68
ة ف ي ظ و ل ا ارة ور ب ة را م ل ل ي م ل عا ل وم ا ي ل ا اء ب ف ي حلا ا دارة) لا ا* ث ي حد ت و ة ي م و م ع ل ا عار* ش ت ح ت اء ف ل ة ص ا ح ل وا ة ي ن ه م ل ا اة ي ح ل ا ن?A ي ب ق ي ف و ي ل ا ة ع ف را اح حI ن ل ل س مي خ ل وم ا ب8 مارس2012 Zerrouk Najat

الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

  • Upload
    reegan

  • View
    40

  • Download
    3

Embed Size (px)

DESCRIPTION

الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة لقاء تحت شعار التوفيق بين الحياة المهنية والخاصة رافعة للنجاح يوم الخميس 8 مارس 2012. Zerrouk Najat. المرأة والقيادة: أية مكانة للتكوين وتنمية المهارات وتقوية الكفايات و التشبيك ؟ - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

  

للمرأة العــالمــي باليوم االحتفاءوتحديث العمومية الوظيفة بوزارة

اإلدارةتحتشعار لقاء

والخاصة المهنية الحياة بين التوفيقللنجاح رافعة

 الخميس 2012مارس 8يوم 

Zerrouk Najat

Page 2: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

 

: والقيادة المرأةالمهارات وتنمية للتكوين مكانة أية

؟ التشبيك و الكفايات وتقوية 

طرف   زروق من نجاة اإلدارية الدكتورة األطر تكوين مديرة العامل، ،هيأة لدى العمومية اإلدارة في الخبراء لجنة عضوة الداخلية بوزارة والتقنية

المتحدة األمماألردن – بعمان العربية النسائية القيادات لمعهد اإلداري المجلس عضوة

. .nzarrouk@interieur gov ma _najat zarrouk@yaho .o fr 

Page 3: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

العرض تصميم

المرأة : المقدمة وضعية مسألة ورهانات أهميةI - " على" المرأة وضعية لصالح االيجابي الضغط

الدولي المجتمع مستوىII - المغربية بالمملكة المرأة وضعية تعزيز

III - الصعيد على المرأة وضعية تعزيز إستراتيجيةالمحلي

IV - لفائدة التشبيك و قدرات وتقوية التكوين برنامجالنساء....الخاتمة واعدة : آفاق مالئم، سياق

Page 4: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

المقدمةقضية ورهانات أهمية

المرأة وضعية

Page 5: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

) المجتمع ) تهم المرأة إشكالية باألحرى أو المرأة قضيةككل الدولي

متقدمة كانت سواء األمم، لكافة بالنسبة مصيرية قضية

النمو طريق في أو من العميقة جذورها وكذا وشرعيتها أسسها تستمد

عليها متعارف هي كما اإلنسان، حقوق مبادئ خاللعالميا

بدون يكتمال أن القانون ودولة للديمقراطية يمكن الفي المرأة يخصمشاركة فيما فعلي و قانوني اعتراف

المجتمع وتطور والتقدم التنمية مسلسل

Page 6: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

الجيدة الحكامة لتحقيق ومسبق أساسي شرط من عديدة، قرون امتداد على النضال، تجسد

الكرامة أجلالتمييز أشكال جميع وإزالة الحرية و المساواة و

والتقاليد العادات تغيير أو لتحسين تسعىالمعايير وكذا والسلوكات والمواقف والممارساتوفي يوم كل ضحيتها النساء الزالت التي القانونية

العالم أنحاء من مكان كل

Page 7: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

ال للمجتمع طموح مشروع أي بناء النبمكانة اعتراف دون من تصوره يمكنوكذا المجتمع داخل المرأة وحقوقفي والفعالة الملموسة مساهمتها

بلد ألي والتقدم التنمية دينامية

Page 8: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

: بنت أو أخت أو زوجة أو أم مجرد ليست المرأة الن ، وأخيرا وكذا المتحضرة والشعوب اإلنسانية الحضارة طرف من تكريمها تم حضارة أي لبناء األساسية القاعدة تعتبر ألنها اإلنسانية، المبادئ جميع المبادئ ترسيخ وكذا التربية و القيم على الحفاظ مسؤولية لها

األخالقية بالنسبة حاليا نالحظ كما ، الثورات إطار في طالئعيا دورا دائما لعبت

العربي للربيع والملموس الفعال والتقدم للتغيير وسيلة تعتبر) امرأة ) عظيم رجل كل وراء واإلبداع لالبتكار المالئم المجال تخلق

Page 9: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

وأي تقدم أي تحول، أي أن ذلك مع ويبقىو تطلب الميدان هذا في تطور وأي تغيير

...... وجود يتطلب

الدولي المجتمع مستوى على دولي ضغط قوية سياسية إرادة... ومهيكلة منظمة نسائية وهيئات مدني مجتمع االعتبار بعين األخذ ضرورة الزمن مع ، عامل

والتطور المتاحة السبل المالئم، السياقللمجتمع- ثقافي السوسيو

Page 10: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

I " االيجابي – " الضغطالمرأة وضعية لصالح

المجتمع مستوى علىالدولي

Page 11: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

بطريقة ينظم المتحدة األمم منظمة دور بدأعبر : فعليا الهيأة هذه إحداث منذ تدريجية

العالمية والقمم المؤتمرات برامج و عمل خطط الدولية واالتفاقيات المواثيق الدعم صناديق

....... االلتزامات من العديد أيالدولية........

Page 12: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة
Page 13: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة
Page 14: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة
Page 15: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

تذكره يجب ما أساسية مبادئ ثالثة

المساواة التمييز عدم الدول مسؤولية

متكاملتان مقاربتان االجتماعي النوع إدماج مندمجة مقاربة مقاربة في تترجم التي

/، التخطيط مراحل جميع في أفقية بطريقة النوع منظور دمج للمساواةجميع على القضاء أجل من العامة السياسات وتقييم التتبع وكذا التنفيذ

والمرأة الرجل بين الموجودة الفوارق التمكين في :مقاربة تتجلى التي

النساء سلطة تعزيز النساء قيادة تعزيز للنساء التمكين الموارد على الحصول يخص فيما الفوارق تقليص القرار إتخاذ مراكز ولوج

Page 16: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

مستوى على اعتمادها تم أولويات خمسنساء – المتحدة األمم منظمة

النساء 1. ومشاركة والقيادة التأثير تقوية

النساء 2. ضد للعنف حد وضع

مجال 3. في النساء أعمال جدول تنفيذ تعزيزواألمن السالم

النساء 4. لدى االقتصادي التمكين تقوية

بين 5. بالمساواة المتعلقة األولويات وضعالميزنة و التخطيط قلب في الجنسين

والقطاعية المحلية و الوطنية واإلحصائيات

Page 17: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

II - المرأة وضعية تعزيزالمملكة في

المغربية

Page 18: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

 

صلبة- 1 مرجعيةمستمدة : صلبة مرجعية على المرأة وحقوق وضعية ترتكز

) والسنة- ) القرآن الحنيف اإلسالمي الدين تعاليم من أ المساواة قدم على وضعها الذي اإلسالمي الدين في حاضرة المرأة قضية

الرجل مع المجتمع داخل المرأة شخصية أن على تبرز القرآنية اآليات من العديد

اإلسالم منظور من واالحترام التقدير من أسس على مبنية اإلسالمي ) الذات) احترام على ترتكز متميزة بشخصية زودها انه كما ، النساء سورة

على تدل مصطلحات عبر المرأة عن تتكلم القرآنية اآليات من العديدعاتقهم على وضعت التي والمسؤولية الرجل مع شراكتها

: وسلم عليه الله صلى النبي

" األحكام" في الرجال شقائق النساء إنما

Page 19: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

والمعاصر – القديم تاريخنا من بالسند هي و المغربي المجتمع نصف المرأة تمثل

المجتمع تطور و العائلية للحياة األساسيالمغربي :

االستقالل على الحصول أجل من ناضلت المرأة الخضراء المسيرة في شاركت تطور و التنمية دينامية في دائما ساهمت

المجتمع

Page 20: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

فيها -2 رجعة ال متينة سياسية إرادةالسامية- الملكية التوجهات في أ

الخامس محمد له المغفور الملك جاللة

سنوات في للنساء سمح القرن 1950الذي منالماضي:

العامة الحريات قانون من االستفادة التعليم على الحصول ( للوظيفة العام النظام العمومية الوظيفة ولوج

(1958العمومية في الترشيح وحق التصويت في بالحق التمتع

(1959االنتخابات )

Page 21: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

الثاني الحسن له المغفور الملك جاللةوتعزيزها المكتسبات هذه بدعم قام الذي

 في الصادرة الخمس الدساتير إطار في1996و 1992 – 1972-1970-1962سنوات

مستويات جميع إلى الوصول على عالوةوكذا الشغل قطاعات مختلف و التعليم

كتاب ) ونائبات وزيرة تعيين المسؤولية مناصبعام (1998-1997الدولة

Page 22: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة
Page 23: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

وازدهاره" المجتمع رقي بلوغ يتصور وكيفمصالحهن تهدر نصفه زهاء يشكلن اآلئي والنساءمن الحنيف الدين منحهن لما مراعاة غير فيورسالتهن تتناسب الرجال شقائق بها هن حقوقمن له يتعرضن قد مما لهن إنصاف في الساميةبه نافسن مستوى بلغن أنهن مع عنف أو حيف

العمل؟ " أو العلم ميدان في سواء الذكورالملكي الخطاب من 1999غشت20مقتطف

ومعبرة ، هادئة حقيقية ثورة تعيش المرأة قضية وتظلاعتالء منذ السادس ومشرقة محمد الجاللة صاحب

بناء نصرالله إطار في وذلك المنعمين أسالفه عرشوعصري ديموقراطي مغرب

Page 24: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

الوطنية المبادرةالبشرية للتنمية

الملكي ماي 18الخطاب2005

األسرة مدونة- 2004 -

من المثمر التعاون إلى والبرلمان الحكومة ندعومالئم حضور لتشجيع الناجعة اآلليات إيجاد أجل

ترشيحا ؛ الجماعية المجالس في للمرأة وأوسعالمنصفة. التمثيلية ضمان ، المثلى غايتنا وانتخابا

، المحلية الجماعات في للنساءعطاء من اإلفادة من مجالسها وباألساس،تمكينمن فيها معهود هو بما المؤهلة؛ المغربية المرأة

اجتماعية وغيرة وواقعية .نزاهةالملكي الخطاب من البرلمان 2008أكتوبر10مقتطف أمام

Page 25: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

أصبحت قد المرأة مادامت الرجال على حكرا يزال ما قطاع بالمغرب يوجد ال فاليومرئيسة - - - برلمانية لجنة رئيسة برلمانية الملك جاللة صاحب مستشارة

سفيرة - - - - وزيرة ومستشارة الجماعي المجلس رئسة اإلقليمي المجلسعميدة – - – - – – جامعة رئيسة مديرة للوزارة عام كاتب قنصلة عامة قنصلة

قاضية – - - – - – الملك جاللة وكيل معلمة أستاذة مدرسة إعدادية ثانوية مديرةمعمارية– – - – – – - مهندسة مهندسة صيدلية طبيبة قضائية مستشارة محامية

ضابطة رئيسة - - – - قائد عامل سلطة رجل الملكية المسلحة القوات من عنصر أو

واللجن - المستقلة اإلدارية بالسلطات عضوة للحسابات الجهوي المجلسمصلحة - – – - – أو قسم رئيسة موظفة شرطية مفتشة عميدة االستشارية

- - )... - مديرة – ) – مقاولة طاكسي سائقة ترامواي حافلة قطار شائقة طيارة - ) - - - المنظمات ) اتحاد رئيسة الخدمات الفالحة الصناعة التجارة الخاص بالقطاع

سياسي - لحزب عامة أمينة حكومية غير منظمة رئيسة

وأم بيت وربة زوجة كونها إلى باإلضافة

Page 26: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

كمغارية : بها نعتز السادس صورة محمد الجاللة صاحب – - الرباط سال الترامواي تدشين بمناسبة 2011ماي 18نصرالله

Page 27: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

من ا العديد في قياديات أيضا هن بالمغرب لنساءالقطاعات

البرلمانية أصل 67: القيادة من برلمانية بمعدل 395امرأة % 17برلماني الحكومية وزيرة 1: القيادة المحلية و 600: القيادة المحلية المجالس داخل مهاما تمارس 20امرأة

المحلية الجماعات رئيسات إمرأة العمومية باإلدارة ورئيسات% 12: القيادة ومديرات عامون، كتاب

المصالح أو أقسام النقابية الشغلين% 21: القيادة أو للموظفين نقابيات مندوبات نساء

الخاص بالقطاع المقاوالتية مختلف 5000حوالي : القيادة في مقاولة رئيسات امرأة

بمعدل % االقتصادية األنشطة سنة )12قطاعات المجموع (2008في الجمعوية المهتمة: القيادة الجمعيات من العديد إحداث مصدر النساء تعتبر

البشرية التنمية أو المرأة وظروف اإلنسان انعاشحقوق بمجال خصوصا

... واألسرة البيت داخل قيادتها إلى باإلضافة

Page 28: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

للحكومة- العامة السياسة في ج لمختلف العامة السياسية التصريحات مختلف

الحكومات

الحكومي التصريح

Page 29: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

ثابتة -3 بكيفية يتطور قانوني إطار

الدولية- اإللتزامات أ التي الدولية المؤتمرات جميع في والبناءة الفعلية المشاركة

المرأة تخصمسألة بمسألة المتعلقة الدولية االتفاقيات على والمصادقة التوقيع

المرأة على عنها 1993سنة CEDAWالمصادقة التحفظات ورفع اإلنسان لحقوق اإلستشاري للمجلس الموجهة الملكية الرسالة

(CCDH )الستينية 2008دجنبر 10بتاريخ الذكرى بمناسبةعن التحفظات ورفع اإلنسان، لحقوق العالمي CEDAWللتصريح

(29و16و15و9و2الفصول)

Page 30: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

الوطنية- القوانين تجانس بلسنة الجديد 2011الدستور

األسرة مدونةالمدنية الحالة قانون

الجنسية مدونةالسياسية األحزاب قانون

االنتخابات مدونةالجنائية المساطير ومدونة الجنائي القانون مدونة

العمومية للوظيفة العام القانونالشغل مدونةالجماعي الميثاق

الوطنية- القوانين مالءمة ب

لسنة الجديد 2011الدستوراألسرة مدونة

المدنية الحالة قانونالجنسية مدونة

السياسية األحزاب قانوناالنتخابات مدونة

الجنائية المسطرة ومدونة الجنائي القانون مدونةالعمومية للوظيفة العام القانون

الشغل مدونةالجماعي الميثاق

Page 31: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

السياسات -4 في النوع مقاربة إدماجالعمومية

النوع 2005منذ مقاربة يراعي المالية قانون إعداد يتم وسنوياوالمالية للموارد العادل الولوج بحق يسمح مما

www.finances.gov.maالعمومية

( للمساواة الحكومية األجندة طرف (2015-2011تبني من ،السابقة، في الحكومة المساواة مأسسة في جديدة كمحطة

مع بتشاور المغربية العمومية والتي 25السياسات وزارةحول و 9تتمحور أولوية ذات استراتيجي 30مجاالت هدف

إلى 100و باإلضافة والنساء، الرجال مساواة أجل من إجراءوالتقييم التتبع مؤشرات من العديد

Page 32: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

باألجندة( 9تسع ) أولوية ذات مجاالتالحكومية

المحتوى المجاالت

النوع لمساواة المؤسساتي الترسيخ 1

ذو التعليم نظام في واألطفال للفتيات والمتساوي العادل الولوجومؤهل جودة

2

والرجال واألطفال والنساء للفتيات والمتساوي العادل الولوجالصحية للخدمات

3

والرجال األطفال والنساء، للفتيات والمتساوي العادل الولوجاألساسية للتجهيزات

4

النساء ضد والعنف والميز اإلقصاء ومحاربة المدنية الحقوق 5

االنتخابية القرار لمراكز والمتساوي العادل الولوجاإلدارة وداخل

6

العمل وسوق النوع تهم التي الفوارق على القضاء 7

النساء و الفتيات منها تعاني التي الهشاشة أنواع مختلف محاربةالقروي بالعالم

8

على المبنية النمطية الصور جميع ومحاربة المساواة ثقافة نشرالجنسي الميز

9

Page 33: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

ديناميكي -5 مدني مجتمع تواجد قانوني وإطار والتنظيم التعبير لحرية مناسب مناخ بفضل

سلس من أكثر من مكون مدني مجتمع غير 90.000ظهور منظمة

مهما : دور اليوم تلعب وجمعيات حكومية التغيير أجل من المرافعة المشاكل مختلف توضيح) األسرة ) مدونة تبني في دور اقتراحية قوة والهشاشة واإلقصاء الفقر ومحاربة التنمية دينامية في فاعل التضامن في فاعل لإلصالحات مواكبة قوة السياسة عالم المرأة دخول أجل من استراتيجية رافعة

Page 34: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

III- تطور إستراتيجيةعلى المرأة وضعية

المحلي المستوى

Page 35: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

السياسية- 1 التمثيلية تطورللنساء

النسبة%

عدد الم/ المنتخبيننتخبات

عدد المرشحات

المرشحين عدد السنة

0 0 14 17.174 1960

0.0 9 76 42.638 1976

0.27 34/15.423 306 54.165 1983

0.33 75/24.230 1.086 93.000 1992

0.34 83/24.230 1.651 102.179 1997

0.54 127/23.689 6.024 122.658 2003

12.38 3.428/27.779 20.500 130.3052009

2.2 29/1289 والعماالت األقليم مستوى على مستشارات

2.2 27/1220 الجهوي المستوى على مستشارات

9.23 30/325 النواب مجلس

2.22 6/270 المستشارين مجلس

17 67/395 النواب مجلس 2011

Page 36: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

المنتخبات - النساء حول المعطيات بعضالمحليات

3428 يعادل ما أي منتخبة سنة 127مقابل 2009سنة 12,38 % امرأةيعادل 2003% ما 0,54أي

أخرى مهام ويمارسن أطفال ولهن متزوجات أكثرهن) - – - جمعويات) ناشطات محاميات أستاذات طبيبات

98 األولى للمرة انتخابهن تم33 % من أقل سنهن المستشارات سنة 35من71 % و عالي أو ثانوي تعليمي مستوى % 10لديهن

األمية من يعانون الجمعوي العمل في مندمجات أكثرهن

Page 37: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

المنتخبات- النساء طرف من الممارسة األنشطة - الجنس – حسب التوزيع من نوع أمام يتواجدن

تدخلهن مجاالت في% 40,41 االجتماعي الميدان في يعملن % والرياضة 15,64أكثر الشباب ميدان في يعملن10, 95 % الثقافي بالميدان يشتغلن

Page 38: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

المجالسالمنتخبة - داخل الممارسة المهامالعضوات% 42,72مقابل % 57,28 المستشارات النساء تمثل

األغلبية أو المكاتب خارج مستشارات النساء من المكاتب فيالمنتخبة

الجماعية المجالس مهمة 0.5داخل يزاملن النساء من فقط *الرئاسة%

أصل 01 - من االقليمي المجلس 83رئيسةأصل 16- من القروي بالوسط اغلبهن جماعة رئيس 1503رئيسةالمقاطعات 03- مجالس رئيسة

الرئيسات *% 6,53نائباتمن * المجالس 829أكثر داخل لجن أو مكاتب عضوات

لجن 18,59رئيسات % *

Page 39: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

تطوير - 2 أجل من المعتمدة اإلمكانياتالترابية بالجماعات للنساء السياسية التمثيلية

القانوني * اإلطارالمالية * اإلمكانياتالجيدة * المحلية الحكامة إنعاش

Page 40: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

القانوني- االطار أ

االنتخابات 1أ- مدونة

في * القانوني األهلية سن عوض 21تحديد من 23سنة كان كما سنة

قبل

مقاطعة * أو جماعة كل مستوى على إضافية انتخابية دائرة إحداث

األحزاب طرف من المصاغ الشرف لميثاق طبقا للنساء مخصصة

الوطنية ) ( اإلنتخابات من مستوحاة السياسية

Page 41: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

السياسية 2أ- األحزاب قانون

والشباب * للنساء نسبي عدد األحزاب أنظمة تخصص أن يجب

القانون ) للحزب المسيرة الهيئات في يدمجوا أن يجب الذين

الفصل – 36-04رقم السياسية باألحزاب (22المتعلق

Page 42: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

) 3أ- القانون الجماعي (17 -08الميثاق

الجماعي :14الفصل * المجلس لدى استشارية تحدث لجنة

الفرص وتكافؤ المساواة لجنة تنتمي تدعى شخصيات من تتكون

رئيس يقترحها المدني المجتمع من وفعاليات محلية جمعيات إلى

. الجماعي المجلس

رئيسة أو المجلس من بطلب ، الضرورة دعت كلما ، رأيها اللجنة تبدي

االجتماعي، النوع ومقاربة الفرص وتكافؤ بالمساواة المتعلقة القضايا في

اختصاصاتها مجال في تدخل اقتراحات تقديم اللجنة ألعضاء ويمكن

Page 43: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

) 4أ- القانون الجماعي ( 17 -08الميثاق

إعداد : 36الفصل على الجماعي المجلس المخطط يعمل

للتنمية لمدة )الجماعي الجماعة بتراب إنجازها ( 6المقرر

بعين يأخذ تشاركي منهج وفق مستدامة تنمية أفق في ، سنوات

الخصوص على النوع اإلعتبار المزمع مقاربة التنموية والعمليات ،

. للجماعة الترابي المجال على إنجازها

Page 44: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

الجيدة- الحكامة إنعاش ب

األدوات * من العديد الجماعي الميثاق يشمل

على الجيدة الحكامة ترسيخ أجل من واآلليات

المحلي المستوى

Page 45: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

المالية - : االمكانيات جعلى- 1ج- النساء تمثيلية تطوير أجل من للدعم صندوق إحداث

( المادة والوطنية المحلية اإلنتخابات من 288مستوى المكررة) اإلنتخابات مدونة

المالية قانون إطار في التمويل وجمعيات السياسية األحزاب طرف من المقدمة المشاريع دعم

) ( ميدان في الفاعلة والدولي الجهوي، الوطني، المدني المجتمع. البشرية والتنمية المحلية والحكامة النساء، تمثيلية تقوية

قدره بمبلغ مستوى 200.000التمويل في مشروع لكل درهم70. بأولوية% يحظى المشروع كان إذا للزيادة قابلة النسبة وهذه

Page 46: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

أكبر- 2ج- عدد لترشيح السياسية األحزاب تشجيعمنهجية اعتماد خالل من لإلنتخابات النساء منللدعم الثانية الحصة من لالستفادة جديدةخمس تتضاعف والتي لالنتخابات، العموميالدعم مع مقارنة للنساء بالنسبة مرات

. للرجال المخصص العمومي

Page 47: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

المسيرة- 3ج- الدولة مصلحة إحداثمديرية مستوى على مستقلة بطريقة

. والتقنية اإلدارية األطر تأهيل

المالية قانون إطار في التمويل وتطوير القدرات وتقوية التكوين، أجل من

الترابية الجماعات مستوى على الكفاياتوهيآتها

الميزانية مستوى على ومرونة استقالليةوالمحاسبة.

Page 48: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

IV - التكوين برنامجو قدرات وتقوية

النساء لفائدة التشبيك

Page 49: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

السياق- 1 المساواة لدعم الوطنية اإلستراتيجية مواكبةالعام- 2 الهدف المستوى على خصوصا الحق ودولة الديمقراطية مبادئ ترسيخ

المحليالنوعية- 3 األهداف تكافؤ على المعتمدة المحلية والحكامة لالمركزية ودعم تقوية

والمساواة الفرص النوع مقاربة إدماج المحلي المستوى على النسوية القيادة دعم والمعرفة العملية والمعرفة المعرفة، ميدان في القدرات تطوير

السلوكية.

Page 50: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

الحاجيات- 4 تحديد( للتكوين دليل مقاربة( 2011-2015إعداد اإلعتبار بعين يأخذ

النوع يمارسن الالئي المحليات المنتخبات النساء حاجيات تحديد

تم استمارة المنتخبة،بواسطة المجالس داخل ومهام وظائفبتاريخ المشاركات على 2010يناير 25توزيعها

المنتخبات النساء انخراط حول التشاركي التشخيص إنجاز- أكتوبر يوليوز المحلي، التدبير في مع 2010المحليات بشراكة

الدولي للتعاون األمريكية الوكالة وتكافؤ للمساواة االستشارية اللجنة حول ميداني بحث إنجاز

. الدولي للتعاون الكندية الوكالة مع بشراكة الفرص

Page 51: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

القدرات- 6 تقوية برنامج المنتخبات النساء تستهدف التكوينية البرامج من العديد

المحلي المستوى على الموظفات و ( و الذاتي التطوير التكوين برنامج القيادة وتطوير إنعاش

) والتتبع التأطير المحلية الشؤون تدبير ميدان في النساء قدرات تقوية التقنيات ميدان في التكوين واستكمال األولية، المبادئ

واإلعالم للتواصل الجديدة والممارسات التجارب وتبادل المقارنة تجارب إنعاش

. ودراسية ميدانية زيارات تنظيم خالل من الناجعة

Page 52: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

النساء قيادة بتطوير مرتبطة رهانات

: القرار لمراكزاتخاذ تكوين الولوجمن مكونة النساء% 30مجموعة من

أجل من معين قطاع في القيادياتباعتبارهن القرارات في والتأثير التحرك

نساء،: الموارد ومراقبة الميزانية، الولوج

... الممتلكات الموظفين، للمساواة والفعلي األفقي اإلدماج

الحاجيات النوع: االعتبار بعين األخذللنساء اإلستراتيجية والمصالح النوعية،

والرجال، للنساء المتساوية والتمثيلية النساء قيادة أجل تقوية من

التنمية دينامية في الفعلية المشاركة . البالد وتقدم

إدماج النوع

االجتماعي

التمكين

Page 53: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

التشبيك إنعـاشودعم : الوطني المستوى رئيسات على للنساء شبكة إحداث تدعيم

المحلية الجماعات : المدني المجتمع مع الجهوي المستوى تدعيم على

المستوى على المحليات المنتخبات النساء شبكة إحداث2010المغاربي –

: القاري المستوى النساء على شبكة إحداث تدعيم- ( طنجة اإلفريقي المستوى على المحليات 11-8المنتخبات

جنوب( –2011مارس جنوب التعاون تطوير إطار في : العالمي المستوى مع على المستقبلية المشاريع من العديد

وبلجيكا األمريكية المتحدة والواليات وإيطاليا وإسبانيا كندا... للتنمية المتحدة األمم وبرنامج وسويسرا

Page 54: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

التشبيك مزايا القياديات للنساء الخاصة إعطاء مواردهن لتثمين فرصة

وطاقاتهن والتواصل التفاوض مجال في وقدراتهن النساء لدى القيادة تقوية

والنضال والوساطة النزاعات وتدبير التي السلوكية والمعارف العملية والمعارف المعارف تطوير

واألدوات الكفايات باكتساب في تسمح الفعلية المشاركة أجل منوتجمعاتهن العائلي محيطهن داخل القرار اتخاذ مسلسل

ومجتمعاتهن للنساء المستوى إعطاء على العملية سلطتهن تطوير إمكانية

والعالمي والجهوي الوطني ( من اإلخفاقات أيضا وكذلك التجارب تبادل فرصة للنساء إعطاء

.) تجاوزها على العمل أجل

Page 55: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

المساهمة الشبكات بعضودعم إنعاش في

النسوية القيادة

Page 56: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

المحليات المنتخبات للنساء شبكة إحداثالمدن منظمة مستوى على بإفريقيا

بإفريقيا المتحدة المحلية والحكومات حوالي تمثل 765مشاركة إفريقية 40امرأة

للنساء األول الملتقى في إفريقية دولةمن بطنجة المحليات المنتخبات

2011مارس 11إلى 8 و بالقيادة، المرتبطة اإلشكاليات حول التبادل

تبادل إلى باإلضافة المحلية الجيدة الحكامةالحاالت ودراسة التجارب

يومي طريق خارطة 2011يونيو 20-21إعداد

Page 57: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

الشبكـــة أهــداف بعين أخذ إلى الرامية والعمليات االستراتيجيات اقتراح

الميادين جميع في النساء واهتمامات انشغاالت االعتبارالمحلية الحياة تهم التي

السياسية الحياة في النساء مشاركة وتطوير إنعاشالترابية الجماعات تدبير وهيآت المحلية

القيادة وتطوير المحليات، المنتخبات النساء قدرات تقويةالمحلية الشؤون تدبير في النسوية

الهيئات داخل بإفريقيا المنتخبات النساء صوت حملوالدولية والقارية الوطنية

على المحليات المنتخبات النساء شبكة داخل العمل تقويةالخبرات تبادل تشجيع خالل من اإلفريقي المستوى

. المنتخبات النساء بتنشيط المتبادل والتكوين

Page 58: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

العربية النسائية القيادات معهد سنة باألردن الدولي الجمهوري المعهد طرف من 2009أحدث : المحليات والمنتخبات البرلمانيات للنساء القيادة تقوية المهام

البرلمانيات، ومساعدات المدني المجتمع وأعضاء الموظفات والعربي العالم في الجامعيات والشابات

: العمل مخطط األعضاء بين التشبيك تكوينية دورات تنظيم اعالمية زيارات تنظيم المساطير دليل و تكوينية وحدات إعداد: اإللكتروني الموقع http://www.arabwomenleadership.orgأنظر

Page 59: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

في التغيير تقود التي النساء شبكةالعربية البلدان

اإلسالمية و يومي مستديرة ” 2011ماي 17-16مائدة كيف حول

“ اإلسالمي؟ العربي العالم في التغيير قيادة للنساء يمكنولسلي – مركز بأمريكا ماساشوسيت جامعة مع بشراكة

للنساء األردن ) – – – – 11مشاركة أندونيسيا مصر بنغالديش بلد

- - - - – تركيا- تونس باكستان فلسطين المغرب لبنان) األمريكية المتحدة الواليات

: والشراكة للتعاون عمل أرضية وإحداث إعداد الهدف ( اإلستراتيجيات، القانونية، النصوص المعلومات وتبادل

) الوثائق العمومية، السياسات

Page 60: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

العام القطاع في النساء مشروع

الخارجية وزيرة رودام، كلنتون هالري السيدة مبادرةاألمريكية المتحدة بالواليات

مع أمريكية 6بشراكة جامعات يوم 2011دجنبر 15مناظرة : أفق% 50الهدف 2050في مركز في الموظفات للنساء الصيفي المعهد احداث

بماساشوسيت ولسلي

Page 61: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة
Page 62: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

الخاتمة واعدة آفاق مالئم، سياق

تحديات و

Page 63: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

وختــامــاوحقق متعددة إصالحات أنجز حيث مهمة، خطوات المغرب اجتازتحقيق أجل من قطعها يجب أشواط هناك لكن مهمة، مكاسب

/ النساء الرجال مساواةمرهونة- : 1 للنساء العامة الوضعية من تبقى تعاني المغرب في النساء الزالت

( للموارد والولوج األمهات ووفيات والفقر األمية نسب لولوج% 4أكبر… ثقافي السوسيو والضغط االقتصادية واالستقاللية الملكية،

يعانين -2 القياديات إكراهات النساء الشيء من النوعي التمييز بأشكال مرتبطةالفعلية مشاركتهن يعوق الذي

يعانين -3 القياديات حواجز النساء في من والسبب المحدود بعددهن ارتباط لهاوكذلك األشكال المتعددة بالمقاومة مطبوعا يبقى القرار اتخاذ فضاء أن ذلك

..... “ القرار ” اتخاذ في الفعلي تأثيرهن من يحد مما الذكورية هيمنة

واعدة إال.... بآفاق مطبوع إيجابي سياق في حاليا نعيش أنهومشجعة

Page 64: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

محمد- 1 الجاللة لصاحب السامية التوجهاتالموسعة : الجهوية حول السادس،

” الشأن تدبير في المرأة مشاركة تعزيزعامة، السياسية الحقوق وفي خاصة، الجهويولوجها تسيير على القانوني بالتنصيص وذلك

االنتخابية ” للمهام

بتاريخ- التاريخي الملكي الخطاب من 2011مارس 9مقتطفبالرباط

Page 65: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

المتقدمة- 2 الجهوية حول االستشارية اللجنة تقرير(2011 )

وتشاركي، ديمقراطي بعد لها بجهوية أوصت الوثيقة هذه إنخالل من االجتماعي النوع مساواة على مهمة :6تعتمد إجراءات

تدبير • في للنساء الواسعة للمشاركة اإليجابي العمل تدعيمخالل من والمحلية الجهوية دستوري الشؤون يسمح مقتضى ،

الوظائف في والرجال النساء ولوج مساواة بتشجيع للمشرعاالنتخابية

االقتراع • أنواع اعتماد أجل سيتم من المالئمة التحفيزات وهيآت و والمكاتب، االنتخابية الوظائف لثلث النساء ولوج ضماناأللفية أهداف مع تماشيا الترابية للجماعات األخرى المجالس

للتنمية.

Page 66: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

– النوع لمقاربة المنهجي اإلدماج وتفعيل ج تصور في االجتماعيالمستوى على الحكامة و واالستراتيجيات السياسات وتتبع

الجهوي التي ح- الميزنة واإلقليمي الجهوي المستوى على إدخال على العمل

والجماعي المحلي المستوى على التجربة طور في حاليا هيالنوع د- للمساواة لجنة بإحداث جهوي مجلس كل من يقوم مكونة

. لدى االستشارية اللجنة هذه إن الجنسين من مؤهلة شخصياتدعم أجل من بمهامها المتعلقة القضايا كل ستدرس المجلس

الجهوي المستوى على والنساء الرجال بين ما المساواةتمويلهم -ه خالل من السياسية األحزاب داخل تحفيز لتشجيع العام

في وولوجهن للنساء السياسية المشاركة الجهوية وحداتهموالتدبير اإلنتخابية المسؤوليات

Page 67: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

الدستور- 3 في المتضمنة المستجداتالمغربية للمملكة من الجديد الصادر

رقم الظهير 29بتاريخ 1.11.91خالل2011يوليوز

المواطنة - التشاركية، الديمقراطية ، الحق دولةبالمحاسبة- المسؤولية وربط الجيدة الحكامة

التمييز - أشكال جميع ومحاربة المساواة، وسلطة المساواة، مبدأ(19المادة)

الفرص - تكافئ و المساواة هيأة احداثبالنوع - تتعلق أخرى مقتضيات تعدد

Page 68: الاحتفاء باليوم العــالمــي للمرأة بوزارة الوظيفة العمومية وتحديث الإدارة

انتباهكم على شكرا