TUTELA CAUTELAR EN EL PROCESO LABORAL

Carlos Alberto Quispe Montesinos

ETAPAS DEL PROCESOTeórica y didácticamente el proceso judicial transcurre por cinco etapas:

Postulatoria. Se presentan los temas materia de argumentación, prueba y persuasión.

Probatoria. Se pretende acreditar que los hechos ocurrieron tal como fueron expuestos.

Decisoria. El Juzgador resuelve la controversia Impugnatoria. Se exige un nuevo examen de la

decisión emitida. Ejecutoria. Convertir en eficaz la decisión

definitiva.

TIEMPO Y PROCESO La tutela judicial no puede proporcionarse de manera

inmediata. Se requiere un tiempo durante el cual se suceden una serie de actos que permitirán al órgano judicial desempeñar su función de juzgar.

El proceso entendido como el medio puesto por el ordenamiento para que los órganos jurisdiccionales realicen su función, constituye un instrumento necesario que requiere de tiempo como elemento imprescindible

¿Son importantes las medidas cautelares en un proceso con la estructura prevista en el NLPT y que se inspira en los fundamentos y principios indicados en su Título Preliminar?

LA TUTELA CAUTELAR Expresión de la tutela judicial efectiva. Garantiza la efectividad

práctica del cumplimiento de la sentencia

“La tutela judicial no es tal sin medidas cautelares adecuadas que aseguren el efectivo cumplimiento de la resolución definitiva que recaiga en el proceso” STC español 14/1992.

El cautelar es aquel proceso que tiene por objeto facilitar el proceso principal garantizando la eficacia de sus resultados (Guasp)

Su finalidad es “evitar los peligros inherentes a la imperfección del proceso jurisdiccional, procurando garantizar ya desde el momento de la presentación de la demanda, e incluso en ocasiones con anterioridad a ésta, la efectividad futura del derecho afirmado en la demanda” (Serra Domínguez)

NLPT y CÓDIGO PROCESAL CIVIL

Remisión de doble entrada: NLPT: Primera Disposición Complementaria CPC: Primera Disposición Complementaria y Final

Ámbito de la Supletoriedad: Remisión expresa Deficiencia en la Regulación

o LPT regula la materia que está contemplada de manera deficiente

o Compatibilidad con la naturaleza del proceso laboral

NLPT: Art. 54 , tercer párrafo

Código Procesal CivilArt. 611º

“El juez, atendiendo a la naturaleza de la pretensión principal y a fin de lograr la eficacia de la medida, dicta medida cautelar en la forma solicitada o en la que considere adecuada, siempre que, de lo expuesto y la prueba presentada por el demandante, aprecie: 1. La verosimilitud del derecho invocado2. La necesidad de la emisión preventiva por constituir peligro la demora del proceso o por cualquier otra razón justificable3. La razonabilidad de la medida para garantizar la eficacia de la pretensión. . . “

VEROSIMILITUD DEL DERECHO INVOCADO

Aparentemente la pretensión será amparada en el principal

Juicio ponderado de probabilidad o verosimilitud

Necesidad de mínima actividad probatoria. Fundamentalmente prueba documental

La tutela cautelar se fundamenta en la verosimilitud o apariencia de un derecho futuro e incierto. La tutela definitiva, en la existencia o no del mismo.

VEROSIMILITUD DEL DERECHO INVOCADO

¿Se presumirá la verosimilitud del derecho en los casos en que la sentencia de primera instancia ha sido favorable al demandante, aunque haya sido materia de impugnación (supuesto del artículo 99 de la LPT)?

NECESIDAD DE LA VEROSIMILUTUD DEL DERECHO EN REPOSICIÓN PROVISIONALArt. 55 NLPT. Necesariamente deberá cumplirse con este fundamento ante una medida especial de reposición provisional que se otorga si: Al momento del despido se tiene la condición de dirigente sindical, menor de edad, madre gestante o persona con discapacidad; o Se está gestionando la conformación de una organización sindical

PELIGRO EN LA DEMORA

Situación por la cual un derecho subjetivo o un interés tutelado se encuentra cometido a un riesgo inminente, que se tornará en lesión (o se agravará la ya existente), si no se logra una respuesta judicial rápida y oportuna.

1. Demora derivada de la duración del proceso; y2. El daño marginal que, como consecuencia de lo anterior, implica la privación de efectividad de la sentencia.

¿PELIGRO EN LA DEMORA?

¿Se mantiene los supuestos de peligro en la demora referidos por el art. 98 LPT?:

Acta de Inspección elaborada por el MTPE ante constatación no autorizada del centro de trabajo

Denuncia del empleador por el Ministerio Público por delito contra la libertad de trabajo en los supuestos de simulación de causales para el cierre del centro de trabajo y de abandono de éste para extinguir las relaciones laborales

RAZONABILIDAD

Idoneidad de la medida para garantizar la eficacia de la sentencia que ampare determinada pretensión.

La medida cautelar debe guardar relación con la pretensión intentada. Necesidad de existencia de conexión lógica jurídica respecto de aquello por lo que se exige tutela judicial y la medida cautelar planteada.

¿Y LA CONTRACAUTELA?

Su objeto es resarcir los posibles perjuicios que la medida ocasione al ejecutado

¿Constituye un presupuesto cuya exigencia es necesaria para la concesión de una medida cautelar en un proceso laboral?

Posición 1: Inexigible por oponerse al carácter tuitivo del derecho laboral.

Posición 2: No exigirla puede favorecer a los litigantes de mala fe. El Juez debería determinar su exigibilidad o no en el caso concreto.

CARÁCTER DISPOSITIVO

A pedido de parte y no dictada de oficio.

“Cumplidos los requisitos, el juez puede dictar cualquier tipo de medida cautelar, cuidando que sea la más adecuada para garantizar la eficacia de la pretensión principal” (Art. 54º).

¿Solicitada una medida inadecuada puede el juez dictar otra que sea coherente con la pretensión?

OPORTUNIDAD E INSTRUMENTALIDAD

Procedencia antes de iniciado un proceso o dentro de este (supera literalidad del art. 96 LPT) ¿La puede otorgar la segunda instancia?

No hay medida cautelar sino relacionada a un proceso principal.

La medida cautelar sigue la suerte del proceso principal.

Anticipación solamente de los efectos necesarios para asegurar la efectividad de la sentencia.

MEDIDAS CAUTELARES ADMISIBLES

LPT: Inscripción , Administración y Asignación provisional con cargo a la CTS

Pleno Jurisdiccional 2008: “En el proceso laboral son admisibles todas las medidas cautelares previstas en el CPC aplicable supletoriamente”

NLPT: Cualquier tipo de medida cautelar contemplada en el CPC u otro dispositivo legal

MEDIDAS CAUTELARES ADMISIBLES

Medidas cautelares para futura ejecución forzada

Medidas temporales sobre el fondo Medidas innovativas Medida de no innovar

MC PARA FUTURA EJECUCÓN FORZADA

Útiles cuando la pretensión sea patrimonial

Su finalidad es asegurar el cobro de la deuda laboral

Embargos en forma de: Secuestro, Depósito, Inscripción, Retención,

Intervención en recaudación, Intervención en Información, Administración.

Anotación de la demanda

MC TEMPORALES SOBRE EL FONDO

Permiten obtener una decisión judicial que podría coincidir con lo pretendido en el proceso principal.

Los requisitos esenciales se ven intensificados Asignación Provisional. Art. 56 NLPT

En los procesos en los que se pretende la reposición, puede disponerse la entrega de una asignación provisional mensual ¿Para supuestos distintos a la nulidad de despido?

El importe no debe exceder la última remuneración con cargo a la CTS.

Si se ordena la reposición en sentencia, el empleador deberá restituir el depósito más sus intereses y el pago se deduce de las remuneraciones devengadas que deben cancelarse.

MEDIDAS INNOVATIVAS Pueden alterar la relación material,

procurando por esa vía el aseguramiento de la eficacia del proceso.

Implican una mayor intensidad en la presencia de los requisitos esenciales

Restituyen o modifican una situación material existente entre las partes.

Pueden implicar una orden judicial que imponga al empresario una obligación de hacer

Reposición Provisional

MEDIDAS DE NO INNOVAR

Su objeto es evitar que se alteren aspectos que se deseen proteger de una relación sustancial

El juzgador cuenta con un control ex ante sobre los posibles excesos del poder privado empresarial en la ejecución de la relación laboral

Los requisitos esenciales se ven incrementados. En lugar de un genérico peligro en la demora se exige un perjuicio irreparable e inminente

Excepcionalidad de la medida

TUTELA CAUTELAR EN EL PROCESO LABORAL

Carlos Alberto Quispe Montesinos