ความเสมอภาคหญิ�งชาย:

ความก้�าวหน้�าและความท้�าท้าย ใน้ ก้ารเติ�บโติ

ท้างเศรษฐก้�จและก้ารเปล��ยน้แปลงท้างก้าร

เม�อง

ว ติถุ"ประสงค$

• ช��ให�เห�นถึ�งความก้�าวหน�าในเรื่��องก้ารื่ลดช�องว�างในเรื่��องความเสมอภาคหญิ�งชายในภ�ม�ภาคเอเช�ยและแปซิ�ฟิ$ก้

• ค�นหาแนวโน�มรื่�วมที่��เก้�ดขึ้��นในภ�ม�ภาค

• ที่(าให�เก้�ดความสนใจในเรื่��องความที่�าที่ายในปรื่ะเด�นเก้�าและปรื่ะเด�นใหม�ในเรื่��องความเสมอภาคหญิ�งชาย.

(รายงาน้น้�%เล�อก้ท้&าใน้ประเด็(น้ด็�าน้ เศรษฐก้�จ ส"ขภาพ ก้ารศ,ก้ษา ก้ารม�ส-วน้ร-วมท้างก้ารเม�อง และ องค$ก้ร)

ก้ารื่ม�ส�วนรื่�วมในด�านเศรื่ษฐก้�จความก้�าวหน�า:

จ&าน้วน้ผู้/�หญิ�งท้&างาน้ท้ �วโลก้เพ��มข,%น้ 22 % จาก้ 10 ป1ท้��แล�ว โด็ยเฉพาะอย-างย��งภ/ม�ภาคท้��ม�ก้ารเติ�บโติท้างเศรษฐก้�จส/งอย-างเอเชี�ยติะว น้ออก้

แรงงาน้ส-วน้ใหญิ-ของผู้/�หญิ�งใน้ภ/ม�ภาคเอเชี�ยติะว น้ออก้ย งคงอย/-ใน้ภาคเก้ษติรก้รรม

ผู้/�หญิ�งม�แน้วโน้�มท้��จะย�ายจาก้ภาคเก้ษติรก้รรมไปย งภาคก้ารผู้ล�ติใน้โรงงาน้และภาคบร�ก้าร

ผู้/�หญิ�งย งคงเป5น้แรงงาน้ย�ายถุ��น้จาก้ท้ %งภายใน้และภายน้อก้ประเท้ศย งเป5น้แรงงาน้น้อก้ระบบท้��ไม-เป5น้ท้างก้ารใน้ขณะท้��ผู้/�ชีายอย/-ใน้ภาคก้ารผู้ล�ติเป5น้แรงงาน้ใน้ระบบ

ความไม-ม �น้คง และก้ล"-มเส��ยงใหม-ๆ และก้ารเปล��ยน้แปลงบท้บาท้และความส มพ น้ธ์$

• ขาด็แคลน้เวลา: ก้ารท้&างาน้น้อก้บ�าน้เพ��มข,%น้และงาน้ใน้บ�าน้ไม-เปล��ยน้แปลง

• ความไม-ม �น้คงของแรงงาน้ย�ายถุ��น้: ความร"น้แรง ก้ารถุ/ก้บ�บบ งค บ ก้ารแยก้ติ วอย-างโด็ด็เด็��ยว ก้ารถุ/ก้ละเม�ด็ และก้ารถุ/ก้ล-อลวง

• ข�อจ&าก้ ด็ท้างด็�าน้มาติรฐาน้แรงงาน้และก้ารติ-อรอง• ข�อจ&าก้ ด็ท้างด็�าน้ว ฒน้ธ์รรมและท้ ศน้คติ�ท้ �วไปของส งคมเป5น้

เหติ"ให�บท้บาท้ของผู้/�หญิ�งด็�อยลง• ขาด็ความม �น้คงใน้เร��องงาน้และรายได็�• ก้ารเปล��ยน้แปลงพล งความเคล��อน้ไหวของก้ล"-มส งคม

ด�านส-ขึ้ภาพ:ความเที่�าเที่�ยมก้/นในด�านก้ารื่เขึ้�าถึ�ง

บรื่�ก้ารื่ด�านส-ขึ้ภาพเด�ก้ชายหญิ�งม�โอก้าสเขึ้�าถึ�งบรื่�ก้ารื่ด�านส-ขึ้ภาพเที่�าเที่�ยมก้/นในเก้�อบที่-ก้ปรื่ะเที่ศ

ตั/วช��ว/ดเก้�อบที่/�งหมดก้�อนป2 พ.ศ . 2538 ได�รื่/บก้ารื่ปรื่/บปรื่-งอย�างน�าพอใจ

แตั� ...เด�ก้ที่��เก้�ดใหม�ในปรื่ะเที่ศจ�นและเก้าหล�ใตั�เป5นเด�ก้ชาย

มาก้ก้ว�าเด�ก้หญิ�งความตั�องก้ารื่ขึ้องผู้��หญิ�งว/ยเจรื่�ญิพ/นธ์8ในเรื่��องก้ารื่รื่/บ

บรื่�ก้ารื่ด�านส-ขึ้ภาพย/งไม�เพ�ยงพอก้/บความตั�องก้ารื่นโยบายขึ้องรื่/ฐบาล หรื่�อ ขึ้�อจ(าก้/ดด�านศาสนาในบาง

ปรื่ะเที่ศได�จ(าก้/ดที่างเล�อก้ขึ้องผู้��หญิ�งว/ยเจรื่�ญิพ/นธ์-8

อ/ตัรื่าก้ารื่เส�ยช�ว�ตัขึ้องมารื่ดาได�รื่/บก้ารื่ปรื่/บปรื่-งเน��องจาก้:

ได็�ร บก้ารปร บปร"งด็�าน้โภชีน้าก้าร

เพ��มก้ารเข�าถุ,งใน้ด็�าน้ก้ารขน้ส-งและน้&%าสะอาด็ม�เจ�าหน้�าท้��ด็�าน้อน้าม ยผู้ด็"งครรภ$เพ��มมาก้ข,%น้

ก้ารลด็ลงของอ ติราก้ารเจร�ญิพ น้ธ์"$

ก้ารวางแผู้น้ครอบคร วด็�ข,%น้0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

1990 1995 2003 MDG target 2015

CAMBODIA

CHINA

INDONESIA

LAO

MONGOLIA

PHILIPPINES

VIETNAM

THAILAND

East Asia High Income

อ ติราก้ารเส�ยชี�ว�ติของมารด็า (MMR)ใน้เอเชี�ยติะว น้ออก้ (ติ-อ 100000, คร %งก้ารให�ก้&าเน้�ด็บ"ติร):

ด�านส/งคม: ความเที่�าเที่�ยมก้/นในเรื่��องก้ารื่ศ�ก้ษา

ก้ารื่ศ�ก้ษาขึ้/�นปฐมศ�ก้ษา: •ไม-ม�ชี-องว-างใน้ด็�าน้น้�%ใน้เก้�อบท้"ก้ประเท้ศติ %งแติ-ก้-อน้ป1 พ.ศ . 2533 และ ใน้ประเท้ศลาวและก้ มพ/ชีาระหว-างป1 2

-5332543

ก้ารื่ศ�ก้ษาขึ้/�นเตัรื่�ยมอ-ดมศ�ก้ษา: • ประเท้ศจ�น้ อ�น้โด็น้�เซี�ย และเว�ยด็น้ามได็�บรรล"ความเท้-าเท้�ยมก้ น้ • ประเท้ศก้ มพ/ชีาและลาวย งคงติามหล ง• ประเท้ศฟิ=ล�ปป=น้ส$และมองโก้เล�ยติรงก้ น้ข�ามก้ บประเท้ศอ��น้ก้ารื่ศ�ก้ษาขึ้/�นอ-ดมศ�ก้ษา:• เด็(ก้หญิ�งใน้ประเท้ศมองโก้เล�ยย งม�ชี-องว-างอย/-มาก้• ประเท้ศจ�น้ย งคงล�าหล งก้ว-าลาวและก้ มพ/ชีา

Education: Ratio of Girls to Boys (2000)

0.00

0.20

0.40

0.60

0.80

1.00

1.20

1.40

1.60

1.80

Lao PDR

Cambodia

Viet Nam

Indon

esia

Thailand

Philipp

ines

China

Mongolia

PrimarySecondaryTertiaryLinear (parity )

ก้ารื่เป5นตั/วแที่นในรื่ะด/บผู้��ม�อ(านาจในก้ารื่ตั/ดส�นใจ

ผู้��หญิ�งที่��ได�รื่/บเล�อก้เป5นผู้��แที่นเพ��มขึ้��นเพ�ยงรื่�อยละ 1.6% ตั/�งแตั�ป2 พ.ศ . 2533 เป5นตั�นมา

จ&าน้วน้ผู้/�หญิ�งใน้พรรคร ฐบาลเพ��มข,%น้

ผู้/�หญิ�งย งคงไม-เพ��มจ&าน้วน้ใน้ก้ารเป5น้ติ วแท้น้ประชีาชีน้ใน้ประเท้ศท้�ม�ก้ารปก้ครองแบบประชีาธ์�ปไติยยก้เว�น้ใน้ประเท้ศติ�มอ เลส

ระบอบประชีาธ์�ปไติยได็�ให�โอก้าสส&าหร บผู้/�หญิ�งใน้องค$ก้รด็�าน้ประชีาส งคมอย-างเห(น้ได็�ชี ด็

Proportion of Women in National Assemblies Single-Multiple Party

(Last 3 Elections)

5

10

15

20

25

I election II election III election

% w

om

en

Single-party Multiple-party

Percentage of Women in Parliament 2004

0

5

10

15

20

25

30

ก้ารก้ระจายอ&าน้าจและหน้-วยงาน้ราชีก้ารพลเร�อน้

แน้วโน้�มก้ารม�ส�ท้ธ์�ใน้ก้ารติ ด็ส�น้ใจของผู้/�หญิ�งได็�ก้ระจายไปส/-ระด็ บล-างแติ-:

จ(านวนผู้��หญิ�งที่��ได�รื่/บเล�อก้ตั/�งในรื่ะด/บที่�องถึ��นลดลง ยก้เว�น มองโก้เล�ยติ&าแหน้-งท้างราชีก้ารท้��มาจาก้ก้ารแติ-งติ %งโด็ยมาก้เป5น้ผู้/�ชีาย

และ:ข�าราชีก้ารพลเร�อน้ชีายม�อ&าน้าจมาก้ก้ว-าโด็ยเฉพาะผู้/�ชีาย

Proportion of Women at National and Local Levels (2004)

0.00%

5.00%

10.00%

15.00%

20.00%

25.00%

30.00%

Philippines Cambodia Vietnam Indonesia Mongolia

National

Provincial

District

Village

ก้ลไก้ด็�าน้ก้ฎหมายและองค$ก้รก้รื่อบด�านก้ฎหมาย:

ม�ความก้�าวหน้�าใน้เร��องก้ารออก้ก้ฏหมายใน้เร��องความเสมอภาคชีายหญิ�งใน้ประเด็(น้ท้��ม�ความละเอ�ยด็ออ-น้ เชี-น้ ก้ารถุ�อครองท้��ด็�น้ แรงงาน้ ความร"น้แรงติ-อสติร� และก้ารถุ/ก้ล-อลวง

แตั�:แติ-ก้ารน้&าก้ฎหมายน้�%ไปใชี�จร�งย งคงติ�องใชี�เวลาอ�ก้ยาวน้าน้โด็ยเฉพาะอย-างย��งใน้

ชีน้บท้ห-างไก้ล

องค8ก้รื่:ผู้/�หญิ�งได็�เข�าส/-ติ&าแหน้-งท้��ส/ง ได็�แก้- ร ฐมน้ติร� เชี-น้ ใน้ประเท้ศอ�น้โด็น้�เซี�ยและ

ก้ มพ/ชีา และม�ก้ารก้-อติ %งหน้-วยประสาน้งาน้ระด็ บส/งระหว-างภาคติ-าง ๆม�ก้ารก้&าหน้ด็น้โยบายความเสมอภาคและแผู้น้ปฏ�บ ติ�

แตั�:องค$ก้รย งอ-อน้แอ , ขาด็ท้ร พยาก้รและความสามารถุ และย งติ�องพยายามก้&าหน้ด็

บท้บาท้ของติน้

ข�อสร"ปย/งคงม�ช/ยชนะที่��รื่วดเรื่�วในก้ารื่ลดช�องว�างในเรื่��องความเสมอภาคหญิ�ง

ชาย:• ผู้/�หญิ�งใน้ชีน้บท้

– ติ�องม�ก้ารปร บปร"งก้ารเข�าถุ,งบร�ก้ารใน้บร�เวณชีน้บท้โด็ยเฉพาะผู้/�หญิ�ง– ให�ความพยายามและร/ปแบบก้ารให�บร�ก้ารท้��เหมาะสมก้ บว ฒน้ธ์รรมใน้แติ-ละท้�องถุ��น้ส&าหร บผู้/�หญิ�ง

พ�%น้เม�อง• ก้ารม�ส-วน้ร-วมท้างเศรษฐก้�จ

– ให�ก้ารสน้ บสน้"น้น้ ก้ธ์"รก้�จสติร�และสติร�ท้��เป5น้เจ�าของก้�จก้าร– ให�ก้ารค"�มครองแรงงาน้สติร�โด็ยเฉพาะอย-างย��งแรงงาน้อพยพ

• ใน้ด็�าน้ก้ารติ ด็ส�น้ใจ– เพ��มก้ารสน้ บสน้"น้ส&าหร บผู้/�หญิ�งใน้ก้ล"-มภาคประชีาส งคม– ท้&างาน้โด็ยผู้-าน้โครงก้ารท้��ผู้ล ก้ด็ น้โด็ยชีมชีน้เพ��มให�ผู้/�หญิ�งใน้ระด็ บหม/-บ�าน้ม�ส�ท้ธ์�ม�เส�ยงมาก้ย��ง

ข,%น้– ขยายบท้บาท้ท้��ชี ด็เจน้ใน้ก้ารสร�างความเข�มแข(งให�ผู้/�หญิ�งเป5น้ติ วแท้น้มาก้ย��งข,%น้ และขยายก้ารก้ระท้&าท้��สร�าง

ความเข�มแข(งใน้ก้ารให�ผู้/�หญิ�งเป5น้ติ วแท้น้มาก้ย��งข,%น้• องค$ก้ร

- เพ��มก้ารเข�าถุ,งของผู้/�หญิ�งใน้ระบบย"ติ�ธ์รรมผู้-าน้ความชี-วยเหล�อด็�าน้ก้ฎหมาย และ เพ��มก้ารติระหน้ ก้ถุ,งใน้เร��องน้�%

- ติ�องม�ก้ารว�เคราะห$ท้��ด็�ข,%น้เพ��อก้ารวางน้โยบายโด็ยใชี�หล ก้ฐาน้ข�อม/ลท้��เก้�ด็ข,%น้จร�งประก้อบ เชี-น้ น้โยบายก้&าหน้ด็ราคา

- ท้บท้วน้บท้เร�ยน้ท้��ผู้-าน้มาเร��องส�ท้ธ์�ของหญิ�งชีาย และน้&าก้ล บมาค�ด็อ�ก้คร %ง

ขึ้อบค-ณค�ะ!