24
Vs.

האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

Embed Size (px)

DESCRIPTION

האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

Citation preview

Page 1: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

Vs.

Page 2: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

1

תוכן עניינים

1............................................................................................ מבוא

3.............................................................................. הגדרה עצמית

10 ........... ל השייכות לאומה הערביתהפרדוקס של ההגדרה העצמית מו

11 ................................................................................. חיסול ישראל

16 . ................................................................................ הגנה עצמית

17 . ........................................................ ם"לילת תוקף החלטות האוש

19 .............................................................................. אמנת החמאס

20 ........................................................................................... סיכום

21 .................................................................................. ביבליוגרפיה

Page 3: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

2

מבוא

עיקרי , ף ובה סיכום השקפותיו ותורתו של הארגון"האמנה הפלסטינית היא המסמך המרכזי של אש

שכן , ף הוא אמנה שיש לה ארגון"דומה כי אש. יעדיו ותכנית הפעולה שלו, ונית שלוהמסכת הרעי

.ף ועל בסיסה הוקם הארגון"האמנה קדמה לאש

ניסח אחמד שוקיירי טיוטה של האמנה כאמצעי להציג על ידיו , ף"כשלושה חודשים לפני הקמת אש

ם ולהשיג הסכמה ממדינות ערב להסביר את צביונו ומטרתו לפלסטיני, את הארגון שתכננן להקים

1963 -ב. ם"אחמד שוקיירי היה עסקן פלסטיני ששימש כשר מדינה של סעודיה ונציגה באו .להקמתו

1963ביוני . ם תלונה סעודית על התערבות מצרים בתימן"פוטר מתפקיד זה כיוון שסרב להגיש לאו

מינתה מועצת הליגה הערבית 1963ובספטמבר , בליגה הערבית" מייצג פלסטין"נפטר אחמד חלמי

הטילה על שוקיירי לבחון 1964ועידת הפיסגה הראשונה שנתכנסה בינואר . את שוקיירי לתפקיד זה

ואולם הוא ראה בכך אפשרות שניתן לנצלה להקים ארגון של , כיצד לארגן את הפלסטינים

סטינית במישור השקעתי בחיבור האמנה את כל נסיוני בבעיה הפל" :ף"הפלסטינים ויסד את אש

". כשאני מוסיף לכך את נסיבות מצבו של העם הפלסטיני, הערבי ובמישור הבינלאומי

והיא , 1964ביוני 2-ף ב"לאחר כמה שינויים אושרה טיוטתו של שוקיירי בקונגרס המייסד של אש

1 .נעשתה לגירסה הראשונה של האמנה

ן הפלסטינים רווחו תפיסות שונות שנבעו בי. ף"צביונה של האמנה הושפע מנסיבות הקמתו של אש

בארצות ערב היתה גם חשדנות כלפי הכוונה לארגן את . מפיזורם ומהבדלים אידיאולוגיים

. לכן היה צורך לנסח את האמנה בצורה שתניח את דעת החוגים השונים". יישות"הפלסטינים כ

פקידה של האמנה היה לשמור על ת. הוענק מעמד נישא של חוקה, כסיכום של עמדות מדיניות, לאמנה

משנעשו ארגוני הפידאין גורם , תפקיד זה התבלט עוד יותר בתקופה שלאחר שוקיירי. ף מפילוג"אש

כדי , 1968האמנה שונתה בכנס הרביעי של המועצה הלאומית הפלסטינית ביולי . ף"ראשי באש

.ומאז נשאר נוסחה בתוקפו, להתאימה לתפיסות ארגונים אלה

שבגבולותיה מתקופת המנדט הבריטי היא "דוחה את חלוקת הארץ , בדומה לישנה, דשההגרסה הח

שהעם הפלסטיני הוא" מולדת העם הערבי"ו) 2סעיף " (שאינה ניתנת לחלוקה, טריטוריאלית יחידה

יוכרו "היהודים אשר שכנו בפלסטין עד תחילת הפלישה הציונית לתוכה"רק ). 1סעיף ( חלק ממנה

" הפעולה הפידאית" כולל) 9סעיף " (מאבק מזויין"הארץ תשוחרר בדרך של ).6סעיף (ם כפלסטינאי

שתכליתה , )10סעיף " (תהגרעין של מלחמת השחרור העממית הפלסטיני"שהיא ) טרור, כלומר(

שיש , "תנועה בלתי חוקית"כ הציונות מוגדרת ). 15סעיף " (לחסל את הקיום הציוני בפלסטין"

שולל קשר היסטורי ורוחני כלשהו של של האמנה 20סעיף ). 23סעיף " (ופעילותהלאסור את קיומה "

הוא שולל גם את ". ייחשבו בטלים, מהם המנדט ומה שנבע, הצהרת בלפור: "היהודים לפלסטין

.1' עמ, 1971, הרכבי. ר י"ד ,"הפלסטינית ומשמעותההאמנה " 1

Page 4: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

3

... וכמו כן אין היהודים עם אחד, בעלת קיום עצמאי היהדות כדת אינה לאומיות. "קיומו של עם יהודי

העם הערבי הפלסטיני : "דוחה פשרות כלשהן 21סעיף ." שייכים ם במדינות שלהן הםאלא הם אזרחי

2". תחליף לשחרור פלסטין בשלמותה את כל הפתרונות שהם דוחה

אלא תמצית התפיסה של מרכז התנועה , שולי ומטורף, האמנה היא לא גילוי דעת של פלג קיצוני

, גילויי צניעות כפי שמתחייב מהנסיבות האנושיות שאין בו כל, זהו מסמך של התנשאות. הפלסטינית

, מתחילתה ועד סופה, האמנה. בלי שמץ מהיחסיות הנתבעת מהאדם, כולו עומד בסימן המוחלטות

מעט האמנה מציגה עמדה אנוכית שאין בה :עומדת בסימן של חד צדדיות, בכל סעיף וסעיף מסעיפיה

. גם ליריב יכולים להיות טענות צודקותשל התחשבות ביריב ואף לא שמץ של הכרה בכך ש

בציונות אין כל קרן אור וכולה . הפלסטינים נוטלים לעצמם זכויות שאינם מוכנים להעניק ליריבם

3.בעיוות ההיסטורי מוצגת הציונות כאילו היתה מראשיתה תנועה כובשת. משוקצעת

הקהילה היהודית בארץ הביעה המנהיגות של , לעומת זאת בהכרזת העצמאות של מדינת ישראל

פיתוח יחסי שלום ישראל את אמונתה בחלוקת הארץ בין תושביה היהודים ובין תושביה הערבים וב

לבני העם -הדמים הנערכת עלינו זה חדשים -גם בתוך התקפת -אנו קוראים " :4בין שתי הקהילות

יסוד אזרחות מלאה הערבי תושבי מדינת ישראל לשמור על שלום וליטול חלקם בבניין המדינה על

אנו מושיטים יד שלום ושכנות … הזמניים והקבועים, ושווה ועל יסוד נציגות מתאימה בכל מוסדותיה

וקוראים להם לשיתוף פעולה ועזרה הדדית עם העם העברי , טובה לכל המדינות השכנות ועמיהן

".יכון כולומדינת ישראל מוכנה לתרום חלקה במאמץ משותף לקדמת המזרח הת. העצמאי בארצו

,צדק מוחלט בעמדת הפלסטינים לעומת עוול מוחלט מצד ישראל. העמדה הפלסטינית היא מוחלטת

הקשר ההיסטורי של , הגדרה עצמית וזכויות לפלסטינים בלבד .חלוקה בלתי מסוייגת בין טוב לרע

ות הוא הקשר הרוחני שהתבטא במרכזיותה של ארץ ישראל ביהד, היהודים לארץ ישראל הוא מירמה

והחלטת , י חבר הלאומים לבריטניה"י שניתן ע"כמו המנדט על א, החלטות בינלאומיות, הונאה

5.”המוטלות כלאחר יד לאשפת ההיסטורי“, ם"י האו"חלוקת הארץ שנתקבלה ע

שהיא עומדת על השגת המטרה , ף היא טוטליסטית במובן זה"האידיולוגיה הבסיסית של אש

. חיסול ישראל או חיסול הבעיה הפלסטינית: אפשריים רק שני קטביםף "לכן בגישת אש. במלואה

ולו , כל הסכמה לקיומה של ישראל. גישה זו מוציאה מכלל אפשרות פשרה כהשגת המטרה בחלקה

. ף תבוסה גמורה לפלסטינים וכליונם הלאומי"מהווה לפי ההגדרה של אש, בגבולות מצומצמים

שבהיעדרו תבוא עליהם כביכול תבוסה , ן של נצחון מוחלטהעמדת כל התפיסה הפלסטינית על העקרו

היא גם גמישה , שכן עמדה מדינית העומדת על תביעות ועמדות יחסיות, פועלת כנגדם, מוחלטת

6 .ואילו תפיסה מדינית טוטליסטית מוחלטת מועדת בגלל קשיחותה לשבר, ופתוחה יותר לשינוי

.1998, כתר הוצאה לאור, רולף-הטיסר שילה "ד, "ישראל לקסיקון פוליטי של מדינת, האמנה הלאומית הפלסתינית" 2 .2' עמ, 1971, הרכבי. ר י"ד, "האמנה הפלסטינית ומשמעותה" 34

http://www.therightroadtopeace.com/infocenter/Heb/AvrahamDiskin.html אברהם דיסקין' פרופ, "התפקחות מחלום אוסלו"

.2' עמ, 1971, הרכבי. ר י"ד, "האמנה הפלסטינית ומשמעותה" 5 .3' עמ, 1971, רכביה. ר י"ד, "האמנה הפלסטינית ומשמעותה" 6

Page 5: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

4

גדרה עצמיתה

ני הוא בעל הזכות החוקית במולדתו ואחר שיסתיים שחרור מולדתו הוא יגדיר העם הערבי הפלסטי" - 3סעיף . "עצמו בהתאם לרצונו ואך ורק על פי חפצו ובחירתו

, היא עוברת מן האבות אל הבנים. האישיות הפלסטינית היא תכונה שורשית ומהותית שאינה פגה" - 4סעיף

אינם פוגמים באישיותו , ה מן השואות שבאו עליוכתוצא, הכיבוש הציוני ופיצול העם הערבי הפלסטיני ."ובשייכותו הפלסטינית של העם ואינם שוללים אותן

אחת היא אם הוצאו ממנה , 1947הפלסטינים הם האזרחים הערבים אשר שכנו משכן קבע עד שנת " - 5סעיף

."ה לה הוא פלסטינימי שנולד לאב ערבי פלסטיני אחרי תאריך זה בתוך פלסטין או מחוצ. או נשארו בה

."היהודים אשר שכנו משכן קבע בפלסטין עד תחילת הפלישה הציונית לתוכה ייחשבו לפלסטינים" - 6סעיף

. הם עובדות קבועות, הרוחני וההיסטורי, מריוהח, השייכות הפלסטינית והקשר לפלסטין" - 7סעיף , וכן השכלתו, צעים ליצירת תודעה אצל הפלסטיניחינוך ערבי מהפכני ונקיטת כל האמ, חינוך הפרט הפלסטיני

למען , והכשרתו למאבק המזוין ולהקרבת רכושו וחייו, מריתוכדי שיכיר את מולדתו הכרה עמוקה רוחנית וח . "הם חובה לאומית -החזרת מולדתו עד לשחרורה

ההגדרה העצמית זכות . ל אך היקפה אינו ברור"זכות זו מוכרת במשפט הבינ –הזכות להגדרה עצמית

ם "לאמנת האו 1ם ומעוגנת באמנות רבות וביניהן בסעיף "למגילת האו 55, 1' של עם מוכרת בס

לפי סעיף זה לכל . חברתיות ותרבותיות, ל לזכויות כלכליות"לזכויות אזרחיות ומדיניות ולאמנה הבינ

לשקוד על העמים זכות להגדרה עצמית מכוחה הם חופשים לקבוע מעמדם המדיני וחופשיים

ד "פס(זכות זו מוכרת כיום כחלק מהמשפט המנהגי . החברתית והתרבותית, התפתחותם הכלכלית

). חבל קויבק

מאדמות 99.9%מדינות החולשות על 21 -האומה הערבית מימשה את זכותה להגדרה עצמית ב

על האלפית בעוד ישראל חולשת רק , )ועל כל אוצרות הטבע המעשירים אדמות אלה(המזרח התיכון

ישראל -טוענים הערבים כי יש להם זכות למדינה ריבונית נוספת בארץ, למרות זאת. הנותרת

" פלשתינית"לפני הקמתה של מדינת ישראל לא היתה מדינה ערבית , כפי שיוסבר בהמשך. המערבית

7 .לתביעה זו אין יסוד במשפט הבינלאומי .ממערב לירדן

בעת לפי תפיסתם מהגדרה לשונית המשקפת מציאות ממשית של הפלסטינים נו" טבעיתההזכות "

.מביטוי זה משתמעת זיקה הדדית בין העם לארצו. שקובעת כי הפלסטינים הם העם של פלסטין

ההנמקה . המנדט והחלטת החלוקה מתוארים כסטייה ולא כפעולה ונורמה של המשפט הבינלאומי

, שכן. ם"ההגדרה העצמית המצוי במגילת האו הניתנת לכך היא שהם סותרים עקרון בסיסי כמו זכות

קובעת כי להתחייבות הנובעת מהמגילה יש עדיפות על כל התחייבות ) 103סעיף (ם "מגילת האו

. כאשר יש התנגשות ביניהן, אחרת

מרכז אריאל למחקרי מדיניות, טליה איינהורן, "ישראל ויישובה במשפט הבינלאומי-ארץ" 7

International.html-/Taliahttp://www.therightroadtopeace.com/infocenter/Heb

Page 6: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

5

זכות . מותנה המימוש של זכות ההגדרה העצמית שלהם בחיסול ישראל, לפי הגדרתם של הפלסטינים

הגדרה עצמית לפלסטינים ולישראלים אינה . קבוע את ריבונותם על הארץזו היא גם זכותם ל

ם המאשרות את זכותם להגדרה עצמית כהפקעת "הפלסטינים נוטים לראות בהחלטות האו. אפשרית

.זכות זו מן הישראלים

: חוזר בספרות הפלסטינית, הרעיון לפיו שולל קיום ישראל את ההגדרה העצמית מן הפלסטינים

הישראלים מצויים במקומם של הפלסטינים משום . ימת כיוון שפלסטין אינה קיימתישראל קי"

והם חיים , בארץ אבותיהם –שהפלסטינים אינם מצויים במקום אשר ראוי היה להם להימצא כלומר

עצם . לביטול פלסטין ותושביה המקוריים, עצם קיום ישראל הוא מעשה המביא לאי קיום. בגלות

אי הכרה בעם הפלסטיני ובזכותו המקורית לחיות בארצנו ולהינות מזכותו : ומציאות ישראל פירוש

".להגדרה עצמית על מולדתו

בהסתמך על , הפלסטינים טוענים שלפי המשפט הבינלאומי יש להם זכות שיבה לתחומי מדינת ישראל

11סעיף ובעיקר על האמור ב, 11.12.1948 -שהתקבלה ב III -ה 194החלטת העצרת הכללית של האום

, נוסף על כך יש להזכיר. ם כשלעצמה אינה מהווה נורמה משפטית מחייבת"החלטת או .זו להחלטה

. היא לא הייתה מקובלת על הפלסטינים או על הישראלים, 1948 -שכאשר התקבלה ההחלטה ב

. מחשש שיישומה יהווה הכרה עקיפה בקיומה של מדינת ישראל, הפלסטינים לא קיבלו אותה

ונוסף . כיוון שסברו שאין בה הכרה בצורך של ישראל להגן על ביטחונה, ם לא קיבלו אותההישראלי

8.תמשמעיו-קביעותיה של ההחלטה אינן ברורות וחד, על כל אלו

יש . תביעתם של הפלסטינים לזכות בלעדית על פלסטין מביאה לעיוות של שלילת כל זכות ליהודים

.ועה באמנה כולהבכך משום גילוי לאותה חד צדדיות הטב

שוללת את זכותו , "העם הערבי הפלסטיני הוא בעל הזכות החוקית במולדתו "כי 3 יףבסע הגדרהה

ואחר שיסתיים שחרור מולדתו "שכן , לדת ואת אפשרות שותפתו במולדת זושל עם אחר לאותה מו

. "הוא יגדיר עצמו בהתאם לרצונו ואך ורק על פי חפצו ובחירתו

שומרון וברצועת עזה לא דרשו כלל זכות נפרדת , הפלשתינים שגרו ביהודה 1967פני לכי , יש לציין

9 .להגדרה עצמית

".האישיות הפלסטינית היא תכונה שורשית ומהותית שאינה פגה"מופיעה הקביעה כי 4 בסעיף

,אפשרות של טמיעת הפלסטינים והתמססות יישותם הלאומית, אידיאולוגית, קביעה זו נועדה לסכל

הכיבוש ". דבר שיביא לפקיעת תוקף תביעתם לפלסטין, כתוצאה מפיזורם או מקבלת אזרחות אחרת

אינם פוגמים באישיותו , כתוצאה מן השואות שבאו עליו, הציוני ופיצול העם הערבי הפלסטיני

בעלותם של . כך משלים סעיף זה את קודמו . "ובשייכותו הפלסטינית של העם ואינם שוללים אותן

מרבית הפלסטינים מזהים עצמם כפלסטינים . סטינים על פלסטין ותביעתם עליה עומדות לעדהפל

סוגיית הפליטים הפלסטינים וזכות - מרכז תמי שטינמץ למחקרי שלום, יפה זילברשץ, "זכות השיבה מנקודת מבט משפטית" 8

www.spirit.tau.ac.il/socant/peace/psp/downloads/s4p3h.rtf אוניברסיטת תל אביב, 2003יום עיון השיבה מרכז אריאל למחקרי מדיניות, טליה איינהורן ,"ישראל ויישובה במשפט הבינלאומי- ארץ" 9

International.html-tp://www.therightroadtopeace.com/infocenter/Heb/Taliaht

Page 7: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

6

אולם יש , שמירתם על זהותם מתוארת כאן כעניין של מהות. אף אם הקימו להם בית בארצות ערב

ועובדת היותם , להניח שגורם עיקרי לכך היה יחס העוינות והדחייה כלפיהם מצד מדינות ערב

הרדיפות של "בספרות הפלסטינית ניתן למצוא תלונות רבות על כך . בארצות ערב' ב אזרחים סוג

שתרם לשמירת אופייה של האישיות הפלסטינית ולהתנגדות , הפלסטינים בארצות ערב היו גורם

".לטמיעה

ם קיבלה מועצת הביטחון את ההחלטות "התפתחות ההחלטות באסיפה הכללית של האוכחלק מ

achieving a just"בשתי החלטות אלו דובר על . 1973אחרי 338 -ו, 1967אחרי 242 -המפורסמות

settlement to the refugee problem"- אך פתרון צודק . כלומר השגת פתרון צודק לבעיית הפליטים

, והחלטות אלו מדברות על פליטים באזור באופן כללי, III - ה 194אינו בהכרח פתרון על פי החלטה

10 .פליטים פלסטינים ולא רק על

, יש לציין שהגדרת נצחיות הפלסטיניות עומדת בניגוד לתפיסה המצוייה בלאומיות הערבית

. מתוארת השמירה על האישיות 12' ואכן בסע. שהאישיות הערבית היא העניין הבסיסי והעומד

.הפלסטינית כצורך של השלב הנוכחי בלחימה

, "1947הם האזרחים הערבים אשר שכנו משכן קבע עד שנת הפלסטינים "המדבר על כך כי , 5סעיף

לשם כך יש . ולתרגמה למשמעות משפטית" מיהו פלסטיני"בא להשלים את הקביעה התיאורטית של

עם התערערות הבטחון כתוצאה מהתקפות ערביות שבאו , 1947בנובמבר . צורך בתאריך הקובע

עוקרות את מושבן , בני המעמד הבינוני והעליוןבייחוד מ, החלו משפחות ערביות, כמחאה על ההחלטה

אין זה מקרה כמובן שכל הפלסטינים שעזבו את הארץ מתוארים . למקום מבטחים בארצות הסמוכות

שהרי לא נוח להודות שחלק גדול , ")אחת היא אם הוצאו ממנה או נשארו בה(" כאילו גורשו בכפייה

לאב ערבי פלסטיני אחרי תאריך זה בתוך פלסטין או נקבע בסעיף כי מי שנולד , כמו כן ".ייצא"מהם

."מחוצה לה הוא פלסטיני

אך דיני , בעקבות מלחמת השחרור 1948-1949בעיית הפליטים המבקשים לשוב לישראל נוצרה בשנים

זכויות האדם שעליהם נשענים הפלסטינים בדרישתם לשיבה לישראל לא היו קיימים בעת שנולדה

רק 1948 - וב, דיני זכויות האדם התפתחו לאחר מלחמת העולם השנייה. ניםבעיית הפליטים הפלסטי

ם ובאותם ימים לא "שהייתה החלטת או, אומצה לראשונה ההכרזה האוניברסלית על זכויות האדם

לא היה קיים עדיין , כאשר נוצרה הבעיה, כלומר. הייתה נורמה משפטית מחייבת במשפט הבינלאומי

ספק אם היום ניתן לטעון להחלת , לכן. רה מקנה זכויות לפתרון בעיה זושלכאו, המשפט הבינלאומי

11 .זכויות של משפט בינלאומי שהתפתחו מאוחר יותר

סוגיית הפליטים הפלסטינים וזכות - מרכז תמי שטינמץ למחקרי שלום, יפה זילברשץ ,"זכות השיבה מנקודת מבט משפטית" 10

www.spirit.tau.ac.il/socant/peace/psp/downloads/s4p3h.rtf אוניברסיטת תל אביב, 2003יום עיון השיבהסוגיית הפליטים הפלסטינים וזכות - מרכז תמי שטינמץ למחקרי שלום, יפה זילברשץ ,"זכות השיבה מנקודת מבט משפטית" 11

www.spirit.tau.ac.il/socant/peace/psp/downloads/s4p3h.rtf אביבאוניברסיטת תל , 2003יום עיון השיבה

Page 8: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

7

היהודים אשר שכנו משכן קבע בפלסטין עד תחילת "הוא קובע כי . הוא המשך לסעיף הקודם 6סעיף

הרי , סית הפלסטינים הם ערביםלמרות שמבחינה בסי ."הפלישה הציונית לתוכה ייחשבו לפלסטינים

. ייחשבו גם הם לפלסטינים, אלה שהתגוררו בארץ לפני הפלישה הציונית, שסוג מסוים של יהודים

שאין להם זכות מובטחת בחוק , כי היהודים שלא ייחשבו כפלסטינים הם בבחינת זרים, מכך משתמע

. למגורים ולכן אפשר לתבוע מהם לעזבה

אך בגוף החלטות המועצה הלאומית , שנה החלה הפלישה הציונית האמנה אינה מפרטת באיזו

12:נאמר" המאבק הפלסטיני בתחום הבינלאומי"בפרק המשנה הנקרא , הפלסטינית הרביעית

כמו כן מאשרת המועצה כי התוקפנות על האומה הפלסטינית ואדמתה החלה בפלישה הציונית "

מותנית בהקטנת מספר היהודים " המשוחררתפלסטין "מידת ערביותה של ."1917לפלסטין בשנת

. שבה

הם עובדות , הרוחני וההיסטורי, מריוהח, השייכות הפלסטינית והקשר לפלסטין"קובע כי 7סעיף

שיכיר את "מ "ע הוא חשוב ביותר והוא בגדר חובה לאומית החינוך של הפרט הפלסטיני". קבועות

לסטינית ועקרונותיה הם חלק מתוכניות האמנה הפ". מריתוהכרה עמוקה רוחנית וחמולדתו

הרשות הפלסטינית לא נתנה הוראה המחייבת הוצאת . הלימודים במערכת החינוך הפלסטינית

ולא הוציאה , הוראת עקרונות האמנה הפלסטינית מתוכניות הלימודים ומספרי הלימוד ברשות

י סעיפים מסוימים הוראה המחייבת להדגיש בכל מוסדות החינוך כי האמנה מבוטלת ואף לא כ

.באמנה מבוטלים

:ישנם כמה טיעונים אבסולוטיים המופיעים בסעיפים השונים כעובדות גמורות

האישיות הפלסטינית היא תכונה ", "העם הערבי הפלסטיני הוא בעל הזכות החוקית במולדתו"

הם , יהרוחני וההיסטור, החמרי, הפלסטינית והקשר לפלסטין", "שורשית ומהותית שאינה פגה

". עובדות קבועות

. שכן הם חסרי כל בסיס היסטורי או מחקרי, טיעונים אלו הם רחוקים מן המציאות בלשון המעטה

.הם עומדים בניגוד גמור לאמת העובדתית וההיסטורית, יתרה מכך

, היסטוריון מפורסם, הפרופסור פיליפ חתי. שני פרופסורים ערבים מאשרים שמדובר בסך הכל בבדיה

. אין דבר כזה היסטוריה פלסטינית, אדוני: "אמריקאית- בפני וועדה אנגלו 1945רק בעדותו בשנת ז

כאשר בלפור הצהיר את , 1917לפני : "והן חזם אמר משפט נוקב זה'והפרופסור ג!". בהחלט לא

הצהרתו לא הייתה מעולם שום שאלה פלסטינית ולא הייתה כל פלסטינה כיחידה פוליטית או

13".גיאוגרפית

גלי . התחלפו שליטי הארץ ללא הרף, לספירה 636בשנת , ידי הערבים המוסלמים- מאז כיבוש הארץ על

.17' עמ, 1971, הרכבי. ר י"ד, "האמנה הפלסטינית ומשמעותה" 12 http://www.inn.co.il/Articles/Article.aspx/6940ד אליקים העצני "עו, "הבלוף הפלסטיני" 13

Page 9: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

8

כן גם -וכמו, המחיה הקשים-אסונות הטבע ותנאי, ישראל- הכיבושים והמלחמות שעברו על ארץ

אינם משאירים שום מקום לטענה בדבר רציפות של –פשיטות הביזה של שבטי הבדואים מן המדבר

, השתנות התנאים הביאה עמה גלי הגירה פנימה והחוצה. ישראל-ישוב ערבי או אחר בארץי

14.והתבוללות והתערבות של יסודות אתניים שונים

נשלח לסיור אשר, י רילאנדי הדריאני"ע“ 1695שנת , הנסיור בפלסטי"נכתב ספר בשם , 1695בשנת

ך או ''מקומות יישוב המוזכרים בתנ 2500 -במסעו הוא סקר כ. בארץ ישראל או בשמה דאז פלסטינה

: המסקנות הבולטות הן .במשנה

או יווני , שמות היישובים הם ברובם ממקור עברי. אף ישוב בארץ ישראל אינו בעל מקור שם ערבי. 1

בשנת . אינו נושא שם ערבי מקורי) להוציא רמלה(אף ישוב ערבי , למעשה, עד היום. רומי- או לטיני

חברון נקראה חברון ומערת המכפלה נקרא על ידי , )בית אל(לה 'נקראה בתא, למשל, הרמאלל, הסיור

). כינוי לאברהם אבינו(הערבים אל חליל

, יפו, צפת, עכו, ותושביה היו מועטים והתרכזו בערים ירושלים, שוממה, הארץ היתה ריקה ברובה. 2

היו מעט מאוד מוסלמים שבדרך , וצריםרוב התושבים בערים היו יהודים והאחרים היו נ. טבריה ועזה

15.כלל היו בדואים שהגיעו כפועלים עונתיים כדי לשמש ככח עזר בחקלאות או בבנין

חרבה , היתה הארץ נטושה – 1878-תקווה ב-שנפתחה עם ייסוד פתח, ערב ההתיישבות הציונית

.בחלקה אוכלוסיית נוודים –אוכלוסייתה היתה דלילה . ועזובה כמעט כליל

מהם כרבע יהודים , תושבים 250,000ישראל המערבית -היו בארץ, 19-ברבע הראשון של המאה ה

בשנים , לעומת זאת. 30%-היה כ, ועד ערב הופעת הציונות -הגידול באוכלוסיה הערבית מאז . ונוצרים

!270%-גדלה אוכלוסיית הארץ הערבית בכ – 1947-1870

שהתעצמו ככל שהתפתחו אפשרויות הפרנסה , תוך הארץהסיבה האמיתית היא גלי הגירה ערבית אל

לבנון , כגון סוריה, הן מקרוב, תושבים ערבים מכל רחבי המזרח התיכון זרמו ארצה. והמחיה בארץ

16.מרוקו ואף רחוק יותר, ועד לסודאן, הירדן-ועבר

עו על עם העולם לא ידע והערבים בעצמם לא יד 1922-י ב"עד לאישור המנדט הבריטי על א, אם כן

הערבים המקומיים המציאו לעצמם את הכינוי , להיפך. ולא כל שכן על מדינה פלסטינית, פלסטיני

, רק מפני שהבריטים קראו לשטח התורכי שכבשו וקיבלו לניהול על ידי חבר הלאומים" פלסטינים"

ם בית לאומי לע"מפני שהם התחייבו להקים בו ? אבל למה נמסר השטח לבריטים". פלסטיין"

ולכן כדי להתחרות ביהודים על השלטון בארץ המציאו הערבים המקומיים את עצמם כעם , "היהודי

17 .נפרד

14 http://www.faz.co.il/story_2469 ןרלמאריה פ ,"ישראל-מוצאם של ערביי ארץ" http://www.faz.co.il/story?id=4457&base=&NewOnly=1&LastView=2030-31-12 אבי גולדרייך, "9516שנת , סיור בפלסטינה" 15 http://www.inn.co.il/Articles/Article.aspx/6940 ד אליקים העצני"עו, "הבלוף הפלסטיני" 1617

http://www.inn.co.il/Articles/Article.aspx/6940 ד אליקים העצני"עו, "הבלוף הפלסטיני"

Page 10: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

9

בספר זה ישנו . 18"מאז ומקדם"כאשר כתבה את הספר , ואן פיטרס'על דברים אלו תהתה הסופרת ג

ה של הספר נכתב לאור סקרנות. .מאז ראשית הציונות, תאור של ההיסטוריה של ארץ ישראל

המחברת על כך שבארגון האומות המאוחדות שונתה הגדרת הפליט בנוגע לפליטים הערביים בעקבות

לא עוד בני אדם שנאלצו לעזוב את ביתם הקבוע או הטבעי אלא כל מי שהתגורר . מלחמת השחרור

, פיטרס שאלה את עצמה. הוא בחזקת פליט, במשך שנתיים בשטחה של ישראל לפני קום המדינה

מדוע תוקנה , "מאז ומקדם: "דהיינו, אלפי שנים הפלסטיניםאם אכן ישבו כאן ? ד זה מתיישב כיצ

עם , "פליט"בתואר הנכסף של , כבר מזכות כל ערבי, ששנתיים מגורים בארץ ישראל, ההגדרה וקבעה

? כל הזכויות הנובעות מכך

מספר הפליטים שעזבו את ".עם פלסטיני"כי בעצם לא קיים מושג כזה התזה העיקרית בספר היא

וכן שמספר דומה של , 430,000-אינו יכול להיות גדול מכ 1948-ארץ ישראל עם הקמת המדינה ב

.אלא חילופי אוכלוסין" בעיית פליטים"כך שאין כאן כל , יהודים ברחו מסבלם במדינות ערב לישראל

רו לארץ ישראל בעקבות שהיג, אלא מהגרים, שחלק ניכר מהפליטים אינם פלסטינים נטען, בנוסף

.השגשוג הכלכלי שנוצר עם פיתוח הארץ הציוני

ואולם ". להגיע להסדר צודק של בעיית הפליטים"הכריזה על הצורך 242החלטת מועצת הביטחון

ההחלטה נוסחה כך מתוך הכרה כי לכל ! אין זו השמטה מקרית. היא לא אזכרה כלל את הפלשתינים

אי אפשר להתעלם , באים לדון בהסדר מוסכם צודק שיביא קץ לסכסוךכאשר , אכן. צד היו פליטים

לעתים נשמעתבשנים האחרונות .מכך שבעקבות מלחמת השחרור היו גם פליטים יהודים וגם ערבים

קרובות הטענה כי הפלשתינים הם עם נפרד ומשום כך לא אירע שום חילוף של אוכלוסין בעקבות

19.מלחמת השחרור

שלא ניתן , הפלשתינים הם ערבים. ייחודית" פלשתינית"ואין תרבות " פלשתינית"ה אין שפ, ואולם

נציג , הצהרתו של מר חוסייני 20 .'העיראקים וכו, הלבנונים, הסורים, להפריד ביניהם לבין הירדנים

מבהירה נקודה זו , ישראל-ם שדנה בשאלת ארץ"לוועדה המיוחדת של האו, הוועדה הערבית העליונה

:רור ביותרבאופן הב

- הערבים חיו בשטח רחב. שיקול נוסף בעל חשיבות עליונה לעולם הערבי הוא זה של אחידות גזעית"

מסורת , והיו להם היסטוריה, דיברו שפה אחת, ידיים המתפרש מהים התיכון ועד לאוקיינוס ההודי

. ים בעולםאחדותם היתה יסוד מוצק לשלום באחד האזורים המרכזיים והרגיש. ושאיפות משותפות

משום כך היה זה לא הגיוני שהאומות המאוחדות תאפשרנה הקמת גוף זר בתוך אותה אחידות

21 ."מעשה העלול ליצור בלקן חדש, מושרשת

18

1988ה "תשמ, הוצאת הקיבוץ המאוחד, ואן פיטרס'ג, "הערבי על ארץ ישראל –סכסוך היהודי מקורות ה –מאז ומקדם " מרכז אריאל למחקרי מדיניות, טליה איינהורן ,"ישראל ויישובה במשפט הבינלאומי-ארץ" 19

International.html-http://www.therightroadtopeace.com/infocenter/Heb/Talia http://www.nativ.cc/May2002/talia.htm. טליה איינהורן, "היבטים משפטיים - תהליך השלום " 2021 GA Ord Res, 2nd Session, 1947, Ad hoc Committee on the Palestine Question, pp. 5-11 וגם: Lapidoth

and Hirsch (eds.), The Jerusalem Question and its Resolution: Selected Documents(Dordrecht 1994) 13.

Page 11: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

10

הטיעונים השונים באמנה בדבר הזכות , נראה כי לאור העובדות השונות אשר הוצגו לעיל, אם כן

מאז שחוברה . היסטורי או משפטי, יסוס עובדתיהן חסרי כל ב" העם הפלסטיני"להגדרה עצמית של

.מנסים הפלסטינים לטשטש עוד ועוד את העובדה כי הם נולדו ונוצרו מתוך האמנה עצמה, האמנה

בתחומים , המשפט הבינלאומי ,באשר לסוגיית הפליטים הפלסטינים וזכות השיבה, כמו כן

בדיני הפליטים ובמשפט , בדיני האזרחות ,וכן בדיני זכויות האדם, הספציפיים העוסקים בפלסטינים

ואת בעיית הפליטים הפלסטינים , אינו יוצר כל חיוב משפטי לפתור בעיית פליטים בכלל, ההומניטרי

repatriation.22באמצעות שיבה במובן של , בפרט

סוגיית הפליטים הפלסטינים וזכות - לוםמרכז תמי שטינמץ למחקרי ש, יפה זילברשץ ,"זכות השיבה מנקודת מבט משפטית" 22

www.spirit.tau.ac.il/socant/peace/psp/downloads/s4p3h.rtf אוניברסיטת תל אביב, 2003יום עיון השיבה

Page 12: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

11

העצמית מול השייכות לאומה הערביתהפרדוקס של ההגדרה

העם . מהמולדת הערבית הגדולה יסטין היא מולדת העם הערבי הפלסטיני והיא חלק אינטגראלפל" - 1סעיף ".הפלסטיני הוא חלק מן האומה הערבית

ויודע כי כדי למלא את תפקידו בהגשמת האיחוד , העם הערבי הפלסטיני מאמין באיחוד הערבי" - 12סעיף

ולטפח את המודעות , ותו הפלסטינית ועל מרכיביהלשמור על אישי- בשלב זה של מאבקו הלאומי- עליו, הזה ."תוך התנגדות לכל התוכניות העלולות להטמיעה או להחלישה, לקיומה

מטרות המשלימות זו את זו וכל אחת מהן מכינה את הדרך 2האיחוד הערבי ושחרור פלסטין הם " – 13סעיף

הפעולות להשגת . ור פלסטין מוביל לאיחודושחר, שכן האיחוד הערבי מוביל לשחרור פלסטין. למימוש חברתה . "שני היעדים האלה הולכות יד ביד

מקשר גומלין . גורל האומה הערבית ויתירה מזו הקיום הערבי עצמו תלוי בגורל הבעיה הפלסטינית" - 14סעיף

גשמת העם הפלסטיני יישא בתפקידו החלוצי לה. זה נובע המאמץ של האומה הערבית ועמלה לשחרור פלסטין ."מטרה לאומית מקודשת זו

ומתוך כוונה , אלא במקומה, שאין כלל בכוונתם לייסד מדינה ערבית נוספת בצד ישראל, עראפת טען

וכדברי הנסיך הירדני חסן ; שממילא רוב תושביה כיום הם פלשתינים, להתאחד מאוחר יותר עם ירדן

עם , יש כאן עם אחד וארץ אחת. לסטיןוירדן היא פ, פלסטין היא ירדן: "באספה הלאומית הירדנית

רק : "ף"חבר הוועד הפועל של אש, וכמוהו זוהייר מוחסיין. 23 )2/2/1970" (היסטוריה אחת וגורל אחד

ייסודה של מדינה פלסטינית הוא ... למטרות טקטיות אנחנו מקפידים להדגיש את זהותנו הפלסטינית

אסור , נשיג את כל זכויותינו בכל פלסטיןלאחר ש... מכשיר חדש במלחמה המתמשכת נגד ישראל

: וכלשון האמנה עצמה 24,)31/3/77" (שנדחה אף לרגע אחד את האיחוד מחדש של ירדן ופלסטין

למען שחרור כל האדמה , השלטון הלאומי הפלשתיני לאחר הקמתו ייאבק לאיחוד מדינות העימות"

).8סעיף " (הפלשתינית וכצעד בדרך לאיחוד ערבי כולל

ויודע כי כדי למלא את תפקידו , העם הערבי הפלסטיני מאמין באיחוד הערבי "נאמר כי 12ף בסעי

לשמור על אישיותו הפלסטינית ועל - בשלב זה של מאבקו הלאומי-עליו, בהגשמת האיחוד הזה

שימור הייחוד הפלסטיני הוא צורך השעה ונעשה למען האיחוד מדברים אלה מסתמן כי ". מרכיביה

.שקבע כי הפלסטיניות היא תכונה נצחית 4בסעיף וזאת חרף התיאור , כלל ערביתוהלאומיות ה

2האיחוד הערבי ושחרור פלסטין הם "הקובע כי , 13בסעיף סתירה זו מופיעה באופן מובהק יותר

".מטרות המשלימות זו את זו וכל אחת מהן מכינה את הדרך למימוש חברתה

גורל האומה הערבית ויתירה מזו " ורלית לעצם הקיום הערביהבעיה הפלסטינית היא ג, 14סעיף פ "ע

- לכן שחרור פלסטין או חיסול ישראל הם צו. "הקיום הערבי עצמו תלוי בגורל הבעיה הפלסטינית

לפלסטינים יש אינטרס להגדיר את המאבק נגד ישראל כגורלי . קיום לערבים וכהכרח שלא יגונה

. יץ בהם להיחלץ ללחימהוזאת כדי להא, וכמרכזי לכל מדינות ערב

סעיף זה והבאים אחריו מנסים לקבוע כי למדינות ערב אין מטרה חשובה יותר מאשר הלחימה

.25החובה לסייע לפלסטינים מוצגת כאן כעומדת מעל לכל חובה לאומית אחרת. בישראל

http://www.inn.co.il/News/News.aspx/111446 - "מסמך נהלל" 23 http://www.inn.co.il/Articles/Article.aspx/6940 ד אליקים העצני"עו, "הבלוף הפלסטיני" 24 .22' עמ, 1971, הרכבי. ר י"ד, "ית ומשמעותההאמנה הפלסטינ" 25

Page 13: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

12

סול ישראלחי

העם . אסטרטגיה ולא טקטיקה לפיכך הוא, המאבק המזוין הוא הדרך היחידה לשחרר את פלסטין" – 9סעיף המוחלטת והקבועה להמשיך במאבק המזוין ולהתקדם לקראת , הפלסטיני מאשר את החלטתו הנחושה

להחזירה אליו ולקיים את זכותו לחיות בה חיים טבעיים , המהפכה העממית והמזוינת לשחרור פלסטין מולדתו ."ואת זכותו להגדרה עצמית ולריבונות עליה

וזאת כדי להדוף מהמולדת הערבית הגדולה את , מבחינה ערבית שחרור פלסטין הוא חובה לאומית" – 15סעיף

. ולטהר את פלסטין מהקיום הציוני, הפלישה הציונית האימפריאליסטית . ובראשם העם הערבי הפלסטיני, עמים וממשלות כאחד, האחריות השלמה לכך מוטלת על האומה הערבית

כדי שתוכל , החומרית והרוחנית, האנושית, הצבאית–ית לגייס את כל יכולתה לשם כך על האומה הערבבשלב הנוכחי של המהפכה הפלסטינית : להשתתף באופן פעיל עם העם הערבי הפלסטיני בשחרור פלסטין

המזוינת מוטלת על האומה הערבית החובה להגיש לעם הערבי הפלסטיני את כל העזרה ולתת לו את התמיכה אשר יאפשרו לו להתמיד במילוי , וגם להעמיד לרשותו את כל האמצעים והאפשרויות, אנושיתהחומרית וה

. "תפקידו החלוצי ולהמשיך במהפכתו המזוינת עד לשחרור מולדתו

בבטאו את עצמאותו במהפכה הפלסטינית המזוינת דוחה העם הערבי הפלסטיני את כל הפתרונות " - 21סעיף בשלמותה ודוחה את כל התכניות שמטרתן חיסול הבעיה הפלסטינית או שהם תחליף לשחרור פלסטין

. "בינאומה

השלום וצרכי האמת והצדק תובעים מכל המדינות החפצות לשמור על יחסי , דרישות הביטחון" – 23סעיף לחשוב את הציונות לתנועה בלתי חוקית, ידידות בין העמים ועל קיום הנאמנות של האזרחים לארצות מולדתם

. "ולאסור את קיומה ופעילותה

האמנה הפלסטינית דוחה לחלוטין את קיום ישראל וממסדת דחייה זו והמסקנות התיאורטיות

הקביעה שישראל אינה צריכה להתקיים משתמעת מרבים . והמעשיות הנובעות ממנה במסכת רעיונית

ומתית נעשית הדרישה י הגדרה אכסי"ע. בהם גם כאלה המנוסחים כהגדרות ואכסיומות, מסעיפיה

לא רק , ישראל חייבת לחדול מלהתקיים. מעין אמת מדעית, לחיסול ישראל עניין של חיוב מהותי

משום התועלת שהפלסטינים עשויים להפיק מהיעלמה אלא משום שהיעלמות זו נגזרת מעצם הגדרת

או להפרידה מן פלסטין היא מולדת הפלסטינים ואין לחלקה. הפלסטיניות כתכונה של עם וחבל ארץ

פלסטין כולה צריכה לחזור אליהם . שכן הפלסטינים הם חלק מן האומה הערבית, העולם הערבי

את אישיותם ואת , שכן רק בה יכולים הם לממש את הגדרת העצמית, ולהיות תחת ריבונותם

.חירותם

ום כך אינם שהיהודים אינם לאום ומש, שגם היא מנוסחת כהגדרה, י הקביעה"תפיסה זו מושלמת ע

דווקא משום שישראל סותרת בעצם קיומה אמיתות . זקוקים למדינה משלהם ואינם יכולים לקיימה

כאילו מתחייב מכך שאת הקמתה יכולה , הן לגבי הטריטוריה שתפסה והן לגבי מהות היהודים, אלה

ביטול . וכי עצם הקמתה היא מעשה של תוקפנות וגזל, היתה ליזום רק תנועה מגונה כמו הציונות

כך מקופלות באמנה . לערבים ולפלסטינים, קיומה של ישראל הוא חוקי וגם יביא ברכה לעולם

משפטיות והיסטוריות שכולן יחד מתלכדות לכדי , רצוניות, תועלתיות, מוסריות, הנמקות מהותיות

.שלילה עקרונית מוחלטת של קיום מדינת ישראל בכל צורה וגודל

Page 14: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

13

הקרובים לו ביותר , ישראל" חיסול"לא מצוי הביטוי , אנטי ישראלי הבוטהעל אף תוכנה ה, באמנה

ביטול ". חיסול המציאות הציונית", "ביטול הקמת ישראל", "טיהור פלסטין מהקיום הציוני"הם

עולים מתוך קרוב למחצית , שמשמעותם המעשית זהה, או שחרור פלסטין, קיומה של ישראל

26 .מסעיפי האמנה

לפיכך הוא אסטרטגיה , המאבק המזוין הוא הדרך היחידה לשחרר את פלסטין"ר כי נאמ 9בסעיף

קיצוניות המטרה של . סעיף זה בא להגדיר את עקרונות שיטת הפעולה להשגת היעד ".ולא טקטיקה

שהוא מטבעו הסדר , כל שטחה מוציאים מכלל אפשרות פתרון מדיני" שחרור"חיסול מדינת ישראל ו

משתמע שהדרך , מעצם הדגשת הדרך הצבאית כאסטרטגיה. הדרך האלימה נשארת רק, של פשרה

מסמנת את השתתפות כל העם בלחימה נגד " המהפכה העממית המזוינת. "המדינית היא משנית

ף כי לדרך המדינית יש חשיבות רק אם תביא להחלשת "סעיף זה מקפל בתוכו את עמדת אש . ישראל

.27ביטול קיומה של ישראלישראל ולאפשרות של המטרה הסופית של

וזאת כדי להדוף מהמולדת , מבחינה ערבית שחרור פלסטין הוא חובה לאומית"נאמר כי 15בסעיף

". ולטהר את פלסטין מהקיום הציוני, הערבית הגדולה את הפלישה הציונית האימפריאליסטית

צות ערב וסילוק הגנה על שאר אר: המטרה בלחימה נגד ישראל היא כפולהמדברים אלו מסתמן כי

שישראל כגילום של הציונות תחדל ...פירושו, "טיהור פלסטין מהקיום הציוני" .הציונות מפלסטין

.להתקיים על הטריטוריה הפלסטינית

.דוחים הפלסטינים את כל הפתרונות והתכניות שהם תחליף לשחרור פלסטין במלואה ,21בסעיף

סותר אפוא כל אפשרות של פתרון , טרה בשלמותהפ כי יש להשיג את המ"הרעיון המרכזי של אש

כל הסדר חלקי ואפילו הושג . שהוא בהכרח פתרון חלקי ותחליף להשגת המטרה בשלמותה, פשרה

הוא , שכן. עלול להחטיא את המטרה, תוך כוונה שיהיה זמני עד שיופעל על ישראל לחץ נוסף להתכווץ

. עלול להביא להקפאת הבעיה

דרישות " -כנגד הציונות שיקולים של מוסריות ושיקולי תועלתיות כאחד מובאים, 23בסעיף

– מחייבים את מדינות העולם להיות עוינות לציונותה, "השלום וצרכי האמת והצדק, הביטחון

. "לחשוב את הציונות לתנועה בלתי חוקית ולאסור את קיומה ופעילותה"

ועל יסודותיו , מתוקף החלטות חבר הלאומים ועצרת האומות המאוחדות, ת ישראל קמה כחוקמדינ

ישראל נאלצה . בלי קשר למידת רצון הערבים להכיר בה, ומכאן זכות קיומה, של המשפט הבינלאומי

ם לאכוף את "לא היה בכוחו של האו, ואף לאחר מכן, מכיוון שבמועד הקמתה, להיאבק על קיומה

השימוש באלימות שעשו ועושים הפלסטינים ומדינות ערב כדי , מבחינה משפטית. ינלאומיהמשפט הב

28.ואף עדות לחוסר האונים שלו, הוא הפרה בוטה של המשפט הבינלאומי, לחסל את ישראל

.2' עמ, 1971, הרכבי. ר י"ד, "האמנה הפלסטינית ומשמעותה" 26 .20' עמ, 1971, הרכבי. ר י"ד, "האמנה הפלסטינית ומשמעותה" 27 51' עמ, 2002, ליעד, ד אילון ירדן"עו - "חלופה להסכם אוסלו -ציון במשפט תיפדה " 28

Page 15: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

14

אך , שהיא הארגון המדיני של העם היהודי, האמנה קוראת כביכול רק להשמדת מדינת ישראל

).השמדת עם(נוסייד 'אלא גם לג) השמדת מדינה(כוונת רק לפוליסייד מלשונה ברור שאין היא מ

האמנה הפלסטינית מצטרפת לשורה של מסמכים בעלי אופי משפטי המכוונים על פי תוכנם לבצע פשע

אישרה העצרת הכללית של 1948בדצמבר .שהוא החמור שבעברות המשפט הבינלאומי, נגד האנושות

.1951אמנה זו נכנסה לתוקף בינואר . ע של רצח עם ולהענשת מבצעיום את האמנה למניעת פש"האו

במלחמת " כיבוש השטחים"מעידה עליה שהיא חוברה בלא קשר ל, 1967קבלתה של האמנה לפני יוני

.אלא לשחרור כל פלסטין מתושביה היהודים, ושאין היא מכוונת לשחרור שטחים אלו, ששת הימים

כהגדרתם באמנה , בותיה נכנסים בנקל לגדר הפשעים נגד האנושותומעשי הטבח שבאו בעק, האמנה

29.למניעת השמדת עם

דה של העיקר הוא לא עצם ההשמ, נוסייד'מקובל כי בהגדרת ג, אף שאין פרשנות מחייבת בסוגיה זו

, ראשית: להבחנה יש תוצאה כפולה. בתור שכזאת, כליל או חלקית, אלא הכוונה להשמידה, הקבוצה

כי אז אין במעשים אלו משם , אם הושמדה קבוצה עקב מעשים שבוצעו ללא כוונה להביא להשמדתה

חלק אם הוא מהווה, נוסייד'רצח של אדם אחד ויחיד יכול להיחשב כג, וכנגד זה, שנית. נוסייד'ג

.אשר מטרתם השמדת הקבוצה עליה נמנה הקורבן, מסדרת מעשים דומים

באמנה למניעת השמדת , ם"כפי הסדרתו במגילת האו, בפרספקטיבה של המשפט הבינלאומי הפלילי

עצם האיום המתמיד על קיומה של מדינת ישראל מצד מדינות ערב , עם ובמסמכים נוספים

30.האנושות גם יחדהוא פשע נגד השלום ו, והפלסטינים

הדרך הרגילה והמקובלת ביותר לסיומה של מלחמה , המשפט הבינלאומי המסורתי פ"כי ע, יש לציין

.היא כניסתה לתוקפה של אמנת שלום בין הצדדים הלוחמים

ולבנון , סוריה, ירדן, עם סיום מלחמת העצמאות נחתמו הסכמי שביתת נשק בין ישראל לבין מצרים

לשם הקלת "אשר קבעה כי , .16.11.1948נות להחלטתה של מועצת הבטחון מיום וזאת מתוך היע –

".תונהג שביתת נשק בכל חלקי ארץ ישראל, לשלום של קבע בארץ ישראל, המעבר מההפוגה הקיימת

. ורווחה ההנחה כי אחריהם יבואו הסכמי שלום, בצד הישראלי נתפשו הסכמי שביתת הנשק כפשוטם

31.יגי ישראל כי ישראל אינה נמצאת עוד במצב של מלחמה עם מדינות ערבלכן גם חזרו וטענו נצ

מצויות הן במצב , ם והסכמי שביתת הנשק"שחרף מגילת האו, מדינות ערב שבו והצהירו, לעומת זאת

. אנו מפעילים זכות מלחמתית. "ולכן מותר להן להמשיך ולהילחם נגדה, של מלחמה עם ישראל

שביתת הנשק אינה שמה קץ למצב . ין במצב של מלחמה עם ישראלמבחינה משפטית אנו עדי

.49' עמ, 2002, ליעד, ד אילון ירדן"עו - "חלופה להסכם אוסלו -תיפדה ציון במשפט " 2930 .50' עמ, 2002, ליעד, ד אילון ירדן"עו - "חלופה להסכם אוסלו -ציון במשפט תיפדה "

.52 'עמ, 2002, ליעד, ד אילון ירדן"עו - "חלופה להסכם אוסלו - יון במשפט תיפדה צ" 31

Page 16: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

15

32".אין היא אוסרת על מדינה את הפעלתן של זכויות מלחמתיות מסוימות. המלחמה

ההצהרות באמנה השוללות את הלגיטימיות של מדינת ישראל והקוראות לחיסולה הביאו לדרישה

. מצד ישראל לבטל את האמנה כאשר נחתמו הסכמי אוסלו

התחייב ערפאת שאותם ,1993בספטמבר 9- ב יצחק רבין במכתב ששיגר לראש ממשלת ישראל

, ף בישראל"הכרתו של אש סעיפים באמנה השוללים את זכותה של ישראל להתקיים והסותרים את

, לתהליך השלום אינם ברי תוקף ואת מחוייבותו 338-ו 242את קבלתו את החלטות מועצת הביטחון

גדיר את סעיפי האמנה אף ה הוא כדי לאשר את השינויים ההכרחיים באמנהפ יכונס "והמל

"...ישימים-תקפים ובלתי-בלתי"תבו הפלסטינית הסותרים את תוכן מכ

את כדי לבטל, כחודש לפני הבחירות בישראל, 1996באפריל 24- פ כונס לישיבה מיוחדת ב"המל

הלאומית מוחלט בזה על תיקון האמנה) 1: פ נוסחה כדלקמן "החלטת המל. הסעיפים הבעייתיים

ף "בין אש י ביטול הסעיפים העומדים בניגוד לאיגרות ההכרה ההדדית שהוחלפו"הפלסטינית ע

לנסח מחדש את פ מטילה על הוועדה המשפטית"המל) 2; 1993בספטמבר 10-9-לממשלת ישראל ב

מאוחר יותר טענו 33.ראשונההאמנה הלאומית ולהציג את הנוסח בפני המועצה המרכזית בישיבתה ה

מאחר שנקבע רק שתוקם ועדה , משמעות של ממשלה אין היא תרמית והחלטה הגורמי ימין ש

ואף לא נעשה פרסום כלשהו של , מבלי לשנותם בפועל, שתשנה סעיפים הסותרים להסכמי אוסלו

.האמנה המתוקנת

ים ושהאמנה הפלשתינית לא עד מהרה התברר שערפאת הצליח לשוב ולשטות בישראלים ובאמריקא

בזאת "פ וטען כי "במכתבו של ערפאת לפרס הוצג תרגום מטעה של החלטת המל. תוקנה כהוא זה

, פ נמנעה מלנקוב בסעיפים הספציפיים שבוטלו כביכול"כי המל, כמו כן מתברר". האמנה מתוקנת

ף "בים בין אשלבטל את הסעיפים המנוגדים לחילופי המכת", ןתחת זו בחרה בנוסחה הגורפת

34.פ"והטילה על הוועדה המשפטית שלה לשכתב את האמנה ולהגישה בפני המל, "לישראל

וזה אכן התקיים בדצמבר , לפיכך משעלה לשלטון בנימין נתניהו הוא תבע כינוס נוסף לביטול האמנה

האמנה ף אישרה את ביטול סעיפי "המועצה המרכזית של אש). בזמן ביקור ביל קלינטון בעזה( 1998

ראש -פי התרשמות יושב-כשהרוב נקבע על, באמצעות הרמת ידיים, הבעייתיים בהצבעה גלויה

אם כי , ממשלת נתניהו הסתפקה אותו זמן בהצבעה הזאת. האספה ולא בספירה מדויקת של הקולות

.בימין היו שהוסיפו לתארה כהצבעה שאין בה ממש

זכותו של העם הפלשתינאי להגדרה עצמית להכיר ב סירבה ישראלבמשך שנים , כאמור, אם כן

אבל . ומדיניות זו החלישה את תביעתנו שהערבים יכירו באותן זכויות ממש הקנויות לנו, ולמדינה

אך , של העם הפלשתינאי" זכויות הלגיטימיות"הכרנו אמנם ב, דיוויד- וקודם לכן בקמפ, באוסלו

זכותו של העם היהודי להגדרה עצמית משום מה לא עלה בדעתנו לדרוש מן הערבים הכרה דומה ב

32

.56' עמ, 2002, ליעד, ד אילון ירדן"עו - "להסכם אוסלוחלופה -ציון במשפט תיפדה " .1998, כתר הוצאה לאור, רולף-הטיסר שילה "ד, "ישראל לקסיקון פוליטי של מדינת, האמנה הלאומית הפלסתינית" 33 .96' עמ, ה"תשס, ספריית מעריב, אפרים קארש, "האיש ומלחמתו בישראל -ערפאת " 34

Page 17: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

16

שבעוד אנו יוצאים מגדרנו כדי להעניק לגיטימציה לעם , וכך יצא? מה היה פשוט והוגן מזה. ולמדינה

את ) 20בסעיף (נותרה בעינה האמנה הפלשתינאית השוללת במפורש , הפלשתינאי ולמתחייב ממנה

.על כל המשתמע מכך, הגדרת היהודים כעם

. ולא היא; וסלו הכירו הפלשתינאים בישראל וזה עומד כנגד הכרתנו בהםכבר נאמר כי בא

כמאמר , "כמדינה לכל תושביה"אלא , הפלשתינאים מעולם לא הכירו בישראל כמדינת העם היהודי

בכל מצב דמוגרפי , בעוד הם ממשיכים לשלול את זכותו של העם היהודי להתנתק, ערביי ישראל

35 .אי ביטול האמנה הפלשתינאית הוא ההוכחה לכך. ריבון יהודיכדי להגדיר את עצמו כ, עתידי

המבטא את עצם מהות , ף"כי האמנה מהווה את עיקר האמונה המקודשת ביותר של אש, יש לזכור

כל שינוי באמנה עתיד . ולהשמדת מדינת ישראל" שחרורה של פלשתין"הארגון ומחויבותו המוחלטת ל

ולהביא למעשה להרס , מדינית או אידיאולוגית כזו או אחרתלפיכך לחרוג במידה ניכרת מתפנית

36".מארגון לשחרור פלשתין לארגון לשחרור חלקי של פלשתין"ף ולהפיכתו "האתוס של אש

תוך התגברות על אינספור תרגילי , העובדה שנדרש זמן רב כל כך להביא לשינוי אף אם חלקי באמנה

ואפילו ברגע . ף להתנער ממורשת השנאה והדחייה שלו"התחמקות מעידה על אי רצון קיצוני של אש

כלומר (ף לא היה מסוגל לבצע את ההליך הדרוש והנתבע באמנה עצמה לצורך זה "אש, האמת הסופי

שהשאיר מספר , גם אם רב רושם, והעדיף על פניו תחליף) ברוב של שני שלישים הצבעה פורמאלית

ף לכאורה לעמוד בהתחייבותו במידה הדרושה "היה אש כך יכול. גדול של סעיפים פוגעים ללא שינוי

מאבק "לקבלת תמורה נכבדה מישראל ובה בעת לאותת לציבור הפלשתיני כי הסיסמה ההיסטורית

37.עודנה מבטאת את המטרה העליונה" עד לניצחון

על אף דברי ההבאי המושמעים במקומותינו בדבר ההכרח לבטל את סעיפי האמנה התובעים להכחיד

ראוי לשוב ולהזכיר כי שמה של ישראל כלל אינו מוזכר באמנה וממשלת ישראל חדלה , ת ישראלא

עשר מתוך שלושים ושלושה סעיפי האמנה מדברים על עקירתם של -חמישה. מזמן לדרוש את ביטולה

ם "יזמו את ההחלטה הנלוזה באו, כשאר הערבים, הפלשתינאים. כל גילויי הציונות מארץ ישראל

, גם כאשר בוטלה ההחלטה. ואחר כך עלצו על קבלתה, שהשוותה את הציונות לגזענות, 1975בשנת

. המשיכו הפלשתינאים ושאר הערבים להתנגד לביטולה, בלחץ אמריקאי, בתחילת שנות התשעים

ואילו אנו נחפזנו להכיר , העובדה הניצחת היא כי סעיפי ההשמדה באמנה עומדים עדיין בתוקפם

38. לי לדרוש תמורה הגיונית והוגנת של הכרה בציונותמב, ף המקביל"באש

,רפאל ישראלי' פרופ, "מיםארץ גדולה אחת לשני ע" 35

BigLand.html-http://www.therightroadtopeace.com/infocenter/Heb/R.Israeli .91' עמ, ה"תשס, יבספריית מער, אפרים קארש, "האיש ומלחמתו בישראל - ערפאת " 36 .103' עמ, ה"תשס, ספריית מעריב, אפרים קארש, "האיש ומלחמתו בישראל - ערפאת " 37 ,רפאל ישראלי' פרופ, "ארץ גדולה אחת לשני עמים" 38 BigLand.html-ghtroadtopeace.com/infocenter/Heb/R.Israelihttp://www.theri

Page 18: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

17

הגנה עצמית

המתחייבת מתוך כורח ההגנה , מבחינה בינלאומית הוא כמו פעולה הגנתית, שחרור פלסטין" - 18 סעיףלתמיכתן של המדינות , החפץ לקיים יחסי ידידות עם כל העמים, לפיכך מצפה העם הערבי הפלסטיני. העצמיתלכונן בה בטחון ושלום , תמיכה זו תעזור להחזיר את המצב החוקי לפלסטין. הצדק והשלום, החירות שוחרות

."ולאפשר לקיים ריבונות לאומית וחירות לאומית

למגילת ) 4(2' סע(הזכות להגנה עצמית הינה חריג לאיסור השימוש בכוח החל על מדינות העולם

את הזכות להגן על אזרחיה מפני התקפות של מדינת אויב מדינהוהיא מקנה לכל , )ם"היסוד של האו

על המדינה המפעילה זכות זו לדווח מיד למועצת הביטחון על הפעלת ההגנה ). למגילה 51' סע(

.זכות זאת ניתנת אך ורק להגנה ולא לתוקפנות. כדי לקבל אישור להמשך ההגנה, העצמית

תנאים בסיסיים 4ישנם , )ל מנהגי"בינאשר משקפת משפט ( 1933לפי אמנת מונטוידאו משנת

. ריבונות/ממשל עצמי אפקטיבי ועצמאות/שלטון, טריטוריה מוגדרת, קבועה לוסיהאוכ :למדינה

ל "ללא אף אחד מהתנאים הנ. ף ארגון עם חזון ותו לא"היה אש, בתקופה בה נכתבה האמנה

. פ המשפט הבינלאומי"המאפיינים מדינה ע

חיסול ישראל הוא בטענה כי את זכותם להגנה עצמית 18בסעיף סטיניםמנמקים הפל, במקום זאת

תוקפנות . התביעה לחיסול ישראל מבוססת על המשפט הבינלאומי. חוקי כיוון שקיומה בלתי חוקי

.אלא סיכול תוקפנות, נגד ישראל אינה תוקפנות

בעת מן הזכות שהתנכלות הפידאין לישראל היא חוקית ונו, בספרות הפלסטינית שכיחה הטענה

כי מטרתן להביא , ואילו פעולות הנגד של ישראל אינן חוקיות, להגדרה עצמית ולשחרור לאומי

.להתמדת קיומה של המדינה המגלמת תוקפנות מעצם הקמתה ובמהלך קיומה

משום שזכות השחרור הלאומי היא המשך , הפעולה הפידאינית היא זכות מזכויות העם הפלסטיני"

אברהים ". (ם כזכות טבעית ומקורית"זכות שאישרה אותה אמנת האו, הגנה עצמיתלזכות העמים ל

39.)אל עאבד

.24' עמ, 1971, הרכבי. ר י"ד, "האמנה הפלסטינית ומשמעותה" 39

Page 19: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

18

ם"שלילת תוקף החלטות האו

, אחת היא כמה התמידו להתקיים, והקמת ישראל בטלות מיסודן 1947חלוקת פלסטין משנת " – 19סעיף

ומשום שהן סותרות את , הטבעית למולדתומשום שהן נוגדות את רצון העם הערבי הפלסטיני ואת זכותו

. "זכות ההגדרה העצמית- העקרונות הכלולים במגילת האומות המאוחדות ובראשם

הטענות בדבר הקשר ההיסטורי או . נוסח המנדט ומה שנבע מהם יחשבו בטלים, הצהרת בלפור" - 20סעיף

או עם מרכיבי המדינה , יסטוריהאינן עולות בקנה אחד עם אמיתות הה, הרוחני של היהודים לפלסטין

. במשמעותם האמיתית

, בעל אישיות עצמית, וכמו כן אין היהודים עם אחד, כדת שמימית אינה לאומיות בעלת קיום עצמי, היהדות

. "אלא הם אזרחים במדינות שלהן הם שייכים

י והיא עוינת לכל תנועות הציונות היא תנועה מדינית הקשורה קשר אורגני באימפריאליזם העולמ" – 22סעיף

התיישבותית –תוקפנית התפשטותית , קנאית בהוויתה, היא תנועה גזענית. השחרור והקידמה בעולם

ישראל היא מכשיר התנועה הציונית ובסיס אזורי וגיאוגרפי . נאצית באמצעיה - פשיסטית: במטרותיה

כדי להלום בתקוות , התבססות וזינוקבלב המולדת הערבית משמשת לו ישראל נקודת . לאימפריאליזם העולמי

. "לאיחוד ולקידמה, האומה הערבית לשחרור

, המנדט הבריטי והחלטת החלוקה. נוגד לחוק קיום ישראלו 47- חלוקת הארץ ממנמק מדוע 19סעיף

אפילו החליטו עליהם , כמסמכים בינלאומיים המעניקים חוקיות לישראל והכרה בינלאומית עליונה

. אינם בני תוקף חוקי -וארגון האומות המאוחדותחבר הלאומים

תופעה -בקביעה זו יש משום שרירותיות . העם הפלסטיני" רצון"משום שהם סותרים את , ראשית

הזכות "גם הטענה שהמנדט והחלטת החלוקה סותרים את . מסוימת פסולה משום שאינני חפץ בה

40.של הפלסטינים היא טענה יומרנית למדי" הטבעית

181' החלטת העצרת הכללית מס( 1947בנובמבר 29ישראל מיום -ם בדבר חלוקת ארץ"חלטת האוה

-ידי הישוב היהודי בארץ- התקבלה על, למדינה יהודית ומדינה ערבית הקשורות באיחוד מָכסים) 2- ה

ם הן המלצות לא "יצוין כי החלטות עצרת האו. ידי כל מדינות ערב-על שוב ושוב ישראל אך נדחתה

41 .ידי הצדדים-תוקפן מותנה בקבלתן על. ומשום כך משוללות תוקף משפטי, חייבותמ

הטענות בדבר ", כמו כן". בטליםנוסח המנדט ומה שנבע מהם יחשבו , הצהרת בלפור" ,20סעיף פ "ע

, אינן עולות בקנה אחד עם אמיתות ההיסטוריה, הקשר ההיסטורי או הרוחני של היהודים לפלסטין

כדת שמימית , היהדות"כי , כמו כן נאמר בסעיף זה. "י המדינה במשמעותם האמיתיתאו עם מרכיב

אלא הם , בעל אישיות עצמית, וכמו כן אין היהודים עם אחד, אינה לאומיות בעלת קיום עצמי

. "אזרחים במדינות שלהן הם שייכים

, לכן היהודים. דתהמדינה המודרנית מבטאת עיקרון של לאומיות ולא של , לשיטתם של הפלסטינים

.24' עמ, 1971, הרכבי. ר י"ד, "האמנה הפלסטינית ומשמעותה" 40 תמרכז אריאל למחקרי מדיניו, טליה איינהורן ,"ישראל ויישובה במשפט הבינלאומי- ארץ" 41

International.html-http://www.therightroadtopeace.com/infocenter/Heb/Talia

Page 20: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

19

המדינה המודרנית מפרידה בין דת . אינם זקוקים כלל למדינה, המוצגים כאן כבעלי ייחוד דתי גרידא

יש להדגיש שהטענה הזאת נשמעת מוזרה מפי .למדינה ואילו הציונות מצרפת שני גורמים אלו

ם או שההלכה שכן בחוקות מרבית המדינות הערביות מצויין שדת המדינה היא האיסל, הערבים

42 .המוסלמית היא מקור החקיקה

על , המסקנה הנובעת לכאורה מהטיעון בסעיף זה היא שבמקום לבקש לעצמם מדינה לאומית

הם יכולים להיות . בעלי מעמד או טבע נחות, היהודים הם אפוא. היהודים להיטמא בארצות מגוריהם

כרה ביהודים כאומה נובעת הטענה הה-מאי. שלאומיותן איננה יהודית, רק נתינים של מדינות

זו הנמקה תיאורטית לכך שישראל . שאין מקום לישראל כמדינה יהודית ולכן יש לחסלה, העקרונית

את צביונה הלאומי , אפילו אם ישארו יהודים במדינה הפלסטינית הדמוקרטית. לא צריכה להתקיים

. בים בלבדכלומר הער, יקבע אותו חלק מן האוכלוסיה שיש לו צביון לאומי

הכריזה ממשלת בריטניה הצהרה חד צדדית על זכותם של היהודים 1917בשנת –הצהרת בלפור

י שר "ההצהרה נשלחה להסתדרות הציונית והופנה לרוטשילד ע. להקמת בית לאומי בארץ ישראל

היתה , שממנה נגזר הבסיס המשפטי של מדינת ישראל, ההצהרה. לורד בלפור –החוץ הבריטי דאז

שכן , 1922ושימשה כגושפנקה לאחר קבלת המנדט של בריטניה על האזור בשנת , פומבית ולא סודית

הכלולה , נראה כי הצהרת בלפור. בריטניה התחייבה כלפי כל אומות העולם על ההצהרה שנתן בלפור

.בשילוב עם כתב המנדט יוצרת אסמכתא משפטית גבוהה, במסמך בינלאומי

. ם ולא מסמך מחייב"ך אשר איננו מחייב משפטית היות והוא החלטה באותכנית החלוקה הינה מסמ

, הרי שאינו מחייב שכן צד אחד הפר אותו, אך גם אם היה זה מסמך מחייב, מדובר בהמלצה בלבד

.גם הישראלים אינם מחויבים לו, והיות שהפלשתינאים לא קיבלו אותו

שניסתה לבסס את קיומה , 20 -חידה במאה המדינת ישראל היא אולי המדינה היכי , חשוב להדגיש

מלבד כאשר היתה זו מלחמת . ולא על השימוש באלימות, על עקרונותיו של המשפט הבינלאומי בלבד

חרף היותן חברות , מדינות ערב לעומת זאת .לנוכח אוזלת ידו של המשפט הבינלאומי, מגן לגיטימית

43.כיוון שהוא מנוגד למשפט המוסלמי, נלאומיהיום מקיומו של המשפט הבי םהתעלמו אז וג, ם"באו

היא גילום : הציונות היא אבי אבות הטומאהמנסה לטעון כי , המנוסח בצורה ארסית ובוטה, 22סעיף

הציונות .מוסריות ורשעות בתחום הבינלאומי והיא משמשת לו מכשיר -המסמל אי, האימפריאליזם

לא הערבים : בסעיף זה יש היפוך היוצרות . סיס רוחניהיא חסרה אפילו ב-היינו, "מדינית"היא תנועה

בסעיף זה יש . אלא הציונות היא האויבת של הפלסטינים ושל כל הטוב בעולם, הם העוינים לציונות

טובת . כאילו המאבק נגד ישראל הוא חלק ממאבק כללי של כוחות האור והקידמה, משום התפארות

44. שישראל תחוסל, מחייבת, זרח התיכוןהעולם ולא רק טובת הפלסטינים וצרכי המ

.25' עמ, 1971, הרכבי. ר י"ד, "האמנה הפלסטינית ומשמעותה" 42 51 'עמ, 2002, ליעד, ד אילון ירדן"עו - "חלופה להסכם אוסלו -ון במשפט תיפדה צי" 43 .26' עמ, 1971, הרכבי. ר י"ד, "האמנה הפלסטינית ומשמעותה" 44

Page 21: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

20

אמנת החמאס

ס "ס הינה המסמך החשוב ביותר של התנועה בו מוצגת האידיאולוגיה של תנועת החמא"אמנת החמא

מבית , המסמך מקפל בתוכו תפיסת עולם אסלאמית רדיקלית. כפי שעוצבה וגובשה על ידי מייסדיה

השנים שחלפו מאז הקמת 18 -תנתה בעיקרה בשלא הש, במצרים" האחים המוסלמים"מדרשם של

בעיה " בעיית פלסטין"הרואה ב, כלפי ישראל מבטאת האמנה עמדה בלתי מתפשרת. התנועה

" פלסטין"שטח ". כופרים"ובסכסוך עם ישראל סכסוך בין האסלאם לבין היהודים ה, מוסלמית דתית

שעל ממנה משום שלאיש שחל אסור חמור לוותר על אף, מוצג באמנה כאדמת הקדש אסלאמית

במישור הבינלאומי יש באמנה הד לתפיסות . אין לכך סמכות) לרבות שליטים ערביים ומוסלמים (

45.ודומיו" אלקאעדה"עולם אסלאמיות רדיקאליות אנטי מערביות בנוסח תפיסות העולם של ארגון

האד 'ואה האמנה בגמידי היהודים וחיסול מדינת ישראל ר" פלסטין"את האמצעי לכיבוש כל שטח

, האד'ס כחוליה נוספת בשרשרת פעולות של ג"ואת פעילותה המבצעית של החמא, )מלחמת הקודש(

לשחרור פלסטין " האד'ג"באמנה קובע כי ה 15סעיף . אשר בוצעו במהלך הסכסוך הישראלי פלסטיני

.של כל מוסלמי " חובה אישית"הינו

פ "לבין אש, ס בעלת תפיסת העולם האסלאמית"חמאהאמנה מחדדת את ההבדל האידיאולוגי בין ה

כי תפיסת , היא מציינת. אולם משלמת מס שפתיים לצורך יצירת אחדות נגד האויב היהודי) ח"ופת(

פ ואת רעיון המדינה הפלסטינית "העולם האסלאמית סותרת לחלוטין את החשיבה החילונית של אש

הזרמים "לסייע ולתמוך בכל " ס"חמא"מוכן ה, מציינת האמנה, למרות זאת. פ"החילונית שאימץ אש

)27סעיף (ואין היא מעוניינת ליצור פלגנות ומחלוקות " שחרור פלסטין"הפועלים למען " הלאומיים

http://www.omedia.co.il/Show_Article.asp?DynamicContentID=1068&MenuID=603אומדיה , "בטים באמנת החמאסיתוח הינ" 45

Page 22: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

21

סיכום

והאמנה , נחשפתי לחומרים מרתקים ביותר אודות העם הפלסטיני בכלל, במהלך הכנת העבודה

ועזר , תהליך איסוף המקורות השונים לעבודה היה מעניין ביותר .המציגה את השקפת עולמם בפרט

.ולהכיר טוב יותר את הצד השני, להבין את שורשי הסכסוך הערבי ישראלילי

, שהקיצוניות מצד הערבים היא רק גילוי של אמוציונאליות, נוסחת הפלא המושמעת מפי פרשנים

דחיית ישראל אינה . מך תורתי מגובש כאמנהאינה תופסת לגבי מס, שאין להתייחס אליה ברצינות

אין זו שנאה אלא . תורה ואידיאולוגיה, אלא תפיסה מדינית, עניין רגשי כהתפרצות או מליצה

ואם , ף"האמנה היא נשמתו של אש. ולא עניין רגשי פסיכולוגי, התנגדות מנומקת ברמה הכרתית

הדבר נכון גם . יא תורתם של הפלסטיניםהרי שה, ף עודנו כיום הגורם המרכזי במחנה הפלסטיני"אש

.ובכך סמכו ידיהם על האמנה, ף כמייצג חוקי יחיד לפלסטינים"אשר קבעו את אש, לגבי מדינות ערב

ואת ביטויו במציאות , לאחר ששקלתי בצורה אובייקטיבית ככל שניתן את הסכסוך הערבי ישראלי

או שמדובר בנבואה של אחרית הימים , ניסיתי לחשוב האם באמת ישנו פיתרון לסכסוך, כיום

...המסרבת להגשים את עצמה

. יש לזהות תחילה מהי הבעיה המרכזית, שעל מנת להגיע לפתרון כלשהו, אני באופן אישי חושב

והמנהיגים , המכשול הגדול ביותר כיום הוא הדיסאונפרמציה הרווחת בקרב שני הצדדים, לטעמי

ודה מוצגות עובדות וראיות כה רבות על כך שהעם הפלסטיני במהלך העב . התואשר דואגים לשמר א

הדיסאונפרמציה יצרה מצב בו . המלווה בסילופים שיקריים ובהסתה רבה, נוצר מתוך מסמך האמנה

אך שבויים במצב של היסטוריה משוכתבת אשר יצרה , שני הצדדים כמהים כביכול לשלום המיוחל

אך , הפכו מזמן לקלישאות" פרטנר לשלום"ות כגון סיסמא. את המציאות המטורפת בה אנו חיים

ה של ועקב כפיי, שונים מתוך ציפיה לרווחים עקיפים, מנהיגי שני הצדדים ממשיכים בשלהם

.המנסות לדאוג לאינטרסים גלובליים שונים ומנוגדים, המעצמות החזקות

לי אף צריך להסכים אפשר ואו, אכן. לפלסטין ולישראל כאחת מוצגת כבלתי אפשרית" הן"אמירת

ואף צריך להכיר בכך שישותם , אפשר לאהוד ולהזדהות עם סבלם, שלפלסטינים טענות צודקות

אך את הפתרון הנובע מהאידיאולוגיה שלהם יש לדחות , הקיבוצית ראויה שינתן לה גם ביטוי מדיני

.בשאט נפש

: נון ׂשאול מאליּכהצהיר נציג לב, "החלטת החלוקה"ם קיבלה את "מיד לאחר שעצרת האו

". אם אשכחך ירושלים תשכח ימיני"

: אבא אבן, על כך השיב לו בו במקום נציג ישראל

."אם תוסיפו לומר זאת במשך אלפיים שנים אנו נתחיל להאמין בכך"

Page 23: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

22

ביבליוגרפיה

.1971, הרכבי. ר י"ד, "האמנה הפלסטינית ומשמעותה" •

- הטיסר שילה "ד "ישראל יטי של מדינתלקסיקון פול, האמנה הלאומית הפלסתינית" •

.1998, כתר הוצאה לאור, רולף

אברהם דיסקין' פרופ, "התפקחות מחלום אוסלו" •

http://www.therightroadtopeace.com/infocenter/Heb/AvrahamDiskin.html

מרכז אריאל למחקרי מדיניות, טליה איינהורן ,"ישראל ויישובה במשפט הבינלאומי-ארץ" •

http://www.therightroadtopeace.com/infocenter/Heb/Talia-International.html

- מרכז תמי שטינמץ למחקרי שלום, יפה זילברשץ ,"זכות השיבה מנקודת מבט משפטית" •

אוניברסיטת תל אביב, 2003יום עיון סוגיית הפליטים הפלסטינים וזכות השיבה

www.spirit.tau.ac.il/socant/peace/psp/downloads/s4p3h.rtf

ד אליקים העצני"עו, "הבלוף הפלסטיני" •

http://www.inn.co.il/Articles/Article.aspx/6940

http://www.faz.co.il/story_2469 ןרלמאריה פ ,"ישראל-מוצאם של ערביי ארץ" •

אבי גולדרייך, "1695שנת , סיור בפלסטינה" •

http://www.faz.co.il/story?id=4457&base=&NewOnly=1&LastView=2030-12-31

הוצאת , ואן פיטרס'ג, "הערבי על ארץ ישראל -מקורות הסכסוך היהודי –מאז ומקדם " •

.1988ה "תשמ, הקיבוץ המאוחד

, טליה איינהורן, "היבטים משפטיים -תהליך השלום " •

http://www.nativ.cc/May2002/talia.htm

• GA Ord Res, 2nd Session, 1947, Ad hoc Committee on the Palestine Question, pp. 5-11 וגם:

Lapidoth and Hirsch (eds.), The Jerusalem Question and its Resolution: Selected

Documents(Dordrecht 1994) 13.

Page 24: האמנה הפלסטינית לאור המשפט הבינלאומי

23

http://www.inn.co.il/News/News.aspx/111446 - "מסמך נהלל" •

.2002, ליעד, ד אילון ירדן"עו - "חלופה להסכם אוסלו -ציון במשפט תיפדה " •

.ה"תשס, ספריית מעריב, אפרים קארש ,"האיש ומלחמתו בישראל -ערפאת " •

,רפאל ישראלי' פרופ, "ארץ גדולה אחת לשני עמים" •

http://www.therightroadtopeace.com/infocenter/Heb/R.Israeli-BigLand.html

אומדיה, "בטים באמנת החמאסיתוח הינ" •

http://www.omedia.co.il/Show_Article.asp?DynamicContentID=1068&MenuID=603

, אריה פרלמן, "הגדרה עצמית לעם הפלשתיני: הכזב הגדול" •

http://www.faz.co.il/story_2320