Электронное приложение №2 к журналу Наше Право Консультант

№2 2014 г.

электронное

приложение

Новости праваПравовой калейдоскоп.....................................Правовая поддержкаОбзоры............................................................... Разъяснения специалистов........................... Экологическое правоЭкологические обязанности обычного офиса................................................ Новости правовой информатикиВремя отпусков – полезные материалы по теме в КонсультантПлюс............................ Промежуточная бухгалтерская отчетность – Путеводители в помощь бухгалтерам............ Право в проекте.............................................. Право личностиДело о просроченной зарплате........................ ОфициальноВопрос-ответ с УФССП................................... С какими проблемами сталкиваются в Калужской области инвалиды?..................... «Дорожная карта»............................................. Что нужно знать о налоговых вычетах........... Семинары Расписание на август ......................................Некоммерческие проектыФормирование правовой культуры в муниципальных библиотеках Калужской области...........................................

СОДЕРЖАНИЕ

СУДИТЬ

Премьер-министр РФ Дмитрий МЕДВЕДЕВ заявил на встрече со студентами юридических вузов, что выступает за проведение аттестации правовых вузов и факультетов. Он отметил, что в настоящее время почти любой вуз готовит юристов, что в итоге привело к девальвации профессии.

«Мне кажется, просто нужно провести аттестацию юридических учебных заведений и юридических факультетов на предмет их состоятельности», – заявил премьер. При этом Дмитрий Медведев пояснил, что это не помешает уже обучающимся в них студентам получить дипломы.

Источник: ИТАР-ТАСС

Юридические вузы и факультеты пройдут аттестацию

ПРАВОВОЙ КАЛЕЙДОСКОП

НОВОСТИ ПРАВА

Министр образования и науки РФ Дмитрий ЛИВАНОВ сообщил на пресс-конференции, что система ЕГЭ сохранится и по-прежнему будет использоваться для выпуска школьников и поступления в высшие учебные заведения, но его форма будет изменяться.

«Система ЕГЭ будет изменяться в сторону большей объективности, будет мотивировать учителей на более качественную работу. Со следующего года будет введено сочинение, кроме того, мы будем уходить от заданий с выбором одного из четырех ответов, чтобы устранить фактор случайности», – отметил министр.

Источник: Клерк.Ру

ЕГЭ не отменят, но усовершенствуют

Начальник Департамента управления бизнес-блоком «Пассажирские перевозки» ОАО «РЖД» Геннадий ВЕРХОВЫХ сообщил журналистам, что невозвратные билеты на поезда дальнего следования могут стоить на 10-20% дешевле обычных.

Представитель компании отметил: «Сейчас схема ценообразования на новый тип билетов еще просчитывается, но по аналогии с другими видами транспорта можно сказать, что отсутствие возможности сдачи билета удешевляет его стоимость на 10-20%».

При этом в РЖД пояснили, что компания предусмотрит на каждый поезд определенное количество невозвратных билетов.

Источник: ИТАР-ТАСС

Невозвратные билеты на поезд будут стоить на 10-20% дешевле обычных

2 НАШЕ ПРАВО КОНСУЛЬТАНТ ЭЛЕКТРОННОЕ ПРИЛОЖЕНИЕ

Бизнес-омбудсмен просит неприкосновенности

Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис ТИТОВ хотел бы получить неприкосновенность для себя и своих коллег на региональном уровне. Подобное преимущество он обосновывает необходимостью защиты от судебных дел, начатых бизнесменами, недовольными деятельностью омбудсменов.

Выступая на круглом столе, посвященном исполнению норм Федерального закона от 07.05.2013 N 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации», Борис Титов сообщил, что предоставление неприкосновенности было бы вполне оправданным. Он и его коллеги должны быть защищены законом, поскольку в силу своих служебных обязанностей они затрагивают интересы некоторых крупных и хорошо подготовленных в юридическом плане компаний.

Бизнес-омбудсмен также напомнил, что для уполномоченного по правам человека неприкосновенность прописана в законодательстве. Согласно Федеральному Конституционному закону от 26.02.1997 N 1-ФКЗ «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации», без одобрения Госдумы уполномоченный не может быть задержан или арестован, его нельзя обыскивать и досматривать. Неприкосновенность также распространяется на багаж и транспорт, жилье и служебные помещения, документы и переписку уполномоченного.

Документ, определяющий права и обязанности бизнес-омбудсменов, президент подписал в мае 2013 года. До этого институт уполномоченного по защите прав предпринимателей работал на базе Генпрокуратуры.

Источник: РИА Новости

Сенатор Антон БЕЛЯКОВ внес в Государственную Думу законопроект, предусматривающий обязательную нотариальную форму для сделок с недвижимым имуществом.

По мнению автора, законопроект должен обеспечить законность оборота недвижимости и защитить интересы сторон, участвующих в сделке.

«Положение действующего российского законодательства о простой письменной форме договоров с недвижимостью позволяет мошенникам наживаться на беззащитных гражданах. Поэтому предлагается обязательное участие нотариуса в оформлении сделки, и таким образом любые попытки незаконного отчуждения имущества становятся невозможными. И для заверения договора необходимо присутствие обеих сторон, которые должны выразить свою прямую волю», – пояснил суть законопроекта Беляков, добавив, что нотариус, в свою очередь, проверяет, отдает ли продавец отчет своим действиям и понимает ли их последствия.

Источник: Проект Федерального закона N 552089-6

Сделки с недвижимостью будут обязательно заверяться нотариусом

24 июня депутаты от «Справедливой России» внесли в Госдуму законопроект об установлении двухлетних налоговых каникул и о снижении размеров страховых взносов для субъектов малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения. Норма касается юридических лиц, которые зарегистрированы впервые.

Документ устанавливает нулевую ставку налога на два года с момента госрегистрации. Однако региональные законодательные акты могут выделять виды предпринимательской деятельности, в отношении которых эта ставка действовать не будет.

Общий тариф страховых взносов для впервые зарегистрированных «упрощенцев» составит 17%, в том числе в Пенсионный фонд РФ – 16%, Фонд социального страхования РФ – 0,5%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 0,5%.


Налоговые каникулы для малого бизнеса

Депутат Госдумы Олег НИЛОВ (фракция «Справедливая Россия») внес на рассмотрение парламентариев законопроект, предлагающий ввести прогрессивную шкалу налогообложения по доходам, превышающим в год на одного человека 5 млн руб.

Документ предусматривает установление ставки НДФЛ по доходам свыше 5 млн руб., но не более 50 млн руб., – 18%, по доходам свыше 50 млн руб., но не более 500 млн руб., – 23%, по доходам свыше 500 млн руб. – 28%.

В ноябре прошлого года «Ведомости» сообщили, что с 1 сентября 2014 года зарплата федеральных министров, сенаторов и депутатов Госдумы достигнет 420 тыс. рублей в месяц. Таким образом, годовой доход составит 5 млн 40 тыс. руб. По-видимому, депутат решил, что с 40 тыс. рублей можно заплатить налог и по повышенной ставке.


Депутаты считать умеют

3 № 2 АВГУСТ 2014

Депутаты Госдумы предлагают лишить Российский союз автостраховщиков (РСА) контроля за техосмотром и передать надзор за данной процедурой в Российский союз организаций по контролю и диагностике технического состояния транспортных средств. Соответствующий законопроект (N 548433-6) внесли на рассмотрение нижней палаты парламента Калининградская и Мурманская областные Думы.

Авторы законопроекта отмечают, что страховщики за недобросовестное исполнение своих полномочий не несут никакой ответственности, а ситуация уже привела к резкому росту аварийности, связанной с технической неисправностью транспорта.

«Диагностические карты в большинстве случаев выдаются вместе с полисом ОСАГО без проведения реального ТО, а фактически его проходит не более 20% личного автотранспорта», – говорится в пояснительной записке.

Поэтому депутаты предлагают передать контроль за системой техосмотра специализированным организациям, а в КоАП вернуть статью о штрафах за отсутствие диагностической карты или талона: от 500 до 800 руб. в первый раз, от 5000 руб. до лишения прав на три месяца при повторном нарушении.

Источник: Ведомости

За отсутствие техосмотра могут лишить прав

ПРАВОВАЯ ПОДДЕРЖКА

C 1 августа 2014 года начинается эксперимент по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платеж-ных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения.

Постановлением Правительства РФ от 14.07.2014 N 657 «О проведении в 2014 - 2015 годах эксперимента по применению контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт в целях совершенствования порядка ее регистрации и применения» устанав-ливаются условия и порядок проведения эксперимента на территории Республики Татарстан, Калужской и Московской областях, а также на территории города Москвы.

Целями эксперимента являются:– определение финансовой эффективности и удобства примене-

ния для организаций и индивидуальных предпринимателей техноло-гии передачи информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт, осуществляемых с применением контрольно-кассовой техники при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг;

– определение технических возможностей эксплуатации контроль-но-кассовой техники и технологии передачи информации о расчетах.

Участниками эксперимента являются:– ФНС России (территориальные органы или ее подведомствен-

ные организации);– операторы фискальных данных – уполномоченные ФНС России

организации, обеспечивающие передачу налоговым органам информации о наличных денежных расчетах и (или) расчетах с использованием платежных карт;

– организации и индивидуальные предприниматели, подтвердив-шие свое согласие на участие в эксперименте, осуществляющие расчеты, состоящие на учете в налоговом органе на территории субъектов РФ, определенных для проведения эксперимента, в качестве налогоплательщиков.

Передача данных в налоговые органы в электронном виде позволит создать современную автоматизированную систему контроля за применением ККТ и полнотой учета выручки, что в свою очередь позволит в автоматизированном режиме проводить анализ полноты учета выручки для выявления зон риска совершения правонарушений и последующих проверок.

С 1 августа 2014 года применяются Правила проведения паспортизации отходов I - IV классов опасности, утв. Постановле-нием Правительства РФ от 16.08.2013 № 712, и Порядок ведения государственного кадастра отходов, утв. Приказом Минприроды России от 30.09.2013 № 792.

6 августа 2014 года начнет свою работу единый Верховный Суд РФ.

Паспорт отходов I - IV классов опасности составляется на основа-нии данных о составе и свойствах этих отходов, а также оценки их опасности в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду. Паспорт составляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельнос-ти которых образуются отходы I - IV классов опасности.

На отходы I - IV классов опасности, включенные в Федеральный классификационный каталог отходов (ФККО), индивидуальные предприниматели и юридические лица составляют и утверждают паспорт по специальной форме.

Копия паспорта, заверенного индивидуальными предпринимате-лями и юридическими лицами, а также копии документов, подтвер-ждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, направляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной деятельности индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами или вручаются ими под роспись.

Паспорт действует бессрочно. Внесение изменений в паспорт не допускается.

На отходы, не включенные в ФККО, индивидуальные предприни-матели и юридические лица обязаны подтвердить отнесение таких отходов к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования для их включения в ФККО.

Вступающий с 1 августа 2014 года в силу Приказ Минприроды России от 30.09.2011 N 792, устанавливает порядок формирования и ведения государственного кадастра отходов, включающий:

– ФККО;– государственный реестр объектов размещения отходов;– банк данных об отходах и о технологиях использования и обез-

вреживания отходов различных видов.

Высший Арбитражный Суд РФ упраздняется, а вопросы осуще-ствления правосудия, отнесенные к его ведению, передаются в юрисдикцию Верховного Суда РФ.

Единый ВС РФ формируется в составе 170 судей.Вносятся изменения в структуру ВС РФ. В частности, вместо

Военной коллегии в ВС РФ создается Судебная коллегия по делам военнослужащих. Вместо Дисциплинарного судебного присутствия, которое сейчас является самостоятельным судебным органом, создается Дисциплинарная коллегия ВС РФ. Ее состав избирается из числа судей (за исключением Председателя коллегии - заместителя Председателя ВС РФ) Пленумом ВС РФ.

Функции по разрешению экономических споров, ранее подсудных ВАС РФ, теперь осуществляет Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ, состоящая из 30 судей.

Определяется новая компетенция Пленума ВС РФ и Президиума ВС РФ, а также полномочия Председателя ВС РФ и его заместителей.


Изменяется компетенция Судебного департамента при ВС РФ. Теперь он занимается обеспечением деятельности не только судов общей юрисдикции, но и арбитражных судов.

Кроме того уточняются:– функции Судебной коллегии по делам военнослужащих ВС РФ;– структура верховных судов республик, краевых, областных

судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов.

Предусматривается, что постановления Пленума ВАС РФ сохраняют силу до принятия соответствующих решений Пленумом ВС РФ.

Уточняются вопросы организационного обеспечения арбитражных судов.

ВС РФ вместо ВАС РФ теперь участвует в процедуре введения временной финансовой администрации и утверждения плана восстановления платежеспособности субъекта РФ.

Судебные постановления хозяйственных судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в РФ Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, вступившие в законную силу до 18 марта 2014 года и являвшиеся предметом апелляционного рассмотрения в Севастопольском апелляционном хозяйственном суде, в течение 3-х месяцев после вступления их в законную силу могут быть обжалованы в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ.

Устанавливаются особенности уплаты государственных пошлин при обращении в ВС РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды.

Из подведомственности арбитражных судов исключаются дела об оспаривании нормативных правовых актов. Главой 23 АПК РФ теперь регулируется рассмотрение соответствующих дел лишь Судом по интеллектуальным правам.

Определены особенности кассационного и надзорного производ-ства по арбитражным делам в ВС РФ. Кроме того, устанавливаются переходные положения, связанные с рассмотрением арбитражных дел, подведомственность которых меняется, а также дел, производ-ство по которым не завершено ВАС РФ.

Согласно разъяснениям, лицо, претендующее на право занятия такой деятельностью в РФ, обращается в Рособрнадзор для прохожде-ния процедуры нострификации документа об образовании, полученно-го в иностранном государстве. Обеспечение данной процедуры возложено на ФГБНУ «Главэкспертцентр» (115419, г. Москва, ул. Орджоникидзе, д. 11, стр. 9, оф. 13).

Также необходимо подтверждение эквивалентности документов о базовом высшем и среднем специальном образовании, выданных образовательными учреждениями Украины в период с 15.05.1992 по 26.05.2000.

Далее такое лицо представляет в Росздравнадзор (109074, г. Москва, Славянская площадь, д. 4, стр. 1) заявление установленного

Росздравнадзор в своем Письме от 08.07.2014 N 01и-975/14 разъясняет порядок допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в России беженцев из Украины, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку за пределами бывшего СССР.

образца, приведенное в приложении к письму, и документы согласно перечню, приведенному в письме, в частности, нотариально заверен-ные копии с переводом на русский язык:

– паспорта с переводом на русский язык;– диплома об образовании с переводом на русский язык;– документов о послевузовском образовании с переводом на

русский язык;– сведений о предшествующей работе по специальности (трудо-

вой книжки и иных документов);– при изменении фамилии - документов, подтверждающих

изменение фамилии.Также прилагаются две фотографии 4 x 5 см, черно-белые,

матовые, без уголка и копия письма Рособрнадзора об эквивалентнос-ти диплома о высшем или среднем образовании – при необходимости прохождения процедуры признания иностранных документов об образовании (нострификации). Документы могут быть направлены по почте, представлены в Росздравнадзор заявителем лично или его представителем по доверенности.

Росздравнадзор, получив указанное заявление, в течение пяти рабочих дней решает вопрос о направлении заявителя на сдачу специального экзамена в одно из образовательных учреждений, перечень которых утвержден приказом Росздравнадзора от 26.02.2007 N 411-Пр/07.

В случае успешной сдачи экзамена по специальности в течение трех рабочих дней территориальными органами Росздравнадзора выдается сертификат специалиста, дающий право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью по специальности на территории России.

Согласно изменениям, внесенным в статью 139 Трудового кодекса РФ, при расчете среднего дневного заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска необходимо использовать среднемесячное число календарных дней, равное 29,3, вместо ранее установленного 29,4.

Аналогичные изменения внесены в Постановление Правительства РФ от 06.09.2007 N 562 «Об утверждении Правил исчисления денежно-го содержания федеральных государственных гражданских служа-щих», а также Постановление Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Постановлением Правительства РФ от 10.07.2014 N 642 акты Правительства РФ, содержащие положения об оплате отпускных, приведены в соответствие с Трудовым кодексом РФ.

5 № 2 АВГУСТ 2014

РАЗЪЯСНЕНИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ

Вопрос-Ответ

На Линию консультирования ГК «Земля-СЕРВИС» постоянно поступает множество вопросов, связанных с различными ситуациями в совершенно разных сферах деятельности. И подобные случаи, анализируемые нашими специалистами, не единичны. Именно поэтому мы предлагаем вам ознакомиться с возможными решениями неодно-значных ситуаций.


Согласно части четвертой статьи 58 Трудового кодекса РФ, в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Внесение в трудовой договор соответствующих изменений, путем подписания дополнительного соглашения Трудовым кодексом РФ, не предусмотрено.

Однако Федеральная служба по труду и занятости в своем письме от 20 ноября 2006 года № N1904-6-1 рекомендует внести изменения в трудовой договор, заключив дополнительное соглашение с работником, который по истечении срока срочного трудового договора продолжает трудиться, а работодатель, в свою очередь, не потребовал расторжения срочного трудового договора с данным работником.

При этом внесение какой-либо записи в трудовую книжку не требуется.Учитывая вышеизложенное, заключение дополнительного соглаше-

ния к трудовому договору не является обязанностью работодателя, может быть заключено по соглашению сторон.

В соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных

и муниципальных нужд» контрактная служба, контрактный управляющий осуществляют следующие функции и полномочия:

1) разрабатывают план закупок, осуществляют подготовку изменений для внесения в план закупок, размещают в единой информационной системе план закупок и внесенные в него изменения;

2) разрабатывают план-график, осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, размещают в единой информационной системе план-график и внесенные в него изменения;

3) осуществляют подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок, документации о закупках и проектов контрактов, подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;

4) обеспечивают осуществление закупок, в том числе заключение контрактов;

5) участвуют в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и осуществляют подготовку материалов для выполнения претензионной работы;

6) организуют в случае необходимости на стадии планирования закупок консультации с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) и участвуют в таких консультациях в целях определения состояния конкурентной среды на соответствующих рынках товаров, работ, услуг, определения наилучших технологий и других решений для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

7) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Частью 6 статьи 38 названного Федерального закона установлено, что работники контрактной службы, контрактный управляющий должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок. До 1 января 2017 года работником контракт-ной службы или контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполне-ние работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд (часть 23 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013)).

С письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополни-тельной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 60.2 ТК РФ).

КонсультантПлюс: примечание.Пункты 1, 2 части 4 статьи 38 вступают в силу с 1 января 2015 года (статья 114 данного документа).

Виктория ЧУЙКО

консультант по правовым вопросамГК «Земля-СЕРВИС»

Сотрудник работал по срочному трудовому договору (на время декрета), было принято решение оставить

сотрудника в штате бессрочно. Обязательно ли наличие дополнительного соглашения о том, что договор становится бессрочным, и не будет ли являться нарушением его отсутствие?

Вопрос в том, что работник требует дополнительное соглашение, ссылаясь на Письмо Роструда от 20.11.2006 N 1904-6-1, но, на наш взгляд, мы имеем право опираться на ТК ст.58, которая не требует составления дополнительных соглашений.

Как возложить на работника дополнительные обязанности контрактного управляющего?

Налоговый кодекс РФ не содержит разъяснений по данному вопросу. Таким образом, вопрос является спорным, и существуют различные точки зрения в отношении урегулирования данной ситуации.

Так, по мнению Минфина России, затраты на приобретение предметов интерьера нельзя учесть в составе расходов, так как они не соответствуют критериям, установленным в п. 1 ст. 252 НК РФ НК РФ (Письмо от 25.05.2007 N 03-03-06/1/311).

Однако имеются судебные решения, в которых говорится о том, что данные затраты можно учесть в целях налогообложения прибыли, так как относятся к расходам на обеспечение нормальных условий труда (пп. 7 п. 1 ст. 264 НК РФ, Постановления ФАС Западно-Сибирского от 02.04.2008 № Ф04-2260/2008(3201-А45-40) и Московского от 25.11.2009 № КА-А40/12251-09, № КА-А40/12251-09-2 округов). Кроме того, есть и судебные решения, в которых говорится, что расходы на приобретение предметов интерьера могут учитываться посредством начисления амортизации (Постановления ФАС Московского от 18.11.2011 № А40-99335/10-140-481, от 23.05.2011 № КА-А40/4090-11, Северо-Кавказского от 26.10.2010 № А32-23439/2008-26/334 и Поволжского от 28.08.2008 № А55-18124/07 округов).

Со 2 мая 2014 г. отменена обязанность организаций и индивидуальных предпринимателей сообщать в инспекцию об открытии (закрытии) счетов, в том числе лицевых, и о возникновении или прекращении права использовать корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств. Устанавливающие такие обязанности пп. 1 и 1.1 п. 2 ст. 23 НК РФ утратили силу. Соответственно, устранена и мера ответственности, которая была предусмотрена ст. 118 НК РФ за нарушение семидневного срока представления данных сведений.

Хотелось бы напомнить, что и на банк возложены обязанности сообщать в налоговый орган об этих же обстоятельствах (п. 1 ст.86 НК РФ).

Таким образом, дублирование обязанностей устранено в соответствии с внесенными поправками. Теперь обязанности по представлению упомянутых сведений в инспекцию сохраняются только для кредитных организаций.

В соответствии с Классификацией основных средств (Постановление Правительства РФ от 01.01.2002 N 1 (ред. от 10.12.2010) деревообрабатывающее оборудование (код ОКОФ 14 2922640-14 2922645 (кроме 14 2922643 – Оборудование деревообрабатывающее для производства мебели) относится к пятой амортизационной группе. Срок полезного использования – от семи до десяти лет.

Ольга ПАНЧЕНКО

консультант по налогообложению и бухучету ГК «Земля-СЕРВИС»

7

В соответствии со статьей 151 ТК РФ при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.

Также статья 60.1 ТК РФ дает возможность работнику заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство).

Мы купили цветы в офис для интерьера. Может ли бухгалтерия эти деньги принять к затратам или необходимо списывать за счет собственной прибыли? Если можно принять к затратам, то к каким?

Должна ли организация сообщать в налоговые органы об открытии расчетного счета?

К какой группе основных средств отнести машину рубительную с гидравлической подачей (машина, которая рубит древесину на мелкие части) для определения срока полезного использования?

№ 2 АВГУСТ 2014

ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО

По мнению законодателей, вред экологии наносят не только круп-ные заводы, но и небольшие компании. Поэтому и те, и другие обяза-ны вносить плату за загрязнение окружающей среды. Но если вредо-носность крупных предприятий очевидна, то чем же вредят рядовые офисы? Какие платежи и в каком размере нужно вносить, чтобы не попасть в «штрафную зону»?

Выбросы загрязняющих веществ в атмо-сферу от автомобилей и размещение отходов негативно влияют на окружающую среду, за-грязняя ее. В связи с этим ФЗ от 10.01.2002 г. N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» обязал юрлиц, ИП, а также иностранных юридических и физических лиц, осущест-вляющих любые виды деятельности на тер-ритории РФ, вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду (ст. 16).

Филиал или представительство юрлица самостоятельным плательщиком не является и вправе осуществлять уплату платежей от имени юрлица при условии закрепления такого рода полномочий в положении об обособленном подразделении.

Ответ на вопрос, какой специалист в орга-низации должен заниматься заполнением расчетов платы за негативное воздействие на окружающую среду, законодатель остав-ляет на усмотрение самой компании. Если обратиться с этим вопросом к Квалифика-ционному справочнику должностей руководи-телей, специалистов и других служащих (утв. Постановлением Минтруда России от 21.08.1998 г. N 37), то обнаружится, что обя-занность по составлению отчетности о выпол-нении мероприятий по охране окружающей среды отнесена к обязанностям по должности инженера по охране окружающей среды (эколога). Однако данный справочник не запрещает расширить круг должностных обязанностей сотрудников компании при нали-чии письменного согласия работника, которое оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору. Если такового работни-ка, не найдется, а принять эколога в свои ряды руководство не планирует, то возложить их на себя придется руководителю.

ТРАНСПОРТНЫЕ ВЫБРОСЫВносить плату за негативное воздействие

на окружающую среду должна организация, непосредственно эксплуатирующая транс-портное средство (ТС). Автомобиль может быть в собственности, в аренде или в ли- зинге – это не имеет значения. Важно, чтобы списание топлива по нему отражалось в учете компании. Неиспользуемое ТС никакого вреда не наносит, поэтому и вносить плату за выбросы от него не нужно.

В соответствии с п. 1 Приказа Федераль-ной службы по экологическому, технологичес-кому и атомному надзору от 08.06.2006 г. N 557 «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду» представлять расчеты и вносить плату за транспортные выбросы необходимо еже-квартально до 20-го числа месяца, следующе-го за отчетным кварталом, в органы Ростех-надзора по местонахождению каждого пере-движного объекта негативного воздействия. Форма расчета утверждена Приказом Ростех-надзора от 05.04.2007 г. N 204 «Об утвержде-нии формы Расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду и Порядка заполнения и представления формы Расчета платы за негативное воздействие на окружаю-щую среду».

Расчет платы за выбросы в атмосферу осуществляется на основании Порядка опре-деления платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной сре-ды, размещение отходов, другие виды вред-ного воздействия, утв. Постановлением Правительства РФ от 28.08.1992 г. N 632.

Людмила Бодырева, бухгалтер, совладе-лец консалтинговой компании «Вермеон»: «Прежде чем начинать рассчитывать плату, необходимо потребленные автомобилем литры перевести в тонны, ведь норматив платы установлен за 1 тонну топлива. Одна тонна бензина – это примерно 1300 литров. Данный показатель зависит от плотности бензина, которая, в свою очередь, зависит от температуры окружающего воздуха – летом ниже, зимой выше. Плотность бензина может колебаться в пределах 740-775 кг на тонну. Например, при плотности топлива 740 в одной тонне бензина будет 1351 литр, а при плотности 775 – 1290 литров.

В соответствии с Письмом ФНС России от 24.03.2005 г. N 03-3-09/ 0412/23 в зависи-мости от марки автомобильного бензина можно использовать следующие сред- ние значения плотности: для АИ-92 – 0,735 г/куб. см (т.е. 0,735 кг/л), для АИ-95 – 0,750 г/куб. см (т.е. 0,750 кг/л) и т.д.

Расчет платы для автомобиля, израсходо-вавшего 1050 литров бензина марки АИ-95 за квартал:

расход бензина составит 0,7875 т = 1050 л х 0,750 кг/л / 1000 кг;

плата за выбросы составит 4,41 руб. = 1,3 x 1,9 x 1,2 x 1,89 x 0,7875 т, где:

1,3 – норматив платы за выбросы в атмо-сферный воздух загрязняющих веществ передвижными источниками (тип топлива – бензин) (приложение 1 к Постановлению N 344),

Экологические обязанности обычного офиса


1,9 – коэффициент, учитывающий состоя-ние атмосферного воздуха для Центрального экономического района РФ (приложение 2 к Постановлению N 344),

1,2 – коэффициент за выбросы вредных веществ в атмосферный воздух городов (приложение 2 к Постановлению N 344),

1,89 – коэффициент к нормативу платы, установленный п. 3 ст. 3 ФЗ от 02.12.2013 г. N 349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

В процессе жизнедеятельности обычного офиса в виде отходов выступают бумага, канцтовары, пищевые отходы и т.п.

Обратимся к федеральному классифика-ционному каталогу отходов (утв. Приказом Министерства природных ресурсов РФ от 02.12.2002 г. N 786), в соответствии с кото-рым существует пять классов опасности. Так, например, отходы в виде бумаги и карто-на от канцелярской деятельности и делопро-изводства (код 1871030001005) или элек-трические лампы накаливания (код 9231010001995) относятся к V классу (неопасному). А несортированный мусор от бытовых помещений орга-низаций (код 9120040001004) – к IV классу, и на этот вид отходов необхо-димо оформить паспорт как предпи-сывает п. 3 ст. 14 ФЗ от 24.06.1998 г. N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Паспорта оформляются на каж-дый вид отходов, который относится к классу опасности с I по IV включи-тельно в соответствии с Порядком проведения паспортизации отходов I – IV классов опасности, утв. Поста-новлением Правительства РФ от 16.08.2013 г. N 712 (вступает в силу 1 августа 2014 г.) Паспорт действует бессрочно. В него нельзя вносить изменения.

Имейте в виду, что забывчивость при оформлении паспортов может обернуться административным штрафом в размере от 10000 до 30000 руб. на должностных лиц, от 30000 до 50000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток на ИП, от 100000 до 250000 руб. или административное приостановление дея-

РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ

тельности на срок до 90 суток на юрлиц.А что же с внесением платы за такие

отходы? Президиум ВАС в постановлении от 12.07.2011 г. N 1752/11 указал, что вносить плату за размещение отходов обязаны только те организации, которые специализированно занимаются данным видом деятельности и имеют для размещения отходов соответ-ствующие места: полигоны, хламохранилища и т.п. Если офисные отходы выбрасываются в близлежащую мусорку, то это не является размещением отходов и вносить за это плату не нужно.

Такая же позиция у Президиума ВАС в отношении накопления отходов на специа-лизированных площадках: действия органи-зации, периодически помещающей бытовой мусор в контейнеры на площадках, организо-ванных и эксплуатируемых управляющей организацией, на основании заключенного с ней контракта не могут расцениваться как деятельность в области обращения с отхода-ми в виде их накопления (см. Постановление от 13.03.2012 г. N 15331/11).

В соответствии с Приказом Минприроды от 26.08.2008 г. N 192 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере природопользования государственной функ-ции по осуществлению федерального госу-дарственного контроля и надзора за исполь-зованием и охраной водных объектов»

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ

инспекторы Росприроднадзора вправе посе-тить компанию с плановой (1 раз в 3 года) или внеплановой проверкой, которая может быть инициирована жалобой органа власти, юридического или физического лица либо с целью проверки исполнения ранее выдан-ных предписаний.

По результатам проверки чиновники могут выдать предписание или наложить админист-ративный штраф. Так, невнесение в установ-ленные сроки указанной платы в силу ст. 8.41 КоАП РФ влечет наложение административ-ного штрафа на должностных лиц в размере от 3000 до 6000 руб., на юрлиц – от 50000 до 100000 руб.

Пункт 31 Методических рекомендаций по администрированию платы за негативное воздействие на окружающую среду в части вы-бросов в атмосферный воздух РД-19-02-2007, утв. Приказом Федеральной службы по эколо-гическому, технологическому и атомному надзору от 12.09.2007 г. N 626, указывает, что при возникновении задолженности пени на сумму долга не начисляются.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения за на-рушения, предусмотренные ст. 8.41 КоАП РФ, составляет 1 год со дня совершения административного пра-вонарушения. Взыскать задолжен-ность в судебном порядке Росприрод-надзор вправе в пределах общего срока исковой давности – 3 года с мо-мента установленного срока оплаты.

Некоторые компании, ссылаясь на ст. 2.9 КоАП РФ, пытаются освобо-диться от ответственности ввиду, по их мнению, малозначительности административного правонарушения. Однако суды с этим мнением не согласны.

Поэтому не стоит относиться к экологическим платежам как к чему-

то необязательному. Как показывает практи-ка, в интересах компании изыскать немного времени и в установленные сроки сдать необ-ходимую отчетность и внести соответствую-щие платежи во избежание наложения штрафных санкций надзорными органами.

Ирина СТЮФЕЕВА, юрист

9

Если офисные отходы выбрасываются в близлежащую мусорку, то это не является размещением отходов и вносить за это плату не нужно.


Время отпусков – полезные материалы по теме в КонсультантПлюс

НОВОСТИ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАТИКИ

Лето – время отпусков и горячая пора для работников отдела кадров и бухгалтерии. Разобраться с «отпускными» вопросами специалистам помогут консультации в системе КонсультантПлюс – пошаговые инструк-ции, примеры расчетов, образцы оформления документов и многое другое.

содержит подробную информацию по учету и оформлению отпусков отделом кадров. В Путеводителе в деталях рассмотрены такие темы, как график отпусков, ежегодный основной оплачиваемый отпуск, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, отпуск за свой счет, замена отпуска денежной компенсацией, образцы заполнения форм.

В бухгалтеры найдут рекомендации по расчету и учету отпускных. В частности, в «Практическом пособии по НДФЛ» этой теме посвящена целая глава «Отпускные», где рассмотре-ны виды отпусков, расчет и выплата отпускных, налогообложение отпускных. А «Практическое пособие по страховым взносам на обязатель-ное социальное страхование» расскажет, как облагается страховыми

Путеводитель по кадровым вопросам

Путеводителе по налогам

взносами оплата отпусков, а также о бухгалтерском учете страховых взносов с отпускных (глава «Отпускные»).

В информационном банке на примере конкретных практических ситуаций показано, как осуществляются расчеты с работниками по оплате отпусков.

В системе КонсультантПлюс вы также найдете и другую информацию по теме – актуальные правовые акты, разъяснения специалистов министерств и ведомств, финансовые и кадровые консультации, материалы прессы, профессиональные книги, необходимую справочную информацию, а также судебную практику.

Корреспонденция счетов


Промежуточная бухгалтерская отчетность – Путеводители в помощь бухгалтерам

Подготовить промежуточную отчетность бухгалтерам коммерческих организаций помогут материалы В «Практи-ческом пособии по годовой бухгалтерской отчетности – 2013» подробно рассказано, как заполнить бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах.

Для бухгалтеров государственных (муниципальных) учреждений предназначен В нем содержится 2 пособия, посвященные бухгалтерской (бюджетной) отчетности.

«Практическое пособие по бюджетной отчетности бюджетополучате-лей» поможет подготовить бюджетную отчетность финансовым специа-листам учреждений-бюджетополучателей. Отметим, что в пособие включена информация и о порядке заполнения формы 0503169, которую начиная с 1 июля 2014 г. нужно представлять в составе квартальной бюджетной отчетности (см. новый подраздел 3.6.2 пособия).

«Практическое пособие по бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений» адресовано специалистам государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений.

Пособия содержат актуальную исчерпывающую информацию о порядке заполнения всех показателей форм отчетности. Представлены примеры, а также информация о взаимоувязке показателей. Это поможет бухгалтерам не допустить ошибок при составлении промежуточной отчетности.

Путеводителя по налогам.

Путеводитель по бюджетному учету и налогам.

Налоговиков будут штрафовать

Законодательное Собрание Амурской области внесло в Госдуму законопроект, предусматривающий индивидуальную ответственность должностных лиц налоговых органов за убытки, причиненные налогоплатель-щикам вследствие своих неправомерных действий или бездействия.

Статья 1069 ГК РФ предусматривает ответственность за вред, причинен-ный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) налоговых органов. Причиненный вред возмещается в полном объеме за счет казны Российской Федерации.

Эта норма отражена и в НК РФ. Статья 35 указывает, что налоговые и таможенные органы несут ответственность за убытки, причиненные налого-плательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц и других работников указанных органов при исполнении ими служебных обязанностей. В статье 103 говорится, что убытки, причиненные неправомерными действиями налоговых органов или их должностных лиц, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду, за счет федерального бюджета.

Как следует из пояснительной записки к законопроекту, должностные лица налоговых органов, имея широкие полномочия, на практике не несут никакой ответственности за свои действия. «Соответственно, процент злоупотребле-ния должностных лиц налоговых органов остается очень высоким», – констатируют авторы законодательной инициативы. При этом действующий КоАП не содержит специального состава административного правонарушения для таких случаев.

Анализ судебной практики показывает, что ежегодно по решению суда ущерб, причиненный налогоплательщикам, плательщикам сборов и налоговым агентам от неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц, возмещается из федерального бюджета. «Очевидно, что во многих делах такого рода вполне мог ставиться вопрос о привлечении к административной ответственности виновных должностных лиц налоговых органов за вред, причиненный в результате их незаконных действий (бездей-ствия) гражданину или юридическому лицу, равно как и за вред, нанесенный бюджету Российской Федерации», – считают авторы законопроекта и предлагают карать виновных административными штрафами в размере от 30 до 50 тысяч рублей.

НОРМАТИВНАЯ БАЗА

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 542742-6«О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об админис-

тративных правонарушениях»(внесен в Государственную Думу 09.06.2014)

НОРМАТИВНАЯ БАЗА

ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА № 543504-6«О внесении изменений в главу 25-3 части второй Налогового кодекса

Российской Федерации (об индексации государственных пошлин на уровень инфляции)»

(принят в I чтении 18.06.2014 – Постановление ГД РФ № 4562-6 ГД)

Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект об увеличении с 1 января 2015 года в полтора раза размеров государственных пошлин, собираемых с компаний и граждан при совершении юридически значимых действий: получение разнообразных документов, обращение в суды, госрегистрация организаций, объектов имущества и так далее.

Индексация увеличит поступления от госпошлины с 92 млрд до 148 млрд руб. в год. При этом большая часть «прибавки» достанется регионам, которые будут получать все госпошлины, уплачиваемые при оказании госуслуг через созданные многофункциональные центры.

Последний раз ставки госпошлин индексировались в 2009 году. В Минфине подсчитали, что накопленная с 2009 по 2015 год инфляция составит 61%. Исходя из этого и были проиндексированы ставки. Поскольку часть из них была введена или изменена после 2010 года, итоговый средний коэффициент индексации определен в 1,57 при диапазоне увеличения от 1,1 до 3,3.

Всего увеличивается более 300 ставок госпошлины. Так, госрегистрация автомобиля с выдачей номеров будет стоить 2 тыс. руб. вместо нынешних 1,5 тыс. руб., выдача «пластиковых» водительских прав – 2 тыс. руб. вместо 800 руб. За выдачу обычного загранпаспорта размер госпошлины возрастет с 1 тыс. до 2 тыс. руб., биометрического – с 2,5 тыс. до 3,5 тыс. руб. Замена потерянного внутреннего паспорта подорожает сразу в три раза – с 500 руб. до 1,5 тыс. руб., регистрация брака – с 200 до 350 руб., развода – с 400 до 650 руб. Госпошлина за регистрацию юрлица и физлица в качестве индивидуального предпринимателя составит 6,5 тыс. руб. вместо нынешних 4 тыс. и 1,3 тыс. руб. вместо 800 руб. соответственно. Подорожает и открытие СМИ: регистрация печатного издания вырастет в цене с 4 до 6 тыс. рублей, информагентства – с 4,8 до 7 тыс. рублей, а теле- и радиостанций – с 6 до 9 тыс. рублей.

Чтобы стимулировать граждан получать от государства услуги в электронном виде, при их запросе через Единый портал государственных и муниципальных услуг и его региональные аналоги госпошлины для физлиц будут исчисляться с коэффициентом 0,7 – то есть с 30-процентной «скидкой».

Правительственный законопроект поддержало непривычно мало депутатов – 289, 135 человек проголосовали против.

Госуслуги становятся дороже

11

ПРАВО В ПРОЕКТЕ


ПРАВО ЛИЧНОСТИ

В нашей рубрике «Право личности» публикуем очередную статью из цикла «Бодался теленок с дубом». В этом цикле мы рассказываем о тех, кто отважился вступить в судебный спор с заведомо более сильным соперником – и одержать победу.

Сегодняшний случай – чуть ли не самый распространенный: кому из нас не приходилось сталкиваться с тем, что зарплату выплачивают не вовремя, не всю, а то и не выплачивают вовсе? Тем интереснее примеры россиян, которым все-таки удалось добиться справедливости.

Иск из 90-ыхВ 40 километрах к юго-западу от Екатеринбур-

га, на берегу речки Полевой, раскинулся небольшой город-красавец Полевской. Людям постарше он известен как родина самого знамени-того уральского сказочника Павла Бажова и пято-го по счету российского министра юстиции Павла Крашенинникова. Для молодежи Полевской – это, прежде всего, место действия сериала «Незлоб», сочиненного и сыгранного еще одним местным самородком – резидентом Comedy Club Алек- сандром Незлобиным.

Живет здесь и куда менее известный миру человек – простой слесарь Альберт Анатольевич Ножков. Однако именно он и станет героем наше-го повествования. Ведь ему удалось добиться результата, который большинство россиян счита-ет заведомо недостижимым, – отсудить долг ра-ботодателя из тех самых лихих 90-ых, откуда, казалось бы, и возврата никакого давно уж нет.

В 1997 году Ножков устроился дежурным слесарем-сантехником в полевское МУП ЖКХ-2. О дефолте, который грянет в августе следующего года, тогда еще никто не помышлял. Наоборот – по телевидению вещали о наступившей, наконец-таки, стабилизации российской экономики, а к новогодним праздникам государство даже начало проводить широко разрекламированную деноми-нацию, как бы намекая, что инфляция в стране окончательно и бесповоротно побеждена.

Жизнь, однако, несколько отличалась от телевизионной картинки: на смену стремительно-му обесцениванию денег и галопирующему росту цен пришли рекордные долги по заработной плате. Задержка на два-три месяца считалась в стране чем-то вполне обыденным; кому-то не платили и по полгода, а кто-то и вовсе получал зарплату тушенкой, макаронами и прочим «нату-ральным продуктом». Не стало исключением и предприятие Ножкова.

– Выдавали колбасу, макароны, консервы, часто просроченные, – вспоминал Ножков в одном из интервью. – Что-то брал, но в большин-стве случаев отказывался. А по ночам я подрабатывал в киоске.

МУП, бывший основным местом работы Альберта Анатольевича, уверено двигался к банкротству. Задолженность по зарплате измерялась уже не месяцами, а годами. Комму-нальщики возмущались, жаловались во все инстанции и даже, в соответствии с тогдашними трендами рабочего движения, объявляли демонстративную массовую голодовку. Однако дело с мертвой точки не сдвигалось.

В конце концов работники ЖКХ-2 организова-ли альтернативный профсоюз, председателем которого стал инициативный Ножков. Знакомые, работавшие школьными учителями, подсказали ему идею: обратиться в городской суд с иском о взыскании с работодателя задолженности и компенсации по зарплате. В 1999 году иск был принят к рассмотрению. Так начался один из рекордно долгих для российской практики процес-сов, закончиться которому суждено было уже в следующем тысячелетии.

Как ни странно, первую, промежуточную победу Ножкову и его коллегам удалось одержать почти сразу, в том же 1999-ом. Перед самым банкротством злополучное МУП все-таки исхит-рилось и выплатило своим рабочим долги по зара-ботной плате. За давностью лет Альберт Анатольевич уже и не помнит, сколько тогда ему посчастливилось получить на руки. А вот другая сумма – 11600 рублей компенсации за многоме-сячную просрочку жалования – помнится как сей-час. Ведь именно эти деньги стали поводом для нового иска и отправной точкой для всей много-летней истории.

Пожалуй, сегодня Ножкова можно считать одним из главных в стране специалистов по термину «судебная волокита». В демонстрации этого своего качества российская Фемида развернулась к нему во всей красе: рассмотрение такого пустякового, в сущ-ности, иска только в первой инстанции растянулось на целых пять лет и два месяца! Причины для затя-жек находились самые разнообразные: история процесса напоминает не то Кафку, не то Жванецко-го в расцвете сил, не то сказку про белого бычка.

Год за годом по судам

Вот сухие отрывки из хроники:«6 сентября 1999 г. заявитель обратился

с иском в Полевской городской суд……до 5 июня 2000 г. не проведено ни одного

слушания……5 июня 2000 г. городской суд отложил

судебное заседание, чтобы заявитель исправил определенные процессуальные ошибки в своем заявлении…

…5 сентября 2000 г. Свердловский област-ной суд, согласно жалобе заявителя, отменил определение городского суда как незаконное и вернул его в городской суд на предмет обосно-ванности данного решения…

…первое слушание назначено на 22 января 2001 г...

…слушание от 22 января 2001 г. отложено по причине участия судьи в других процессах; следующее слушание назначено на 28 марта 2001 г...

…следующее слушание 15 мая 2001 г. отложено по просьбе ответчика…

…следующее слушание, назначенное на 8 ноября 2001 г., отложено по причине неявки ответчика…

…три слушания, назначенные на период с 13 по 17 декабря 2001 г., приостановлены по просьбе ответчика…

…слушание от 17 декабря 2001 г. отменено по причине участия судьи в других процессах…

…из 4 слушаний, назначенных на март и апрель 2002 г., одно отложено по ходатайству ответчика…

…следующее слушание, назначенное на 14 июня 2002 года, отложено до 4 ноября 2002 г. по причине участия судьи в других процессах…

…слушания, назначенные на 4 и 5 ноября 2002 г., отменены вследствие неявки истца.

5 ноября 2002 г. городской суд вынес решение оставить иск заявителя без рассмотрения ввиду того, что истец не явился на два слушания без предоставления каких-либо объяснений своего отсутствия. Заявитель подал апелляцию против данного решения, основываясь на том, что он не был уведомлен о проведении двух слушаний…

Дело о просроченной зарплате


…25 марта 2003 г. Свердловский областной суд отменил решение от 5 ноября 2002 г…

…следующие три слушания в период между 20 мая 2003 г. и 18 июня 2003 г. были перенесены по причине неявки ответчика…

…слушания, назначенные в период между 30 июня 2003 г. и 2 октября 2003 г. были отме-нены по причине участия судьи в других процес-сах. По этой же причине не были проведены слушания в период с 21 октября 2003 г. по 13 нояб-ря 2003 г. и с 24 декабря 2003 г. по 20 февраля 2004 г…»

Ну и так далее. В общем, дело тянулось и тянулось: Альберт Анатольевич успел сменить работу, развестись с женой, его дочка окончила школу и поступила в университет, а заседания все шли. Наконец, 23 сентября 2004 года городской суд отклонил иск. Областной суд, прошедший 9 ноября, оставил решение в силе.

С одной стороны, уральских судей можно было понять: подобные иски в те годы поступали валом. Прецедентов по таким делам не было, а брать на себя ответственность по их созданию мало кому хотелось – вот везде и старались спускать их на тормозах. К тому же, как раз на это время пришлась замена старого КЗОТана новый Трудовой кодекс, что создавало судьям дополнительные сложности.

Ножков, однако, придерживался другой точки зрения.

По-видимому, трудности закаляют: после многих лет мытарств Ножков решил идти до конца. В начале 2005 года он подает иск в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Спустя какое-то время из Страсбурга приходит ответ: дело «Альберт Ножков против Российской Федерации» по заявлению N 9619/05 от 25 февра-ля 2005 года возбуждено. Представитель интере-сов заявителя – госпожа Гончарова, адвокат, практикующая в Екатеринбурге.

– Спасибо моему правовому представителю Елене Юрьевне Гончаровой, – благодарил в интервью «ОГ» Альберт Анатольевич. – Без нее я бы не справился. Она подготовила необходимые документы – и уже через полгода мне из Европейского суда пришел ответ, что обращение принято к рассмотрению.

Европейским судьям пришлось не слаще, чем российским – заявлений, подобных ножков-скому, в ЕСПЧ тогда тоже было более чем доста-точно. Более того: по количеству рассматривае-мых в Страсбурге исков работников против рабо-тодателей Россия продолжает уверенно лидиро-вать и по сей день. Так что процесс затянулся ни много ни мало на 8 лет. Ножков уже махнул было рукой – тем удивительнее было сообщение из

Годы по Европам

Европы, пришедшее в феврале 2013 года: госпо-дин Ножков, вы выиграли дело!

Не оправданная никаким законом неповорот-ливость российских судей признана юридическим фактом, несмотря на возражения российской стороны.

– Представители государства заявляли, что слушания по делу Ножкова откладывались из-за ходатайств заявителя, – прокомментирова-ли журналистам сайта Gudok.ru эксперты право-вого агентства «Сутяжник». – Но эта информация не нашла полного подтверждения (истец выдви-гал ходатайства, только чтобы изменить свои требования, в общей сложности это составило шесть месяцев от всего срока рассмотрения дела, которое длилось 5 лет и 2 месяца). ЕСПЧ устано-вил, что подавляющее число переносов рассмот-рения дела было связано с неэффективной работой судебной системы РФ. Таким образом, имело место нарушение статьи 6.1 Европейской Конвенции по правам человека.

Еще один важный нюанс: заявление Ножкова было подано до вступления в силу Федерального закона N 68-ФЗ от 30.04.2010 «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в раз-умный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок». Так что его действие на данное конкретное дело не распространяется.

Вердикт европейских судей был однозначен: «Оценивая действия органов власти [российских– прим. авт.], суд устанавливает, что они ответ-ственны за большинство задержек процесса. Прежде всего – отсутствие уважительных причин в течение следующих периодов: бездействие городского (районного) суда в период с 6 сентября 1999 года, когда заявитель подал иск, по 5 июля

Благополучная развязка

2000 года, когда слушания были отложены. 5 сентября 2000 года областной суд возвращает дело в городской (районный) и 22 января 2001, когда было назначено первое слушание по делу. Фактически нет никаких объяснений столь длин-ному периоду бездействия со стороны органов государственной власти, продолжавшемуся в общей сложности тринадцать месяцев.

Относительно требований заявителя суд отме-чает, что процесс против работодателя имел своей целью возмещение задолженности по зара-ботной плате. Дело должно быть рассмотрено с особой осмотрительностью в связи с трудовым характером спора, ввиду возможных последствий, которые могут наступить в связи с превышением допустимых сроков рассмотрения. Суд устанавли-вает, что имело место нарушение статьи 6.1 Конвенции в части нарушения положения о раз-умности сроков рассмотрения дела (избыточной длины процесса), обратив внимание на значитель-ные задержки со стороны властей, принимая во внимание значимость дела для заявителя».

Отсюда и приговор: «государство-ответчик обязано в течение трех месяцев выплатить заявителю 2600 (две тысячи шестьсот) евро плюс налог, который может быть начислен на эту сумму в качестве компенсации морального вреда. Сумма должна быть конвертирована в валюте государстваответчика по курсу, применявшемуся на дату постановления».

Реквизиты Ножкова Министерство юстиции запросило почти сразу же после решения ЕСПЧ; вскоре деньги поступили на его банковский счет.

Кто-то может сказать, что две с половиной тысячи евро, или сто тысяч рублей по курсу – не такая уж большая сумма за тринадцать лет су-дебных разбирательств. Однако Ножков, до сих пор живущий на скромную зарплату слесаря управляющей компании и ездящий на стареньком «Москвиче», скорее всего, считает иначе.

В этой истории интересна и еще одна деталь: в далеком 1999 году, после удачного исхода первого иска, Ножков оказался ЕДИНСТВЕННЫМ работником МУП ЖКХ-2, потребовавшим компенсацию за задержку зарплаты. Остальные члены профсоюза по разным причинам отказались. Кто-то довольство-вался синицей в руках в виде наконец-то выдан-ной зарплаты. Кто-то не захотел возиться с нето-ропливым отечественным судопроизводством. Кто-то опасался неприятностей со стороны ново-го работодателя: ведь он находился в тех же сте-нах, что и ЖКХ-2. А большинство просто не верили в то, что справедливость когда-нибудь восторжес-твует. Как выяснилось – зря: Фемида, даже и рос-сийская, рано или поздно склоняется на сторону тех, кто готов отстаивать свои права до конца.

Константин ЗОТОВ

13 № 2 АВГУСТ 2014

УФССП ПО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ОФИЦИАЛЬНО

С какими проблемами сталкиваются в Калужской области инвалиды?

В течение какого времени постановление о возбуждении исполнительного производ-ства направляется сторонам?

В соответствии с частью 8 статьи 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судеб-ный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуж-дении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно части 17 вышеназванной статьи, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении испол-нительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнитель-ный документ. Постановление о возбуждении исполнительного производства направляется заказным письмом с уведомлением.

Если у должника нет никакого имущества и он не работает, мо-жет ли судебный пристав обра-

тить взыскание на имущество супруга дол-жника?

Согласно части 3 статьи 69 ФЗ «Об испол-нительном производстве», взыскание на иму-щество должника по исполнительным доку-ментам обращается, в первую очередь, на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находя-щиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Сог-ласно части 4 статьи 69 ФЗ «Об исполнитель-ном производстве», при отсутствии или не-достаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъ-ятого из оборота, и имущества, на которое в со-ответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от то-го, где и в чьем фактическом владении и (или)

пользовании оно находится.Общим имуществом супругов являются,

согласно части 2 статьи 34 Семейного кодекса РФ, приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства, за исключением приобретенного во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам. При разделе общего имущества супругов, в том числе судом по заявлению кредиторов (взыскателей), согласно части 1 статьи 38 Семейного кодекса РФ, может быть обращено взыскание на выделенную долю одного из супругов (должника) в их общем имуществе.

Людмила МУРАТОВА,начальник отдела

правового обеспечения УФССП

Готовится специальный доклад Уполно-моченного по правам человека в Калужской области «Положение людей с ограниченными возможностями здоровья (инвалидов) в Калужской области: проблемы в реализации прав и пути их решения». Требуется ваша помощь!

В настоящее время проводится сбор мате-риалов для подготовки специального доклада Уполномоченного по правам человека в Калужской области «Положение людей с огра-ниченными возможностями здоровья (инва-лидов) в Калужской области: проблемы в реализации прав и пути их решения».

В связи с этим обращаемся к вам с просьбой обозначить имеющиеся проблемы

по указанным ниже тематикам и предложения по их устранению:

1. Проблемы при проведении медико-социальной экспертизы;

2. Проблемы социальной защиты инвали-дов (реабилитация, льготы, пособия, компен-сации, обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры и др.);

3. Проблемы медицинской помощи инва-лидам;

4. Проблемы обеспечения инвалидов жилой площадью;

5. Проблемы образования инвалидов;6. Проблемы обеспечения занятости

инвалидов;

7. Проблемы материального обеспечения инвалидов (размеры выплат, обеспечиваю-щие жизненный уровень);

8. Проблемы реализации прав инвалидов на первоочередное получение земельных участков.

Данный список, разумеется, не является исчерпывающим. При наличии у вас инфор-мации об имеющихся нарушениях прав инвалидов в других сферах просим Вас также обозначить их и выслать по электронной почте: [email protected]

Юрий Зельников, уполномоченный по правам человека в Калужской области


Вопрос-Ответ

ФГБУ «ФКП РОСРЕЕСТРА» ПО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

«Дорожная карта»

– Что вкладывается в понятие «Дорож-ная карта» и зачем она создана и реализует-ся?

– Каких конкретно положительных изме-нений можно ожидать гражданам?

– Получается, что одним из приоритетов стало динамичное развитие электронных сервисов оказания услуг?

Дорожная карта – это план мероприятий по повышению качества услуг в сфере государ-ственного кадастрового учета недвижимого имущества, регистрации прав и сделок с ним. План рассчитан на долгосрочную перспективу и ставит перед собой множество серьезных задач. Будет сформирован достоверный реестр недвижимости, сокращены сроки кадастрового учета и государственной регистрации прав. Все это может стать реальностью лишь за счет минимизации бумажного документооборота путем перевода услуг в электронный вид, а также повышения эффективности работы госу-дарственного регистратора и его ответственнос-ти за совершаемые действия.

Срок государственной регистрации прав и кадастрового учета должен сократиться с 20 до 10 дней к 2015 году, а затем до 7 и 5 дней соответственно к 2018 году. Период ожидания в очереди в офисах приема документов умень-шится к 2015 году до 15 минут, а к 2018 году – до 10 минут. По предварительной записи – до 5 минут, а затем до минуты.

Доля государственных услуг по государ-ственной регистрации прав и кадастровому учету, оказываемых через сеть интернет, в общем количестве государственных услуг должна составить к 2018 году 70 %.

Это действительно так. Доля электронных услуг Росреестра должна вырасти за пять лет до 70%. И это вполне объяснимо: как известно, услуги Росреестра, владеющего огромными информационными базами о правах на недви-

жимость, являются одними из самых востребо-ванных как физическими, так и юридическими лицами. Поэтому вопрос максимального повы-шения их доступности крайне актуален.

Уже сейчас Росреестром реализован целый ряд дистанционных сервисов, которые посте-пенно набирают популярность среди заявите-лей. В частности, с помощью интернет-портала Росреестра можно получить справочную инфор-мацию по объектам недвижимости в режиме онлайн, запросить сведения из Государствен-ного кадастра недвижимости и сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП), проверить состояние запроса, направить заяв-ление о постановке на кадастровый учет, запи-саться на прием документов в любой территори-альный отдел.

Во-первых, с 1 января 2013 г. за услугами Росреестра можно обратиться в филиалы многофункционального центра на территории Калужской области (МФЦ). Данная возможность способствует увеличению доступности государ-ственных услуг за счет появления дополнитель-ных каналов их оказания, и также упрощению процедур получения государственных услуг и сокращению сроков их предоставления, уменьшению количества документов, пре-доставляемых заявителями.

Во-вторых, реализован Сервис предвари-тельной записи на прием через интернет-портал, что позволяет заявителям самостоя-тельно выбрать максимально удобную дату и время для посещения пунктов приема-выдачи документов.

Внедрена возможность предварительной записи заявителей с использованием единого многоканального телефона Центра телефонно-

– Можно ли сейчас увидеть, что измени-лось в сфере кадастрового учета, какие воз-можности появились у граждан и организа-ций за прошедший год?

го обслуживания Росреестра (ВЦТО), которая позволила увеличить доступность для заявите-лей данной услуги.

Первым существенным изменением являет-ся сокращение максимального срока осу-ществления государственной регистрации прав с 20 рабочих до 18 календарных дней (в Управ-лении Росреестра по Калужской области – до 14 дней).

Кроме того, у владельцев объектов недви-жимости появились новые способы защиты своих прав, которые позволят обезопасить себя от незаконных сделок. Теперь собственник может обратиться с заявлением с просьбой не совершать регистрационных действий с его недвижимым имуществом без его личного участия. Этот механизм позволит пресечь мошеннические действия, совершаемые так на-зываемыми посредниками-представителями по доверенности (ст.28.1 Закона о госрегистрации).

С целью защиты своих прав предыдущий собственник объекта недвижимости может внести в ЕГРП отметку о возражении в отноше-нии прав действующего собственника недвижи-мости. При наличии такой записи в ЕГРП буду-щие покупатели будут поставлены в извест-ность, что права на приобретаемый объект могут быть оспорены в суде, что может повлиять на принятие решения о покупке такого объекта недвижимости.

Кроме того, расширен перечень общедос-тупных сведений из ЕГРП. Возможность получе-ния этой информации позволит проследить историю перехода прав на объект недвижимос-ти от одного лица к другому, что создаст допол-нительные гарантии для защиты прав и закон-ных интересов граждан, юридических лиц и публичных образований и, как следствие, будет способствовать снижению рисков на рынке недвижимости.

– Какие позитивные события произошли в сфере государственной регистрации прав?

15

1 декабря 2012 года распоряжением Правительства РФ утвержден план мероприятий «Повышение качества государственных услуг в сфере государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – «Дорожная карта»). Это проект Агентства стратегических инициатив, цель которого – добиться того, чтобы к 2018 году Россия вошла в пятерку стран с лучшей системой регистрации прав. О реализации «Дорожной карты» читателям журнала «Наше право Консультант» рассказывает директор филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Калужской области.


ОФИЦИАЛЬНО


Что нужно знать о налоговых вычетах

Налоговый вычет – это сумма, которая умень-шает размер дохода (так называемую налогообла-гаемую базу), с которого уплачивается налог. В некоторых случаях под налоговым вычетом пони-мается возврат части ранее уплаченного налога на доходы физического лица, например, в связи с покупкой квартиры, расходами на лечение, обучение и т.д.

По общему правилу налоговые вычеты по НДФЛ предоставляются по окончании налогового периода (календарного года) налоговой инспекци-ей по месту жительства физического лица при пода-че им налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) с приложением к ней необходимого комплекта документов. Вместе с тем некоторые виды вычетов могут быть предо-ставлены и налоговым агентом, как правило, рабо-тодателем, при обращении к нему до окончания года.

Правом на имущественные налоговые вычеты обладает налогоплательщик, который осуще-ствлял определенные операции с имуществом, в частности, продажу и покупку имущества, строи-тельство жилья или приобретение земельного участка для этих целей и др.

При продаже любого имущества, находящего-ся в собственности физического лица менее трех лет, сумма, полученная от такой продажи, образует доход, облагаемый налогом на доходы физических лиц. В связи с этим у налогоплательщика возникает обязанность предоставить в налоговый орган по месту жительства налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ в отношении полученных дохо-дов от продажи такого имущества в срок не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором был получен соответствующий доход.

За несвоевременное представление дек- ларации ст. 119 Налогового кодекса предусмот-рен штраф в размере 5% от суммы налога, подле-

ИМУЩЕСТВЕННЫЕ НАЛОГОВЫЕ ВЫЧЕТЫ

ИМУЩЕСТВЕННЫЙ ВЫЧЕТ ПРИ ПРОДАЖЕ ИМУЩЕСТВА

жащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый месяц просрочки предо-ставления декларации, но не более 30% указан-ной суммы и не менее 1000 рублей.

При декларировании доходов от продажи имущества налогоплательщик вправе уменьшить сумму полученных доходов на имущественные налоговые вычеты в следующем размере:

• при продаже жилых домов, квартир, комнат, садовых домиков, земельных участков, а также долей в указанном имуществе вычет представля-ется в сумме, полученной от продажи этого имущества, но не превышающей 1 млн рублей;

• при продаже иного имущества (автомобили, нежилые помещения, гаражи и прочее) вычет пре-доставляется в сумме, полученной от продажи это-го имущества, но не превышающей 250000 рублей.

Если налогоплательщиком за один год было продано несколько объектов имущества, указан-ные пределы применяются в совокупности по всем проданным объектам, а не по каждому объекту по отдельности.

Наличие обязанности по представлению декларации не всегда означает возникновение обязанности по уплате налога с полученных дохо-дов. Так, в случае если полученные от продажи имущества суммы не превышают указанные пре-делы, то обязанность по представлению деклара-ции сохраняется, а обязанность по уплате налога не возникает.

Имущественный вычет, связанный с продажей имущества, в отличие от вычета, связанного с приобретением жилья, можно применять в преде-лах установленного максимального размера такого вычета неограниченное число раз.

Для того, чтобы воспользоваться правом на вычет, требуется:

ШАГ 1. Заполнить налоговую декларацию

Одновременно уменьшить доходы и на сумму имущественного вычета, и на сумму произве-денных расходов в отношении одного объекта нельзя.

(по форме 3-НДФЛ) по окончании года. Заполнить ее можно с помощью компьютерной программы, бесплатно скачав с сайта ФНС России www.nalog.ru в разделе «Электронные услуги» – Программные средства для физических лиц.

ШАГ 2. Подготовить копии документов, подтверждающих факт продажи имущества (копии договоров купли-продажи имущества, договоров мены и т.д.).

ШАГ 3. Если налогоплательщик заявляет вычет в сумме расходов, связанных с получением доходов от продажи имущества, необходимо дополнительно подготовить копии документов, подтверждающих такие расходы (приходные кассовые ордера, товарные и кассовые чеки, бан-ковские выписки, платежные поручения, расписки продавца в получении денежных средств и т.п.).

ШАГ 4. Предоставить в налоговый орган по мес-ту жительства заполненную налоговую деклара-цию с копиями документов, подтверждающих пра-во на получение вычета при продаже имущества.

Проверка налоговой декларации и прилагае-мых к ней документов, подтверждающих пра-вильность расчетов и обоснованность запраши-ваемых вычетов, проводится в течение трех меся-цев с даты их подачи в налоговый орган.

Вычет на приобретение имущества состоит из трех частей и предоставляется по расходам:

1) на новое строительство или приобретение на территории РФ объекта жилой недвижимости (доли/долей в них), земельных участков под них;

2) на погашение процентов по целевым зай-мам (кредитам), полученным от российских органи-заций или ИП, фактически израсходованным на новое строительство или приобретение на тер-ритории РФ жилья (доли/долей в нем), земельного участка под него;

3) на погашение процентов по кредитам, полу-ченным в российских банках, для рефинансирова-ния (перекредитования) займов (кредитов) на строи-

ИМУЩЕСТВЕННЫЙ ВЫЧЕТ ПРИ ПРИОБРЕ-ТЕНИИ ИМУЩЕСТВА

Налог на доходы физических лиц (НДФЛ) уплачивается налогоплательщиком со всех видов доходов, полученных им из самых разных источников – от продажи имущества до выигрыша в лотерею. В то же время закон не только устанавливает эту обязанность, но и предоставляет налогоплательщикам определен-ные права, в частности, право на получение налоговых вычетов.

УФНС РОСИИ ПО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

тельство или приобретение на территории РФ жилья (доли/долей в нем), земельного участка под него.

Имущественный налоговый вычет на погаше-ние процентов по целевым займам (кредитам), полученным после 01.01.2014 г. и направленным на строительство или приобретение жилья (земли под него), предоставляется в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов, но не более 3 млн рублей.

Если налогоплательщик воспользовался правом на получение имущественного налогово-го вычета не в полном размере, остаток вычета может быть перенесен на последующие налого-вые периоды до полного его использования (пп. 2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса).

В состав расходов, учитываемых при расчете имущественного налогового вычета, входят:

1. При новом строительстве или приобретении на территории РФ жилого дома (доли/долей в нем):

– разработка проектной и сметной документа-ции;

– приобретение строительных и отделочных материалов;

– собственно приобретение жилого дома (доли/долей в нем), в том числе на стадии незакон-ченного строительства;

– работы или услуги по строительству (достройке) и отделке;

– организация на жилом объекте электро-, водо- и газоснабжения и канализации (в том числе автономных).

При покупке на территории Российской Феде-рации квартиры или комнаты (доли/долей в них):

– собственно покупка квартиры или комнаты (доли/долей в них);

– приобретение прав на квартиру или комнату (доли/долей в них) в строящемся доме;

– приобретение отделочных материалов;– работы, связанные с отделкой квартиры или

комнаты (доли/долей в них), в том числе разработ-ка проектной и сметной документации на проведе-ние отделочных работ.

Принятие к вычету расходов на достройку и отделку приобретенного дома или отделку приоб-ретенной квартиры или комнаты возможно только в том случае, если в соответствующем договоре указано приобретение незавершенных строи-тельством жилого дома, квартиры или комнаты (прав на них) без отделки.

Имущественный налоговый вычет на новое строительство или приобретение на террито-рии РФ одного или нескольких объектов имущества предоставляется в размере факти-чески произведенных налогоплательщиком расходов, но не более 2 млн рублей (без учета суммы уплаченных процентов по кредитам).

Прочие расходы, помимо перечисленных, в составе имущественного вычета не учитыва-ются, например, расходы, связанные с пере-планировкой и реконструкцией помещения, покупкой сантехники и иного оборудования, оформлением сделок и т.д.

Имущество, приобретенное супругами во время брака, является их совместной собственностью, поэтому они оба имеют право на вычет, в том числе право распределить его по договоренности.

Вычет по покупке жилья не применяется в следующих случаях:

1) если оплата строительства (приобретения) жилья произведена за счет средств работодателей или иных лиц, средств материнского (семейного) капитала, бюджетных средств;

2) если сделка купли-продажи заключена с гражданином, являющимся по отношению к нало-гоплательщику взаимозависимым.

Взаимозависимыми лицами признаются физи-ческое лицо, его супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усынов-ленные), полнородные и неполнородные братья и сестры, опекун (попечитель) и подопечный (ст. 105.1 Налогового кодекса).

При приобретении имущества в общую доле-вую собственность размер вычета распределяется между совладельцами в соответствии с их долей/долями собственности. При этом родители, имеющие несовершеннолетних детей и приобре-тающие жилье в общую с ними долевую собствен-ность, вправе применить имущественный вычет без распределения по долям.

Для получения имущественного вычета по окончании года налогоплательщику необходимо:

ШАГ 1. Заполнить налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ.

ШАГ 2. Получить справку из бухгалтерии по месту работы о суммах начисленных и удержанных налогов за соответствующий год по форме 2-НДФЛ.

ШАГ 3. Подготовить копии документов, подтверждающих право на жилье:

– при строительстве или приобретении жилого дома – свидетельство о государственной регистра-ции права на жилой дом;

– при приобретении квартиры или комнаты – договор о приобретении квартиры или комнаты, акт о передаче налогоплательщику квартиры или комнаты (доли/долей в ней) или свидетельство о государственной регистрации права на квартиру или комнату (долю/доли в ней);

– при приобретении земельного участка для строительства или под готовое жилье (доли/долей

в нем) – свидетельство о государственной регис-трации права собственности на земельный участок или долю/доли в нем и свидетельство о государ-ственной регистрации права собственности на жилой дом или долю/доли в нем;

– при погашении процентов по целевым займам (кредитам) – целевой кредитный договор или договор займа, договор ипотеки, заключенные с кредитными или иными организациями, график погашения кредита (займа) и уплаты процентов за пользование заемными средствами.

ШАГ 4. Подготовить копии платежных докумен-тов:

– подтверждающих расходы налогоплатель-щика при приобретении имущества (квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о пере-числении денежных средств со счета покупателя на счет продавца, товарные и кассовые чеки, акты о закупке материалов у физических лиц с указани-ем в них адресных и паспортных данных продавца и другие документы);

– свидетельствующих об уплате процентов по целевому кредитному договору или договору займа, ипотечному договору (при отсутствии или «выгорании» информации в кассовых чеках такими документами могут служить выписки из лицевых счетов налогоплательщика, справки организации, выдавшей кредит, об уплаченных процентах за пользование кредитом).

ШАГ 5. При приобретении имущества в общую совместную собственность подготовить:

– копию свидетельства о браке;– письменное заявление (соглашение) о дого-

воренности сторон – участников сделки о распре-делении размера имущественного налогового вычета между супругами.

СОВЕТ: При подаче в налоговый орган копий документов, подтверждающих право на вычет, рекомендуется иметь при себе их оригиналы для проверки налоговым инспектором.

ШАГ 6. Предоставить в налоговый орган по месту жительства заполненную налоговую декла-рацию с копиями документов, подтверждающих фактические расходы и право на получение вычета при приобретении имущества.

В случае, если в представленной налогово дек-ларации исчислена сумма налога к возврату из бюд-жета, вместе с налоговой декларацией подать в на-логовый орган можно заявление на возврат НДФЛ в связи с расходами на приобретение имущества.

Сумма излишне уплаченного налога подле-жит возврату по заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения нало-говым органом такого заявления, но не ранее окончания камеральной налоговой проверки (п. 6 ст. 78 Налогового кодекса).

Пресс-служба Управления Федеральной налоговой службы по Калужской области

17 № 2 АВГУСТ 2014

СЕМИНАРЫ

Группа компаний «Земля-СЕРВИС» приглашаетпринять участие в семинаре-тренинге

Зарегистрироваться и получить дополнительную информациювы можете по телефону горячей линии (4842) 777-037


«Социальные пособия для Ваших работников»

Лектор: ПАНЧЕНКО Ольга Юрьевна (г. Калуга) – консультант по налогообложению и бухгалтерскому учету Линии консультирования ГК «Земля-СЕРВИС». Специалист по бухгалтерскому учету, налогообложению и праву в коммерческих организациях. Имеет опыт работы на позициях главного бухгалтера и экономиста более 10 лет.

Хотя правила для расчета больничных действуют с 2011 года, а для расчета детских пособий – с 2013 года, начисление пособий продолжает вызывать вопросы даже у опытных бухгалтеров.

Почему? Дело в том, что на практике постоянно встречаются

различные нюансы.

Вот маленький пример такой неясности:Есть правило: в средний заработок для начисления пособий

организация включает все выплаты в пользу работника, на которые она начисляла взносы в ФСС. Если по каким-то причинам на ту или иную сумму взносы не начислялись, то она в расчете не учитывается.

А если организация на выплаты начисляла взносы по льготному тарифу 0%? Взносов-то фактически было «уплачено» 0 рублей? Так что же, начислялись взносы таким

1. Как исчислить средний дневной заработок для выплаты пособий по болезни.2. Правила расчёта пособий по болезни.3. Как исчислить средний дневной заработок для выплаты «материнских» пособий.4. Правила расчета «материнских» пособий.

Программа семинара:

людям или нет? Нужно ли эти выплаты включать в средний заработок?

Если вы скажете «нет», это будет неправильно. На самом деле такие выплаты в базу по взносам попали, и взносы на них начислялись, просто по ставке 0%, так что все эти выплаты должны попасть в расчет среднего заработка для начисления пособия по больничному листу.

Такие вот загадки могут возникнуть у кого угодно. Поэтому в семинаре и рассматриваются как различные

особенности начисления пособий, так и серьезные спорные моменты с разных точек зрения: например, нормы законодательства против мнения судей.

А в рабочих тетрадях вы найдете подробные формулы расчета и среднего заработка, и стажа, и самих пособий. Если у вас есть такие формулы – полдела уже сделано.

КалугаАВГУСТА

13 ОбнинскАВГУСТА

14 КировАВГУСТА

20 СосенскийАВГУСТА

25

Соблюдение любого закона основано на уважении к нему, на осозна-нии его необходимости, поэтому формирование правовой культуры у населения имеет большое воспитательное значение.

Наше право Консультант – Электронное приложениеНад выпуском работали:Евгений Игумнов – главный редакторАнастасия Степных – выпускающий редакторНаталья Пчелкина – журналистТатьяна Батаева – журналистТатьяна Филичкина – дизайнер и другие.

Адрес редакции: 248001, г. Калуга,ул. Суворова, д. 121, офис 555телефон/факс: 8 (4842) 777-038e-mail: [email protected]

Учредитель:ООО «Холдинг «Земля-Сервис»

При подготовке использовались материалы газеты «Наше право»

Фото: архивы редакции, общедоступные интернет-источники

Распространяется бесплатно по электронной почте

Формирование правовой культуры в муниципальных библиотеках Калужской области

Вклад Центров правовой информации при муниципальных библиотеках в Калужской области (далее – ЦПИ) неоценим в формировании право-вой культуры, правовой компетентности у людей. В настоящее время в муниципальных библиотеках Калужской области работают 43 ЦПИ. Сложилось тесное сотрудничество с органами местного само-управления, территориальной избирательной комиссией, отделом по делам молодежи, учрежде-ниями образования, инспекцией по делам несовер-шеннолетних, районными СМИ, Советом ветера-нов и инвалидов. Деловые, конструктивные отно-шения не один год связывают ЦПИ муниципальных библиотек с ГК «Земля-СЕРВИС», Пенсионным фондом, ВУЗами, готовящими юристов. Тематика обращений в Центры самая разная: трудовое и пенсионное законодательство, жилищное право, вопросы по приватизации, земельное законода-тельство, социальные льготы и пособия. Основные категории пользователей – служащие бюджетных организаций, социально незащищенные категории граждан (пенсионеры, инвалиды, многодетные семьи).

Систематическое пополнение и обновление системы «КонсультантПлюс» сотрудниками ГК «Земля-СЕРВИС» в ЦПИ области значительно облегчает поиск документов, обеспечивает качес-тво и достоверность найденных материалов.

ЦПИ Калужской областной научной библио-теки им. В.Г. Белинского является методическим центром для всех муниципальных библиотек области. В центре ежедневно ведется прием граждан, используются все доступные информа-ционные ресурсы для оказания бесплатной юриди-ческой помощи. Более 5800 запросов посетителей ЦПИ было выполнено в 2013 году, более 3100 посетителей смогли решить важные для них право-вые вопросы. На базе ЦПИ постоянно проводятся разнообразные мероприятия, направленные на повышение правовой грамотности населения. Работа центра является примером для ЦПИ

в Калужской области, однако в каждом из центров есть свои интересные направления работы, которые возникают исходя из потребностей по-сетителей.

Так, в Информационно-библиографическом отделе ЦГБ им. Н.В. Гоголя ЦБС г. Калуги работает «Юридическая клиника», где все желающие могут получить квалифицированную помощь, вплоть до написания заявления или жалобы, от помощни-ка прокурора города Т.Г. Харламовой. ЦБС Дзер-жинского района еженедельно ведет прием специалист районной прокуратуры, которому люди задают вопросы и получают квалифицированную помощь. «На приеме у юриста» – это, по-прежнему, самая востребованная бесплатная услуга профес-сионального юриста в штате ЦБС у жителей Обнинска.

Разнообразные Программы вносят в работу муниципальных библиотек области целостность, системность, направленность. Библиотеки Износ-ковской библиотечной системы ведут работу по правовому просвещению в соответствии с районной Программой «Я – гражданин: библиоте-ки в помощь правовому просвещению избирателей на 2012-2016 г.г.». ЦПИ Медынской ЦРБ работает по Программе «Правовая информация для всех: организация деятельности ЦПИ для населения на базе МКУК «Медынская межпоселенческая центральная библиотека» (2012-2014 годы). У Ферзиковской Центральной библиотеки Прог-рамма «От правовых знаний к правовой культуре».

Регулярно в библиотеках проходят Дни Информации. Это форма работы, которая требует серьезной, многодневной подготовки и дает возможность решать проблемы местного масшта-ба. День информации «Защити свои права» прошел в Жиздринской ЦРБ. Более 25 человек получили бесплатные юридические консультации по различным вопросам, в Медынской ЦРБ – День информации «Управление многоквартирны-ми домами и энергосбережение». На встречу

с жителями города были приглашены руководите-ли города и управляющей компании. Также на Дне информации присутствовали сотрудники ГК «Земля СЕРВИС», которые с использованием СПС КонсультантПлюс рассказали об изменениях в сфере жилищно-коммунального законода-тельства. Каждый участник мероприятия получил электронный диск «КонсультантПлюс» по теме «Законодательство об услугах в сфере ЖКХ».

На базе большинства ЦПИ в библиотеках области проводятся бесплатные курсы «Основы компьютерной и правовой грамотности». Состоял-ся очередной «Выпускной» в городской библиотеке «Старый город» г. Обнинска, где за 2013 год обучи-лись 208 человек. Слушателям рассказали о широ-ких возможностях получения правовой информа-ции благодаря СПС «КонсультантПлюс», научили быстро находить верные решения и ответы, полу-чать разъяснения, узнавать об изменениях в пра-вовых документах.

Муниципальными библиотеками области про-водится достаточно много активных форм работы для молодежи, ребят старшего школьного возрас-та – это устные журналы, правовые уроки, право-вые часы, круглые столы.

В Жуковской центральной библиотеке прошел устный журнал «Молодежь в современном мире», в ЦПИ Перемышльской центральной районной библиотеки провели правовой ринг «Конституция и мы», в Юхновской ЦРБ – правовой урок «Право выбора – за тобой».

Примеры активных форм работы этого направ-ления в муниципальных библиотеках области свидетельствуют о системной деятельности в формировании правовой культуры молодежи. Именно эта категория для нас является основной в плане правового воспитания, знания своих прав и обязанностей.

19 № 2 АВГУСТ 2014

Татьяна ЛЕОНТЬЕВА

Главный библиотекарьнаучно–методического отдела Калужской областной научнойбиблиотеки им. В.Г. Белинского

НЕКОММЕРЧЕСКИЕ ПРОЕКТЫ

Documents

Электронное приложение №2 к журналу Наше Право Консультант