:

Выражение признательности

Данный доклад был подготовлен Проектом UNODC по мониторингу торговли афганскими опиатами, Отдел по исследованиям и анализу угроз (STAS), Подразделение по анализу политики (DPA), в рамках Программы UNODC по мониторингу и анализу трендов при содействии Странового офиса UNODC в Афганистане и Регионального Представительства UNODC в Центральной Азии. UNODC выражает признательность национальным и международным учреждениям, которые поделились своими знаниями и данными с готовящей данный доклад командой, включая, в частности, Пограничную полицию Афганистана, Анти-наркотическую полицию Афганистана, Министерство по борьбе с наркотиками Афганистана, Управление США по борьбе с наркотиками, Центральноазиатский региональный информационный и координационный центр (ЦАРИКЦ), Таможенную службу Таджикистана, Агентство по контролю за наркотиками Таджикистана и Государственную службу Кыргызстана по контролю за наркотиками. Также выражается признательность сотрудникам Миссии ООН по содействию Афганистану и Департамента ООН по вопросам охраны и безопасности в Таджикистане и Кыргызстане.

Группа по подготовке доклада

Проведение исследований и подготовка доклада:

Хакан Демирбюкен (Руководитель Проекта по мониторингу торговли афганскими опиатами, STAS)

Хайдер Мили (Аналитик-эксперт, Проект по мониторингу торговли афганскими опиатами, STAS)

Екатерина Спасова (Национальный аналитик-исследователь, Проект по мониторингу торговли афганскими опиатами)

Хамид Азизи (Национальный аналитик-исследователь, Проект по мониторингу торговли афганскими опиатами)

Сайед Джалал Паштун (Национальный аналитик-исследователь, Проект по мониторингу торговли афганскими опиатами)

Дильдора Джураева (Консультант, перевод доклада на русский язык)

Помощь с географическими картами:

Дениз Мермерси (STAS)

Одил Курбанов (Национальный стратегический аналитик, Региональное представительство UNODC в Центральной Азии)

Редакционная поддержка и помощь с географическими картами:

Сюзанне Куннен (STAS)

Кристина Куттниг (STAS)

Руководство:

Тибольт ле Пишон (Руководитель, STAS), Сандип Шавла (Директор, DPA)

Настоящий доклад был подготовлен при финансовой поддержке Соединенных Штатов Америки, Германии и Турции.

Фотографии: © UNODC, Алессандро Скотти

Оговорки

Данный доклад официально не редактировался. Содержание данной публикации не обязательно отражает мнения или политику UNODC, или содействующих организаций, и не подразумевает какого-либо одобрения с их стороны. Используемые обозначения и изложение материала в данной публикации не означают выражения со стороны UNODC какого-либо мнения относительно правового статуса страны, территории или города или их властей, либо относительно делимитации их границ.

 

:

1

........................................................................................................ 1.......................................................................... 3

.............................................................................................................. 5....................................................................................... 11

I. .............. 21

........................................................21

.........................................................................................23

? ...............................................................25

.......................................................................................25

.............................................................................................27

......................................29

......................................................................................30

?............31

?.........................................34

.............................................................................................38

.....................................................................40

, ......................................................................41

................................................................................................................41

......................................................................................................44

.......................................47II. ,

.......................................... 53

...........................................53

......................................................................................................58

:

2

...........................................................................................................63

........................................................................................................70

.......................................................................................................85

..........................................................................................................91

? ...........................................................................97

, ....................................................................100

..............................................................................................................100

....................................................................................................101................................................................................................109

................................................................................109.....................................................................................................113

I. ............................................................................................113

II. , .......................................................114

III. , ......................115

IV. , , 2011 . ......116

V. , 2010 2011 . .117

VI. , 2010 2011 ......................................................................................................................118

:

3

AOTP UNODC

CAREC

CARICC ( )

,

CJTF -

CNPA -

ISAF

ROCA UNODC

TIR

UNAMA

UNCTAD

UNDP

UNDSS

UNECE

UNESCAP

USAID

:

4

-

/ ( )/ ( )

-

-

:

5

, « »

. . ,

, , , ,

. , ,

, . .

1:

: UNODC. : , .

, « » -

:

6

, UNODC . , , , - , , , -

, .

:

7

2010 .

1000 ( ); , , , .

. 2007 .,

60 ; 900 ( )

, , / ,

2005-2007 .

, , . ,

, , .

, , , « » ,

, « » . 2010-2011 . , ,

- , .

65 , . ,

, .

. ,

, « » ,

.

, . ,

, .

400 . . 2010 .

, ( ), ,

- . , , ,

, , , , , , .

:

8

, ,

. , ,

, . , , ,

, .

, 2010 .,

.

, 2010 . 85 , , .

. , , ,

« », , . ,

, .

. , 2010 ., ,

. , , ,

, , .

, ,

, ( ).

, , , .

, .

.

, , .

2010 .

, .

:

9

, ,

.

, , ,

, , .

:

11

2010 . 25 380 , , ( . . 90 ) . 90

, , , , ,

. , , 3-4 ,

1.

2: , 2010 .

: UNODC. : ,

.

1 : , 2011 . UNODC

:

12

, 2010 . 35-40 - . ,

, 2010 ., .

, , 2 . ,

, , , . 107000 , 85

( ).

, 1000 ( ),

. 2010 . 56 ;

.

1: (2000 2011)

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

tons

: UNODC

, 40-50 , .

; – .

, .

,

, , . ,

– 2010 .

.

2 , , , ,

.

:

13

2: , 2010 2011 .

8

56

56

2979

478

9

166

51

4,924

685

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000

Central Afghanistan

Eastern Afghanistan

Northern Afghanistan

Southern Afghanistan

Western Afghanistan

metric tons

Production 2010 (mt) Production 2011 (mt)

: UNODC

, , .

, , , 2012 .,

.

.

, 90 ,

. , .

; , (

) ( ) .

, , ,

, , , . ,

. , , ,

, , « » .

, ,

( ), - 2009 . , , : -

, ; , . ,

,

:

14

2009-2011 .

3: , 2011 .

: UNDSS , . :

, .

. UNODC -

, , , ,

.

, , ,

, .3

, , UNODC.

, ,

. , ,

.4 ;

3 , , 3 2011 . 4 , « - », UNODC, 2005 .

:

15

,

( . ). ,

. , , ,

.

4: ,(2010 .)

: UNODC

, , (

). , ,

; , . ,

. ,

, , , .

, , ,

. , , ,

. , , ,

:

16

, .

, , .

, , , .

, , .

5: , 2010 2011 .

: UNODC, UNESCAP. : ,

.

, ;

. ,

, . , , , ,

,

. , ,

.

2010 . 70-75 , , , .

; , , , .

:

17

; , , 3600 .

. , , ,

. .

3: , 1997 2010 .

5.1 5.1

6.86.3

5.3

2.6

9.9

5.0

9.5

10.7

5.76.2

2.22.1

1.1 1.4

3.23.8 3.7 3.3 3.4

4.7

3.0 2.9

4.0

2.7

4.53.5

0

2

4

6

8

10

12

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Tons

Heroin seizures Opium seizures

: UNODC

, , , , . UNODC, 2010 .

1,4 . . , .

.

, , ,

. ,

. , , . ,

, .

:

18

4: (2010 .)

0 20 40 60 80 100 120 140

Kazakhstan

Uzbekistan

Turkmenistan

Afghanistan

Tajikistan

Kyrgyzstan

TOTAL GDP in billions USD

: (2010 .)

, .

,

. , ,

. , , ,

.

( ).5

, , ,

– , , . ,

, . ,

, , ,

. .

5 2005 . ( )

.

« ». - : , , , ,

, .

:

19

, ,

, , . , , ,

.

. 2010 . - (CJTF) 35

.6 ,

, .

6 http://www.cjtf.gov.af/English/index.php?option=com_content&view=article&id=63&Itemid=62

:

21

I.

1990- , . 90-

( ). ,

, .7

; ,

, , .

, ,

.

,

.8 UNODC , 2005 . 202000 .

(70000) , – 61000 2005 .9

7 UNODC, « : », 2011 .

8 , , . 40 , UNODC , 2009 .

9 , , , , , , . , , ,

:

22

UNODC (2009 .) , (115000 ),

(107000 ). 353000

2009 ., 59 . , . 2005

2009 . 142 ( , 52 ).

, 2,65 , .10 ,

, .11

1: , 2005 2009 .

2005 2009 2005 2009

38 733 77 000 22 476 39 000

9 101 25 000 1 124 15 000

58 188 76 000 11 283 31 000

20 196 23 000 7 526 16 000

26 652 32 000 7 128 19 000

152 870 233 000 49 537 120 000

: UNODC

(20 ),

; , , .12

, ( - ) .13 ,

, , . 2011 .,

(INL), ,

, ,

. 10 , 2011 . , UNODC 11 , UNODC, 2009 ., . 4 12 , UNODC, 2009 . 13 IBBS ( - ), ( . .

, - ) 2009 ., 1-18% . , : 1 , 3

18 - , . . / , , 2011 . http://siteresources.worldbank.org/AFGHANISTANEXTN/Resources/305984-

1297184305854/HIVAIDSbriefAFFeb2011.pdf

:

23

, , .14

, , UNODC ,

, . ,

, .

, 1 . 45 . (

70 ).15 , 5-10 ,

315-630 « » .16 .

2009 . 353000 233000 , (120000) – .17

, 2009 . 223 5,5 . ,

2009 . 271 .18

, UNODC, , 76 (33 )

233 - .19 , 26

(1,4 ) . 2010 . , 2009 .

. 7,5 3600 ,

2010 ., . .

, , , ,

. 2007 .,

2005 2009 .

14 « : »,

, , (INL), 2011 .

15 . 16 , ,

(70 ). 17 , UNODC, 2009 . 18 5-10 ,

. 7 1 , .

19 77 .

:

24

2: ,2010 .

( ) ( )( )

( )

77 1,8 89 8

25 0,7 30 56

76 1,4 86 56

23 0,7 28 2 984

32 0,9 38 476

233 5,5 271 5 835

: UNODC

( . ), ( )

. 65 ,

, , . ,

, .

5: , 2010 .

Central0% Eastern

2%

Northern2%

Southern83%

Western13%

: UNODC

:

25

6: , 2010 .

Central33%

Eastern11%Northern

32%

Southern10%

Western14%

: UNODC

?

, ,

. , , , ,

, 90 35-40 .

, , .

(HCL), , , ,

.20 1 , , .

20 10 1 (HCL)

:

26

(2011 .)

: CNPA

, , , 21

22, , , , , .23 ,

.

UNODC, 40-50 2010 .24

. UNODC, ,

, 1 .25 , 45 ( 40-50)

45 , (90 ).

21 UNODC - , CNPA, UNODC , CNAT,

ABP, 2009 . 22 « », 23 2012 ., http://www.bakhtarnews.com.af/eng/security.html 23 3-4 .

, , ( ) .

24 UNODC, « : », 2011 . 25 UNODC, « : », 2011 .

:

27

6: (2010 .)

: UNODC, CNPA, UNAMA, ISAF. : , .

. 45 400 . 2010 . 56 ,26 6 .

, , - (35-40 ),

. , UNODC

, 2007 . , 45 ( .

). , , , , , . .

, , ,

, 27, .

26 , 2011 ., UNODC 27 CNPA, 2011 .,

« », www.bakhtarnews.com.af/eng/security.html, , 23 2012 .

:

28

7: (2000 2011)

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1800

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

tons

: UNODC

, 2010 . 1000 ( ) ,

, ( 90 35-40 - ).

3: ( ) ,2010 .

( )

(a) 85

(b') , 850

(c)=(a+b) ( ) 1 000

(*)

: UNODC

, . 2004 2006 .

, 1000 . 2004 2010 . 4800

, , 2008 . , 7000 ,

, , ; , ,

, 2000 .

2007 . , 2009-2010 . 2011 .

, 2005-2006 .

:

29

4: ( ), 2004 2011 .

: UNODC

, 2004 2006 ., , ,

, , . ,

.28 . ,

(AREU) , 2005-2006 . « ».29 UNODC

: 2008 .30 ,

2006-2007 .

, AREU 2011 ., : ,

, « , ».31

UNODC ( 2010-2011 .) , , .32

, :

10-15 ( , , ) 10-20

;

28 www.unodc.org/pdf/Alternative%20Development/AD_DrugControlInstrument.pdf 29 , « : », AREU, .12, 2010 . 30 UNODC, , . 87 31 , : 2011 ., AREU, . 15, www.areu.org.af/Uploads/EditionPdfs/1116E%20Opium%20Poppy%20Strikes%20Back%20CS%202011.pdf 32 UNODC , 2010 .

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Total

1 346 1 749 3 703 5 745 6 917 6 026 2 979 4 924 33 389

346 685 610 959 655 825 478 685 5243

1 190 180 304 1 084 45 21 56 166 3 046

1256 365 1460 428 48 19 56 51 4781

82 4 8 26 11 0 8 9 148

Total 4 220 4 081 6 085 8 242 7 676 6 891 3 577 5 835 46 607

:

30

, , 30-50 ;

300-500 .

33, , ,

(CNPA).34

, . 2011 . 800 .35

, , .36 ,

, - ( , ), ,

2000 . , , ,

( – . ); , ,

, , ,

. , UNODC 2011 . ,

, , , 2006 .

, , ,

. , 2011 ., , ,

2011 . 2012 . ( . ).

. , , , , . ,

. .

, ,

, - .

. , ,

33 , , , - , 2008 . 34 , CNPA, - , , 2009 . 35 CNPA; , 197 , 1403 596

. . www.pajhwok.com/en/2011/01/16/119-rebels-killed-balkh-operation 36 « , », , 3 2010 .

:

31

.37 , , ,

. , ,

.

?

2010-2011 , , ,

, .

8: , 2010 2011 .

478

2979

56

56

8

685

4,924

51

166

9

0 1000 2000 3000 4000 5000 6000

Central Afghanistan

Eastern Afghanistan

NorthernAfghanistan

SouthernAfghanistan

Western Afghanistan

metric tons

Production 2010 (mt) Production 2011 (mt)

: UNODC

, , 80 ;

. UNODC, ( , ) 2006,

. 16 , , 2011 ., –

.

. , ( , )

. , UNODC c

( , , ),

.

37 , , ,

(ISAF), CNPA. , , , ,

, .

:

32

, , ,

. , , , , ,

( , , , - ) 2010-2011 . ,

. , CNPA.

, ,

, .

7: , 2010 2011 .

: CNPA. : , .

, . –

, , ( ),

, . , .

, . , ,

, - . , , ,

( . ).38 38 « , », 25 2010 ., www.pajhwok.com/ps/node/136440; « , , »,

, , 24 2005 .

:

33

, (204 2011 305 2011),

, , .

, , , ,

, ,

, .39

9: ( ), 2006 2010 .

0

50

100

150

200

250

2006 2007 2008 2009 2010

Metrictons

UNODC

, , ,

, , . ,

, . ,

, , , ( . ).40

( ), , UNODC

- , . , ,

, , 2010 .

39 UNODC , 2008 . 40 UNODC , c 2011 .

:

34

8: (2010 .)

: UNODC. : ,

.

,41 , ,

, , ( ), .

, , , , , ,

.

?

, , 2010 ., 90

. , 45 , , /

, 400 ( ). 45

, , .

, . ,

( . ), , , ,

. , , , ,

41 , « », , 23 2011 .

:

35

- . UNODC 2010 . ,

20 , ( , , , , ), .42

, . ,

, , , , , , , ,

, , .43 , ,

, , , , .

9: , 2010 2011 .

: CNPA. : , .

, ,

, .

, , , , .

2011 . , : 73 , , 44; 37

( ).45 ,

42 , . 43 , /

; . « », (SOIC). , , 5 2010 . publicintelligence.info/SOICMurghabAssessment.pdf

44 CNPA, 2012 . 45 CNPA

:

36

2010 ., 109 , ,

. , ,

. , .

, , .

. , , ,

.

. 2010-2011 . , , ( .

). , , 20

.46 2011 . ,

300 , . 2011 . 106 . .

.47 ,

- , , , ( ).

: CNPA

, , , ,

, .48 , , ,

.49 ,

46 , , 21 2010 . 47cjtf.gov.af/index.php/en/components/com_wmtsimpleflashgalery/index.php?option=com_content&view=article&id=48:trafficking-100kg-heroin&catid=13:topics 48 UNODC , 2011 . 49 UNODC , 7-14 2010 .

:

37

, , , .

, .

, ,

- .50 , ,

, .51 , 2010-2011 ., ,

52.

. , - 53 (

) , .54 , , 2010-2011 .,

, . 50 2011 . ,

, , , .

,55 .

, , , ,

? , 2007 . 2009-2010 .

, . 2010 . (56 ) 8 . ,

, , . ,

, .56 2008 .,

.57 , ,

, , . , ,

,

50 UNODC , 2010 . 51 , 2011 ., UNAMA, , 2010 . 52 , 18 2010 . , 8.8. Corolla, , . 53 , CNPA, , 2010 . 54 CNPA, , 2011 . 55 : , 2011. 56 , AREU, 2006 .; CNPA

, , . 57 UNODC , , 2008 .

:

38

, , .

, , , . ,

, , , .

.

, .

10: ,

: UNODC, CNPA. : , .

. , ,

. , , , , 58 .

, . , ,

, .59 -

58 , 2010 . 59 2006 . 760 , - ,

BBC, 11 2006 .

:

39

2011 . 60 , . , ,

, 61, .62

, , , , , ,

, .63

– , .64

- - ,

.

, ( , , ) , , , , , ( )

. , , , . ,

, . UNODC

, , - , ,

. , , , , .

,

, .

, , , ,

, , , . ,

130 2007 .

, ,

, .

60 , 136 35 2010 . 61 , , ,

, . 62 , 2007 . 4000 , . 63 800 , , , 2011 .

, 2 2011 . – ; , 2008 . 180 120 . .

www.botschaftafghanistan.de/tl_files/Dateien_zum_Download/Text_Dateien/2009/Presse_Kabul_Arg/International%20Media%20_Internet%20&%20TVs%20Monitor_%2010.02.09_engl.pdf 64 UNODC, , ( , .

) . . - - .

, , 9-15 2010 .

:

40

2010 . 2011 . 22 .

, , , , , .

, , ,

.

5: , , 2010 .2011 .

( ) ( ) 1 892 10% 142 3%

426 2% 136 3% 4 964 27% 3 092 62% 4 017 22% 225 5%

7 086 39% 1 397 28% 18 387 100% 4 991 100%

: CNPA

5 2010-2011 .

. 2009 ., 4,7 33 .65

, 0,2 0,09 2009 .

, .

- , , . , , ,66 ,

.

/ .

, , .

( . ).67 ,

. 65 2008 . 3 , 1 .

, ( , - - ).

65 , - 207 2010 . 2011 ., .

66 , 207 2010 2011 ., .

67 , , 234 , , ; « 234 », 17

2011 .

:

41

, , ,

. 11: , ,

( 2011 .)

: UNODC , CNPA. : , .

,

, , , , ,

. , UNODC, 10

1000 .68 .

68 « : », UNODC, 2011 .

:

42

6: ( 1) 2010 .

: UNODC

, .

.

7: , . / . (2010 .)

617 8 230

482 4 620

295 6 000

504 9 100

865 8 800

: UNODC

( . ), ,

2010 ., 173 . . . , 50 . .

; .

,

.

1

..

.

A 1 $120 9 $1 080

B 1 $400 1,5 $600

C=A+B 1 $1 680

D

( )

1 $2 800

E=D-C 1 $1 120

:

43

8: ( . ), 2010 .

49 588 000 14 933 295 64 521 295

13 450 000 3 170 475 16 620 475

42 717 000 6 719 715 49 437 15

10 649 000 6 222 960 16 871 960

20 608 000 4 721 310 25 329 310

137 012 000 35 768 000 172 780 000

: UNODC

, , 344 . . , ,

393 . . .

9: ,( . ), 2010 .

7 191 410 337 004 300 344 195 710

: UNODC

, , 3 , 12,7 .

2010 . , 280 . . ,

69.

, , -

, « », . ,

, , , , , . , , ,

. .

, .

69 NRVA 2007/2008 ; ( ); http://www.citypopulation.de/Afghanistan.html

:

44

- . ,

, .70 ,

. , . . ,

( - -71, - - , , )72,

. , , ,

, , - .73 74,

, , ,

.

, .

- . - - , ,

, , , ,

. - - . ,

, 75, - ( - - ).

, , , .

, , , , .

. ,

. , , 70 , “ : : :

», 63, 1, / 2009 ., . 195-209 71 - - , - - ,

- , , , , , , , , , , - - ,

. 2001 . , - - . ,

. ,

. 72 , « - », UNODC, 2006 . 73 ,

, . 2003 . ,

. , ( ).

74 , , , .

75 , “ , : ?», , , 10 2010 .

:

45

, .76 , - , , . .

.77

,

, .

( ) .78

, . , , , ,

.79

10:

: UNODC

.80

. ,

, , . , ;

, , , , , ,

. , .

, ;

,

76 , UNAMA, , , , 2009 . 77 , « : », , 5

2, , 2005 ., . 200 78 , « :

», , 07\2011, . 21 79 , « : : :

», 63, 1, / 2009 . . 195-209 80 , « : : :

», 63, 1, / 2009 . . 195-209

:

46

. , , ,

.

, , , . 4 2011 .

- (CJTF) , 81 20

15 .82 2010 . ,

, 10 .83

.84 ,

. , ,

, .

, . , ( , , ,

).85 , - , 2006 . UNODC ,

.86 , , , , . -

, . . - ,

.

.87 ,

, , , . , , ,

. - , , , -

, .

81 - - . 82 UNODC, – 49, 29- 13, 2011 . 83 , , , 15 2010 . 84 http://www.rawa.org/temp/runews/2008/02/23/wanted-for-empty-prison-some-convicted-afghan-drug-barons.html#ixzz1fO9c15y6 85 . « , : , UNODC, 2009 .»

. 86 , « - », UNODC 87 . . , « -

: , , », , 2006 . , . 50

:

47

, , , ( . ).

, , ,

. 2009 .

, 2010-2011 . , ,

. , 2009 .

12: , , 2011 .

: UNDSS , . :

, .

:

900 000, .88

. .

- - - - .

, , , .

( ) 2010 . , - , ( )

88 , . 70 -

.

:

48

, .89 ,

.90 , 2010 .91

, , ,

. UNAMA 2010 . , ,

( , - - , - - - ), ( . ).

.

13: ,2009 2010 .

: CNPA, UNAMA. : , .

,

, . – ,

( ), 89 , , , , , 2011 . 90 , « - », , , 2011 . 91 http://www.isaf.nato.int/article/isaf-releases/senior-taliban-military-commissioner-captured-in-takhar.html, 4 , 2010 .

:

49

.92 , , UNAMA, 2010 .

. 30

.93 -

, , , , .

, , 2009 .

, .

, , , .94 95,

- - 96 ( ) . ,

, , .97

2009 .98 UNODC

.

- , . ,

. 99

, ,

. , ( - - ).

UNAMA, - - ,

.100

92 , UNAMA, , 2010 . 93 40 , 30

. 94 2009 . UNDSS

. 95 UNAMA, ,

. 96 - - , ,

, , . « , : », www.mpil.de/shared/data/pdf/pna_kunduz-takhar_2009.pdf, 2009 .

97 AOTP 98 , ,

; , , , 2009 .

99 , UNAMA, 2010 . 100 , UNAMA, 2010 .

:

50

14: ,2009 2010 .

: CNPA, UNAMA. : , .

, ,

.101 , ( , )

, (ISAF) 2007 .102

. ,

, . ;

, 1996 .

, , ,

, , ( ).103

, , , ,

2009 . ( ). ,

101 UNDSS 2010-2011 ., 17 2012 . 102 « - : », DAP, 2 2008 . 103 , ,

, .

:

51

, , .

:

53

II. ,

, .

, .

, : ( ) (

) ( ) / ( ).

. , ,

104, , .

, , .

– , ,

.

, , 90

2010 . , .

, , ,

104 , UNAMA, , 2010 .

:

54

. , - , ,

, , . ,

, ; ,

, , .

10: ,, , 2010 . ( )

( )

2-4 8-10 75-80 90

: UNODC

, 35-40 2010 .105 , , ,

, . . ,

.106 UNODC, , , .

11: ,, , 2010 . ( )

( )

1-3 15-17 18-20 35-40

: UNODC

, 2,6 2010 ., 3 90 , . , , , 25 ,

- 36 2009 .107

105 UNODC, « : », 2011 . 106 , ,

. , - , , ,

, , . 107 , UNODC , «

2010 .», 2011 .

:

55

108, 2010-2011 .

, 2008-2009 .109

, . , , , .

11: , 1997 2010 .

5.1 5.1

6.86.3

5.3

2.6

9.9

5.0

9.5

10.7

5.76.2

2.11.1 1.4

3.23.8 3.7 3.3 3.4

2.2

4.7

3.0 2.94.0

2.7

4.53.5

0

2

4

6

8

10

12

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Tons

Heroin seizures Opium seizures

: UNODC

, . 2010 440 . ,

, , ;

, .

, , .

108 ; DEA, , ,

2011 . 109 « », UNODC, 2011 .

:

56

15: ,,

(2001 2011 .)

: , UNODC. : , .

* ,

. 70-75

-

.110 15-25 . 2011 .,

. , 2011 .

6 55 ( ). , , ,

191 118 , 2010 . .

110 UNODC, « : », 2011 .

:

57

16: , ,(2010 .)

: UNODC. : , .

,

, , .111 , ,

, . , , , ,

TIR (Transports Internationaux Routiers – )112 ( . 12).

113, , , TIR, .

, , .

111 - ,

, , . 112 . 113 , , , 2010 .;

, , 2011 .

:

58

12: TIR (20062009 .)

2006 2007 2008 2009

26 27 41 86

1 427 1 878 1 804 1 892

3 337 4 739 5 161 5 235

-- 900 -- 1 400

: UNECE

17:

: UNODC. : , .

(744 ). ,

, ,

. ,

. ,

, , .

:

59

.114

– .115

( , ) ( , ) –

, . 50

( )116, , , .

15 . 50 117

; 2 2010 . 20-30 ,

, , ,

100 .118 , ,

, , .119 ,120

.

, ,

.121

, , , ,

( ) .

. , , ,

. 2008 . , ,

114 2010 . 10

. , , 15 2010 . 115 « », Turkmenistan.ru, 12 2010 . 116 , 2010 .; https://www.cimicweb.org/Documents/Railway%20Documents/Phase%20II_Final_June%2023%2710.pdf 117 www.cimicweb.org/Documents/Railway%20Documents/Volume%202%20Supplementary%20Rerports.pdf 118 UNODC , 2009 . 119 , 8 ,

; . www.pajhwok.com/en/2011/10/05/district-police-chief-among-5-convicted-drug-charges 120 “ 30 », BBC, 26 2011;

, « / »; .

, 2010 . https://www.cimicweb.org/Documents/Railway%20Documents/Phase%20II_Final_June%2023%2710.pdf 121 , , , 2010 .

:

60

, .122

2010 . ( 104 ), – (757 ).

, , , ( 2 20 ),

.123 , 2010 . 4 67 .

,

.

13: , 2010 .

( ) 67 Turkmen-Afghan border

4 Turkmen-Afghan border

2010 . 757

, 2010 . 9%

2010 . 104

, 2010 . 4%

: , UNODC * ,

2010 . 3-5 ,

. 2009 . 420 , 10-20 , .

, , (1-3 UNODC),

, , - 2009-2010 .124 2010 .

25-27 ( 757 ) , .

, . ,

, 1 259 .

, 122 « », BBC, 14 2008 ., http://news.bbc.co.uk/2/hi/7614983.stm 123 , , , 2009 . 124 , ROCA, 2011 .

:

61

2008 . ,

.

,

. , , ,125

, ( ) .126

.

12: , (2010 .)

Turkmenistan, 34%

Kazakhstan;8%

Kyrgyzstan;2%

Tajikistan;33%

Uzbekistan, 23%

: UNODC

127, , .

, , ,

. , : ( . ).

, , , .

, , .

, ; ,

. , ,

. , 2011 .

125 , INL, , , 2009 .; , WTO, , , 2009 .;

. , « » 1 2011 ., Eurasianet, www.eurasianet.org/node/64415 126 . , « , , », 11 2007 ., http://www.nytimes.com/2007/07/11/world/asia/11turkmen.html?pagewanted=all 127 UNODC ROCA, « 2010 . », 2010 .

:

62

, . 600

, . , 3-5 .

, 10-12 . .128 ,

, .

2010 . , ,

.129 , , ,

. , 75 2010 . 2009 .

, 2009 215 – 228 . , ,

, . 2009 . 100 ,

. , . 2010 . 29

. (2-10 ) (20-60 ) . 2011 .

, .

. ,

. , - . ,

35 ,

. , , , ,

, . ,

, , , .

128 www.turkmenistan.ru/?page_id=3&lang_id=en&elem_id=17275&type=event&sort=date_desc 129 , 2011 .

:

63

18:

: UNODC. : , .

( ) 137 . ,

. , ,

40-50 , , . , , ,

. , .

( ) 65- 1000 ( ),

25 . , , - . . 1000

, - .130

,

.

130 http://uzbekistan.usembassy.gov/incsr_2009.html.

:

64

13: , 2009 .

14.77%

12.60%

8.56% 8.24%7.18%

6.10%

4.03% 3.97%

2.61% 2.41%1.55% 1.28%

14.21%

2.40%1.28%

8.61%

Pakistan

Uzbekistan

UAE

China

Iran

Dub

ai

Kazakhstan

Germany

Russia

Turkmen

istan

USA

India

Tajikistan

Malaysia

Turkey

Others

: ,

, , .

, , , ( . ).

, . ,

50 , ,

(11,9 ) (10,7 ).131 ,

, ( . ).

131 www.cimicweb.org/Documents/Railway%20Documents/Volume%202%20Supplementary%20Rerports.pdf

:

65

19: ,

: , UNAMA, NPS. : ,

.

( , ,

)

.

.132 , ,

, .

– . ,

.

132 2010 . , 66 2,5 .

:

66

,

: UNODC

2010 . 2,5 131 . 1 ,

2010 . (1004 ), 25 (519 ). , , ,

- , 2011 . ,

9 . , ,

, , ,

.

. , ,

. , ,

, , .

:

67

14: (2010 .)

( )

131

2,5

2010 .

1 004

, 2010 . 25%

2010 .

519

, 2010 . 1%

: , UNODC , .

* ,

, .

, . .

. , ,

, . .133

, , ,

. , ,

. , ,

, , , .

, , .134

, .

135 , .136

133 2009 . 23

; , , , , 2010 . 134 « / ,

, , », 2, – , 2009 .- 15 2010 ., http://www.traceca-org.org/fileadmin/fm-dam/TAREP/64ll/64ll4.pdf

135 , « », Central Asia online, centralasiaonline.com/en_GB/articles/caii/features/main/2011/11/04/feature-01, 2011-11-04 136 « », , 5 2011 .

:

68

14: , (2010 .)

Turkmenistan, 4%

Kazakhstan, 13%

Kyrgyzstan;6%

Tajikistan;38%

Uzbekistan, 39%

: UNODC

2010 . ,

( 25 %). , , . , 9

2010 ., - . - 3

. (5-40 ), 2010-2011 .

(70-120 ). 2010 . 116

137. 2011 . 91 , .

.

, , .138

, , , ,

. , , ,

. ,

, , .

( ) .

137 « 130 »,

, 23 2010 . 138 , 2011 ., 31 ; , 2012 .

:

69

, .139 , ,

.140 , , 20-30 .

, , 2010 .141 , ,

.

( . ); , UNODC

, , ; ,

.

. 2011 .

, .

, 5 15 20 ( .

2011 .). 2009 . 126 ,

. , 2011 . , , .

,

. , 2011 . " ".142

. , ,

.

, ,

, .143

, , - . , -

, ,

. , ,

, , .

139 « », BBC, 2010 . 140 , , , 2009 . 141

. 142 , 2012 . 143 , « : », 2009 ., .9

:

70

, , , , ,

2010-2011 . , 75-80 18-20 2010 .,

200 50 . . 2010 .

985 744 .

, .

, - , - . ,

, . ,

, , (HCL),

, .144 ,

.

«999»,

: ,

( . ), . , , 2007 .

, . , , , . , , ,

, - .

, , 50 2011 .

144 , , , 2011 .

:

71

15: (1999 2010 .)

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

1999 2001 2003 2005 2007 2009

Seizureinkg

opium

heroin

: UNODC

16: (1999 2010 .)

0.0020.0040.0060.0080.00

100.00120.00140.00160.00180.00200.00

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Seizureinkg

opium

heroin

:

, 7000-8000 , 6000

. : , 145 ,

( 200-400 . )146 , , .147

, , 60 2011 . ,

, , , .

. ,

. , .148

145 - 2 . . 146 400 . , . . 147 , BOMCA, , , 2011 . 148 , », 16 2011 ., www.unhcr.org/refworld/docid/4e5637aa2.html; 23 2011 .

:

72

15: 7 2010 2011 .

(TC)2010

2011 2010 2011

42 588 17 415 111 783 44 460

% -59,1% -60,2% 42 537 17 415 74 977 25 360

% -59,1% -66,2% - 0,051 36 806 19 100

% -48,1%

: ,

, .

. , 149,

, - . 2010 .

.150 2011 . .

,

.151 .

152, , , .

, , .

, , , , .153 ,

, . , ,

, ( ) .

.

149 2011 . 480 ; . news.tj/en/news/over-479-kilos-narcotics-seized-shouroobod-district-2010 150 2009 . . 151 - , 29 2011 . 152 http://www.regnum.ru/news/1414528.html, http://www.regnum.ru/news/1412985.html, http://www.ca-news.org/news/755241 153 UNODC ,

, 11 2010 .; , 2009 .

:

73

20: , ,

: , CNPA. : , .

:

, . 2010 . 42 , ,

, .154 , ,

( ), .

: –

: UNODC

154 2010 .

:

74

100 2007-2009 .155 , , 2010 .

, , . ,

, , , .

, , ,

.

30-40 - ,

, , , .156 ,

, UNODC, , .157 ,

, , .158

BOMNAF ( ) ,

. , , ,

.159 , , ,

, .160

, , ,

.

.161 , ,

. ,

;162 , - , ,

. , 155 , , 2010 . (2007 . – 70 , 2008 . – 82 , 2009 – 10 . – 104

165 ) 156 , , 2010; UNODC ,

, 2010 . 157 UNODC , , 2010 . 158 , 2011 . 159 http://www.undp.tj/files/AF_BM_EVAL_FINAL_Report_2009_09_10.pdf 160 UNODC,

, . , 15-

, , . UNODC , ,

2010 . 161 « 12 », , 10 2011 . 162 « 12 », , 10 2011 .

:

75

.

( . ). 163

, .164 ,

. , .165 ,

166. ,

.

17: , 2009 .

24.17%

6.79%

3.82% 3.30% 3.26%1.80% 0.83% 0.65% 0.61% 0.37%

5.94%

27.68%

18.96%

0.19%

Pakistan

India

Tajikistan

Iran

UAE

Turkey

Russia

Turkmen

istan

Kazakhstan

China

USA

Germany

Uzbekistan

Others

: ,

UNODC , ,

, , . ,

, .

163 . ,

50 000 ; . « : FPCCI», , 27 2010 ., www.nation.com.pk/pakistan-news-newspaper-daily-english-online/Opinions/27-Jul-2010/APTTA-counterproductive-for-locals-FPCCI; . , «

», CACI, 2 2011 . 164 UNODC , , 2010 . 165 ,

; UNODC , , 2010 .

166 2009 . 22 8 - , , .

:

76

.167 , , ,

.

- ( ), .

, , , .168

10-60 .

, , , . ,

5-6 , , . , 200-300 .

. , ,

.169 , ,

- - .170

,( )

: UNODC

, , ,

.

, , , , ,

.171 , , , ,

167 , -

, 17 2011 . 168 DEA, CNPA, UNAMA, 2010 . 169 UNODC - , 14 2009 . 170 4 2011 . - (CJTF) ,

20 . - - . 15

. 171 , 2010 .

:

77

. , ( ), .

, , , .172

- - , . , , . , ,

.

18: ,

: , UNAMA. :

, .

, , . ,

, , .

100 000 . , , , 35-50 .173

, .

, UNODC , 6 « ». ,

172 ( )

; , UNAMA, 2010 . 173 , , , , 2011 .

:

78

.174

:

- ( )

. , .

, , .

,

. - , - . ,

, . 84 , - 45 .175

, .

45 , 3 ( 200 000).

:

: UNODC

, , , .

. , 5 ,

- . .176 , 2011 .

174 2010 . 175 amcu.gki.tj/eng/images/stories/nds_en.pdf 176 , BOMNAF, , , 2011 .

:

79

.177

– . , ,

, . , ,

. (30-75 ) .

. ,

.

, . 2010 .

2 ,178 ,

, .179 , .

, .

,

.

19: , ( . ),2006 2009 .

$0

$100

$200

$300

$400

$500

$600

$700

$800

$900

$1,000

01/01/2006 01/01/2007 01/01/2008 01/01/2009

GBAO Khatlon Dushanbe and RSR Soghd

: UNODC

, 180

177 « », BBC, 22 2011 . 178 , 2010 . 179 , 2010 . 180 « » ,

, , . - . , , . « » « » .

, .

:

80

. ( ),

. , ,

.181 , ( )

( ), , .182 ,

. ,

, , . , , 100-150 .

.183 ,

.184

, . 2009 . , ,

, 185, .186

( ) ( )

( ), .

,

. , , ( .

).

. 23 2010 . 25 , ,

, . /

. « ,

, , 2010 . »187

- :

, ; . , – : , 2008 .:

http://www.unhcr.org/refworld/docid/49749c9e37.html [ 23 2011 .] 181 SMU , AREU, 2001 ., www.areu.org.af/Uploads/EditionPdfs/001-SMU%20Area%20Report-Badakhshan.pdf 182 UNODC ROCA, 2006 . 183 AOTP CNPA 184 UNODC ( 2010 .), 185 http://www.bbc.co.uk/russian/international/2011/04/110418_mullo_adullo.shtml 186 , UNDSS . 187 , 2012 .

:

81

2011 . , .

, 196 , 168 2011 . ,

- ( )188. 2010 ., 38

.189 , , 190;

.

, , , 191 . ,

, , .

. 90- :

- ( )

( )

( )

( )

( )

-

, , - , .192

, 2010 ., 119 , ,

- , .193 .194

188 , , , 23 2012 . 189 « », 13 2010 ., en.ca-news.org/news/275151 190 , « – », 18 2011 . uk.reuters.com/article/2011/01/18/uk-afghanistan-drugs-analysis-idUKTRE70H1R620110118 191 UNODC (2010 .),

3.5. . 210 . , ,

, / . ( ) , 22 . 192 « , », , 2000 . 193 UNODC ROCA 2010 . 194 ( ) .

:

82

, ( . ), .

, . , 2010 .

( ), 300 , 179 1 - .

– 80- , 2009 . ,

- .195 . 2011 . ,

5 ; , , .196

20:

: UNODC

* ,

, .

, (0,5 - 1 ) (1-5 )

.197 ,

, , ( 1000 .

) 800-1000 . . , , 1

20 000 . ( ) , 4 000 . . 2009 .

14 195 57 196 http://www.regnum.ru/news/society/1450057.html 197 5 ,

, , 1 2011 .

:

83

, 280 000 . .198

, 8-10 , . 80

, , . ( ) ,

- ( . 2). ,

( , , , ). ,

, . .

100 . , 1000 . .

, , .

.199

, ,

, . UNODC, 2010 .

1,4 . . . , ,

, , , , .

: . ( ),

. , , 50 , 589,5

. . .200 , (2,40 . . 2010 .),201

.202 - , , ,

, . , ,203

, , .

198 « 14 », , 27 2009 . 199 , , , , 2011 . 200 News.tj/en/news/value-tajikistan-s-aluminum-exports-decreases-some-us500-mln-2009 201 , , , , 2011 .; . « . « ,

», , 2010 . 202 . 54677-TJ, , :

, 2011 . ,

203 - ( ) (62 54 2009 .) (34 ); . ,

« 6.4 . ( 10 . . ) ». 59123-TJ, 6 2011 .

:

84

, , . ,

. ,

, , .204

, . , .205 ,

, , ,

- .206 , , ,

, . - , , .

21: ,

: UNODC, . : ,

.

204 110 . ,

500 . , . « , 500 », , 13 2011 .

205 « : », , 2011 .

206 « : », , 2011 , . 28.

:

85

, , 207, 208

.209 2004 . , CNPA. ,

.210 . 2011 .

, (UNDP). ,

, . , ,

, , , ,

, , .

22:

: UNODC. : ,

.

,

.

207 , « 6,4

. ( 10 . . ) ». 59123-TJ, 6 2011 .

208 , , 2011 . 209 , (2010 .). 210 « », 16 2012 . http://www.universalnewswires.com/centralasia/security/viewstory.aspx?id=11164; «

8 ”, 19 2012, www.ca-news.org/news/876811

:

86

. ,

. .211

. , 430

212, . , , - .213

UNDP « , ,

».214 .215 , , 1000 ,216 .

217

, ,

218, .

, , . – ,

, ,

. , , , ,

, 2009 .219

, , - .

( ), - , 229 .

, , . .

, .

211 « :

( , , , ) ( - , - )», , 2011 .

212 650 - 970 213 , , , 2011 . 214 « :

( , , , ) ( - , - )», , 2011 .

215 , , , 2010 . 216 , \www.universalnewswires.com/centralasia/kyrgyzstan/viewstory.aspx?id=10143, 8 2011 . 217 90

. 218 « :

( , , , ) ( - , - )», , 2011 .

219 UNDSS , 2009 .

:

87

( ) 2011 .220 , , ( ,

- ).221 ,

. , ,

- , .

, - .222

, , ,

. . ,

. , ,

« » , , , . ,

- , , ,

12 7.223 ,

, .224

2010 ., .

, UNODC . , ,

, , .

, , ,

. , , , .

50 , , ; . 2010 .

159 (39 ). ,

, .

. ,

220 « « » », BBC, 26 2011 . 221 2010 . 1128

, 83.4 , - .

222 , 47 223 ; , , / ,

, « , - », Eurasianet, 17 2010 ., www.eurasianet.org/node/61761 224 , 2011 .

:

88

, .

,

. , 225,

.

, ,

. , 44-

2009 .226 , , ,

. , , .

227, , , .228

, . .

, , , , , , ,

.229 , .

. ,

. , - , .

1 5 , (12-15 ),

. .230 , , ,

.231 - ,

( ) , .

225 « », AKI , 3 2012 ., «

», http://eng.24.kg/, 9 2012 .; , « « » », Eurasia, 5,

98, 22 2008 . 226 58. 227 , http://en.trend.az/regions/casia/kyrgyzstan/1615974.html, 11 2010 . 228 2007 ., , 4

. 229 www.unescap.org/tid/publication/tipub2437_kyrgyz.pdf 230 18 2009 .

475 « - ». ( ) 12.5 , 13 A4,

. , ;

, 8 2009 . 231 33

:

89

, 2010-2011 . (2-5 )232 , , (20-30 ) 233

. , , ,

.234

, ,

.235 , ,

, ,

. , ,

. , , ,

,

.236

,

2005 . 2010 . 2005 . 2009 .,

. , ,

. , , ,237

.238

( ) 2009 .,

.239

, , . –

.

- , 2010 . ; ,

232 2011 . 2 - , ; « 2 - », Interfax, 12 2011 . 233 « 30 , , », Interfax, 2011 . 234 « : », ICG, , 102, 27 2010 ., . 8 235 www.unescap.org/tid/publication/tipub2437_kyrgyz.pdf 236 www.adb.org/Documents/Environment/KGZ/42399/42399-02-kgz-eiaab.pdf 237 www.24kg.org/cis/112006-glavy-pravitelstv-evrazyes-prinyali-reshenie-o.html 238 , « , 7 », CACI, 28 2010 ., www.cacianalyst.org/?q=node/5316 239 , , 2011 .

:

90

- 240 .241

( ) , «

,

, , , - »242.

2010 . ( . ) .

21: , 1999 2010 .

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

kg

opium seizures heroin seizures

: UNODC

, - ,

2011 . 2011 .243, ( ) 2010 .

, . , ,

. ,

, , ,

.

, ,

2010 . 244,

. ,

240 « , « » », AKI, 15

2011 .; . « », Jane's Intelligence, 21 2010 . 241 , , 2011 . 242 82. 243 105 244 « : », , , , 2010 ., . 90.

:

91

: « .

, , - , , - , ».245

,246 , , .

, .247 ,

,

. 2010 . : «

, , , , ,

».248 , ,

.

23:

: UNODC. : ,

.

245 , « « » »,

, Eurasia, 5, 98, 22 2008 . 246 « : », Eurasianet, 22 2011 ., www.eurasianet.org/node/62931; 247 , , ; . «

: », Eurasianet, 19 2010 ., www.eurasianet.org/node/61773 248 « », ICG, 193 – 23 2010 . http://www.crisisgroup.org/~/media/Files/asia/centralasia/kyrgyzstan/193%20The%20Pogroms%20in%20Kyrgyzstan.pdf

:

92

, - , , ,

. 90 , . 2008 .,

1 , . 2009 . 730

. 2010 . (323 ). , 70-75 2010 .,

. , 168 2010 . 2011 .

, 9,5 2011 . ( 95%)249. ( . ),

, .

24: 2010 2011 .

: UNODC, UNESCAP. : ,

.

,

(3600 ). .

,

. . ,

249 105, 7 2011 .

:

93

, . ,

( . ). , , , .

22: ,(2010 .)

39.8

0.42

323

168

0

50

100

150

200

250

300

350

heroin opium

Kg

Seizures by Kazakh Customs

Total seizures in Kazakhstan

: , UNODC

, ,

. , 2009-

2011 . - , ,

.250 , ,

- , , .

, . UNODC - -

, ( )

. ,

. , , , ,

.251 , , ,

, ,

.

, , ;

250 . depzdrav.gov.kz/loader/load/756 online.prg.kz/Document/Default.aspx?doc_id=30436008&sublink=100 251 UNODC , 2011 .

:

94

.252 .

, .253

, , , , ,

, , .254 , , 200000 ,

2010 ., 50 2009 . 96

.255 2011 . , ,

. ,

; , , 20 ,

.

23: ,( .), 2008 2009 .

20394

46894036

4 0

12570

16311319

8 280

5000

10000

15000

20000

25000

Uzbekistan

Kyrgyzstan

Tajikistan

Turkmen

istan

Afghanistan

Units

2008

2009

: USAID, (RTLC)

,

(TIR) .256

TIR 252 . ; 5

2011 . 253 53 254 . . « ,

», LEI, www.wur.nl/NR/rdonlyres/120B2CEA-B722-4300 A744E051101D4DC0/140022/LEInota_11061_Customs_union.pdf 255 , « »,

, 18-19 2011 . 256 , , 2010 .

:

95

. , ,

. , ,

, , . « »

, . ;

, . ,

, , TIR

.257

2011 ., - ( 6850 )

, . ,

.

.

. , , ,

, 2011 .

, ,

. , ( )

- .

, , , , , .

, , . - ,

- - , . ,

, , , ,

.258

, 537 2008 . ,

. .259 ,

257 , 2009 . 27 2009 . 258 32 259 , , 2009 .

:

96

2009-2010 ., 55 , - .260 , 2011 ., 36

. - ,

. , , 100

. . , ,

, . 2011 ., ,

, .261

, 90 , , .262

, .263

, , , .

. ,

, .

, ,

.

, -

, , .264 ,

, , ,

.265

, , , .

, , - , , , 379- . , , ,

2009 . , UNODC , 260 UNODC ROCA , 2011 . 261 « », Reuters, 17 2011 . 262 , 2010 . 263 , , , Interfax, 14 2010 . 264 « », http://thechina.biz/china-economy/kazakhstan-train-attendant-arrested-for-possessing-heroin/ 265 « », , 6 2009 . www.kt.kz/index.php?lang=eng&uin=1141192228&chapter=1153485290

:

97

, 2010-2011 . ,

,

- . 25:

: UNODC, UNESCAP. : ,

.

?

2010 . 2,6 , 4 , .

, , , 50

2009 .

, 50% , , , .

2003-2007 ., ( . ), 266,

, . ,

2008 ., .

. , , ,

.

266 2005 . ,

. 50 , .

:

98

, , , 2007 . 2011 .,

, 1000 . ,

, , . , .

24: , 2004 2010 .

0

1,000

2,000

3,000

4,000

5,000

6,000

7,000

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Seizures

Kg

0

1,000,000

2,000,000

3,000,000

4,000,000

5,000,000

6,000,000

7,000,000

8,000,000

Prod

uction

Kg

Opium seizures in Central Asia

Opium production in southern Afghanistan

Opium production in northern Afghanistan

: UNODC

,

, . (2010 .),

.267

25: , 1999 2010 .

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

Kg

Tajikistan

Uzbekistan

Kazakhstan

Turkmenistan

Kyrgyzstan

: UNODC

267 50 2005 . , 2004 . ( 2003 .).

:

99

2010 . (985 ); , ,

. ,

. , ,

, .

26: (), 2004 2010 . ( )

0.2

0.3

0.3

0.3

0.5

0.6

0.4

0.2

0.1

0.2

0.4

0.5

0.7

0.5

0.21

0.3

0.04

0.02

0.12

0.07 0.1

0.02

0.01

0.01

0.1

0.1

0.05

0.6

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

0.7

0.8

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

Tons

Kazakhstan Kyrgyzstan Turkmenistan Uzbekistan

: UNODC

, ,

250 2004-2010 ., .268

(+3270 ), (+226 ), ( +200 ) (+70 )269.

( . ) ,

, . , , 2011 .

( ) 5,7 , .

, ,

.270

268 , ,

. 269 UNODC ROCA, 2010 . 270 « , », , 20

2011 .

:

100

,

, . , ,

(344 . . ) 2010 ., ,

, 1,4 .

. 2010 . , ,

, .

, , 600 .

( . ), , ; , ,

. , 1 70 2 35

.

.

27: (2010 .)

: UNODC

* ,

:

101

2010 . 1,4 . . ,

(4,58 . . ) 271, 5 (28 . . ) 1 .

, , .

28: , 2010 .

0 20 40 60 80 100 120 140

Kazakhstan

Uzbekistan

Turkmenistan

Afghanistan

Tajikistan

Kyrgyzstan

TOTAL GDP in billions USD

:

, , ,

, , . , ,

. , , ,

. ,

, . ,

; – ,

, . ,

, , .

,

, , .

, . ,

271 http://www.state.gov/r/pa/ei/bgn/5775.htm.

:

102

, , , .

. ,

1991 ., .

, , , .

, ,

, 272, .

( ) , .

.

, ,

. ,

. , , . - ,

, . ( )

- ( ), ( )273,

.274 , , ,

.

, , , , ,

.275 , /

, , . ,

. 272 ; . , « : , »,

, 1995 . 273 http://ismaili.net/mirrors/112_tajik/tajkethn.html 274 , ,

; . , – : , 2008 ., :

http://www.unhcr.org/refworld/docid/49749c9e37.html [23 2011 .] 275 ,

« ». ; . : . Accord, 10,

; : , 2001 .; . 100.

:

103

, . , ,

. , -

.276 , . , ,

, , .

, , .

90- , .277

, . , 278,

. 20-40 , .

, , ,

.279

.

- , , ,

. , , - ,

. ,280 ,

, 20 .281 ,

, ( ),

, .

, .

, , , ,

.

276 , , , 7 2010 . 277 . « ?», , »,

, 2006 ., . 40. 278 , . 279 280 ,

, .

281 www.unhcr.org/refworld/topic,4565c22523,4565c25f2a5,49e4433823,0.html

:

104

, -

, .282

, , , .

- . ,

. , 20 ,

, 2009 ; , . ,

, , , .283

, . ,

, , .

, - .

, , ,

: (1) ( ); (2) ; (3) - ; (4) ( , , -

).284 : ,

, .285

. : 12 , ; 7

, 6 - 286; 6 , ,

( ); 8 ( , ). ,

40 , ,

( ,

282 , , , 24-27 2010 . 283 « , , », http://arrests.jigsy.com/entries/general/operation-typhoon-in-alma-ata-chimkent-karaganda-and-petropavlovsk-3 284 , 2010 . 285 « », Jane's Intelligence, 26 2009 . 286 , 2011 .

:

105

- ). ; , 70.287

26: ,, 2011 .

: . : ,

.

, , , , 80

288 .289 ,

. , . , ,

, . ,

, . 290

.

, ,

, . ,

287 , 70 , , 25 2011 . 288 , 2011 ., , . 289 , , ,

2010 . , , , ,

, . 290 , 24.kg, 24 2011 .

:

106

, . ,

, 291, , , .

, , , .292 ,

293,

. , , , ,

, .294 , , ,

. .295 ,

« », (

). 2010 . , , ,

« ». , 200 0,5 . . .296

, , .

, , ,

. , , , 10

. 2011 ., , ,

, . ( )

, .

, , .

– .

, , . ,

, , 291 DEA , , . 2011 . 292 , , , 2010 . 293 . 294 /UNODC, , 2010 . 295 . ., . ., . . . ., 2004. . 209 296 , 5 2010 . http://www.sfo.fskn.gov.ru/work/id/962/

:

107

. , , , ,

, , . ,

, , -

. , ,

,

. .

.

:

109

, , ,

, . , ,

, .297

, .

.

.

, ,

. , . , ,

, . ,

, .

- .

, .

( - ) – ,

297 ( - )

( ). , 2001 . .

, 30 .

:

110

, ( ), ( )

( ).

. ,

, . ,

. , ,

. , ,

, .

, .

.

, 298 .299 , , ,

, .

.

, ,

, . ,

. , ,

, . ,

. , ,

. ,

, .

, .

298 http://www.caricc.org/index.php?option=com_content&task=view&id=164&Itemid=1&lang=english 299 « », http://www.unodc.org/centralasia/en/news/protocol-of-cooperation-was-signed-between-caricc-and-sco.html

:

111

, .

, ( , )

, ,

. , , ,

.

, . ( , ),

, ,

- . – ,

.

, , . ,

.

,

. ,

, . , .

. ,

, ,

, . 2008 . 23

, , , 46 ,

.300

,

, ,

. , , 300 ,

2010 . , « »

,

300 , 2012 .

:

112

. , , .

,

.

, , ; ,

, . ,

, ,

. , ,

.

. , ,

, . ,

, .

:

113

I.

, 2009 2011 . ,

, UNODC, - ,

. , ,

, , - ,

, UNODC (UNAMA),

.

, ( UNODC

2005-2009 .) , UNODC 2011 ., ,

25 . 2010 2011 . ,

.

. .

, , .

, , , « »

. UNODC

:

114

. 301 ,

, .

II. ,

-

-

-

-

301 UNODC,

, .

:

115

III. ,

: : :

:

– , 14

– , 3

– , 3

– , 3

- , 2

- , , 1

– - , 1

– , , 1

– , 1

– , 1

– , 1

– , 1

– , 1

:

– 3

– , 1

– , 1

– , 1

– , 1

– , 1

.

– , 1

– ,

- ,

– ,

– ,

- ,

.

- ,

. - , 2

- - , . - - - ,

:

116

IV. , , 2011 .

( )

20,5

( -)

21

,

9,5

6

–

8 -- 19

10 19

-

-

6 -- 23

1,2 23

5 -- 15

2,2

/ ,

-- -- 23

8

/ ,

-- -- 17

13

/ ,

-- -- 18

5,2 -- ( )

26

–

5 -- 26

14 -- - 1

:

117

9 24

V. ,2010 2011 .

( )/

180 , . - 11

3 - 11

0,8 , . - 11

2 461 : -- -- -- 11

800 : -- -- -- 11

350 :

, /

-- -- -- 11

204 : . , -- -- -- 11

255 :

,

- 11

583 : , ( ) -

10

34 :

( )

-- - 11

35 ( ) -- - 10

800 ( ) ( )

11

248 ( ) -- 05

70 ( ) -- 11

148,5 ( ) --

11

142 ( )

11

190 ( ) 11

:

118

VI. ,2010 2011 .

( )

8

( -)

2011

19 ( -- ) --

2011

9 ( , )

-

2010

109 ( )

( - - )

-

--

300 ( ) -- -- --

2011

18 ( )

2010

24 (

, )

2011

106

- -

2010

20 ( )

2011

Vienna International Centre, PO Box 500, 1400 Vienna, AustriaTel: +(43) (1) 26060-0, Fax: +(43) (1) 26060-5866, www.unodc.org

United Nations publication printed in Slovenia