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Documento de consulta relativo às Novas NRFDocumento de consulta relativo às Novas NRFDocumento de consulta relativo às Novas NRFDocumento de consulta relativo às Novas NRF::::

Relatório final foi já publicado Relatório final foi já publicado Relatório final foi já publicado Relatório final foi já publicado Em Julho de 2019, a CRAC concluiu de analisar os comentários

recebidos no âmbito do documento de consulta relativo às Novas Normas de Relato Financeiro (NRF), e redigiu o respectivo relatório final. O teor do relatório compreende um resumo dos comentários recebidos, a respectiva análise e resposta, assim como os planos futuros de trabalho. Por razões de protecção ambiental, o relatório final foi já carregado para a página da internet designada do Documento de Consulta relativo às Novas NRF (http://www.dsf.gov.mo/newFRSconsult) onde poderá ser consultado e descarregado.

À luz da solicitação relativamente elevada por parte do sector

contabilístico no sentido de se prolongar o período transitório, a CRAC tenciona acolher a referida sugestão e adiar a data da aplicação obrigatória por um ano, para 1 de Janeiro de 2022.

Conforme mencionado no

relatório final, o principal trabalho futuro da CRAC inclui:

1. Avançar com o trabalho legislativo das Novas NRF, propondo-se aprová-las através de Despacho do Secretário para a Economia e Finanças;

2. Focar-se na coordenação entre as Novas NRF e as orientações sectoriais correspondentes dos órgãos reguladores, a CRAC organizará reuniões de trabalho e intercâmbio, convidando os órgãos supervisores para reuniões presenciais.

3. Contactar organizações internacionais para explorar questões relacionadas com a actualização, com as interpretações e explicitações das Novas NRF. Paralelamente, convidar peritos do sector contabilístico de Macau e das regiões vizinhas para efeito da constituição de um grupo de especialistas.

Edição n.ºººº 58 Julho de 2019

Comissão de Registo dos Auditores e dos Contabilistas, Rua da Sé n.º 30, 1 º andar, Centro De Recursos da DSF Website: http://www.dsf.gov.mo/crac; Email: crac@dsf.gov.mo Tel: (853) 8599 5344; Fax: (853)2838 9177

Boletim da CRAC

ÍNDICE

1 Consulta Profissional (Página 1)

2 MF Visitas a CRAC (Página 2)

3 Notícias sobre Formação (Página 3)

4 Simpósio sobre CBC (Página 3)

5 Reunião com o CPA Australia (Página 4)

6 Notícias sobre Prestação de Provas (Página 4)

7 Discussão sobre EMC (Página 4)

Membros da CRAC

2019

Presidente: Iong Kong Leong

Membros Yung Chi Chung

Efectivos: Ng Pou Man

Cheong Sio Tong

Bao King To

Membros Kou Ka I

Suplentes: Si Chan Chan

Cheung Pui Peng Grace

Kuan Ho Weng

Página 2 Boletim da CRAC (Edição n.º 58)

Intercâmbio e Intercâmbio e Intercâmbio e Intercâmbio e CCCCooperaçãoooperaçãoooperaçãoooperação 2 Depart2 Depart2 Depart2 Departaaaamentmentmentmentoooos s s s do do do do MF MF MF MF VVVViiiisitam a sitam a sitam a sitam a CRAC:CRAC:CRAC:CRAC:

Departamento de Contabilidade e Departamento de Supervisão e AvaliaçãoDepartamento de Contabilidade e Departamento de Supervisão e AvaliaçãoDepartamento de Contabilidade e Departamento de Supervisão e AvaliaçãoDepartamento de Contabilidade e Departamento de Supervisão e AvaliaçãoDois departamentos do Ministério das Finanças (MF) visitaram a CRAC nos meses de Abril e Maio: o Departamento

de Contabilidade e o Departamento de Supervisão e Avaliação. O Departamento de Contabilidade do MF é responsável por gerir o trabalho contabilístico de todo o país, e as suas principais funções incluem, entre outras, a elaboração de legislação relacionada com a contabilidade, projectos de regulamentos administrativos, de normas de contabilidade nacionais unificadas, e o fortalecimento do intercâmbio e cooperação internacionais. Por outro lado, uma das principais funções do Departamento de Supervisão e Avaliação está intimamente correlacionada com o sector contabilístico, isto é, o mesmo é responsável pelo trabalho relacionado com a supervisão e inspecção da qualidade da informação financeira, bem como do exercício profissional dos contabilistas registados, e iniciar a cooperação internacional no domínio da supervisão contabilística”. Iong Kong Leong (Presidente da CRAC), Yung Chi Chung e Ng Pou Man (membros da CRAC) acolheram as delegações, tendo ambas as partes dialogado e trocado impressões prolongadamente sobre o desenvolvimento e a cooperação entre os sectores contabilísticos das duas regiões.

A CRAC aproveitou a oportunidade, em ambas as reuniões, para apresentar a proposta de lei relativa ao Regime de Registo e Exercício da Profissão dos Contabilistas, bem como o ponto da situação da actualização das Normas de Auditoria, a fim de facultar às delegações visitantes uma ideia geral sobre os progressos verificados em Macau nos domínios legislativo e das normas.

No dia 16 de Abril, Li YuHuan (Inspector do Departamento de Contabilidade) liderou uma delegação que visitou a CRAC. A solicitação do Departamento de Contabilidade, a CRAC apresentou essencialmente o rumo da reforma do regime de prestação de provas dos contabilistas. A delegação do mencionada departamento compreendia Tian ZhiXin (Vice Secretário-Geral, Sociedade de Contabilidade da China), Han Bing (Director, Divisão de Contabilistas Registados, Departamento de Regulação Contabilística, MF, e Xue Jie (Vice-Director, Departamento de Regulação Contabilística, MF). A delegação mostrou-se particularmente interessada na reforma da legislação de Macau, tendo suscitado questões sobre o regime de prestação de provas, a disciplina do exercício profissional, a implementação das normas e sobre plano concretos específicas sobre as actualizações futuras – sendo que todas mereceram resposta por parte do presidente e dos membros da CRAC. A reunião permitiu que se obtivesse consenso em relação a duas questões: 1. A CRAC designará contabilistas profissionais de Macau para actuarem como consultores contabilísticos para o MF, esperando-se que o mesmo se possa mostrar concluído antes do aniversário da transição de soberania de Macau de 2019; e 2. Discutir a possibilidade a se criar um regime de isenção mútua da prestação de provas entre as duas regiões, a ser implementado num prazo de 1-2 anos após a conclusão da reforma do regime de prestação de provas de Macau. Após a reunião, Iong Kong Leong ofereceu uma lembrança a Li YuHuan, o qual a recebeu em nome do Departamento de Regulação Contabilística do MF.

No dia 23 de Maio, Gao JinXing (Director-Geral, Departamento de Supervisão e Avaliação, MF) liderou uma delegação composta igualmente por um representante do Gabinete de Ligação do Governo Central na RAEM que visitou a CRAC. O Departamento de Supervisão e Avaliação apresentou detalhadamente as suas funções e trabalho, tendo a CRAC aproveitado a oportunidade para suscitar questões e perceber o trabalho de supervisão e fiscalização relacionado com a qualidade da informação financeira na China Continental. A delegação do Departamento de Supervisão e Avaliação foi composta por Wang Dong (Director, Divisão de Supervisão Contabilística), Wang ShiHong (Director, Departamento de Supervisão e Avaliação), Yang Jian (Vice-Director, Departamento de Supervisão e Avaliação), e Niu MengNan (Divisão de Supervisão Contabilística). Os objectivos desta reunião foram os de promover a concretização da equivalência da regulamentação de auditoria entre Macau e a China Continental, bem como fortalecer a cooperação transfronteiriça no âmbito da regulamentação contabilística e de auditoria entre as duas regiões. Ambas as partes irão manter uma ligação e diálogo futuros, e a colaborar na promoção da concretização dos objectivos. Após a reunião, Gao JinXing e Iong Kong Leong tiraram uma fotografia de recordação com Iong Kong Leong.

Boletim da CRAC (Edição n.º 58)

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NotNotNotNotícias sobre Formaçãoícias sobre Formaçãoícias sobre Formaçãoícias sobre Formação

Mais de 600 Formandos Participaram em 4 Cursos de Formação A CRAC organizou 4 cursos de formação entre os meses de Abril e Junho de 2019, abrangendo temas como “IFRS

16 – Locações”, “IFRS 2 – Pagamento com base em acções”, “Deontologia Profissional”, e “Quando a Cidade Inteligente se depara com Dados Espaciais”, nos quais se increveram mais de 600 formandos. De entre as organizações que colaboraram na organização destas acções de formação contam-se a Association of Chartered Certified Accountants (ACCA) e a Certified Practising Accountants Australia (CPA Australia). A partir de Julho, os cursos de formação centraram-se principalmente nos temas da auditoria e fiscalidade da China Continental. Aconselhamos os nossos leitores ficarem atentos às novidades.

Desenvolvimentos no Âmbito do CBCDesenvolvimentos no Âmbito do CBCDesenvolvimentos no Âmbito do CBCDesenvolvimentos no Âmbito do CBC

Simpósio inaugural sobre CBC: Explorando em Conjunto as Últimas Tendências, Prioridades de Supervisão, entre Outras Questões

No dia 27 de Junho de 2019, a Associação de Especialistas sobre Branqueamento de Capitais de Macau (MAMLSA) realizou o primeiro simpósio sobre “Reforço de Técnicas e Ferramentas contra o BC e o Crime Financeiro”, o qual integrou a série anual de conferências por país da Association of Certified Anti-Money Laundering Specialists (ACAMS). Os convidados presentes na conferência incluiram Hue Dang (responsável pelo continente asiático, ACAMS), Lao Chak Kuong (Presidente da MAMLSA e Anterior Chefe do Gabinete de Conformidade da Sucursal de Macau do Banco da China), Chu Un I, Connie (Directora, Gabinete de Informação Financeira), e Paulo Martins Chan (Director, Direcção de Inspecção e Coordenação de Jogos da RAEM). Isabel Wong (técnica superior) esteve presente na conferência em representação da CRAC.

Mais de 200 especialistas, académicos, representantes dos órgãos supervisores e representantes de diversas sectores da China Continental, de Macau, Hong Kong, Taiwan, e do sudoeste asiático foram convidados a participar no simpósio, para essencialmente explorarem as tendências no domínio do combate ao branqueamento de capitais (CBC), as prioridades de supervisão e as características do CBC no sector do jogo. Para além do discurso principal, o simpósio contou também com apresentações temáticas e workshops interactivos. Isabel Wong referiu que o simpósio constituiu uma plataforma de comunicação muito útil. Em especial, os responsáveis de conformidade das maiores empresas de exploração do jogo estiveram reunidos no workshop interactivo intitulado “Desenvolver uma melhor cultura de conformidade no seio do sector dos casinos” para partilhar experiências, trocar pontos de vista e interagir com os participantes, tendo partilhado conteúdos muito estimulantes.

Página 4 Boletim da CRAC (Edição n.º 58)

OOOOutras utras utras utras NNNNotíciasotíciasotíciasotícias

Negociar Futuras Colaborações com o CPA Australia Uma delegação da CPA Australia visitou a CRAC no dia 23 de Abril de 2019. A delegação era composta por

Deborah Leung (FCPA, Responsável pela Área Internacional, CPA Australia), Cassandra Wong (Gestora de Serviços de Membros Sénior, CPA Australia) e Vong Hou Piu (representante honorária em Macau). Yung Chi Chong e Ng Pou Man (membros da CRAC) acolheram a delegação visitante. Na reunião, a Comissão abordou essencialmente o rumo da reforma do regime de prestação de provas. As duas partes trocaram ideias acerca da colaboração futura, em especial na organização de acções de formação.

1.ª Época de Prestação de Provas Terminou Candidatos Saúdam o Fim dos Cartões de Admissão

A 1.º época da prestação de provas para auditores de contas e contabilistas de 2019 realizou-se em Junho. Prestaram provas 85 candidatos (17 candidatos a auditor de contas e 68 candidatos a contabilista). As inscrições na 2.º época vão estar abertas entre os dias 9 e 22 de Agosto, estando as provas agendadas para os meses de Novembro e Dezembro.

A partir de 2019, a CRAC deixou de emitir cartões de admissão à prestação de provas, sendo que os candidatos apenas se terão que fazer acompanhar, para efeito de verificação, do respectivo documento de identificação. Os candidatos saudaram amplamente esta medida, louvando a respectiva conveniência e contributo para a protecção ambiental.

ExploraExploraExploraExplorando as Normasndo as Normasndo as Normasndo as Normas

Pensamento Pensamento Pensamento Pensamento IIIInspirado no Documento de nspirado no Documento de nspirado no Documento de nspirado no Documento de DDDDiscussão sobre iscussão sobre iscussão sobre iscussão sobre “Auditorias de Entidades de Menor Complexidade”“Auditorias de Entidades de Menor Complexidade”“Auditorias de Entidades de Menor Complexidade”“Auditorias de Entidades de Menor Complexidade”

Um Um Um Um Único Único Único Único CCCCononononjunto de ISA é junto de ISA é junto de ISA é junto de ISA é AAAAininininda da da da AAAAplicável as plicável as plicável as plicável as TTTTodas as odas as odas as odas as EEEEntidades ntidades ntidades ntidades AAAAudituditudituditadas?adas?adas?adas? Prefácio (Editor): em 2014, a CRAC explorou o tópico da necessidade da existência dum conjunto de normas de

auditoria para as PMEs, na edição n.º 37 do Boletim da CRAC. Ao tempo, a posição da Federação Internacional de Contabilistas (IFAC), bem como do Chinese Institute of Certified Practising Accountants (CICPA) era a de que apenas devia existir um único conjunto de normas de auditoria. Todavia, as circunstâncias alteraram-se com o passar do tempo, tendo o International Auditing and Assurance Standards Board (IAASB, um órgão normalizador de auditoria independente da IFAC) publicado, no passado mês de Abril, um documento de discussão sobre o tema da auditoria de entidades de menor complexidade (EMC) para apresentar o enquadramento, desafios encontrados em auditorias a EMC, e, ao mesmo tempo, as suas propostas para discussão. O prazo limite para a apresentação de comentários é o dia 12 de Setembro de 2019. Segue-se um resumo do mencionado documento de discussão. Queira aceder ao sítio da internet da IFAC (www.ifac.org) para mais informação.

As Normas Internacionais de Auditoria (ISA) são emitidas pela IFAC através do IAASB. No início do século 21, cerca de 90 jurisdições encontravam-se a utilizar as ISA. No entanto, tem havido uma tendência crescente do número de jurisdições que utilizam as ISA (129 jurisdições utilizam, ou assumiram o compromisso de as utilizar actualmente), o que assinala um aumento quer do significado, como da notoriedade internacional das ISAs. No entanto, surgem questões sobre como um único conjunto de normas de auditoria pode ser aplicável a entidades de distintas dimensões, bem como como poderá atender e corresponder simultaneamente às expectativas de diferentes partes interessadas. Estas, por sua vez, pressupõem que a qualidade e a escalabilidade das normas devem ser mantidas, o que constitui uma preocupação fundamental do IAASB, o qual dedica muito esforço a isso.

Até agora, as partes interessadas têm referido que, o cumprimento com as ISA implica o enfrentar de dificuldades aquando da realização de auditorias a entidades de dimensão relativamente menor, pelo que as mesmas se focam na dimensão das entidades auditadas. No entanto, o IAASB entende ser mais apropriado atender à complexidade das entidades auditadas do que à respectiva dimensão. Isto porque, no mundo actual, a dimensão das entidades auditadas poderá ser diminuta, mas as mesmas podem ser consideradas complexas. Inversamente, algumas entidades auditadas que de todo poderão ser consideradas de reduzida dimensão podem, ainda assim, ser vistas como relativamente “não complexas”. No documento de discussão, o IAASB remeteu, como ponto de partida, para a definição das actuais entidades auditadas de pequena dimensão, convidando todos a apresentar sugestões quanto à definição de “entidades de menor complexidade”.

As possíveis acções propostas no documento de discussão incluem: 1. Rever as ISA; 2. Desenvolver um conjunto de normas de auditoria para auditorias de EMC; e 3. Desenvolver um Guia para auditorias de EMC.

Dados Dados Dados Dados EEEEstatísticosstatísticosstatísticosstatísticos À data de 30 de Junho de 2019,

o número de auditores de contas, contabilistas, sociedades de auditoria e sociedades de contabilidade registados na Comissão de Registo dos Auditores e dos Contabilistas era de:

Auditores de contas 123

Contabilistas 189

Sociedades de auditoria 14

Sociedades de contabilidade

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