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Portfolio de cooperación tecnica de la OPS/OMS Argentina

Introducción al Portfolio

El contexto actual de cooperación técnica en salud a nivel global presenta una serie de desafíos asociados a los profundos procesos de transformación institucional, de los mecanismos de financia-miento, de la gestión del conocimiento, de los nuevos actores globales y de las necesidades propias de los estados en materia de cooperación.

La Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud (OPS/OMS), con más de 110 años de vida en la Región de las Américas, se constituye como una institución de referencia en el campo de la cooperación en salud en cada uno de los países de las Américas y para el cumplimiento de metas colectivas. La OPS/OMS colabora con los países para dar respuesta a los desafíos de salud pública.

Para su accionar, se basa en los mandatos emanados por sus cuerpos directivos y en acuerdos o tratados internacionales, entre otros. Estos compromisos inciden sobre los procesos de cooperación de OPS en los países. Entre ellos podemos destacar:

• Los Objetivos de Desarrollo del Milenio;• Los Mandatos asignados por los Órganos de Gobierno de la OPS así como de la OPS y en las cumbres

mundiales, regionales y subregionales;• La Agenda de Salud de las Américas 2008-2017;• El Undécimo Programa General de Trabajo de la OMS 2006-2015;• El Plan Estratégico de la OPS 2008-13 (a confirmar);• La Estrategia de Cooperación con el País 2012-2016..

En Argentina la cooperación reviste desafíos particulares considerando las capacidades técnicas en salud pública del país y su característica de país de ingreso medio. Se trata de una nación federal, en la cual, a la rectoría de la autoridad de Nación, se acompañan las autoridades de salud de las provincias con su rectoría descentralizada.

La Representación de OPS/OMS de Argentina tiene una larga historia de colaboración con el Mi-nisterio de Salud de la Nación, los ministerios provinciales y otros actores estratégicos del país e in-ternacionales interesados en salud. A través de su presupuesto bienal y las contribuciones voluntarias Nacionales del Ministerio de Salud de la Nación, la Oficina Panamericana está implementando en el país una amplia labor en cooperación técnica en el ámbito de la salud pública.

La OPS/OMS brinda cooperación directa al país y también promueve la cooperación técnica entre países a través de proyectos TCC (Technical Cooperation among Countries, por su sigla en inglés), con aportes desde un fondo específico de recursos, así como desde los mismos estados miembros. En el año 2008, OPS/OMS firmó un Memorándum de Entendimiento con la Argentina (Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto - FOAR), con el propósito de promover la cooperación sur-sur y triangular con países de la región y otras regiones.

Además, en 2010, firmó un Memorándum de Entendimiento con el MERCOSUR por el cual se acor-dó brindar cooperación técnica en diversos temas, a través de actividades concertadas conjuntamente en un Plan de Trabajo Bienal.

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Portfolio de cooperación tecnica de la OPS/OMS Argentina

Beneficios y objetivos

Con el objetivo de hacer más efectiva nuestra cooperación técnica en el país, desde la Representa-ción de Argentina de la OPS/OMS desarrollamos el PORTFOLIO DE COOPERACION TECNICA. El propósito es consolidar en su interior y hacia los socios externos una clara visión de las líneas prioritarias de coope-ración ofertadas para apoyar el desarrollo en salud en el contexto nacional del país y de las específicas herramientas que permiten su despliegue.

Buscamos así facilitar a todos los actores y entidades nacionales la comprensión y el empode-ramiento de los insumos, técnicas y metodologías mayormente empleadas por la Organización en su trabajo diario en el país.

De esta manera, el Portfolio de cooperación presenta los siguientes beneficios:

• Cada técnico de la OPS/OMS ofrece un acervo de conocimientos, experiencias y redes de contactos para transferir el ‘know how’ técnico en salud pública al país y de éste a los demás países de la región.

• Asegura mayor ‘institucionalidad’ de la oferta en cooperación técnica, mediante la puesta en común en el equipo y con las entidades externas de las principales líneas de sus instrumentos técnicos.

• Brinda mayor claridad sobre la oferta de cooperación en salud, de modo que las autoridades rectoras de la salud y los socios nacionales conozcan y se empoderen más de los lineamientos e instrumentos que la Organización contribuye al País.

• Mejora la costo-efectividad: el Portfolio facilita la replicación de la cooperación en más territorios (provincias) contemporáneamente, logrando un proceso de carácter más ‘industrial’, con un impacto mayor y a menores costos, en tiempos de crisis financiera.

El ‘Portfolio’ se puede considerar un instrumento más que apoya la alineación de la cooperación técnica de la Organización en coherencia con las prioridades definidas en la Estrategia de Cooperación con el país 2012-2016. En otras palabras, contribuye y procura poner al alcance de quienes trabajan en el campo de la salud y otros ámbitos de interés, los recursos de cooperación disponibles para alcanzar los objetivos nacionales de salud.

Resumiendo, los objetivos del Portfolio son:

• Reconocer y ordenar los recursos de oferta de la organización para lograr dar respuesta de manera más efectiva a las demandas nacionales.

• Incrementar la costo-efectividad de los procesos de cooperación técnica, en especial con miras a construir procesos y herramientas más reproducibles y a un costo inferior.

• Mejorar el conocimiento de la oferta de cooperación técnica de OPS/OMS en Argentina por parte de los socios estratégicos que demandan cooperación (estados, organismos de gobierno y entidades de la sociedad civil).

La presente propuesta responde a las prioridades de cooperación definidas para Argentina y el portfolio está contextualizado a la realidad sanitaria de este país.

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Portfolio de Cooperacion Tecnica

Área técnica de cooperación: Sistemas y Servicios de Salud El Área de Sistemas de Salud basados en la Atención Primaria de Salud desarrolla proyectos de cooperación técnica que tratan aspectos de los sistemas y servicios integrados de salud, de las políticas públicas, economía y financiamiento e inves-tigación. También aborda temas relacionados con el desarrollo de recursos humanos para la salud, así como de acceso, uso racional y regulación de medicamentos y tecnologías sanitarias.

Linea de cooperación: Fortalecer la rectoria de la autoridad sanitaria

Acciones de cooperación Recursos

• Colaborar en el fortalecimiento del desempeño de las Funciones Esenciales de Salud Pública (FESP), a través de talleres de medición de las FESP y de la dimensiones de rectoría, elaboración de planes estratégicos y capacitación.

• Federalismo y Salud. Fortalecer marco regulatorio y coordinación.

• Financiamiento y gasto en salud.

• Guía metodológica para la evaluación de las FESP.• Guía metodológica para la evaluación de las dimensiones de

la Rectoría.• Asesoría técnica y herramientas para la elaboración de mar-

cos jurídicos, planes, políticas, etc.• Curso virtual de FESP, regional y nacionalizado. • Análisis del sector salud: herramientas para la formulación de

políticas.• Perfil de los sistemas de salud.• EVIPnet.

Referencias: Políticas públicas e investigación para saludServicios integrados de salud

Red de Relacionamiento: • Ministerios de Salud de la Nación y provinciales, COFESA y CORESA (Autoridades sanitarias).• COFELESA (fortalecimiento marco regulatorio).• Banco Mundial, proyecto FESP, (socio estratégico).• ISALUD, Universidad de El Salvador (apoyo desarrollo herramientas, investigación).

Linea de cooperación: Sistemas de salud basados en la APS

Acciones de cooperación Recursos

• Apoyar la renovación de la estrategia de APS. • Colaborar en la organización de los servicios de salud en

redes integradas (RISS).

• Renovación de la APS (Declaración de Montevideo).• RISS (documento de posición, atributos, guías para la organi-

zación en red, herramientas de evaluación, etc.).• PERC (WINSIG), herramienta de gestión para instituciones de

salud.• Agenda hospitales redes integradas (herramienta para definir

el hospital del futuro en una RISS).

Referencias:Servicios integrados de saludPlataforma colaborativa Servicios y Sistemas de Salud

Red de Relacionamiento: • Ministerio de Salud de la Nación.• Banco Interamericano de Desarrollo, a través programa Remediar + Redes.• Plan Nacer.• Programa Médicos Comunitarios.• Universidad de la Matanza.• Ministerios de salud provinciales: Ciudad de Buenos Aires, Jujuy, Entre Ríos, La Rioja, Rio Negro.• Organización de Entidades de Mutuales de las Américas (ODEMA).• Alianza del Mutualismo de América (AMA).• Hospitales: El Cruce, Posadas.

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Linea de cooperación: Medicamentos y tecnologías en salud

Acciones de cooperación Recursos

• Formulación, implementación y evaluación de políticas farmacéuticas para asegurar el acceso a medicamentos esenciales de calidad, así como promover el uso racional.

• Apoyo a las Autoridades de Regulación Nacional (ARN). para fortalecer la regulación de medicamentos y tecno-logías sanitarias.

• Fondo Estratégico (gestión de compras de suministros esenciales de salud pública de calidad).

• Gestión y evaluación de tecnologías sanitarias (ETS).• Propiedad Intelectual desde una perspectiva de Salud

Pública.

• Curso Virtual sobre propiedad intelectual y farmacología.• Fondo Estratégico.• Red de Evaluación de Tecnologías Sanitarias (RedETSA).• Plataforma regional sobre acceso e innovación de tecnolo-

gías sanitarias.• Red Panamericana para la Armonización de la Reglamenta-

ción Farmacéutica (Red PARF).

Referencias: Fondo estratégico OPS

Red de Relacionamiento:• Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT).• Confederación Farmacéutica Argentina (COFA).• Mundo Sano.• Remediar + Redes.• Unidad Coordinadora Evaluación Tecnologías de Salud (UCETS).

Linea de cooperación: Recursos humanos para la salud (RRHH)

Acciones de cooperación Recursos

• Producir información y evidencia para informar las de-cisiones de políticas por medio del desarrollo de sus recursos humanos en salud, apoyándose en el Observa-torio de Recursos Humanos en Salud.

• Promover, orientar y asesorar procesos institucionales de cambio de la educación médica hacia la APS.

• Facilitar la creación de espacios de cooperación entre la autoridad sanitaria y las instituciones académicas para la ejecución del plan de aprendizaje.

• Contribuir al desarrollo de la educación de recursos hu-manos para la salud, a través del desarrollo y la provisión de recursos educacionales actualizados, pertinentes y de alta calidad científica, a precios que representan un incentivo real para los estudiantes y los trabajadores de salud en América Latina.

• Observatorio Regional de RRHH en Salud.• Campus Virtual de Salud Pública.• PALTEX (Programa Ampliado de Libros de Texto y Materiales

de Instrucción).

Referencias:Recursos humanos para la salud

Red de Relacionamiento: • Ministerio de Salud de la Nación. • Ministerio de Educación de la Nación.• Red de Escuelas de Salud pública.

Linea de cooperación: Gestión del conocimiento y comunicaciones

Acciones de cooperación Recursos

• Acceso fácil y equitativo la información en salud.• E-Salud: Promover el desarrollo de estrategias naciona-

les y/o provinciales de e-Salud, el intercambio de expe-riencias nacionales y regionales y la difusión de la infor-mación.

• Manuales y software BIREME/OPS/OMS para gestión de in-formación bibliográfica en salud.

• Módulos de capacitación para el equipo de salud en manejo y acceso a la información y apoyo a la investigación en salud.

• Diseño de publicaciones y materiales audiovisuales. • Plataformas para el desarrollo de Bibliotecas Virtuales de Salud .• Plataforma de reuniones virtuales Elluminate, Blackboard.

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Acciones de cooperación Recursos

• Plataforma web 2.0 (software Joomla y Acajoom para el ar-mado de sitios web y boletines informativos electrónicos).

• Estrategia regional de e-Salud. • Estrategia Regional de Gestión del Conocimiento y Comuni-

caciones.• Taller para elaboración estrategias de e-Salud.

Referencias: Portal regional de la BVSPortal de Recursos de Información y ComunicaciónEstrategia Gestión del Conocimiento y ComunicacionesRed Nacional de Información en Ciencias de la SaludPortal de E-Salud de OPSCampus Virtual de Salud Pública

Red de Relacionamiento:• Ministerio de Salud de la Nación y provinciales.• Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva.• Red Nacional de Información en Ciencias de la Salud.• Sistema Latinoamericano y del Caribe de Información en Ciencias de la Salud.• Red CONICET.• Red de editores científicos.• Red comunicadores y periodistas en salud.• Redes de Informática Médica.• Campus Virtual en Salud Pública.• Universidades, hospitales, sociedades científicas y asociaciones profesionales.• Sistema de Naciones Unidas.• Banco Interamericano de Desarrollo.

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Área técnica de cooperación: Vigilancia de la salud y prevención y control de enfermedades El área de Vigilancia de la Salud y Prevención y Control de Enfermedades tiene el mandato de fortalecer las capacidades nacionales de los países para la prevención y control de las enfermedades a través de los programas de enfermedades cró-nicas; enfermedades transmisibles; información y análisis de salud; reglamento sanitario internacional; alerta y respuesta de enfermedades y salud pública veterinaria.

Linea de cooperación: Prevención y control de enfermedades crónicas no transmisibles (ENT)

Acciones de cooperación Recursos

• Fortalecer la vigilancia de las ENT.• Promoción de la salud.• Apoyar el fortalecimiento de las capacidades y compe-

tencias de los sistemas de salud para el manejo inte-grado de las enfermedades crónicas no transmisibles (ECNT) y sus factores de riesgo.

• Apoyar en la prevención de las enfermedades cardio-vasculares mediante la reducción de la ingesta de sal alimentaria.

• Promover y prestar cooperación técnica para el estable-cimiento de políticas públicas sólidas y explícitas que apoyen un mejor estado de salud y una vida libre de dis-capacidad relacionada con enfermedades crónicas.

• Red Carmen.• Foro Panamericano.• Vigilancia de Factores de Riesgo: PanAm Steps; eSTEPS;

Encuesta Mundial de Salud a Escolares (EMSE/GSHS); Steps Stroke y Registros de Enfermedades Crónicas.

• Grupo Regional de Expertos de la OPS (GE).• Estrategia Regional y Plan de Acción para la Prevención y el

Control de las Enfermedades Crónicas.• El Pasaporte de Cuidados Crónicos.

Referencias: Vigilancia de la Salud y Prevención y Control de Enfermedades

Red de Relacionamiento:• Ministerio de Salud de la Nación.• Instituto Nacional de Alimentos (INAL).• Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias (INER).• ISALUD.• Centro de Investigaciones de Plagas e Insecticidas (CIPEIN).• Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud (ANLIS).• Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT).• Mundo Sano.• Instituto Nacional de Cáncer.• Fundación CUIDAR.• Programa REMEDIAR.• Instituto Nacional de Enfermedades Infecciosas (INEI).• Instituto Nacional de Enfermedades Virales Humanas (INEVH).• Instituto Nacional de Medicina Tropical (INMeT).• Instituto Nacional de Parasitología Fatala Chabén (INP).• Otros Ministerios: Agricultura, Ganadería y Pesca; de Relaciones Exteriores y Culto (Cancillería); Servicio Nacional de Sani-

dad Animal y Calidad Agroalimentaria (SENASA), Ministerio de Industria.• Sistema de Naciones Unidas.

Linea de cooperación: Prevención y control de enfermedades transmisibles (ET)

Acciones de cooperación Recursos

• Fortalecer las capacidades nacionales y locales para de-tectar y analizar los cambios en la frecuencia y distribu-ción de las nuevas enfermedades infecciosas emergen-tes y reemergentes comunes.

• Ejecutar actividades de prevención y control adecuadas. • Apoyar a los países miembros en el proceso de elimina-

ción de la lepra, la oncocercosis y la tripanosomiasis o enfermedad de Chagas.

• Sangre segura.• Ejecutar la Estrategia Mundial de Lucha contra el Palu-

dismo basada en la integración administrativa y progra-mática de servicios especializados al nivel local.

• Red Regional de Laboratorios.• Alertas epidemiológicas por enfermedad.• Documento control y eliminación de cinco enfermedades

desatendidas en América Latina y el Caribe, 2010 – 2015.• Documento Un Llamado a la Acción: Hacer frente a los hel-

mintos transmitidos por el contacto con el suelo en Latino-américa y el Caribe.

• Primer informe sobre las enfermedades tropicales desatendi-das de la OMS.

• Plan Mundial de Lucha contra las Enfermedades Tropicales Desatendidas, 2008–2015.

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Acciones de cooperación Recursos

• Fomentar el desarrollo de la investigación aplicada para apoyar las actividades de prevención y control. Fortale-cer el acceso al diagnóstico precoz de VIH con consejería e inicio oportuno de tratamiento en el marco de la Inicia-tiva tratamiento 2.0.

• Promover herramientas y directrices para apoyar a los países a mejorar la colaboración entre los programas de tratamiento y prevención de tuberculosis y VIH.

• Proyecto Roll Back Malaria. • Red RAVREDA/AMI.• Plan Estratégico Regional contra la Malaria en las Américas

2006-2010.• Estrategia Alto a la tuberculosis. • Documento Luchando contra la TB en las Américas: Programa

Regional de TB de la OPS.• Documento Luchando contra la TB en las Américas: Programa

Regional de TB de la OPS. • Documento Llamado de Acción de Panamá para Ampliar las

Actividades de Colaboración TB/VIH (2011).• Documento Coinfección TB/VIH: Guía Clínica (2010).• Estimaciones esenciales de VIH.• Guía de Recursos para la Triangulación del VIH.• Guía de tratamiento antiretroviral.• Marco de acción del tratamiento 2.0: impulsando la próxima

generación del tratamiento, la atención y el apoyo.• Guía práctica para la implementación de pruebas fiables y efi-

cientes para el diagnóstico del VIH.

Referencias: Vigilancia de la Salud y Prevención y Control de Enfermedades

Red de Relacionamiento:• Ministerio de Salud de la Nación.• Instituto Nacional de Alimentos (INAL).• Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias (INER).• ISALUD.• Centro de Investigaciones de Plagas e Insecticides (CIPEIN).• Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud (ANLIS).• Administración Nacional de Alimentos, Medicamentos y Tecnología (ANMAT).• Mundo Sano.• Instituto Nacional de Cáncer.• Fundación CUIDAR.• Programa REMEDIAR.• Instituto Nacional de Enfermedades Infecciosas (INEI).• Instituto Nacional de Enfermedades Virales Humanas (INEVH).• Instituto Nacional de Medicina Tropical (INMeT).• Instituto Nacional de Parasitología Fatala Chabén (INP).• Otros Ministerios: Agricultura, Ganadería y Pesca; de Relaciones Exteriores y Culto (Cancillería); Servicio Nacional de Sani-

dad Animal y Calidad Agroalimentaria (SENASA), Ministerio de Industria.• Sistema de Naciones Unidas.

Linea de cooperación: Análisis de información de salud

Acciones de cooperación Recursos

• Datos Básicos en Salud.• Impulsar el desarrollo de herramientas para análisis de

situación de salud. • Fortalecer los sistemas de información en salud.• Salas de situación.

• Publicación anual de Datos Básicos Regionales y Nacionales.• Epidat.• Capacitación para SIGEpi.• Observatorio Regional de Salud (ORS) de OPS.• Boletín Epidemiológico Regional.• Estadísticas de Salud de las Américas.• Base de datos de salud mundial.• Familia Internacional de Clasificaciones de Enfermedades y

Problemas Relacionados con la Salud.

Referencias: Vigilancia de la Salud y Prevención y Control de Enfermedades

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Red de Relacionamiento:• Ministerio de Salud de la Nación.• Instituto Nacional de Alimentos (INAL).• Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias (INER).• ISALUD.• Centro de Investigaciones de Plagas e Insecticides (CIPEIN).• Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud (ANLIS).• Administración Nacional de Alimentos, Medicamentos y Tecnología (ANMAT).• Mundo Sano.• Instituto Nacional de Cáncer.• Fundación CUIDAR.• Programa REMEDIAR.• Instituto Nacional de Enfermedades Infecciosas (INEI).• Instituto Nacional de Enfermedades Virales Humanas (INEVH).• Instituto Nacional de Medicina Tropical (INMeT).• Instituto Nacional de Parasitología Fatala Chabén (INP).• Otros Ministerios: Agricultura, Ganadería y Pesca; de Relaciones Exteriores y Culto (Cancillería); Servicio Nacional de Sani-

dad Animal y Calidad Agroalimentaria (SENASA), Ministerio de Industria.• Sistema de Naciones Unidas.

Linea de cooperación: Vigilancia de eventos y evaluación de riesgos

Acciones de cooperación Recursos

• Colaborar con los países para llevar a cabo las funciones de: Vigilancia de Eventos; Evaluación de riesgo y Gestión y difusión de la información.

• Reglamento Sanitario Internacional 2005• Guías para la evaluación de las capacidades epidemiológicas

básicas de detección, alerta y respuesta y elaboración de pla-nes nacionales de acción.

• Curso de autoaprendizaje para elaborar estrategias de comu-nicación de riesgo.

• Guía de Preparación y respuesta ante la eventual introducción del virus chikungunya en las Américas, 2011.

• Grupo técnico GT-Dengue Internacional.• Curso Internacional de Intervención Integral de Dengue. • Guías de atención para enfermos dengue en la región de las

Américas.• Guías para el diagnostico, tratamiento prevención y control

de dengue.

Referencias: Vigilancia de la Salud y Prevención y Control de Enfermedades

Red de Relacionamiento: • Ministerio de Salud de la Nación.• Instituto Nacional de Alimentos (INAL).• Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias (INER).• ISALUD.• Centro de Investigaciones de Plagas e Insecticides (CIPEIN).• Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud (ANLIS).• Administración Nacional de Alimentos, Medicamentos y Tecnología (ANMAT).• Mundo Sano.• Instituto Nacional de Cáncer.• Fundación CUIDAR.• Programa REMEDIAR.• Instituto Nacional de Enfermedades Infecciosas (INEI).• Instituto Nacional de Enfermedades Virales Humanas (INEVH).• Instituto Nacional de Medicina Tropical (INMeT).• Instituto Nacional de Parasitología Fatala Chabén (INP).• Otros Ministerios: Agricultura, Ganadería y Pesca; de Relaciones Exteriores y Culto (Cancillería); Servicio Nacional de Sani-

dad Animal y Calidad Agroalimentaria (SENASA), Ministerio de Industria.• Sistema de Naciones Unidas.

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Área técnica de cooperación: Salud familiar y comunitaria en el marco del curso de la vida El Área de Salud Familiar y Comunitaria aborda la cooperación para construir una vida saludable, enfocando el curso de vida, desde el periodo antes del embarazo, la mujer embarazada y período perinatal, el recién nacido, la niñez, adolescencia y adulto mayor. Para ello la OPS cuenta con capacidad técnica para contribuir en el desarrollo de servicios a nivel comunitario, local-provincial y nacional. Las estrategias e instrumentos disponibles permiten una oferta adecuada tomando en cuenta la especificidad de cada etapa de la vida y la relación de las etapas previas en la salud individual y colectiva.Los objetivos de cooperación están dirigidos a: a) contribuir a acelerar la reducción de la mortalidad materna, b) prevenir la morbilidad materna grave, y c) fortalecer la vigilancia de la morbilidad materna grave y mortalidad materna.

Linea de cooperación: Salud de la mujer, embarazo, y salud perinatal en el curso de vida

Acciones de cooperación Recursos

• Apoyar para lograr el acceso universal a servicios de maternidad gratuitos y de calidad en la RISS: atención prenatal; atención calificada del parto (acceso a aten-ción obstétrica y neonatal de emergencia con derivacio-nes oportunas en un sistema regionalizado); y atención postnatal inmediata para madres y recién nacido.

• Promover la calificación de los recursos humanos.: dis-ponibilidad de personal de salud calificado para la aten-ción prenatal, del parto y del puerperio, en cuidados obstétricos de urgencia y básicos. Disponibilidad de re-cursos humanos durante 24 horas para la atención del parto y las complicaciones obstétricas.

• Promover la gestión del conocimiento, y la información estratégica para la acción y la rendición de cuentas: Im-plantar y consolidar sistemas de información y de vigi-lancia materna y perinatal, incluyendo registro de la morbilidad materna grave.

• Promover la prevención de embarazos no deseados, de las complicaciones derivados de ellos y mejorar el ac-ceso a la planificación familiar: aumentar la cobertura de métodos anticonceptivos (incluyendo los de emer-gencia) y de los servicios de consejería en planificación familiar pregestacional y luego de un evento obstétrico; acceso a servicios de calidad para tratar las complicacio-nes derivadas de abortos.

• Sistema Informático Perinatal (SIP).• Sistema Informático Perinatal para la Gestión (SIP-Gestión).• Evaluaciones rápidas sobre la situación de las intervenciones

basadas en evidencias (IBE) materno perinatales en servicios de salud.

• Metodología y material en Planificación Familiar.• Guía de intervenciones para capacitar equipos de Servicios

de Neonatología en intervenciones eficaces basadas en evi-dencia.

Red de Relacionamiento: • Ministerio de Salud de la Nación. • Sistema de Naciones Unidas.• Centro Latinoamericano de Perinatología (CLAP/OPS).• Sociedades científicas.

• Universidades.• Provincias priorizadas.• Agencia Nacional de Seguridad Vial.

Linea de cooperación: salud de la niñez con énfasis en nutrición y desarrollo, e inmunizaciones

Acciones de cooperación Recursos

• Promover en el marco del curso de vida la promoción de una vida sana desde el nacimiento

• Apoyar la prevención de enfermedades a través de vacu-nas, alimentación adecuada y otras acciones preventivas.

• Apoyar la implementación de estrategias integradas de atención para mejorar la salud de los niños contribuyen-do así en la reducción de la mortalidad en la infancia.

• Apoyar en el mejoramiento de las capacidades técnicas para estimular el crecimiento y desarrollo durante los primeros años de vida.

AIEPI (Atención Integrada a las Enfermedades Prevalentes de la Infancia)/ salud integral de la niñez:• AIEPI: Estrategia de Atención Integral de enfermedades pre-

valentes de la infancia.• Talleres sobre AIEPI comunitario, clínico y neonatal.• Intervenciones en salud neonatal básicas para reducir su mor-

bi-mortalidad.• Practicas clave durante el curso de vida.Inmunizaciones:• Plan regional de inmunización de la familia.• Fondo Rotatorio para adquisición de vacunas.• Talleres sobre normas y procedimientos del PAI, cadena de

frío y vigilancia epidemiológica.

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Portfolio de cooperación tecnica de la OPS/OMS Argentina

Acciones de cooperación Recursos

Inmunizaciones:• Sistema regional de vigilancia epidemiológica del programa

Ampliado de inmunizaciones (PAI).• Grupo Técnico Asesor de inmunizaciones (TAG).• Guías prácticas de campo para la eliminación y control de en-

fermedades inmunoprevenibles.• Guía práctica para la introducción de nuevas vacunas.• Protocolos y software para el análisis de costo efectividad de

vacunas: HPV, rotavirus, neumococo.• Curso de gerencia del PAI.Desarrollo infantil-crecimiento infantil• Curvas de crecimiento de la OMS.• Indicadores regionales y globales.• Talleres de formación en curvas de crecimiento de la OMS.• Guía General para Agentes Comunitarios de Salud OPS/OMS.• Manuales de procedimientos para el control del crecimiento y

desarrollo/OMS.• Manuel AIEPI para el crecimiento y desarrollo/OPS.• Guías alimentarias y nutricionales por curso de vida.• Implementación y desarrollo de lactarios y Bancos de leche

humano a nivel de país y de Iberoamérica.

Referencias: Patrones de crecimiento infantilGrowth reference 5-19 years

Red de Relacionamiento:• Programa de Salud Materno-infantil, Ministerio de Salud de la Nación.• Unidad de nutrición, Ministerio de Salud de la Nación.• Programa de Sanidad Escolar (PROSANE), Ministerio de Salud de la Nación.• Programa de médicos comunitarios, Ministerio de Salud de la Nación.• Sistema de Naciones Unidas. • UNICEF.• Sociedad Argentina de Pediatría (SAP).• Comisión de Educación Médica (COEME-SAP).

Linea de cooperación: Salud integral de las y los adolescentes en el curso de la vida

Acciones de cooperación Recursos

• Fortalecer el programa nacional y programas provincia-les de la salud del adolescente.

• Fortalecer el seguimiento de los servicios dedicados a la atención diferenciada para adolescentes.

• Fortalecer y vincular con salud sexual y reproductiva los programas de adolescentes.

• Promover acciones conjuntas para disminuir oportuni-dades perdidas en la atención a adolescentes, especial-mente en inmunizaciones y salud sexual y reproductiva.

• Generar espacios para la participación de adolescentes y jóvenes a nivel de escuelas y comunidades, tales como ecoclubes o casas de adolescente.

• Generar el intercambio de experiencias entre provincias del país y entre países en diferentes áreas como servi-cios de salud para adolescentes, legislación y abogacía, recursos humanos, sistemas de información y otras.

• Guía de evaluación de servicios dirigidos para adolescentes.• Sistema Informático del Adolescente.• Familias Fuertes.• Cursos de salud y adolescencia a distancia en varios países de

la región.• Cursos interactivos y auto instruccionales en salud de los ado-

lescentes.• Salud y Desarrollo Integral del Adolescente, diplomado de la

Universidad Católica de Chile. • Un modelo para DES-ARMAR. Capacitación en salud sexual y

reproductiva de el y la adolescente. • Curso virtual sobre adolescencia, Universidad de Buenos Ai-

res, Facultad de Medicina Virtual.• Núcleo de Estudas da Saúde do Adolescente - NESA. O Curso de Edu-

cação a Distância Introdução à Saúde Integral dos Adolescentes e Jovens tem como objetivo aperfeiçoar e fortalecer a atenção presta-da a esse grupo populacional na rede básica de saúde.

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Portfolio de cooperación tecnica de la OPS/OMS Argentina

Acciones de cooperación Recursos

• Promover evaluaciones de acciones y servicios en ado-lescencia para obtener las mejores evidencias en las buenas prácticas para el trabajo con los adolescentes.

• Incorporar áreas de trabajo modernas como tecnologías y epigenética en el análisis de la salud de las y los adolescentes.

Referencias: Adolescentes OPS

Red de Relacionamiento:• Subsecretaría de Salud Comunitaria, Ministerio de Salud de la Nación.• Dirección de Adolescencia, Ministerio de Salud de la Nación.• Centro Latinoamericano de Perinatología (CLAP/OPS).• Sociedad de Pediatría.• Sociedad de Ginecología y Obstetricia.• Facultades de Medicina.• Servicio de adolescencia del Hospital Argerich.

Linea de cooperación: Salud del adulto mayor en el curso de vida

Acciones de cooperación Recursos

• Acceso a servicios de salud integrales y adecuados a sus necesidades y con base comunitaria.

• Promover la ejecución del plan de acción regional sobre la salud de las personas mayores.

• Fortalecer capacidades institucionales y comunitarias para promover actividad física, espacios de socialización para compartir saberes y acceso diferenciado a hospita-les y centros de salud.

Hojas Informativas sobre:• Adulto mayor y el consumo de alcohol y sustancias.• Envejecimiento y Discapacidad.• Envejecimiento saludable y enfermedades no transmisibles.• Adultos Mayores y el consumo de medicamentos.• Los mayores y los desastres.• Mayores y prevención de ceguera.• Los mayores y el maltrato.• Los mayores y la salud mental.

Referencias: Salud del anciano

Red de Relacionamiento: • Ministerio de Salud de la Nación.• Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (PAMI).• Programa Nacional de Envejecimiento Activo y Salud para los Adultos Mayores, Ministerio de Salud de la Nación.• Ministerio de Desarrollo Social.• Universidades.

Linea de cooperación: Salud ambiental

Acciones de cooperación Recursos

• Contribuir al abordaje intersectorial para atender los determinantes de la salud, especialmente los relaciona-dos al medio ambiente, especialmente en la calidad de agua, residuos en general, residuos.

• Hospitalarios.• Concientizar sobre los riesgos del cambio climático y sus

consecuencias. • Promover entornos saludables, viviendas saludables, es-

cuelas saludables y municipios saludables así como la salud de los trabajadores y la seguridad vial.

• Metodología PAS: Planes locales de agua segura. • Metodología y pasos para Municipios Saludables.• Metodología de Escuelas promotoras de Salud.• Metodología sobre el abordaje de resididos hospitalarios.• Metodología Urban Health sobre salud inequidad en grandes me-

trópolis.• Metodología y Encuesta para conocer condiciones de salud de

los trabajadores.

Red de Relacionamiento:• Ministerio de Salud de la Nación.• Secretaria de Medio Ambiente de la Nación.• Agencia Nacional de Seguridad Vial.• Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

• Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo (ACUMAR).• Grupo Consultivo ad hoc OPS/OMS de Ingenieros ambientalistas.• Confederación General del Trabajo (CGT).

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Otros temas de cooperaciónLinea de cooperación: Salud mental

Acciones de cooperación Recursos

• Apoyar la implementación de la ley de salud mental.• Capacitar a los actores involucrados en la transformación

de programas y servicios de salud mental.• Apoyar para el desarrollo de políticas, planes y progra-

mas en el campo de las problemáticas por uso indebido del alcohol y otras sustancias psicoativas.

• Iniciativa mh GAP de la OMS.• Conjunto de guías sobre servicios y políticas de salud mental• Aplicación de Instrumento de Evaluación del Sistema de Sa-

lud Mental IESM-OMS.• Material de capacitación.• Módulos mental health policy and guidance package.• Guía de Intervención mhGAP.

Referencias: • Evaluación de sistemas y servicios de salud mental en Argentina, IESM-OMS 2009 • Marco de referencia para la implementación de la estrategia regional de salud mental de la OPS/OMS • Estrategia y Plan de Acción de Salud Mental OPS 2009• Guía de Intervención mhGAP para los trastornos mentales, neurológicos y por uso de sustancias en el nivel de atención

de la salud no especializada• mhGAP Evidence Resource Centre• Tópicos: Depresión, Psicosis y trastornos bipolares, Epilepsia y convulsiones, Trastornos mentales en la infancia y adoles-

cencia, Trastornos asociados al consumo de alcohol, Consumo de sustancias, Otros trastornos médicos y emocionales significativos, Suicidio, Guía para desarrollo de procesos.

• Improvement Health Systems and Services for Mental Health (WHO, 2009)• World Health Organization. The Essential Package for Mental Health Policy, Plan and Services • Proyecto Quality Rights, para la evaluación de los servicios de salud mental, OMS• Alcohol Screening: Resources. Screening and Brief Intervention (SBI) for Unhealthy Alcohol Use: A Step-By-Step Implementation

Guide for Trauma Centers • Call for action to reduce the harmful use of alcohol. Countries agree to fight the harmful use of alcohol with global strategy• Strategies to reduce the harmful use of alcohol: draft global strategy. Report by the Secretariat. WHO. 2010

Red de Relacionamiento:• Ministerio de Salud de la Nación.• Ministerios provinciales.• Secretaría de Derechos Humanos (DDHH) de la Nación.• Ministerio Público de la Defensoría.• Poder Judicial de las Provincias.

• Secretarías de DDHH de las Provincias.• Organizaciones no gubernamentales de Usuarios y Familiares.• Ministerio de Desarrollo Social.• Policía.• Sistema Penitenciario.

Linea de cooperación: Discapacidad

Acciones de cooperación Recursos

• Apoyar al desarrollo de políticas, planes y programas en discapacidad y rehabilitación.

• Desarrollo del modelo de atención de rehabilitación in-tegrados a la red asistencial de servicios de salud.

• Apoyar acciones de promoción de la salud y prevención de discapacidad.

• Articulación con el enfoque de atención primaria y apo-yo a la implementación de la estrategia RBC.

• Desarrollo de recursos humanos en el área de rehabilitación.• Apoyar al desarrollo de la estrategia de provisión y acce-

so a los dispositivos de asistencia técnica.• Apoyar el desarrollo de investigaciones en discapacidad

y rehabilitación.

• Pautas para el suministro de sillas de ruedas manuales en entornos de menores recursos.

• Guidelines for training personnel in developing countries for prosthetic and orthotic services.

• Guías de RBC. • Training in the community for people with disabilities. • Guidelines for conducting, monitoring and self-assessment of

community-based rehabilitation programmes: using evalua-tion information to improve programmes.

• Community-based rehabilitation and the health care referral services: a guide for programme managers.

• Disability prevention and rehabilitation in primary health care: a guide for district health and rehabilitation managers Disability and HIV Policy Brief.

• Cost analysis for management of rehabilitation programmes. • United Nations Standard Rules on the equalization of opportu-

nities for persons with disabilities.• Manual de Acciones Básicas de RBC para el Adulto Mayor.• WHODAS 2.0.

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Referencias: • Guía técnica de rehabilitación comunitaria y lepra • Promoting the development of young children with cerebral palsy: a guide for mid-level rehabilitation workers • Disability prevention and rehabilitation: a guide for strengthening the basic nursing curriculum • Rehabilitation for Persons with Traumatic Injuries • Promoting independence following a stroke: a guide for therapists and professionals working in primary health care • Promoting independence following a spinal cord injury: a manual for mid-level rehabilitation workers • Promoting the development of infants and young children with spina bifida and hydrocephalus: a guide for mid-level rehabili-

tation workers • Let’s communicate: a handbook for people working with children with communication difficulties

Red de Relacionamiento: • Ministerio de Salud de la Nación y provinciales.• Servicio Nacional de Rehabilitación.• Comisión Nacional Asesora para la Integración de las Personas con Discapacidad (CONADIS).• Universidades.• Ministerio de Desarrollo Social.• Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados (PAMI).• Organizaciones no gubernamentales de personas con discapacidad y familiares.• Instituto Nacional de Estadística y Censos (INDEC).• Responsables de discapacidad provinciales y municipales.• Ministerio de Educación de la Nación y Provinciales.• Hospitales especializados de rehabilitación.• Sociedades científicas de profesionales.

Linea de cooperación: Desastres y emergencias

Acciones de cooperación Recursos

• Aplicación índice de seguridad en establecimientos de salud de alta y baja complejidad (Hospitales seguros).

• Organización y capacitación para equipos de respuesta.• Planificación en prevención y mitigación.• Manejo de suministros (Donaciones en desastres).

• Herramienta aplicación índice de seguridad.• SUMA (Sistema de Manejo de Suministros Humanitarios).

Referencias: Área de preparativos para situaciones de emergencias y socorro en caso de desastres.Salud mental y apoyo psicosocial en las emergencias.Desastres y asistencia humanitaria.Trastornos neurológicos, desafíos de la salud pública. Estrategia y plan de acción de epilepsia

Red de Relacionamiento: • Dirección Nacional de Emergencias Sanitarias (DINESA).• Cascos Blancos.

• Protección civil en cada Jurisdicción.• Sistema de Atención Médica de Emergencia (SAME).

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Diplomacia y saludLinea de cooperación: Posicionamiento del país en salud internacional

Acciones de cooperación Recursos

• Abogacía sobre bienes nacionales e internacionales de salud pública.

• Promoción de la cooperación sur –sur y triangular. • Apoyar la participación activa en foros internacionales

en salud.• Promover y movilizar capacidades de instituciones

colaboradora s de OPS/OMS.

• Manual de elaboración de TCC (Proyectos de cooperación entre países)

• PTB (Plan de trabajo bienal) Subregional• Centros Colaboradores • Instituciones Asociadas a la OPS

Referencias: • Evaluación de sistemas y servicios de salud mental en Argentina, IESM-OMS 2009 • Marco de referencia para la implementación de la estrategia regional de salud mental de la OPS/OMS • Estrategia y Plan de Acción de Salud Mental OPS 2009• Guía de Intervención mhGAP para los trastornos mentales, neurológicos y por uso de sustancias en el nivel de atención

de la salud no especializada• mhGAP Evidence Resource Centre• Tópicos: Depresión, Psicosis y trastornos bipolares, Epilepsia y convulsiones, Trastornos mentales en la infancia y adoles-

cencia, Trastornos asociados al consumo de alcohol, Consumo de sustancias, Otros trastornos médicos y emocionales significativos, Suicidio, Guía para desarrollo de procesos.

• Improvement Health Systems and Services for Mental Health (WHO, 2009)• World Health Organization. The Essential Package for Mental Health Policy, Plan and Services • Proyecto Quality Rights, para la evaluación de los servicios de salud mental, OMS• Alcohol Screening: Resources. Screening and Brief Intervention (SBI) for Unhealthy Alcohol Use: A Step-By-Step Implementation

Guide for Trauma Centers • Call for action to reduce the harmful use of alcohol. Countries agree to fight the harmful use of alcohol with global strategy• Strategies to reduce the harmful use of alcohol: draft global strategy. Report by the Secretariat. WHO. 2010

Red de Relacionamiento:• Ministerio de Salud de la Nación, ministerios provinciales .• Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto (FO-AR).• Organismos gubernamentales.• Instituciones Académicas.• Sociedad civil.

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Siglas utilizadas en el documento

AIEPI: Atención Integrada a las Enfermedades Prevalentes de la Infancia

AMA: Alianza del Mutualismo de América

ANLIS: Administración Nacional de Laboratorios e Institutos de Salud

ANMAT: Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica

APS: Atención Primaria en Salud

ARN: Autoridades de Regulación Nacional

BIREME: Centro Latinoamericano y del Caribe de Información en Ciencias de la Salud (Biblioteca Regional de Medicina)

BVS: Biblioteca Virtual en Salud

CIPEIN: Centro de Investigaciones de Plagas e Insecticidas

CLAP/OPS: Centro Latinoamericano de Perinatología

COEME-SAP: Comisión de Educación Médica - Sociedad Argentina de Pediatría

COFA: Confederación Farmacéutica Argentina

COFELESA: Consejo Federal Legislativo de Salud

COFESA: Consejo Federal de Salud

CONADIS: Comisión Nacional Asesora para la Integración de las Personas con Discapacidad

CONICET: Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas

CORESA: Consejo Regional de Salud

DINESA: Dirección Nacional de Emergencias Sanitarias

ECNT: Enfermedades Crónicas No Transmisibles

EMSE/GSHS: Encuesta Mundial de Salud a Escolares

ENT: Enfermedades No Transmisibles

E-Salud: Salud electrónica

ET: Enfermedades Transmisibles

ETS: Evaluación de Tecnologías Sanitarias

EVIPnet: Evidence-Informed Policy Network

FESP: Funciones Esenciales de Salud Pública

GE: Grupo Regional de Expertos de la OPS

IBE: Intervenciones Basadas en Evidencias

IESM-OMS: Instrumento de Evaluación del Sistema de Salud Mental

INAL: Instituto Nacional de Alimentos

INDEC: Instituto Nacional de Estadística y Censos

INEI: Instituto Nacional de Enfermedades Infecciosas

INER: Instituto Nacional de Enfermedades Respiratorias

INEVH: Instituto Nacional de Enfermedades Virales Humanas

INMeT: Instituto Nacional de Medicina Tropical

INP: Instituto Nacional de Parasitología Fatala Chabén

ODEMA: Organización de Entidades de Mutuales de las Américas

OPS/OMS: Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud

ORS: Observatorio Regional de Salud

PAI: Programa Ampliado de Inmunizaciones

PALTEX: Programa Ampliado de Libros de Texto y Materiales de Instrucción

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PAMI: Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados

PanAm Steps: STEPS Panamericano

PAS: Planes locales de Agua Segura

PERC: Producción, Eficiencia, Recursos y Costos

PROSANE: Programa de Sanidad Escolar

PTB: Plan de trabajo bienal

RBC: Rehabilitación Basada en la Comunidad

Red PARF: Red Panamericana para la Armonización de la Reglamentación Farmacéutica

Red RAVREDA/AMI: Red Amazónica de Vigilancia de la Resistencia a los Antimaláricos / Iniciativa contra la Malaria en la Amazonía

RedETSA: Red de Evaluación de Tecnologías Sanitarias

RENICS: Red Nacional de Información en Ciencias de la Salud

RISS: Redes Integradas de Servicios de Salud

SAME: Sistema de Atención Médica de Emergencia

SAP: Sociedad Argentina de Pediatría

SENASA: Servicio Nacional de Sanidad Animal y Calidad Agroalimentaria

SIGEpi: Sistema de Información Geográfica (SIG) diseñado para aplicaciones en Epidemiología y Salud Pública

SIP: Sistema Informático Perinatal

SIP-Gestión: Sistema Informático Perinatal para la Gestión

SUMA: Sistema de Manejo de Suministros Humanitarios

TAG: Grupo Técnico Asesor de inmunizaciones

TCC: Proyectos de cooperación entre países (Technical Cooperation among Countries)

UCETS: Unidad Coordinadora Evaluación Tecnologías de Salud

WinSIG: Sistema de Información Gerencial para Windows

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