Upload
others
View
5
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
นายศราวฒ เสนารกษ
นกวชาการสาธารณสข
ศนยอนามยท 9 นครราชสมา
“แนวทางการด าเนนงานอาหารปลอดภย
ตามมาตรฐานทกฎหมายก าหนด”
“อาหาร” ตาม พรบ. อาหาร 2522
“อาหาร” หมายความวา ของกนหรอเครองคาจนชวต ไดแก (1) วตถทกชนดทคนกน ดม อม หรอนาเขาสรางกายไมวาดวยวธใด ๆ หรอในรปลกษณะใดๆ แตไมรวมถงยา วตถออกฤทธตอจตและประสาท หรอยาเสพตดใหโทษ ตามกฎหมายวาดวยการนน แลวแตกรณ (2) วตถทมงหมายสาหรบใชหรอใชเปนสวนผสมในการผลตอาหารรวมถงวตถเจอปนอาหาร สและเครองปรงแตงกลนรส
วตถประสงคการใชอาหาร... • การด ารงชวต • สนทรยภาพ
• อน ๆ • วฒนธรรม
“กฎหมายทเกยวของกบงานสขาภบาลอาหาร”
1. พระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535 2. พระราชบญญตอาหาร พ.ศ. 2522 3. พระราชบญญตรกษาความสะอาดและความเปน
ระเบยบเรยบรอยของบานเมอง พ.ศ.2535 4. พระราชบญญตโรคตดตอ พ.ศ. 2523
อางอง : คมอ Food Inspector กองสขาภบาลอาหารและน า กรมอนามย, 2549
กระบวนการไดมาซงอาหารของประชาชน
แหลงเลยงสตว
อางอง : คมอ Food Inspector กองสขาภบาลอาหารและน า กรมอนามย, 2549
แหลงปลกพช พรบ.ฆา & จ าหนายเนอสตว
พรบ.อาหาร
อาหารสะอาด
ผบรโภคปลอดภย
พรบ.การสาธารณสข
พรบ.โรคตดตอ
พรบ.รกษาความสะอาดฯ
รานอาหาร หาบเร แผงลอย
สถานทผลตอาหาร
ตลาด/รานสะสมอาหาร
โรงฆาสตว
ครวเรอน
• กจการตลาด • กจการรานอาหาร • กจการเกบ ขน/ก าจดสงปฏกล/มลฝอย (ธรกจ) • กจการทเปนอนตรายตอสขภาพ (141 ประเภท) • การขายสนคาในท/ทางสาธารณะ
การคมครองประชาชนของกฎหมายการสาธารณสข
กจการทตองควบคมตามกฎหมาย • บาน/ครวเรอน/ชมชน • โรงเรยน/สถานศกษา • วด/ศาสนสถาน • สถานขนสง/สถานรถไฟ • สถานพยาบาล • สถานประกอบกจการอนๆ
ตองขอ อนญาต/แจง
เจาพนกงานทองถน ราชการสวนทองถน
ตองปฏบต ใหถก
สขลกษณะ
กอนประกอบการ
ตองก าจด สงปฏกล/ มลฝอย
ตองดแล อาคารใหถก สขลกษณะ
ตองไมกอ เหตร าคาญ
ขอก าหนดของทองถน
ประกาศเพม
กจการทวไป • สถานทสะสมอาหาร • การเลยงสตวหรอปลอยสตว
ไมมกฎหมาย ไมมความผด ไมมโทษ
พระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. 2535
หลกการ เจตนารมณและบทบาทอ านาจ หนาทของเจาพนกงานตามกฎหมาย วาดวยการสาธารณสข
สารบญญตและแนวทางปฏบต การบงคบใชมาตรการดานกฎหมาย สธ.
ประเดนการน าเสนอ
ความคาดหวง
ราชการสวนทองถนสามารถ
“ออกกฎหมายได ใชกฎหมายเปน”
ตามพระราชบญญตการสาธารณสข
พ.ศ. ๒๕๓๕
หนวยงาน /องคกรตางๆ
สภาพปญหา
ระบบความคดในการด าเนนการแกไขปญหา/พฒนา
นโยบาย
กจกรรมเปาหมาย
/มาตรการ
หนวยงาน /องคกรตางๆ บทบาท/ภารกจ
แผนงาน/โครงการ
สงเสรมพฒนา ดานกฎหมาย
วเคราะห
ก าหนด
สะทอน
ประสานงาน / รวมมอ ของ
แกไข
ผาน
โรงงานปลาหมกดองกรอบ
โซดาไฟ
ฟอรมาลนผสมสแดง
ผลตเสรจพรอมสงใหลกคา
ขอบเขตตาม พรบ.การสาธารณสข
การขายอาหารในท
หรอทางสาธารณะ
แผงลอย
จ าหนายอาหาร
ตลาด รานจ าหนาย
อาหาร
ไดบญญตให “อปท”
มอ านาจในการจดการและ
ควบคมดแลกจการ
อางอง : คมอ Food Inspector กองสขาภบาลอาหารและน า กรมอนามย, 2549
สขภาพ
ประชาชน
ใชพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. ๒๕๓๕ เพอ
ราชการสวนทองถน
คมครอง
มลพษ
สงแวดลอม
จลนทรย
ทกอโรค
ปองกน
หลกการส าคญของกฎหมายวาดวยสาธารณสข คมครองประชาชนดานสขลกษณะและการอนามยสงแวดลอม
กระจายอานาจสสวนทองถน ออกขอกาหนดของทองถนและบงคบใช
ใหอานาจ จพง. สาธารณสขทาหนาทตรวจตรา แนะนาและเปนทมปรกษาดานวชาการแก จพง. ทองถน
ใหมคณะกรรมการสาธารณสข กากบดแล ใหการสนบสนน
ใหสทธแกประชาชนยนอทธรณได
บทบาท อ านาจ หนาท
ของเจาพนกงาน
ตามพระราชบญญต
การสาธารณสข พ.ศ. ๒๕๓๕
3
อ านาจหนาทของเจาพนกงาน
1 เจาพนกงานทองถน
เจาพนกงาน
สาธารณสข
ผซงไดรบแตงตงจาก
เจาพนกงานทองถน
2
ราชการสวนทองถน จพง.ทองถน
• เขตกรงเทพมหานคร • เมองพทยา • เขตเทศบาล
• เขตองคการบรหาร สวนจงหวด
• องคการบรหารสวน
ต าบล
• องคการปกครอง ทองถนอน
• ผวาฯ กทม. • นายกเมองพทยา • นายกเทศมนตร • นายกองคการ บรหารสวนจงหวด
• นายก อบต.
• หวหนาผบรหาร องคการนน
กทม. ทบ.
พทยา
อบต.
1.อ านาจหนาทของเจาพนกงานทองถน
1. เสนอสภาฯออกขอก าหนดของทองถน
2. ออกใบอนญาต/หนงสอรบรองการแจง
ตรวจตราดแลกจการตาง ๆ
3. ออกค าสงใหผประกอบการ/บคคล แกไข
ปรบปรง กรณปฏบตไมถกตอง
4. กรณไมปฏบตตามค าสง อาจสงใหหยด
กจการ/พกใช/เพกถอนใบอนญาตได
แลวแตกรณ
5. เปรยบเทยบคดในบางคด
6. แตงตงผไดรบการแตงตงจาก จพถ.
7. อนๆทระบไวใน พ.ร.บ.
เจาพนกงานสาธารณสข
1. นพ.สสจ./นพ.ชช.(ดานเวชกรรมปองกน)นวก.สธ.ชช.(ดานสงเสรมพฒนา)
2. นวก.สธ./เภสชกร/พยาบาลวชาชพ/นตกร/นกวเคราะหนโยบายฯ
ต งแตช านาญการขนไป / จพง.สธ. / จพง.เภสชกรรม
ต งแตระดบช านาญงานขนไป ท นพ.สสจ.มอบหมาย
3. ผอ.รพศ./ผอ.รพท./ผอ.รพช.
4. นพ./เภสชกร/พยาบาลวชาชพ/นวก.สธ. ต งแตระดบ
ช านาญการขนไป จพง.เภสชกรรม/พยาบาลเทคนค/
จพง.สธ.ต งแตระดบช านาญงานขนไป ท ผอ.มอบหมาย
5. สาธารณสขอ าเภอ/กงอ าเภอ และนวก.สธ./พยาบาลวชาชพ
ต งแตระดบ ชนก. ขนไป จพง.สธ./พยาบาลเทคนค
ต งแตระดบ ชนง. ขนไป ทสสอ./สธ.กงอ าเภอมอบหมาย
6. หวหนา สอ./นวก.สธ./พยาบาลวชาชพ ต งแตระดบ ชนก.
ขนไป ประจ าสถานอนามย
เขตทองท
ทรบผดชอบ
ตามทกระทรวง
สาธารณสข
ก าหนด
สวนภมภาค
เจาพนกงานสาธารณสข
เขตทองท
ทรบผดชอบ
ขององคกร
ปกครอง
สวนทองถนน น ๆ
สวนทองถน
3. ผอ.ส านกการสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาล
4. ผอ./หน.กองสาธารณสขและสงแวดลอม เทศบาล
5. ผอ.กอง/หน.กอง/หน.ฝาย สาธารณสขและ
สงแวดลอม เทศบาล
6. ผอ.กองสาธารณสขและสงแวดลอม เมองพทยา
1. ผอ.ส านกอนามย/ผอ.กองสอ./กองอนามยสงแวดลอม กทม.
2. หน.ฝายสงแวดลอมและสขาภบาล สนง.เขต กทม.
7. ผอ.กอง/หน.สวน สาธารณสขและสงแวดลอม อบต.
2.อ านาจหนาทของเจาพนกงาน
ว.1 แจง จพง.ทองถนเพอออกค าสง
เมอพบเหนการปฏบตทไมถกตอง
ว.2 ออกค าสงใหแกไขปรบปรงได
กรณทเปนอนตรายรายแรงและ
ตองแกไขโดยเรงดวน แลวแจง
จพง.ทองถน ทราบ
สาธารณสข
ม.46
ศนยกฎหมาย สธ. กรมอนามย 25
1. รวมพจารณายกรางขอก าหนดของทองถนเกยวกบ หลกเกณฑ มาตรฐานดานสขลกษณะ 2. ตรวจสอบดานสขลกษณะสถานประกอบการทขออนญาต 3. ตรวจตราสถานประกอบการตามขอก าหนดฯ 4. เสนอแนะทางวชาการในกรณ 5. เสนอขอวนจฉยกรณมเหตรองเรยน และขอเสนอแนะในการแกไข 6. เผยแพรความรเรองกฎหมายสาธารณสข แกประชาชน/ผประกอบการ
• มการฝาฝน ขอก าหนดของทองถน • ทเจาพนกงานทองถนตองออกค าสงปรบปรง แกไข/พกใช/ หยดกจการ แลวแตกรณ • กรณพจารณาอทธรณ
เจาพนกงานทองถน ในการปฏบตการ ตาม พรบ.สธ.
บทบาทหลก คอ ปฏบตหนาทเพอ • สนบสนน/ใหขอเสนอแนะ • ใหขอวนจฉยทางวชาการ
สรปบทบาทของเจาพนกงานสาธารณสข
ผซงไดรบแตงตง
จากเจาพนกงานทองถน
ขาราชการหรอพนกงานสวนทองถนท
เจาพนกงานทองถนแตงตงเพอปฏบต
หนาทตามมาตรา 44 วรรคหนงในเขต
อ านาจของราชการสวนทองถนนน
ในเรองใดหรอทกเรองกได
1) เจาพนกงาน
ทองถน
2) เจาพนกงาน
สาธารณสข
3) ผซงไดรบแตง
ตงจาก จพง.
ทองถน
(1) เรยกบคคลมาใหถอยค า ท าค าชแจงหรอสงเอกสาร
(2) เขาไปในอาคารหรอสถานทใดๆในระหวางพระ อาทตยขน-ตก หรอในเวลาท าการเพอตรวจสอบ ควบคม หรอดหลกฐาน
(3) แนะน าใหผประกอบการปฏบตใหถกตองตาม เงอนไขหรอขอก าหนดของทองถน
(4) ยดหรออายด สงของใดๆทอาจเปนอนตราย เพอด าเนนคด หรอท าลายในกรณทจ าเปน
(5) เกบหรอน า สนคา หรอสงของใดๆท สงสย หรออาจกอเหตร าคาญในปรมาณทสมควร เพอเปนตวอยางในการตรวจสอบ โดยไมตองใชราคา
ม.44
การแสดงบตรประจ าตวเจาพนกงาน
1) บตรประจ าตวตามทก าหนดในกฎกระทรวง แบบบตรประจ าตวเจาพนกงานฯ พ.ศ. 2548 2) ตองแสดงบตรประจ าตวฯตอบคคล ซงเกยวของในขณะปฏบตหนาท 3) ใหบคคลทเกยวของอ านวยความสะดวก ตามสมควร
ม. 44 วรรคสาม
จพถ. จพส. ผซงไดรบแตงตงจาก จพถ.
ในการปฏบตหนาทตาม พ.ร.บ. น
เปนพนกงานฝายปกครอง/ต ารวจ ตาม ป.วธพจารณาความอาญา
เปนเจาพนกงานตาม ป.อาญา
ม. 47
คณะ กก.สธ. อธบดกรมอนามย
รมต. กฎ/ประกาศกระทรวง
สรปโครงสรางอ านาจหนาทตาม พ.ร.บ.การ สธ.
คณะอนกก. ราชการสวนทองถน
จพง.ทองถน
• สนบสนน • สอดสองดแล
จพง. สธ. แจง
ผซงไดรบแตงตงฯ
• ออกขอก าหนด
• อนญาต/ไมอนญาต
• ออกค าสง
ผปก./เอกชน/ประชาชน ออกค าสง
ตาม ม.8
คณะกรรมการเปรยบเทยบคด
จพง.ทองถน/ผไดรบมอบหมาย
มการฝาฝน พรบ.
เปรยบเทยบคด(ปรบ) ด าเนนคดทางศาล
แตงตง
• จดการสงปฏกลและมลฝอย • สขลกษณะอาคาร • เหตร าคาญ • ควบคมการเลยง/ปลอยสตว • กจการทเปนอนตรายฯ • กจการตลาด • กจการจ าหนาย/สะสมอาหาร • การจ าหนายสนคา/แผงลอย
รฐมนตร
กรมอนามย คสธ.
(กรมอนามย เลขาฯ)
• ส านก ว. • ส านก อน. • กอง ป. • กลม กม. • Lab
ศอ.ท 1-12
• นโยบาย/มาตรการ • กฎ/ ประกาศฯ
• ค าแนะน าฯ
สารบญญตทตองควบคม
ราชการสวนทองถน จพ.ทองถน
จพ.สาธารณสข
• ออกขอก าหนดฯ • อนญาต/ไมอนญาต • ด าเนนคด (ถาดอแพง)
บงคบใช กม.
• สนบสนน • สอดสอง/ดแล
สภาวะความเปนอยทเหมาะสมกบการด ารงชพ
ของประชาชน
เสนอราง
สสจ.
องคประกอบ
สารบญญตและแนวทางปฏบต ตาม พ.ร.บ. การสาธารณสข พ.ศ. ๒๕๓๕
(กฎหมายวาดวยการสาธารณสข)
องคประกอบของการด ารงชวตทด
ท/ทางสาธารณะ
ชมชน
การประกอบกจการ
มนษย
ถายสงปฏกล
ทงมลฝอย
กนอาหาร
ถกสขลกษณะ
ท างานในสถานท
กอเหต ร าคาญ
สงเปนพษ
เออตอ สขภาพ
สะอาด/ ปลอดภย
อยใน อาคาร
ปลอดภย
สารบญญตตาม พ.ร.บ.การสาธารณสข พ.ศ. 2535
หมวด 3 การจดการสงปฏกลและมลฝอย หมวด 4 สขลกษณะของอาคาร หมวด 5 เหตร าคาญ หมวด 6 การควบคมการเลยง / ปลอยสตว หมวด 7 กจการทเปนอนตรายตอสขภาพ หมวด 8 ตลาด สถานทจ าหนาย / สะสมอาหาร หมวด 9 การจ าหนายสนคาในท / ทางสาธารณะ
หมวด 8 ตลาด สถานทจ าหนายอาหาร และสถานทสะสมอาหาร
สถานทซงปกตจดไวใหผคาใชเปนทชมนม เพอจ าหนายสนคาประเภท สตว เนอสตว ผก ผลไม หรออาหารอนมสภาพเปนของสด ประกอบหรอปรงแลว หรอของเสยงาย ทงน ไมวาจะมสนคาประเภทอนหรอไมกตาม ใหหมายรวมถง บรเวณ ซงจดไวเพอการดงกลาวเปนประจ า/ครงคราว/ตามวนทก าหนด
ตลาด
“ตลาด” ตามกฎหมายสาธารณสข
ตามมตคณะกรรมการสาธารณสข
ในการประชมครงท 40-4/2548 วนศกรท 16 ก.ย. 48
การพจารณาวาการประกอบกจการในลกษณะใด จงจะถอวาเปน “ตลาด” ตามกฎหมายสาธารณสข นน ตองยดถอองคประกอบตามนยามค าวา “ตลาด” เปนส าคญ โดยไมตองพจารณาจ านวนแผงของการจ าหนายอาหารสดวาตองมเทาใด หากลกษณะและองคประกอบของการประกอบกจการเปนไปตามนยาม ยอมถอวาเปน “ตลาด” ตามกฎหมายสาธารณสข
ผจดตงตลาด
เอกชน กระทรวง ทบวง กรม
ตองขอ อนญาต
เปลยนแปลง ขยาย/ลด ขนาดตลาด
เจาพนกงาน ทองถน
เงอนไขเฉพาะท แจงเปนหนงสอ
ตองปฏบตตาม
มอ านาจ ออก ขอก าหนดของทองถน
ไมตองขออนญาต แตตองปฏบตตาม
สขลกษณะของตลาด (ม.35) • ทตง แผนผง สงปลกสราง • การจดสถานท การวางสงของ • การรกษาความสะอาด • การก าจดสงปฏกลมลฝอย การระบายน าทง • การปองกนเหตร าคาญและการระบาดของโรค
ขอก าหนดของทองถน เจาพนกงานทองถน
• สขลกษณะของผขายและผชวยขายในตลาด (ม.37)
ออกตามพระราชบญญตการสาธารณสข พ.ศ. ๒๕๓๕
กฎกระทรวง วาดวยสขลกษณะของตลาด
พ.ศ. ๒๕๕๑
ลกษณะของตลาด
แบงเปน 2ประเภท
ตลาดประเภทท 1 มโครงสรางอาคาร
ตลาดประเภทท 2 ไมมโครงสรางอาคาร
ผลของ
กฎกระทรวงฉบบใหม
ใชบงคบตงแต 18 มกราคม 2551 ในเขตพนท กทม. เมองพทยา เทศบาล
โดยไมมเงอนไขเรองเวลา
อาคาร สถานท หรอบรเวณใดๆ ทมใชท/ทางสาธารณะ (และมใชเปนการขายของในตลาด) ทจดไวเพอประกอบ/ ปรงอาหาร จนส าเรจ และจ าหนายใหผซอสามารถบรโภคไดทนท ทงนไมวาจดบรเวณไวส าหรบการบรโภค ณ ทนน หรอน าไปบรโภคทอนกตาม
อาคาร สถานท หรอบรเวณใดๆ ทมใชท/ทางสาธารณะ (และมใชเปนการขายของในตลาด) ทจดไวส าหรบเกบอาหาร อนมสภาพเปนของสด หรอของแหง หรอ อาหารรปลกษณะอนใด ทผซอ ตองน าไปท า ประกอบ ปรง เพอบรโภคในภายหลง
สถานทจ าหนายอาหาร
สถานทสะสมอาหาร
ผจดตงสถานทจ าหนาย / สะสมอาหาร
กรณทมพนทไมเกน 200 ตร.ม. และมใช การขายของในตลาด
ขอก าหนดของทองถน
ขออนญาต แจง
เจาพนกงานทองถน
ปฏบตตาม
กรณทมพนทเกนกวา 200 ตร.ม. และมใช การขายของในตลาด
สขลกษณะเกยวกบ (ม.40) ๏ ทตง การใช การดแลรกษาสถานท ๏ อาหาร กรรมวธการจ าหนาย ท า ประกอบ ปรง เกบ สะสมอาหาร ๏ สขวทยาสวนบคคล ๏ ภาชนะ อปกรณ น าใช และของใชอนๆ ๏ การปองกนเหตร าคาญ และการปองกนโรคตดตอ
ขอก าหนดของทองถน เจาพนกงานทองถน
ขนตอนการขอหนงสอรบรองการแจง(ม.48)
(3) จพถ. ตองออกหนงสอรบรองการแจงภายใน 7 วนนบแตวนทไดรบแจง/นบแตวนทมรายละเอยดถกตอง
กรณ ไมถกตอง(ว.5)
จพถ.สงใหการแจงเปนอนสนผล
กรณแกไขถกตอง
(4) ใบรบแจง/หนงสอรบรองการแจง จพถ. จะก าหนดเงอนไขใหผ
แจง/ผรบหนงสอการแจงปฏบตเปนการเฉพาะรายกได(ว.4)
(1) ผประกอบกจการแจงตอเจาพนกงานทองถน
ตามแบบทราชการสวนทองถนก าหนด(ว.1)
กรณไมแกไข ใหถกตองภายใน 7 วน
กรณถกตอง(ว.3)
(2) จพถ.ตองออกใบรบแจง(ว.2)และ ตรวจสอบค าขอ
แจงผประกอบการภายใน 7 วนท าการ เพอทราบและแกไข
กรณแกไขถกตอง
หนงสอรบรองการแจง ไวในทเปดเผย ณ สถานทด าเนนกจการ ตลอดเวลา ทด าเนนกจการ (ม.49)
หลกปฏบตส าหรบผไดรบหนงสอรบรองการแจง
ตองยนค าขอรบใบแทน ภายใน 15วน นบแตวนททราบ หลกเกณฑตามขอก าหนดของทองถน (ม.50)
ใหแจงใหเจาพนกงานทองถนทราบ (ม.51)
ตองแสดง
กรณสญหาย ถกท าลาย ช ารด ในสาระส าคญ
กรณจะเลก หรอโอนกจการ
สงใหหยดกจการ
มาตรการควบคมกจการทตองแจง
1. ผใดประกอบ กจการโดยไมแจง
2. กรณด าเนน กจการโดยไมแจง แลวเคยไดรบโทษเพราะไมแจงมา แลวครงหนง (ม.52)
(ม.72 ว.2) โทษจ าคกไมเกน 3 เดอน หรอปรบไมเกน 5,000 บาท
สงหามด าเนนกจการ ตามเวลาทก าหนด แตไมเกน 2 ป
ถาฝาฝนอก
(ม.80) โทษจ าคก ไมเกน 6 เดอน หรอ ปรบไมเกน 10,000บาท หรอทงจ าทงปรบ และปรบอกวนละ ไมเกน 5,000 บาท
ถาเปลยน แปลง
• ชนด/ประเภทสนคา • ลกษณะการจ าหนาย • สถานทขาย • เงอนไขอน ๆ
หมวด 9 การจ าหนายสนคา ในทหรอทางสาธารณะ
ขออนญาต
ขอก าหนดของทองถน ประกาศเขต
ผจ าหนายสนคาในท/ ทางสาธารณะ
ตอง ปฏบต ตาม
มอ านาจ
เจา พนกงาน ทองถน
ตองแจง
เจาพนกงานทองถน
สขลกษณะเกยวกบ • ผขาย/ผชวยขาย • กรรมวธการจ าหนาย ท า ประกอบ ปรง เกบ/สะสม • ความสะอาดภาชนะ น าใช ของใช • การจดวาง/การเรขาย • เวลาจ าหนาย • ปองกนเหตร าคาญ/โรคตดตอ
• หามขายหรอซอโดยเดดขาด • หามขายสนคาบางชนด • หามขายสนคาตามก าหนดเวลา • เขตหามขายตามลกษณะ • ก าหนดเงอนไขการจ าหนาย
ปดประกาศทส านกงานฯ และบรเวณทก าหนดเปนเขต และระบวนบงคบ โดยไมนอยกวา 15 วนนบแตวนประกาศ
ประกาศเขต (ม.42)
ขอก าหนดของทองถน (ม.43)
รวมกบเจา พนกงานจราจร
เปนไปตามทระบในคมอส าหรบ ปชช. หากยงพจารณาไมแลวเสรจ ใหแจง เปนหนงสอทก 7 วน
1) กรณทสามารถแกไขไดในขณะนน ใหแจงผขอด าเนนการแกไขใหครบถวน 2) กรณไมอาจแกไขไดในขณะนน ใหบนทก ความบกรอง พรอมแจงก าหนดเวลาใหแกไข
พ.ร.บ.การอ านวยความสะดวก ในการพจารณาอนญาตของ ทางราชการ พ.ศ. 2558
ตองดวยสขลกษณะ ไมตองดวยสขลกษณะ
ค าสงไมออกใบอนญาต/ไมตออายใบอนญาต
(1) ผประกอบการยนค าขอพรอมหลกฐาน
ตามทราชการสวนทองถนก าหนด ตอ จพถ.
(3) จพถ. อาจมอบให จพส.
ตรวจสถานทดานสขลกษณะ
กรณ
ไมถกตอง
เมอแกไข
ถกตอง
ตองปรากฏอยในขอบญญตทองถนทออกตาม ม.20 ม.32 ม.35 ม.40 ม.43
กรณถกตอง
ภายใน 30 วน
(ขยายเวลาได 2 ครง ครงละไมเกน 15 วน)
(2) จพถ.
พจารณาค าขอ
(4) จพถ.ออกใบอนญาต (4) จพถ. มค าสงไมอนญาต
แจงผประกอบการภายใน
15 วน เพอทราบและแกไข
ม.56
โทษปรบ >2,000บาท
มาตรการควบคมกจการทตองขออนญาต
2. ไมปฏบตตาม • พรบ. • กฎกระทรวง • ขอก าหนดของทองถน • เงอนไขในใบอนญาต
โทษจ าคก > 6 เดอน ปรบ >10,000 บาท หรอทงจ าทงปรบ โทษจ าคก > 6 เดอน ปรบ >10,000 บาท
สงใหปรบปรง/แกไข
สงพกใชใบอนญาต
สงเพกถอนใบอนญาต
* ถกพกใช 2 ครงขนไป * ตองค าพพากษาวาผด * มอนตรายรายแรง
* ครงละไมเกน 15 วน จพถ.ม อ านาจ
1.ไมไดรบ ใบอนญาต
ม.71
ม.72
ม.77
51
การรบเรองรองเรยนเหตร าคาญ
1) ตองมชองทางรองเรยน 2) ตองมผรบผดชอบด าเนนการ 3) สอบถามชอผรอง/สถานท/เหตทเดอดรอน /เขตทองททเกดเหต 4) บนทกขอมล 5) กรณทยงไมไดรองเรยน อปท. แนะน า ใหรองเรยนไปท อปท. กอน
การตรวจสอบการรองเรยน โทรศพท
ตงคณะกก.ตรวจแนะน า
• องคกรปกครองสวนทองถน • สสจ. /สสอ. / สอ. /รพ. • ทสจ. /ปศสตวจ. /อตสาหกรรม จ.
หนงสอ/จดหมาย
แนวทางการตรวจแนะน า 3 ขนตอน
สงเจาหนาทตรวจแนะน า
สอมวลชน
53
การควบคมปองกนและดแลมใหเกดปญหาในระยะยาว
• อปท.มการออกขอบญญต อปท. และก าหนดหลกเกณฑรายละเอยด
การควบคมปองกนในการประกอบกจการ
• การพฒนาศกยภาพเจาพนกงาน
• ตรวจสอบกอนออกใบอนญาต และกอนตออายใบอนญาตทกป
• สรางความมสวนรวมของชมชน
• สงเสรมใหผประกอบกจการใชเทคโนโลยสะอาดในการผลต
ฯ ลฯ
บทบงคบ
(1) บทบงคบตามทกฎหมายแมบทก าหนดไว
(2) บทบงคบทกฎหมายใหก าหนดรายละเอยดเพมเตม
คอ รายละเอยดขอหาม/ขอปฏบต
ตามกฎหมาย
อ านาจการควบคมดแลของรฐ
อ านาจการอนญาตประกอบกจการ
คณสมบตของใบอนญาต
ขอปฏบตของผไดรบใบอนญาต
การพกใชใบอนญาต
การเพกถอน ผลของการเพกถอนใบอนญาต
อ านาจตามมาตรา 45
* การแสดงไวในทเปดเผย * การตออาย
* การขอรบใบแทน * การเลก โอนกจการ
* อาย * พนทการใช
(1) บทบงคบตามทกฎหมายแมบทก าหนดไว
(2) บทบงคบทกฎหมายใหก าหนดรายละเอยดเพมเตม
• หลกเกณฑ วธการ มาตรฐานดานสขลกษณะ เพอควบคม/
แกไขปญหาทจะมผลกระทบตอสขภาพ
(กฎกระทรวงวาดวยสขลกษณะฯ/ค าแนะน าของ คสธ./
เครองมอประเมนความเสยงฯ/การรบฟงความคดเหน)
• หลกเกณฑ วธการในการออกใบอนญาต/หนงสอรบรองการแจง/การตออาย/การขอรบใบแทน
• คาธรรมเนยม/คาบรการ
ขอก าหนดดานสขลกษณะ
1. เพอประกอบการพจารณา
อนญาต
• เกยวกบทต ง/สถานท
• ใหมอปกรณ เครองมอทปลอดภย
• ใหมระบบการบ าบด/
ปองกนมลพษ
• ฯลฯ
2. เพอควบคมในระหวางด าเนนกจการ
• การดแลรกษาสถานท
• การดแลอปกรณ/เครองมอ
• การดแลระบบฯใหมการใชการไดด
• สขวทยาสวนบคคล
• กรรมวธการท า ผลต เกบ สะสม
จ าหนาย
• ฯลฯ
กฎกระทรวงดานสขลกษณะ เชน กจการทเปนอนตรายตอสขภาพ/มลฝอยตดเชอ/ตลาด ค าแนะน าของคณะกรรมการสาธารณสขเรองสขลกษณะ เครองมอประเมนความเสยงดานอนามยสงแวดลอม
กฎกระทรวงวาดวยสขลกษณะ
กฎกระทรวงวาดวยการก าจดมลฝอยตดเชอ พ.ศ. ๒๕๔๕ กฎกระทรวงก าหนดหลกเกณฑ วธการ และมาตรการในการควบคมสถานประกอบกจการทเปนอนตรายตอสขภาพ พ.ศ. ๒๕๔๕ กฎกระทรวงวาดวยสขลกษณะของตลาด พ.ศ. ๒๕๕๑
1) ออกขอก าหนดทองถน และ ประกาศใช 2) เผยแพร ประชาสมพนธ “ขอก าหนดทองถน” 3) ประชมชแจงผประกอบการ เพอใหผประกอบกจการทอยในขายควบคม เขาใจเหตผลความจ าเปนของขอก าหนดฯ ขนตอนการควบคมของทองถนและการลงโทษ
4) ด าเนนการตรวจตรา & พบเหตแนะน า & แจงเจาพนกงานทองถน 5) เจาพนกงานทองถนออกค าสง 7) ด าเนนคด กรณฝาฝน/ดอแพง
การใชมาตรการกฎหมาย
60
สรปลกษณะการใชอ านาจตามกฎหมายสาธารณสข 1. กจการทก าหนดใหเปนอ านาจหนาทของ อปท. ด าเนนการ
1) การจดการสงปฏกลและมลฝอย
2. กจการทให อปท. ควบคมดแลรบผดชอบใน ๓ ลกษณะ
1) กรณควบคมใหเปนไปตามกฎหมายการสาธารณสข
(1) สขลกษณะของอาคาร
(2) เหตร าคาญ
(3) การควบคมการเลยงหรอปลอยสตว
2) การออกใบอนญาต
(1) กจการรบเกบ ขน หรอก าจดส งปฏกลหรอมลฝอยโดยคดคาบรการ
(2) กจการทเปนอนตรายตอสขภาพ
(3) การจดต งตลาด
(4) กจการสถานทจ าหนายหรอสะสมอาหารพนทเกน ๒๐๐ ตร.ม.
(5) การจ าหนายสนคาในทและทางสาธารณะ
3) ออกใบรบ และหนงสอรบรองการแจง
(1) กจการสถานทจ าหนายหรอสะสมอาหารพนทไมเกน ๒๐๐ ตร.ม.
60
61
สรปรปแบบการใชอ านาจตามกฎหมายสาธารณสข
1.ใชอ านาจไดตอเมอมค าขอของคกรณ
1) การออกใบอนญาตตาง ๆ
2) การออกหนงสอรบรองการแจง
2.ใชอ านาจไดโดยไมจ าเปนตองมค าขอของคกรณ
1) กรณปรากฏเหตเดอดรอนร าคาญ
2) กรณปรากฏเหตท จะรเร มใชอ านาจได
61
คณะกรรมการสาธารณสข ขาดกลไกการเชอมโยงระหวางสวนกลางกบ
สวนทองถน
แตงตงคณะอนกรรมการสาธารณสขจงหวด
ทกจงหวด (ม. ๑๖ ) (ตามค าสงคณะกรรมการสาธารณสข ท ๑/๒๕๕๗
สง ณ วนท ๒๕ กนยายน พ.ศ. ๒๕๕๗)
คณะอนกรรมการสาธารณสขจงหวด (อสธจ.) ผวาราชการจงหวด เปนประธานอนกรรมการ (๑)
อนกรรมการประกอบดวย........(๒) อยการจงหวด (๓) ผบงคบการต ารวจภธรจงหวด
(๔) อตสาหกรรมจงหวด (๕) ผอ.สนง.ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด
(๖) โยธาธการและผงเมองจงหวด (๗) สวสดการและและคมครองแรงงานจงหวด
(๘) เกษตรจงหวด (๙) ปศสตวจงหวด (๑๐) ประมงจงหวด (๑๑) ทองถนจงหวด
(๑๒) นายก อบจ. (๑๓) นายกเทศมนตรทเปนผแทนของนายกเทศมนตรในจงหวด
ซงไดจากการคดเลอกกนเอง (๑๔) นายก อบต. ทเปนผแทนของนายก อบต. ใน
จงหวดซงไดจากการทคดเลอกกนเอง (๑๕) ประธานสภาอตสาหกรรมจงหวด
(๑๖) ประธานหอการคาจงหวด (๑๗) ผทรงคณวฒทผวาฯแตงตงจากผมความร
ความสามารถดานการสาธารณสขและอนามยสงแวดลอม
นพ.สสจ. เปนอนกก.และเลขานการ (๑๘)
หนก.งานอนามยสงแวดลอม และผรบผดชอบงานกฎหมายสาธารณสข สนง.สสจ.
(๑๙ และ ๒๐) เปนอนกก. และผชวยเลขานการ
•ผวาฯ ประธาน •สวนราชการอน อนกก. •สสจ. ฝายเลขาฯ •หน.ก อวล. ผชวยเลขาฯ •งาน กม.สธ. ผชวยเลขาฯ
บทบาทอ านาจหนาทของ อนกก.สธ.จว. (อสธจ.) คณะกรรมการ สธ.
อสธจ.
• แตงต ง • รายงาน/เสนอแนะ/ออก ปก.
รมว.สาธารณสข
ใหนโยบาย
บทบาท/ อ านาจหนาท
( ๑ -๒ ) เ ส น อ แ ผ น ง า น /มาตรการ/ใหความเหนตามท คสธ. มอบหมาย-เสนอเรองการปรบปรงกฎหมาย
อปท. (จพถ./จพส.)
ออกขอบญญตทองถน
สถานท/สปก.
จดบรการสขาภบาล
ควบคม จดการเหตร าคาญ
(๓-๔) เสนอแนะ/ใหค าปรกษา/สนบสนนปฏบตการ/วชาการ/พฒนาศกยภาพเจาพนกงาน
เพอคมครองสขภาพประชาชนในทองถน
(๖) สนบสนน ตดตาม ควบคมและประเมนผลการปฏบตหนาทของ อปท. ตาม กม.สธ. เพอรายงานคสธ.อยางนอยปละ ๑ คร ง (มาตรา ๑๑)
(๗) ออกค าส งเปนหนงสอเรยกบคคลมาใหถอยค า/สงเอกสารหลกฐาน/วตถใดๆเพอใช
ประกอบการพจารณา (๘) แตงต งคณะท างานฯ (๙) ปฏบตงานอนใดตามท คสธ. มอบหมาย
ปองกนโรค ตดตอ
เสนอความเหน ใหค าแนะน า
(๕)จดท าโครงการและปสง. ระหวางหนวยงานราชการและอปท.เพอด าเนนการตามกม.สธ.
การบงคบใชกฎหมายวาดวยการสาธารณสข
EHA 9000 ประกอบดวย............
EHA : 9001 การออกขอก าหนดของทองถน
EHA : 9002 การออกหนงสอรบรองการแจง
EHA : 9003 การออกใบอนญาต
EHA : 9004 การออกค าสงทางปกครอง
EHA : 9005 การเปรยบเทยบปรบ
และการด าเนนคด
EHA : Environmental Health Accreditation
ศนยบรหารกฎหมายสาธารณสข กรมอนามย กระทรวงสาธารณสข
ถนนตวานนท อ าเภอเมอง จงหวดนนทบร 11000 โทร. 0-2590-4175, 0-2590-4219, 0-2590-4223, 0-2590-4252
โทรสาร 0-2591-8180
http://laws.anamai.moph.go.th
/index.htm
“ พระราชบญญตอาหาร พ.ศ. 2522 ”
อางอง : คมอ Food Inspector กองสขาภบาลอาหารและน า กรมอนามย, 2549
“ เจตนารมณของกฎหมาย”
อางอง : คมอ Food Inspector กองสขาภบาลอาหารและน า กรมอนามย, 2549
เพอประโยชนในการควบคมอาหารใหมคณภาพ และปลอดภย ในการบรโภค โดยควบคมก าหนดประเภทลกษณะอาหาร มาตรฐานการผลต การขออนญาต การแสดงสลากและบรรจภณฑ การผลตเพอจ าหนาย การน าเขาตาง ๆ
“ มาตรฐานอาหารตามประกาศกระทรวงสาธารณสข”
อางอง : คมอ Food Inspector กองสขาภบาลอาหารและน า กรมอนามย, 2549
แบงออก เปน 3 ประเภท 1. อาหารควบคมเฉพาะ 2. อาหารกาหนดคณภาพ/มาตรฐาน 3. อาหารตามประกาศอนๆ ทเกยวของของ กระทรวงสาธารณสข
“ มาตรฐานอาหารตามประกาศกระทรวงสาธารณสข”
อาหารควบคมเฉพาะ 1. เครองดมในภาชนะบรรจทปดสนท 2. นาบรโภคในภาชนะบรรจทปดสนท 3. นาแขง
อาหารกาหนดคณภาพ/มาตรฐาน 1. แกงและนาพรกแกงตาง ๆ 2. ซอสพรก ซอสมะเขอเทศ ซอสมะละกอ ซอสแปงผสมส และซอสผสม 3. นาปลา 4. นาสมสายช 5. ชา 6. กาแฟ 7. แยม เยลล มารมาเลด 8. ไขเยยวมา 9. เกลอบรโภค 10. ผลตภณฑปรงรสทไดจากการยอยโปรตนจากถวเหลอง
อาหารตามประกาศอนๆ ทเกยวของของกระทรวงสาธารณสข 1. การใชสสงเคราะหในอาหาร 2. วตถทหามใชในอาหาร 3. อาหารทหามผลต นาเขาจาหนาย ผสมในอาหาร
“ เรองทตองขออนญาตเมอตองการผลตอาหารจ าหนาย”
สถานท ผลตภณฑ โฆษณา(ขออนญาตทกผลตภณฑ)
การขออนญาตผลตอาหาร
เขาขายโรงงาน
หนวยงานทตดตอ 1. หนวยงานทองถน 2. กรมโรงงาน
อตสาหกรรมหรอสานกงานอตสาหกรรมจงหวด
3. สานกงานอาหารและยาหรอสานกงานสาธารณสขจงหวด
หนวยงานทตดตอ 1. หนวยงานทองถน 2. สานกงานอาหารและ
ยาหรอสานกงานสาธารณสขจงหวด
ไมเขาขายโรงงาน กลมทไมตองขอเครองหมาย อย. (ตองแสดงสลากครบถวน)
กลมทตองขอเครองหมาย อย. (ไมตองสงตวอยางตรวจ)
กลมทตองขอเครองหมาย อย. ทตองมรายงานผลการตรวจวเคราะหไว
กลมทตองขอเครองหมาย อย. (ตองสงตวอยางตรวจ)
“ อ านาจหนาทและขนตอนการปฏบตของพนกงานเจาหนาทตามพรบ. อาหาร พ.ศ. 2522”
พนกงานเจาหนาท หมายถง ผซงรฐมนตรผรบผดชอบ ไดแก รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข รฐมนตรวาการกระทรวงเกษตรและสหกรณ รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย รฐมนตรวาการกระทรวงวทยาศาสตรเทคโนโลยและสงแวดลอม และรฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม แตงตงใหปฏบตการตาม พรบ. น
พนกงาน
เจาหนาท
(1) เขาไป ในสถานท ผลต เกบ รกษา จาหนาย หรอสถานททาการของผผลต เกบรกษา จาหนาย อาหารรวมทงสถานททาการในระหวางเวลาทาการเพอตรวจสอบ ควบคมใหเปนไปตาม พรบ.น
(2) ยดหรออายด อาหาร และเครองมอทเกยวของ กบการกระทา ความผด ตลอดจนภาชนะบรรจ หบหอ และเอกสารทเกยวของ (3) นาอาหารในปรมาณพอสมควร ไปเปนตวอยางเพอตรวจสอบ หรอตรวจวเคราะห (4) ยดหรออายดอาหารหรอภาชนะบรรจอาหาร ทสงสยวาอาจ กอใหเกดอนตรายตอสขภาพหรอผดอนามยของประชาชน เพอตรวจพสจน (5) ยดหรออายดอาหารไมบรสทธ อาหารปลอมหรออาหารผด มาตรฐาน หรอภาชนะทอาจกอใหเกดอนตรายตอสขภาพ หรอผด อนามยของประชาชน หรอทมลกษณะไมถกตองตามคณภาพหรอ มาตรฐานทรฐมนตรประกาศตามมาตรา 6 (6)
พนกงาน
เจาหนาท
ในการปฏบตหนาทตามวรรคหนง ใหผรบอนญาตหรอผเกยวของอานวยความสะดวกตามสมควร มาตรา 44 อาหารหรอภาชนะบรรจ ทพนกงานเจาหนาทไดยดหรออายดไว หรอเกบตามมาตรา 43 เมอพนกงานเจาหนาทไดทาการตรวจพสจน เปนทแนนอนวาเปนอาหารทไมบรสทธตามมาตรา 26 เปนอาหารปลอมตามมาตรา 27 หรอเปนอาหารผดมาตรฐานตามาตรา 28 หรอเปนอาหารทรฐมนตรประกาศกาหนดตามมาตรา 25(4) หรอเปนภาชนะทอาจกอใหเกดอนตรายตอสขภาพ หรอมลกษณะไมถกตองตามมาตรฐาน กาหนดตามมาตรา 6 (6) ถามไดมการฟองคดตอศาลผอนญาตโดยความเหนชอบของคณะกรรมการอาจสงทาลาย หรอปฏบตการอยางหนงอยางใดตามทเหนสมควร มาตรา 45 ในการปฏบตการตามหนาท พนกงานเจาหนาทตองแสดงบตรประจาตวเมอผรบอนญาตหรอผเกยวของรองขอ บตรประจะตวเจาหนาทใหเปนไปตามแบบทกาหนดตามกฎกระทรวง
“พระราชบญญตรกษาความสะอาดและความเปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง พ.ศ.2535 ”
อางอง : คมอ Food Inspector กองสขาภบาลอาหารและน า กรมอนามย, 2549
“ เจตนารมณของกฎหมาย”
อางอง : คมอ Food Inspector กองสขาภบาลอาหารและน า กรมอนามย, 2549
เพอมงเนนใหมการดแล รกษาความสะอาดของสถานทตางๆ รวมทงททางสาธารณะใหมความสะอาดเปนระเบยบเรยบรอย
“ ขอบเขต ”
อางอง : คมอ Food Inspector กองสขาภบาลอาหารและน า กรมอนามย, 2549
ใหองคกรปกครองสวนทองถน มอานาจหนาทในการจดการ ควบคม ดแล สถานทตางๆ สงปลกสรางและสถานทสาธารณะ อาคาร ถนน แมนา ลาคลอง ตนไม รวมถงการกาจดสงปฏกลมลฝอยทเกดจากอาคาร บานเรอน สถานประกอบการตางๆ เชน ตลาด รานอาหาร แผงลอยจาหนายอาหาร เพอความสะอาด เปนระเบยบเรยบรอยของบานเมอง
“ สาระโดยสรปทเกยวของ ”
เจาของอาคาร บานเรอน ตลาด มหนาทตองดแลรกษาความสะอาด อาณาบรเวณ รวมถงทางเทาทตดกบอาคาร บรเวณอาคารดวย รวมทงหามตงวางสงของ ตนไม ยนลามาในบรเวณททางสาธารณะ หรอทาใหเกดความสกปรก รก รงรงบรเวณททางสาธารณะ รวมถงหามไมใหดาเนนการ การซกลาง การปดปายโฆษณา การเรขาย การขายสนคาบนรถยนต การลากจง การเลยงสตว บนททางสาธารณะ ซงรวมถงหาบเร แผงลอยจาหนายอาหาร กหามตงวางกดขวางหรอทาใหเกดความไมเปนระเบยบบนททางสาธารณะ ยกเวนแตหนวยงานราชการสวนทองถนทรบผดชอบจะอนญาต หรอประกาศกาหนดใหเปนเขตผอนผน ตามชวงเวลาทกาหนด หรอตามความเหนชอบของสวนราชการทเกยวของกบความปลอดภยอน เชน การจราจร นอกจากนยงมขอบงคบใหรานอาหารตองจดใหมสวมทถกสขลกษณะทงขนาด พนทและจานวนสวมทเหมาะสมกบจานวนผใชบรการ หรอตามทกาหนดไวในประกาศกระทรวง
“พระราชบญญตโรคตดตอ ”
อางอง : คมอ Food Inspector กองสขาภบาลอาหารและน า กรมอนามย, 2549
“ เจตนารมณของกฎหมาย”
อางอง : คมอ Food Inspector กองสขาภบาลอาหารและน า กรมอนามย, 2549
เพอควบคมปองกนการแพรระบาดของโรคตดตอ
“ นยามความหมาย”
ความหมายตามมาตรา 4 ในพระราชบญญตน “โรคตดตอ” หมายความวา โรคซงรฐมนตรประกาศตามมาตรา 5 ใหเปนโรคตดตอและใหหมายความรวมถง โรคซงรฐมนตรหรอผวาราชการจงหวดประกาศตามมาตรา 6 วรรคสอง ใหเปนโรคตดตอดวยอาจสรปไดวา โรคตดตอตามพรบ.ม 3 ประเภทคอ 1. โรคตดตอทวไป 2. โรคตดตออนตราย 3. โรคตดตอตองแจงความ รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขไดประกาศชอโรคตดตออนตรายไว รวม 4 โรค ดงตอไปน 1. อหวาตกโรค 2. กาฬโรค 3. ไขทรพษ 4. ไขเหลอง
“ นยามความหมาย”
โรคตดตอตองแจงความไว 14 โรคดงตอไปน 1. อหวาตกโรค 2. กาฬโรค 3. ไขทรพษ 4. ไขเหลอง 5. คอตบ 6. โรคบาดทะยกในเดกเกดใหม 7. โปลโอ 8. ไขสมองอกเสบ 9. โรคพษสนขบา 10. ไขรากสาดใหญ 11. แอนแทรกซ 12. โรคทรคโนซส 13. ไขกาฬหลงแอน 14. โรคคดทะราดระยะตดตอ
“ บทบาทของเจาพนกงานสาธารณสข ”
เมอปรากฏแกเจาพนกงานสาธารณสขวาไดเกด หรอมเหตสงสยวา ไดเกดโรคตดตออนตรายเกดขนในพนท ใหเจาพนกงานสาธารณสขมอานาจทจะดาเนนการเองประกาศหรอออกคาสงเปนหนงสอใหผใดดาเนนการดงตอไปน
1. ใหคนหรอสตวซงปวยหรอมเหตสงสยวาปวยเปนโรคตดตออนตรายมารบการตรวจชนสตรทางการแพทยหรอการรกษา หากเจาพนกงานสาธารณสข เหนวา คนปวยมาเหตสงสยวาเปนโรคอยในภาวะแพรเชอ ใหดาเนนการแยกกกผนนไปรบการรกษา จนกวาจะพนระยะตดตอของโรค หรอหมดเหตสงสย
“ บทบาทของเจาพนกงานสาธารณสข ”
2. กกกนหรอคมไวสงเกตซงคนหรอสตวซงเปนหรอมเหต สงสยวาเปนผสมผสโรคหรอพาหะ 3. ใหคนหรอสตวรบการปองกน ตามวน เวลา และสถานท ซงเจาพนกงานสาธารณสขกาหนด 4. ดาเนนการหรอใหเจาของผอยในบาน หรอแหลงกอโรค กาจดความตดโรคหรอทาลายสงใดๆ หรอสตวทเชอวากอโรค จนกวาเจาหนาทสาธารณสขเหนวาปราศจากความตดโรค และไดถอนคาสงนนแลว 5. ดาเนนการหรอใหเจาของผอยในบาน หรอแหลงกอโรค จดการแกไข ปรบปรงการสขาภบาล หรอรอถอนสงไมถกสขลกษณะ หรอจดใหมขนใหมใหถกสขลกษณะ
“ บทบาทของเจาพนกงานสาธารณสข ”
6. นาศพหรอซากสตวซงปรากฏหรอสงสยวาวาตายดวยโรคตดตออนตรายไปรบการตรวจหรอจดการทางแพทย หรอจดการดวยประการอนเพอปองกนการแพรหลายของโรค 7. ดาเนนการปองกน กาจดสตวหรอแมลงหรอตวออนของแมลงทเปนสาเหตใหเกดโรค 8. ดาเนนการหรอกาหนดใหปฏบตในการ ทา ประกอบ ปรง จบตอง บรรจ เกบสะสม จาหนายอาหาร นาแขง เครองดมหรอนาเพอปองกนการแพรกระจายของโรค 9. จดหาและใหเครองอปโภค รวมทงเวชภณฑมเคมภณฑ เพอปองกนการแพรหลายของโรค
“ บทบาทของเจาพนกงานสาธารณสข ”
10. จดหานาทถกสขลกษณะไวในบาน โรงเรยน สถานท หรอพาหนะ 11. หามกระทาการใดๆ อนนาจะเปนเหต ใหเกดสภาวะไมถกสขลกษณะแกถนนหนทางบาน โรงเรยน สถานท พาหนะ หรอทสาธารณะอนใด 12. หามกระทาการใดๆอนอาจเปนเหตใหโรคแพรกระจาย 13. ในกรณทเจาพนกงานสาธารณสขไดออกคาสงประกาศตามมาตรา 8 ใหตดประกาศนนไวในทเปดเผยใหเหนไดงาย ณ สถานทแยกกก สถานทกกกน บาน โรงเรยน สถานทพาหนะทผปวยอาศย หรอพกอยและบรเวณทใกลเคยง ตลอดเวลาทคาสงนนยงคงบงคบอย หามผใดนอกจากเจาพนกงานสาธารณสขเขาไปในหรอออกจากสถานทนน เวนแตไดรบอนญาตจากเจาพนกงานสาธารณสข
ขอบคณครบ