รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๑๐

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

บทท ๒

ขอมลการศกษาดงาน

๑. พพธภณฑเซนเจน (Shenzhen Museum)

๒. ทาเรอเซนเจน (Port of Shenzhen)

๓. บรษท Huawei

๔. ธนาคารกสกรไทย สาขาเซนเจน

๕. บรษท Tencent Holdings Limited (Tencent)

๖. บรษท Sangfor Technologies

๑. พพธภณฑเซนเจน (Shenzhen Museum)

๑.๑. วตถประสงคของการศกษาดงาน

เพอศกษาความเปนมาของเมองเซนเจน แนวทางการพฒนาเมองเซนเจนสการเปนผน าดานเทคโนโลยดจทล และนวตกรรม การเปน Silicon Valley แหงใหม และการพฒนาสอนาคต

๑.๒. สาระส าคญ

๑.๒.๑ ความเปนมา

พพธภณฑเซนเจน เปนสถานททกอตงเพอการสาธารณประโยชนในการเผยแพรความรใหเกดความรสกรกชาต เรมเปดใหบรการเมอป ๒๕๕๑ โดยพพธภณฑแหงนถอเปนพพธภณฑแหงทสองของเมองเซนเจนทถกสรางขนมาเพอทดแทนพพธภณฑเซนเจนแหงแรก และเปนพพธภณฑทมความครอบคลมประวตศาสตรของเซนเจนในทกดาน จงเปนสถานททางดานวฒนธรรมทส าคญ ในปจจบนพพธภณฑมโบราณวตถทางดานวฒนธรรมมากกวา ๒๐,๐๐๐ ชน ยกตวอยางเชน ซากดกด าบรรพ (Fossil) ทมอายมากกวา ๑๐๐ ลานป สมบตทางประวตศาสตรและศลปะยคโบราณ เปนตน แสดงใหเหนถงอารยธรรมของประเทศจนทยาวนานมากกวา ๕,๐๐๐ ป

พพธภณฑเซนเจน จดใหมการแสดงนทรรศการถาวรหลกทส าคญเปน ๔ หอง ดงน

๑) หองนทรรศการของเซนเจนโบราณ ครอบคลมพนท ๗๓๑ ตร.ม. อยทบรเวณชน ๒ ของอาคาร โดยหองนทรรศการนประกอบดวย ๕ สวน ไดแก สวนจดการแสดงรองรอยของบรรพบรษ สวนจดการแสดงจดเรมตนของการสรางเมอง สวนจดการแสดงเศรษฐกจทางทะเล สวนจดการแสดงเมองยทธศาสตรทส าคญในการปองกนความมนคง

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๑๑

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

ชายทะเล และสวนจดการแสดงการอพยพยายถนฐานในสมยโบราณ ในภาพรวมของหองนทรรศการนแสดงถงประวตศาสตรในภาพรวมตงแตอดตจนถงยคราชวงคชง (Qing Dynasty)

๒) หองนทรรศการของเซนเจนยคใหม ครอบคลมพนท ๑,๒๙๔ ตร.ม. อยทบรเวณชน ๒ ของอาคาร จดแสดงประวตศาสตรในชวงสงครามทางทะเลทเกาลน (Kowloon Sea Battle) ในป ๒๓๘๒ จนถงการจดตงสาธารณรฐประชาชนจนในป ๒๔๙๒ รปแบบของการจดนทรรศการประกอบดวย ๒ หวขอหลก ประกอบดวย (๑) การดนรนและตอสตอการรกราน ระบบศกดนา และทนนยม และ (๒) การพฒนาเศรษฐกจ สงคม และชวตของประชาชนโดยทวไป

๓) หองนทรรศการแสดงประวตศาสตรการปฏรปและการเปดกวางของเซนเจน ครอบคลมพนท ๒,๖๑๖ ตร.ม. อยทบรเวณชน ๓ ของอาคาร แสดงประวตศาสตรนบตงแตการเรมตนของเขตเศรษฐกจพเศษเซนเจนตามแนวความคดรเรมของ เตงเสยวผง นทรรศการแสดงถงการเตบโตของเมองเซนเจนจากการเปนเมองประมงชายแดนขนาดเลกสการเปนเมองขนาดใหญทมชอเสยงระดบโลกจนไดรบการขนานนามวา “City rose overnight”

๔) หองนทรรศการแสดงวฒนธรรมทองถนของเซนเจน ครอบคลมพนท ๑,๙๔๑ ตร.ม. อยทบรเวณชน ๒ จดแสดงความเปนอยผานการเลาเรองทสบทอดกนมาตามความรสกของชมชนและแสดงใหเหนถงวธการด าเนนชวตดงเดม

รปท ๗ บรรยากาศภายในโถงทางเขาพพธภณฑเซนเจน

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๑๒

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๑.๒.๒ หองนทรรศการแสดงประวตศาสตรการปฏรปและการเปดกวางของเซนเจน ซงคณะผเขารบการอบรมไดเขาศกษาดงาน เปนหองนทรรศการทแสดงใหเหนถงเรองราวประวตศาสตรของเขตเศรษฐกจพเศษเมองเซนเจนตงแตเรมตนจนถงปจจบน โดยสามารถแบงแนวคดการน าเสนอของนทรรศการออกเปน ๓ ยค ดงน

๑) การรเรมแนวคดเขตเศรษฐกจพเศษเมองเซนเจน

ป ๒๕๒๑ เตงเสยวผงไดประกาศใช “นโยบายสทนสมย” (Four Modernization) คอ การเกษตร อตสาหกรรม วทยาศาสตรและเทคโนโลย และการทหาร โดยมเปาหมายเพอแกไขปญหาชะงกงนทางเศรษฐกจของประเทศอนเนองมาจากการพฒนาประเทศแบบพงตนเองอยางเครงครดและจากการปฏวตวฒนธรรม และเพอพฒนาจนใหทดเทยมกบประเทศตะวนตกภายในป ๒๕๔๒

รปท ๘ เตงเสยวผงประกาศนโยบายสทนสมย

นอกจากน รฐบาลจนตระหนกถงความส าคญของการลงทนและการถายทอด

เทคโนโลยจากนกลงทนตางชาต จงเรมเปดใหนกลงทนตางชาตเขามาลงทนในจนได โดยในขนแรกมการออกกฎหมาย Joint Ventures Law เพอใหนกลงทนตางชาตสามารถรวมลงทนกบผประกอบการชาวจน และรฐบาลจนไดจดท าแผนปฏรปเศรษฐกจ (Readjustment Economy) ขนเพอเปนแนวทางในการผลกดนใหนโยบายสทนสมยประสบผลส าเรจ

เตงเสยวผงเสนอใหมการจดตงเขตเศรษฐกจพเศษ (Special Economic Zone: SEZ) ขน เพอเปนตนแบบในการด าเนนการและใหรฐบาลกลางมอบอ านาจในการจดตงและก ากบดแลเขตเศรษฐกจพเศษแกรฐบาลทองถน ส าหรบทองถนทเหมาะสมทจะตงเปนเขตเศรษฐกจพเศษเพอน ารอง นน เตงเสยวผง

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๑๓

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

เสนอใหใชเมองทตรงขามกบฮองกง ไดแก เมองเซนเจน ซงเปน ๑ ใน ๔ เมองเขตเศรษฐกจพเศษเพอน ารองดวย

เดอนสงหาคม ๒๕๒๓ เขตเศรษฐกจพเศษ ไดถกจดตงขนอยางเปนทางการ โดยคณะกรรมาธการทหารสวนกลาง (The Central Military Commission) ใชวศวกรกอสรางจากทวประเทศมากกวา ๒๐,๐๐๐ ราย เพอสนบสนนการกอสรางเขตเศรษฐกจกพเศษเซนเจน ท าใหเซนเจนนบวาเปนเมองแหงประวตศาสตรทเรมจากการเปนเมองน ารองของเมองเขตเศรษฐกจพเศษ นอกจากน การพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษเซนเจน ยงไดมการปฏรปโครงสรางทางเศรษฐกจตางๆ เชน การเปดใหผประกอบการตางประเทศถอหนของรฐวสาหกจและระบบการเงน เปนตน ซงเปนกาวแรกของการเปดกวางส โลกภายนอกในดานเศรษฐกจและ ดานอตสาหกรรมตาง ๆ และการสรางเมองทเตมเปยมไปดวยความคดรเรมสรางสรรค รวมทงการกอสรางสงอ านวยความสะดวกตาง ๆ ททนสมย

รปท ๙ หนจ าลองบรรยากาศการกอสรางอาคารขนาดใหญในเขตเศรษฐกจพเศษเซนเจน

เดอนมกราคม ป ๒๕๒๗ เตงเสยวผงไดเยอนเซนเจนเปนครงแรก และไดมอบนโยบายการใหความส าคญกบการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษเพอน าไปสการปฏรปและการเปดกวางสโลกภายนอกของจนอยางเปนรปธรรม โดยเตงเสยวผงประสงคใหเขตเศรษฐกจพเศษเซนเจนเปนแมแบบในการเปดประเทศเพอการพฒนา (The Testing Bed of Deng Xiaoping’s Reform and Opening Up)

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๑๔

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๒) เขตเศรษฐกจพเศษเมองเซนเจนยคพฒนา

ป ๒๕๓๕ เตงเสยวผง ไดเยอนเซนเจนตลอดจนเขตเศรษฐกจพเศษอกหลายแหง และไดกลาวสนทรพจนเกยวกบการปฏรปและการเปดกวางสโลกภายนอกของจน (Speech in South China) โดยอธบายตอประชาชนชาวจนวา การพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษถอเปนสวนหนงของการพฒนาระบบสงคมนยม (Socialism) ไมใชระบบทนนยม (Capitalism) ซงภายหลงจากการกลาวสนทรพจนดงกลาวน ท าใหการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษในจนด าเนนการไดอยางรวดเรว

รปท ๑๐ การเดนทางไปยงเขตเศรษฐกจพเศษเซนเจนในระหวางการเยนภาคใตของเตงเสยวผง

เมองเซนเจน มความไดเปรยบดานท าเลทตงซงตดกบฮองกง ประกอบกบนโยบาย

การพฒนาเศรษฐกจผาน “การแนะน าการลงทนจากตางประเทศและเชอมโยงกบภาคธรกจภายในประเทศ” และการตรากฎหมายเพอใหจนเขาสองคการการคาโลก (World Trade Organization) อกทงความสมพนธทางเศรษฐกจทใกลชดระหวางจนและฮองกง ท าใหเซนเจนมการขยายตวทางการคา การผลต และการแปรรป รวมทงการคาการบรการเพมขนอยางรวดเรว เนองจากมการลงทนจากตางประเทศ (Foreign Direct Investment : FDI) เขามาลงทนในเซนเจนเพมขนอยางตอเนอง

๓) เขตเศรษฐกจพเศษเมองเซนเจนยคใหม

ป ๒๕๔๖ นายหจนเทา (ประธานาธบดและเลขาธการพรรคคอมมวนสต) ไดมงเนนการพฒนาอยางยงยนดวยการพฒนาทางวทยาศาสตรอยางเปนรปธรรม เพอใหเซนเจนเปนเมองทมความทนสมยและสามารถกาวไปสการแขงขนทางการคาในเวทการคาโลกไดอยางมประสทธภาพ

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๑๕

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

นวตกรรมเปนรากฐานของการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษเซนเจน แตยงมขอจ ากดเกยวกบทดน ประชากร และสงแวดลอมทท าใหการพฒนาเปนไปอยางไมราบรน อยางไรกตาม เพอเปนขจดปญหาและอปสรรคดงกลาว เ ซนเจนจงไดก าหนด กลยทธการพฒนานวตกรรมดวยเทคโนโลยชนสงสมยใหมและการปรบเพมประสทธภาพของโครงสรางดานอตสาหกรรม

ในป ๒๕๕๑ เซนเจนไดรบการพจารณาใหเปนเมองน ารองดานนวตกรรมแหงชาต (National Innovation City) โดยเนนการพฒนา ๖ อตสาหกรรมหลก ไดแก ดานอตสาหกรรมชวภาพ ดานอนเตอรเนต ดานแหลงพลงงานใหม ดานวสดใหม ดานนวตกรรมเชงวฒนธรรม และดานเทคโนโลยขอมลขาวสารยคใหม

ดวยตระหนกถงการสนบสนนจากประชาชนทงประเทศในการสรางเขตเศรษฐกจพเศษเซนเจน จากการเรงพฒนาเมองและการเสรมสรางความแขงแกรงอยางตอเนอง ในปจจบนเซนเจนจงมความพรอมในการด าเนนการโครงการใหความชวยเหลอตาง ๆ ภายในจน ยกตวอยางเชน บรเวณพนทฝงตะวนตก พนททไดรบผลกระทบจากแผนดนไหว พนทฐานการปฏวตเกา และพนทภเขาทหางไกลในมณฑลกวางตง เปนตน

๑.๓. บทเรยนทไดจากการศกษาดงาน

๑.๓.๑ ความเปนมาของพพธภณฑเซนเจน พพธภณฑเซนเจนแหงนเปนพพธภณฑของเมอง เซนเจนแหงท ๒ ตงอยในอาคารทท าการรฐบาลแหงเมองเซนเจน (Civic Center) ภายในยานธรกจการคาฟเจยน ซงอาคารแหงนไดรบการออกแบบทางสถาปตยกรรมใหมลกษณะคลายปกนกยกษในต านานโลกตะวนออก จากสถาปนกหลหมงหย รวมกบสถาบนออกแบบและวจยเมองเซนเจน และออกแบบทางวศวกรรมโดยส านกออกแบบและวจยทางวศวกรรมแหงกองทพเรอ โดยพพธภณฑแหงนไดเรมกอสรางในป ๒๕๔๑ และเปดใหบรการในป ๒๕๕๑ นอกจากนเมอวนท ๕ กนยายน ๒๕๕๓ นายหจนเทา (ประธานาธบดและเลขาธการพรรคคอมมวนสต) ไดเขาเยยมชมพพธภณฑแหงนดวย

๑.๓.๒ แนวทางการขบเคลอนนโยบายไปสการปฏบต

ภายหลงจากทเตงเสยวผง ไดเยอนเซนเจนเปนครงแรกในป ๒๕๒๗ และไดมอบนโยบายใหเขตเศรษฐกจพเศษเซนเจนเปนแมแบบในการเปดประเทศเพอการพฒนา (The Testing Bed of Deng Xiaoping’s Reform and Opening Up) รฐบาลกลางจงไดมอบอ านาจในการจดตงและก ากบดแลเขตเศรษฐกจพเศษแกรฐบาลทองถน รวมทงไดออกกฎหมาย

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๑๖

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

เกยวกบการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ ซงชวยใหสามารถรเรมการสรางสภาพแวดลอมทเสรมสรางการเพมศกยภาพในการแขงขนของเมอง อาทเชน

๑) การดงดดเงนลงทนส าหรบการคาการลงทนจากตางประเทศ สงผลใหเซนเจนมเงนลงทนจากตางประเทศเพมขนมากกวารอยละ ๑๐ ทกป และในป ๒๕๕๐ มมลคาการสงออก ๑๖๘.๔๙ พนลานดอลลารสหรฐ และมลคาการน าเขา ๑๑๙.๐๔ พนลานดอลลารสหรฐ

๒) การลดภาษนตบคคลแกบรษทตางชาต กลาวคอ บรษทตางประเทศจะเสยภาษในอตรารอยละ ๑๕ ในขณะทผประกอบการจนเสยภาษถงรอยละ ๓๓ ทงน ตงแตป ๒๕๕๑ ไดปรบอตราภาษนตบคคลเปนรอยละ ๒๕ เทากนทงสองประเภท ยกเวนกจการในอตสาหกรรม เทคโนโลยชนสงและบรษทขนาดเลกในเมองของบรษทตางชาตจะยงคงไดรบสทธพเศษเชนเดม

๓) โครงสรางพนฐานในเมองเซนเจนไดรบการพฒนาอยางตอเนอง โดยทาเรอเมองเซนเจนจดเปนทาเรออนดบ ๔ ของเมองทาทส าคญของโลก สนามบนเซนเจนทจดอยในอนดบ ๔ ของสนามบนภายในประเทศจนทมผโดยสารทงป ๒๕๕๐ มากถง ๒๐ ลานคน รวมถงความพรอมของถนน ระบบโทรคมนาคม และระบบสาธารณปโภคไฟฟา ประปา ทสรางสภาพแวดลอมทเหมาะสมส าหรบการพฒนาศกยภาพในการแขงขนของเมอง

๑.๓.๓ วธการน าเสนอและการจดแสดงประวตศาสตร

๑) พพธภณฑไดน าเสนอและจดแสดงประวตศาสตรทงในรปแบบสามมตและสองมต โดยรปแบบสามมต จะใชในการแสดงในสวนทตองการเนนการถายทอดเรองราวเปนพเศษ เชน แบบจ าลองขนาดยอสวนของเมองเซนเจน หนขนาดเทาจรงเพอถายทอดภาพเหตการณการระดมทหารเพอกอสรางอาคารขนาดใหญในเขตเศรษฐกจพเศษ เซนเจน เปนตน ท าใหผเขาเยยมชมสามารถจนตนาการถงเหตการณทตองการถายทอดไดอยางมอรรถรส และ รปแบบสองมต จะเปนการน าภาพถายเหตการณทส าคญในการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษเซนเจนและการเลาเรองราวผานชวงเวลา (Timeline) ทแบงออก ๓ ชวงเวลาทส าคญ คอ ยคเรมตน ยคพฒนา และยคใหม เพอใหผเขาเยยมชมสามารถเขาใจถงภาพรวมการพฒนาของเขตเศรษฐกจพเศษ เซนเจนไดอยางชดเจน

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๑๗

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

รปท ๑๑ รปแบบการน าเสนอและจดแสดงประวตศาสตรภายในพพธภณฑเซนเจน

๒) พพธภณฑไดออกแบบตามหลกอารยสถาปตย (Universal Design) เพอรองรบ

การใชสอยของคนทกชวงวยโดยเฉพาะอยางยงผสงอายและผพการ โดยไดออกแบบทางเดนในลกษณะทางลาดและไมมทางตางระดบ (Step Free) ท าใหผเขาเยยมชมสามารถเดนไดอยางสะดวก นอกจากน ยงไดจดใหมสงอ านวยความสะดวก และปายสญลกษณตาง ๆ เพอรองรบการใชบรการของคนทกชวงวยอกดวย

๑.๔. แนวคดทจะน ามาประยกตใชในการพฒนาองคกร/ประเทศ

๑.๔.๑ การน าเทคนคและวธการน าเสนอรปแบบการจดแสดงประวตศาสตรมาประยกตใชในการออกแบบภายในพพธภณฑเมองไทยใหดมชวตและสามารถรองรบการใชงานของคนทกชวงวยได ซงนอกจากจะใชเปนแหลงเรยนรของคนในทองถนแลวยงสามารถพฒนาเปนแหลงทองเทยวของพนท

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๑๘

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๑.๔.๒ ภาวะผน าส าคญตอการเปลยนแปลง ผน าจนเปนผน าการเปลยนแปลงทมวสยทศนและมความมงมนทจะด าเนนการตามนโยบายปฏรปและเปดกวางทถอวาเปนจดเปลยนทงทางดานเศรษฐกจและสงคมทส าคญของจน

รปท ๑๒ คณะผเขารบการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ ศกษาดงาน ณ พพธภณฑเซนเจน เมอวนท ๒๙ มนาคม ๒๕๖๐

๑.๕. บทสรป

การศกษาดงาน ณ พพธภณฑเซนเจน ท าใหไดทราบวาประมาณ ๓๖ ปทผานมา เมองเซนเจนมกระบวนการเปลยนผานจากเมองชาวประมงใหกลายเปนเมองนวตกรรมและเทคโนโลย มไดมาดวยความบงเอญแตเปนความตงใจของรฐบาลทก าหนด Roadmap และเปาหมายของเซนเจนอยางชดเจนวาจะเปนเมองแหงอตสาหกรรมและเทคโนโลย รวมทงยงมการออกแบบโครงสรางเมอง และปรบปรงกฎหมายระเบยบเพอรองรบการเปนเมองเศรษฐกจไดอยางสอดคลองลงตว พรอมทงภาครฐยงมการลงทนในโครงสรางพนฐานของเมองใหพรอมกบการรองรบการพฒนาสงคม เศรษฐกจ และประชากรเซนเจนในทกๆ ดานไปพรอมๆ กน

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๑๙

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๒. ทาเรอเซนเจน (Port of Shenzhen)

ทาเรอเซนเจน (Port of Shenzhen) เปนสถานทศกษาดงานทมความส าคญในฐานะทเปนดชนชวด ความเจรญทางเศรษฐกจของเมองเซนเจน พนทเขตเศรษฐกจพเศษ (Special Economic Zone) ตามนโยบายของรฐบาลจน ทเรมขนในป ๒๕๒๓ และ ยงเปนเครองหมายแหงความส าเรจของวสยทศนผน า เตงเสยวผง ผวางรากฐานเศรษฐกจสมยใหมและน าพาประเทศจนสความทนสมย ดวยแนวคดปฏรประบบเศรษฐกจใหมตามเมองตางๆ ทางตอนใต เชน อซาง จไห เซยงไฮ และเซนเจน เปนตน

รปท ๑๓ ทาเรอแหงเมองเซนเจน (Port of Shenzhen)

๒.๑. วตถประสงคของการศกษาดงาน

เพอพฒนาผน าคลนลกใหมของภาคราชการไทย ใหมความรความเขาใจนโยบายและแนวทาง การปฏรปเศรษฐกจ ผานกรณศกษาของเมองเซนเจน ประเทศจน โดยสามารถเชอมโยงแนวคดการพฒนาประเทศ ผานนโยบายเขตเศรษฐกจพเศษ (SEZ) กบโครงสรางพนฐานทางดานการคมนาคมขนสง โดยเฉพาะอยางยงการ ขนสงสนคาในฐานะทเปนเมองทาทางเศรษฐกจทส าคญ และน านวตกรรมทางเทคโนโลยมาพฒนากระบวนการใหมประสทธภาพมากยงขน “ทาเรอเซนเจน” เปนตวอยางทประสบความส าเรจอยางงดงามดวยระยะเวลาอนสน เปนแรงขบเคลอนเศรษฐกจทส าคญของจนทางดานเศรษฐกจดจทลและนวตกรรม และ YICT ในฐานะบรษทผประกอบการอาคารขนสงตสนคา ผอยเบองหลงความส าเรจของการขยายตวเพอรองรบความเจรญเตบโตในการสงออกสนคาของเมองทาขนถายสนคาระดบโลก และสามารถน าองคความรมาประยกตใชในการบรหารและพฒนาประเทศไทยในยค Thailand ๔.๐ ไดตอไป

๒.๒. สาระส าคญ

ทาเรอเซนเจน (Port of Shenzhen) เปนหนงในสถานททมความส าคญตอพฒนาการของเมองเซนเจนอยางยง โดยเฉพาะพฒนาการในมตทางดานเศรษฐกจนวตกรรม และประสทธภาพกลาวคอ (๑) ใน

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๒๐

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

ฐานะทเปนทาเรอทคบคงทสดและเตบโตเรวทสดแหงหนงของโลก (๒) ในฐานะทเปนทาเรอททนสมยทสดแหงหนงของโลก และ (๓) ในฐานะทเปนทาเรอทมประสทธภาพสงและเปนมตรกบสงแวดลอม

๒.๒.๑ ในฐานะทเปนทาเรอทคบคงทสดและเตบโตเรวทสดแหงหนงของโลก

๑) ทาเรอเซนเจน (Port of Shenzhen) เปนทาเรอทคบคงทสดและเตบโตเรวทสดแหงหนงของโลก ตงอยในพนททางตอนใตของเขตเศรษฐกจสามเหลยมปากแมน าเพรล (Pearl River Delta)ในมณฑลกวางตง ประเทศจน ซงมลกษณะเปนเขตเศรษฐกจนอกตวเมองส าหรบการคาขายระหวาง เกาะฮองกงกบแผนดนใหญ และ การคาระหวางประเทศของจน (International Trade) โดยต าแหนงทตงทางภมศาสตรท ใกลเคยงกบเกาะฮองกง และนโยบายเขตเศรษฐกจพเศษ (SEZ) ของรฐบาลจน เพอใชเปนพนททดลองนโยบาย Capitalism ทเรมขนในป ๒๕๒๓

๒) ทาเรอเซนเจน ไดรบการจดอนดบใหเปนทาเรอขนสงสนคาระดบโลก (Ranking of Container Ports of the World) ในล าดบท ๘ ในป ๒๕๔๔ โดยมปรมาณตสนคาทขนสงกวา ๕ ลานทอย (หนวยมาตรฐานในการนบ โดยอาศยตสนคาขนาด ๒๐ ฟตเปนเกณฑ) จากนน กาวสล าดบท ๖ ในป ๒๕๔๕ โดยมปรมาณตสนคาทขนสงกวา ๗.๖ ลานทอย และกาวสล าดบท ๔ ในป ๒๕๔๖ โดยมปรมาณตสนคาทขนสงกวา ๑๐.๖ ลานทอย และรกษาต าแหนงท ๔ ไวเปนเวลาถง ๑๐ ป ในป ๒๕๔๕ โดยมปรมาณตสนคาทขนสงกวา ๒๒.๙ ลานทอย ในทสดกาวสต าแหนงท ๓ ของโลกในป ๒๕๔๖ โดยมปรมาณตสนคาทขนสงกวา ๒๓.๒ ลานทอย และยงคงรกษาต าแหนงท ๓ จนกระทงปจจบน

ตารางท ๓ การจดอนดบโลกของทาเรอขนสงสนคาจากปรมาณตสนคาทขนสงผานทาเรอตางๆ

ทมา http://www.mardep.gov.hk/en/publication/pdf/portstat_๒_y_b๕.pdf

๓) ทาเรอเซนเจน เปนสถานทตงและปฏบตงานของบรษทเดนเรอส าคญถง ๓๙ บรษท ซงท าหนาทใหบรการขนสงตสนคาระหวางประเทศไปยงเมองทาส าคญถง ๑๓๑ เสนทาง ซงสามารถใหบรการเทยบเรอขนสงสนคาเปนจ านวนสงถง ๕๖๐ ล าตอเดอน และเปน

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๒๑

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

ทาสงตอสนคาไปยงทาเรออนๆ ในเขตเศรษฐกจ สามเหลยมปากแมน าเพรลถง ๒๑ เสนทาง นอกจากน อาคารผโดยสารซอโขว (Shekou Passenger Terminal) ยงเปนดานการเดนทางทส าคญในการใหบรการเรอเรวขามฟากจากเขตเศรษฐกจสามเหลยมปากแมน าเพรลไปยง เกาะฮองกง มาเกา และจไห

รปท ๑๔ เสนทางขนสงสนคาระหวางทาเรอเมองเซนเจนไปยงเมองทาส าคญทวโลก

๔) การศกษาดงานครงน การทาเรอเซนเจน ไดมอบหมายใหบรษท หยางเทยน อาคาร

ขนสงตสนคาสากล จ ากด (Yantian International Container Terminal Limited) หรอ YICT ในฐานะผประกอบการอาคารขนสงตสนคารายใหญของทาเรอเซนเจน บรษทในเครอของกลมบรษทรวมทนฮทชสนทาเรอ (Hutchison Port Holdings Trust) เปนผน าเสนอนวตกรรมและเทคโนโลยทางดานการบรหาร จดการอาคารขนสงตสนคา ดวยเทคโนโลย SMART Port ทท าใหเปนทาเรอททนสมยทสดแหงหนงของโลก

๒.๒.๒ ในฐานะทเปนทาเรอททนสมยทสดแหงหนงของโลก

๑) YICT ไดน าเสนอนวตกรรมและเทคโนโลยสมยใหมทเปนพนฐานของระบบอตโนมตทางดานการบรหารจดการอาคารขนสงตสนคา เชน ระบบปญญาประดษฐ (Artificial Intelligent) ทเรยกวา AI เปนแนวคดทางดานวทยาการคอมพวเตอรทมงพฒนาระบบคอมพวเตอร ใหมความสามารถเลยนแบบการท างานทชาญฉลาดของสมองมนษย ระบบการเรยนรของจกรกล (Machine Learning) ทมงเนนการพฒนาใหระบบคอมพวเตอรหรอเครองจกรกลสามารถเรยนรและพฒนาตนเองไดและระบบเสมอนจรง (Virtual Reality) ทมงเนนสรางประสบการณเสมอนจรง ในยคทวทยาการคอมพวเตอรมการพฒนาถงจดทสามารถตอบสนองประสาทสมผสของมนษยไดด เชน การมองเหน และ การรบรสมผส เปนตน วทยาการคอมพวเตอรขางตนน เปน พนฐาน

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๒๒

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

ส าคญท YICT น ามาใชในการพฒนาตอยอดเปนระบบการท างานอตโนมต (Automated System)

๒) เมอพจารณารายละเอยดพบวา ปจจบนวทยาการคอมพวเตอรไดน าระบบทไดกลาว มาขางตนมาพฒนาตอยอดและมบทบาทอยางมากในการพฒนาสาขาตางๆ อาท วทยาการหนยนต (Robotics) โครงขายประสาทเทยม (Neural Network) การพฒนาแกไขปญหาทางพนธกรรม (Genetic Algorithm)และ การน าปญญาประดษฐมาใชในชวตประจ าวน (Artificial Life) ดงนน การน าเทคโนโลยทมความทนสมยมากในฐานะทเปนState of the Art Technology มาใชในการพฒนาธรกจ อาคารขนสงตสนคา ของ YICT เพอใหทาเรอเซนเจนเปนทาเรอททนสมยทสดแหงหนงของโลก ดวยความคดรเรมระบบทาเรออจฉรยะ (SMART Port Initiative) โดยมเปาหมาย “A Smart, Green and World-class Port”เปนทาเรออจฉรยะ ทาเรอทเปนมตรกบสงแวดลอม และทาเรอระดบโลก

๓) YICT เรมกอสรางในเดอนตลาคมป ๒๕๓๖ และเปดใหบรการในเดอนกรกฎาคมป ๒๕๓๗ ซงใชเวลากอสรางเพยง ๙ เดอนเทานน และสามารถสรางสถตโลกในการเปนอาคารขนสงตสนคาครบจ านวน ๑๐๐ ลานทอย (หนวยมาตรฐานในการนบ โดยอาศยตสนคาขนาด ๒๐ ฟตเปนเกณฑ) ในเวลาเพยง ๑๘ ปครงเทานน สะทอนใหเหนถงความส าเรจของแนวคดทาเรออจฉรยะ (SMART Port) ซงนายแซม วอง (Sam Wong) ผจดการทวไปส านกบรการสารสนเทศ (General Manager – Information Services Department) กลาวถง ระบบเทคโนโลยทเปนองคประกอบส าคญและ แนวคดทาเรออจฉรยะ ดงน

Automated Stacking Crane (ASC) ระบบปนจนเคลอนยายตสนคาอตโนมต คอระบบส าคญทมหนาทเคลอนยาย จดเรยง และเรยงทบซอนตสนคาอตโนมต โดยมงเนนประสทธภาพของการเคลอนยาย ขนถายตสนคา (High Throughput) และการเรยงซอนทบตสนคาในมตของชนความสงไดอยางมประสทธภาพ สรางสภาวะแวดลอมการท างานทมความปลอดภย ลดความเสยงอนอาจเกดกบบคลากรเจาหนาท โดยใชบคลากรควบคมปนจนผานศนยควบคม สามารถท างานไดอยางตอเนองตลอดเวลา ๒๔ ชวโมง ๗ วน และลดคาใชจายในภาพรวม เนองจากอายการใชงานระบบทตอเนองยาวนานกวา ๒๐ ป ประกอบกบเปนระบบทมความแมนย าสง คาดการณได และเชอถอไดในการปฏบตงาน

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๒๓

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

รปท ๑๕ ระบบปนจนเคลอนยายตสนคาอตโนมต (Automated Stacking Crane) ของ YICT

Multi-Vessel Optimization (MVO) ระบบเพมประสทธภาพการจดการเรอ

อเนกประสงค คอระบบบรหารจดการเรอทมวตถประสงคเพอลดอตราการแยง (ขน) กนของพนทลาน (Reduce Yard Crash) ปรบสมดลของจราจรในการขนถายตสนคาขนและลงเรอ (Balance Load/Discharging Traffic) และ ลดอตราการเรยงสบเปลยนตสนคาใหม (Minimize Re-Shuffling) โดยใชการระบบวเคราะห Big Data (Big Data Analytic) และ ระบบการประมวลผลขอมลผาน Cloud (Cloud Computing) เปนระบบสนบสนนการวเคราะห พยากรณและแจงเตอน (Forecast & Alert) โดยสามารถแจงเตอนลวงหนาไดถง ๘ ชวโมง ท าใหสามารถปองกน และบรหารจดการความเสยหายทอาจเกดขนได ซงนายแซม วอง กลาววา YICT น าเทคโนโลยประสทธภาพสงมาใชกบการด าเนนงาน ไมไดมงเนนทจะมาทดแทนการท างานของบคลากร หากแตมงทจะเสรมประสทธภาพ ของการปฏบตงานและความปลอดภยของบคลากรเปนหลก

Auto-Gate with Mobile Application ระบบประตอตโนมตทเชอมโยงกบแอพพลเคชนโทรศพทเคลอนท เปนระบบเทคโนโลยอกสวนหนงทมความส าคญเพอเชอมโยงกบผมหนาทเกยวของและตสนคาขาเขามวตถประสงคเพอ ลดระยะเวลาการรอคอย (Reduce Waiting Time) ตามแนวทางทเปนมตรกบสงแวดลอม มประสทธภาพ และปลอดภย (Eco-Friendly, Efficient and Safe) และมความนาเชอถอและไววางใจได (Reliable and Trustworthy) โดยระบบประตอตโนมตจะตดตงสแกนเนอรเพอตรวจสอบสนคาทบรรจอยภายในตสนคาเปรยบเทยบกบรายการสนคาทไดจากระบบสารสนเทศฉลากสนคา หรอ ระบบระบแจงรายการสนคาดวยคลนวทย (RFID) โดยตรวจสอบรวมกบระบบกลองวงจรปดความละเอยดสงทถกออกแบบให ตรวจสอบลกษณะภายนอกของตสนคาไวเพอการตรวจสอบใน

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๒๔

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

ภายหลง นอกจากน ระบบยงไดรบการออกแบบใหเชอมโยงกบขอมลทไดรบจากพนกงานขบรถทแจงผานระบบแอพพลเคชนโทรศพทเคลอนทกอนทจะรถขนสง ตสนคาจะเดนทางถงระบบประตอตโนมต และเมอระบบดงกลาวท างานรวมกนแลว จะลดขนตอนกระบวนการทใชกระดาษลง ชวยใหท างานเรวขนกวาเดมถงหกเทา

ระบบหอบงคบการ (Operation Control Center) ระบบหอบงคบการไดรบ การออกแบบทางกายภาพใหเปนศนยกลางเพอควบคมพนทปฏบตงานในสองสวน (ปก) ทงปกซายและปกขวาสามารถสงเกตการณไดจากหอบงคบการไดอยางชดเจน และ หนาจอของระบบควบคมของหอบงคบการยงไดรบการออกแบบใหอยกงกลางระหวางพนทปฏบตงานทงสองสวนไดอยางมประสทธภาพ โดยประกอบดวยระบบสนบสนน ดงน

รปท ๑๖ หองปฏบตการหอบงคบการของ YICT

o Next Generation Terminal Management System (nGen) ระบบ

บรหารจดการอาคารขนสงตสนคารนใหม เปนระบบเทคโนโลยสารสนเทศทพฒนาขนครงแรกในป ๒๐๐๓ โดยความรวมมอกบ HIT (Hongkong International Management) และมการปรบปรงพฒนาระบบอยางตอเนองทกๆ ป ดวยคณลกษณะเดนของ nGen ทครอบคลมถงการท างานส าหรบลานพกตสนคา ไปจนกระท งการวางแผนเรอบรรทกตสนคา ท าให ระบบหอบงคบการ หรอ OCC ของ YICT สามารถทจะควบคมการปฏบตงานของอาคารขนสงตสนคาทงระบบ อาท เมอมเรอบรรทกตสนคาขนาดใหญเขาเทยบทา หอบงคบการกจะสามารถเตรยมแผนการด าเนนงานส าคญลวงหนาทสอดคลองกบขนาดของเรอและขอมลปรมาณตสนคาทบรรทกมา ตงแตการก าหนดหมายเลขทาเทยบเรอ จ านวนและขนาดปนจนยกตสนคา และจ านวนรถบรรทกตสนคาทเหมาะสม โดยขอมลสถานะทงหมดจะถกแสดงไวบนหนาจอ

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๒๕

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

ควบคมของหอบงคบการ รวมถงรายละเอยดตางๆ ในแตละขนตอนโดยอตโนมต โดยระบบสารสนเทศของหอบงคบการจะเชอมตอกบระบบสารสนเทศในพนทปฏบตการ (Font-Line Operations) ผานระบบสอสารขอมลผานคลนความถวทย (Radio Data System) ในลกษณะแบบสอสารสองทาง ทครอบคลมถงโมบายคอมพวเตอรและอปกรณสอสารตางๆ เพอใหสอสารไดแบบเรยลไทม (Real-time) ทงน YICT ก าหนดมาตรฐานการใหบรการอยางตอเนองประสทธภาพสง ใหระบบมชวงเวลาทไมสามารถใหบรการ (Unplanned System Downtime) ไดไมเกน ๒.๕ ชวโมงตอป และ แตละครงไมเกนครงละ ๒๕ นาท

o Operating Monitoring System (OMS) ระบบตดตามกระบวนการปฏบตงาน เปนระบบขอมลส าคญอกสวนหนงทแสดงอยบนหนาจอควบคมหลกของหอบงคบการ เนองจากมความส าคญในฐานะท เปนเซนเซอร (Sensors) แสดงสถานะของกระบวนการปฏบตงานตางๆ ทจะสงสญญาณใหทราบถงความผดปกตท อาจเกดขนหรอการด าเนนงานมความถกตองเปนไปตามก าหนดของผงกระบวนการหลก

รปท ๑๗ ผงกระบวนการหลกของอาคารขนสงตสนคา YICT

ทมา https://www.yict.com.cn/page/operational-procedures.html?locale=en_US

o Real-time CCTV ระบบกลองวงจรปด เปนระบบส าคญอกสวนหนงของหอบงคบการ เพอเสรมประสทธภาพระบบตดตามกระบวนการปฏบตงาน หรอ OMS เมอตองการตรวจสอบลงในรายละเอยด ซง YICT ไดมการตดตงกลองวงจรปดรวมทงสนกวา ๓๐๐ ตวกระจายไปตามพนทส าคญตางๆ

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๒๖

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

รปท ๑๘ ขอมลทแสดงระบบตางๆ ในหอบงคบการของ YICT

o แนวคดทาเรออจฉรยะทไมใชเพยงระบบอตโนมต (SMART Port NOT

just Unmanned or Automated System) การน าเทคโนโลยสมยใหมมาใชในการบรหารจดการอาคารขนสงตสนคาของ YICT แมวาจะมจดมงหมายเพอเพมประสทธภาพการท างาน ลดขนตอน ลดระยะเวลา และประหยดทรพยากรตางๆ โดยการน าระบบเทคโนโลยทสามารถท างานไดตอเนองยาวนานและเปนอตโนมตมาประยกตใชงาน แตแนวคดทาเรออจฉรยะมความหมายมากกวาเพยงระบบอตโนมตเทานน ซงนายแซม วอง ผจดการทวไปส านกบรการสารสนเทศ กลาวถง แนวคดทาเรออจฉรยะวา ไมใชเพยงการน าระบบอตโนมตมาใชงานเทานนแตเปนการผสมผสานการท างานระหวางบคลากรทไดรบการฝกฝนอยางดกบระบบเทคโนโลยทมประสทธภาพสง โดยระบบเทคโนโลยประสทธภาพสงน จะชวยสนบสนนบคลากรเจาหนาทในการวเคราะหขอมล ใหสามารถตดสนใจแกไขปญหา เพอพฒนากระบวนการท างานใหมประสทธภาพยงขน และอาจชวยลดตนทน นอกจากน การผสมผสานกนระหวางบคลากรทมประสทธภาพ รวมกบ ระบบเทคโนโลยประสทธภาพสง จะชวยใหบรการทสะดวก รวดเรวและสรางความพงพอใจใหแกลกคาผรบบรการ

๒.๒.๓ ในฐานะทเปนทาเรอทมประสทธภาพสงและเปนมตรกบสงแวดลอม

จากปณธาน“A SMART, Green and World-class Port”ของ YICT ทมเปาหมายมงสการเปนทาเรออจฉรยะทเปนมตรกบสงแวดลอม และไดมาตรฐานระดบโลก ท าให YICT มงน าเทคโนโลยมาใชพฒนาเปนแนวทางการด าเนนงานทมประสทธภาพสงและเปนมตรกบสงแวดลอมเปนส าคญ YICT จงไมเปนแต เพยงบรษทชนน าในการด าเนนธรกจอาคารขนสงตสนคาในระดบโลก ทเตบโตอยางรวดเรวและทนสมยเทานน แตยงสะทอนใหเหนถงความใสใจตอสงแวดลอม โดยสวนหนง YICT ไดน าพลงงานแสงอาทตยซงเปนพลงงาน สะอาดมาใช

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๒๗

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

ผลตไฟฟาปอนเขาสกระบวนการท างานตางๆ ท าใหสามารถประหยดพลงงานและลดคาการปลอย คารบอนลงไดจากเดม ๑๘ กโลกรมตอทอย เหลอเพยง ๒.๕ กโลกรมตอทอย ภายในระยะเวลาไมถง ๑๐ ป และยงคงด าเนนกจกรรมชวยเหลอและสงเสรมสงคมและสงแวดลอมอยางตอเนอง ผานโครงการใหความรแกเดกๆ การเยยมบานพกคนชรา และการปลอยปลาลงสทะเล ตลอดจนการดแลสวสดการใหแกพนกงาน สงเสรมการออกก าลงกาย และสนทนาการในรปแบบตางๆ ดวย

๒.๓. บทเรยนทไดจากการศกษาดงาน

จากการศกษาดงานแนวทางการด าเนนธรกจและการบรหารจดการของทาเรอเซนเจน และ บรษท YICT สะทอนใหเหนถงปจจยแหงความส าเรจ ส าคญ กลาวคอ

๒.๓.๑ บคลากรทมการเรยนรและพฒนาตนเองอยางตอเนอง ใหเทาทนพฒนาการทางเทคโนโลย และสามารถตอบสนองการใชงานนวตกรรมทางเทคโนโลย เพอมาปรบปรงประสทธภาพการท างานขององคกร ไดอยางมประสทธภาพ เนนการมสวนรวมและใสใจในการใหบรการแกลกคา นอกจากน ยงมกจกรรมเพอสงคมและสงเสรมสวสดการใหแกพนกงาน เพอใหพนกงานมสขภาพแขงแรงสามารถท างานไดอยางมความสข และมจตส านกในการท าเพอผอนอกดวย

๒.๓.๒ นวตกรรมและเทคโนโลย บรษทเนนการพฒนานวตกรรมและเทคโนโลยทมความทนสมย เพอน ามาชวยพฒนากระบวนการท างานใหมประสทธภาพและลดตนทนการท างาน และพฒนาการใหบรการทมความถกตอง สะดวก และรวดเรว โดยบรษทไดดแลระบบงานใหมความปลอดภย สามารถใหบรการลกคาไดอยางตอเนองตลอด ๒๔ ชวโมง ท าใหลกคามความมนใจในการใชบรการของบรษท

๒.๓.๓ รฐบาล การไดรบการสนบสนนจากรฐบาลมสวนส าคญอยางยงเพอชวยสนบสนนภาคธรกจทงในเชงนโยบาย และการสนบสนนดานเงนทน เทคโนโลย และกฎระเบยบตางๆ เพออ านวยความสะดวกใหแกภาคธรกจ ใหมความเจรญกาวหนาไปสระดบโลกได

ดงนน การบรหารจดการทสรางความสมดลจากปจจยตางๆ ทงในดานบคลากร เทคโนโลยและ การสนบสนนของรฐบาลและหนวยงานทเกยวของ จะชวยใหทาเรอแหงเมองเซนเจนคงความเปนทาเรอทมประสทธภาพสงและเปนทาเรอชนน าในระดบโลกไดอยางตอเนองสอดรบกบการเตบโตของเศรษฐกจการคาของจนตอไปในอนาคต

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๒๘

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

รปท ๑๙ คณะผเขารบการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ ศกษาดงาน ณ YICT เมอวนท ๒๙ มนาคม ๒๕๖๐

๒.๔. แนวคดทสามารถน ามาประยกตใชในการพฒนาประเทศ

กรณศกษาของทาเรอเซนเจน แล บรษท หยางเทยน อาคารขนสงตสนคาสากลจ ากด (YICT) สะทอนใหเหนถงแนวคดทสามารถน ามาประยกตใชในการพฒนาประเทศในยคThailand ๔.๐ เพอแกไขปญหากบดกรายไดปานกลาง (MIT) ของประเทศได ดงน

๒.๔.๑ แนวคดทหนง ความส าเรจของการพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษ มปจจยส าคญหลายประการ กลาวคอ ๑) นโยบายภาครฐทมความชดเจนและมพนฐานอยบนจดแขงของพนทเขตเศรษฐกจพเศษทก าหนด ๒) โครงสรางพนฐานและเทคโนโลยเพอสนบสนนนโยบายเขตเศรษฐกจพเศษ ๓) การเชอมตอวงจรทางธรกจส าหรบเขตเศรษฐกจพเศษ และ ๔) การประสานความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชน

๒.๔.๒ แนวคดทสอง การพฒนาประเทศดวยนวตกรรมทางเทคโนโลยมปจจยส าคญหลายประการ กลาวคอ ๑) การเปนเจาของ/ผพฒนาเทคโนโลยดวยตนเอง ๒) การวจยและพฒนานวตกรรมทางเทคโนโลยอยางตอเนอง ๓) การใหความส าคญกบการพฒนาบคลากรใหเทาทนพฒนาการทางเทคโนโลย และ ๔) การสนบสนนของภาครฐเพอบมเพาะ (Incubation) และสนบสนนใหเกดผประกอบการรายใหม

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๒๙

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๓. บรษท Huawei

๓.๑. วตถประสงคของการศกษาดงาน

เพอใหผเขารบการฝกอบรมไดมโอกาสเรยนรเกยวกบบทบาทส าคญของขอมลสารสนเทศและเทคโนโลยการสอสาร (ICT) ทเปนพลงชวยขบเคลอนเศรษฐกจดจทลของจน และวสยทศนของ Huawei หลกการในการปฏบตใหบรรลผลส าเรจของบรษท

๓.๒. สาระส าคญ

๓.๒.๑ ประวตความเปนมา

๑) ป ๒๕๓๑ เมอ Huawei ถกกอตงขนโดย Ren Zhengfei อดตนายทหารแหงกองทพปลดแอกประชาชนจน และเปนสมาชกพรรคคอมมวนสตจนจนถงปจจบน Huawei เปนเพยงบรษทธรรมดาๆ แหงหนง ทด าเนนธรกจแบบซอมาขายไป โดยน าเขาอปกรณโทรคมนาคมจากตางประเทศ และขายใหแกตลาดในประเทศ และไมมส งใดทนาสนใจ แตมาวนน Huawei กลายเปนผผลตโทรศพทมอถอ และอปกรณเครอขายโทรศพทรายใหญของโลก โดยมส านกงานอยใน ๔๑ ประเทศทวโลก และสามารถแขงขนอยางเคยงบาเคยงไหลกบบรษทยกษใหญขามชาตอยาง Northern Telecom, Alcatel, Lucent และ Cisco Systems

๒) นอกจากน ยงสามารถเอาชนะคแขงไดเปนผผลตอปกรณเครอขายปอนใหแกบรษททด าเนนการดานเครอขายระดบโลกหลายแหง ดวยการใชกลยทธตดราคาเปนหลก ท าใหยอดขายของ Huawei พงทะลระดบ ๔ พนลานดอลลารสหรฐ เพยงในชวงครงปแรกของ ป ๒๕๔๘ หรอเพมขนรอยละ ๘๕ เมอเทยบกบชวงเดยวกนของปกอนหนา และมากกวาครงหนงของค าสงซอมาจากลกคาทอยนอกประเทศจน

๓) ป ๒๕๔๘ Cissco ไดฟอง Huawei ในศาลสหรฐฯ โดยกลาวหาวา Huawei ลอกรหสคอมพวเตอรของตนทใชในเครอง router ซงเปนอปกรณทใชเชอมเครอขายออนไลน เทานนยงไมพอ Huawei ยงลอกแมกระทงเลขทรนสนคาของ Cisco เพอทจะท าใหลกคาสามารถเปลยนมาใชอปกรณของ Huawei ทเหมอนกบของ Cisco แตราคาถกกวาไดอยางสะดวก เรองจบลงท Cisco ถอนฟอง เมอ Huawei ยอมถอนสนคาทลอกเลยนแบบออกจากตลาด และตกลงเปลยนเลขรหสสนคาไมใหตรงกบกบของ Cisco เรองราวการเตบโตของ Huawei สะทอนใหเหนถงความปรารถนาอนแรงกลาของจนจะเหนไดวา Huawei จะใช Copy and Development (C&D) ในการพฒนาดานธรกจกอน

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๓๐

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๔) ส าหรบ Huawei ยกษใหญดานโทรคมนาคมเปนหนงอตสาหกรรมททนสมยทสดของโลก สงหนงทบรษทตองการโชวกคอ ภาพลกษณความล าหนาดานเทคโนโลย ส านกงานใหญของ Huawei ตงอยในเมองเซนเจน (Shenzhen) ซงเปนเมองเศรษฐกจทนสมยของจนเพยงขามฟากมาจากฮองกง และมพนกงานท างานอยภายในนน เปนจ านวนมาก เปนอาคารททงหรหราและทนสมยทสด ศนยฝกอบรมซงสรางดวยหนและไม ออกแบบโดยสถาปนกทมชอเสยงโดงดงขององกฤษ คอ Norman Foster ภายในตกยงมสระวายน าและอางน ารอนทนสมย ขนาดใหญ ใหพนกงานไดผอนคลายหลงเลกงาน

๕) Huawei ไดจางบรษทตางชาต อยาง Price Waterhouse Coopers และ Hay Group ซงเชยวชาญดานทรพยากรมนษย ใหมาปรบปรงวธการด าเนนธรกจของบรษทใหทนสมย รวมถงการท าบญช อตราคาตอบแทนและสวสดการพนกงาน และการฝกอบรมความเปนผน าใหแกผบรหารของบรษท Huawei ไดกลายเปนบรษทจนทมระบบการบรหารงานแบบตะวนตก Huawei ไดรบประโยชนอยางมากจากการเลอกอยในอตสาหกรรมทมความส าคญอยางสง ตลอดระยะเวลาทผานมา ชาวจนเพงไดรบการปลดปลอยความตองการการสอสารโทรคมนาคมทดขน หลงจากถกเกบกดไวมานาน ในป ค.ศ. ๒๕๓๑ Huawei ยงเปนบรษทโนเนม แตปจจบน Huawei ไดเตบโตแบบกาวกระโดด ใชการพฒนาแบบ Research and Development (R&D) ดวยการสงเสรมโครงสรางพนฐานดานคมนาคมของประเทศ และสงเสรมอตสาหกรรมโทรคมนาคม

๖) Huawei ไดรบความชวยเหลอจากรฐบาลจนมากมาย ตงแตเงนทนสนบสนน การวจยและพฒนา จนถงการลดหยอนภาษและสนเชอเพอการสงออกหนงในเปาหมายระยะยาวของรฐบาลจนในอตสาหกรรมเทคโนโลยสารสนเทศคอ การสรางมาตรฐานทางเทคนคของตนเองขนมา อยางไรกตาม จนยงคงพยายามจะสรางทรพยสนทางปญญาทเปนของตนเอง ในดานทเกยวกบเทคโนโลยตางๆ นบตงแต Internet protocol ไปจนถงเทคโนโลยการคมครองขอมล ความส าเรจของ Huawei ยงสะทอนใหเหนความพยายามของรฐบาลจน ในการปนบนไดหวงโซคณคา รฐบาลจนไดใหเงนทนสนบสนนดานการวจยและพฒนาแกบรษทจนหลายแหง รวมถง Huawei ซงไดรบเงนสนบสนนการวจยและพฒนาจากรฐบาลจนดวย

๗) นบตงแตป ๒๕๔๘ เปนตนมา รฐบาลจนยงทมเงนสนบสนนการศกษาดานวทยาศาสตร และขณะนมหาวทยาลยจนสามารถผลตวศวกรไดมากกวาทสหรฐฯ ได ซงท าใหบรษทจนสามารถปรบปรงดานการผลตและการวจยพฒนาไดอยางตอเนอง วศวกรและนกวทยาศาสตรของ Huawei ซงท าใหมคาแรงทถกเพยง ๘,๕๐๐ ดอลลารสหรฐตอป เทยบกบวศวกรญปนทมรายได ๒๐,๐๐๐ ดอลลารสหรฐตอป

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๓๑

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

Huawei ไดตงศนยวจยและพฒนา ๑๖ แหงทวโลก และมพนกงานมากกวา ๑๘๐,๐๐๐ คน โดยมงเนนไปทสนคาอปโภคบรโภค รวมถงการวจยและพฒนาเพอแกไขปญหาทเกดขนทงหมด ซงกวารอยละ ๕๐ เปนทมของทท าหนาท R&D ทงหมด โดยมงเนนเกยวกบการลงทนในเทคโนโลยทเกยวของกบผบรโภค โครงสรางพนฐาน ขนตอนวธการ มาตรฐาน และจะยงคงทจะสานตอนวตกรรมในเรองโครงสรางของผลตภณฑดวย

Huawei ไดพฒนามาเปนบรษททมความเชยวชาญธรกจดานเทคโนโลยการสอสาร และโทรคมนาคม เปนผผลตโทรศพทมอถอและอปกรณเครอขายโทรศพทรายใหญของโลก จงเปนบรษททเตบโตอยางนาประทบใจ และประสบความส าเรจในการขยายตวสระดบโลกและการเตบโตทางดานการเงนดวย ซงการท Huawei ไดเจรญเตบโตไดนนเพราะรฐบาลจนใหการสนบสนนอยางตอเนอง ไมวาจะเปนดานการเงน หรอดานการขายความตอเนองทางธรกจ เปนตน

๓.๒.๒ โมเดลธรกจของ Huawei

๑) การท าโมเดลธรกจของ Huawei ทเรยกวา “โกลบอล อนโนเวชน ไฮฟ” (Global Innovation Hive) หรอจไอเอช (GIH) ซงเปนโมเดลธรกจแบบรงผงทชวยในการขบเคลอนบรษทไปสศตวรรษท ๒๑ ได คอการเปรยบ Huawei เหมอนกบรงผงทมผงอยจ านวนมาก แตทกตวจะบนไปในทศทางเดยวกน มเปาหมายรวมกน โดยไมตองมการก าหนดเปาหมายเอาไว เพยงแตมกรอบวาจะบรหารไปทางไหน และพรอมทจะมงไปสความส าเรจดวยกน

รปท ๒๐ แสดงโมเดลธรกจของ Huawei

๒) ทผานมา Huawei ไดมการเตบโตในตลาดสมารทโฟนเรอยมา สงเหลานเปนผลมาจากความใสใจทงในเรองของการพฒนาเทคโนโลย และใสใจตอความตองการของลกคา อยางเรองของรปรางหนาตาของผลตภณฑทมงเนนการออกแบบทสวยหร มการรวมมอกบกลมธรกจแฟชนตางๆ เพอออกแบบผลตภณฑทมสไตล Huawei ไดใชนวตกรรมการ

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๓๒

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

จดการและบรหารองคกรแบบกระจายอ านาจ ทท าใหเกดปญญาทางธรกจทน าไปสการท างานอยางมเสรภาพ หากแตเปยมดวยประสทธภาพโดยม ๔ ขอดวยกนดงน

ขอท ๑ คอ การหมนเวยนของซอโอทกๆ ๖ เดอน โดยผบรหารใหญ ๓ คนของ Huawei จะผลดกนด ารงต าแหนงในแตละประเทศ เพอปองกนไมใหเกดการบรหารแบบเผดจการขน

ขอท ๒ คอ Huawei เปนบรษทเอกชนทไมไดเขาไปอยในตลาดหลกทรพย ดงนน การบรหารงานจงไมจ าเปนจะตองท าเพอตอบสนองผถอหน แตท าขนเพอตอบสนองความตองการของผบรโภค ท าให Huaweiสามารถพฒนานวตกรรมตางๆ ไดอยางเตมท โดยไมตองรบค าสงจากผถอหน

ขอท ๓ คอ การใหความส าคญกบการสรางสรรคนวตกรรมอยางแทจรง โดย Huawei จะใชเงนรอยละ ๑๐ ของผลประกอบการทกปไปกบการวจยและพฒนา ในชวงเวลา ๑๐ ปทผานมา Huawei ไดลงทนมากถง ๓๗,๐๐๐ ลานดอลลารสหรฐและมศนยการวจยและพฒนา (R&D Center) มากถง ๑๖ แหงทวโลก ศนยวจยยอยอก ๒๘ แหง ซงผลทไดจากการวจยและพฒนาเหลานเอง ทกลายเปนตวขบเคลอนและสรางสรรคนวตกรรมใหแกอตสาหกรรม ส าหรบในประเทศไทยนน ในชวง ๕ ปทผานมา Huawei ไดมการลงทนไปทงหมด ๖๐๐ ลานดอลลารสหรฐในทกๆ ดาน

ขอท ๔ คอ การใหพนกงานทกคนไดถอครองหนของบรษท ถงรอยละ ๙๙ สวนเจาของธรกจถอเพยงแครอยละ ๑ เทานน โดยปจจบน Huawei มพนกงานทงหมด ๑๘๐,๐๐๐ คน เปนพนกงานในทองถนของประเทศนนๆ ราว ๔๐,๐๐๐ คน และ Huawei จะดแลพนกงานโดยไมตองการใชอ านาจในการปกครอง ซงหวใจหลกของการท างานรวมกนคอ “ความไวใจ”

๓) ดวยความมงมนในการวจยและพฒนาอยางตอเนอง ปจจบน Huawei มการจดสทธบตรมากเปนอนดบ ๑ ของโลก ตดตอกนเปนปท ๒ ขององคการทรพยสนทางปญญาโลก และมการยนขอจดทะเบยนสทธบตรในประเทศจนมากถง ๕๒,๕๕๐ รายการ

๔) การท Huawei สามารถสรางความกาวหนาไดอยางรวดเรวและประสบผลส าเรจไดนน มปจจยแหงความส าเรจ (Key Success Factors) ของ Huawei คอ การสรางระบบทมมาตรฐานเปนองคกรระดบโลก สามารถแบงออกเปน ๒ ปจจยหลก คอ

การมศนยวจยและพฒนา (R&D Center) ในเมองหลกส าคญทวโลก ท าหนาทเปนศนยออกแบบเฉพาะทางดานตางๆ เชน ออกแบบรปทรง สสน การค านวณดานวทยาศาสตร ซงกลาวไดวาการมศนยวจยและพฒนาทเขมแขงเปนจดแขงท

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๓๓

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

สนบสนนให Huawei เปนบรษททเปนเจาของแนวคดและเทคโนโลยตางๆ เปนจ านวนมาก โดย Huawei มการจดสทธบตรเฉลย ๑,๓๐๐ ผลงานตอป

การสรางกลยทธการรบรในแบรนด ใชการท าตลาดในทศทางระดบโลก อาท การเลอกผมชอเสยงระดบโลกในประเทศตางๆ เปน Brand Ambassador การเปดตวผลตภณฑระดบเรอธงออกสตลาด และการจดตงส านกงานในประเทศไทยเปนส านกงานใหญประจ าภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตเพอขยายศนยบรการหลกใหเพมขนเปน ๑๘ แหง

๓.๒.๓ แนวคดและเปาหมายทางธรกจ

แนวคดและเปาหมายทางธรกจของ Huawei ดานการกลยทธการตลาดของ Huawei ซงเปนวา คนรนใหมเตบโตมาพรอมการพงพาอนเตอรเนตมากขน เพราะฉะนนบรษทตองใหความส าคญทงการพฒนาผลตภณฑและการบรการอยางเทาเทยมกน เพอเสนอวธการแกปญหาทเหมาะสมกบลกคาทมทงผใหบรการโครงขาย องคกร และผบรโภค โดย Huawei สรปความตองการของผบรโภคยคใหมเปนค าวา “ROADS” R - Real Time, O - On Demand, A – All Online, D – DIY, S – Social ซงสงเหลานลวนมผลตอ การเปลยนแปลงโครงสรางของสถาปตยกรรม โครงการ รปแบบการปฏบตการและวธการท าธรกจทงสน

รปท ๒๑ ผลงานจากการ R&D ท าใหเกดการพฒนานวตกรรมอยางตอเนอง

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๓๔

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๓๕

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๓๖

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๕) ปจจบน Huawei ไดคดคนนวตกรรมและเทคโนโลยการสอสารผานเครอขายอนเทอรเนตความเรวสงส าหรบโลกอนาคต (Mobile Broadband ๒๐๒๐) เพอรองรบการบรการรบสงผานและจดการขอมลมหาศาล (Big Data) ในอนาคต โดยมเทคโนโลยหลก ๒ โครงการคอ

โครงการ Long-Term Evolution (LTE) ซง Huaweiเปนผด าเนนการตดตงโครงขาย LTE เชงพาณชย รายส าคญของโลก ครอบคลมเมองส าคญตางๆ ทวโลกกวา ๑๔๐ แหง รวมถงศนยกลางการเงนทวโลก ๙ แหง

โครงการ ๕G ซง Huawei ไดกอตงศนยวจยและนวตกรรมเทคโนโลย ๕G ขนใน ๙ ประเทศบรษทเปนสมาชกของโครงการ Mobile and Wireless Communications Enablers for Twenty-Twenty (๒๐๒๐) Information Society (METIS) ของสหภาพยโรป และ ๕G Public-Private-Partnership (๕G PPP) รวมถงเปนผน าดานการวจยและออกแบบเทคโนโลยเชอมโยงสญญาณวทยส าหรบการท า Air Interface เชอมโยงระหวางสถานเคลอนทและสถานฐานส าหรบเทคโนโลย ๕G ในโครงการ METIS และยงเปนสมาชกของโครงการ ๕G PPP อก ๕ โครงการดวย บรษทคาดวาจะลงทนงบประมาณอยางนอย ๖๐๐ ลานดอลลารสหรฐ ในการท าวจยและพฒนานวตกรรมเทคโนโลย ๕G ระหวางป ๒๕๕๖ - ๒๕๖๑ ทงน Huawei ไดรวมกอตงศนยนวตกรรม ๕G (๕G Innovation Centre - ๕G IC) ขนในสหราชอาณาจกร ซงมสมาชกมาจากโอเปอเรเตอรรายใหญๆ ของสหราชอาณาจกรมากมาย โดยคาดวา เทคโนโลย ๕G จะเรมตดตงใหบรการไดในป ๒๕๖๓

๖) Huawei ตงเปาหมายเปนผน าเทคโนโลยแหงโลกอนาคต นวตกรรมตางๆ ทบรษทฯ ไดคดคนเพอรองรบความกาวหนาของเทคโนโลยของโลกทไมเคยหยดนงนนจะน าพาจนไปสต าแหนงผน าของเทคโนโลยของโลกไดอยางไมตองสงสย ทงน ความรวมมอของ

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๓๗

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

Huawei กบประเทศไทยไดมการพฒนาในดานตางๆ ไปดวยเนองจากความไดเปรยบของคณภาพแรงงานและบคลากร รวมถงต าแหนงทตงจงท าใหประเทศไทยสามารถเปนศนยกลางของการตดตอและกระจายความกาวหนาดานเทคโนโลยของ Huawei ไปยงประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตและใกลเคยงไดอยางมประสทธภาพ

๗) ส าหรบประเทศไทยนน Huawei ไดตงส านกงานใหญประจ าภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต ซงมนโยบายพฒนาเศรษฐกจดจทล, ดวยท าเลทตงยทธศาสตรของไทยอนเปนเสมอนประตสประเทศเพอนบาน ความชนชอบนวตกรรมและเทคโนโลยใหมๆ ของผบรโภคชาวไทย อกทงการสนบสนนอยางเตมทจากหนวยงานตางๆ ของรฐบาล โดยเฉพาะอยางยงมาตรการภาษเพอสงเสรมการจดตงส านกงานใหญขามประเทศ ในประเทศไทย (International Headquarters: IHQ) ของส านกงานคณะกรรมการสงเสรมการลงทน (Board of Investment, BOI) โดยส านกงาน Huawei ประจ าภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต ตงอยชน ๑๐ – ๑๓ ของอาคารจพเอฟ วทย ทาวเวอร บ ถนนวทย มพนทรวม ๔,๓๘๐ ตารางเมตร และไดตงศนยนวตกรรมและการเรยนรของ Huawei - CSIC (Customer Solution Innovation and Integration Experience Center) ดวย

รปท ๒๒ ศนยนวตกรรมและการเรยนรของ Huawei – CSIC

๘) ศนยนวตกรรมและการเรยนร CSIC (Customer Solution Innovation and Integration Experience Center – CSIC) เพอใชเปนเครองมอชวยพฒนาเศรษฐกจดจทลของประเทศไทย และผลกดนใหไทยไดกาวไปสการเปนศนยกลางดานไอซทของภมภาค โดยภายในศนย CSIC มเทคโนโลยและนวตกรรมมากมาย โดยแบงเปนโซนตางๆ คอ

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๓๘

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

รปท ๒๓ การแบงโซนตางๆภายในศนยนวตกรรมและการเรยนรของ Huawei – CSIC

Personal Zone เทคโนโลยและวธการแกปญหาลาสด เพอประสบการณการเชอมโยงสอสารระหวางผคน โดยภายในหองจะไดพบ Hosting Traffic และ Big Data

รปท ๒๔ โซน Personal Zone ภายในศนย Huawei – CSIC

Home Zone สาธตการน าเทคโนโลยมาใชงาน เพอท าบานใหเปน “Smart Home” อาท e-Health, Video Everywhere และ ๔K TV หรอทรจกกนวา “Ultra HD”

รปท ๒๕ โซน Home Zone ภายในศนย Huawei – CSIC

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๓๙

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

Digital Transformation Zone การน าชมวธการแกปญหาดานดจทลตางๆ อาท Cloud Computing, Software-Defined Networking (SDN) และ Network Functions Virtualization (NFV) รวมไปถง Business Enablement Suite (BES)

รปท ๒๖ โซน Digital Transformation Zone ภายในศนย Huawei – CSIC

Network Transformation Zone เปรยบเทยบคณภาพของเนตเวรคแบบใหมๆ และการวเคราะห Gap ส าหรบการสรางเครอขายคณภาพสง

รปท ๒๗ โซน Digital Transformation Zone ภายในศนย Huawei – CSIC

โดยศนย CSIC เปนเครอขายหองปฏบตการการเรยนรเชงนวตกรรมระดบโลกอนทนสมย รวมถงออกแบบ พฒนา สรางสรรควธการแกปญหาและ Application ดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร( Information and Communication Technology, ICT) ขนเองได มาจดแสดงภายในศนย CSIC ซงภายในนรวบรวมตวอยางแอพลเคชนและบรการอนๆ จากลกคาและหองปฏบตการฝายวจยและพฒนา (R&D) ของ Huawei เชน ๔K Video, เทคโนโลย Internet of Things (IoT), National Broadband, เครอขายเคเบลใตน า, Mobile Broadband และอนๆ อกมากมายกวา ๑๒๐ รายการ

๙) ดานนวตกรรมวธการแกปญหาเชงธรกจส าหรบองคกรของ Huawei อยางเชน “Safe City” เทคโนโลยความปลอดภยภายในเมอง รวมถงสมารทโฟนและอปกรณสวมใสส าหรบผบรโภค

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๔๐

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๓.๓. บทเรยนทไดจากการศกษาดงาน

๓.๓.๑ Huawei ใหความส าคญกบการพฒนานวตกรรมและเทคโนโลยอยางตอเนอง โดยมศนย R&D กระจายอย ๑๖ แหงทวโลกในเมองหลกทส าคญ ซงเนนการวจยและพฒนาใหสอดคลองกบความตองการของประชากรแตละประเทศทเปนกลมเปาหมาย และท าใหการผลตสนคาและรปแบบการใหบรการทตรงกบความตองการมากยงขน โดยแบงรายไดรอยละ ๑๐ จาก ผลประกอบการแตละป เพอน ามาลงทนดานการวจยและพฒนา รวมทงมจ านวนพนกงานมากกวารอยละ ๕๐ เปนวศวกรทเปนนกวจย ซงเกอบทงหมดเปนคนรนใหม มอายเฉลย ต ากวา ๓๐ ป ท าใหมมมมองการพฒนาผลตภณฑทเนนการน านวตกรรมและเทคโนโลยมาใชเปนสวนส าคญ

๓.๓.๒ Huawei ใหความส าคญกบบคลากรอยางยง จะเหนไดจากการเปนบรษทจ ากดทกระจายหนใหกบพนกงานถอมากกวารอยละ ๙๙ ท าใหพนกงานมความรสกรวมเปนเจาของบรษท รวมทงมการจดระบบสวสดการใหกบพนกงานอยางมประสทธภาพ และมคณภาพชวตทดกวาชาวเมองเซนเจนโดยรวม เชน การสรางทพกภายใน Huawei Campus ใหกบพนกงานเชาในราคาทถกกวาการพกดานนอก ม Sport Club มศนยอาหารขนาดใหญ เปนตน ซงสรางความจงรกภกดตอองคกรท าใหเกดการท างานอยางทมเท เตมประสทธภาพ

รปท ๒๘ คณะผเขารบการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ ศกษาดงาน ณ Huawei เมอวนท ๓๐ มนาคม ๒๕๖๐

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๔๑

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๔๒

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๓.๔. แนวคดทจะน ามาประยกตใชในการพฒนาองคกร/ ประเทศ

๓.๔.๑ กระแสของ Internet of Things (IoT) และ Big Data นบเปนประเดนในโลกเทคโนโลยทก าลงมการพดถงเปนอยางมาก อนเนองมาจากการผสมผสานของเทคโนโลยดงกลาวท าใหเกดประโยชนและโอกาสในการพฒนาทางธรกจไดมากมาย และการเชอมตอการใชงานอนเตอรเนตสงผลใหเกดการใชขอมลในปรมาณมหาศาล หากมการประยกตใชเทคโนโลยและนวตกรรมในการบรหารจดการขอมลใหเกดประสทธภาพ เพอใหเกดประโยชนการใชงานสงสดจะสงผลตอการปฏรปประเทศไปสเศรษฐกจและสงคมดจทล(Digital Economy) อนสอดรบกบนโยบายของรฐบาลไทย ซงจะเปนการใชเทคโนโลยอยางกวางขวางและสงผลโดยตรงตอสงคมไทยและการใชชวตของคนไทย ดงนน การพฒนาดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT) ทงทางดานโครงสรางพนฐานฯ สงเสรมการวจยและพฒนา (R&D) การเพมโอกาสการเขาถงและการพฒนาทกษะความรหรอศกยภาพดาน ICT ของประชาชน รวมทงการพฒนาโครงสรางดานการคมนาคมขนสงนน ถอวาเปนเรองส าคญทควรไดรบความสนใจและควรมการลงทนพฒนาอยางตอเนอง เพอใหเกดการพฒนาประเทศไมวาจะเปนดานการสอสาร การศกษา การใหบรการประชาชน และการขบเคลอนดานเศรษฐกจ โดยน ามาใชเปนเครองมอในการพฒนาขดความสามารถดานธรกจ เชน การเพมผลตภาพ การเพมมลคา การขยายตลาดและชองทางการกระจายสนคาและบรการแบบครบวงจร เปนตน

๓.๔.๒ การใหความส าคญและการสนบสนนของรฐบาลในเรองการศกษาวจยและพฒนา (R&D) อยางตอเนอง เพอใหไดนวตกรรมใหมทสอดคลองกบความตองการของตลาดทเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว จะชวยใหประเทศไทยมนวตกรรมในดานตางๆ เพมมากขน ซงปจจบนประเทศไทยมการวจยและพฒนาทกระจกตวอยในหนวยงานภาครฐ สวนใหญเปนมหาวทยาลยและสถาบนวจย และมกไมไดมการน ามาประยกตใชจรงในเชงธรกจ งานวจยนนจงไมเกดประโยชนอยางแทจรง ประกอบกบภาคธรกจยงไมใหความส าคญกบการวจยและพฒนาผลตภณฑ เพราะเหนวาเปนตนทนการผลตจงท าใหไมเกดนวตกรรม และเทคโนโลยใหมๆ อนจะน าไปสรปแบบผลตภณฑและการใหบรการทสามารถตอบสนองความตองการ

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๔๓

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

ผบรโภคในประเทศได จงอาจกลาวไดวา ประเทศไทยเปนเพยงผน าเขานวตกรรมและเทคโนโลยมาบรโภคเทานน

๓.๔.๓ การเชอมโยงงานวจยของภาครฐเขากบความตองการ Knowhow ในพฒนาผลตภณฑของเอกชนจะสงผลใหภาคเอกชนสามารถสรางมลคาเพมใหกบสนคาและบรการไดอยางมประสทธภาพ ท าใหเศรษฐกจของประเทศไทยดขน ประชาชนมรายไดมากขน ซงจะท าใหประเทศไทยหลดพนจากกบดกประเทศรายไดปานกลาง (Middle income trap) ไปสประเทศทมรายไดสง สอดคลองกบนโยบายรฐบาลทจะขบเคลอนไปสประเทศไทย ๔.๐

๓.๔.๔ นอกจากน อาจน าแนวทางการบรหารงานและบคลากรของ Huawei มาปรบใชเปนกลยทธในการขบเคลอนองคกรของไทยไดเชนกน ไมวาจะเปนการบรหารงานแบบกระจายอ านาจโดยการหมนเวยนต าแหนงของผบรหาร เพอการปองกนไมใหเกดการบรหารแบบเผดจการ หรอการทผบรหารการสงเสรมงานดานการวจยและพฒนาอยางจรงจง นอกจากจะสงผลดตอองคกรในระยะยาวแลว กสงผลใหบคลากรมการพฒนาตนเองอย เสมอ. สงผลตอความกาวหนาของบรษทไดอกดวย. เนองจากการทองคกรจะสามารถแขงขนได ยอมเกดจากการมบคลากรทมความสามารถนนเอง การใหสวสดการทด คณภาพชวตทดแกพนกงานกเปนสงทดงดดใจใหคนอยากเขามาท างาน. หรอแมเขามาแลวกจะมความรกองคกรและจะอยไดนาน

๓.๕. บทสรป

๓.๕.๑ Huawei เปนบรษททมการก าหนดยทธศาสตร/กลยทธขององคกรเพอน าไปสเปาหมายความส าเรจอยางชดเจน โดยมยทธศาสตรส าคญในการใชการศกษาวจยและพฒนาในแตละประเทศ อกทงยงมการรวมมอกบผใหบรการอนในการพฒนา Application ตางๆ มากมาย เพอใหเกดนวตกรรมและเทคโนโลยทสามารถผลตสนคาและบรการทตอบสนองตอความตองการของผบรโภคในแตละพนทไดตรงจดมากยงขน

๓.๕.๒ ดงนน การทประเทศไทยจะประสบความส าเรจในการพฒนาประเทศไดทนตอความเปลยนแปลงของโลกนน ควรน าหลกการด าเนนงานหรอการก าหนดยทธศาสตร/กลยทธในการสรางนวตกรรมและเทคโนโลยมาประยกตใชในการพฒนาองคกรและประเทศไทย เพอขบเคลอนประเทศใหกาวทนตอความเปลยนแปลงของโลกไดอยางมประสทธภาพ และมการพฒนาอยางยงยน

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๔๔

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๔. ธนาคารกสกรไทย สาขาเซนเจน

๔.๑. วตถประสงคของการศกษาดงาน

เพอศกษาแนวทางการลงทนของธรกจไทยในจน นโยบายการพฒนาธรกจของจน จดออน จดแขงของการลงทนในจน

๔.๒. สาระส าคญ

๔.๒.๑ ประวตธนาคารกสกรไทย

ธนาคารกสกรไทยกอตงเมอวนท ๘ มถนายน พ.ศ. ๒๔๘๘ ดวยทนจดทะเบยน ๕ ลานบาท โดยมสาขาส านกถนนเสอปาในปจจบนเปนทท าการแหงแรก ซงเรมดวยพนกงานเพยง ๒๑ คน แตเพยงงวดบญชแรกทสนสดหรอเพยง ๖ เดอน ณ วนท ๓๑ ธนวาคม พ.ศ. ๒๔๘๘ กมยอดเงนฝากสงถง ๑๒ ลานบาท และมสนทรพย ๑๕ ลานบาท ตลอดหลายทศวรรษทผานมา ธนาคารมงมนพฒนาองคกรและผลตภณฑทางการเงนใหมอยาสม าเสมอเพอใหบรการทเปนเลศ ภายใตค าขวญ “บรการทกระดบประทบใจ”

๑) ยคท ๑ กอตงสรางรากฐาน (พ.ศ.๒๔๘๘ – ๒๕๐๙)

ธนาคารกสกรไทย กอตงขนชวงปลายสงครามโลกครงท ๒ โดยมนายโชต ล าซ า และญาตมตรชาวไทยเชอสายจนเปนผรวมกอตง โดยในระยะแรกมงเนนลกคารายยอยทเปนเกษตรกร ซงเปนประชากรสวนใหญของประเทศ สงผลใหเศรษฐกจของประเทศทฝดเคองอยในเวลานนเกดความคลองตวขน

โดยส านกงานใหญแหงแรกตงอยบนถนนเสอปา กรงเทพมหานคร ซงเปนยานธรกจการคาของชาวจนทส าคญแหงหนง ตอมาไดเปดสาขาแรกทอ าเภอหาดใหญ จงหวดสงขลา และขยายสาขาไปยงหวเมองใหญในภมภาคตาง ๆ

รปท ๒๙ อาคารทท าการของธนาคารกสกรไทยแหงแรก

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๔๕

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๒) ยคท ๒ หวานตนกลางอกงาม (พ.ศ.๒๕๑๐-๒๕๒๕)

กจการของธนาคารมความเจรญรดหนามาอยางตอเนอง มการขยายสาขาทงในประเทศและตางประเทศ เปดส านกงานใหญแหงใหมบนถนนสลม กรงเทพมหานคร ซงตอมาไดกลายเปนศนยกลางธรกจการคาการลงทนและการเงนทใหญทสดในกรงเทพฯ ธนาคารกสกรไทยไดก าหนดค าขวญทใชมาจนถงปจจบนวา “บรการทกระดบประทบใจ” มความหมายถงความมงมนและพรอมทจะใหบรการแกลกคาทกระดบชน ในยคน ไดเปดสาขาในประเทศรวม ๑๘๖ สาขา และเปดสาขาในตางประเทศแหงแรกทกรงลอนดอน ประเทศองกฤษ จากนนไดเปดกจการ บรษท ไทยฟารเมอรสไฟแนนซแอนอนเวสเมนท จ ากด ทฮองกง (ตอมาคอ สาขาฮองกง) สาขาแฮมเบอรก ประเทศเยอรมน สาขานวยอรกและสาขาลอสแองเจลส ประเทศสหรฐอเมรกาตามล าดบ

รปท ๓๐ คณะผบรหารธนาคารกสกรไทยในยคแรก

๓) ยคท ๓ สความเปนเลศในสากล พ.ศ. (๒๕๒๖ - ๒๕๓๙)

ในชวงทศวรรษ ๒๕๓๐ เศรษฐกจไทยเจรญเตบโตเปนอยางมาก รฐบาลไทยเปดเสรทางการเงนใหธนาคารชนน าในตางประเทศเขามาแขงขนได ธนาคารกสกรไทยไดรเรมและพฒนาสงใหม ๆ เพอรองรบความเปลยนแปลงทามกลางกระแสโลกาภวตน ดวยการรอปรบกระบวนการท างานเปนองคกรแรกในประเทศไทย เพอใหลกคาไดรบความสะดวกรวดเรวในการใชบรการ ธนาคารไดยายส านกงานใหญจากถนนสลมมาตงอยบนถนนพหลโยธน กรงเทพมหานคร ดวยวสยทศนทเหนวาถนนพหลโยธนจะเปนยานทมความเจรญทางธรกจแหงใหม และตอมาไดเปดส านกงานใหญแหงใหมบนถนนราษฎรบรณะ กรงเทพมหานคร ในยคนธนาคารไดจดทะเบยนเปน “บรษทมหาชน” และเปนยคทประสบความส าเรจในการขยายสาขาครบ ๗๓ จงหวด

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๔๖

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

รปท ๓๑ อาคารส านกงานใหญของธนาคารกสกรไทยแหงใหมบนถนนราษฎรบรณะ

๔) ยคท ๔ ฝาเมฆฝนเศรษฐกจ (พ.ศ.๒๕๔๐-๒๕๔๒)

ในชวง พ.ศ. ๒๕๒๘ - ๒๕๓๘ เศรษฐกจของประเทศไทยเตบโตอยางรวดเรว จนท าใหเกดภาวะเศรษฐกจฟองสบ อนน าไปสวกฤตเศรษฐกจใน พ.ศ. ๒๕๔๐ สงผลกระทบรนแรงตอทกภาคสวน โดยเฉพาะสถาบนการเงน ซงธนาคารกสกรไทยสามารถฝาวกฤตมาไดดวยนโยบายและมาตรการส าคญ ๆ อยางไรกตาม “การรอปรบกระบวนการท างาน” ทเรมน ามาใชตงแตป พ.ศ. ๒๕๓๗ นบวามสวนส าคญทท าใหธนาคารมความยดหยนและสามารถปรบตวจนผานพนภาวะวกฤตมาได ภายหลงวกฤตเศรษฐกจ ธนาคารไดก าหนดภารกจและคานยมรวมทธนาคารมงหวง ปรบโครงสรางองคกรครงใหญ และเปลยนยทธศาสตรการด าเนนธรกจใหม รวมทงการเปนผน าในการสรางระบบการก ากบดแลกจการทดของสถาบนการเงนในประเทศไทย

๕) ยคท ๕ นมตสความยงยน (พ.ศ.๒๕๔๓ –ปจจบน)

เมอเมฆฝนแหงวกฤตเศรษฐกจผานพนไป ฟาใหมของภาคธรกจไทยกเรมตน จากความมงมนในการพฒนาองคกรอยางตอเนอง ในทสดธนาคารกมาถงยคทสามารถใหบรการลกคาไดอยางสมบรณแบบและครบวงจรภายใตแนวคด “การยดลกคาเปนศนยกลาง” ซงน าไปสการรวมธนาคารกสกรไทยและบรษทของธนาคารกสกรไทย (K Companies) และไดก าหนด"K KASIKORNTHAI" เปนสญลกษณ ทรบประกนคณภาพและมาตรฐาน

รปท ๓๒ สญญลกษณใหมของธนาคารกสกรไทย

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๔๗

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

นอกจากน ยงไดรวมมอทางยทธศาสตรกบบรษท เมองไทยประกนชวต จ ากด (มหาชน) ด าเนนธรกจการจ าหนายผลตภณฑประกนผานชองทางธนาคาร และเพอรองรบการขยายตวทางธรกจ ธนาคารไดเปดอาคารแจงวฒนะ เพอเปนศนยคอมพว เตอร ส ารองและศนยปฏบ ตการของธนาคาร โดยเปน “อาคารสถาปตยกรรมสเขยว” ตามมาตรฐานอาคารอนรกษพลงงานระดบสากล เชนเดยวกบอาคารพหลโยธน และอาคารส านกงานใหญ ราษฎรบรณะ ในยคนธนาคารยงกาวไกลสสาธารณรฐประชาชนจน และตอมาไดขยายสประชาคมเศรษฐกจอาเซยนและเอเชย ดวยเลงเหนวาในอนาคตอนใกล ระบบการเงนของภมภาคนจะไรพรมแดนมากย งขน นบเปนวสยทศน อนกวางไกลเ พอทสดแหง “บรการทกระดบประทบใจ”

๔.๒.๒ แนวคดในการเปดสาขาในประเทศจน

๑) ธนาคารหลกในจนม ๔ ธนาคารใหญ ไดแก Industrial and Commercial Bank of China (ICBC) China Construction Bank (CCB) Agricultural Bank of China (ABC) และ Bank of China (BOC) ซงเนนการใหบรการตอบสนองแกลกคากลมวสาหกจของรฐ (State-Owned Enterprise: SOE) และลกคารายใหญทงในและตางประเทศ สวนธนาคารในกลมใหบรการตอบสนองแกลกคา Corporate & retail และ Government project เปนหลก ท าใหกลมลกคา SME ยงขาดการสนบสนนดานการเงน

๒) ธนาคารกสกรไทย ไดท าการวเคราะหจากขอมลทางการตลาดและการแขงขนของธนาคารพาณชยในประเทศจน พบวาธรกจธนาคารในจนมขนาดใหญ มธนาคารกวา ๑,๑๐๐ ราย รวมสนทรพยกวา ๘๐ ลานลานหยวน แบงเปน ๖ กลมใหญ

รปท ๓๓ ผลการวเคราะหการตลาดและการแขงขนของธนาคารพาณชยในจนของธนาคารกสกรไทย

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๔๘

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๓) การใหบรการโดยทวไปของธนาคารจนโดยรวมประสบการณการเรยนรดานการใหบรการยงตางกบประเทศไทยทไดมการปรบโครงสรางการบรหารจดการ การแขงขน และพฒนาดานการใหบรการมากขนภายหลงวกฤตป พ.ศ.๒๕๔๐ แตธนาคารของจนจ านวนไมนอยเปนภาครฐ ไดรบการสนบสนนจากภาครฐเปนหลก หรอเพงเปลยนโครงสรางเปนธรกจเอกชนไดไมนาน ภายหลงการเปดประเทศ ธนาคารกสกรไทยจงมองเหนถงโอกาสส าหรบท าธรกจ โดยเฉพาะธรกจ SMEs ทยงตองการการสนบสนนดานสนเชอ และชองทางท าธรกจ ประกอบกบทศทางการคาและการลงทนของจน จะเคลอนยายจากยโรปและอเมรกา มาสประเทศแถบเอเชยมากขน โดยเฉพาะประเทศกลมอาเซยน ซงเปนเปาหมายการลงทนของธรกจจน การตงสาขาในจน จะเปนสอกลางในการเชอมโยงธรกจจนมายงประเทศไทยและอาเซยน

๔.๒.๓ ธนาคารกสกรไทย ในจนและสาขาเซนเจน

๑) ธนาคารกสกรไทย สาขาเซนเจน กอตงขนในป พ.ศ.๒๕๓๙ ตงอยท Kingkey ๑๐๐ Building, ๕๙th Floor, Tower A, Kingkey ๑๐๐, ๕๐๑๖, Shennan East Road, Luohu District, Shenzhen, China

รปท ๓๔ ธนาคารกสกรไทยสาขาเซนเจน

๒) ธนาคารกสกรไทยไดเรมเขามาธรกจในจนตงแตป พ.ศ.๒๕๓๗ โดยเปดด าเนนเปนส านกงานตวแทนของธนาคารในเมองเซนเจน และไดรบอนญาตเปดเปนสาขาในวนท ๑๘ ธนวาคม ๒๕๓๙ ในป พ.ศ. ๒๕๔๘ เปลยนชอจาก Thai Farmers Bank Public Co.,Ltd. เปน Kasikorn Bank PCL

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๔๙

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๓) ในป พ.ศ. ๒๕๕๐ ไดรบอนญาตใหประกอบธรกจแลกเปลยนเงนตราตางประเทศทกชนดของลกคาและประชาชนทอยในจน นอกเหนอจากธรกจเงนหยวนเพยงอยางเดยว โดยเปาหมายการท าธรกจในจนของธนาคารกสกรไทยในระยะแรกทด าเนนการ คอ เปดสาขาอก ๒-๓ แหง รวมถงเปดสาขายอย (sub-branch) ในประเทศจน

รปท ๓๕ พฒนาการของธนาคารกสกรไทยสาขาเซนเจน

2537

1

2 3

4

-

2

2538

25482539

25492553

2556

๔) ปจจบนธนาคารกสกรไทยมส านกงานตวแทนและสาขาในประเทศจนจ านวน ๗ แหง

ไดแก ๔ ส านกงานสาขาในเซนเจน ฮองกง เฉงต และ สาขายอย ในเขตหลงกง เซนเจน และ ๓ ส านกงานผแทนใน กรงปกกง นครเซยงไฮ และคนหมง

รปท ๓๖ การใหบรการของธนาคารกสกรไทยในประเทศจน

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๕๐

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๔.๓. บทเรยนทไดจากการศกษาดงาน

๔.๓.๑ โมเดลในการบรหารงาน

๑) Physical Footprint: เนนการขยายขอบเขตการด าเนนธรกจไปในกลมประเทศ AEC (สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว ราชอาณาจกรกมพชา สาธารณรฐแหงสหภาพพมา สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม และสาธารณรฐอนโดนเซย) และประเทศคคา ๓ ประเทศ (สาธารณรฐประชาชนจน ญปนและสาธารณรฐเกาหล) โดยอาศยความไดเปรยบของประเทศไทยซงตงอยใจกลาง AEC สนบสนนธรกจ SMEs และมงชไทยเปนศนยกลางเชอมโยงจนกบไทยและกลมประเทศอาเซยน

รปท ๓๗ สาขาของธนาคารกสกรไทยในกลมประเทศ AEC

๒) Digital Platform: การน าเทคโนโลยมาใชในการเพมประสทธภาพการท าธรกรรม

ทางการเงน ไดแก ๑) X-border Multi-Currency Settlement ๒) X-border THB Direct Settlement และ ๓) X -border Retail Payment ซงการน าดจทลเขาชวยการคาขามประเทศ จะท าใหไมตองพงพาการตงสาขา ซงเปนเรองทมความทาทาย เพราะยงมขอก าหนดเรองกฎหมายในแตละประเทศทยงไมเปดกวาง อาจจะตองรอใหภาครฐของแตละประเทศชวยเปดรบชองทางใหการใหบรการทางการเงนแบบดจทลมากขน เพราะถาท าไดตลาดการเงนของอาเซยนจะพฒนาไดเรวมากแบบกาวกระโดด

๓) Partnership : การสรางพนธมตรในกลม AEC+๓ เพอการสงตอลกคาระหวางธนาคาร แบงปนสถานทในการดแลลกคาของเครอธนาคารพนธมตร แลกเปลยนขอมลการท าธรกจ และขยายเครอขายของธนาคารพนธมตรและลกคาของธนาคารพนธมตรผานการแนะน าหรอท าการจบคธรกจ (Business matching) โดยเลอกการรวมลงทน

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๕๑

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

กบสถาบนการเงนทองถน โดยธนาคารกสกรไทยในจนมพนธมตรธนาคารจน เชน CMBC ICBC BOC CDB เปนตน และยงมความสมพนธอนดกบหนวยงานราชการไทยและหนวยงานจนในไทย ส านกงานคณะกรรมการสง เสรมการลงทน สถานเอกอครราชทตสาธารณรฐประชาชนจนประจ าประเทศไทย สมาคมการคาวสาหกจจน-ไทย นคมอตสาหกรรมไทย-จนในจงหวดระยอง (Thai-Chinese Rayong Industrial Zone) เปนตน

๔.๓.๒ การเลอกแหลงทตง โดยใชความไดเปรยบของแหลงทตงของเมองเซนเจน ในการเปน “New Digital Financial Center” มความนาสนใจ เนองจาก

๑) Demand condition : ความตองการสนคาของผบรโภคในเซนเจนมความหลากหลาย เปนแรงกระตนใหเกดการแขงขนและเตบโตทางเศรษฐกจในภาคอตสาหกรรม สามารถดงดดนกลงทนจากตางประเทศเขามาลงทน เพอสนองความตองการของผบรโภค อกทงมกลมเปาหมายลกคาเอสเอมอทยงตองการการสนบสนนดานสนเชอ และชองทางท าธรกจ โดยเฉพาะลกคากลม High-technology, Green Innovation ซงมตลาดขนาดใหญ มโอกาสเตบโตสง

๒) Firm strategy, Structure & Rivalry: มสภาพแวดลอมทน าไปสความไดเปรยบในการแขงขน เชน การน าระบบภาษนตบคคลทแตกตางกนมาใชส าหรบผประกอบการตางประเทศ และผประกอบการจน มการด าเนนการตามแผนพฒนาเศรษฐกจของจนและแผนพฒนาเมองเซนเจน โครงสรางพนฐานในเมองเซนเจนทมความพรอมรองรบในการพฒนา

๓) Relates & Supporting Industries: มระบบคมนาคมทสะดวก เปนเมองแหงเทคโนโลยและวทยาการชนสง ศนยกลางลอจสตกส ศนยกลางการเงนนานาชาตระดบภมภาค

๔) Factor (Input) Condition: มแรงงานฝมอทมคณภาพ คาแรงต า ตนทนการผลตต า

๕) เกณฑการพจารณาเปดสาขาในจน ไดแก เปนพนททมผประกอบการ SMEs ทมความตองการสนเชอ มตนทนและคาใชจายในการบรหารจดการไมสงเกนไป และมความสามารถในการหาคนไปท างานหรอสงคนไปประจ าสาขา

๔.๓.๓ กลยทธของธนาคารกสกรไทยในจน สอดคลองกบนโยบายของรฐบาลจน (Made in China ๒๐๒๕) และไทย (Thailand Industry ๔.๐ ) โดยเนนสงเสรมสนบสนนใหเกดความเชอมโยงระหวางไทย-จน ทงดานการคาและการลงทนในอตสาหกรรมเฉพาะททางธนาคารกสกรไทยไดก าหนดเปาหมายไว โดยเนนสนบสนน ผประกอบการ SMEs จน และ สนบสนนการท า

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๕๒

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

ธรกจระหวางจน-ไทยและอาซยน โดยประเทศไทยจะไดรบประโยชนจากการเตบโตของหลายๆอตสาหกรรมในประเทศจน เชน อตสาหกรรมยางพารา ไมแปรรป และอเลกทรอนกส เนองจากประเทศไทย เปน Supply Chain ทส าคญทคอยปอนวตถดบตนน าใหแกประเทศจนและประเทศอนๆในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต

๔.๓.๔ สงทไดเรยนรจากการทธนาคารฯ เขามาท าธรกจในจน คอขอมลพนฐานในการท าธรกจมความส าคญอยางยง เชนการจบมอกบธนาคารทองถน เพอเรยนรตลาด และท าความรจกลกคาชาวจนมากขน เปนสวนส าคญในความส าเรจของธนาคารกสกรไทยในจน รวมถงการเชอมความสมพนธในการท าธรกจ ทงในระดบธนาคารพนธมตร สมาคมการคา หนวยงานจนตางๆ หรอแมแตหนวยงานราชการ ธรกจเอกชนไทย แมแตธนาคารพาณชยไทยในจน กเปนสวนส าคญในการชวยสนบสนนธรกจของธนาคารกสกรไทยในจนใหประสบความส าเรจ

๔.๔. แนวคดทจะน ามาประยกตใชในการพฒนาองคกร/ประเทศ

การด าเนนงานของธนาคารกสกรไทย สามารถน ามาปรบใชในการพฒนาองคกร ใหเปนองคกรทขบเคลอนไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล รวมถงแนวคดในการพฒนาประเทศในภาพรวม ไดดงน ๔.๔.๑ ขอมลทถกตองครบถวนแมนย ามความส าคญในการด าเนนธรกจ หรอด าเนนโครงการตางๆ

การทมเทเวลาและความพยายามในการศกษารวบรวมทส าคญจะชวยในการด าเนนงานประสบความส าเรจ ดงเชนธนาคารกสกรไทยทเลงเหนถงการศกษาตลาดและลกคาในจน โดยสงเจาหนาทมาฝกงานกบธนาคารทองถน เพอเรยนรการท าธรกจและศกษาตลาด

๔.๔.๒ การปลกฝงแนวคดการพฒนาอยางยงยน ดานเศรษฐกจ สงคมและสงแวดลอม ลงไปในดเอนเอของขาราชการทกคน เชนเดยวกบธนาคารกสกรไทยทปลกฝงแนวคดในการพฒนาองคกรลงในตวบคลากร จนกลายเปนวฒนธรรมทเปนอตลกษณของธนาคารแหงความยงยน การด าเนนงานอยางเปนรปธรรม เพอใหเกดนวตกรรมธรกจทสามารถอ านวยประโยชนสงสดแกผมสวนไดเสยทกฝายอนน าไปสการเปนธนาคารแหงความยงยนของสงคมและประเทศชาต

๔.๔.๓ ธนาคารกสกรไทย มงมนเปนกลมธรกจทางการเงนทยดลกคาเปนศนยกลาง ทรเรมในสงใหม กาวทนตอการเปลยนแปลง และกระท าทกวถทางเพอเปนกลมธรกจทางการเงนทสรางความยงยนแกผมสวนไดเสยทกฝาย หนวยงานภาครฐควรน าแนวคดในการยดประชาชนเปนศนยกลาง เพออ านวยความสะดวกใหแกประชาชนเพอประโยชนสขแกประชาชนอยางแทจรง

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๕๓

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๔.๔.๔ หนวยงานราชการควรพจารณาพฒนาบคลากรใหสามารถใชเทคโนโลยสมยใหมไดอยางมประสทธภาพรวมถงการน าเทคโนโลยสารสนเทศสมยใหมมาใชในการพฒนาองคกรเพอสรางความยงยน สรางงานบรการทมคณภาพ ตามมาตรฐานสากล

๔.๔.๕ การน าเทคโนโลยททนสมยมาปรบใชเ พอเพมศกยภาพในการใหบรการงานภาครฐ เชนเดยวกบธนาคารกสกรไทย ทมงเนนการพฒนาระบบดจทลแบงกงใหมประสทธภาพ เพอสงเสรมการเขาถงบรการทางการเงนและการช าระเงนทางอเลกทรอนกสของภาคประชาชนและภาคธรกจ สรางสรรคนวตกรรมและด าเนนงานในดานตางๆ สรางทางเลอกเพอพฒนาคณภาพชวตและศกยภาพของลกคาใหดขน พรอมตอบสนองความตองการของลกคาทกกลมเพอสงมอบผลตภณฑทางการเงนและประสบการณทดใหกบลกคาตามปณธาน “บรการทกระดบประทบใจ”

๔.๔.๖ การขบเคลอนองคกรใหเตบโตอยางมคณภาพและยงยนนน จ าเปนตองอยบนพนฐานของความรบผดชอบตอสงคม ตองใหความส าคญกบ “การพฒนาคน” และตระหนกดวา “ขาราชการ” เปนหนงในปจจยส าคญของความกาวหนาของประเทศไทย ดงนนควรพจารณาสงเสรมการพฒนาทกษะการท างานอยางมออาชพใหแกขาราชการ สนบสนนดานอาชวอนามยและความปลอดภยทดในการท างาน ตลอดจนการพฒนาศกยภาพและก าหนดเสนทางความกาวหนาในอาชพการงานโดยเนนการมสวนรวมของชาราชการ เพอใหขาราชการเกดความผกพนและภกดตอองคกร

๔.๔.๗ ปจจบนปญหาดานสงแวดลอมในประเทศไทยไดสงผลกระทบตอการด าเนนชวตของประชาชนสวนใหญ เชน ปญหาดานมลพษทางอากาศ ทางน า ปญหาการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ฯลฯ ธนาคารไดมโครงการรณรงคเรองการอนรกษพลงงานและสงแวดลอมใหแกพนกงานหลายโครงการตลอดทงป เพอใหพนกงานตระหนกและลงมอปฏบตในการชวยกนแกไขปญหาโลกรอนซงเปนปญหาของสวนรวม หนวยงานราชการควรพจารณาสงเสรมใหขาราชการตระหนกและเหนความส าคญของผลประโยชนสวนรวมมากกวาสวนตว โดยปลกฝงในการชวยกนดแลระบบนเวศ และสภาพแวดลอม

๔.๔.๘ การสงเสรมใหผน าในหนวยงานของรฐเปนผมวสยทศนกวางไกล เชนเดยวกบธนาคารกสกรไทย ทเหนวาการรวมกลมของประชาคมเศรษฐกจอาเซยน เปนแนวทางทชวยกระตนใหระบบเศรษฐกจของภมภาคเตบโตอยางรวดเรว ธนาคารจงไดขยายเครอขายการใหบรการทวภมภาค เปนธนาคารแหง AEC +๓ (สาธารณรฐประชาชนจน ประเทศญปน และสาธารณรฐเกาหล) พรอมทงออกแบบผลตภณฑและบรการทางการเงนเพอตอบโจทยประชากรในกลมประเทศ AEC+๓ ซงผบรหารของธนาคารกสกรไทยมความเชอมนวา การขยายและเชอมโยง

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๕๔

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

เครอขายการใหบรการทงในและตางประเทศ จะชวยใหธนาคารเตบโตอยางแขงแกรง มนคง และยงยน

๔.๔.๙ ขาราชการไทยตองยดหลกจรยธรรมและคณธรรม ท างานดวยความซอสตยสจรต ภายใตกรอบกฎหมายและกฎระเบยบขององคกร เชนเดยวกบธนาคารกสกรไทย ทปฏบตงานโดยยดหลกจรยธรรมทางธรกจและวฒนธรรม มงมนใหลกคามความพงพอใจโดยน าเสนอสนคาทมคณภาพ และใหบรการทเปนเลศกบยดมนในจรรยาบรรณในการด าเนนธรกจดวยความซอสตยสจรตปกปองรกษาขอมลความลบของลกคา ภายใตมาตรฐานจรรยาบรรณแหงวชาชพ

๔.๕. บทสรป

ธนาคารกสกรไทย ไดมการขยายสาขาโดยมาเปดสาขาทเซนเจนเนองจากมองเหนวากลมลกคาชาวจนในเซนเจนมศกยภาพในการขยายการลงทนมายงประเทศไทย อยางไรกดธนาคารกสกรไทยในมมมองของชาวจนถอเปนธนาคารขนาดเลก ดงนนกลยทธและแนวคดหลกทธนาคารกสกรไทย สาขาเซนเจนใชไดแกการสรางพนธมตรระหวางธนาคารในกลม AEC+๓ (สาธารณรฐประชาชนจน ประเทศญปน และสาธารณรฐเกาหล) ประกอบกบการสงเสรมแนวคดในการพฒนาองคกรใหกบบคลากรทกระดบ การยดลกคาเปนศนยกลาง การน าเทคโนโลยททนสมยมาปรบใชเพอเพมศกยภาพในการใหบรการ การพฒนาคนอยางมออาชพ การใหความส าคญแกประโยชนของสวนรวม การสรางผน าใหเปนผมวสยทศน รวมถงการยดหลกจรยธรรมและคณธรรม ซงหนวยงานภาครฐสามารถน าแนวคดในการพฒนาการใหบรการ การพฒนาคน รวมถงการพฒนาองคกรของธนาคารกสกรไทยมาปรบใชกบหนวยงานภาครฐเพอใหองคกรภาครฐเตบโตอยางเขมแขงและยงยน

รปท ๓๘ คณะผเขารบการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ ศกษาดงาน ณ ธนาคารกสกรไทยสาขาเซนเจน วนท ๓๐ มนาคม ๒๕๖๐

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๕๕

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๕. บรษท Tencent Holdings Limited (Tencent)

๕.๑. วตถประสงคของการศกษาดงาน

เพอศกษาปจจยแหงความส าเรจของบรษท Tencent และบทบาทในการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ รวมทงท าความเขาใจใน social platforms สนคาและบรการดานดจทลในการสรางคณภาพชวตของประชาชน

รปท ๓๙ บรรยากาศโถงแสดงประวตและผลงานของบรษท Tencent Holdings Limited

๕.๒. สาระส าคญ

Tencent เปนผน าในการใหบรการทสรางมลคาเพมจากการใชอนเทอรเนตในประเทศจน ผลตภณฑทโดนเดนของบรษทไดแก โปรแกรมแชท QQ (โปรแกรมแชทบน PC) และ application WeChat (แอพแชทบนโทรศพทสมารทโฟน) โดยในเดอน มนาคม ๒๕๖๐ มผใชโปรแกรม QQ มากกวา ๘๙๙ ลานคน และมผใช WeChat มากกวา ๘๐๐ ลานคน ในป ๒๕๔๗ บรษทไดจดทะเบยนในตลาดหลกทรพยฮองกง (Hong Kong Stock Exchange) และมผลประกอบการทสงขนอยางสม าเสมอจากการใชกลยทธทมงเนนผใชบรการ (User-Oriented Operating Strategies) โดยป ๒๕๕๙ บรษทมรายไดรวมมากกวา ๗๕๐,๐๐๐ ลานบาท และเปนบรษทเทคโนโลยทมมลคาสงทสดในเอเชย

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๕๖

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

รปท ๔๐ สถานะการใชโปรแกรมแชท QQ แบบ real-time

๕.๒.๑ ความเปนมา

๑) Tencent กอตงในป ๒๕๓๑ ผกอตงคอ Ma Huateng ชาวจน บรษทมส านกงานใหญตงอยทเสนเจน ผลตภณฑตวแรกทสรางชอใหกบบรษทคอโปรแกรมแชท QQ ซงเปนโปรแกรมแชทบน Personal computer (ซงน าแนวคดมาจาก ICQ ในยคสมยนน) ตอมาบรษทไดขยายธรกจโดยท าธรกจเกมสออนไลน สรางเกมเอง และเขาไปลงทนในบรษทเกมตางประเทศหลายราย ไดแก Riot Games Epic Games และ Supercell ในป ๒๕๔๗ บรษทไดจดทะเบยนในตลาดหลกทรพยฮองกง (Hong Kong Stock Exchange) และในป ๒๕๕๔ บรษทไดออกผลตภณฑทโดดเดนคอแอพแชท Weixin (ชอในจน) หรอทรจกนอกประเทศจนวา WeChat โดยในปจจบน WeChat มผใชมากกวา ๘๐๐ ลานคน และเรมขยายตลาดออกมานอกประเทศจน

รปท ๔๑ บรการตางๆภายใต Online Platform ของ Tencent

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๕๗

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๒) บรษทมรายไดตอปเกนกวา ๑๐,๐๐๐ ลานหยวน (ประมาณ ๕๐,๐๐๐ ลานบาท) ในป ๒๕๕๒ และรายไดของบรษทไดเตบโตอยางรวดเรวโดยในป ๒๕๕๙ บรษทมรายไดตอปมากกวา ๗๕๐,๐๐๐ ลานบาท ซงเพมขนจากป ๒๕๕๘ ถงรอยละ ๔๘ โดยรายไดหลกของบรษทมาจากโปรแกรม QQ WeChat และเกมออนไลน เปนบรษทดานอนเตอรเนตทมรายไดสงทสดของจน รองจาก บรษท Alphabet Amazon และ Facebook ของสหรฐอเมรกา

รปท ๔๒ มลคาตลาดของบรษทอนเตอรเนตทวโลก ณ พฤศจกายน ๒๕๕๙

รปท ๔๓ การกระจายรายไดของ Tencent group ในธรกจตางๆ ตงแตป ๒๕๔๖-๒๕๕๙

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๕๘

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๕.๒.๒ Tencent ในประเทศไทย

ส าหรบประเทศไทย Tencent เขามาท าตลาดในประเทศไทยตงแตป ๒๕๕๓ โดยเรมจากการเขามาซอหนบางสวนของ Sanook.com เวปพอรทลอนดบหนงของไทย ในสดสวนรอยละ ๔๙.๙๒ ดวยมลคา ๓๔๑ ลานบาท กอนจะซอหนทงหมดในเวลาตอมา และเปลยนชอบรษทจาก Sanook มาเปน Tencent Thailand (บรษท เทนเซนต ประเทศไทย จ ากด) เมอธนวาคม ๒๕๕๙ รวมทงไดมผลตภณฑทเขาท าตลาดประเทศไทยอยาง WeChat และ Joox ซงเปนแอปพลเคชนบรการเพลงออนไลน โดยการพฒนาของ Tencent ในประเทศไทย มเปาหมายดงน ๑) Content and Service Platforms โดยมงสรางแพลตฟอรม ๓ กลมหลก ดงน

๒) ขยายบรการส ‘Live Content’ และ ‘Offline’

Tencent มองวาสงทยงขาดใน ecosystem ของตลาดคอนเทนตออนไลนในไทยกคอ คอนเทนตประเภทวดโอ ซงก าลงเปนทนยมในกลมผบรโภคปจจบน เชน วดโอขาว หรอแมแต live content เชน V Station ของ Joox ฟเจอรใหมทน าคอนเสรตและรายการตางๆ มาฉายในระบบออนไลนสตรมมง โดยทผชมสามารถอนเตอรแอกทฟกบศลปนไดแบบเรยลไทม และทผานมา Joox ไดถายทอดสดงานประกาศรางวลดนตร K-Pop ‘Melon Music Award’ จากเกาหลใตมาแลว และยงน ารายการทวไทยมาเผยแพรผานสตรมมงดวย เชน Thailand’s Got Talent นอกจากน Tencent Thailand ยงเตรยมพฒนาคอนเทนตประเภท online learning เพอตอบสนองคนยคใหมทอยากเรยนรและพฒนาตวเอง รวมทงท าคอนเทนตออฟไลนมากขนในรปแบบการจดคอนเสรตในปหนา

1. กลมขาวสารสาระบนเทง (News & Portal)

• เวบ Sanook • บรการขาวใหม NoozUP (นวสอพ)

2. กลมเอนเตอรเทนเมนตและมลตมเดย (Entertainment & Multimedia Platforms) เจาะตลาดบรการเพลงและเกมบนมอถอ

• Joox • Tencent Games • V Station

3. กลมบรการ (Services) • TOPSPACE เอเจนซผใหบรการดาน Digital Service

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๕๙

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

และถงแมเทรนด User-Generated Content (UGC) จะมาแรง แตแพลตฟอรมทตอบโจทยผบรโภค (และแบรนด) ควรจะมสวนผสมของคอนเทนตทสรางโดยมออาชพ หรอ Professionally-Generated Content (PGC) ดวย

๓) คอนเทนตทใช ตองอยในสอทใช’ เปลยนกลยทธการท าคอนเทนตของแบรนด (Branded Content) แบบ Cross Platform

การท าคอนเทนตใหกบแบรนดจะไมจ ากดแคแบนเนอรโฆษณาอกตอไป แตควรเปนคอนเทนตทมคณภาพ จดท าโดยมออาชพและผบรโภคมโอกาสมองเหนสง มยนตการน าเสนอคอนเทนตทตอบโจทยทงยเซอรและแบรนดบนหลายแพลตฟอรม (Cross Platform) เชน การโฆษณารววรานอาหารในเวบ Sanook เวบ NoozUP และการสรางเพลยลสตของแบรนดใน Joox

๔) ยกทพบรการดานดจทล เจาะตลาดจนและอาเซยน

หลายคนอาจมองวาการเขามาของ Tencent จะท าใหธรกจไทยสญเสยโอกาส แตในอกดานหนง ดเหมอน Tencent Thailand เลงจะบกตลาดจนกลบเหมอนกน โดยผานแอปพลเคชน WeChat ซงมผใชเปนคนจนทอยในประเทศจนและตางประเทศทวโลก จงเปด TOPSPACE ดจทลเอเจนซ เพอซพพอรตดานการซอมเดย โดยเนนกลมธรกจโรงแรมและการทองเทยวของไทยทตองการเจาะกลมลกคาคนจน ผานการโฆษณาในแอปพลเคชน WeChat และชองทางอนๆ นอกจากน บรษทยงเรมขยายตลาดคอนเทนตในอาเซยน เชน เปดเวบขาว Muan.la (มวน.แอลเอ) เพอเจาะกลมผบรโภคในประเทศลาว โดยเปนคอนเทนตแปลจากภาษาไทย (๖๐%) และขาวในประเทศ (๔๐%) และเตรยมจะเปดใหบรการในอนโดนเซยเปนล าดบถดไป

๕) เตรยมลงทนบรษทสตารทอพ Tencent Thailand จะลงทนบรษทสตารทอพในไทยเพอซพพอรตดานการสราง content service และ ecosystem ทเออตอคอนเทนตแพลตฟอรมของบรษท โดยไมจ ากดรปแบบวาจะตองเปนเพลง หนง หรอหนงสอ ปจจบน Tencent Thailand เปนพารตเนอรกบ SkillLane และ Ookbee และ Tencent Headquarter จะเปนผสนบสนนการลงทนในสตารทอพ

๕.๓. บทเรยนทไดจากการศกษาดงาน

๕.๓.๑ การพฒนาองคกรอยางตอเนองและความสามารถในการตอบสนองตอการเปลยนแปลงไดอยางรวดเรวเปนปจจยส าคญของความส าเรจ : โลกในยคดจทลนนมการเปลยนแปลงอยางรวดเรว Tencent จงใหความส าคญกบเรองของการพฒนาอยางตอเนองและการสรางนวตกรรมเปนอยางมาก โดยการท า R&D ถอเปนปจจยหนงทส าคญทท าใหบรษทประสบ

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๖๐

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

ความส าเรจ บคลากรของบรษทมากกวารอยละ ๕๐ เปนบคลากรทท างานในสวนของ R&D บรษทไดลงทนมากกวา ๕๐๐ ลานบาทในการจดตง Tencent Research Institute ซงเปนสถาบนวจยทางดานอนเทอรเนตแหงแรกของประเทศจน

๕.๓.๒ การเขาถงอนเทอรเนตเปนปจจยหนงในการขบเคลอนการพฒนาของประเทศ เนองจากการเขาถงขอมลขาวสารสงผลใหความรแพรกระจายในวงกวางมากขน ซงจะชวยพฒนาความร การศกษา และคณภาพชวตของประชาชน ความรวมมอของรฐบาลจนในระดบตางๆรวมกบ Tencent รวมถงภาคเอกชนอนๆ ชวยใหการขบเคลอนนโยบายและพฒนาประเทศไดรวดเรวและสมฤทธผล

๕.๓.๓ พฒนาบคลากรในเชงรก : Tencent ไดกอตง Tencent Academy ในป ๒๕๕๐ เพอใชส าหรบฝกอบรมพนกงานของบรษทเอง บรษทไมรอใหตลาดผลตบคลากรทตรงกบความตองการของบรษท แตบรษทมแนวคดในการพฒนาบคลากรของตนเองใหมความสามารถและทกษะทสอดคลองกบความตองการของบรษทเอง

๕.๓.๔ Continuous Improvement & Customer Oriented : ในทกปบรษทจะมการออกผลตภณฑตวใหม หรอเพม feature ของผลตภณฑตวเดมเพอใหรองรบกบความตองการของผรบบรการทหลากหลายมากขน และเปนการเพมประสทธภาพในการใหบรการ การด าเนนการดงกลาวเปนการย าถงการทบรษทใหความส าคญในการพฒนาอยางตอเนองและใหความส าคญกบการตอบสนองตอความตองการของผรบบรการอยางแทจรง ตาม Business Philosophy ของ Tencent ทไดก าหนดไววา “Users' needs are our first priority”

รปท ๔๔ การปรบเปลยนภาพลกษณของผลตภณฑใหเขากบยคสมยและผบรโภค

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๖๑

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๕.๓.๕ ผน าตองมวสยทศน : เดมบรษทมแอพแชททมคนใชจ านวนมากอยาง QQ บนเครอง PC อยแลว แตยงไดผลตแอปพลเคชน WeChat บนมอถอขนมาอก เนองจากผบรหารของบรษทเหนวาในอนาคตการใชสมารทโฟนจะแพรหลายเปนอยางมาก จงใหทมงานกลมหนงภายในบรษท พฒนาแอพแชทตวใหมขนมาแขงกนเอง ซงผลกออกมาเปน WeChat นนเอง

๕.๓.๖ การคดนอกกรอบ : โดยปกตการบรจาคนนสามารถท าไดในรปของการบรจาคทรพยสน แตบรษทไดพฒนาโปรแกรมส าหรบบรจาคขนมาโปรแกรมหนงซงโปรแกรมดงกลาวสามารถใหผใชงานบรจาคกาว (Step) ในการเดนหรอวงของตนเองไดดวย โดยบรษทจะเปลยนจ านวนกาวของผใชบรการทโปรแกรมไดบนทกเอาไวเปนเงนและบรจาคใหแกองคกรสาธารณกศล

๕.๔. แนวคดทจะน ามาประยกตใชในการพฒนาองคกร/ประเทศ

๕.๔.๑ การพฒนาองคกรตองท าอยางตอเนองและทนตอการเปลยนแปลง : โลกในยคปจจบนมการเปลยนแปลงอยางรวดเรวดวยเทคโนโลยสมยใหม เพอใหกาวทนตอโลกยคดจทลหนวยงานราชการในปจจบนตองปรบตวเพอพรอมรบตอการเปลยนแปลงอยเสมอ การใหความส าคญกบ R&D การเตรยมองคกรโดยใหบคลากรในองคกรไดรบการพฒนาอยางเปนระบบและตอเนอง เชน การจดท าหลกสตรเพอพฒนาบคคลากรในทกระดบชนอยางเหมาะสม รวมถงการพจารณาน าเทคโนโลยสมยใหมมาใชเพอเพมประสทธภาพในการใหบรการเปนปจจยส าคญในการรองรบตอการเปลยนแปลง

๕.๔.๒ การลงทนแบบ PPP (Private Public Partnership) หรอความรวมมอการลงทนระหวางรฐบาลและเอกชน ในดานการเขาถงขอมลขาวสารผานระบบอนเตอรเนต อาจชวยผลกดนใหนโยบาย Thailand ๔.๐ ของรฐบาลประสบความส าเรจไดรวดเรวยงขน

๕.๔.๓ การสรางคานยมขององคกรในการมงเนนประชาชน : การปลกฝงคานยมในองคกรในการใหความส าคญกบประชาชนเปนล าดบแรก จะเปนปจจยส าคญทสงเสรมใหเกดการปรบปรงพฒนาการใหบรการของภาครฐ การใหบรการของหนวยงานภาครฐควรออกแบบมาเพอตอบสนองตอความตองการของประชาชนอยางแทจรง การปรบปรงการใหบรการทมอยในปจจบนหรอการจะก าหนดใหมการใหบรการในรปแบบใหมขนมานน ตองเรมจากการประเมนความตองการของประชาชนตอการรบบรการกอน แลวจงน าผลการประเมนนนมาก าหนดรปแบบหรอมาปรบปรงการใหบรการเดมทมอย อกทงควรพจารณาปรบบรบทการท างานของภาครฐใหเปนการท างานในเชงรกมากยงขน เชน การใหบรการบางอยางอาจไมจ าเปนตองรอใหประชาชนมาใชบรการ ณ ทตงของหนวยงานนนๆ แตอาจออกไปใหบรการยงสถานท หรอชมชนแทน อนจะเปนการอ านวยความสะดวกใหแกประชาชนยงขน

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๖๒

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๕.๔.๔ สรางผน าทเปนผมวสยทศน : จากการดงาน Tencent รวมถงองคกรตางๆ ในประเทศจนเหนไดวาผน านนมบทบาททส าคญมากในการพาองคไปสความส าเรจ ซงหลายองคกรทประสบความส าเรจในประเทศจนมผลมาจากการมผน าทเปนผมวสยทศน ดงนนการคดสรรผทจะเปนผน าของประเทศหรอองคกรนน ตองพจารณาถงคณลกษณะของผน าทเปนผมวสยทศนจงส าคญยง อยางไรกดการพฒนาบคลากรของรฐหลายหนวยงานเพอสรางคณลกษณะของการมวสยทศนใหกบบคลากรนน ยงมอยอยางจ ากด เพอใหประเทศและองคกรของรฐมผน าทเปนผมวสยทศน องคกรภาครฐตางๆ ควรพจารณาจดอบรมเพอพฒนาในเรองของการสรางวสยทศนดวย

๕.๕. บทสรป

Tencent เปนบรษททเตบโตและประสบความส าเรจในระดบโลกอยางรวดเรว การพฒนาองคกรอยางตอเนอง การทบรษทสามารถตอบสนองตอการเปลยนแปลงไดด การพฒนาบคลากรในเชงรก การใหความส าคญกบลกคา รวมถงการมผน าทมวสยทศน ลวนเปนปจจยทท าใหบรษทเตบโตอยางเขมแขงและยงยน ไทยสามารถใชปจจยความส าเรจของ Tencent ดงกลาว มาเปนแบบอยางในการพฒนาองคกรของภาครฐใหเตบโตอยางเขมแขงไดเชนกน ในภาพรวม การศกษารปแบบความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชนในการพฒนาการใหบรการอนเตอรเนตใหเขาถงประชาชนในทกระดบ จะเปนปจจยส าคญในการผลกดนนโยบาย Thailand ๔.๐ ของรฐบาลใหส าเรจได

รปท ๔๕ คณะผเขารบการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ ศกษาดงาน ณ Tencent Holdings Limited เมอวนท ๓๐ มนาคม ๒๕๖๐

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๖๓

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๖. บรษท Sangfor Technologies

๖.๑. วตถประสงคของการศกษาดงาน เพอศกษาประเดนความส าคญทางความปลอดภยทางไซเบอร Cyber Security จากบรษทชนน าในเอเชย รวมถงนวตกรรมของผลตภณฑและบรการดานความปลอดภยของไซเบอร

รปท ๔๖ ขอความตอนรบคณะผเขารบการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ ศกษาดงาน ณ บรษท Sangfor Technologies เมอวนท ๓๑ มนาคม ๒๕๖๐

๖.๒. ความเปนมา

๖.๒.๑ Sangfor Technologies กอตงขนในป ๒๕๔๓ เปนบรษทไอททมงเนนทจะเปนบรษทผน าดานความปลอดภยไซเบอร (Cyber Security) และบรการคลาวด (Cloud Computing) โดยเรมตนจากการเปนบรษทผผลตชอฟแวร ทมงเนนตอบสนองความตองการของลกคา ใหบรการลกคาในระยะยาว เชอมนในศกยภาพการวจย และพฒนาดวยตนเองและม Agility ความพรอมทจะปรบตวตอความเปลยนแปลงอยางเปนพลวตร และมจดมงหมายทจะกาวสบรษทระดบโลก (ตลาดโลก) และเปนผน าดานเทคโนโลยของโลก โดยแบงเปนกลมตางๆ ดงน ความปลอดภยทางไซเบอร (Cyber Security) บรการคลาวด (Cloud Computing) โครงสรางเทคโนโลยคลาวด ซนเดรทใหบรการตงแต WIFI จนถง LOT อนเตอรเนต และบรการระบบโมบายส านกงาน

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๖๔

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

รปท ๔๗ การพฒนาเทคโนโลยและนวตกรรมทส าคญของบรษท Sangfor Technologies

๖.๒.๒ ปจจบนมพนกงานกวา ๓,๐๐๐ คนแบงออกเปนนกวจยและพฒนา ๔๐% เจาหนาทใหบรการลกคา ๑๕% พนกงานขายและการตลาด ๓๕% และมส านกงานใหญอยทเซนเจน มสาขาจ านวน ๕๕ สาขา ทวโลก และมสาขาทส าคญทอเมรกา องกฤษ ฮองกง อนโดนเชย มาเลเซย สงคโปร และประเทศไทย โดยมศนยวจยและพฒนาทส าคญ ๔ แหง คอ ฉางซา ปกกง ซลกอนวลเลในอเมรกา และเมองเซนเจน ซงไดรบการรบรองมาตรฐาน CMMI ระดบ ๕ และทนวจยคดเปน ๒๕% ของรายได

๖.๒.๓ Sangfor Technologies มงทจะเปนท ๑ ในดานตางๆ คอ ทหนงในโลกในการพฒนา HCI ในรนท ๓ (ระบบรวมเซรฟเวอรเขากบอปกรณจดเกบขอมล) ทหนงของโลกในการพฒนาควบรวมระบบความปลอดภยไซเบอรเขาดวยกน ไดแก NGFW (ไฟลวอลรนใหม) และ WAF (เวบแอพไฟลวอ) เพอใหสามารถเหนการรกษาความปลอดภยในภาพรวม ทหนงในการพฒนาและน า IAN ระบบควบคมการเขาถงอนเตอรเนตครงแรกมาใชในประเทศจน ทหนงในการพฒนาและน าระบบควบรวม NGFW และ WAF มาใชครงแรกในประเทศจน นอกจากนยงเปนผน าดานการวจยและนวตกรรมโดยเปนเจาของสทธบตรกวา ๔๗๗ รายการ โดยกวา ๑๒๒ รายการเปนการคดคนขนในป ๒๐๑๖ และมมากกวา ๒๐ รายการเปนสทธบตรในอเมรกา สงผลใหทกผลตภณฑไดรบการจดอนดบใหอยใน Gartner Magic Quadrant และไดรบการรบรองมาตรฐานส าคญดงน NSS Labs/ICSA Labs/OWASP เปนตน สงผลใหปจจบนมลกคากวา ๕,๐๐๐ ราย และกวา ๘๐% ของบรษทใน China Fortune ๕๐๐ ใชผลตภณฑของแซงฟอร ทงทเปนภาครฐ การศกษา การเงน การธนาคาร การโรงแรม ผใหบรการอนเตอรเนต บรการสขภาพ และบรษทขนาดใหญ

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๖๕

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

รปท ๔๘ รายการสทธบตรทส าคญของบรษท Sangfor Technologies

๖.๓. บทเรยนทไดรบจากการศกษาดงาน

จากการศกษาดงานจะพบวา Sangfor Technologies กอตงมาเพยง ๑๖ ป แตสามารถด าเนนธรกจใหประสบความส าเรจในการด าเนนธรกจระดบโลก โดยหนวยงานของรฐจ านวนมาก สถาบนทางการศกษา โรงแรมตางๆ ใชผลตภณฑของ Sangfor Technologies ปจจยอยางหนงทท าใหประสบความส าเรจเพราะมพนกงานท าหนาทวจยและพฒนากวารอยละ ๔๐ ใชเงนงบประมาณกวารอยละ ๒๐ ของเงนงบประมาณทงหมดในการวจยและพฒนาผลตภณฑ นวตกรรม และเทคโนโลย จะเหนไดวา sangfor Technologies ประสบความส าเรจบนพนฐานของการใหความส าคญกบการวจยและพฒนา ดงนน การน าแนวคดทใหความส าคญกบการวจยและพฒนามาใชจงนาจะเปนประโยชนในการพฒนาประเทศใหเปนไปตามนโยบาย Thailand ๔.๐ ของรฐบาล

๖.๔. แนวคดทจะน ามาประยกตใชกบองคกร/ประเทศ

ส าหรบแนวคดทจะน ามาประยกตเพอพฒนาหนวยงานของรฐใหทนกบความเปลยนแปลงทางเศรษฐกจ สงคม และเทคโนโลย หนวยงานของรฐจ าเปนตองด าเนนการดงน

๖.๔.๑ ปรบปรงระบบการบรหารและการจดการภาครฐ โดยรฐบาลควรก าหนดนโยบายใหหนวยงานของรฐทกหนวยงานจดใหมการวจยสถาบนหรอหนวยงาน ( Institutional Research) ทงน เพอใหหนวยงานของรฐทกแหงมขอมลพนฐานตางๆ ของตนเอง และสามารถน ามาใชในการจดท านโยบายและแผนการด าเนนงานไดอยางถกตองและเหมาะสมตอไป นอกจากนยงจะท าใหเจาหนาทหนวยงานของรฐทกระดบไดรจกกบหนวยงานของตนเองอยางดทสดซงถอไดวาเปนปจจยพนฐานทส าคญตอการมสวนรวมในการพฒนาหนวยงาน

๖.๔.๒ การน าผลการวจยสถาบนหรอหนวยงานและเทคนคการบรหารเชงยทธศาสตรมาประยกตใชกบหนวยงานของรฐทกระดบ เพอใหเจาหนาทหนวยงานของรฐไดรจกกบตนเองกอน รขอดและขอเสย จดเดนและจดดอย โอกาสและขอจ ากด (SWOT) และสามารถก าหนดภาพ

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๖๖

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

อนาคตของหนวยงานตนเอง (Vision) และก าหนดแผนงานและโครงการเพอน าไปสภาพอนาคตของหนวยงานของตนเองไดตอไป

๖.๔.๓ รฐควรเรงสงเสรมและสนบสนนใหเอกชนท าการวจยและพฒนาในสาขาทมความเชยวชาญเพอใหเกดการวจยและพฒนาผลตภณฑ นวตกรรม และเทคโนโลยภายในประเทศ โดยอาจใชมาตรการทางภาษเปนเครองมอในการสงเสรมและสนบสนน เชน การใหเอกชนสามารถน าเงนคาใชจายทเกยวกบการท าวจยและพฒนา ไดแก คาจางพนกงานทท าหนาทวจยและพฒนา และเงนงบประมาณหรอเงนทนทใชไปในการท าวจยและพฒนามาค านวณเพอขอยกเวนหรอลดหยอนภาษ นอกจากนยงอาจพจารณายกเวนหรอลดหยอนภาษ กรณเอกชนน าเขามาซงเครองจกรหรอเครองมออปกรณเพอประโยชนในการท าวจยและพฒนาภายในประเทศ เปนตน

๖.๔.๔ รฐควรเรงสงเสรมและสนบสนนใหเอกชนแสวงหาความรวมมอในการท าวจยหรอท าการวจยรวมกบสถาบนอดมศกษาหรอหนวยงานของรฐทมภารกจเกยวกบการท าวจยและพฒนาใหมากขน เชน การจดตงหนวยงานวจยเชงพาณชยรวมกน การสนบสนนใหมการแลกเปลยนเรยนรและการแลกเปลยนผลการวจย และการใหการสนบสนนเงนทนวจย เปนตน

๖.๔.๕ รฐควรเรงสงเสรมและสนบสนนใหเอกชนไดมการจดสทธบตร อนสทธบตร และเครองหมายการคาใหเพมมากขน โดยรฐจะตองจดระบบการอ านวยความสะดวกเพอใหมการบรการรบจดสทธบตร อนสทธบตร และเครองหมายการคาทสะดวกและรวดเรว นอกจากนรฐอาจพจารณายกเวนหรอลดคาธรรมเนยมการจดสทธบตร อนสทธบตร และเครองหมายการคา

รปท ๔๙ ผลตภณฑส าคญของบรษท Sangfor Technologies

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๖๗

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

๖.๔.๖ รฐควรเรงสงเสรมและสนบสนนใหหนวยงานของรฐและเอกชนมการท าวจยเชงพาณชย และการน าผลการวจยไปใชประโยชนในทางพาณชยใหเพมมากขน

๖.๔.๗ รฐควรเรงสงเสรมและสนบสนนใหมการลงทนทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยโดยเฉพาะการลงทนเพอการวจยและพฒนาผลตภณฑ นวตกรรม และเทคโนโลย จากเอกชนทงในและตางประเทศเปนการเฉพาะพเศษ โดยการออกกฎหมายเพออ านวยความสะดวกและการแกไขปรบปรงกฎหมายทยงคงเปนปญหาและอปสรรคในการลงทน นอกจากนยงอาจใชมาตรการทางภาษเปนมาตรการในการจงใจดวย

๖.๕. บทสรป

Sangfor Technologies กอตงขนในป ๒๕๔๓ เปนบรษทไอททมงเนนทจะเปนบรษทผน าดานความ

ปลอดภยไซเบอร (Cyber Security) และบรการคลาวด (Cloud Computing) ซงนบถงปจจบน

กอตงมาเพยง ๑๖ ป แตสามารถพฒนาตนเองใหประสบความส าเรจเปนบรษทชนน าในเรอง

เทคโนโลย รวมถงมสาขามากถง ๕๕ สาขา ทวโลก และมสาขาทส าคญทอเมรกา องกฤษ ฮองกง อน

โดนเชย มาเลเซย สงคโปร และประเทศไทย โดยมศนยวจยและพฒนาทส าคญ ๔ แหง คอ ฉางซา

ปกกง ซลกอนวลเลในอเมรกา และเมองเซนเจน ซงไดรบการรบรองมาตรฐาน CMMI ระดบ ๕ และ

ทนวจยคดเปน ๒๕% ของรายได ส าหรบปจจยทท าให Sangfor Technologies ประสบความส าเรจ

นน นอกจากจะเปนในเรองวสยทศนทมแนวคดทกวางไกล การมเปาหมายทมงจะเปนทหนงในเรอง

เทคโนโลยในทกๆดานแลว ยงใหความส าคญกบการวจยและพฒนาดวยโดยจะพบไดวาพนกงานของ

Sangfor Technologie รอยละ ๔๐ ท าหนาทวจยและพฒนา ดงนน หากเราตองการทจะประสบ

ความส าเรจตามนโยบาย ไทยแลนด ๔.๐ ซงตองมการน าระบบเทคโนโลยมาขบเคลอนเศรษฐกจหรอ

เศรษฐกจดจทล รฐตองกลบมาสนใจในเรองวจยและพฒนา เชน ปรบปรงระบบการบรหารและการ

จดการภาครฐ โดยรฐบาลควรก าหนดนโยบายใหหนวยงานของรฐทกหนวยงานจดใหมการวจย

สถาบนหรอหนวยงาน การจดใหมการน าผลการวจยสถาบนหรอหนวยงานและเทคนคการบรหารเชง

ยทธศาสตรมาประยกตใชกบหนวยงานของรฐทกระดบ

นอกจากน รฐควรเรงสงเสรมและสนบสนนใหเอกชนท าการวจยและพฒนาในสาขาทมความเชยวชาญ

เพอใหเกดการวจยและพฒนาผลตภณฑ นวตกรรม และเทคโนโลยภายในประเทศ โดยอาจใช

มาตรการทางภาษเปนเครองมอในการสงเสรมและสนบสนน และเรงสงเสรมและสนบสนนใหเอกชน

แสวงหาความรวมมอในการท าวจยหรอท าการวจยรวมกบสถาบนอดมศกษาหรอหนวยงานของรฐทม

ภารกจเกยวกบการท าวจยและพฒนาใหมากขน สงเสรมและสนบสนนใหเอกชนไดมการจดสทธบตร

รายงานการศกษาดงานตางประเทศ ณ เขตบรหารพเศษฮองกง และเมองเซนเจน มณฑลกวางตง สาธารณรฐประชาชนจน หนา ๖๘

โครงการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ เมษายน ๒๕๖๐

อนสทธบตร และเครองหมายการคาใหเพมมากขน และสดทายสงเสรมและสนบสนนใหมการลงทน

ทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยโดยเฉพาะการลงทนเพอการวจยและพฒนาผลตภณฑ นวตกรรม

และเทคโนโลย

ส าหรบสงทไดเรยนรและน ามาประยกตใช ในการศกษาดงานครงนผเขารบการศกษาดงานหวงวา

ความรตางๆท ผศกษาดงานไดเรยนรจะน ามาปรบใชหรอบรณาการใหเกดประโยชนในการพฒนา

หนวยงานหรอองคกรใหมากทสด

รปท ๕๐ คณะผเขารบการฝกอบรมหลกสตรการพฒนาผน าคลนลกใหมในราชการไทย รนท ๒๒ ศกษาดงาน ณ Sangfor Technologies เมอวนท ๓๑ มนาคม ๒๕๖๐