31
- 1 - سلة سل اي ض ق ج ي ت را ست ا ي ة، علام لا ا ي م و حك ل ا ن’) ي ب ل ب د ب ل ا ي عب3 ش ل وا ات ب ل7 .. وار ي و ط ت ل ا، ز ك ر م ل ا ي ب ر لع ا3 حات ب لا اء ض ف ل ا ي ب رو لكتلا ا ل بر ي ا2012 ة ي ج ب را ست ا ا اي ض قT لام ع لا ا ي م و ك ح ل ا ن) ي ب ل ب د ب ل ا ي ب ع3 ش ل وا ات ب ل7 .. وا ر ي و ط ت ل ا* هان ي ر ت3 س ري ت ن م ل ا**

الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

Embed Size (px)

DESCRIPTION

الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

Citation preview

Page 1: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

قضـــايـــــا استـراتـجيــة

الحكومـي اإلعــالم

.. والشعبـي البديــل بين *التطوير وآليات

 

 

المنيري** شيريهان

ــــــــــــــــــــــــــــــــــ المســتقبلية للدراســات الدولي المركز – والمعلوماتية اإلعالمية الدراسات وحدة مدير*ـ*

.واإلستراتيجية

Page 2: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

، واالســتراتيجية المســتقبلية للدراســات الــدولي المركز في مــرة الول نشر قد االصل في كــان*ــ 2012 مارس ، سلسلةمفاهيم

المصدر الى باالشارة اال االقتباس او النقل واليجوز محفوظة الحقوق كافة

االلكتروني - الفضاء البحاث العربي www.accr.co -facebook/accr.coالمركز[email protected]

ــقدمـــةم

لقد أصبح اإلعالم بعــد ثــورة الخــامس والعشــرين من ينــاير محور إهتمام العديد، سواء من المسئولين أو المواطــنين، وذلــك لما كان له من دور فاعــل في قيــام الثــورة، وأيضــا بعــد إنــدالعها باإلضافة إلى ما تخللها من وقائع وأحداث. فقد أدرك الجميــع أننــا أصبحنا أمام منظومة إعالمية متشــابكة قائمــة على عــدة مصــادر منها ما كان معروفا من قنوات رســمية وصــحف ورقيــة تقليديــة، ومنها ما كان يغفل البعض عن أهميتــه. وخاصــة في ظــل تحقيــق اإلعالم البديل لطفــرة في عــالم اإلعالم ومن خالل عــدة أشــكال بدأت بالمدونات، والمواقع اإلخبارية اإللكترونية، حتى وصلت إلى

والـFacebookمواقـــع التواصـــل االجتمـــاعي وعلى رأســـها الـ Twitterــ ــع الـ ــا موق ــار Youtube، وأيض ــافة إلى إنتش ، باإلض

ــترنت"، والفضــائيات اإلذاعات اإلفتراضية التي تسمى "راديــو اإلنــدادها بشــكل ملحــوظ في الســنوات ــدت أع ــتي تزاي الخاصــة ال

األخيرة. ــأزق ــومي" في م ــمي "الحك ــبح اإلعالم الرس ــا أص ومن هن حقيقي، فلم يصبح هو الجهة اإلعالمية الوحيدة التي تســيطر على الساحة اإلعالمية، ولم يستطع أن يبث أفكاره وتوجهاته التي يريد أن تصل للــرأى العــام كمــا كــان يفعــل ســابقا. ففي ظــل ظهــور العولمة اإلعالمية التي نعيش تحت ظاللهــا، والتــدفق المعلومــاتيــة أو ــتروني، دون أى رقاب ــدفق من وســائل اإلعالم اإللك ــذي يت الــة مســئولة، لن ــة حكومي ــل أى جه ــدرة على الســيطرة من قب ق تستطيع أى جهة أن تبث غير الحقائق والوقائع دون أى تحريف أو تغيير، ألن وسائل اإلعالم البديل أصبحت بمثابــة الـرقيب لوســائلــائق من خالل ــف الحق ــتطيع أن تكش ــة، فهى تس اإلعالم التقليدي

الصور ومقاطع الفيديو الحية. إن العالم اإلفتراضي وفر للمجتمع المصري عملية الحصول

أى أصــبحت الحقــائق3Dعلى الحقائق والمعلومــات بطريقــة الـ ــا ــار تتناقله ــرد أخب مجســمة بالصــوت والصــورة، أى ليســت مج الصحف الورقيــة أو القنــوات التيفزيونيــة التقليديــة دون اإلســتناد

Page 3: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

ــهدها بين ــتي نش ــة ال ــدان الثق ــل فق ــة في ظ ــل، وخاص ألى دلي المواطن المصــري ومؤسســة اإلعالم الرســمي، بعــد مــا رآه من كيفية تعامله مــع أحــداث الثــورة، ومــا تالهــا بعــد ذلــك من وقــائع مختلفة وخاصــة وقت تصــاعد األحــداث مثــل مــا جــاء في تغطيــة أحداث، "ماسبيرو"، و"شارع محمد محمود"، و"مجلس الوزراء"،

إلى آخره... وقــد دفــع مــا ســبق المواطــنين إلى العــزف عن مشــاهدة اإلعالم الرســـــمي، والبحث في الفضـــــاء اإللكـــــتروني وبعض الفضائيات الخاصة عن األخبار والحقــائق الــتي يريــدون معرفتهــا. ثم ظهر مــا يســمى "اإلعالم الشــعبي" كوســيلة لتوصــيل األخبــار وحقائق األمور لمن ال يتفاعلون مع اإلنــترنت والوســائل الحديثــة.

وأيضا بعد بدء فقدان الثقة في اإلعالم الخاص. لذلك سوف أعرض في دراســتي المختصــرة هــذه لتعريــفــكال اإلعالم ــطة ألشـ ــات مبسـ ــام، ثم تعريفـ ــكل عـ اإلعالم بشـ المختلفــة حاليــا، والــتي تتمثـــل في "اإلعالم البــديل". واإلعالم الشــعبي كظــاهرة قديمــة تم إعادتهــا بشــكل متطــور في العصــر

ــديث. ــة الح ــيرا محاول ــة. وأخ ــة الحكومي ــا إعالم المؤسس وأيض إلقتراح اآلليات الــتي يمكن أن تحســن من أداء اإلعالم الرســمي،ــام ــة والنظـ ــة المدنيـ ــل الدولـ ــام في ظـ والمصـــري بشـــكل عـ

الديمقراطي الذي نسير في طريقه.

هـواإلعــــالم؟ ما

هذه معالجة وكيفية وبمشاكله، العصر بقضايا التعريف هو المتاحة اإلعالم وسائل خالل من القضايا في وخاريجيا، داخليا

نظام كل لدى المشروعة واألساليب والمبادئ النظريات ضوء.دولة وكل

والحقائق الصحيحة واألخبار بالمعلومات الناس تزويد وهو من لهم يعرض فيما صائب رأى تكوين من تمكنهم التي الثابتة

وإتجهاتهم عقلياتهم عن بذلك يعبر وهو مشكالت، مستخدما في والمصداقية والبيانات، المعلومات صحة طريق عن اإلقناع

. واإلحصائيات األرقام نقل الخريطة "نسميها أن يمكن ما يرسم الذي هو اإلعالم إن يبني أن إما بمعنى للشعوب" الوجدانية اإلدراكية مستنيرة شعوبا

يخلق أن أو ووجودها، ذاتها تحقق الفراغ من تعاني شعوبا إلى تسعى إعالمية توجهات ضغوط أمام واإلداركي الوجداني

فأى... آخره إلى وإنتماءاتهم، وقيمهم هويتهم من األفراد تجريد

Page 4: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

في تأمل التي األهداف نحو الفاعلة قواها بتوجيه تقوم دولة مستغلة أبنائها، ومصلحة مصلحتها فيه ترى ما أجل من تحقيقها

التخطيط "يسمى ما وهو المتوفرة، الوسائل جميع ذلك في وحدة البداية من إعتباره في يضع الذي التخطيط أى" اإلعالمي

القنوات وإستغالل وأشكاله، صوره بكافة اإلعالمي العمل في وجعلها والمادية البشرية وعناصرها واإلتصالية اإلعالمية

تشمل الخطة تلك أن ونجد. للوطن العليا اإلستراتيجية خدمة متوازية أهداف ثالثة وتحديد األهداف، تحديد: وهى دائما

.األهداف تحقيق وأساليب األهداف، لتحقيق الالزمة اإلمكانيات

: اإلعــــالم وسائل

التي والخاصة واألهلية الحكومية المؤسسات جميع هى كهــدف التربوية بــالنواحي تهتم والــتي للجمــاهير، الثقافة تنشر

ــرد لتكيف ــة، مع الفـ ــذه ومن الجماعـ ــات هـ الصـــحف المؤسسـ والملصـــقات، والمنشـــورات والتلفزيـــون، واإلذاعـــة، والمجالت، إلى باإلضــافة واإلنــترنت، والمــؤتمرات، والمحاضــرات والنــدوات

والمســرح الســينما: مثل اإلعالمية الوظيفة تــؤدي أخــرى وســائل المدمجة واألقــراص الفيــديو، وشــرائط الصــوتية، والكاســيتات

تتطور التي الوسائل من وغيرها والليزرية .يوم بعد يوما حدان لها أن كما. ومؤثر فعال دور المؤسسات ولهذه

ما إذا ضار، واآلخر والتثقيف، للفائدة استغل ما إذا نافع أحدهما وسائلال هذه خطورة وتكمن المؤسسات، هذه استعمال أسيء

.المجتمع أفراد غالبية متناول في كونها وفي انتشارها سعة في المؤسسات هذه على اإلشراف الضروري من فإنه لذلك

تنجم قد التي األضرار من والوقاية المفيد، جانبها من لإلستفادة السليمة، والقيم اآلراء، نشر يمكن وبذلك استخدامها، سوء عن

أهداف وتتلخص. الصحيح التربوي والتوجيه الجديدة، والمبادئ : في الرئيسية اإلعالم وسائل

.نقل وتوصيل المعلومات لآلخرين وتشكيلها اآلخرين وأفكار آراء في التأثير. .الترفيه والتسلية 

: في الناجحة اإلعالمية األفكار مصادر وتتمثل والمصادر والمكتبية، الوثائقية والمصادر المصادرالمطبوعة،

والمصادر الذاتية، والمصادر المهنية، والمصادر البرقية،

Page 5: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

القراء وخطابات التليفزيونية، المكالمات: )من المتنوعة إلى ناشروها أو أصحابها بها يبعث التي والكتب ورسائلهم، العامة، والشؤون العالقات ورجال المرموقين، اإلعالميين...(.آخره إلى والمجالت، الصحف في تنر التي واإلعالنات

من كثير في اإلعالمية الحرب أن بالذكر الجدير ومن  تكون األحيان أمثلة من تعلمناه ما وهذا العسكرية للحرب بديال الشيوعي المعسكر بين الباردة الحرب في حدث ما مثل التاريخ

األمريكية المتحدة الواليات إنتصرت حيث الرأسمالي والمعسكر عسكرية حرب بدون السوفيتي اإلتحاد وإنهار القاضية، بالضربة

.اإلعالمي والتأثير الدعاية بفعل ولكن اإلعالم أصبح كما وحضاراتها األمم ثقافات على شاملة حربا تعد ولم كثيرة، ولغات ثقافات اختفت فقد وتراثها، وتاريخها أخرى وثقافات لغات وباتت أصحابها، حتى يعرفها وال موجودة

.باإلنقراض مهددة

"الجديد "البديــــل اإلعالم: أوال

التدفق فهذا الفضاء، يغزو اآلن اإلعالم أصبح لقد وأدوات الخاصة والفضائيات اإلنترنت من الهائل المعلوماتي

جديدة منهجية وأدوات مؤهالت إلى يحتاج المختلفة، اإلتصال يفرضه كان الذي الحصار من للخروج إمتالكها الجميع يحاول والتي والمؤسسات، والمجتمعات األفراد على الرسمي اإلعالم تصل كانت البديل فاإلعالم. والحظر التكتم درجة إلى أحيانا

واإلتصال اإللكتروني، النشر تطبيقات من مجموعة عن عبارة هو باإلضافة المختلفة واإلعالم اإلتصال وسائل بإستخدام الرقمي

فهو. الصناعية األقمار عبر واإلتصال الالسلكية التطبيقات إلى صحف، أو أخبار مواقع) اإللكتروني اإلعالم: نوعين في يتمثل

اإلعالمية، والمراصد اإلنترنت، وراديو إلكترونية، ومجالت ، ...(االجتماعي التواصل وشبكات والمنتديات، والمدونات،

. الخاصة الفضائياتو

: أنه في البديل اإلعالم إيجابيات أهم وتتمثل

.أداة للتنمية .أداة للتحول الديمقراطيكافة ويتجاوز الحدود، يتخطى دولي ووجود طابع له

مفتوح اعالم فهو. التقليدي اإلعالم تواجه التي العوائق

Page 6: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

الرقابة، ويتجاوز باإلستقاللية ويتسم كبير حد إلى وحر واإلستبداد القمع عصور انهاء أجل من ويعمل

. السياسياألخبار ونقل األحداث تغطية بسرعة يتميز.أصبح الدين مثل المحظورات مناقشة على قادرا

.والمرأة اإلنسان وحقوقوالمقدم القارئ، مع الكاتب مشاركة امكانية يعطي

طريق عن الناجح التفاعل من حالة في المشاهد مع.المباشر واإلتصال والتعليق والتصويت المراسلة

مجانيتها إلى يصل والذي اإلتصاالت ثمن رخص تقريبا.للجميع متاحة يجعلها مما

: فهى النوع هذا تواجه التي للسلبيات بالنسبة أما

ــدم ــ ــدرة ع ــ ــوق التحقق على الق ــ ــحة من والوث ــ ص الموجــودة والمعلومــات البيانات من العديد ومصداقية

ــــــــــترنت على المختلفة اإللكترونية المواقع في اإلـنــائيات الخاصة والفضـ ــا ــالح.أيضـ ــدين ذو فهى سـ حـ

. والتشويه للتضليل أداة والثاني حقائق إعالم أحدهماواالجتماعية الدينية بـــــالقيم المســـــاس ســـــهولة

.للمجتمعاتالــديني والتطــرف العنف نشر على الســيطرة ضعف

.واإلرهابــدم ــ ــوازن ع ــ ــائل وحجم نوعية في الت ــ اإلعالمية الرس

.لها المتلقي استعداد وبين الموجهةالفكريــة، والملكية النشر وحقــوق الخصوصــية انتهاك

.اإللكترونية الجرائم وارتكاب

اإلعالم اإللكتروني:-

على تعتمد التي اإلعالمية والخدمات األشكال كافة هو في التقليدي اإلعالم مع تشترك التي الرقمية، البث وسائط

من النوع هذا أحدث وقد. واألهداف العامة والمبادئ المفهوم المجتمع في الفرد أن حيث اإلتصال، عملية في ثورة اإلعالم ويستفسر ويعقب ويتفاعل ويستقبل يرسل أن بإستطاعته أصبح

اإللكتروني اإلعالم ساهم كما فائقة، وبسرعة حرية بكل ويعلق إحتكار على القائمة التقليدية التواصلية األنماط تشكيل إعادة في

Page 7: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

التعبير، وسائل وباقي اإلعالم لوسائط والثقافية السياسية النخب واألخبار المعلومات إلى الوصول عملية فقط يسهل لم فاإلنترنت والرسائل المضمون إلنتاج للمستخدم الفرصة أتاح بل والبيانات والصحافة كالمدونات، مختلفة أشكال بإستخدام والبيانات

وخدمات اإلنترنت، وتليفزيون اإلنترنت، وراديو اإللكترونية، التواصل ومواقع اإللكترونية، واإلعالنات اإللكتروني، األرشيف

Twitter، والـ Facebook الـ مثل االجتماعي خدمات ، وأيضا خدمات وبث الحى، البث تشمل والتي المحمول عبر البث

".SMS , MMS "القصيرة اإلعالمية والرسائل العاجلة، األخبار ثم ومن المستقبل، إعالم أنه ظهوره منذ الكثيرون رأى كما

من الكثير دعى ما وهو األمثل، بالشكل وبأداءه به اإلهتمام وجب اإللكتروني، اإلعالم إلى التقليدي الشكل من التحول إلى الصحف

أنه الماضية السنوات في اإللكتروني اإلعالم أثبت حيث ما كثيرا ومستمعي التليفزيون ومشاهدي الصحف قراء إحتياجات يلبي

في ثورة بحق تعد اإلعالمية الوسيلة فهذه. واحد آن في اإلذاعة.الجمهور مع التفاعل مجال

: في اإللكتروني اإلعالم أهمية وتكمن

في سواء المهارات، من الكثير تطوير على ساعد واللغة الكتابة مجال في أو الكمبيوتر استخدام مجال

.آخره إلى... والفني واألدبي الفكري والتأليفلنا هيأ مجاالت في اإلبداع على تساعدنا ظروفا

العب إلى العادي المواطن تحول حيث كثيرة،.اإلعالم عالم في أساسي

والعقائدي الفكري التعبير لحرية واسعة مساحة أتاح . آخره إلى... واالجتماعي، والسياسي والفني

المنتديات خالل من اآلخرين مع التفاعل سرعة منح .وغيرها االجتماعي التواصل ومواقع الدردشة وغرف

مع والعقائدي الثقافي التواصل فرص ومن ثم إتاحة.اآلخر

.فتح مجاال للترفيه والتسلية

: في أبرزها فتتمثل السلبيات أما ســهولة ثم ومن مطلــق، بشــكل المصــداقية عــدم

.الحقائق تشويه

Page 8: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

ومختلفة متعددة أطراف بين التفاعل وسهولة كثرة .مفتوحة إعالمية حرب إلى تؤدي أن يمكن

القنوات الفضائية الخاصة:-

عددها أصبح والتي كبيرا في الحكومة إستمرت ذلك ومع جدا منها، التجارية حتى الفضائيات على تسيطر السابق النظام ظل

بعضها أتاحت األمر حقيقة في ولكنها مستقلة، تبدو كانت والتي مجال في واإلحتكار الهيمنة في جديدة وسائل للحكومات

وأقل ذكاء أكثر بشكل واإلعالم الصورة الرسمية بالمعايير إلتزاما األعمال رجال بعض يكن ولم. والسياسية واألخالقية الثقافية

السياسات لغسيل واجهات سوى اإلعالميون والمستثمرون وأكثر منهم، قسوة أكثر لحكام وكالء سوى يكونوا ولم الرسمية،

ولكن. الوقت أغلب في الرسمية والسياسات بالتعليمات التزاما تسير قناة كل فأصبحت المصرية الثورة بعد الحال إختلف بالطبع

مستقل درب في تحريرها ورؤساء مالكها إلتجاهات وفقا وأحيانا إعالمية فوضى في تسبب مما. برامجها مقدمي ألهواء طبقا

من ومزيد العام، الرأى اثارة من مزيد عليها ترتب عارمة.األحداث تصاعد فترات في وخاصة اإلحتقان

: في الخاصة الفضائية القنوات سلبيات أبرز وتتمثل

ــبر بشــكل الحدث صياغة أى التهويل مبدأ إستخدام أكــراط.حجمه من ــ ــارة محاولة في واإلفـ ــ المتلقي، إثـ

.سوداء صورة في له العالم وتقديمكثــير في الحياد وعدم محددة وإتجاهات آلراء التعصب

.األحيان من

ــات تقتصر حين في ــ ــتي التعددية على اإليجابي ــ تنشئ الـ ومتمــيز جيد أداء عليها يــترتب أن المفــترض من للمنافسة مجــاال. ونزيه

الشعبي اإلعالم: ثانيا وســائل هى بأنها اإللكتروني اإلعالم وسائل يعرف من هناك

بطريقة فيه ويعبرون أنفسهم، الناس يديره الذي الشعبي اإلعالم أن حيث وأفكـــــارهم، آرائهم عن قيـــــود أى دون تلقائية عفوية

Page 9: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

تحــول ولكن فقــط، الســلبي المتلقي موضع في يعد لم المواطن.اإليجابي الفاعل موقع إلى

أفراد بين والتكنولوجية الرقمية األمية إرتفاع ظل في ولكن بحق ظهر الشــعبي اإلعالم مصــطلح أن أقــول المصــري الشــعب وســائل إســتخدام إلى األخــيرة الفــترة في الشــباب إتجه عنــدماــوير ومحاولة قديمة إعالمية ــا، التط ــائل أنها إدراكه بعد منه الوس

ــثر ــ ــعب الحقيقي للحشد فعالية األك ــ ــبة به ترتفع لش ــ الفقر نســة، ــدوره فإتجه واألمي أجل من إعالم أى" الشــعبي اإلعالم "إلى ب الشـــارع في الموجـــود البســـيط المـــواطن – الحقيقي الشـــعب طريق عن – آخــره إلى والقــرى، والعشــوائيات واألحياء المصري مختلفة بمواعيد متفرقة أمــاكن في نصــبها يتم للعــرض شاشــات

أفالم لعــرض راقية أو وبســيطة شعبية سواء المناطق جميع وفي الشــــعب لتثقيف قوله حد وعلى منه كمحاولة بالوثائقية أشــــبه كاملة الحقائق عرض خالل من حوله يحدث بما دراية على وجعله

ــير، أو تشــويه دون من بأنها اإلعالم لوســائل إتهامه بعد وذلك تغيــية العوامل ــؤثرة الرئيس ــييب في والم ــعب تغ هو ما كل عن الشــبب مما وواقعي حقيقي ــان بعض في يتس ــاإلنقالب األحي ــه ب علي 6 حركة "شباب نظمها والتي" كاذبون "حملة: مثل. الثورة وعلىــاء جميع في" إبريل ــر، أنح ــتي مص ــببت وال ــور في تس حملة ظه

".صــادقون "مســمى تحت" المصــري أنا حركة "أطلقتها مضــادة القــرن عشــرينيات في مصر في اإلذاعي البث ببداية يذكرنا وهذا

لما تتطورها قبل أهليــة، إذاعــات عن عبارة كانت والتي العشرين.اآلن عليه هى

مصر في الحكومية المؤسسة إعالم: ثالثا

والذي ،"الحاكم النظام إعالم "بأنه عرف الذي اإلعالم هو وصول أمام تقف التي العوائق أهم أحد هى الرقابة فيه كان

للمتلقي الحقيقة جزء هو كان  الحكومية المؤسسة فإعالم. دائما مثل كما الجمهور، إليه يستمع الذي وصوتها الدولة مؤسسات من

في نجاحها ومدى الحكومية المؤسسة نشاط قياس وحدة أيضا العليا الجهات قبل من والمحددة المرسومة أهدافها تحقيق

والمؤسساتي الحكومي التشكيل عمل خطط مع وتوافقها.للدولة

"اإلعالم مفهوم من مزيج من الحكومي اإلعالم ويتكونmedia"،  الدعاية ومفهوم" propaganda"، العكس على وذلك

معايير على يعتمد أن المفترض من الذي المستقل اإلعالم من

Page 10: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

أن دون الواردة والتقارير األخبار مع التعامل عند ثابتة إعالمية المستقلة اإلعالمية المؤسسة به تؤمن الذي لإلتجاه يكون دورا

كان الحكومية المؤسسة إعالم إن. التقارير أو األخبار صياغة في مطالب وأعمالها الحكومية مؤسسته لنشاطات بالترويج دائما

المؤسسة إعالم يتبعها كان التي فاآلليات وبالتالي وانجازاتها المؤسسات آليات عن مختلف بشكل تسير كانت الحكومية الرسمي اإلعالم كان فقد. المثال سبيل على المستقلة الصحفية

ليس دائما قبل من عليه تمارس كانت التي الرقابة بسبب حرا الموجودة تلك عن الحال بطبيعة تختلف والتي السابق النظام

القانون لسيادة تحتكم التي الغربية، الديمقراطية النظم في التعسفية الرقابة تلك. السلطات بين والفصل المؤسسات ودولة : اآلتي سماتها أهم من كانت والتي

وأنشطة مساحات وتغطي وكبيرة صغيرة بكل تتدخل .بأكملها الحياة

عن إزاحتها تحاول بل الشعبية الرقابة بآراء تهتم ال .المتاحة الطرق بكل طريقها

وحفظ السياسي النظام على للحفاظ الدائمة المحاولة قائمة رأس في يقع للنظام فالوالء. أجهزته بجميع بقاءه

.أولوياتهامستجدات مع التعاطي في المرونة إلى اإلفتقاد

.الطارئة الظروف ومتغيراتأبسط في حتى للحكم استثنائية صالحيات أية تمتلك ال

. الجدل تقبل ال مرجعياتها وتعاليم فأوامر األمور،

وتتمثــل ســمات اإلعالم الحكــومي في ظــل النظــامالسابق في:

نقله في الرغبة بإستثناء ورائه من هدف بدون خبر نقل الدارجة هى الصورة وهذه فقط المستمع لرغبة واستجابة

اإلعالم وسائل في نادرة وبالطبع العادية، التعامالت في.الحديثة

حدث خبر نقل خالل من معينة جهة لخدمة وتوظيفه فعال في وإظهاره الجهة، تلك وتوجهات يتناسب بما تحليله لفرض أخبار مجموعة أو آخر خبر مع أو معين توقيت.يشعر أن دون المتلقي على تحليلية نتيجة

Page 11: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

الموضوعية الظروف تهيئة خالل من معين حدث افتعال الناقلة، الجهة من معين هدف ورائه يكون به، للتصديق

.بساطة بكل أهدافه يحقق لم إذا الخبر نفي ثمخالل من بها إقناعه ومحاولة المتلقي إلى نظر وجهة نقل

للطرح المناسبة اآللية اختيار أهمها أساليب عدة المناسب والتوقيت لتقبل المناسبة المؤثرات واختيار أيضا

بالكذب، ولو حتى التأييد حشد ومحاولة النظر، وجهة.تلك النظر لوجهة

خالل من جديد واقع وفرض موجود واقع تغيير محاولة .المفتعل الواقع لوجود المؤيد المكثف اإلعالمي الضغط

القرائن وتجميع صحيحة نظر وجهة أو صحيح خبر تكذيب .الحكومة وتوجهات يتناسب ال لكونه ضده

آثارها إلغاء بهدف والشخصيات األحداث بعض تجاهل.وذلك والشخصيات النظر ووجهات األخبار بعض تضخيم

من وخاصة التضخيم هذا وراء من أهداف عدة لتحقيق التمهيد ذلك من المراد يكون قد حيث الشخصيات تضخيم تمجيدها أو عليها، والقضاء الشخصيات تلك لضرب

شأنها من واإلعالء .ما مكانة أو منصب في لوضعها تمهيدا

أما ــا ــاإلعالم حاليـ ــري فـ ــير بأكمله المصـ ــاز واضح غـ ويمتـ مصــلحة على الشخصــية المصــالح واعالء والعشــوائية باإلرتجــال

كــان إعالمية مؤسســات قيــام وكــثرة. الوطن عــدم على مؤشــراــتزام ــة، المهنية بقواعد اإلل ــاخ أنه على وليس اإلعالمي إعالمي منــحي ــافة. ص ــال إلى باإلض ــيين إهم اإلعالمية المؤسسة في المعن

ــحيحة المهنية لقواعد الحكومية . الص ــا ــال وأيض ــتزام إهم بها اإلل العاملين منها يعاني التي والمعنوية المادية المشاكل كثرة بجانب

اإلعالمية الكفاءات من الكثير تسرب إلى أدت والتي القطاع بهذا خسرت وبالتالي خاصة، فضائية قنوات إلى أو البالد خارج إلى إما

مر على الكفـــــاءات من الكثـــــير الحكومية اإلعالمية المؤسسة الجيد المهــني األداء غيــاب إلى أدى مما. هــذا وقتنا وحتى السنين

ظل في نعلم كما مفروضة كـــانت الـــتي الرقابة إلى باإلضـــافة الــدائم التعــتيم عملية في بــدورها تســببت والتي السابق، النظام

المؤسسة بهذه ثقته الجمهور فقد حتى والوقائع، للحقائق . تماما القنــوات لبعض المنحــاز األداء إستمرار حالة في أنه وأعتقد

الحكومــات إيجــاد في يتســبب أن الممكن من الخاصــة، الفضائية مرة رسمية إعالمية مؤسسة إنشاء على يساعدها لمبرر الجديدة

Page 12: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

ســبقتها، عما تختلف ال ثانية مــرة إشرافها تحت أو بقيادتها أخرى.السابقة أهدافها بنفس يفي آخر بديل إيجاد على أو

المجتمعــــــات في اإلعالم وســــــمات خصــــــائص أما   : فهى الديمقراطية

عن استقالليته على اإلعالم يحافظ أن بمعنى اإلستقاللية كسلطة بدوره القيام من يتمكن حتى التنفيذية، السلطة

التنفيذية السلطة الثالث السلطات مراقبة مهمتها رابعة للسلطات اإلعالم تبعية ألن. والقضائية والتشريعية

.وتوازنه موضوعيته يفقده التنفيذيةألنه اإلستقاللية، تحقق مع تتحقق والتي المصداقية أهمية

فإنها مصداقيتها، اإلعالمية الوسيلة فقدان حالة في التأثير على والقدرة الجمهور ثقه بفقدانها تجازف

المؤسسة نجاح مدى على بدوره ينعكس وهذا اإليجابي،.اإلعالمية

يعني مما وحيادية، بموضوعية وظائفه اإلعالم يؤدي أن غير كاملة بصورة والمعلومات الحقائق تقديم وجوب

.منقوصةوإنما األمور، ظاهر بنقل يكتفي ال الديمقراطي اإلعالم إن

مهنه بحق يجعله مما الحقيقة، وراء ومثابرة بجد يسعى.الشفافية يسمى ما أى المخاطر

: الديمقراطية األنظمة في الرقابة سمات أن نرى كما

تختلف األنظمة في توجد التي الرقابة مواصفات عن تماماــمولية ــ ــتبدادية، الش ــ ــدة العامة أطرها لها فهى واإلس ــ عن البعي

الــتي وحقــوقهم للمواطــنين العامة الحيــاة تفاصــيل في التــدخلــتور يقرها ــوانين الدسـ ــاندة، والقـ ــات على تؤكد كما السـ الحريـ األحــزاب وتأســيس والتعبير الرأي إبداء حرية ذلك في بما العامة

يجب ال فالرقابة... ذلك إلى وما الخاصــة، والتجمعــات والنقابــات تكــون أن سياســي، نظــام أى أو الحكومية الســلطة على حكــرا

فهناك تواجدا أى بإمكان أنه تعني والتي الشعبية للرقابة ملحوظا بمراقبة تقــوم أن إعالم وســيلة أو صــحيفة أو جماعة أو مــواطن

ــات ــ ــاريع الخطط تنفيذ مجري ــ ــادية والمش ــ ــية االقتص ــ والسياس

Page 13: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

ــاء وكشف واالجتماعية ــات األخطـ ــات المرافقة واإلنحرافـ لعمليـ .ســواء حد على والمدنية الحكومية للمشــاريع والتخطيط اإلعداد

يعتمد بنــاء نقد من توجهه بما المباشــرة بغــرض الرقابة تكون أو األولى بالدرجة والمواطن الوطن مصالح للنظــام الوالء عن بعيدا

طــرف ألى أو القائم السياسي بين شــراكة رقابة فهى. كــان أيــا والشـفافية بالصدق تتسم موضوعية أطر وفق والمحكوم الحاكم هــذه في يتحول العادي المواطن إن. العام الصالح بهدف العالية

إبداء يمكنه حيث نفسه الوقت في ومراقب مراقب إلى األنظمةــتى رأيه ــ ــان ولو ح ــ ك ــعا ــ ــاع بمجمل متواض ــ ــية األوض ــ السياس

. واالجتماعية واالقتصادية

مصـــري إلعالم تطـــوير إســـتراتيجية وأخـــيرا مقـــترح لــراطي ــ ــ ــة، المدنية الدولة ظل في ديمق ــ ــ عن الحديث

: طريق

إعالم إلى يتحول حتى ككل الرسمي اإلعالم صياغة إعادة في الدقة مراعاة أهمية إلى باإلضافة حكومة، وليس دولة

أقسامها، وإدارة جديد من اإلعالمية المؤسسة كيان هيكلة توزيعها على والقدرة المتاحة، الموارد تقييم وإعادة العمل، جوانب من جانب بأى اإلخالل فيه يمنع بشكل

. الموازنات ضبط إلى باإلضافةعليه يطلق ما أو اإلعالمية بالمهنية اإللتزام ضرورة

باهظة مالية وغرامات عقوبات وفرض. المهنية األخالقية المتعارف المهنية القيم تلك عن تخرج التي القناة على.عليها

وقيمه بثقافته المصري المجتمع طبقات واقع دراسة . ذلك مع يتناسب ما وتقديم المختلفة، وطبقاته

بها واإللتزام المعطلة، الشرف مواثيق تفعيل.حيث من الفضائيات مع للتعامل مسئولة هيئة إنشاء

مهمتها تكون بل. عليها رقابية هيئة وليست عملها تنظيم. اإلعالمي الشرف ميثاق عن خروج أى في التحقيق

تستطيع حتى اإلعالم لوزارة جيد مالي دعم توفير ضرورة .أخرى وزارة أى مثل دورها تأدية

والتليفزيون اإلذاعة إتحاد قانون في النظر إعادة أهمية إلى باإلضافة. خاصة أرضية قنوات بإطالق يسمح كي

اإلذاعة تتبع مستقلة هيئة وجود تفعيل ضرورة يتبنون المفكرين من مجموعة عليها يقوم والتليفزيون،

Page 14: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

لملكية تنظيم هناك يكون حتى أخالقية وقوانين قواعد المصرية للفضائيات التراخيص منح وطريقة القنوات المرئي اإلعالم لتنظيم مستقل جهاز وجود أى. الخاصة

.عام بشكل والمسموعاإلنقسام، ظاهرة لمعالجة الوطنية الجهود تضافر ضرورة

واحترام وفرض والوحدة، الحوار مناخات إلى والعودة. والنظام القانون

باإلعالم تتصل التي والقوانين التشريعات تطوير ضرورة وتعزيز والديمقراطية والحماية الحرية من مزيد نحو

.االعالمية الحصانةووقف اإلعالم على والرقابة الوصاية أشكال كل رفع

اإلعالم دور تضعف التي والتجاوزات اإلنتهاكات حقوقهم حماية إزاء بواجباتهم القيام في واإلعالميين

.وحرياته اإلنسان وحقوقومؤسسات اإلعالمية المؤسسات بين التعاون تعزيز

األهلي المجتمع لتطوير اإلنسان، حقوق منظمات خصوصا مجال في ضرورية ومعارف إعالمية ومصطلحات لغة

.والتسامح اإلنسان حقوق ثقافة نشرعلى والتطوير للتدريب مراكز بإنشاء اإلهتمام ضرورة

ومستوى اإلعالميين بوعي لإلرتقاء كمحاولة مستوى أعلى لدى المقدرة تنمية بجانب مهاراتهم، وتطوير أدائهم

العالقة تنظيم بمعنى المؤسساتي العمل على العاملين.إعالمية مؤسسة كل بداخل الموجودة األقسام بين

التقنيات مواكبة على اإلعالمية المؤسسة قدرة تنمية ضرورة بجانب. واستيعابها اإلتصال وسائل في الحديثة.الحديثة بالبرمجيات اإلهتمام

إعالمية، مؤسسة ألى التحريرية السياسة وضوح أهمية تحت ووضعها وتحديثها بإستمرار المعلومات نظم وتطوير من جادة إعالمية وسيلة تصور يمكن فال. محرريها تصرف

الخرائط جميع بها متكاملة معلومات منظومة دون والبيانات المعلومات من وغيرها والتاريخية، الجغرافية

المتلقين إلى المعلومة إيصال محرريها على تسهل حتى .بمصداقية

جميع التزام قياس في ومحايدة ثابتة بمعايير اإللتزام وذلك اإلعالمية، المهنية بأسس اإلعالمية المؤسسات

الخاص أو الحكومي سواء المصري اإلعالمي األداء لضبط

Page 15: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

للوصول بينهما التنافسية العملية من نوع خلق خالل من.لها يشهد وإحترافية مهنية إلى

من ديمقراطيتها، وتعميق الصحفية، النقابات تأهيل إعادة وديمقراطية ونزيهة حرة انتخابات إجراء إستمرار خالل

اإللتزام نحو ودفعهم الصحفيين تأهيل وإعادة بإنتظام، اإلنسان وحقوق بحقوقهم وعيهم مستوى ورفع بالمهنية،

.العام الصالح إلى والنظرمجلس إيجاد على والعمل الصحفيين، نقابة دور تفعيل

أن الممكن من وإنما حزب أى أو للحكومة تابع غير أعلى يكون دون المواطنين مصالح تراعي قومية لهيئة تابعا.ألحد التحيز

الخـــاتمــة

يلعب اإلعالم إن دورا ــاء في بـــارزا ــ ــول بن ــ الشـــعوب عق وبــالطبع وتنــويرهم، العــربي الربيع ثــورات من به نمر لما ونظــرا

ــيرات ووقائع أحداث من يتخللها وما السياســية الخريطة في وتغي الفــترة خالل كبــيرة صــعوبة نواجه أننا أعتقد العربية، للمجتمعات

ــاء القادمة أو الحكومية ســواء المصــرية اإلعالمية المنظومة إلحي الجميع، عنها وعزف وأهميتها لمصداقيتها فقدت فاألولى. الخاصة

ــاج ثم ومن ــة، هيكلة إلعــادة تحت ومعــايير أسس على تقــوم كامل عن اإلبتعــاد ومحاولة العراقية التجربة من اإلســتفادة بجانب قوية

الغمــوض يشــوبه مظلم طريق في تسير بدأت والثانية. السلبيات الخاص اإلعالم أصبح فقد. الحقيقية وأهدافه توجهاته أحد يدرك ال

رجل أصــبح المثــال ســبيل فعلى بعينها جماعة ســيطرة من قريبا ، و"النهار"،"CBC "الـ قناة من كل مالك" األمين محمد "األعمال

ــوات " ــاء عن إمتالكــهمــودرنومجموعــة قن "، باإلضــافة إلى أنب " والــتي يمتلــك مــا يقــرب منالتحريرلنســبة كبــيرة في قنــاة "

صاحب مجموعــة% منها رجــل األعمــال "ســليمان عــامر" 92ــاة ""السليمانية". ــا رجــلصدى البلد وأيضا قن ــتي يمتلكه " ال

ــنين"، باإلضــافة إلى مجموعــة قنــوات ــو العي األعمــال "محمــد أب" لرجل األعمال ورئيس حزب الوفد "السيد البدوي"، و"الحياة"

OnTvلرجل األعمال ومؤسس حزب المصريين األحرار "نجيب " ساويرس"، مما ينذر بأن أشهر القنــوات الفضــائية الخاصــة الــتيــوقت الحــالي في قبضــة ــة في ال تســيطر على الســاحة اإلعالميــة رجال األعمال منهم من له عالقات حزبية وسياسية ســواء حالي

Page 16: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

أو سابقة، واآلخر يهيمن على جزء كبير من اإلعالم الخاص وحــتىاآلن يلتف الغموض حوله.

ــبق مما ــئولين على يجب س ــائمين المس منظومة على والق وضع في البــدء اإلعالمــيين الخــبراء جميع إلى باإلضــافة اإلعالم

ــتراتيجية خطة ــحة وإس ــترة في لإلعالم واض كمحاولة القادمة الف الرقابة من تخلو قوية مصرية إعالمية منظومة وهيكلة بناء إلعادة

لطوية، حــتى أيضــا، أفــراد قبل من والســيطرة الهيمنة ومن الســ دولة تأســـيس عملية في المســـاهمة على القـــدرة لها يصـــبح

ــة، مدنية ديمقراطية ــأثير دون حديث ــرأى على الت ــام ال لخدمة الع. خاصة ومصالح أهداف

Page 17: الإعــلام الحكومـي بين البديــل والشعبـي .. وآليات التطوير*

-1-

الفضاء البحاث العربي المركز ،التطوير وآليات.. والشعبـي البديــل بين الحكومـي اإلعــالم ، ةياستراتيج قضايا سلسلة 2012 ابريل– االلكتروني

المــراجــع

تأليف" الحديث اإلعالم إتجاهات" كتاب . والمعاصر حسين" عبد د

الجبار".عدد" ) األهرام" مجلة (.2011 ديسمبر 17 - 769 العربي

عدد" ) آخر" مجلة (.2011 سبتمبر 21 - 4013 ساعة

بعنوان" سمر" للباحثة بحثية ورقة القوة.. الفيس) إبراهيم الناعمة بوك

مبارك(. بنظام أطاحت التيلـ بحثية ورقة . هشام" بعنوان" د 25 وثورة اإللكتروني اإلعالم) بشير

مصر(. في ينايرجريدة ( " عدد" (. 2012 يناير 24 - 607 القاهرة 21- 611 عدد) وأيضا

(.2012 فبراير

"نشرة" ) الواقع.. مصر في اإللكتروني اإلعالم شهرية والتحديات

العدد- وإتخاذ دعم مركز عن تصدر (.2010 فبراير- 38 القرار

"دراسة" الواقع الحكومية المؤسسة إعالم مرتضى: والطموح للباحثالسياسية. الشؤون في وباحث إعالمي- حسن جمعة

http://www.siironline.org/alabwab/akhbar_aldimocrati(15)/ 248.htm

http://1987jordan.maktoobblog.com/ http://athroh-al-marjeeyia.almountadayat.com/t24-topic http://allawhou.blogspot.com/2010/02/blog-post_23.html http://webcache.googleusercontent.com/search?

q=cache:Bv6pew6pMi0J:muslimaunion.org/news.php parliament.iq/media/6.doc   . http://tvtv.maktoobblog.com