לענישה בולטת חשיבות שישנה העליו� המשפט בית קבע) 8.11.2012(

מעבירות פחות לא" מלוכלכת" היא הרי העבירה של הנקי אופייה שחר/ וזאת לב� צווארו�

בית הוסי/ עוד. מסורתיות רכוש עבירות נזקי על עולי" זו של נזקיה קרובות ולעיתי" אחרות

המשמעויות על בכללותו בשוק ה� � כפולה פגיעה קיימת ער� ניירות שבעבירות העליו� המשפט

שרו� נתנאל בפרשת ג". ההו� בשוק מהמשקיעי" ואחד אחד בכל וה� מכ� הנובעות החברתיות

השופט' כב ציי�") שרו� נתנאל פרשת: "להל�) (31.3.2014( ישראל מדינת' נ שרו� 4430/13 פ"ע

נזקי" נושאות אלה שכ� הכלכליות העבירות של" והנקי הלב�" באופיי� לטעות שאסור דנציגר

. המסורתיות הרכוש מעבירות כמה פי חמורי"

מאסר הכולל ידי על שנקבע הענישה מתח" את העליו� המשפט בית אישר שרו� נתנאל בפרשת

; בפועל מאסר חודשי 27 של עונש העליו� המשפט בית אישר גורב1 בפרשת; שני" 2�4 של בפועל

על ערעור עניינו זה תיק ג"( ")פ� פרשת: "להל�) (29.6.2015( ישראל מדינת' נ פ� 3164/14 פ"בע

Page 30: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 30 עמוד

להפחתה הצדקה שקיימת לנכו� מצאה הרוב דעת) הכלכלית המחלקה ידי על שנית� די� גזר

ידי על נקבע השני הנאש" שלגבי א/ הראשו� הנאש" על שהוטלה המאסר תקופת של מסוימת

. ראוי הינו מאסר שנות שלוש עד שנה של הענישה שמתח" השופטי" כל

מאסר עונש נקבע ש") 6.9.2012( גואטה' נ ישראל מדינת 9883�07�10 פ"לת להפנות ג" ראיתי

. ממשלתיות חוב באגרות מתואמת פעילות ביצוע של עבירות בגי� חודשי" 21 של לתקופה

' נ גביש 62974�11�15) א"ת מחוזי( פ"ע( גביש פרשת היא אליה להפנות שראיתי נוספת פסיקה

המחוזי המשפט בית מצא בשניה")) 28.9.2016( וכלכלה מיסוי!א"ת מחוז פרקליטות. י.מ

מדובר זאת ע" יחד א� הנאשמי" על שהוטל המאסר עונש בחומרת מסוימת במידה להפחית

. הערעור בערכאת ההקלה חר/ קצרות לא לתקופות בפועל מאסר של משמעותית בענישה

משפט בתי ידי על שניתנו די� פסקי של מאוד ארוכה שורה בפניי הניחו שהצדדי" לציי� ראוי

, כלכליות בעבירות ענישה מתח" לקבוע המשפט בית נדרש בה", זה מותב ידי על חלק", שוני"

אלו ה" די� פסקי מאות" חלק רק לעיל להזכיר מצאתי א�, שבפניי לפרשה פחות או יותר דומות

. אחרי" מקרי" אות" לגבי להרחיב ולא, שבפניי לפרשה יותר רלוונטיי" אשר

מבצעי ע" להחמיר מקו" שיש האחרונות בשני" פע" אחר פע" שנו המשפט בתי, לעיל שצוי� כפי .25

חר/ זאת, משמעותית הינה המוג� הציבורי באינטרס פגיעת� שמידת עבירות, כלכליות עבירות

, פלילי עבר נעדרי, לחלוטי� נורמטיביי" נאשמי" ידי על המבוצעות בעבירות שמדובר העובדה

אופי עדי מעידי" שלזכות", למדינה חלק" את שתרמו משפחות בעלי, לחברה ותורמי" שתרמו

. רבי"

את להעדי/ יש חמורות כלכליות שבעבירות פע" אחר פע" כאמור קבע העליו� המשפט בית

את ההולמת ענישה הטלת ידי על ג" הנאש" של האישי האינטרס פני על הציבורי האינטרס

להחמיר מקו" יש כי נקבע כ�. המוג� הציבורי באינטרס הפגיעה מידת ואת המעשה חומרת

תורת של האחרי" הערכי" את לבטל מבלי כמוב� וזאת הרתעתיי" שיקולי" מתו� ג" בענישה

נסיבותיו את התואמת אינדיבידואלית ענישה לשקול המשפט בית את שמחייבי" הענישה

. העבירה נסיבות את רק ולא הנאש" של האישיות

ופרשת מליסרו� בפרשת העליו� המשפט בית ידי על שניתנו די� פסקי לשני בצדק הפנו הצדדי" .26

. אלה פרשיות בשתי שנקבעו בעקרונות שימוש תו� בעמדת" המשפט בית את לשכנע וניסו מנופי"

בפרשת דבריו על רובינשטיי� השופט' כב מפי העליו� המשפט בית חזר מליסרו� שבפרשת אציי�

)): 29.4.2013( עד�' נ ישראל מדינת 6020/12 פ"ע( עד�

Page 31: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 31 עמוד

א$ סבורני(...) שני� חמש של ענישה תווית קבע המחוקק כי נזכור"

בו יש העבירות טיב. דא בכגו� הענישה ר$ מהעלאת מנוס אי� כי, אנכי

' המכובס' במינוח, קלישאות אלה ואי�, הציבור באמו� מובהקת פגיעה

, למשל, משקיעי� של בנעליה� עצמנו נשי� הבה אלא, הנוהג

על' קופה עושי�' בה מושקע שכספ� חברה בכירי כי לה� שמתברר

מאסר, כת� היא פלילית הרשעה אכ�. המשקיעי� ציבור של חשבונו

כל להשוות� אי� א ! נעי� אינו בפועל מאסר הנחשב שירות בעבודות

הסוהר בבתי ג� מפוקפק תענוג, ובריח סורג מאחורי למאסר עיקר

קרא רק חייו וכל, נורמטיבי שהוחזק לאד� בודאי(...) ביותר הטובי�

ובריח סורג מאחורי מאסר אולי. בסרטי� בה� צפה או סוהר בתי על

וכדאי ! הקול ייצא וא�, להרתעה אמיתית תוחלת יש א�, ירתיע

".פני� מידע עבריי� של הצפויה חלקו מנת זו כי ! שייצא

ביחוד, קל אינו מדר על שהוטל העונש שאמנ" רובינשטיי� השופט' כב וציי� הוסי/ פרשה באותה

כאלה במקרי" ההרתעה שיקול את לבטל יכול אינו זה שיקול א�, אישי בצע לש" פעל לא כאשר

דנקנר 677/14 פ"ע( דנקנר דני בפרשת שנאמרו לדברי" מפנה שהוא תו�, בענישה החמרה שמחייב

את בקפידה המתכנני" בבסיס" נורמטיביי" אנשי" כלפי שדווקא)) 17.7.2014( ישראל מדינת' נ

.לדי� פלילית שבהעמדה הסיכו� את ג" התכנו� רכיב יכלול אולי מעשיה"

תכנית של קיומה הוכחה לא דיונית כערכאה בפניי שנדונה מליסרו� שבפרשת לציי� ראיתי

שהיה, האחר לנאש" ובהקשר הספק מחמת ידי על זוכה החברה ל"שמנכ לאחר וזאת עבריינית

מטרה מתו� ער� ניירות ברכישת שמדובר הדי� בהכרעת ידי על נקבע, בחברה הכספי" ל"סמנכ

לטובתו העבירות את ביצע ש" שהנאש" הוכח שלא מקרה באותו וציינתי הוספתי עוד. מעורבת

. ראויה כלכלית השקעה בגדר היתה ח"באג שההשקעה וכ� המיידית הכלכלית

הנאש" לגבי בפועל מאסר חודשי 9�24 של הול" עונש מתח" קבעתי כאמור מליסרו� בפרשת

די� בפסק, העליו� המשפט בית. בפועל חודשי" 12 של מאסר עונש עליו הוטל יו" של ובסופו מדר

העונש ואת שנקבע הענישה מתח" את לאשר לנכו� דבר של בסופו מצא ומקי/ מפורט, ארו�

.המתח" שבתו�

פרשת היא) מליסרו� לפרשת בנוס/( לעונש מטיעונ" כחלק אליה נזקקו שהצדדי" נוספת פרשה .27

לעונש באשר בעמדתו המשפט בית את לשכנע ניסה צד כל כאשר, לעיל היא ג" שהוזכרה מנופי"

�30 של ענישה מתח" מחוזי משפט בבית רוז� השופט' כב קבע פרשה באותה. כא� להטילו הראוי

מאסר וכ� חודשי" 36 של בפועל מאסר הנאשמי" שני על הטיל הלי� של ובסופו מאסר חודשי 60

.כספיי" וקנסות תנאי על

Page 32: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 32 עמוד

עונשי את הפחית, וברו� שה" השופטי"' כב ובהסכמת, חיות השופט' כב מפי העליו� המשפט בית

חודשי 22 הוטלו 2 הנאש" שעל בעוד בפועל מאסר חודשי 26 הוטלו 1 נאש" שעל כ� המאסר

. הכספיי" הקנסות ברכיב החמרה על הורה הוא בבד בד א�, מאסר

בבורסה המסחר במהל� שבוצעו ער� בניירות תרמית מעשי בשורת ש" הורשעו הנאשמי"

הס/ בתנאי המניה תעמוד הקובע שבמועד כדי הנייר ער� את להעלות במטרה ימי" ונמשכו

בענישה ההחמרה מגמת את הדגיש העליו� המשפט בית. 100 א"ת למדד כניסתה לצור� שנדרשו

שהוטלה שהענישה וציי� הוסי/ א�, בפסיקה וה� בחקיקה ה�, המניפולציה לעבירות המתייחסת

ההחמרה מגמת את וכי דומי" במקרי" הנוהגת מהמדיניות סוטה המחוזי המשפט בית ידי על

. הדרגתי באופ� להחיל יש בענישה

אלה פרשיות בשתי הפסיקה עקרונות את לייש" יש בו לאופ� באשר ביניה" נחלקו הצדדי" .28

שתי מנסיבות חמורות הנוכחי המקרה שנסיבות המשפט בית את לשכנע ניסתה התביעה כאשר

יותר מקל בהכרח זה מקרה שדי� המשפט בית את לשכנע ניסתה שההגנה בעוד אלה פרשיות

הנאשמי" של ופועל" שאישיות" וטענה הוסיפה שההגנה עוד מה, הנזכרי" המקרי" שני מאשר

הקלה להצדיק כדי בו ויש בתכלית שונה הדי� בהכרעת שנקבע כפי העבירות לביצוע הרקע ג" כמו

.הנאשמי" ע"

מאפייני" לה� שיש פרשות, מנופי" ובפרשת מליסרו� בפרשת לאחרונה פסק העליו� המשפט בית .29

הדעת. זה למקרה מקרי" אות" בי� זהות שיש לאמר אי� א� � שבפניי לתיק דומי" שבחלק"

בגזירת הדיונית הערכאה ידי על לשקילה הראויי" העקרונות את מניחה זו שפסיקה נותנת

. העליו� המשפט בית ידי על שהותוו העקרונות פי על המתח" בתו� העונש ג" כמו הענישה מתח"

היה שהוא העובדה בהינת� וזאת הנאשמי" של מעניינ" יותר מקל מדר של שמקרהו ספק אי�

הוא שהרי לכס/ אישי בצע מתו� לא דנ� הער� בניירות ההשקעה את שביצע, שכיר, החברה עובד

, שכזו קשר תוכנית היתה לא, אחר ע" קשר קשר לא הוא. ישירה הנאה טובת לקבל זכה לא

.מטרות עירוב של מובהק במקרה מדובר, נכבד כלכלי משקל בעל ער� בנייר בהשקעה מדובר

אליבא כ�, 2 הנאש" של מנסיבותיו בתכלית שונות אינ� מדר של המקלות נסיבותיו, מאיד�

מכיסו השקיע שהוא אלא כס/ בצע של רכיב כל שנעדר רק לא זה שהרי, כוחו באת דטיעוני

שנצברו החובות את לפרוע אלה ימי" בעצ" דואג והוא הפסיד הוא רוב" שאת שקלי" מיליוני

מעבר לעי� ניכרת הנאה טובת בכל לזכות אמור היה לא הוא, זו בפרשיה ממעורבותו כתוצאה

. 1 הנאש" לבי� בינו הידידות להידוק שלו לציפייה

Page 33: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 33 עמוד

מנופי" מפרשת שונה שעניינו המשפט בית את לשכנע ביקש כוחו בא ג" הרי 1 לנאש" באשר

להציל מאודו בכל שניסה במי מדובר הדי� בהכרעת המשפט בית קביעת שלפי לעובדה לב בשי"

בעצמו שגייס במי מדובר, צרו/ כלכלי מניע מתו� שפעל במי מדובר, קריסה בטר" חייו מפעל את

מדובר אי�, חייו מפעל ולהצלת ההנפקה להצלחת שקלי" מיליוני עשרות משפחתו בני ובאמצעות

עשה המשפט בית קביעת לפי אלא ההנפקה לפני ושבועות חודשי" מרמתית תכנית שטווה במי

.מנופי" לפרשת ביחס משמעותית קצר זמ� בפרק מדובר כאשר, להנפקה בסמו� ממש זאת

קנסות

פרשת ראה( הנאשמי" על להטילו שראוי הקנס רכיב נדו� שבה� אחרות בפרשות כמו שלא .30

הדי� בהכרעת כמפורט הראיות ניתוח הנוכחי במקרה'), וכו פ� פרשת, מליסרו� פרשת, מנופי"

של ספורי" ימי" באות" ממעורבותו עצו" כספי הפסד סבל 2 נאש" לפיה לתוצאה הוביל

אישי באופ� ונקלע בחברה השליטה את הדר� בהמש� איבד 1 שנאש" בעוד, המרמתית הפעילות

לא. שקלי" מיליוני מאות של בסכו" ולהתחייב מגוריו בית את למכור צור� כדי עד עתק לחובות

. המפורטת מהפעילות כתוצאה רווח או אישית הנאה טובת הפיקו שהנאשמי" בראיות הוכח

על יושת אשר לקנס ביחס הול" עונש מתח" לקבוע טע" מצאתי לא אלה ייחודיות בנסיבות

. �2ו 1 נאשמי"

4�3 לנאשמות ביחס הול" עונש מתח"

3�4 הנאשמות של הכלכלי במצב� בהתחשב, דנ� המקרה של הספציפיות בנסיבות כי אציי� .31

כבמקרי" התאגיד של ענישה מאפשר אינו אשר דופ� יוצא מצב, 3 בנאשמת השליטה והעברת

.3�4 הנאשמות על יושת אשר לקנס ביחס הול" עונש מתח" בקביעת טע" מצאתי לא, רגילי"

סיכו" � הענישה מתחמי קביעת

, אלה בי� השונות הנסיבות ובהינת� הנאשמי� של ההול� העונש מתח� את לקבוע משבאתי .32

נאש� של ההול� העונש שמתח� לקבוע מצאתי הורשעו בה� העבירות בסעיפי השוני ג� כמו

. בפועל מאסר חודשי 42!ל 20 בי� הינו 1

מאסר חודשי 24!ל 12 בי� הינו ההול� הענישה מתח� כי לקבוע מצאתי 2 לנאש� הנוגע בכל

. בפועל

Page 34: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 34 עמוד

ההול� העונש מתח� בתו העונש גזירת ! השלישי השלב

היא קשה הדי� גזר מת� מלאכת אול" היא קשה הדי� הכרעת מלאכת אמנ" כי פע" לא נקבע .33

. שבפני במקרה שאת וביתר מובהק ביטוי לידי באי" והדברי" שבעתיי"

ובריח סורג מאחורי לריצוי בפועל מאסר עונש הטלת על משפט בית יורה בנקל ולא קל בלב לא

בביצוע שהסתב�, פלילי עבר כל נעדר, בימי" צעיר לא נאש" על וחומר וקל, בפלילי" נאש" על

בדר� ליל� אותו שהובילה למצוקה נקלע שבעטיי" קשיי", עסקיו בניהול קשיי" רקע על עבירות

הנאשמי" כמו נאשמי". חייו פרויקט את להציל אולי זו ממצוקה לצאת בניסיונו חוקית לא

המדינה את שירתו ה" בעת בה א� עסקיה" להשאת חייה" שנות מיטב את שהקדישו שבפניי

.פועל" על וברכה הוקרה, לעיטורי" וזכו

ראוי עונש בהטלת הצור� בדבר פסיקה של ועקבית ארוכה בשורה העליו� המשפט בית משקבע

מבחינת( החומרה של העליו� בר/ מצויה המוג� החברתי בער� שפגיעת" עבירות מבצעי על והול"

הענישה מדיניות את הקוד" בפרק ומשפירטתי) השליטה בעל או המשרה נושא של עצמו המעשה

" לב� צווארו� עבירות" המכונות לעבירות הנוגע בכל העליו� המשפט בית שמכתיב המחמירה

היא לעול" שהענישה העובדה שחר/ לציי� למותר הרי, בפרט ער� ניירות חוק על ועבירות

פני על הציבורי האינטרס את שמבכרת הגישה את לאמ1 מחויב המשפט בית, אינדיבידואלית

המקלות הנסיבות שחר/ זה במוב�, הבמה בקדמת אותו ומעמידה הנאש" של האישי האינטרס

מרתיע, המעשי" חומרת את ההול" עונש מהטלת אלה מעי� במקרי" מנוס אי� הנאשמי" של

. הנאשמי" של האישיות מהנסיבות מתעל" אינו בעת בה א�

השופטת' כב מפי מנופי" בפרשת העליו� המשפט בית ידי על שנפסק כפי, בענישה ההחמרה מגמת

בשעה בה א�, ער� בניירות ומניפולציה תרמית לעבירות ביחס הישראלית בפסיקה אומצה, חיות

על ההחמרה מגמת את לייש" מקו" ואי� הואיל בהדרגה להיעשות צרי� זו מגמה שיישו" נקבע

שעל ומכא�, עמ" הקלה מחייבת הדי� שמידת נאשמי" של מקלי" באינטרסי" התחשבות חשבו�

הפסול את יפנימו ההו� שוק שפעילי בתקווה הדרגתי באופ� זו מגמה להחיל המשפט בית

להטיל צור� שיהיה מבלי החוק הוראות על שעובר מי לכל הצפויה הסנקציה ואת זו שבהתנהגות

.פע" אחר פע" יותר מחמירה ענישה

על להטילו שראוי המתאי" העונש קביעת לצור�, העונשי� לחוק) ב(ג40 בסעי/ לקבוע בהתא" .34

בסעי/ כאמור העבירה בביצוע קשורות שאינ� בנסיבות להתחשב המשפט בית נדרש הנאשמי"

על הגנה או שיקו" שיקולי בשל ההול" העונש ממתח" לחרוג רשאי המשפט בית. לחוק יא40

). העונשי� לחוק ה�40ו ד40 סעיפי"( הציבור שלו"

Page 35: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 35 עמוד

.מהנאשמי" אחד לכל ביחס אלה נסיבות את אבח� כ� על

של תחילתה מעת וחמורה קשה פגיעה נפגעו משפחת" ובני שהנאשמי" הצדדי" בי� מחלוקת אי�

בהתא" אחד כל, הנאשמי" לשני שנגרמה חמורה כלכלית בפגיעה מדובר. זה שלב ועד החקירה

כפי זה ובמקרה הטוב בשמ" פגיעה, הנאשמי" של משפחת" בבני פגיעה, עיסוקו ומהות לחלקו

. הנאשמי" שני שסבלו ביותר קשה כספית בפגיעה מדובר בהמש� שיפורט

1 נאש�

וההרשעה העבירות מביצוע לו שנגר" הנזק, ובמשפחתו בנאש" העונש פגיעת

עסקי� איש, האר% מלח, נורמטיבי אד�"כ לעונש בטיעונו כוחו בא ידי על הוגדר 1 הנאש" .35

בפ� ה�, האישי בפ� ה� ביותר הגבוהות לפסגות אותו הובילו וחריצותו כישוריו, שאישיותו

, עמיקתא לבירא רמא מאיגרא נפילה של הביטוי(...) הכלכלי בפ� וה� החברתי בפ� ה�, הציבורי

הפ הישראלי במשק המובילי� האנשי� אחד(...) בהתגלמותה המציאות א� כי מליצה אינו

".מורשע לנאש� להיות

. עליה שיחלוק מי שאי� ודומה עלי מקובלת זו הגדרה

מיטב את השקיע בה, חייו מפעל שהיתה בי.די.אי חברת על השליטה את איבד הנאש" כי נטע�

נאל1, נכסיו כל את הפסיד הוא, עליו חרב הנאש" של הכלכלי עולמו, שני" מש� ומרצו כספו

שמאל1 חוב להסדר הגיע אית" לבנקי" עתק בסכומי אישיי" לחובות נקלע, ביתו את למכור

. ומקורביו בהוריו הסתייעות תו� אלה חובות לפרוע רבות שני" מש� אותו

אלא ישיר באופ� בו שתיפגע רק לא הנאש" על מאסר עונש שהטלת הטיעו� את לקבל אני מוכ�

ד"עו של במכתבו המשפט בית בפני שהוצג ההסדר פי על ממנו להיפרע נושיו ביכולת תפגע ג"

כל את איבד דנקנר כי, נטע� לא וג", בפניי הוכח שלא לציי� מקו" יש, זאת ע" יחד. מאיר ליפא

. דנ� בפרשה מעורבותו בגי� נכסיו מכל וירד הונו

פרשה אודות ביותר נרחב, יומיומי לעיתי", תקשורתי כיסוי תיעוד של קלסרי" מספר לי הוגשו

בטר" עוד חקירה חומרי לתקשורת שהודלפו תו� צמוד וסיקור נרחב תקשורתי להד שזכתה

ההגנה. להשמיצו נועדו א/ ואולי בנאש" שפגעו מגמתיות הדלפות, המשפט בית בפני אלה הוצגו

עדויות ג" כמו הנאש" יז" אותה המבורכת התרומה על ההוקרה מכתבי שג" כ� על מלינה

. רס� חסרת בהשתלחות שמדובר כ� על שמעיד מה בתקשורת ביותר שלילית לביקורת זכו, האופי

Page 36: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 36 עמוד

הרס� חסרת ההשתלחות בדבר לטענה מתייחס ואינני יסוד משולל אינו ההגנה של זה טיעו�, אכ�

בשל ובעיקר לה זכתה זו שפרשה הנרחב התקשורתי הכיסוי למנת היא כוונתי אלא בנאש"

.האישו" בכתב לו המיוחסות בעבירות 1 הנאש" של מעורבותו

הקונצר� בראש שעמד במי שמדובר מהעובדה להתעל" אי� ההגנה של זה לטיעו� האמפתיה לצד

בשליטתו שהחברות במי, בישראל במשק הבולטי" האישי" באחד, בישראל והמשמעותי הגדול

במודע שבחר במי, באר1 מהגדולות בחברות בשליטה שהחזיק במי, עובדי" אלפי עשרות העסיקו

עול" מתפיסת כחלק התקשורת בפני עמד שבראשו הקונצר� של הוולונטרית הפעילות את לחשו/

לאמ1 באר1 נוספי" עסקיי" גופי" לעודד כדי בה" יש שכזו פעילות של ופרסו" שחשיפה מובנת

. הנאש" עמד שבראשו הקונצר� דגל שבה החברתית המדיניות את

של הענפה הוולונטרית פעילותו זכתה לו הנרחב התקשורתי הכיסוי שהרי פיפיות בחרב מדובר

בציבור ונתפס הקונצר� בראש שעמד כמי עצמו לנאש" נרחב תקשורתי בכיסוי לווה, הקונצר�

, להניח יש מכא� בישראל הגדולי" הקונצרני" אחד של העסקית פעילותו את ומתווה שמנהל כמי

דבריה את לפניי ראיתי כ�. הנאש" של ומשפטו חקירתו סיקור של הנרחב התקשורתי העניי�

מדינת 40450/99) א"ת מחוזי( פ"ת( נמרודי עופר בפרשת תו"�אופיר השופטת' כב של המלומדי"

משמעותי שיקול מהווה משפטי חו1 התקשורתי הכיסוי כי)) 24.10.2001( נמרודי' נ ישראל

היו" נכוני" שעוד" א/, 1999 לשנת נכוני" שהיו, שהדברי" דומה א� הנאש" של עונשו במדידת

.זהה אינו משקל"

לחברה ותרומתו הנאש" התנהגות

פעילות לזכות" לזקו/ היכולי" האנשי" ה" שמעטי" בטיעונו, אדרת ד"עו, הנאש" כ"ב צדק .36

לבטא והיטיב, לחברה דופ� יוצאת כתרומה אלא לתארה שאי� דנקנר של פעילותו דוגמת ציבורית

פועלו אודות בכתב בפנייתו שפרט, ישראל מדינת של לשעבר נשיאה, ל"ז פרס שמעו� מר זאת

מופיע שהיה עליו העיד, בישראל הפריפריה יישובי חיזוק למע� הנאש" של הדופ� ויוצא החריג

רעי" יד הושיט, שנהרסו מבני" לשק" וסייע ומפיגועי" ממצוקה שסבלו בישובי" ביוזמתו

, טניס מרכזי בהקמת סייע, מכללות, חולי" לבתי סייע, חינו� מוסדות הקי", שנפגעו למשפחות

זמ� במקו" שהו, ואמו רעייתו בחברת אלה למקומות מגיע היה הוא כאשר קהילתיי" מרכזי"

.זו מרגשת אנושית בשליחות התעיי/ לא ומעול" נדרש אשר את ולמדו האזינו, רב

לטובת שהעידו האופי עדי של הנרגשת עדות" ג" כמו המשפט לבית שהוגשו המכתבי" מאות

לפרויקט בתרומה מדובר אי�. שגרה כבדר� בו נתקל אינו המשפט שבית חריג בגדר ה" הנאש"

ידי על שאומצה עול" בתפיסת מדובר אלא מוגבל זמ� פרק לאור� שניתנת תרומה או מסוי"

ביחס מאוד גבוהה עדיפות בדרגת בי.די.אי קונצר� של החברתית המעורבות הוצבה לפיה הנאש"

Page 37: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 37 עמוד

קונצר� של הערכי" בסול" כאשר, חברתיי" לפרויקטי" אחרי" קונצרני" של לתרומת"

.מניות לבעלי רווחי" השאת לער� רק השני כער� החברתית המעורבות נקבעה בי.די.אי

למת� פעל, בישראל הגדול הקונצר� בראש שעמד כמי, שהנאש" כ� על נשמעה מעטה לא ביקורת

. זו וולונטרית לפעילות שנלווה מהמוניטי� בעצמו נהנה הוא כאשר בי.די.אי ידי על אלה תרומות

הקונצר� של בתרומה אלא הנאש" של אישית בתרומה מדובר שאי� משתמע הביקורת מדברי

מניות כבעל, והנאש" החברה מרווחי נגזרו אלו שתרומות לזכור יש, אול", ציבור כספי באמצעות

. אלה מתרומות יחסי בחלק נשא, בחברה

מעידות כ� ועל, הנאש" מעורבות בלי הקונצר� ידי על שניתנה כספית בתרומה מדובר לא, כ� כמו

בכל משפחתו ובני הנאש" של אישית מעורבות על ללמוד נית� מה� המשפט לבית הפניות מאות

הנאש". ממצוקה שסבלו לאנשי" בעיקר א� הספר ליישובי לסייע שנועדה חברתית פעילות אותה

העידו כ�, ושבועות ימי" מש� אלה במקומות ושהו, ואשתו אמו את, משפחתו בני את גייס

ישובי" לאות" בסיוע חלק ליטול אישית מחויבות שחש מי על מלמדת זו עובדה. שבפניי העדי"

על אלמוג דורו� במילואי" האלו/ של עדותו את זה בעניי� לציי� די. כספית בתרומה רק ולא

שילדיה ביטו� למשפחת לסייע הנאש" של התגייסותו את, השיקו" בכפר הנאש" של הביקורי"

לפרויקט הנאש" של הענפה הפעילות על שהעיד גרוסמ� הרב של דבריו את, קשה מנכות סבלו

. נוער בני הצלת סיוע

ולא, שני" אות� לאור� שלו הפרטי מכספו ג" שונות תרומות תר" הנאש" כי לזכור יש, לבסו/

� ועיקר כלל מבוטל לא סכו", ח"ש מיליו� �40מ למעלה של בסכו" מדובר. בי.די.אי מטע" רק

אשר תרומה, רט מתסמונת שסבלו הילדי" של העמותה לטובת הנאש" של הירתמותו למשל כ�

לצור� מכספו מבוטל לא חלק להפריש הנאש" בנכונות ער� להמעיט אי�. האישי מכספו ניתנה

. לאחרי" לסייע שנועדה פעילות

לבית מכתבי" שלחו וג" שהעידו הרבי" האופי עדי אודות ולפרט לשוב מקו" מוצא אינני

השני" לאור� ידו על שנעשו חסד מעשיי אות" כל את הנאש" לזכות לזקו/ עתרו שבה" המשפט

.דינו את לגזור בא המשפט שבית שעה אלה של משקל" את לבטל ולא אנשי" מאות ע"

בעזרת הנאש" הפקיד, המרשיעה הדי� הכרעת מת� שלאחר הסנגור של טיעונו את להדגיש ראיתי

. חובותיו כלל לכיסוי הבנקי" ע" הגיע אליו ההסדר במסגרת ח"ש מיליו� 30 של ס� משפחתו בני

מגוריו דירת את למכור נאל1 היה לא אז או רגל פשיטת של בהלי� לבחור היה יכול הנאש"

מכריו, משפחתו משאבי את לגייס מיוזמתו בחר א� לעתיד ענקיות בהתחייבויות ולעמוד

ואינו מעשיו תוצאות על אחריות שלוקח שמלמדת עובדה, חובותיו כיסוי לטובת לעתיד והכנסתו

. העסקי כישלונו בגלל יינזקו שאחרי" מוכ�

Page 38: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 38 עמוד

הזמ� חלו/

עדיי� מידי ארו� זמ� בפרק מדובר שלא שהג" טע� הנאש" כ"שב שעה זו בסוגיה נחלקו הצדדי" .37

לאור� כאשר הדי� הכרעת למת� ועד החקירה תחילת מעת שני" �5מ למעלה של בתקופה מדובר

המשתמע כל על הנאש" של לראשו מעל מתהפכת חרב, הפלילי המשפט הלי� לצד, זו תקופה

ושיבוש פוגעניי" פרסומי", להלי� הנלוות חברתית סטיגמה, חששות, ודאות חוסר, מתח, מכ�

ומעמדו הנאש" של מצבו להיו" שנכו� וציי� הוסי/ הסנגור. ומשפחתו הנאש" של חייו אורכות

את לפנות נאל1, מנכסיו ירד, בי.די.באי שליטתו את איבד הוא כאשר, דרסטיי" שינויי" עברו

.קשות נפגעו ותדמיתו ושמו אותו למכור וא/ מגוריו בית

. מתקיי" אינו הזמ� חלו/ אלמנט שבו מובהק מקרה זהו כי המדינה כ"ב טענה מאיד�

, 2012 בפברואר הנאש" ידי על בוצעו העבירות. זה בעניי� המאשימה עמדת את לקבל מצאתי

טענות נשמעו דנ� בהלי�. 2014 ביוני הוגש האישו" כתב, 2012 בנובמבר החלה הגלויה החקירה

הדי� והכרעת הוכחות ישיבות עשרות פני על ראיות נשמעו, ביניי" הליכי והתקיימו מקדמיות

לעונש הטיעוני" שלב שג" כ�, האישו" כתב שהוגש לאחר בלבד כשנתיי", 2016 ביולי נתנה

.בעונש להקלה כנסיבה הזמ� חלו/ אלמנט את איינו הדי� גזר ומת�

2 נאש�

וההרשעה העבירות מביצוע לו שנגר" הנזק, ובמשפחתו בנאש" העונש פגיעת

נשוא מהעבירה זוכה שהנאש" טיעונה בפתח להדגיש ביקשה, סבאג ניב ד"עו, הנאש" כ"ב .38

שהנאש" ומכא� הנאש" של לחובתו המשפטי ההלי� ניהול את לזקו/ נית� שלא כ� השני האישו"

.האישו" בכתב לו במיוחס להודות ולא ההוכחות הלי� את לנהל שבחר שעה כשורה נהג

מבחינה נותרה הורשע בו האישו" נשוא במעשי" הנאש" של מעורבותו כי הסניגורית טענה עוד

למעורבות הנאש" מניעי תו" עד התבררו שלא העובדה בהינת� וזאת, תעלומה בגדר מסוימת

שקלי" מיליוני סיכ� שהוא שעה בעליל הגיונית בלתי נראית פניו שעל, בבורסה מסחר בפעילות

. יחידה כמטרה דנקנר בידי לסייע מנת על אלא רווחי" להפיק מנת על לא, מכספו

זאת ע" יחד, ניהל הוא אותו מפעל משפחתו בבעלות, ומנוסה ותיק עסקי" איש אמנ" הנאש"

, ש" מהשלטונות שהתקבלו והיתרי" רישיונות ע" בשווי1 השקעות בית של פעילות ניהל הוא

אד" שהוא לגביו לומר נית� לא א� שהקי" החברה במסגרת באר1 ג" ההו� שוק בפעילות עסק

.הרלוונטית בעת מניות רכישת של פעילות לצור� מיליוני" עשרות להקצות היה שיכול עשיר

Page 39: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 39 עמוד

�כ, מאוד כבדי" הפסדי" לנאש" הסבה הנפקה של ימי" אות" לאור� 2 הנאש" של הפעילות

החזרי בעול לשאת ממשי� שהנאש" הפסדי", כוחו באת ידי על שפורט לפי, ח"ש מיליו� 12.5

שהוצגו הראיות שלפי ללמד�. ניכר באופ� הכלכלי מצבו את הרעו ואלה, בגינ" לבנק ההלוואות

והסתבכותו הפסדיו את לו שהסבה היא היא בפרשה 2 הנאש" של מעורבותו, המשפט בית בפני

כלכליי" קשיי" של יוצא פועל, היתר בי�, היו הכלכליי" שקשייו 1 הנאש" לעומת זאת, הכלכלית

. זו לפרשה עובר כבר בה" נתו� שהיה

המשפט כאשר המורחבת משפחתו, אחיו, הנאש" של הוריו ידי על שהופנו המכתבי" את קראתי

על שהעיד שותפו, הדיוני" לכל אותו שליוותה אשתו, אלה כל עבור גדול וכאב טלטלה היווה

.הפרשה את שליווה הנרחב התקשורתי ההד, שנפגע הטוב שמו, שני" מש� תרומתו

הוא, וההרשעה המשפט בעקבות עצו" נזק נגר", זה טיעו� לשלול יכול ואינני, נטע� כ�, לנאש"

הלקוחות אחד את איבדה כאשר עצו" מנזק סבלה היא א/ הקבוצה, �ISPב חלקו את למכור נאל1

להלי� שנלווה הפרסו" הכלכלי במישור. סטו� בלק קבוצת, איתה שעבדו בעול" הגדולי"

בי� בהכרח קשר", הטייקוני" מל�"כ התקשורת ידי על שכונה דנקנר על בעיקר, המשפטי

ע" בתיק מעורבותו משו" רק רחב תקשורתי לכיסוי זכה שהנאש" כ�, דנקנר לבי� הנאש"

.דנקנר

לחברה ותרומתו הנאש" התנהגות

הגיש הגדול חלק" דנקנר לנאש" שבדומה הנאש" לטובת שהעידו אופי עדי אות" את כבר ציינתי .39

משפחתו ובני הוא, חייו שנות מש� ההתנדבותית פעילותו על לנאש" והוקרה הערכה מכתבי א/

מאלה נופלי" אינ" זה נאש" של בעניינו שהוגשו וההוקרה הערכה ומכתבי האופי עדי. כאחד

חריגות אופי עדויות הוגשו דנקנר של בעניינו כי ציינתי וא" דנקנר הנאש" של בעניינו שהוגשו

האר1 שועי על נמנה אופי עדי מאות" חלק. שטרו" הנאש" לגבי הדבר ג" כ�, דופ� ויוצאות

בו אמונו את ונת� בו בטח, הנאש" של אופיו על שהעיד לשעבר הביטחו� שר כמו המדינה ומנהיגי

שני" לאור� הנאש" שהעניק הניכר הסיוע על שהעידו יו" פשוטי באנשי" וכלה ובמשפחתו

.אלה מעשיו עבור תודה א/ לקבל יצפה שהוא וללא תמורה כל קבלת ללא אנשי" לאות"

לא ההתנדבותי פועלו א� הרלוונטית בעת דנקנר שהיה כפי ממו� בעל באד" מדובר אי� אמנ"

לבית, בסיכו� ילדי" של לעמותות רבי" כספי" תר" הנאש". דנקנר של מפועלו זה כהוא נפל

מכספו הכל, מ"הימ לעמותת רבי" כספי" תר"), שקלי" אלפי במאות מדובר( שיבא חולי"

.ציבור כספי ולא הפרטי

Page 40: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 40 עמוד

ותושבי חדשי" לעולי" סיוע לעבר תועל הנאש" של ההתנדבותי פועלו שעיקר דומה א�

חלק וליווה משפחתית אכסניה ג" אלא, כספית תרומה רק לא לאלה שהעניק שעה הפריפריה

שירות בתקופת לסיוע עבור, הנאש" של אמו ידי על בלימודי" מסיוע החל, שני" לאור� מה"

.להורי" בעצמ" והפכו שנישאו לאחר ג" אות" ליווה וא/ גבוהי" בלימודי" בסיוע וכלה צבאי

ייחודית ביחידה המילואי" שירות במסגרת הנאש" של ההתנדבותי מפועלו להתעל" אי� ג"

מדובר, כמוהו מילואי" איש על המוטלות לחובות מעבר הרבה שחרגה פעילות, ומובחרת

.בפני העדי" שהעידו כפי מסווגת בפעילות

הרבי" הרתעת

וכדי המוגני" בערכי" הפגיעה נוכח ביחוד, בפרט ער� ניירות ובעבירות בכלל כלכליות בעבירות .40

הרבי" הרתעת של לאינטרס לית� יש, הו� בשוק עבריינות של התופעה את האפשר במידת למגר

' נ דנקנר 677/14 פ"בע רובינשטיי� השופט' כב של דבריו זה לעניי� יפי", המתחייב המשקל את

:לעיל הזכרתי כבר אשר) 17.7.2014( לט�לח פסקאות, ישראל מדינת

מהרתעת להבדיל אולי, הרבי� הרתעת כי סבור שאינו מי ג�, לטעמי"

, ואונס שוד, רצח של' קלאסית'ה בעבריינות ככלל פועלת, היחיד

), 2013( ישראל מדינת' נ מזרחי 7534/11 פ"ע ראו( ודומותיה� חבלה

, כלכליות בעבירות סיכוי לה יש כי לסבור יוכל), דעתי לחוות' ג פסקה

נאמר שמא או ! עבירות המתכנ�'. הלב� הצווארו�' של מקו� מכל

(...) פעמיי� יחשוב אולי, מאסר להיות עלול דינו כי ושומע !' מתחמ�'

את רק לא להרתיע נועד הרתעתי עונש בענייננו כי נדמה, כאמור

ובעיקר, הרבי� את פחות לא אלא, לעתיד במבט בלבד עצמו המערער

בכירי� בתפקידי� המכהני� את ! המחוזי המשפט בית שציי� כפי !

אנשי� כלפי דווקא. בה� שנית� באמו� אלה ימעלו לבל, בתאגידי�

' תכנו�'ה יכלול אולי, מעשיה� את המתכנני� בבסיס� נורמטיביי�

".לדי� פלילית שבהעמדה הסיכו� את ג�

עברייני" ידי על שמתבצעת בפעילות מדובר אי� דנ� כבמקרה ער� ניירות בעבירות עסקינ� עת

או כזו למצוקה שבהיקלע" נורמטיביי" נאשמי" ידי על לרוב מתבצעת זו אלא רצידיוויסטי"

חוצי" א/ ולעיתי" המותר גבול על שה" סיכוני" לעיתי" נוטלי", כס/ בצע מטעמי או אחרת

הסיכו� מידת את מחשבי" כאלה שנאשמי" נותנת הדעת. הלגיטימית הפעילות גבולות את

מעשיה" חשיפת של הסיכו� כאשר, נקטו שבה והדר� התוואי על ההחלטה קבלת בטר" והסיכוי

Page 41: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 41 עמוד

חייבי", במסגרתו שתוטל הענישה לרבות, כנגד" להינקט שעלול הפלילי ההלי� מפני והחשש

.בשיקוליה" משמעותי סגולי משקל לקבל

מה של עניי� אינה הפסולה ההתנהגות חשיפת, בפרט הו� שוק ובעבירות בכלל כלכליות בעבירות

כאשר נסיבתיות ה� אחת שלא ראיות לבסס קשה, הנפשי היסוד של קיומו את להוכיח קשה, בכ�

.ביותר ניכר הוא לעיתי" זו מפעילות כתוצאה לנאש" הצפוי הרווח מאיד�

והמשמעותי הגדול הרלוונטית בעת שהיה לקונצר� ביחס שבוצעו בעבירות שמדובר העובדה

כדי כשלעצמה בה אי�, בפרט ההו� ובשוק בכלל במשק החזקה לדמות שנחשב מי ידי על, בישראל

ומשקלו ערכו את להעצי" כדי בה יש לבטח א� אלה עובדות משו" רק בענישה החמרה להצדיק

.והול" ראוי עונש בהטלת הציבורי האינטרס של

הורשע לא בה� עבירות, בתשקי/ מטעה פרט של ובעבירה דיווח בעבירת ג" הורשע 1 הנאש"

איסור של בעבירה הוא ג" הורשע 2 שנאש" בעוד הו� הלבנת איסור חוק על ובעבירה, 2 הנאש"

�ו) 1)(א(54 סעיפי" לפי תרמית בעבירות 1�2 נאשמי" של להרשעת" בנוס/ זאת( הו� הלבנת

הואיל אלה דיווח לעבירות נפרד ענישה מתח" לקבוע מצאתי לא א�), ער� ניירות לחוק) 2)(א(54

בה� העבירות לכלל אחד מתח" לקבוע שראוי העמדה עלי מקובלת הדי� גזר בפתח שציינתי וכפי

. נפרדי" מתחמי" ולא הנאשמי" הורשעו

הנאשמי" על קנסות

על כי היא הלכה שהרי הנאשמי" על משמעותיי" כספיי" קנסות להטלת עתרה המאשימה כ"ב .41

השופט' כב של דבריו זה לעניי� יפי". כבדי" בקנסות מלווה להיות כלכליות בעבירות ענישה

"): ברזילי פרשת: "להל�) (16.3.2015( ישראל מדינת' נ ברזילי 7159/13 פ"בע זילברטל

המשפט בית כאשר במיוחד, כספי לקנס הנוגעת הענישה מדיניות"

להגשי� אמורה, המאסר ברכיב מאד עד המערער ע� להקל לנכו� ראה

יצירת וא$, העבירה ממעשה הנאה טובת כל מניעת של התכלית את

לכ צפוי שהעבריי� כיוו� כדאי יהא לא העבירה ביצוע לפיו מצב

לו שצמחה ההנאה טובת של לשוויה מעבר א$ בכיסו שייפגע

".בעבירה

מדיניות לייש" יש כי והוסיפה ברזילי בפרשת לשנקבע חיות השופטת' כב הפנתה מנופי" בפרשת

). הדי� לפסק 17 בפסקה, ש�( מאסר עונש לצד מוטל הקנס כאשר ג" זו

) וכלכלה מסוי( אביב!תל מחוז פרקליטות ישראל מדינת 44510�12�12) א"ת מחוזי( פ"ת ג" וראו

): 3.6.2013( חגאשי' נ

Page 42: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 42 עמוד

של בכיס� לפגוע יש, כלכליי� ה� עבירה לביצוע השיקולי� כאשר"

אלא, הנאש� זכה בה� הרווחי� את יקזז רק שלא באופ� העברייני�

' לב� צווארו�' אנשי אות� וייראו שיראו מנת על, לכ מעבר הרבה

".שלה� לא בכספי� יד� לשלוח המתפתי�

שילש המשפט שבית שעה מנופי" בפרשת שנקבעה הקנס ברכיב להחמרה הפנתה המאשימה כ"ב

החוקי ההסדר כי ש" קבע העליו� המשפט בית. 1 נאש" על שהוטל הקנס סכו" את יותר וא/

להשיג התכוו� במסגרתה בעבירה שהורשע מי על להטיל נית� לפיו, העונשי� לחוק) א(63 הקבוע

שהושגה ההנאה טובת משווי ארבעה פי של בשיעור קנס, לאחר ממו� נזק או לעצמו הנאה טובת

את ומצייד זה בהקשר לנקוט המחוקק שראה המחמירה למדיניות ביטוי נות�, שנגר" הנזק או

.אלה בעבירות הענישה תכליות הגשמת לצור� חשוב עונשי בכלי המשפט בית

קנסות להטלת הנוגע בכל מחמירה ענישה מדיניות ליישו" מקו" שאי� טענו �2ו 1 הנאשמי" כ"ב

מכל ירד הוא אלא בי.די.באי שליטתו את שאיבד רק לא 1 ונאש" הואיל הנאשמי" על כבדי"

לשני" שיחייבו הסדר, חובותיו לכיסוי נושיו ע" להסדר והגיע ביתו את למכור נאל1, נכסיו

אינו הכלכלי מצבו, נושיו ע" בהסדר התחייבותו אחר למלא כדי במשפחתו נעזר הנאש". ארוכות

.גבוהי" קנסות תשלו" לו מאפשר

מהסתבכותו כתוצאה. ענק הפסדי נגרמו שלנאש" העובדה את היא ג" הדגישה 2 נאש" כ"ב

ביחס משמעותי באופ� הורע מצבו, ISP במניות חלקו את למכור כאמור נאל1 הוא זו בפרשה

בגי� שקלי" מיליוני חייב עדיי� והוא נפגעה היא ג" להשתכר ויכולתו הרלוונטית לתקופה

כול" כל שנבעו חובותיו בהחזרי, רבי" במאמצי", כה עד עמד א� זו בפרשה מעורבותו

.הנוכחית בפרשה מהסתבכותו

מיליו� 4.5 על עומד דנקנר על להשיתו שנית� המרבי הקנס זה שבמקרה טענה המאשימה כ"ב

ההרעה אילולא זו עמדה לאמ1 מקו" והיה יתכ�. ח"ש מיליו� 3.5 של בגובה קנס שטרו" ועל ח"ש

. היו" עד הרלוונטית מהתקופה הנאשמי" של הכלכלי במצב" המשמעותית

מגוריו דירת את למכור צור� כדי עד הכלכלית יכולתו כל את" איבד, "סנגורו כדברי, 1 נאש"

רבות לשני" אותו שכובלת התחייבות, שוני" לנושי" מיליוני" מאות של בסכו" ולהתחייב

סבל, כיסו את להעשיר כדי העבירות את ביצע כי הוכח לא שכאמור, 2 שנאש" בעוד קדימה

�12מ כלמעלה של בסכו" כספי הפסד לרבות עצומי" הפסדי" זו בפרשה ממעורבותו כתוצאה

.מומחיותו בתחו" ולעסוק להמשי� יכולתו והגבלת בחברה מניותיו מכירת, ח"ש מיליו�

Page 43: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 43 עמוד

4 ונאשמת 3 נאשמת

המאשימה כ"ב של טיעונה לפי המאשימה עתרה להטלת סכומי קנס משמעותיי" על החברות, .42

מיליו� �8וכ בי.די.אי לחברת ח"ש מיליו� �11מ למעלה לכדי מגיע הנאשמות על להטיל שיש הקנס

.ידה על שצורפה הטבלה לפי, ISP לחברת ח"ש

.עתרו לבית המשפט להסתפק בהטלת קנס סמלי על הנאשמות 3�4מנגד ב"כ הנאשמות

דנקנר הנאש" מידי עברה בה השליטה כי, ישראל משה ד"עו, כוחה בא טע�, 3 לנאשמת ביחס

מקו" ואי� החברה מניות ער� מקריסת כתוצאה מבוטל לא נזק סבלו ממילא אשר, לנושיה

שהביאו מעשי", הקוד" השליטה בעל ידי על שנעשו מעשי" בגי� הנושי" אות" את" להעניש"

.לנושיה שהפכו מניותיה לבעלי עצו" ולנזק החברה לקריסת

, ביקש בא כוחה, עו"ד הראל, להדגיש את העובדה שהיא לא נהנתה מכל רווח 4ביחס לנאשמת

של ברשימה א/ מצויה והיא אלא סבלה הפסדי" עצומי" כתוצאה מהפעילות נשוא הפרשה

. מדובר בחברה שכיו" הקבוצה של הכלכליי" קשייה נוכח בשווי1 הרשות ידי על שנבחנות חברות

, אי� לה הכנסות וכל קנס שיוטל עליה יושת באופ� אוטומטי על שטרו". היא נטולת כל פעילות

משמעה כפל ענישה. 3מכא� כי הטלת סנקציה על נאשמת

קידו" שהינה האורגני" תורת ביסוד המרכזית התכלית על עמדתי הדי� להכרעת 761 בסעי/ .43

בשמו שפעלו האורגני" בפעולות תאגיד הרשעת. העבירה הישנות ומניעת הפלילית ההרתעה

ביצוע למניעת להביא שיכול מה, התאגיד במסגרת והבקרה הפיקוח מנגנוני לקידו" מביאה

את להקטי� כדי דומי" ותאגידי" התאגיד הרתעת היא העיקרית המטרה. בעתיד כאלה עבירות

.שכזו התנהגות הישנות סיכויי

:כלהל� רובנשטיי� השופט' כב מפי העליו� המשפט בית קבע בעניי� חברת נמלי ישראל

המבטאת, הפלילית הענישה מצויה הפלילית האחריות של בצדה"

בהטלת(...) באשמה מלווה אשר חברתית אנטי התנהגות על גמול

מהישנות זולתו ואת אותו להרתיע כדי יש, תאגיד על עונשית סנקציה

כדי יש, למשל, תאגיד על קנס בהטלת(...) רצוי הבלתי המעשה

".זה קנס לשל� הוא שיכול בהנחה, להרתיעו ובכ , רווחיו את להקטי�

): קלח בפסקה, ש�( קבע מליסרו� ובפרשת

Page 44: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 44 עמוד

וראשונה בראש נועדה האורגני� תורת מכוח הרשעה כי, ונזכיר"

, דוגמתה חברות א� ובי� הספציפית החברה את א� בי�, להרתיע

חשיבות ההרתעה לשיקולי לית� יש כ� ועל, בעתיד דומי� ממעשי�

".הקנס גובה קביעת בעת ממשית

מגמת ג" ביטוי לידי באה, כלכליות בעבירות הענישה החמרת מגמת לצד, האחרונות בשני"

של ענישת" להחמיר רצונו את הביע המחוקק א/. אלו בעבירות תאגידי" בענישת החמרה

27.1.2011 מיו" ער� ניירות לחוק) א(45 תיקו� במסגרת זאת דנ� ההלי� נשוא בעבירות תאגידי"

לניירות בקשר תרמית לעבירת ביחס תאגיד על להטיל שנית� המרבי הקנס גובה הוגדל במסגרתו

תאגיד כי ער� ניירות לחוק 54 סעי/ קובע התיקו� לאחר. פני" במידע שימוש לעבירת וביחס ער�

) 4)(א(61 בסעי/ כאמור הקנס מ� וחמישה עשרי" פי קנס דינו בסעי/ המנויות העבירות על העובר

קבוע כ�. ח"ש 226,000 הינו העונשי� לחוק) 4)(א(61 בסעי/ הקבוע הסכו" כאשר, העונשי� לחוק

. 3 הנאשמת הורשעה בה� ער� ניירות לחוק) א(53 סעי/ על לעבירות ביחס ג"

תאגידי" בענישת להחמיר המחוקק של המפורש לרצונו בפסיקה ביטוי לתת יש כי חולקי� אי� .44

שיקולי זאת ע" יחד אול", בפסיקה ביטוי לידי שבאה כפי ההחמרה למגמת וכ� אלו בעבירות

מורשע תאגיד כל של הספציפיות הנסיבות בבחינת הצור� מתייתר לא, הכל חזות אינ" ההרתעה

מצבה את לבחו� יש מקרה בכל. אינדיבידואלית ענישה לבי� הציבורי האינטרס בי� איזו� תו�

בטר" נכסיה היק/ ואת התחייבויותיה את לפרוע יכולתה את, הנאשמת החברה של הכלכלי

.עליה שיושת הקנס גובה קביעת

הנפקה טר" סחיר ער� נייר שער על השפעה ביניה�, חמורות בעבירות החברות הורשעו בענייננו

ביותר הבכירי" האורגני" ידי על ובוצעו 3 הנאשמת של הכלכלית לטובתה נעשו העבירות, לציבור

. תרמית מעשי אות" בגי� דיווח בעבירות כאמור א/ הורשעה 3 המאשימה. מהחברות אחת בכל

נזק נגר" העבירות עבירת שבמסגרת הרי ההו� ולשוק הציבור מ� למשקיעי" שגרמו לנזקי" פרט

הרתעת ביותר חשובה בה� נסיבות אלו כי ספק אי�. חברות באות� התאגידי לממשל ג" עצו"

�3 הנאשמות על להשית מקו" היה רגיל במקרה ולפיכ� דומות עבירות מביצוע אחרי" תאגידי"

ציבורית חברה הרלוונטית בעת שהיתה 3 לנאשמת ביחס כ� וכמה כמה אחת על, גבוהי" קנסות 4

בה התאגידי הממשל כללי ואשר הו� גיוס לצור� לציבור שלה הער� ניירות להנפקת פעלה אשר

. ולעילא לעילא להיות נדרשי"

אשר חברות בשתי מדובר. אלו לימי" נכו� החברות של ממצב� להתעל" נית� לא, זאת ע" יחד

בנסיבות עליה� להטיל וראוי הול" היה אשר בגובה הקנס פירעו� את מאפשר איננו הכלכלי מצב�

.אחרי" לגורמי" 1 מהנאש" עברה בה השליטה אשר 3 בנאשמת עסקינ� עת כ� ובעיקר, העניי�

Page 45: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 45 עמוד

לידי דנקנר הנאש" מידי עברה 3 בנאשמת שהשליטה העובדה על חולקי� אי�, 3 לנאשמת ביחס .45

שיצטר� מי א� החברה על נותרה האחריות הפלילית האחריות במישור אמנ". החברה של נושיה

הסדר לביצוע הנאמ�, גבאי אייל מר של עדותו את שמעתי. נושיה דווקא ה" הקנס את לשל"

חברת מכירת לאישור בקשה" 3/נ את המשפט לבית הגיש שא/ משפט בית מטע" הנושי"

שנגרמו ההפסדי" ועל להיו" נכו� החברה של קשייה על ג" בפניי שפרט", מ"בע אחזקות בי.די.אי

ד"עו, בנדו� 3 נאשמת כ"ב לטיעוני ג" דעתי את נתתי. החברה של קריסתה לאחר החברה לנושי

נושיה את" להעניש" הצדקה אי� שהרי סמלי בקנס להסתפק המשפט לבית שעתר, ישראל משה

לבעלי עצו" נזק גרמו אשר מעשי", הקוד" השליטה בעל ידי על שנעשו מעשי" על החברה

.המשפט בית ידי על שאושר ההסדר בעקבות נושיה להיות שהפכו מניותיה

לא נהנתה מכל רווח אלא סבלה 4לפיה" הנאשמת 4נתתי דעתי ג" לטיעוניו של ב"כ נאשמת

די" עצומי" כתוצאה מהפעילות נשוא הפרשה, הוסי/ וציי� שמדובר בחברה שהיו" היא הפס

נטולת כל פעילות שהיא, אי� לה הכנסות וכל קנס שיוטל עליה יושת באופ� אוטומטי על שטרו",

.משמעה כפל ענישה בגי� אותו מעשה 4למעשה הטלת קנס על הנאשמת

ביצוע מעת החברות של במצב� שחל המהותי לשינוי דעתי את ובנותני אלה בכל בהתחשב

העניינית ההצדקה שחר/ מצאתי, לעיל שפרטתי כפי הכל, הלו" ועד הורשעו בה� המעשי"

השליטה העברת ג", להיו" נכו� החברות של מצב� הרי משמעותיי" קנסות להטלת זה במקרה

שראוי הכספי לקנס הנוגע בכל הדי� מיצוי מצדיקי" אינ", דווקא נושיה לידי 3 נאשמת של

.בהרבה נמו� בקנס להסתפק מקו" ויש עליה� להטיל

דבר סו$

. לעיל שקבעתי כפי ההול" הענישה ממתח" לחרוג לנכו� מצאתי שלא אציי� זה פרק לסיכו" .46

לנסיבותיה" משקל לית� ראיתי, ההול" העונש מתח" בתו� הנאשמי" של דינ" את לגזור בבואי

מצאתי, בהרחבה שפירטתי החומרא משיקולי שאתעל" מבלי. הנאשמי" של הייחודיות המקלות

פועל", הנאשמי" של אישיות": שנקבע המתח" של הנמו� בר/ ענישה הנאשמי" על להטיל

אלה כל, בפרשה הסתבכות" עקב לה" שנגרמו והנזקי" ההפסדי", הדופ� יוצא ההתנדבותי

. זאת מצדיקי"

של התחתו� בר/ עונש שטרו" על ולהטיל הנאשמי" שני בי� לאבח� לנכו� ראיתי, זאת משקבעתי

, ההול" העונש מתח" של הנמו� בר/ עונש להטיל מצאתי דנקנר שעל בעוד ההול" העונש מתח"

. לה" הסבה זו בפרשה שהמעורבות לנזקי" הנוגע בכל השניי" בי� ההבדלי" מפאת זאת

Page 46: מדינת ישראל ואח נגד נוחי דנקנר ואח

יפו -המחלקה הכלכלית בבית המשפט המחוזי בתל אביב

מדינת ישראל ואח' נ' דנקנר ואח' 140660386 ת"פ

46 מתו� 46 עמוד

:הבאי" העונשי" את 1 הנאש" על לגזור לנכו� מצאתי לעיל האמור כל לאור .א

.חודשי� 24 של לתקופה בפועל מאסר

אחת על שני� שלוש תו יעבור א� אלא זה בעונש ישא לא הנאש� א מאסר חודשי 12

.הורשע בה� העבירות

תשלומי� 5!ב ישול� הקנס. תחתיו מאסר חודשי 15 או ח"ש 800,000 של בס כספי קנס

.אחריו לחודש ראשו� ובכל 1.2.2017 מיו� החל ורצופי� שווי� חודשיי�

:הבאי" העונשי" את גוזר אני 2 נאש" על .ב

.חודשי� 12 של לתקופה בפועל מאסר

אחת על שני� שלוש תו יעבור א� אלא זה בעונש ישא לא הנאש� א מאסר חודשי 12

.הורשע בה� העבירות

תשלומי� 5!ב ישול� הקנס. תחתיו מאסר חודשי 10 או ח"ש 500,000 של בס כספי קנס

.אחריו לחודש ראשו� ובכל 1.2.2017 מיו� החל ורצופי� שווי� חודשיי�

:הבאי" העונשי" את גוזר אני 3 הנאשמת על .ג

.מהיו� ימי� 60 בתו ישול� הקנס. ח"ש 250,000 של בס כספי קנס

:הבאי" העונשי" את גוזר אני 4 הנאשמת על .ד

.מהיו� ימי� 60 בתו ישול� הקנס. ח"ש 150,000 של בס כספי קנס

.ימי" 45 תו� ערעור זכות

הצדדי". במעמד, 2016דצמבר 05, ה' כסלו תשע"זנית� היו",

חאלד כבוב, שופט