1

ПОТОЧНИЙ ЗВІТ

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ НАЦІОНАЛЬНОЇ АКАДЕМІЇ ДЕРЖАВНОГО

УПРАВЛІННЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

У ІV КВАРТАЛІ 2012 РОКУ

На виконання Національного плану дій на 2012 рік щодо впровадження

Програми економічних реформ на 2010-2014 роки “Заможне суспільство,

конкурентоспроможна економіка, ефективна держава”, Указу Президента

України від 9 грудня 2011 року №1110 “Питання реформування Національної

академії державного управління при Президентові України”, нової редакції

Закону України “Про державну службу” № 4050-VI від 17 листопада

2011 року та відповідно до “Плану дій Національної академії державного

управління при Президентові України на 2012-2015 роки”, затвердженого

наказом Національної академії від 20 березня 2012 року № 90 (із змінами)

упродовж ІV кварталу 2012 року зусилля колективу Національної академії

були спрямовані на створення правових умов та проведення комплексу

організаційних заходів для реалізації процесу модернізації основних

напрямів її діяльності.

І. ПІДГОТОВКА МАГІСТРІВ З ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

1. Для забезпечення переорієнтування змісту навчальних програм на

основі функціонального, особистісного і компетентнісного підходів:

проведено роботу щодо формування Довідника типових професійно-

кваліфікаційних характеристик посад державних службовців (ТПКХ) на

компетентнісній основі для спеціальності “Парламентаризм та

парламентська діяльність”;

здійснено підготовку змін до діючих галузевих та академічних

стандартів магістерської підготовки (освітньо-кваліфікаційна

характеристика (ОКХ), освітньо-професійна програма (ОПП)) за

спеціальністю “Парламентаризм та парламентська діяльність” на основі

2

вивчення специфічних компетентностей державних службовців в

органах законодавчої влади, а також у співвіднесенні з критеріями

Національної рамки класифікацій;

внесено зміни до ОКХ та ОПП спеціальностей: “Регіональне

управління”, “Місцеве самоврядування”, “Публічне адміністрування”,

“Управління суспільним розвитком” (спеціалізація “Управління на

регіональному та місцевому рівнях”), “Державне управління”

(спеціалізація “Регіональне управління та місцеве самоврядування”);

відбулося навчання слухачів І курсу денної форми навчання

спеціальності “Парламентаризм та парламентська діяльність” у рамках

Всеукраїнської програми стажування інтернів у Верховній Раді України

(співпраця з Програмою сприяння Парламенту ІІ та ГО “Ліга інтернів”);

проведено практико-орієнтовані навчальні заняття для слухачів І та ІІ

року навчання спеціальності “Парламентаризм та парламентська

діяльність” спільно з тренерами Програми сприяння Парламенту ІІ в

рамках спецкурсів: “Використання сучасних методик розробки та

аналізу законопроектів”, “Доступ громадськості до законотворчого

процесу”, “Інтегрування принципу рівних прав та можливостей жінок і

чоловіків в програмах місцевого розвитку”, “Використання сучасних

комунікативних технологій та заходи, пов’язані з реалізацією закону

України “Про доступ до публічної інформації”;

розроблено та впроваджено у навчальний процес Національної академії

план і програму нової спеціалізації для підготовки магістрів

спеціальності “Парламентаризм та парламентська діяльність” –

“Політичний менеджмент в парламентській діяльності”;

введено індивідуальне навчальне практичне завдання (ІНПЗ) з

навчальної дисципліни “Кадрова політика та державна служба”, для

слухачів спеціальності “Державне управління”.

проведено викладачами кафедри управління освітою модульний

контроль з дисциплін:

3

“Вища освіта України і Болонський процес”;

“Управління якістю освіти”;

“Адаптація системи освіти України до Європейського простору”;

“Технології адміністративної діяльності в освіті”;

продовжувалась робота з впровадження, розбудови та інформаційного

наповнення Порталу “Ефективна держава”, спрямованого на змістовне

та інструментальне вдосконалення моделі професійної освіти державних

службовців, посадових осіб місцевого самоврядування на основі

безперервного навчання, інноваційних технологій, інтерактивних

методів підготовки.

2. Для забезпечення оптимального поєднання навчального процесу з

підготовки фахівців у галузі знань “Державне управління” з

фундаментальними та прикладними науковими дослідженнями з

проблем державного управління:

продовжувалась робота щодо створення та впровадження комп’ютерних

тестів з усіх навчальних дисциплін програм підготовки магістрів

державного управління, управління суспільним розвитком. В четвертому

кварталі проведено близько 1300 тестувань для слухачів всіх форм

навчання;

здійснювався постійний моніторинг та підтримка бази даних публікацій

з державного управління та тезаурусу з питань адміністративної

реформи;

підготовлено до друку базові підручники з грифом МОН: “Державна

служба” та “Державне управління”;

вийшли друком, за результатами науково-дослідних робіт 2012 року,

навчально-методичні матеріали для цільової підготовки магістрів

державного управління за спеціальністю “Державне управління у сфері

національної безпеки”:

4

“Методологія розробки та уточнення паспортів загроз національній безпеці

України” – навчально-методичний посібник (автори Ситник Г.П., Абрамов

В.І., Мандрагеля В.А., Шипілова Л.М.; Марутян Р.Р.);

“Розробка державної політики з питань національної безпеки” –навчальний

посібник (автори: Ситник Г.П., Абрамов В.І., Мандрагеля В.А., Дацюк А.І );

підготовлено до друку кафедрою державного управління і менеджменту:

“Теорія публічного управління” – навчальний посібник, том 1 – “Публічне

управління – системне суспільне явище” (автори: Оболенський О.Ю.,

Борисевич С.О., Коник С.М.);

навчальний посібник “Організаційно-правові засади державного управління”

(автори: Капінус Є.В., Снігур І.Й., Гайдук А.В., Мельник І.В.),

“Керування проектами” – навчальний посібник (автор: Грисюк Ю.С.);

“Функціональне управління державною службою: концептуальні і

технологічні аспекти впровадження змін” – монографія (автор: Сороко В.М.);

“Управління репутацією органів державної влади” – монографія (автор:

Федорів Т.В.);

підготовлено кафедрою іноземних мов програмно-методичне

забезпечення викладання англійської мови на дистанційній формі

навчання;

підготовлено до друку кафедрою регіонального управління, місцевого

самоврядування та управління містом:

“Реформування місцевого самоврядування в Україні” – монографія;

“Інструменти регіонального розвитку в Україні” – навчальний посібник;

підготовлено до друку кафедрою україністики:

“Основи наукового мовлення” – навчальний посібник;

“Сучасна мовна комунікація” – навчальний посібник;

завершено написання викладачами кафедри управління освітою

рукопису колективної монографії “Реформування освіти в Україні:

державно-управлінський аспект”;

5

підготовлено та передано до управління з видавничої діяльності (для

підготовки макетів та друку) 5 видань із зарубіжного досвіду

державного управління (Японія, Естонія, Індія, Сінгапур,

Австралійський Союз);

вийшла друком у видавництві Одеського регіонального інституту

державного управління перша частина навчально-методичного

посібника “Територіальна організація влади в Україні” (автори:

Саханенко С.Є., Попов М.П., Чебан О.І.);

вийшли друком у видавництві Львівського регіонального інституту

державного управління для слухачів спеціальності “Державне

управління”:

“Соціально-філософський аналіз суспільного розвитку” – навчально-

методичні рекомендації (автор: Петровський П.М.);

“Державний аудит як механізм підвищення ефективності державного

управління” - монографія (автор: Рудніцька Р.М.);

підготовлено Львівським регіональним інститутом державного

управління за результатами виконання НДР за комплексним науковим

проектом “Державне управління та місцеве самоврядування” тексти

п’яти наукових продуктів;

Демократичність та ефективність публічного врядування в Україні: критерії

оцінювання – монографія;

Моделювання соціально-економічного розвитку територій – монографія;

Концептуальні засади теорії реформування економічної системи України –

монографія;

Розвиток системи управління в ЄС: досвід для України – монографія;

Публічна служба в Україні: концепція та практика регіональної кадрової

політики – монографія.

проведено науково-комунікативні заходи із залученням слухачів,

аспірантів, докторантів, а саме: 3 конференції, 2 науково-

методологічних семінарів, 10 “круглих столів”. У зазначених заходах

взяли участь більш ніж 640 слухачів, аспірантів, докторантів та

здобувачів Національної академії (м. Київ). Понад 26 науково-

6

комунікативних заходів проведено в регіональних інститутах

державного управління;

Довідково:

НАДУ: конференції:

Всеукраїнська конференція “Наука державного управління: досягнення,

завдання, перспективи” (29 листопада 2012 р.);

друга щорічна науково-практична конференція за міжнародною участю

“Технології забезпечення якості освіти в державному управлінні: виклики

сьогодення” (30 листопада 2012 р.);

Міжнародна науково-практична конференція “Електронний документ:

актуальні завдання та практичне впровадження” (11 жовтня 2012 р.);

методологічні семінари:

“Глобальна криза та формування нової архітектури фінансових ринків” (14

грудня 2012 р.);

“Ділова українська мова в державно-управлінській практиці: норми, правила,

стандарти” (06 листопада 2012 р.);

“круглі столи”:

“Забезпечення прав людини в Україні в контексті сучасного конституційного

процесу” (13 грудня 2012 р.);

“Місцеве самоврядування в Україні: сучасний стан і перспективи розвитку”

(05 грудня 2012 р.);

“Економіко-статистичний аналіз геоекономічних змін: місце і роль України”

(05 грудня 2012 р.);

“Державна політика забезпечення обороноздатності України: актуальні

проблеми та шляхи їх розв’язання” (4 грудня 2012 р.);

“Філософія та сучасний світ” (15 листопада 2012 р.);

“Стан розвитку оцінювання в Україні: попит, пропозиція,

інституціоналізація” (14 листопада 2012 р.);

“Управління ризиками у фінансово-кредитній сфері в умовах глобальних

криз” (31 жовтня 2012 р.);

“Освітня політика Європейського Союзу: конструктиви для модернізації

процесу професійного навчання державних службовців в Україні” (24 жовтня

2012 р.);

“Національно-демократична традиція врядування в українському

державотворенні XVII-XVIII ст.: здобутки та уроки” (12 жовтня 2012 р.);

“Підготовка вищих керівних кадрів в умовах розвитку інформаційного

суспільства та електронного урядування: проблеми та шляхи їх вирішення”

(04 жовтня 2012 р.).

ДРІДУ: конференції:

ІV науково-практична конференція: “Правові аспекти публічного управління:

теорія та практика” (14 грудня 2012 р.);

студентська науково-практична конференція, присвячена 150-й річниці з дня

написання Державного Гімну України “Павло Чубинський: його життя,

творчість, державна та громадська діяльність” (18 грудня 2012 р.);

VІ Регіональна науково-практична конференція за міжнародною участю

“Проблеми управління соціальним і гуманітарним розвитком», присвячена

обговоренню актуального стану та перспектив розвитку соціально-

гуманітарної сфери (23 листопада 2012 р.);

7

науково-практична конференція на тему: “Теорія та практика державної

служби” (09 листопада 2012 р.);

“круглі столі”:

роз’яснення суті основних положень Закону України “Про вибори народних

депутатів України” та “Європейський тиждень місцевої демократії в Україні”,

організовані спільно з управлінням з питань внутрішньої політики

Дніпропетровської обласної державної адміністрації (18 жовтня 2012 р.);

семінари:

“Запобігання та протидія проявам корупції в Україні” (21 листопада 2012 р.);

інформаційно-методичний семінар з питання надання інформаційно-

методичних матеріалів щодо проведення Всеукраїнського конкурсу проектів

та програм розвитку місцевого самоврядування (16 листопада 2012 р.).

ЛРІДУ:

відео-конференція “Нові підходи до організації і змісту державного і

муніципального управління” в рамках IV Орловських соціологічних слухань

(07 грудня 2012 р.);

тренінг “Надання адміністративних послуг: прикладні аспекти” для

державних адміністраторів дозвільних центрів райдержадміністрацій та міст

обласного значення (03 листопада 2012 р.);

день відкритих дверей у межах Дня професійного самовизначення,

організованого обласним центром зайнятості (31 жовтня 2012 р.); традиційні

Андріївські вечорниці (14 грудня 2012 р.).

ОРІДУ: конференції:

Всеукраїнська науково-практична конференція за міжнародною участю

“Сучасні тенденції розвитку публічного управління: теорія та практика” (02

листопада 2012 р.);

відеоконференція з Орловською філією РАНГіДС при Президентові РФ із

залученням аспірантів, здобувачів та докторантів інституту за темою:

“Соціально-економічні процеси та бюджетно-податкова реформа в Україні та

Росії” (12 грудня 2012 р.);

науково-практичні семінари:

“Державна політика регіонального розвитку” (Public Policy of Regional

Development), за участю начальника відділу спроможностей EUBAM пана

Ендрю Філмера (22 листопада 2012 р.);

регіональні науково-практичні аспекти реалізації “Програми економічних

реформ на 2010-2014 роки”: проблеми та шляхи їх розв’язання”, за

результатами якого видано збірник матеріалів (19 жовтня 2012 р.);

актуальні аспекти професійного навчання службовців органів публічного

управління з питань реалізації пріоритетів адміністративної та економічної

реформ” із залученням аспірантів та здобувачів інституту (05 жовтня 2012 р.

на базі ЦППК Вінницької області);

лекторій для аспірантів “Сучасні проблеми публічного управління» на тему:

“Актуальні проблеми адміністративно-територіальної реформи в Україні”

(24 грудня 2012 р.).

ХРІДУ: науково-практична конференція:

“Сільський зелений туризм як чинник сталого розвитку регіону"

(07 листопада 2012 р.);

8

“круглі столи”:

“Комплексно-наскрізний підхід до оцінювання персоналу публічної служби”

(05 грудня 2012 р.);

“Перспективи розвитку зеленого туризму на Слобожанщині” (08 листопада

2012 р.);

“Моделі і технології підвищення результативності взаємодії органів

державного управління та органів місцевого самоврядування” (23 жовтня

2012 р.);

тематичні семінари: “Запобігання та протидія проявам корупції в органах

влади” для державних службовців територіальних підрозділів центральних

органів виконавчої влади в Харківській області (20 листопада 2012 р.);

“Європейська інтеграція України” (15 листопада 2012 р.);

“Бюджетний процес та управління місцевими фінансами” для начальників

фінансових управлінь райдержадміністрацій, виконавчих комітетів міських

рад міст обласного та районного значення Харківської області (07-08

листопада 2012 р.);

“Організаційно-правове забезпечення діяльності місцевих рад” (15-17 жовтня

2012 р.);

“Актуальні проблеми застосування нового Закону України “Про державну

службу” для державних службовців кадрових служб структурних підрозділів

Харківської обласної державної адміністрації, райдержадміністрацій,

територіальних підрозділів центральних органів виконавчої влади

Харківської області за участю Коновалова Л.С. – начальника Управління

державної служби Головного управління державної служби України в

Харківській області, представників Харківської обласної державної

адміністрації та викладачів Харківського регіонального інституту державного

управління Національної академії державного управління при Президентові

України (04 жовтня 2012 р.);

підготовлено в циклі тематичних виставок експозиції до

загальнодержавних свят, урочистих подій та подій міжнародного

характеру.

Довідково:

до Дня українського козацтва та 340-річчя з дня народження гетьмана

України Пилипа Орлика;

до Дня української писемності та мови “Українська писемність та мова -

основа духовності народу: становлення, розвиток, функціонування в різних

сферах суспільного життя”;

до 290-ї річниці від дня народження Григорія Сковороди “Плекати сад своєї

душі”.

Г.С.Сковорода (1722-1794) - видатний український просвітитель-гуманіст,

мандрівний філософ, педагог, поет”;

до відзначення Дня місцевого самоврядування в Україні “Місцевий та

регіональний розвиток в Україні: виклики й можливості”;

до міжнародного дня боротьби з корупцією “Антикорупційна політика:

сучасні механізми запобігання й протидії корупції в Україні та світі”.

9

3. Для активізації застосування сучасних інтерактивних форм

навчального процесу (тренінги, “мозкові атаки”, ділові ігри):

у рамках конференції “Технології забезпечення якості освіти в

державному управлінні: виклики сьогодення” (30 листопада 2012 р.)

пройшли майстер-класи щодо використання інноваційних освітніх

технологій в навчальному процесі:

майстерня моделювання прогнозів для управління розвитком територій;

робота в малих групах, як інтерактивний інструмент андрагогіки;

запровадження технологій дистанційного навчання у систему підвищення

кваліфікації державних службовців та осіб місцевого самоврядування;

досвід реалізації інтерактивного навчання у спільноті практик місцевого

самоврядування; модераційна технологія як ефективний засіб забезпечення

якості навчання; застосування інструментів e-learning для візуалізації

навчального процесу;

видано Посібник з підвищення кваліфікації в сфері дидактики вищої

школи у рамках співпраці з Академією наукового підвищення

кваліфікації при Педагогічному інституті м. Гейдельберг (ФРН);

видано збірник методичних матеріалів з розробками викладачів щодо

застосування інтерактивних технологій у галузі знань “Державне

управління” за результатами реалізації в Національній академії проекту

з підвищення кваліфікації викладачів (2011 – 2012 роки);

проведено Дніпропетровським регіональним інститутом державного

управління семінари з методики та дидактики навчання за темами:

“Запровадження нових форм документів щодо організації навчального

процесу в інституті” (роз’яснення положень наказу МОНмолодьспорту

№ 384);

та “Ознайомлення з можливостями та електронними матеріалами у системі

дистанційного навчання “Прометей 4.3” (для викладачів, хто вперше викладає

у дистанційному форматі);

продовжувалась робота щодо електронного програмно-методичного

забезпечення дисциплін програм підготовки магістрів напряму

10

“Державне управління” від кафедр Національної академії для

наступного їх внесення до головного каталогу електронної бібліотеки на

Порталі “Ефективна держава” Національної академії.

4. Для започаткування викладання авторських курсів авторитетними

вітчизняними та іноземними політиками, державними діячами, вченими

та експертами протягом звітного періоду:

проведено 9 лекцій, з якими перед слухачами, аспірантами,

докторантами та викладачами Національної академії виступили відомі

іноземні та вітчизняні фахівці.

Довідково:

1 жовтня 2012 року професор Університету штату Огайо Рудольф Хайтауер

прочитав лекцію з економічного лінійного моделювання у сфері державного управління;

3 жовтня 2012 року експерт з питань міжнародної енергетики, старший науковий

співробітник програми з енергетики та національної безпеки Центру стратегічних та

міжнародних досліджень у Вашингтоні (США) Едвард Чау прочитав лекцію на тему “Про

перешкоди на шляху України до енергетичної безпеки”;

9 жовтня 2012 року відбулася лекція Богдана Гаврилишина, відомого громадського

діяча, економіста світового рівня, засновника Міжнародного інституту менеджменту в

Швейцарії, одного із фундаторів Всесвітнього економічного форуму в Давосі, члена

Римського клубу, радника українських президентів і голів Верховної Ради України на

тему: “Стан світу та стан України”;

31 жовтня 2012 року відбулася відкрита лекція Кахи Шенгелія “Сучасне політичне

становище в Грузії: результати останніх виборів та новий уряд”;

14 листопада 2012 року керівник секції демократичного управління регіонального

центру програми ПРООН Європи та СНД Альваро Пінто прочитав лекцію

“Адміністративна реформа у країнах Латинської Америки: роль та місце електронного

врядування”;

20 листопада 2012 року директор з досліджень і навчальної роботи Міжнародного

консорціуму з права (м. Бостон, США) Лора Лукас прочитала лекцію “Використання

методики вирішення проблем;

22 листопада 2012 року відбулась зустріч слухачів академії з Адріано Мена,

представником Міністерства муніципальних справ та житлової політики провінції Онтаріо

(Канада) та Чаком Мерсьє, мером м. Скугог (Канада);

27 листопада 2012 року відбулася лекція професора Ірвіна Студіна “Держави та

національні інтереси”;

29 листопада 2012 року відбулася лекція професора Ірвіна Студіна “Політико-

бюрократичні ознаки та функція національного планування”.

11

5. Для зміцнення зв’язків навчального процесу з практикою державного

управління, вдосконалення організації стажування слухачів та викладачів

Національної академії у відповідних державних органах, провідних

навчальних і наукових центрах України та інших держав:

здійснено комплекс організаційних, методичних, консультаційних та

супроводжувальних заходів щодо забезпечення стажування слухачів

денної форми навчання.

проведено за результатами стажування слухачів Національної академії

конференцію (07 листопада 2012 р.) із залученням представників

Секретаріату Кабінету Міністрів України, Апарату Верховної Ради

України, Національного агентства з питань державної служби України

та було видано окремою збіркою матеріали щодо результатів

стажування;

запроваджено проходження практики на робочому місці слухачами

вечірньої та заочної (дистанційної) форм навчання.

Слухачі здійснювали функціональне обстеження діяльності підприємства,

установи, організації відповідно до вимог методичних рекомендацій щодо

виконання практичного завдання на робочому місці. Методичні рекомендації

розроблені управлінням з навчальної роботи та кафедрою державного управління

та менеджменту;

розроблено і затверджено наказом Національної академії від 17 грудня

2012 року № 314 Положення про інститут наставників Національної

академії державного управління при Президентові України;

підготовлено доопрацьовані проекти положень про прийом, стажування

та практику слухачів і працевлаштування випускників Національної

академії державного управління при Президентові України з

урахуванням діючого законодавства про державну службу, зауважень і

пропозицій, наданих Адміністрацією Президента України. Проекти

положень направлено на погодження до Адміністрації Президента

України;

12

створено філіал кафедри інформаційних технологій та систем

управління Одеського регіонального інституту державного управління.

Метою філіалу є посилення практико-орієнтовного підходу до навчання. Філіал

створено на базі комунального підприємства “Одеський інформаційно-аналітичний

центр”. Розроблено положення про філіал кафедри та договір про його організацію.

6. Для посилення вимог до оцінювання і контролю успішності навчання

слухачів, а також роботи викладачів, зокрема з використання сучасних

моделей навчання упродовж звітного періоду:

реалізовано систему заходів до проведення державної атестації слухачів

Національної академії та її регіональних інститутів випуску 2013 року;

Довідково:

Відповідно до вимог чинного законодавства в Національній академії (м. Київ) та

регіональних інститутах державного управління проводяться роботи з організації у

лютому 2013 року випуску слухачів за спеціальностями галузі знань “Державне

управління” у кількості 2005 осіб, у тому числі за держзамовленням – 1348 осіб (67%), за

договорами 657 осіб (33%). У Національній академії (м. Київ) – 645 осіб, у тому числі за

державним замовленням – 386 осіб (60%), за договорами – 259 осіб (40%); у регіональних

інститутах: Дніпропетровському – 304 особи, у тому числі за державним замовленням –

237 осіб (78%), за договорами – 67 осіб (22%); Львівському – 289 осіб, у тому числі за

державним замовленням – 241 осіб (83%), за договорами – 48 осіб (17%); Одеському – 404

особи, у тому числі за державним замовленням – 238 осіб (59%), за договорами – 166 осіб

(41%); Харківському – 363 особи, в тому числі за державним замовленням – 246 осіб

(68%), за договорами – 117 осіб (32%).

Для організації державної атестації слухачів підготовлені та введені в дію в

установленому порядку накази:

“Про рецензентів” від 21 листопада 2012 року № 286;

“Про затвердження переліку питань до державних екзаменів” від 4 грудня

2012 року № 297;

“Про теми та наукових керівників магістерських робіт” від 14 грудня № 313.

Кафедрами Національної академії підготовлені комплексні кваліфікаційні завдання.

Розроблені графіки та склад державних екзаменаційних комісій (далі – ДЕК), а

список голів ДЕК направлено на погодження до Адміністрації Президента України (лист

від 23 листопада 2012 року № 1/16-17-295).

На сайті Національної академії розміщені методичні рекомендації щодо проведення

дослідження, написання, оформлення та захисту магістерських робіт, схвалені Вченою

радою.

Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України від

29 березня 2012 року № 384 “Про затвердження форм документів з підготовки кадрів у

вищих навчальних закладах I-IV рівнів акредитації” та рішення Науково-методичної ради

Національної академії від 23 листопада 2012 року підготовлені та затверджені в

установленому порядку форми: екзаменаційного білета, протоколів засідання ДЕК щодо

13

організації державного екзамену та засідання ДЕК з розгляду магістерської роботи

слухача.

Державні екзамени і захист магістерських робіт відповідно до затверджених графіків

передбачено провести в Національній академії в період з 28 січня по 26 лютого 2013 року.

Проведення державних екзаменів та захист магістерських робіт будуть

забезпечуватися роботою 42 комісій, у тому числі 15 комісій працюватимуть в

Національній академії (м. Київ). Склад державних екзаменаційних комісій сформовано

відповідно до рекомендацій Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України та

Тимчасового положення про організацію навчального процесу, затвердженого наказом

Національної академії від 3 жовтня 2006 року № 32 (зі змінами). Комісії будуть очолювати

представники органів державної влади та органів місцевого самоврядування, провідні

вчені в галузі знань “Державне управління”. До складу комісій входять віце-президенти

Національної академії та їх заступники, директори, заступники директорів регіональних

інститутів Національної академії, завідувачі кафедр, науково-педагогічні працівники

Національної академії та її регіональних інститутів.

Регіональними інститутами, інститутами вищих керівних кадрів, “Вища школа

державного управління”, державної служби та місцевого самоврядування та управлінням з

навчальної роботи Національної академії розпочата робота з підготовки освітніх

кваліфікаційних документів.

проведено анкетування слухачів з метою аналізу результативності

навчального процесу та його відповідності очікуванням слухачів

Національної академії.

Дані анкет дають уявлення про рейтинг навчальних дисциплін, знання,

вміння та навички яких були використані слухачами під час стажування та

необхідність залучення додаткових знань до певних дисциплін;

упорядковано та формалізовано процедуру взаємовідвідувань занять

викладачами, розроблено опитувальник за результатами відвідування

занять, складено графік та проведено взаємовідвідування занять

викладачами спеціальності “Публічне адміністрування”;

здійснюється оцінювання якості викладання спеціальності “Публічне

адміністрування” шляхом анонімного анкетування слухачів після

вивчення ними кожної навчальної дисципліни.

У ІV кварталі було проведено анкетування слухачів І та ІІ років навчання

магістерської програми з публічного адміністрування та опрацьовано інформацію з

однієї нормативної дисципліни, дев’яти варіативних дисциплін слухачів ІІ року

навчання та семи нормативних дисциплін слухачів І року навчання.

14

ІІ. ПІДВИЩЕННЯ КВАЛІФІКАЦІЇ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ ТА

ПОСАДОВИХ ОСІБ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

Національна академія, як визначено Концепцією реформування системи

підвищення кваліфікації державних службовців, осіб місцевого

самоврядування та депутатів місцевих рад (схвалена розпорядженням

Кабінету Міністрів України від 28 листопада 2011 р. № 1198-р.), є

відповідальною за організаційно-методичне забезпечення системи

підвищення кваліфікації, а також за здійснення методичного контролю за

підвищенням кваліфікації науково-педагогічних працівників навчальних

закладів системи підвищення кваліфікації. Саме у цьому контексті

Інститутом підвищення кваліфікації керівних кадрів Національної академії

здійснено заходи щодо надання методичної, інформаційної, консультативної

допомоги регіональним і галузевим закладам системи підвищення

кваліфікації:

узагальнено інформацію закладів системи підвищення кваліфікації щодо

навчально-методичних розробок з питань підготовки, перепідготовки та

підвищення кваліфікації державних службовців, посадових осіб

місцевого самоврядування, підготовлено оновлений довідник, який

надано закладам в електронному вигляді;

розроблено проект Інформаційного бюлетеня Інституту підвищення

кваліфікації керівних кадрів, який підготовлено з урахуванням

інформації регіональних інститутів державного управління Національної

академії;

розроблено Методичні рекомендації з організації дистанційної форми

навчання державних службовців і посадових осіб місцевого

самоврядування в рамках науково-дослідної роботи на тему: “Науково-

практичні та організаційні засади забезпечення ефективності

безперервної освіти державних службовців і посадових осіб місцевого

самоврядування”;

15

розроблено Комплексну програму підвищення кваліфікації державних

службовців ІІ – VІІ категорії посад у рамках проведення

Всеукраїнського конкурсу “Кращий державний службовець року”;

відбулось чергове засідання Координаційної ради з надання методичної

допомоги регіональним та галузевим закладам підвищення кваліфікації і

перепідготовки кадрів (30 листопада 2012 р.);

Довідково:

Обговорювалися питання щодо реалізації ініціатив Президента України у діяльності

навчальних закладів системи перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів,

застосування інновацій у програмах підвищення кваліфікації державних службовців,

посадових осіб місцевого самоврядування та депутатів місцевих рад, а також проблеми

нормативного забезпечення підвищення кваліфікації та ін.

Представники Інституту підвищення кваліфікації керівних кадрів ознайомили

присутніх з новими методичними рекомендаціями щодо формування змісту професійних

програм підвищення кваліфікації на засадах компетентнісного підходу, а також

поінформували про програми, розроблені Інститутом у 2012 році з метою забезпечення

реалізації стратегії державної кадрової політики на 2012-2020 роки.

Досвідом взаємодії з Національною академією та її регіональними інститутами у

межах впровадження інновацій поділився директор Херсонського обласного центру

перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів

місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій С.Г.Білорусов.

Було презентовано проект Інформаційного бюлетеня про діяльність з підвищення

кваліфікації Національної академії, Інституту підвищення кваліфікації керівних кадрів,

регіональних інститутів державного управління Національної академії, центрів

перепідготовки та підвищення кваліфікації.

Координаційною Радою підтримано роботу Національної академії щодо надання

методичної допомоги регіональним і галузевим закладам перепідготовки та підвищення

кваліфікації кадрів, а також ініціативи з подальшої її активізації.

Структуру і макет Інформаційного бюлетеня на перше півріччя 2013 року було

схвалено та рекомендовано до друку, з урахуванням пропозицій та зауважень висловлених

під час обговорення.

Відповідно до Плану-графіка у IV кварталі 2012 року здійснено підвищення

кваліфікації 1676 осіб, з них: в Інституті підвищення кваліфікації керівних кадрів - 861

особа, в регіональних інститутах державного управління - 815 осіб.

Зокрема, за регіонами і видами підвищення кваліфікації:

НАДУ та РІДУ Професійна

програма

Програма тематичних

постійно діючих семінарів

Програма короткотермінових

семінарів Разом

ДРІДУ 10 24 117 151

ЛРІДУ 69 0 242 311

ОРІДУ 12 0 42 54

ХРІДУ 31 0 268 299

Разом: 122 24 669 815

НАДУ 290 571 - 861

ВСЬOГО: 412 595 669 1676

16

За категоріями слухачів підвищили кваліфікацію – 530 державних службовців: 376

осіб місцевих органів виконавчої влади, 154 особи - державні службовці територіальних

підрозділів центральних органів виконавчої влади та 285 посадових осіб місцевого

самоврядування. 46,13 % від загальної кількості посадовців, які підвищували кваліфікацію

у четвертому кварталі 2012 року, складають державні службовці місцевих органів

виконавчої влади.

Основну категорію державних службовців, які підвищили кваліфікацію за звітний

період складають особи, зараховані до кадрового резерву.

Упродовж ІV кварталу 2012 року в Інституті підвищення кваліфікації керівних

кадрів пройшли навчання за професійними програмами 290 осіб, за програмами

тематичних короткострокових семінарів – 571 особа.

У жовтні 2012 року відбувся черговий цикл навчання державних службовців і

посадових осіб місцевого самоврядування за професійними програмами, оновленими

відповідно до пріоритетів державної кадрової політики, перспектив розвитку людських

ресурсів на державній службі та на основі функціонального, особистісного і

компетентнісного підходів. Слухачами Інституту впродовж двох тижнів були керівники

структурних підрозділів Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України,

Міністерства культури України, Державного комітету телебачення і радіомовлення

України, Державного агентства з питань науки, інновацій та інформатизації України,

Державної архівної служби України, Державної служби статистики України.

У період з 15 по 26 жовтня в Інституті відбулися тематичні короткострокові

семінари, присвячені наступній тематиці: європейська інтеграція України; забезпечення

ефективності діяльності органів місцевого самоврядування; застосування сучасних

освітніх технологій в системі підвищення кваліфікації; надання публічних послуг та

оцінка їх якості.

У листопаді 2012 року проведено навчання голів районних державних адміністрацій,

працівників Апарату Верховної Ради України, керівників структурних підрозділів

Міністерства надзвичайних ситуацій України, Міністерства енергетики та вугільної

промисловості України, Фонду державного майна України, Державного агентства України

з управління державними корпоративними правами та майном, Державної інспекції

ядерного регулювання України, Державної служби гірничого нагляду та промислової

безпеки України, Державного агентства України з управління зоною відчуження,

Державної інспекції техногенної безпеки України, відповідних структурних підрозділів

обласних державних адміністрацій.

Для слухачів відповідно до Плану-графіка в Інституті відбулися тематичні

короткострокові семінари:

“Державна регіональна політика як інструмент реалізації Програми

економічних реформ “Заможне суспільство, конкурентоспроможна

економіка, ефективна держава” на 2010-2014 роки” (13-14 листопада 2012

року);

“Управління персоналом в органах державної влади і органах місцевого

самоврядування з урахуванням вимог нового законодавства про державну

службу” (15-16 листопада 2012 року);

“Управління державними програмами. Моніторинг та оцінювання” (19-20

листопада 2012 року);

“Конфлікти, стреси, маніпулювання в управлінській і політичній діяльності”

(21-22 листопада 2012 року).

У грудні проведено завершальний етап навчального 2012 року. Слухачами стали

голови районних рад; керівники структурних підрозділів Міністерства юстиції України,

Міністерства оборони України, Міністерства закордонних справ України, Державної

виконавчої служби України, Державної служби України з питань захисту персональних

17

даних, Державної реєстраційної служби України, Державної пенітенціарної служби

України, Державної міграційної служби України, Державної служби України з контролю

за наркотиками, Адміністрації Державної прикордонної служби України, відповідних

структурних підрозділів обласних державних адміністрацій; працівники Апарату Ради

національної безпеки і оборони України, Вищої ради юстиції, Державної судової

адміністрації України, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Вищого

спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Вищого

адміністративного суду України, Вищого господарського суду України, Національного

інституту стратегічних досліджень.

Відповідно до Плану-графіка відбулися тематичні короткострокові семінари:

“Забезпечення ефективності управлінської і політичної діяльності” (04-05

грудня 2012 року);

“Організація контролю та виконавської дисципліни в органах влади” (06-07

грудня 2012 року);

“Культура та етика діяльності органів виконавчої влади та органів місцевого

самоврядування” (10-11 грудня 2012 року);

“Психологічні основи ефективного управління” (12-13 грудня 2012 року).

ІІІ. НАУКОВО-МЕТОДИЧНА ДІЯЛЬНІСТЬ

Науково-методична діяльність Національної академії упродовж

звітного періоду була спрямована на посилення її ролі у координації науково-

дослідної роботи в науковій галузі “Державне управління”, наукового

забезпечення навчального процесу, формування теоретико-методологічних

засад реалізації державної кадрової політики шляхом:

1. Активізації роботи в сфері наукового супроводу розвитку

загальнонаціональної системи підготовки, перепідготовки та підвищення

кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого

самоврядування, а також щодо участі у науковому супроводі реформ у

різних сферах державного управління, а саме:

сформовано тематику науково-дослідних робіт Національної академії на

2013 рік, яку затверджено рішенням Науково-експертної ради.

Тематику узгоджено з Планом дій Національної академії державного

управління при Президентові України на 2012-2015 роки, Концепцією розвитку

наукової діяльності Національної академії та стратегічними урядовими

документами;

18

проведено Одеським регіональним інститутом державного управління

спільні комунікативні заходи з органами публічної влади Півдня

України;

Довідково:

Спільні комунікативні заходи щодо створення Індустріального парку в с. Кремидівка

Комінтернівського району Одеської області: 29 листопада 2012 р. – розширене засідання

тимчасової робочої групи Регіонального комітету з економічних реформ за темою:

“Забезпечення інвестиційної діяльності та розвитку зовнішніх зносин”; 30 листопада

2012 р. – конференція “Інвестиційний потенціал Комінтернівського району”; 17 грудня

2012. р. – “круглий стіл” за участю представників Комінтернівської РДА, Головного

управління зовнішньоекономічної діяльності та європейської інтеграції Одеської ОДА та

науковців інституту, на якому було презентовано заключний етап НДР на замовлення

органів публічної влади “Розробка концепції створення індустріального парку

“Кремидівський”;

02 листопада 2012 р. – Всеукраїнська науково-практична конференція за

міжнародною участю: “Сучасні тенденції розвитку публічного управління: теорія та

практика”, в якому взяли участь 26 представників органів публічної влади України;

15 листопада 2012 р. – науковий семінар “Актуальні проблеми регіональної політики

та публічного управління” за участі представника Одеського обласного інституту

удосконалення вчителів;

22 листопада 2012 р – теоретико-практичний семінар “Державна політика

регіонального розвитку” – за участі начальника відділу спроможностей Місії ЄС з

прикордонної допомоги Молдові та України.

організовано та проведено Інститутом проблем державного управління

та місцевого самоврядування в Національній академії та її регіональних

інститутах експертні Інтернет-опитування на тему:

“Галузь знань “Державне управління”: стан та перспективи

розвитку”;

“Реформування Національної академії: стан та подальші

перспективи”.

Мета заходів: виявити ставлення працівників, слухачів Національної

академії до реформування змісту навчальних програм магістерської

підготовки зокрема та навчального процесу в цілому, розпочатих

структурних змін, визначити основні проблеми, що заважають ефективності

цих процесів, виявити експертну думку щодо стану, напрямів подальшого

удосконалення наукової діяльності в закладі, створити комунікативне поле

для обміну думками серед наукових та науково-педагогічних працівників,

19

які беруть участь у науковому супроводі реформ у різних сферах практики

державного управління;

проведено впродовж звітного періоду інформаційно-аналітичним

відділом Харківського регіонального інституту державного управління

наступні соціологічні дослідження та опитування:

“Студентське життя”;

“Ваш вибір спеціальності та Інституту”;

“Аналіз стану ринку праці та освітніх послуг міста Харкова”;

“Молодь та здоровий спосіб життя”;

“Ваш вибір спеціальності та вищого навчального закладу”;

“Магістратура Харківського регіонального інституту державного управління:

зміст та організація навчального процесу”.

Результати досліджень оприлюднені і можуть використовуватись в якості

емпіричної бази для проведення науково-дослідних робіт;

тривали роботи з удосконалення Порталу “Ефективна держава”:

здійснювалась підтримка та налагодження роботи системи реєстрації

користувачів Порталу. Змістовно наповнювався каталог інформаційних

ресурсів та електронних джерел з проблем державного управління та

регіонального самоврядування; здійснювалась технічна підтримка

сторінок “Спільнот практиків”, спрямованих на проведення відповідної

консультативно-інформаційної роботи.

2. Підвищення ефективності наукових досліджень із проблем модернізації

державного управління, його кадрового забезпечення, зокрема, через

налагодження чіткої системи планування, експертизи, контролю якості

та впровадження результатів таких досліджень:

підготовлено до друку Інститутом підвищення кваліфікації керівних

кадрів у рамках наукового дослідження “Теоретико-методологічні

засади взаємодії Верховної Ради України з суб’єктами державного

управління” колективну монографію, 6 навчально-методичних

посібників та глосарій основних термінів;

20

Довідково:

Колективна монографія “Взаємодія Верховної ради України з суб’єктами

державного управління: теоретико-методологічні засади” / авт.кол. / за заг. ред.

В.А.Гошовської. – К.: НАДУ, 2012. – 220 с.;

Взаємодія парламенту з суб’єктами державного управління: зарубіжний досвід:

Навчально-метод. матеріали / авт. кол.: В.А.Гошовська, Н.Б.Ларіна та ін. / за заг. ред.

Л.А.Пашко. – К. : НАДУ, 2011. – 46 с.

Взаємодія Верховної Ради України з суб’єктами державного управління: сучасний

стан, процедури та механізми : Навчально-метод. посібник / авт. кол. / за заг. ред.

В.А.Гошовської. – К., 2012. – 63 с.

Інститут представницької влади в Україні: історія та сучасність: Навчально-метод.

посібник / авт. кол. / за заг. ред. В.А.Гошовської. – К. : НАДУ, 2012. – 61 с.

Взаємодія Верховної Ради України з суб’єктами державного управління та

неурядовими організаціями: Навчально-метод. посібник / авт. кол./ за заг. ред.

В.А.Гошовської. – К. : НАДУ, 2012. – 35 с.

Застосування соціально-психологічних технологій як чинник підвищення

ефективності політико-управлінської взаємодії: Навчально-метод. посібник / Гурієвська

В.М./ за заг. ред. В.А.Гошовської. – К. : НАДУ, 2012. – 22 с.

Практичні рекомендації щодо вдосконалення взаємодії Верховної Ради України з

суб’єктами державного управління: Навчально-метод. посібник / Даниленко Л.І.,

Самотохіна О.І., Крицька С.С./ за заг. ред. Л.І.Даниленко. – К. : НАДУ, 2012. – 66 с.

Глосарій основних термінів / уклад. Л.А.Пашко, М.М.Газізов, Ю.В.Баскакова,

О.І.Самотохіна. – К. : НАДУ, 2012. – 22 с.

забезпечено Інститутом проблем державного управління та місцевого

самоврядування координаційну роботу та організовано наукове

редагування змісту підручника “Державне управління: теорія, історія,

методологія” / за заг. ред. Ю.В.Ковбасюка, К.О.Ващенка, Ю.П.Сурміна.

– К.: НАДУ, 2012. – 480 с.;

підготовлено до друку та видано ювілейний номер наукового фахового

журналу експертно-аналітичних матеріалів і наукових праць Інституту

проблем державного управління та місцевого самоврядування з

державного управління, політичних та соціологічних наук “Аналітика і

влада” № 6;

підготовлено кафедрою україністики за результатами виконання НДР

“Наукове спілкування у сфері державного управління: особливості та

проблеми” навчальний посібник та 2 навчально-методичних видання.

21

3. Удосконалення системи навчання аспірантів і докторантів,

переорієнтування тематики дисертацій з урахуванням пріоритетів та

стратегії розвитку держави:

розроблено інструктивні матеріали щодо процедури визначення та

затвердження тем дисертаційних робіт на здобуття наукового ступеня

доктора (кандидата) наук з державного управління для аспірантів,

докторантів, здобувачів;

визначено та затверджено теми докторських і кандидатських дисертацій

та індивідуальні плани робіт;

здійснено експертизу 48 тем дисертаційних робіт аспірантів,

докторантів, здобувачів прийому 2012 року на предмет ступеня їх

розробленості в галузі науки “Державне управління”, зокрема в частині

тем дисертаційних робіт, які виконуються та захищені на здобуття

наукових ступенів доктора (кандидата) наук з державного управління;

забезпечено формування реєстрів тем докторських і кандидатських

дисертацій, що:

захищені у спеціалізованих вчених радах Національної академії в період

1997–2012 рр. (розміщено на сайті Національної академії);

захищені у галузі науки “Державне управління”. На сьогодні містить 1370

записів, зокрема: 218 записів про докторські дисертації; 1152 записи про

кандидатські дисертації;

виконуються на здобуття наукового ступеня доктора/кандидата наук з

державного управління у Національній академії (м. Київ) та регіональних

інститутах Національної академії. Реєстр містить 874 записи про

дисертаційні роботи, які виконуються аспірантами, докторантами й

здобувачами наукового ступеня кандидата наук з державного управління;

підготовлено й опубліковано “Анотований бібліографічний список

докторських і кандидатських дисертацій, захищених в Україні з

державного управління (1997– 2011 рр.)”, який було розповсюджено

серед керівників органів державної влади та вищих навчальних закладів

у рамках проведення Всеукраїнської конференції “Наука державного

22

управління: досягнення, завдання, перспективи” (29 листопада 2012

року), присвяченої 15-й річниці утворення галузі науки “Державне

управління” в Україні;

проведено науково-практичний семінар на базі Вінницького обласного

центру перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів

державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників

державних підприємств, установ і організацій, на якому аспіранти

Одеського регіонального інституту регіонального управління

презентували результати наукових досліджень;

виконано у повному обсязі державне замовлення на підготовку наукових

і науково-педагогічних кадрів вищої кваліфікації з державного

управління (постанова Кабінету Міністрів України від 17 травня 2012

року № 583). У 2012 році до Національної академії та її регіональних

інститутів за державним замовленням зараховано 139 осіб, зокрема: до

докторантури – 19 осіб, рекомендованих кафедрами за результатами

заслуховування наукових доповідей і розгляду розгорнутих планів

роботи над дисертаціями; до аспірантури – 120 осіб, рекомендованих за

результатами складання вступних іспитів зі спеціальності, іноземної

мови, філософії.

Довідково:

Основні результати прийому до докторантури та аспірантури Національної академії

у 2012 році.

За спеціальностями галузі науки “Державне управління” зараховано:

25.00.01 – теорія та історія державного управління – 45 осіб, у тому числі: до

докторантури – 6 осіб; до аспірантури 39 осіб (до аспірантури з відривом від виробництва

зараховано 18 осіб, до аспірантури без відриву від виробництва – 21 особу);

25.00.02 – механізми державного управління – 62 особи, у тому числі: до

докторантури – 9 осіб; до аспірантури 53 особи (до аспірантури з відривом від

виробництва зараховано 24 особи, до аспірантури без відриву від виробництва – 29 осіб);

25.00.03 – державна служба – 12 осіб, у тому числі: до докторантури – 1 особу; до

аспірантури 11 осіб (до аспірантури з відривом від виробництва зараховано 4 особи, до

аспірантури без відриву від виробництва – 7 осіб);

25.00.04 – місцеве самоврядування – 20 осіб, у тому числі: до докторантури – 3

особи; до аспірантури 17 осіб (до аспірантури з відривом від виробництва зараховано 9

осіб, до аспірантури без відриву від виробництва – 8 осіб).

Серед осіб, зарахованих до докторантури, 13 осіб (68%) до вступу працювали на

посадах науково-педагогічних працівників (у тому числі 8 осіб (понад 61% від загальної

23

кількості за цією категорією вступників) є науково-педагогічними працівниками

Національної академії та регіональних інститутів), 6 осіб (32 %) – на державній службі.

Із числа осіб, зарахованих до аспірантури, 85 осіб (71%) до вступу працювали на

посадах державних службовців, 16 осіб (13%) – в органах місцевого самоврядування та 19

осіб (16%) – на посадах науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів

державної форми власності ІІІ–ІV рівня акредитації.

Серед державних службовців, зарахованих до докторантури та аспірантури, –

народний депутат, працівники Адміністрації Президента України, Секретаріату Кабінету

Міністрів України, апарату Верховної Ради України, а також працівники центральних та

місцевих органів виконавчої влади.

Структура категорій посад державних службовців та посадових осіб місцевого

самоврядування на момент зарахування представлена таким чином: ІІ категорія посад – 4

особи (4%), ІІІ категорія посад – 8 осіб (9%), ІV–V категорії посад – 58 осіб (63%), VІ–VІІ

категорії посад – 22 особи (24%).

Із 19 кандидатів наук, зарахованих до докторантури, науковий ступінь кандидата

наук з державного управління має 11 осіб (50%) (цей показник залишився на рівні

минулого року); 4 особи (18%) – вчене звання доцента, що майже на 10% більше за

аналогічний минулорічний показник.

Освітньо-кваліфікаційний рівень магістра з числа аспірантів прийому 2012 року

мають 103 особи (86%), у тому числі 86 осіб (72%) мають освітньо-кваліфікаційний рівень

магістра в галузі знань “Державне управління”, з них 40 осіб – отримали дипломи з

відзнакою. До того ж 37 осіб з числа випускників Національної академії та регіональних

інститутів отримали рекомендації відповідних вчених рад. Крім того, 15 осіб до вступу

склали по 2 кандидатських іспити (з філософії та іноземної мови), та 11 осіб, які склали

кандидатський іспит з філософії. Відповідно зазначеним особам складені іспити було

зараховано як вступні.

Також у 2012 році відбулося зарахування до аспірантури та докторантури понад

державне замовлення за спеціальностями галузі науки “Державне управління” та

спеціальностями галузі економічних наук. Зокрема, за спеціальностями галузі науки

“Державне управління” зараховано 41 особу: 38 осіб – до аспірантури, 3 – до

докторантури ;за спеціальностями галузі економічних наук до аспірантури зараховано 4

особи.

Згідно з гендерним розподілом по докторантурі жінки складають – 59% (13 осіб),

чоловіки – 41% (9 осіб); по аспірантурі – 57% (68 осіб) та 43% (52 особи) відповідно.

Особи, зараховані до докторантури та аспірантури, підтвердили знання іноземних

мов, зокрема: серед докторантів 46% осіб володіє іноземною мовою на рівні “читаю і

розмовляю”, 20% вільно володіє мовою; серед аспірантів зазначені показники становлять

34% і 25% відповідно. Крім того, значна частина осіб володіє кількома (2–4) іноземними

мовами.

Дисертаційні дослідження вступників 2012 року в основному будуть спрямовані на

вирішення проблематики, пов’язаної з реформуванням соціальної та гуманітарної

політики в Україні – 6 (27%) докторських і 39 (25%) кандидатських дисертацій;

модернізацією економіки України – 4 (18%) докторські, 31 (20%) кандидатська;

виробленням, реалізацією та реформуванням державної політики в Україні – 15 (10%)

кандидатських.

4. Формування та ведення бази даних стосовно наукових та експертно-

аналітичних досліджень з актуальних питань державного управління,

місцевого самоврядування:

24

здійснено поповнення інформаційно-бібліотечних фондів за рахунок

друкованих праць управління з видавничої діяльності Національної

академії, благодійних надходжень від структурних підрозділів

Національної академії, приватних осіб, установ, організацій,

міжнародних проектів тощо. Загальна кількість отриманих видань за 4

квартал склала 1171 примірників на суму 87,4 тис. грн.;

здійснено поповнення сукупних фондів за рахунок отримання до фондів

відділу періодичних інформаційних видань. Було отримано,

зареєстровано та технічно оброблено: газет – 278 примірників, журналів

– 178 примірників;

проведено наукову обробку інформаційно-бібліотечних документів.

Нові надходження книг та брошур в процесі аналітико-синтетичної

обробки документів індексувалися, систематизувалися відповідно до

таблиць УДК, аналітично опрацьовано 189 назв книг та брошур. Статті з

журналів аналізувалися та індексувалися відповідно до предметно-

тематичного рубрикатора (покажчика), розробленого на основі УДК,

аналітично опрацьовано 297 прим. періодичних видань, з них – 10

іноземними мовами;

здійснено каталогізацію та наповнення баз даних електронного каталогу

САБ “ІРБІС” новими надходженнями: книжковий фонд –

188 електронних записів, періодичні видання – 211 електронних записів,

автореферати дисертацій, захищених у Національній академії та її

регіональних інститутах – 14 електронних записів, автореферати

дисертацій інших установ, організацій України та зарубіжних країн –

28 електронних записів;

триває робота щодо підтримка сторінок Національної академії в

соціальних мережах Facebook та Twitter, які активно наповнюються

інформацією, оновлюються та використовуються для популяризації

діяльності Національної академії. Доступ до цих сторінок здійснюється з

зовнішнього веб-порталу Національної академії.

25

IV. КОНСУЛЬТАТИВНО-ДОРАДНИЦЬКА ДІЯЛЬНІСТЬ

Активізовано консультативну-дорадницьку діяльність Національної академії

шляхом використання її кадрового потенціалу та наукових досліджень в

роботі органів державної влади та органів місцевого самоврядування,

зокрема:

розроблено та направлено до органів державної влади та засобів масової

інформації матеріали, розроблені учасниками Всеукраїнського Форуму

“За чесні та гідні вибори 2012” (25 жовтня 2012 р.);

Довідково:

Кодекс поведінки суб’єктів виборчого процесу.

Зобов’язання дотримання Кодексу поведінки суб’єктів виборчого процесу.

Пропозиції з удосконалення виборчого процесу в контексті морально-етичної

поведінки та професіоналізації його суб’єктів.

Результати міжнародної оцінки відповідності виборчого процесу 2012 в Україні

демократичним принципам виборів.

Завдання щодо створення постійно діючої Платформи для публічного обговорення,

моніторингу, експертної оцінки проблем виборчих перегонів.

Звернення до виборців про дотримання ними морально-етичних норм поведінки під

час виборчого процесу.

Звернення до лідерів політичних партій щодо моральності та відповідальності

кандидатів у народні депутати, дотримання ними норм правової та політичної культури.

Резолюція – звернення до всіх суб’єктів виборчого процесу.

розроблено кафедрою україністики лекції, практичні заняття, тренінги,

презентації для навчально-методичного процесу підвищення

кваліфікації в Центрі підвищення кваліфікації працівників юстиції

Міністерства юстиції України, Міністерстві фінансів України,

Національному банку України, у Київському обласному Центрі

перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів

державної влади, органів місцевого самоврядування, державних

підприємств, установ і організацій, в Київському міському центрі

підготовки та перепідготовки державних службовців;

проведено заняття з культури ділового мовлення як підвищення

кваліфікації для працівників Міністерства регіонального розвитку,

будівництва та житлово-комунального господарства України,

26

Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації (14

листопада 2012 року);

залучено протягом звітного періоду до науково-комунікативних заходів

28 представників органів державної влади, 19 представників інститутів

громадянського суспільства, 112 провідних експертів, відомих

науковців.

З метою посилення взаємодії з Національним агентством України з

питань державної служби:

підготовлено Інститутом підвищення кваліфікації керівних кадрів

пропозиції щодо заходів із професійного розвитку осіб, зарахованих до

Президентського кадрового резерву (на виконання пункту 23 Положення

про Президентський кадровий резерв “Нова еліта Нації”, затвердженого

Указом Президента України від 5 квітня 2012 року №246/2012 та з

урахуванням обговорення на робочій нараді у Нацдержслужбі України

12 вересня 2012 року). Зокрема: графік підвищення професійної

компетентності осіб, зарахованих до Президентського кадрового резерву

“Нова еліта Нації” на 2013 рік; тематичний план відповідної програми;

пропозиції щодо тематичних спеціальних курсів, в яких можуть взяти

участь особи, зараховані до Президентського кадрового резерву “Нова

еліта Нації”;

проведено Інститутом підвищення кваліфікації керівних кадрів

інформаційно-роз’яснювальну роботу щодо впровадження законів,

інших нормативно-правових актів України;

Довідково:

25 жовтня 2012 року в Інституті у рамках навчального процесу за ініціативи кафедри

парламентаризму та політичного менеджменту Національної академії відбувся форум

“Моральність та відповідальність учасників виборчого процесу – запорука

демократичного розвитку Української держави”, який став логічним завершенням низки

круглих столів, що проводились упродовж цього року.

Учасниками стали: члени Координаційної ради Всеукраїнського громадського руху

“За чесні та гідні вибори” (28 громадських освітянських, правничих, адвокатських

організацій, їх регіональні представники з Вінницької, Івано-Франківської,

Кіровоградської, Київської, Львівської, Полтавської, Тернопільської Харківської та ін.

27

областей); народні депутати України; представники Національної правової палати

України, Союзу адвокатів, міжнародних громадських організацій, проектів і програм;

міжнародні та вітчизняні експерти; відомі вчені та провідні науковці кафедри

парламентаризму та політичного менеджменту Національної академії державного

управління при Президентові України, Київського національного університету імені

Тараса Шевченка, Чорноморського державного університету імені П.Могили, Центру

перспективних соціальних досліджень Міністерства соціальної політики України та НАН

України; представники засобів масової інформації.

Учасники “круглого столу” прийняли: проект Кодексу Поведінки суб’єктів

виборчого процесу та Зобов’язання дотримання Кодексу Поведінки суб’єктів виборчого

процесу; рішення про створення на базі Всеукраїнського Руху “За чесні та гідні вибори”

постійно діючої відкритої Платформи для публічного обговорення, моніторингу,

експертної оцінки проблем виборчих перегонів в Україні.

За результатами обговорення було прийнято відповідну Резолюцію та Звернення до

співвітчизників, виборців та лідерів політичних партій.

Відповідно до пункту 15 Плану заходів з виконання Концепції реалізації державної

політики у сфері профілактики правопорушень на період до 2015 року, затвердженої

розпорядженням Кабінету Міністрів України від 08 серпня 2012 року № 767, у жовтні –

грудні 2012 року в Інституті для державних службовців і посадових осіб місцевого

самоврядування запроваджено тематичні короткотермінові семінари, круглі столи,

тематичні зустрічі та інші види практичних занять з питань організації проведення

спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад,

пов’язаних із виконанням функцій держави або місцевого самоврядування, зокрема:

15 жовтня відбулася тематична зустріч “Функціонування служб персоналу в

умовах нового законодавства про державну службу”;

17 жовтня – тематичні зустрічі “Модернізація служб персоналу відповідно до

нового законодавства про державну службу”, “Національна антикорупційна

політика України”;

16-25 жовтня – тематичний семінар “Запобігання та протидія проявам корупції”;

15 листопада – круглий стіл “Антикорупційна політика держави: мета та шляхи

реалізації. Адміністративна відповідальність державних службовців”, тематична

зустріч “Модернізація служб персоналу відповідно до нового законодавства про

державну службу”;

19 листопада – тематична зустріч “Реалізація державної політики у сфері

управління об`єктами державної власності”;

12-23 листопада – тематичний семінар “Запобігання та протидія проявам

корупції”;

5 грудня – лекція “Адміністративна відповідальність державних службовців”;

6-7 грудня – тематичний семінар “Організація контролю та виконавчої

дисципліни в органах влади”; тематична зустріч “Практичні аспекти

впровадження законодавства про державну службу. Про порядок проведення

спеціальних перевірок державних службовців та посадових осіб місцевого

самоврядування”; тематична зустріч “Здійснення ефективного контролю в

органах державної влади”;

7 грудня – круглий стіл “Державна політика у сфері протидії корупції в Україні.

Запобігання і протидія проявам корупції в органах державної влади, органах

місцевого самоврядування”;

11-12 грудня – тематичний семінар “Культура та етика діяльності органів

виконавчої влади та органів місцевого самоврядування”; лекція “Ефективне

управління як засіб боротьби з корупцією”;

3-14 грудня – тематичний семінар “Запобігання та протидія проявам корупції”.

28

проведено в Одеському регіональному інституті завершальний третій

тур щорічного Всеукраїнського конкурсу “Кращий державний

службовець” у форматі короткотермінового тематичного семінару з

підвищення кваліфікації державних службовців (з 30 жовтня по 02

листопада 2012 р.). У рамках семінару з підвищення кваліфікації

учасників Конкурсу були проведені “круглі столи” за темами:

“Професіоналізація державної служби і служби в органах місцевого

самоврядування. Вимоги до організації та проведення підвищення

кваліфікації рівня професійної компетентності державного службовця”;

“Конфлікт інтересів на державній службі. Відповідальність державних

службовців”;

“Історія розвитку та особливості модернізації державної служби в Україні”;

“Особливості боротьби з корупцією: проблеми запобігання і протидії

корупції”.

Також для слухачів семінару було проведено лекції за темами “Надання

публічних послуг і оцінка їх якості”, “Управління конфліктами” та

тематичну зустріч за темою: “Технології інформування громадянського

суспільства про напрями реалізації державної політики”;

проведено у Харківському регіональному інституті державного

управління теоретичний семінар для керівників та працівників служб

персоналу на тему “Актуальні проблеми застосування нового Закону

Україні “Про державну службу” (4 жовтня 2012 р.).

Колектив Академії продовжуватиме роботу щодо вдосконалення

загальнонаціональної системи підготовки, перепідготовки та підвищення

кваліфікації державних службовців. Проблемно-орієнтований аналіз

діяльності буде представлений у наступних звітних аналітичних матеріалах.