RENCANA PENGELOLAAN HUTAN JANGKA PANJANGkph.menlhk.go.id › sinpasdok › public › RPHJP › RPHJP_POGOGUL.pdfkegiatan pokok berupa pemanfaatan, pemberdayaan masyarakat, serta pelestarian

PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BUOL

DINAS KEHUTANAN UPTD KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI (KPHP)

MODEL POGOGUL

Jl. Syarif Mansyur No. 127 Telp. (0445) 211423 Kel. Leok II Kec. Biau Kab. Buol

RENCANA PENGELOLAAN HUTAN JANGKA PANJANG

KPHP MODEL POGOGUL (UNIT I)

DI KABUPATEN BUOL

PROVINSI SULAWESI TENGAH

DISUSUN OLEH : KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN PRODUKSI MODEL POGOGUL

BUOL, 2014

BUKU RENCANA PENGELOLAAN HUTAN JANGKA PANJANG KPHP MODEL POGOGUL (UNIT I)

Digandakan dan dijilid oleh : Pusat Pengendalian Pembangunan Kehutanan Regional IV

Tahun 2014

Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHP Model Pogogul

ii

HALAMAN JUDUL

BUKU RENCANA

PENGELOLAAN HUTAN JANGKA PANJANG

KPHP MODEL POGOGUL DI KABUPATEN BUOL



iii

LEMBAR PENGESAHAN

PENYUSUNAN RENCANA

PENGELOLAAN HUTAN JANGKA PANJANG

KPHP MODEL POGOGUL DI KABUPATEN BUOL


Buol, Mei2014

Disusun Oleh :

Kepala Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi

Model Pogogul,

ABRAM, SP., M.Si.

NIP 19720404 199803 1 014

Diketahui Oleh:

Kepala Dinas Kehutanan

Provinsi Sulawesi Tengah

Ir. NAHARDI, MM

Nip. 19621231 198703 1 006

Kepala Dinas Kehutanan

Kabupaten Buol,

Ir. SURIANTO DJUMIRAN

NIP. 19651229 199603 1 001

Disahkan Oleh :

An. MENTERI KEHUTANAN RI

KEPALA PUSAT PENGENDALIAN PEMBANGUNAN KEHUTANAN REGIONAL IV,

Dr. Ir. M. FIRMAN, M.For.Sc

NIP. 19590225 198603 1 002


iv

RINGKASAN EKSEKUTIF

Rencana Pengelolaan KPHP Pogogul yang akan menjadi acuan

rencana pengelolaan jangka pendek, diarahkan untuk mengoptimalkan fungsi-fungsi produksi dan jasa sumberdaya hutan dan lingkungannya, baik produksi kayu, produksi bukan kayu, maupun jasa-jasa lingkungan, melalui kegiatan pokok berupa pemanfaatan, pemberdayaan masyarakat, serta pelestarian lingkungan yang merupakan satu kesatuan kegiatan. Dengan demikian, rencana pengelolaan jangka panjang ini diharapkan dapat memberi arah pengelolaan hutan dan kawasannya, yang melibatkan semua pihak dalam upaya pengembangan KPHP Pogogul di Provinsi Sulawesi Tengah.

Penyusunan Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHP Pogogul ini di dimaksudkan agar proses pembangunannya berjalan secara sistimatis dan terarah menuju pencapaian target pembangunan KPH.Tujuannyaadalah untuk memberikan arahan kegiatan pembangunan KPHP berupa rencana kelola berjangka 10 tahun, dan juga acuan bagi penyusunan rencana pengelolaan jangka pendek pembangunan KPHP.

Rencanapengelolanuntuksepuluhtahunmendatangadalahdiarahkan pada pemanfaatan hutan di kawasan hutan produksi dan pemanfaatan hutan di kawasan hutan lindung. Pemanfaatan hutan pada hutan produksi meliputi: (a) Pemanfaatan kawasan; (b) Pemanfaatan jasa lingkungan; (c) Pemanfaatan hasil hutan kayu; (d) Pemanfaatan hasil hutan bukan kayu; (e) Pemungutan hasil hutan bukan kayu. Selanjutnya pemanfaatan hutan di kawasan hutan lindung meliputi: (a) Pemanfaatan kawasan; (b) Pemanfaatan jasa lingkungan; (c) Pemungutan hasil hutan bukan kayu.

KPHP Pogogul terletak pada 120° 13’ 26,87” - 120° 47’ 05,17” BT dan 00° 33’ 29,48” - 01° 12’ 52,27” LU dan memiliki luas wilayah kelola kawasan± 187,544.27 Ha, terdiri atas: Hutan Lindung (HL) seluas 42.310,38 Ha dan Hutan Produksi HPT seluas 49,789.32 dan HP seluas 95.444,57 Ha.

Selanjutnya masing-masing kawasan kelompok hutan di bagi kedalam blok pengelolaan yaitu: KH HL Bunobogu~Dondo terdiri dari blok inti hutan lindung seluas 606.01 Ha, seluas 208.79 Ha masuk dalam blok pemanfaatan hutan lindung. KH HL Buol terdiri dari blok inti hutan lindung seluas 20,145.28 Ha, seluas 9,653.87 Ha masuk dalam blok pemanfaatan hutan lindung. KH HL S. Bunobogu dan Paleleh blok inti hutan lindung seluas 11,337.20 Ha. KH HL Paleleh terdiri dari blok inti hutan lindung seluas 138.11 Ha, seluas 221.11 Ha masuk dalam blok pemanfaatan hutan lindung. KH HP Bunobogu~Dondo terdiri dari blok pemanfatan HHK HA pada hutan produksi seluas 24,972.51 Ha, seluas 1,227.99 Ha masuk dalam blok pemanfatan HHK HT pada hutan produksi, seluas 7,774.72 Ha masuk dalam blok pemberdayaan pada hutan produksi, seluas 291.20 Ha masuk dalam blok perlindungan pada hutan produksi, seluas 2,520.91 Ha masuk dalam blok pemanfaatan kawasan pada hutan produksi. KH HP Buol terdiri dari blok pemanfaatan HHK HA seluas 61,120.36 Ha, seluas 4,650.77 Ha blok pemanfaatan HHK HT, seluas 5,739.86 Ha blok pemberdayaan, seluas 15,165.19 Ha blok perlindungan, seluas 15,174.77 Ha blok pemanfaatan kawasan. KH HP S. Bunobogu dan Paleleh blok pemanfaatan HHK HA pada hutan produksi seluas 177.21 Ha. KH HP Paleleh terdiri dari blok pemanfaatan HHK HA pada hutan produksi seluas 1,810.73 Ha, seluas 871.55 Ha blok pemanfaatan HHK HT, seluas


v

1,875.97 Ha blok pemberdayaan, seluas 1,026.75 Ha blok perlindungan, seluas 783.39 Ha blok pemanfaatan kawasan.

Dalam pelaksanaan pengelolaan/pemanfaatan wilayah kerja KPHP Pogogul selama sepuluh tahun kedepan, UPTD KPH ini perlu didukung sarana-prasarana perkantoran yang memadai, peningkatan SDM, serta pembiayaan yang memadai baik yang bersumber dari dana-dana APBD, APBN maupun dari hasil kerjasama kemitraan. Diharapkan selama jangka waktu pengelolaan periode sepuluh tahun pertama, KPH ini sudah dapat menjadi KPH yang mandiri dan dalam bentuk kelola keuangan Badan Layanan Umum Daerah (BLUD).

Rencana kelola wilayah KPHP Pogogul berjangka sepuluh tahun ini memiliki peluang adanya rasionalisasi wilayah kelola, dan review rencana kelola minimal lima tahun.

Rencana Pengelolaan KPHP Pogogul dengan durasi waktu sepuluh tahun kedepan, maka rencana kelola perlu segera ditindaklanjuti dengan penyusunan rencana tahunan KPH.


vi

PETA SITUASI

Lokasi KPHP Model Pogogul


vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas berkat dan rahmatNya

sehingga naskah LaporanPenyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka

Panjang KPHP Pogogul (Unit I) di Kabupaten Buol Provinsi Sulawesi

Tengahyang dibiayai melalui sumber dana APBN Tahun 2013 pada BPKH Palu

ini dapat diselesaikan.

Dokumen perencanaan ini bertujuan untuk menyajikan maksud dan tujuan serta

rencana-rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHP Pogogul. Disamping

itu, dokumenini menyajikan rencana-rencana pembinaan, pengawasan dan

pengendlian, serta rencana pemantauan, evaluasi dan pelaporan.

Kepada semua pihak yang berpartisipasi mulai persiapan survei hingga

tersusunnya dokumen perencanaan ini disampaikan banyak terima kasih. Secara

khusus disampaikan terima kasih dan penghargaan kepada Tim Pakar dari

Fakultas Kehutanan Universitas Tadulako atas segala ide dan masukan

sehingga dokumen ini menjadi lebih bermakna dan aplikatif sesuai standar-

standar ilmiah.

Dokumen perencanaan ini menjadi salah satu acuanutama bagi UPTD KPHP

Pogogul dalam pelaksanaan kegiatan di wilayah kerjanya.

Demikian dokumen perencanaan ini disusun, semoga bermanfaat adanya.

Buol, Mei 2014

Kepala Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi Pogogul Kabupaten Buol

Provinsi Sulawesi Tengah,

ABRAM SP, M.si.

NIP. 19720404 1199803 1 014


viii


ix

DAFTAR ISI

Halaman Sampul ............... i Halaman Judul ............... ii Lembar Pengesahan ............... iii Ringkasan Eksekutif ............... iv Peta Situasi ................ vi Kata Pengantar ............... vii Daftar Isi ............... viii Daftar Tabel ............... x Daftar Gambar ............... xii Daftar Lampiran ............... xiii BAB I. PENDAHULUAN ............... I-1

A. Latar Belakang B. Maksud dan Tujuan C. Sasaran D. Ruang Lingkup E. Batasan Pengertian

................

................

................

................

................

I-1 I-3 I-4 I-4 I-5

II. DESKRIPSI WILAYAH ............... II-1

A. Risalah Wilayah KPH B. Potensi Wilayah KPH C. Kondisi Sosial Ekonomi dan Budaya

Masyarakat D. Pemanfaatan Hutan dan Penggunaan

Kawasan Hutan E. Kegiatan Rehabilitasi Hutan dan Lahan F. Isu Strategis, Kendala dan Permasalahan

...............

...............

...............

..............

..............

..............

II-1 II-6

II-24

II-41 II-42 II-47

III. VISI DAN MISI PENGELOLAAN HUTAN ............... III-1

............... IV. ANALISIS DAN PROYEKSI ............... IV-1

A. Analisis Data dan Informasi KPHP Model Pogogul

............... IV-1

B. Proyeksi Pengelolaan Hutan KPHP Model Pogogul

............... IV-5

V. RENCANA KEGIATAN ............... V-1

A. Inventarisasi Berkala Wilayah Kelola dan Penataan Hutannya

............... V-2

B.Pemanfaatan Hutan pada Wilayah Tertentu ............... V-25 C. Rencana Pemberdayaan Masyarakat ............... V-59 D. Penyelenggaraan Rehabilitasi Pada Areal di

Luar Ijin ............... V-78

E. Pembinaan dan Pemantauan Pelaksanaan Rehabilitasi dan Reklamasi Pada pada Areal

............... V-80


x

Ijin Pemanfaatan Hutan dan Penggunaan Kawasan

F. Penyelenggaraan Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam

............... V-81

G. Penyelenggaraan Koordinasi dan Sinkronisasi Antar Pemegang Ijin

............... V-86

H. Koordinasi dan Sinergi dengan Instansi dan Stakeholder Terkait

............... V-87

I. Penyediaaan dan Peningkatan Kapasitas SDM

............... V-88

J. Penyediaan Pendanaan ............... V-94 K. Pengembangan Database ............... V-97 L. Rasionalisasi Wilayah Kelola ............... V-101 M. Review Rencana Pengelolaan (Minimal 5

tahun sekali) ............... V-102

N. Pengembangan Investasi ............... V-103

VI. PEMBINAAN, PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN

............... VI-1

A. Pembinaan Aparat Teknis dan Aparat Terkait Pengelolaan KPHP

............... VI-1

B. Pengawasan dan Pengendalian ............... VI-2

VII. PEMANTAUAN, EVALUASI DAN PELAPORAN ............... VII-1 A. Pengukuran Kinerja KPH ............... VII-1 B. Rencana Pemantauan, Evaluasi dan

Pelaporan ............... VII-4

VIII. PENUTUP ............... VIII-1

LAMPIRAN ............... LP-1


xi

DAFTAR TABEL

Nomor Teks Halaman

2.1. Fungsi Kawasan Hutan di Wilayah KPHP Model Pogogul 2.2. Keadaan Penduduk Wilayah Kecamatan di KPHP Unit I

..........

.......... II-2

II-26 2.3. Tekanan Penduduk Terhadap Lahan Pertanian di KPHP

Unit I .......... II-27

2.4. Perhitungan Nilai LQ di Wilayah KPHP Unit I .......... II-29 2.5. Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian

Penduduk di Wilayah KPHP Unit I .......... II-30

2.6. Luas Ketersediaan Lahan Garapan Terhadap Jumlah Penduduk di Wilayah KPHP Unit I Kabupaten Buol

.......... II-35

2.7. Jenis dan Jumlah Sarana dan Prasarana Perekonomian di Wilayah KPHP Unit I

.......... II-37

2.8. Data Kelompok Tani RHL dalam Wilayah BPDAS Palu-Poso di Kabupaten Buol

.......... II-39

2.9. Kegiatan RHL di Kabupaten Buol .......... II-42 4.1. Matriks SWOT .......... IV-3 5.1. Bentuk Plot Contoh untuk Kelas Perusahaan Kayu Pulp .......... V-14 5.2. Bentuk Plot Contoh untuk Kelas Perusahaan Kayu

Pertukangan .......... V-14

5.3. Rencana Penataan Hutan di Wilayah KPHP Model Pogogul

.......... V-18

5.4. Rencana Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu dari Hutan Alam/Restorasi Ekosistim dalam Hutan Alam (UPHHK-HA/RE) pada Hutan Produksi di Wilayah Tertentu KPHP Model Pogogul Periode 2014-2023

.......... V-27

5.5. Rencana Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan Tanaman Industri (UPHHK-HTI) pada Hutan Produksi di Wilayah KPHP Model Pogogul

.......... V-39

5.6. Tahapan Kegiatan TPTI pada IUPHHK .......... V-42 5.7. Lokasi Rencana Pemanfaatan Jasa Lingkungan di

Wilayah KPHP Model Pogogul .......... V-51

5.8. Rencana Kegiatan dan Tata Waktu Pelaksanaan Pada Lokasi Pemanfaatan Wilayah Tertentu Periode 2014-2023

.......... V-58

5.9. Lokasi Rencana Pengembangan HKm di Wilayah KPHP Pogogul

.......... V-63

5.10. Lokasi Rencana Pengembangan Hutan Desa (HD) di Wilayah KPHP Pogogul

.......... V-64

5.11. Rencana Rehabilitasi Hutan di Wilayah KPHP Pogogul .......... V-80 5.12. Jenis Kegiatan Perlindungan Hutan di Wilayah KPHP

Model Pogogul .......... V-84

5.13. Rencana Blok-blok Perlindungan Hutan di Wilayah KPHP Model Pogogul

.......... V-85

5.14. Sistim Koordinasi dan Sinergi dengan Instansi dan Stakeholder Terkait

.......... V-88

5.15. Daftar Fasilitas Sarana dan Prasarana UPTD KPHP .......... V-94


xii

Model Pogogul 5.16. Taksiran Pendapatan Nominal Unit Usaha Hutan

Tanaman (Per Hektar) .......... V-110

5.17. Tingkat Keuntungan Unit Usaha Hutan Tanaman (Per Hektar)

........... V-111

5.18. Tingkat Keuntungan Nominal Unit Usaha Hutan Tanaman (Per Hektar)

.......... V-112

5.19. Rencana Pembiayaan dan Tata Waktu Pelaksanaan Pengelolaan Huta di Wilayah KPHP Model Pogogul

.......... V-115

5.20. Analisis Finansial Unit Usaha KPHP Model Pogogul Periode Tahun 2014-2023

.......... V-120

5.21. Cash Flow Analisis Finansial Unit Usaha Hutan Tanaman untuk Jenis Kayu-kayuan 100% (Nyatoh/Palapi/ Cempaka/Jabon, dll) Per Hektar pada Kawasan Hutan Produksi; Populasi Tanaman 1.100 Btg/Ha

.......... V-122

5.22. Cash Flow Analisis Finansial Unit Usaha Hutan Tanaman untuk Jenis Kayu-kayuan 90% (Nyatoh/Palapi/ Cempaka/Jabon, dll), dan 10% (Kemiri dll) Per Hektar pada Kawasan Hutan Produksi; Populasi Tanaman 400 Btg/Ha

.......... V-123

5.23. Cash Flow Analisis Finansial Unit Usaha Hutan Tanaman untuk Jenis Kayu-kayuan 90% (Nyatoh/Palapi/ Cempaka/Jabon, dll), dan 10% (Kemiri dll) Per Hektar pada Kawasan Hutan Produksi; Populasi Tanaman 1.100 Btg/Ha

.......... V-124


xiii

DAFTAR GAMBAR

Nomor Teks Halaman

2.1. Peta Zonasi Curah Hujan di Wilayah KPHP Unit I .......... II-7 2.2. Peta Kelas Lereng di Wilayah KPHP Unit I .......... II-17 2.3. Peta DAS Prioritas di Wilayah KPHP Unit I .......... II-18 2.4. Peta Penutupan Lahan di Wilayah KPHP Unit I .......... II-19 2.5. Peta Erosi di Wilayah KPHP Unit I .......... II-22 2.6. Peta Kekritisan Lahan di Wilayah KPHP Unit I .......... II-23 2.7. Peta Administrasi Kecamatan di Wilayah KPHP Unit I .......... II-25


xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Nomor Teks Halaman

1. Peta Blok Pengelolaan Hutan di Wilayah KPHP Model Pogogul

..........

2. Peta Kawasan HutanKPHP Model Pogogul .......... 3. Peta Izin Pemanfaatan dan Penggunaan Kawasan KPHP

Model Pogogul ..........

4. Peta TutupanLahan KPHP Model Pogogul .......... 5. Peta Sebaran Potensi dan Aksesibilitas KPHP Model

Pogogul ..........

6. Peta Kelerangan KPHP Model Pogogul .......... 7. Peta Jenis Tanah KPHP Model Pogogul .......... 8. Peta Geologi KPHP Model Pogogul .......... 9. Peta Lahan Kritis KPHP Model Pogogul .......... 10. Peta Daerah Aliran Sungai KPHP Model Pogogul .......... 11. Peta Curah Hujan KPHP Model Pogogul ..........

HALAMAN JUDUL

RENCANA PENGELOLAAN HUTAN JANGKA PANJANG

KPHP MODEL POGOGUL (UNIT I) DI KABUPATEN BUOL


Merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari :

KEPUTUSAN MENTERI KEHUTANAN REPUBLIK INDONESIA

Nomor : SK. 5580/Menhut-II/Reg.4-1/2014

Tanggal : 8 September 2014

Rencana Pengelolaan KPHP Model Pogogul

I-1

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Pemerintah telah menetapkan bahwa pembangunan Kesatuan

Pengelolaan Hutan (KPH) menjadi salah satu prioritas nasional, hal tersebut

tertuang dalam Rencana Strategis (RENSTRA) Kementerian Kehutanan

Tahun 2010-2014, implementasi kebijakan prioritas pembangunan yang

kelima yaitu Pemantapan Kawasan Hutan yang dilaksanakan melalui

Program Pemanfaatan Potensi Sumberdaya Hutan dan Program Peningkatan

Kualitas dan Akses Informasi Sumberdaya Alam dan Lingkungan Hidup.

Kegiatan‐kegiatan yang terkait dengan pelaksanaan Program Pemantapan

Pemanfaatan Potensi Sumberdaya Hutan adalah pengukuhan dan

penatagunaan kawasan hutan dan pembentukan wilayah pengelolaan dan

perubahan kawasan hutan dengan kegiatan utama pembangunan KPH.

Terwujudnya organisasi pengelolaan hutan dalam bentuk KPH akan

lebih mendorong implementasi desentralisasi yang nyata, optimalisasi akses

masyarakat terhadap sumberdaya hutan sebagai salah satu jalan untuk

resolusi konflik, kemudahan dan kepastian investasi, tertanganinya wilayah

tertentu yang “belum ada” unit pengelolanya yaitu areal hutan yang belum

dibebani ijin, serta upaya untuk meningkatkan keberhasilan rehabilitasi dan

perlindungan hutan.

KPH sebagai unit operasional pengelolaan hutan dengan luas yang

dapat dikelola dan dikontrol secara efektif dan bertanggung jawab atas

BAB


I-2

pengelolaan hutan ditingkat tapak yang responsif terhadap kebutuhan dan

kepentingan lokal. Salah satu bagian dari wujud pembentukan KPH adalah

merupakan serangkaian proses perencanaan/penyusunan desain kawasan

hutan, yang didasarkan atas fungsi pokok dan peruntukannya, dalam upaya

mewujudkan pengelolaan hutan lestari. KPH menjadi bagian dari penguatan

sistem pengurusan hutan nasional, provinsi dan kabupaten, yang

pembentukannya ditujukan untuk menyediakan wadah bagi terselenggaranya

kegiatan pengelolaan hutan secara efisien dan lestari.

Berdasarkan data dari kementerian kehutanan sampai Agustus 2011

Kemenhut telah mengeluarkan 23 Keputusan Menteri Kehutanan tentang

Penetapan Wilayah KPH Provinsi di 23 provinsi. Terdapat 414 unit wilayah

KPH dengan luas 57.905.008 ha, yang terdiri atas 252 unit KPH Produksi

seluas 37.539.047 ha, 162 unit KPH Lindung seluas 20.365.961 ha.

Dikeluarkan pula 20 Kepmenhut tentang Penetapan Wilayah KPH Konservasi

dengan luas 2.073.273 ha, yang terdiri atas 20 Taman Nasional yang terletak

pada 20 provinsi. Selain itu juga telah ditetapkan 41 Kepmenhut tentang

Penetapan KPH Model dengan luas 4.926.989 ha yang terdapat pada 25

provinsi (Agroindonesia 2011).

Sehubungan dengan uraian di atas, Pemerintah telah menetapkan

KPHP Model Pogoguldi Kabupaten Buol Provinsi Sulawesi Tengah. KPHP ini

terbentuk kelembagaannya tahun 2013 melalui Peraturan Bupati Buol.

Sebagai KPHP yang baru tebentuk kelembagaannya, hingga saat ini belum

memiliki dokumen perencanaan. Agar pembangunan KPHP Model

Pogoguldapat berlangsung sesuai dengan target yang ditetapkan, diperlukan

Rencana Pengelolaan Jangka Panjang sebagai pedoman pelaksanaan, yang


I-3

sekaligus sebagai standar penilaian kinerja pembangunan KPH. Rencana

Pengelolaan KPH Jangka Panjang yang dibuat, mengakomodir strategi dan

kelayakan pengembangan pengelolaan hutan ditinjau dari aspek kelola

kawasan, kelola hutan, dan penataan kelembagaan.

Rencana Pengelolaan KPHP Model Pogogulyang akan menjadi acuan

rencana pengelolaan jangka pendek, diarahkan untuk mengoptimalkan

fungsi-fungsi produksi dan jasa sumberdaya hutan dan lingkungannya, baik

produksi kayu, produksi bukan kayu, maupun jasa-jasa lingkungan, melalui

kegiatan pokok berupa pemanfaatan, pemberdayaan masyarakat, serta

pelestarian lingkungan yang merupakan satu kesatuan kegiatan. Dengan

demikian, rencana pengelolaan jangka panjang ini diharapkan dapat memberi

arah pengelolaan hutan dan kawasannya, yang melibatkan semua pihak

dalam upaya pengembangan KPHP Model Pogoguldi Kabupaten Buol

Provinsi Sulawesi Tengah.

B. Maksud dan Tujuan

Penyusunan Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHP Model

Pogoguldi Kabupaten Buoldimaksudkan agar proses pembangunannya

berjalan secara sistimatis dan terarah menuju pencapaian target

pembangunan KPH.

Tujuan penyusunan Rencana Pengelolaan Jangka Panjang KPHP

Model Pogoguldi Kabupaten Buoladalah untuk memberikan arahan kegiatan

pembangunan KPHPberupa rencana kelola berjangka 10 tahun, dan juga

acuan bagi penyusunan rencana pengelolaan jangka pendek pembangunan

KPH.


I-4

Melalui penyusunan Rencana PengelolaanKPHP Model

Pogoguldiharapkan akan dihasilkan rencana-rencana yang dapat

mendukung:

a. Peningkatan mutu dan produktifitas sumberdaya hutan di KPHP.

b. Peningkatan kontribusi sektor kehutanan terhadap perekonomian daerah

dan nasional serta pendapatan masyarakat.

c. Peningkatan peranserta masyarakat secara aktif dalam menjaga

kelestarian sumberdaya hutan.

d. Peningkatan daya dukung DAS/sub DAS di wilayah KPHP.

C. Sasaran

Sasaran penyusunan rencana pengelolaan KPHP Model

PogogulTahun Anggaran 2013adalah tersusunnya rencana pengelolaan

hutan jangka panjang KPHP Model Pogoguldi Kabupaten Buol Provinsi

Sulawesi Tengah.

D. Ruang Lingkup

Ruang lingkup rencana pengelolaan hutan jangka panjang di wilayah

KPHP Model Pogoguldiuraikan sbb.:

Rencana Kegiatan Pengelolaan Hutan berbasis hasil inventarisasi kondisi

biogeofisik kawasan serta kondisi sosial ekonomi dan budaya wilayah

KPHP periode tahun 2014-2023.

Penjelasan mengenai kondisi sumberdaya hutan dan ekosistemnya yang

akan dikelola, status dan alokasi lahan, batas areal, kondisi sosial

ekonomi masyarakat, dan profil wilayah kecamatan yang berbatasan

dengan areal KPHP.


I-5

Rencana kegiatan inventarisasi berkala wilayah kelola dan penataaan

hutannya, pemanfaatan hutan pada wilayah tertentu, dan pemberdayaan

masyarakat.

Rencana kegiatan penyelenggaraan rehabilitasi hutan, perlindungan hutan

dan konservasi alam.

Pembinaan dan pemantauan ijin pemanfaatan hutan dan penggunaan

kawasan hutan, serta rehabilitasi dan reklamasi hutan.

Penyelenggaraan koordinasi dan sinkronisasi antar pemegang ijin, serta

koordinasi dan sinergi dengan instansi dan stakeholder terkait.

Penyediaan dan peningkatan kapasitas SDM serta pendanaan.

Pengembangan database.

Rasionalisasi wilayah kelola.

Review rencana pengelolaan (minimal 5 tahun sekali).

Pengembangan investasi.

E. Batasan Pengertian

Kesatuan Pengelolaan Hutan yang selanjutnya disebut KPH adalah

wilayah pengelolaan hutan sesuai fungsi pokok dan peruntukannya yang

dapat dikelola secara efisien dan lestari.

Kesatuan Pengelolaan Hutan Model adalah wujud awal KPH yang secara

bertahap dikembangkan menuju situasi dan kondisi aktual organisasi KPH

di tingkat tapak.

Organisasi Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi yang selanjutnya

disebut KPHP adalah organisasi pengelolaan hutan produksi yang

wilayahnya sebagian besar terdiri atas kawasan hutan produksi yang

dikelola Pemerintah Daerah.


I-6

Sarana adalah barang atau benda bergerak yang dapat dipakai sebagai

alat dalam pelaksanaan tugas dan fungsi unit organisasi meliputi peralatan

perkantoran, peralatan transportasi dan peralatan lainnya.

Prasarana adalah barang atau benda tidak bergerak yang dapat

menunjang atau mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi unit organisasi

antara lain tanah, bangunan, ruang kantor.

Fasilitasi sarana dan prasarana adalah bentuk dukungan Pemerintah

kepada KPHL dan KPHP berupa sarana dan prasarana.

Pengurusan Hutan adalah kegiatan penyelenggaran hutan yang meliputi

perencanaan kehutanan, pengelolaan hutan, penelitian dan

pengembangan, pendidikan dan latihan, serta penyuluhan kehutanan dan

pengawasan.

Perencanaan adalah suatu proses penentuan tindakan-tindakan masa

depan yang tepat, melalui urutan pilihan dengan memperhitungkan

sumberdaya yang tersedia untuk mencapai tujuan yang ditetapkan.

Perencanaan Kehutanan adalah proses penetapan tujuan, penentuan

kegiatan dan perangkat yang diperlukan dalam pengurusan hutan lestari

untuk memberikan pedoman dan arah guna menjamin tercapainya tujuan

penyelenggaraan kehutanan untuk sebesar-besarnya kemakmuran rakyat

yang berkeadilan dan berkelanjutan.

Rencana Kehutanan adalah produk perencanaan kehutanan yang

dituangkan dalam bentuk dokumen rencana spasial dan numerik serta

disusun menurut skala geografis, fungsi pokok kawasan hutan dan jenis-

jenis pengelolaannya serta dalam jangka waktu pelaksanaan dan dalam

penyusunannya telah memperhatikan tata ruang wilayah dan kebijakan


I-7

prioritas pembangunan yang terdiri dari rencana kawasan hutan dan

rencana pembangunan kehutanan.

Rencana Pengelolaan Hutan adalah rencana pada kesatuan pengelolaan

hutan yang memuat semua aspek pengelolaan hutan dalam kurun jangka

panjang dan pendek, disusun berdasarkan hasil tata hutan dan rencana

kehutanan, dan memperhatikan aspirasi, peran serta dan nilai budaya

masyarakat serta kondisi lingkungan dalam rangka pengelolaan kawasan

hutan yang lebih intensif untuk memperoleh manfaat yang lebih optimal

dan lestari.

Tata Hutan adalah kegiatan rancang bangun unit pengelolaan hutan,

mencakup kegiatan pengelompokan sumberdaya hutan sesuai tipe

ekosistem dan potensiyang terkandung di dalamnya dengan tujuan untuk

memperoleh manfaat sebesarbesarnya bagi masyarakat secara lestari.

Pengelolaan Hutan adalah kegiatan yang meliputi tata hutan dan

penyusunan rencana pengelolaan hutan; pemanfaatan hutan;

penggunaan kawasan hutan; rehabilitasi dan reklamasi hutan;

perlindungan hutan dan konservasi alam.

Pemanfaatan hutan adalah kegiatan untuk memanfaatkan kawasan hutan,

memanfaatkan jasa lingkungan, memanfaatkan hasil hutan kayu dan

bukan kayu serta memungut hasil hutan kayu dan bukan kayu secara

optimal dan adil untuk kesejahteraan masyarakat dengan tetap menjaga

kelestariannya.

Penggunaan kawasan hutan merupakan penggunaan untuk kepentingan

pembangunan di luar kehutanan tanpa mengubah status dan fungsi pokok

kawasan hutan.


I-8

Rehabilitasi hutan dan lahan adalah upaya untuk memulihkan,

mempertahankan, dan meningkatkan fungsi hutan dan lahan sehingga

daya dukung, produktivitas dan peranannya dalam mendukung sistem

penyangga kehidupan tetap terjaga.

Reklamasi hutan adalah usaha untuk memperbaiki atau memulihkan

kembali lahan dan vegetasi hutan yang rusak agar dapat berfungsi secara

optimal sesuai dengan peruntukannya.

Lahan Kritis adalah lahan yang berada di dalam dan di luar kawasan

hutan yang telah mengalami kerusakan, sehingga kehilangan atau

berkurang fungsinya sampai pada batas yang ditentukan atau diharapkan.

Daerah Aliran Sungai yang selanjutnya disebut DAS adalah suatu wilayah

daratan yang merupakan satu kesatuan dengan sungai dan anak sungai

yang bersifat menampung, menyimpan, dan mengalirkan air yang berasal

dari curah hujan ke danau atau laut secara alami yang batas di darat

merupakan pemisah topografi dan batas di laut sampai dengan daerah

perairan yang masih terpengaruh aktivitas daratan.

Tata Air DAS adalah hubungan kesatuan individual unsur-unsur hidrologis

yang meliputi hujan, aliran sungai, peresapan dan evapotranspirasi dan

unsur lainnya yang mempengaruhi neraca air suatu DAS.

Reboisasi adalah upaya pembuatan tananam jenis pohon hutan pada

kawasan hutan rusak yang berupa lahan kosong/terbuka, alang-alang

atau semak belukar dan hutan rawang untuk mengembalikan fungsi hutan.

Penanaman pengkayaan reboisasi adalah kegiatan penambahan anakan

pohon pada areal hutan rawang yang memiliki tegakan berupa anakan,

pancang, tiang dan pohon 200-400 batang/ha, dengan maksud untuk


I-9

meningkatkan nilai tegakan hutan baik kualitas maupun kuantitas sesuai

fungsinya.

Kawasan Lindung adalah kawasan yang ditetapkan dengan fungsi utama

melindungi kelestarian lingkungan hidup yang mencakup sumberdaya

alam, sumberdaya buatan dan nilai sejarah serta budaya bangsa guna

kepentingan pembanguan berkelanjutan.

Konservasi tanah adalah upaya penempatan setiap bidang lahan pada

penggunaan (secara vegetatif dan/atau sipil teknik) yang sesuai dengan

kemampuan lahan tersebut dan memperlakukannya sesuai dengan

syarat-syarat yang diperlukan agar tidak terjadi kerusakan tanah sehingga

dapat mendukung kehidupan secara lestari.

Perlindungan hutan adalah usaha untuk mencegah dan membatasi

kerusakan hutan, kawasan hutan dan hasil hutan, yang disebabkan oleh

perbuatan manusia, ternak, kebakaran, daya-daya alam, hama dan

penyakit, serta mempertahankan dan menjaga hak-hak negara,

masyarakat dan perorangan atas hutan, kawasan hutan, hasil hutan,

investasi serta perangkat yang berhubungan dengan pengelolaan hutan.

Tata Batas dalam wilayah KPH adalah melakukan penataan batas dalam

wilayah kelola KPH berdasarkan pembagian Blok dan petak.

Inventarisasi hutan adalah rangkaian kegiatan pengumpulan data untuk

mengetahui keadaan dan potensi sumber daya hutan serta lingkungannya

secara lengkap.

Blok adalah bagian wilayah KPH yang dibuat relatif permanen untuk

meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan.


I-10

Petak adalah bagian dari blok dengan luasan tertentu dan menjadi unit

usaha pemanfaatan terkecil yang mendapat perlakuan pengelolaan atau

silvikultur yang sama.

Wilayah tertentu adalah wilayah hutan yang situasi dan kondisinya belum

menarik bagi pihak ketiga untuk mengembangkan usaha pemanfaatannya.

Evaluasi adalah suatu proses untuk mengukur pencapaian suatu tujuan

tertentu yang telah ditetapkan serta dilakukan secara sistematik dan

teratur, hasilnya digunakan sebagai umpan balik untuk perbaikan

pelaksanaan perencanaan selanjutnya.

Pemanfaatan hutan adalah kegiatan untuk memanfaatkan kawasan hutan,

memanfaatkan jasa lingkungan, memanfaatkan hasil hutan kayu dan

bukan kayu serta memungut hasil hutan kayu dan bukan kayu secara

optimal dan adil untuk kesejahteraan masyarakat dengan tetap menjaga

kelestariannya.

Pemanfaatan kawasan adalah kegiatan untuk memanfaatkan ruang

tumbuh sehingga diperoleh manfaat lingkungan, manfaat sosial dan

manfaat ekonomi secara optimal dengan tidak mengurangi fungsi

utamanya.

Pemanfaatan jasa lingkungan adalah kegiatan untuk memanfaatkan

potensi jasa lingkungan dengan tidak merusak lingkungan dan

mengurangi fungsi utamanya.

Pemanfaatan hasil hutan kayu adalah kegiatan untuk memanfaatkan dan

mengusahakan hasil hutan berupa kayu dengan tidak merusak lingkungan

dan tidak mengurangi fungsi pokoknya.


I-11

Pemanfaatan hasil hutan bukan kayu adalah kegiatan untuk

memanfaatkan dan mengusahakan hasil hutan berupa bukan kayu

dengan tidak merusak lingkungan dan tidak mengurangi fungsi

pokoknya.

Pemungutan hasil hutan kayu dan/atau bukan kayu adalah kegiatan untuk

mengambil hasil hutan baik berupa kayu dan/atau bukan kayu dengan

batasan waktu, luas dan/atau volume tertentu.

Izin pemanfaatan hutan adalah izin yang diterbitkan oleh pejabat yang

berwenang yang terdiri dari izin usaha pemanfaatan kawasan, izin usaha

pemanfaatan jasa lingkungan, izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu

dan/atau bukan kayu, dan izin pemungutan hasil hutan kayu dan/atau

bukan kayu pada areal hutan yang telah ditentukan.

Izin usaha pemanfaatan kawasan yang selanjutnya disingkat IUPK adalah

izin usaha yang diberikan untuk memanfaatkan kawasan pada hutan

lindung dan/atau hutan produksi.

Izin usaha pemanfaatan jasa lingkungan yang selanjutnya disingkat IUPJL

adalah izin usaha yang diberikan untuk memanfaatkan jasa lingkungan

pada hutan lindung dan/atau hutan produksi.

Izin usaha pemanfaatan hasil hutan kayu yang selanjutnya disingkat

IUPHHK dan/atau izin usaha pemanfaatan hasil hutan bukan kayu yang

selanjutnya disebut IUPHHBK adalah izin usaha yang diberikan untuk

memanfaatkan hasil hutan berupa kayu dan/atau bukan kayu dalam hutan

alam pada hutan produksi melalui kegiatan pemanenan atau penebangan,

pengayaan, pemeliharaan dan pemasaran.


I-12

IUPHHK restorasi ekosistem dalam hutan alam adalah izin usaha yang

diberikan untuk membangun kawasan dalam hutan alam pada hutan

produksi yang memiliki ekosistem penting sehingga dapat dipertahankan

fungsi dan keterwakilannya melalui kegiatan pemeliharaan, perlindungan

dan pemulihan ekosistem hutan termasuk penanaman, pengayaan,

penjarangan, penangkaran satwa, pelepasliaran flora dan fauna untuk

mengembalikan unsur hayati (flora dan fauna) serta unsur non hayati

(tanah, iklim dan topografi) pada suatu kawasan kepada jenis yang asli,

sehingga tercapai keseimbangan hayati dan ekosistemnya.

IUPHHK dan/atau IUPHHBK dalam hutan tanaman adalah izin usaha

yang diberikan untuk memanfaatkan hasil hutan berupa kayu dan/atau

bukan kayu dalam hutan tanaman pada hutan produksi melalui kegiatan

penyiapan lahan, pembibitan, penanaman, pemeliharaan, pemanenan,

dan pemasaran.

Izin pemungutan hasil hutan kayu yang selanjutnya disingkat IPHHK

adalah izin untuk mengambil hasil hutan berupa kayu pada hutan produksi

melalui kegiatan pemanenan, pengangkutan, dan pemasaran untuk

jangka waktu dan volume tertentu.

Izin pemungutan hasil hutan bukan kayu yang selanjutnya disingkat

IPHHBK adalah izin untuk mengambil hasil hutan berupa bukan kayu pada

hutan lindung dan/atau hutan produksi antara lain berupa rotan, madu,

buah-buahan, getah-getahan, tanaman obat-obatan, untuk jangka waktu

dan volume tertentu.

Hutan tanaman industri yang selanjutnya disingkat HTI adalah hutan

tanaman pada hutan produksi yang dibangun oleh kelompok industri


I-13

kehutanan untuk meningkatkan potensi dan kualitas hutan produksi

dengan menerapkan silvikultur dalam rangka memenuhi kebutuhan bahan

baku industri hasil hutan.

Hutan tanaman rakyat yang selanjutnya disingkat HTR adalah hutan

tanaman pada hutan produksi yang dibangun oleh kelompok masyarakat

untuk meningkatkan potensi dan kualitas hutan produksi dengan

menerapkan silvikultur dalam rangka menjamin kelestarian sumber daya

hutan.

Hutan tanaman hasil rehabilitasi yang selanjutnya disingkat HTHR adalah

hutan tanaman pada hutan produksi yang dibangun melalui kegiatan

merehabilitasi lahan dan hutan pada kawasan hutan produksi untuk

memulihkan, mempertahankan dan meningkatkan fungsi lahan dan hutan

dalam rangka mempertahankan daya dukung, produktivitas dan

peranannya sebagai sistem penyangga kehidupan.

Sistem silvikultur adalah sistem budidaya hutan atau sistem teknik

bercocok tanaman hutan mulai dari memilih benih atau bibit, menyemai,

menanam, memelihara tanaman dan memanen.

Hutan hak adalah hutan yang berada pada tanah yang dibebani hak atas

tanah.

Hutan kemasyarakatan adalah hutan negara yang pemanfaatan utamanya

ditujukan untuk memberdayakan masyarakat.

Hutan desa adalah hutan negara yang belum dibebani izin/hak, yang

dikelola oleh desa dan dimanfaatkan untuk kesejahteraan desa.


I-14

Iuran izin usaha pemanfaatan hutan yang selanjutnya disingkat IIUPH

adalah pungutan yang dikenakan kepada pemegang izin usaha

pemanfaatan hutan atas suatu kawasan hutan tertentu.

Provisi sumber daya hutan yang selanjutnya disingkat PSDH adalah

pungutan yang dikenakan kepada pemegang izin sebagai pengganti nilai

intrinsik dari hasil hutan yang dipungut dari hutan negara.

Dana reboisasi yang selanjutnya disingkat DR adalah dana yang dipungut

dari pemegang IUPHHK dalam hutan alam pada hutan produksi untuk

mereboisasi dan merehabilitasi hutan.

Perorangan adalah Warga Negara Republik Indonesia yang cakap

bertindak menurut hukum.

Surat keterangan sahnya hasil hutan adalah dokumen-dokumen yang

merupakan bukti legalitas hasil hutan pada setiap segmen kegiatan dalam

penatausahaan hasil hutan.

Industri primer hasil hutan kayu adalah pengolahan kayu bulat dan/atau

kayu bahan baku serpih menjadi barang setengah jadi atau barang jadi.

Industri primer hasil hutan bukan kayu adalah pengolahan hasil hutan

berupa bukan kayu menjadi barang setengah jadi atau barang jadi.

Pengendalian adalah suatu proses atau upaya untuk mengurangi atau

menekan penyimpangan yang mungkin terjadi, sehingga diperoleh suatu

hasil sesuai dengan yang telah ditetapkan melalui pemantauan,

pengawasan dan penilaian kegiatan.


II-1

DESKRIPSI KAWASAN

A. Risalah Wilayah KPH

1. Letak dan Luas

Secara geografis wilayah KPHP Model Pogogul terletak pada 120° 13’

26,87” - 120° 47’ 05,17” BT dan 00° 33’ 29,48” - 01° 12’ 52,27” LU. Wilayah

KPHP Model Pogogul secara administrasi termasuk ke dalam Kabupaten

Buol yang tersebar di 11 (sebelas) Kecamatan yaitu Kecamatan Lakea,

Kecamatan Bokat, Kecamatan Bukal, Kecamatan Bunobogu, Kecamatan

Gadung, Kecamatan Karamat, Kecamatan Lipunoto, Kecamatan Momunu,

Kecamatan Paleleh, Kecamatan Paleleh Barat, dan Kecamatan Tiloan.

Luas wilayah KPHP Model Pogogul berdasarkan Keputusan Menteri

Kehutanan Republik Indonesia Nomor: SK.756/Menhut-II/2012 tanggal 26

Desember 2012 seluas ± 199.534 Ha. Merujuk pada peta lampiran SK

tersebut, wilayah KPHP Model Pogogul berada pada wilayah Kabupaten

Buol. Kedua berkas landasan hukum KPHP Model Pogogul ini tidak selaras,

karena konsideran SK menyatakan sebagai KPH kabupaten, tetapi peta

lampirannya mengisyaratkan sebagai KPH lintas.

Berdasarkan Laporan Penyiapan Penetapan Kelembagaan Kesatuan

Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) Model Unit I, Kabupaten Buol Provinsi

Sulawesi Tengah (Anonim, 2012), disarankan bahwa wilayah KPHP Model

Pogogul yang berada di wilayah administrasi Kabupaten Tolitoli dikeluarkan

dan digabung ke wilayah KPHP Unit II. Hal ini berdasarkan hasil analisis

SWOT dengan pertimbangan utama pada efisiensi dan efektifitas

BAB


II-2

kelembagaan KPH. Dengan mempertimbangkan batas administrasi tersebut,

luas wilayah KPHP Model Pogogul setelah dideliniasi ulang adalah 190.520

Ha. Luas inilah yang digunakan dalam penyusunan Tata Hutan dan Rencana

Pengelolaan KPHP Model Pogogul. Senada dengan hal tersebut, perubahan

luas wilayah ini telah diusulkan Pemerintah Kabupaten Buol ke Menteri

Kehutanan untuk ditetapkan melalui Surat Bupati Buol Nomor:

522.13/16.51/Dishut tanggal 31 Agustus 2013 (Surat Terlampir).

Seiring dengan ditetapkannya Surat Keputusan Menteri Kehutanan

Nomor SK.635/Menhut-II/2013 tanggal 24 September 2013 tentang

Perubahan Peruntukan Kawasan Hutan Menjadi Bukan Kawasan Hutan,

Perubahan Fungsi Kawasan Hutan , dan Penunjukan Bukan Kawasan Hutan

Menjadi Kawasan Hutan di Propinsi Sulawesi Tengah, luas KPHP Model

Pogogul setelah disesuaikan dengan SK Menhut tersebut menjadi±

187.544,27 Ha.

Adapun rincian masing-masing unit diuraikan sbb.:Hutan Lindung (HL)

seluas 42,310.38ha, Hutan Produksi Terbatas (HPT) seluas49,789.32ha, dan

Hutan Produksi (HP) seluas 95,444.57ha.Lebih jelasnya dapat dilihat pada

Tabel 2.1 berikut.:

Tabel 2.1 Fungsi Kawasan Hutan di Wilayah KPHP Model Pogogul

No. Fungsi Hutan Luas (Ha) Persentase (%)

1 Hutan Lindung (HL) 42.310,38 22,56

2 Hutan Produksi Terbatas (HPT) 49.789,32 26,55

3 Hutan Produksi (HP) 95.444,57 50,89

Jumlah 187,544.27 100

Sumber: BPKH WilayahX VI Palu, 2013

2. Aksesibilitas Kawasan

Lokasi PHP Model Pogogul di Kabupaten Buol Provinsi Sulawesi

Tengah pada sebelas wilayah kecamatan yaitu: Kecamatan Lakea,


II-3

Kecamatan Biau, Kecamatan Karamat, Kecamatan Momunu, Kecamatan

Tiloan, Kecamatan Bokat, Kecamatan Bukal, Kecamatan Bunobogu,

Kecamatan Gadung, Kecamatan Paleleh, dan Kecamatan Paleleh Barat.

Aksesibilitas Kawasan Wilayah KPHP Model Pogogul belum cukup

memadai sehingga arus transportasi antar desa dalam wilayah kecamatan

maupun dari dan menuju desa di kecamatan yang lainnya masih sulit. Di

samping itu sarana penunjang berupa jembatan juga belum memadai untuk

melintasi wilayah ini. Dengan demikian keterjangkauan wilayah KPHP belum

cukup memadai dijangkau hingga pada batas-batas luar kawasan hutan.

3. Batas-batas KPH

KPHP Model Pogogul,memiliki batas-batas wilayah sebagai berikut:

� Sebelah utara: berbatasan dengan kawasan APL di wilayah Kecamatan

Paleleh s.d. Kecamatan Biu Kabupaten Buol.

� Sebelah timur: berbatasan dengan kawasan APL Desa Umu Kecamatan

Paleleh Kabupaten Buol.

� Sebelah selatan: berbatasan dengan KPHL Unit III Kabupaten Parigi

Moutong dan Provinsi Gorontalo.

� Sebelah barat: berbatasan dengan KPHP Unit II Kabupaten Tolitoli.

4. Sejarah Wilayah KPH

KPHP Unit I yang terletak di wilayah Kabupaten Buol dan Kabupaten

Tolitoli Provinsi Sulawesi Tengah terbentuk sesuai Surat Keputusan

Menteri Kehutanan No. SK.79/MENHUT-II/2010 Tanggal 10 Februari

2010 Tentang Penetapan Wilayah Pengelolaan KPHL dan KPHP Provinsi

Sulawesi Tengah.


II-4

Berdasarkan sejarah pengelolaan hutan, wilayah KPHP Unit I pernah

dikelola oleh HPH PT. PT. Regasia Jaya Nusantara hingga awal tahun

1990-an seluas 71.700 Ha. Selanjutnya mulai tahun 2000 PT. Inhutani I

diserahi tugas oleh Departemen Kehutanan untuk melakukan rehabilitasi

dan pengamanan Eks HPH tersebut. Pada tahun 2000, PT. Inhutani I

memperoleh surat rekomendasi dari Bupati Kepala Dati II Buol Tolitoli No.

522/1296/Tapem tgl 1 Maret 2000 untuk ditetapkan sebagai areal HPH

PT Inhutani I.

5. Pembagian Blok Wilayah KPH

Sesuai dengan Permenhut Nomor P.6/Menhut-II/2010 serta mengacu

pada Peraturan Dirjen Planologi Kehutanan Nomor P.5/VII-WP3H/2012 serta

kondisi wilayah KPHPModel Pogogul secara garis besar, blok-blok

pengelolaan dibagi menjadi empat blok yaitu blok inti, blok perlindungan, blok

pemanfaatan dan blok pemberdayaan masyarakat. Blok yang direncanakan

adalah bagian wilayah KPH yang dibuat relatif permanen untuk meningkatkan

efektifitas dan efisiensi pengelolaan.Selanjutnya berdasarkan blok-blok

tersebut, dibagi lagi menjadi petak-petak pengelolaan.

Petak adalah bagian dari blok dengan luasan tertentu dan menjadi unit

usaha pemanfaatan terkecil yang mendapat perlakuan pengelolaan atau

silvikultur yang sama. Dengan demikian, pembagian petak diarahkan sesuai

dengan peruntukan berdasarkan identifikasi lokasi dan potensi wilayah

tertentu, antara lain: (a).wilayah yang akan diberikan izin, dan (b).wilayah

untuk pemberdayaan masyarakat.

Memperhatikan kondisi kawasan KPHP Model Pogogul yang terbagi

atas tiga fungsi kawasan yaitu hutan lindung (HL), hutan produksi terbatas


II-5

(HPT) dan hutan produksi tetap (HP) maka dalam penyusunan rencana

pengelolaan jangka panjang diarahkan pada pemanfaatan kawasan hutan,

penggunaan kawasan hutan, rehabilitasi dan reklamasi hutan, pemungutan

hasil hutan bukan kayu serta pemberdayaan masyarakat.

Wilayah KPHP Model Pogogul yang sebahagian kawasan menjadi

daerah tangkapan air bagi wilayah bawahannya berupa daerah irigasi

pertanian serta memperhatikan kepentingan masyarakatdan pembangunan

wilayah maka kawasan hutan lindung dengan luas 42.310,37Ha dibagi

kedalam dua blok yaitu blok inti, dan blok pemanfaatan.Selanjutnya pada

kawasan hutan produksi (HPT dan HP)seluas 145.233,89Ha dibagi kedalam

lima blok yaitu blok perlindungan, blok pemanfaatan kawasan, blok

pemanfaatan HHK-HA, blok pemanfaatan HHK-HT dan blok pemberdayaan

masyarakat. Adapun pembagian blok dan petak pengelolaan kawasan hutan

wilayah KPHP Model Pogogul disajikan pada peta penataan hutan.

Adapun blok/petak pengelolaan hutan diuraikan sbb.;

1. Blok inti pada hutan lindung: Blok ini dapat difungsikan sebagai

perlindungan tata air dan perlindungan lainnya. Penetapan blok inti

didasarkan pada pertimbangan bahwa lokasi HL ini sulit untuk

dimanfaatkan dan apabila dimanfaatkan akan membahayakan daerah

bawahannya.

2. Blok Perlindungan pada hutan produksi: Blok ini direkomendasikan untuk

perlindungan tata air dan perlindungan lainnya. Blok ini direncanakan pula

untuk tidak dimanfaatkan, kecuali untuk pemanfaatan jasa lingkungan

berupa pengelolaan jasa aliran air. Disamping itu, pertimbangan lain

penetapan blok perlindungan pada hutan produksi adalah untuk


II-6

memberikan kesempatan pada hutan alam dalam meregenerasi dirinya

secara alami dalam jangka waktu 10 tahun kedepan.

3. Blok Pemanfaatan pada Hutan Produksi dan Hutan Lindung

Blok pemanfaatan pada hutan produksi diarahkan pada pemanfaatan hasil

hutan kayu dalam hutan tanaman (HHK-HT), pemanfaatan hasil hutan

kayu dalam hutan alam dalam bentuk/sistem restorasi ekosistem (HHK-

RE), pemanfaatan jasa lingkungan seperti wisata alam/hutan, jasa aliran

air, dan jasa karbon. Pada hutan lindung, pemanfaatan hutan diarahkan

pada pemanfaatan hasil hutan bukan kayu dalam hutan alam (HHBK-HA)

seperti pemungutan rotan, getah, lebah madu, buah/biji.

4. Blok Pemberdayaan Masyarakat

Blok pemberdayaan masyarakat ini diarahkan pada pembangunan/

pengembangan hutan kemasyarakatan (HKm), Hutan Desa (HD), dan

Hutan Tanaman Rakyat (HTR), baik hasil hutan kayu maupun hasil hutan

bukan kayu.

6. Pembagian Blok Pada Wilayah Tertentu

1. Blok Pemanfaatan pada Hutan Produksi

Penerapan pendekatan pemanfatan hasil hutan alam (HHK-HA) pada

hutan produksi diarahkan pada tutupan vegetasi hutan primer dan hutan

sekunder rapat sedangkan pemanfaatan hasil hutan dengan restorasi

ekosistem dalam hutan alam (HHK-RE) diarahkan pada tutupan vegetasi

hutan kerapatan rendah dan sedang pada hutan produksi. Hal tersebut

dimaksudkan untuk memprakondisikan situasi sosial ke arah yang lebih

kondusif di sekitar wilayah KPH guna mencegah terjadinya konflik baru

antara pengelola KPH dengan masyarakat sekitarnya. Izin Usaha


II-7

Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu Restorasi Ekosistem Dalam Hutan

Alamyang selanjutnya disebut IUPHHK-RE adalah izin usaha yang

diberikan untukmembangun kawasan dalam hutan alam pada hutan

produksi yang memilikiekosistem penting sehingga dapat dipertahankan

fungsi dan keterwakilannya melaluikegiatan pemeliharaan, perlindungan

dan pemulihan ekosistem hutan termasukpenanaman, pengayaan,

penjarangan, penangkaran satwa, pelepasliaran flora danfauna untuk

mengembalikan unsur hayati (flora dan fauna) serta unsur non

hayati(tanah, iklim dan topografi). Sedangakan Izin usaha pemanfaatan hasil

hutan kayu Hutan Tanaman/Hutan Tanaman Industri yang selanjutnya disingkat

IUPHHK-HT/HTI adalah izin usaha yang diberikan untuk memanfaatkan hasil

hutanberupa kayu pada hutan produksi melalui kegiatan penyiapan lahan,

pembibitan,penanaman, pemeliharaan, pemanenan, dan pemasaran.

2. Blok Pemanfaatan pada Hutan Lindung

Blok Pemanfaatan pada hutan lindung dimaksudkan dalam rangka

Penyelenggaraan usaha pemanfaatan jasa lingkungan serta Pemanfaatan

atau pemungutan hasil hutan bukan kayu (HHBK) pada hutan lindung. di

wilayah KPHP Model Pogogulpemanfaatan jasa lingkungandikelompokkan

kedalam empat jenis, yaitu kelompok jenis jasa wisata alam (WA), jenis

jasa aliran air (JAL), dan jenis jasa penyerapan/penyimpanan karbon

(RAP- KARBON dan/atau PAN-KARBON) serta area riset/penelitian

habitat alamnya.


II-8

B. Potensi Wilayah KPH

1. Iklim

Wilayah KPHP Unit I dipengaruhi oleh dua musim yang tetap yakni

musim Barat dan musim Timur dengan iklim tropis. Dari hasil analisis Peta

Curah Hujan RTkRHL BPDAS Palu Poso Tahun 2009, curah hujan rata-rata

tahunan di wilayah KPHP Unit XVI berkisar 1.800 – 2.800 mm/tahun. Curah

dominan berkisar 2.000 - 2.600 mm/tahun.

Gambar 2.1. Peta Zonasi Curah Hujan di Wilayah KPHP Unit I

Dari hasil analisis data curah hujan dan hari hujan Kabupaten Buol

periode tahun 2002-2007 diketahui bahwa curah hujan rata-rata tahunan

mencapai 1.920,43 mm/thn. Jumlah bulan basah sebanyak 11 bulan dan

bulan kering 0 bulan. Dengan demikian tipe iklim berdasarkan klasifikasi


II-9

Smith dan Ferguson adalah termasuk dalam tipe iklim A. Selanjutnya

berdasarkan data curah hujan Tahun 2007 diketahui jumlah hari hujan

sebanyak 126 hh atau rata-rata 10 hh. Rata-rata curah hujan selama tahun

2007 adalah 187 mm/bulan, yang mana curah hujan tertinggi terjadi pada

bulan April (430 mm) dan terendah terjadi pada bulan September (45 mm).

Suhu udara maksimum rata-rata tertinggi di wilayah Buol dan

sekitarnya adalah 32,45 0C pada bulan Mei dan suhu udara minimum rata-

rata terendah adalah 23,53 0C dibulan Februari.

Kelembaban udara rata-rata bulanan juga bervariasi, tertinggi adalah

88,00% yang terjadi pada bulan September dengan kelembaban udara rata-

rata terendah sebesar 82,00% yang terjadi pada bulan Oktober.

5. Geologi, Tanah dan Geomorfologi

Geologi:

Berdasarkan peta Geologi Bersistem Indonesia skala 1:250.000,

wilayah Kabupaten Buol termasuk dalam Mendala Geologi Sulawesi Barat.

Dari sisi kompleksitas struktur geologi, bagian timur wilayah ini relatif lebih

terpengaruhi secara tektonik dibanding bagian baratnya. Di bagian timur,

sesar-sesar vertikal dengan dua arah utama yaitu tenggara-barat laut dan

timur laut-barat daya. Disamping itu, terdapat sesar-sesar dekstral di

Pegunungan Paleleh dan G. Tentalomatinan. Adapun bagian timur Buol,

gejala struktur relatif tidak dominan, hanya terdapat dua struktur utama, yaitu

sesar sungkup di barat Momunu dan sesar vertikal di sebelah barat Leok.

Struktur geologi lainnya yang dijumpai adalah lipatan antiklin dan kekar-kekar

yang banyak terdapat pada seluruh formasi batuan yang ada di wilayah ini.


II-10

Secara regional, berdasarkan Peta Geologi dan Potensi Bahan Galian

Provinsi Sulawesi Tengah, skala 1 : 750.000 (Tahun 1995) satuan batuan

yang menyusun geologi Kabupaten Buol terdiri atas:

Formasi Tinombo: Litologi penyusun formasi ini berupa lava basal,

basal spilitan, lava andesit, breksi gunung api, batupasir wake, batulanau,

patupasir hijau, batugamping merah, batugamping kelabu dan batuan

termetamorfosa lemah. Di Kabupaten Buol satuan ini terdapat di bagian

selatan dengan arah memanjang relatif timur-barat relatif pada wilayah batas

dengan kabupaten lain. Umur formasi ini diduga Eosen-Oligosen, dengan

tebal formasi lebih dari 500 m.

Batuan Vulkanik: Batuan gunung api umumnya bersifat andesitik,

tersebar di banyak tempat namun tidak meluas. Ukuran kristal batuannya

umumnya halus. Juga terdapat batuan lain berupa lava, breksi andesit dan

basal. Sebarannya antara lain Momunu bagian barat dan selatan, sebelah

barat Leok dan sebelah selatan Bokat yang merupakan batas dengan

kabupaten/propinsi lain. Sebaran batuan ini masih meluas ke arah barat

(Tolitoli) dan menyebar luas di selatan (Parigi Moutong). Satuan ini

diperkirakan menjemari dengan Formasi Tinombo. Berumur Eosen -

Oligosen.

Diorit Bone: Merupakan batuan beku menengah, terdiri dari diorit,

diorit kwarsa, granodiorit dan andesit. Penyebaran batuan ini relatif sempit

setempat-setempat. Penyebaran terluas di Kabupaten Buol kurang dari 600

ha. Umur batuan diperkirakan Miosen Awal sampai Miosen Tengah.

Diorit Boliohuto: Terdiri dari diorit dan granodiorit dan tergolong dalam

jenis batuan beku dalam yang bersifat menengah sampai asam. Di


II-11

Kabupaten Buol batuan ini hanya terdapat di sekitar G. Tentolomatinan

sebelah selatan Lokodako. Umur batuan adalah Miosen Tengah sampai

Miosen Atas.

Formasi Dolokapa: Litologi terdiri dari batupasir wake, batulanau,

batulumpur, kongtomerat, tufa, tufa lapili, aglomerat, breksi vulkanik dan lava

yang bersifat andesit serta basal. Penyebaran formasi ini relatif luas, relatif

memanjang dari sebelah selatan Momunu dan Mopu ke arah ke arah timur

laut sampai mencapai daerah Paleleh. Umur formasi adalah Miosen Tengah-

Miosen Atas.

Breksi Wobudu: Merupakan batuan vulkanik, terdirl dari breksi

vulkanik, aglomerat, tufa, tufa lapili dan lava yang bersifat andesit sampai

basal. Penyebarannya di bagian selatan Bunobogu dan wilayah yang luas

sepanjang pegunungan Peleleh ke arah timur laut, yaitu G. Tentolomatinan

dan G. Boondalo. Umur batuan diperkirakan Pliosen.

Molase Celebes Sarasin dan Sarasin (Formasi Lokodidi): Formasi ini

terdiri dari konglomerat, batupasir, batulanau dan batulempung, batugamping

koral, tufa, serpih hitam dan napal. Sebagian batuan ini mengeras lemah,

terutama batugamping dan batulempung gampingan. Secara regional,

formasi ini tersebar tuas di Provinsi Sulawesi Tengah dan di wilayah

Kabupaten Buol formasi ini merupakan penyusun utama wilayah Bakat,

Momunu dan Mopu. Penyebaran setempat-setempat di Bunobogu, Taang,

Tunggulo dan Bungalon di pesisir pantai utara. Umur formasi ini adalah

Pliosen - Pleistosen.

Batugamping Terumbu: Batugamping koral merupakan penyusun

utama satuan batuan ini. Penyebaran terluas terdapat di pesisir utara Buol,


II-12

yaitu Monolipo, Busak, Mokupo, Leok, Kasenangan, Lamolan sampai ke

bagian utara Momunu. Penyebaran setempat-setempat dijumpai sepanjang

pantai dari Tamit sampai Paleleh. Umur formasi Pleistosen-Holosen.

Aluvium: Terdiri dari material pasir, lempung, lanau, lumpur, kerikil dan

kerakal. Endapan terluas terdapat di dataran Kota Buol yang melebar ke arah

Leok, Lamolan, Bokat dan Momunu terutarna dataran banjir S. Momunu.

Tebal satuan beberapa meter sampai puluhan meter.

Tanah:

Tanah adalah hasil alih rupa (transformasi) bahan mineral dan bahan

organik yang terjadi pada muka dataran dibawah pengaruh faktor-faktor

lingkungan yang berlangsung selama jangka waktu yang sangat panjang, dan

hasilnya itu berbentuk suatu tubuh dengan organisasi dan morfologi tertentu

yang berbeda jelas dengan organisasi dan morfologi tubuh alam yang lain.

Tanah dan landscape terus mengalami perubahan, baik secara fisik,

kimiawi maupun biologis. Disamping itu tanah dapat berfungsi sebagai

penerima, pengubah dan pancaran energi. Dalam proses pembentukannya

tanah disuatu daerah dipengaruhi oleh (1) bahan induk, (2) topografi, (3) iklim,

(4) organisme, dan waktu. Komposisi dari masing-masing faktor tersebut

dapat menghasilkan jenis dan tingkat kesuburan tanah yang beragam.

Disamping faktor tersebut di atas, sifat-sifat tanah disuatu daerah

dipengaruhi oleh cara pengolahan dan pemanfaatannya. Tanah yang selalu

dimanfaatkan untuk lahan sawah umumnya menunjukkan ciri-ciri khusus,

seperti berwarna kelabu (gley). Keadaan ini diakibatkan oleh tidak

sempurnanya proses oksidasi reduksi tanah.


II-13

Tanah-tanah di wilayah Kabupaten Buol terbentuk dari bahan induk

yang bervariasi, antara lain batu gamping, estuarim marine, napal, batu

karang, andesit, endapan, kipas aluvial, tuft, batu pasir, batu kapur, aluvium

muda, endapan sungai, campuran endapan muara dan endapan laut. Dengan

demikian tingkat perkembangan tanah yang ada di lapangan juga agak

bervariasi.

Pada daerah yang dilalui oleh jalur aliran sungai, tanah yang terbentuk

mempunyai tingkat perkembangan sedang (muda). Hal itu erat kaitannya

dengan proses pengendapan bahan tanah yang terus berlangsung secara

berkala. Sedangkan pada daerah yang jauh dari sungai, terutama

diperbukitan atau didataran berombak, tingkat perkembangan daerah itu agak

lanjut, hal itu disebabkan oleh proses erosi dan tingkat pengolahan tanah

terus berlangsung.

Berdasarkan data FAO/UNESCO/Soil Survey Staff (1968), penyebaran

jenis di wilayah Kabupaten Buol Provinsi Sulawesi Tengah jenis tanah yang

ada berdasarkan sistem soil taksonomi (Soil Survei Staff USDA,

1999),ditemukan tiga order utama tanah diantaranya adalah Entisols,

Inceptisols, dan Mollisols. Entisols menempati wilayah pesisir dengan variasi

sifat-sifat kimia tanah yang cukup beragam, sedangkan Inceptisols dan

Mollisols penyebarannya sempit dengan variasi sifat-sifat tanah yang relatif

kecil.

Selanjutnya berdasarkan klasifikasi tanah LPT Bogor, jenis tanah yang

terdapat di wilayah DAS Kabupaten Buol Provinsi Sulawesi Tengah

didominasi jenis Podsolik Merah Kuning, Litosol, Rendzina, Mediteran Merah

Kuning, dan Aluvial. Jenis tanah lainnya adalah Latosol, Hidromorf, dan


II-14

Organosol (Sumber: Peta Lahan Kritis Kabupaten Buol, BPDAS Palu Poso,

Tahun 2009).

Geomorfologi:

Secara fisiograti, wilayah Kabupaten Buol berada di antara jajaran

vulkanik lengan utara (northern volcanic ranges) dengan wilayah pegunungan

bagian tengah (central mountains) dari Pulau Sulawesi. Morfologi wilayah ini

sebagian merupakan perbukitan dengan relief sedang, sebagian besar yang

berelief tinggi terutama pada bagian selatan. Sebagian lagi berelief rendah

yang umumnya berupa dataran alluvial dan menempati wilayah-wilayah

pesisir pantai, atau bagian utara Kabupaten Buol.

Wilayah bertopografi tinggi terdiri dari deretan perbukitan dan

pegunungan dengan puncak tertinggi lebih dari 2.000 m di atas permukaan

laut (dpl). Selain itu terdapat pula perbukitan yang sebagian berupa karst, ada

yang menjorok hingga ke batas garis pantai dengan elevasi antara 100 - 300

m, yaitu Tanjung Dako di Kecamatan Biau.

Beberapa pulau yang termasuk dalam wilayah Kabupaten Buol

berupa pulau kecil dengan morfologi yang tidak rumit, diantaranya Pulau

Busak, Pulau Raja, Pulau Boki, Pulau Panjang dan Pulau Lesman di perairan

Laut Sulawesi.

Berdasarkan pada proses geologi, pengelompokan umum morfologi

laut dan daratan wilayah Kabupaten Buol, dapat dlbagi dalam:

1) Lereng/tebing depresi, menghubungkan daerah depresi yang dalam

dengan daerah paparan yang relatif dangkal. Pada beberapa bagian laut,


II-15

lereng yang terbentuk berupa tebing curam Karena proses subduksi.

Lereng depresi kedalamannya berkisar antara 10 - 200 meter.

2) Daerah paparan; dengan kedalaman kurang dari 200 m dengan lebar dari

pantai yang relatif bervariasi ditemui pada sepanjang dasar laut kabupaten

ini.

3) Dataran; terdiri dari:

• Dataran kipas alluvial yang melereng landai, umumnya merupakan

lahan datar pesisir yang tersebar pada sebagian besar wilayah

terutama di wilayah Kecamatan Tiloan yang berakhir di wilayah

Kecamatan Lipunoto.

• Dataran Lumpur antara pasang surut, tersebar pada luasan yang

sempit pada semua kecamatan yang ada.

Secara umum, sebagian dari satuan morfologi ini merupakan

permukiman yang sudah lama dibuka.

4). Perbukitan, terdiri dari:

• Punggung bukit sedimen asimetrik tak terorientasi. Bentukan seperti ini

dijumpai dalam luasan yang sempit pada daerah perbukitan pesisir

bagian selatan sepanjang wilayah Kabupaten Buol

• Perbukitan karst (kapur) di atas batu gamping coral Bentukan bukit

karst seperti ini dapat ditemui di wilayah Kecamatan Biau.

• Deretan bukit sangat curam di atas batuan beku, dijumpai di bagian

barat dan timur Kabupaten Buol seperti pada Kecamatan Biau,

Kecamatan Tiloan dan Kecamatan Paleleh.

5). Pegunungan, terdiri dari:


II-16

• Punggung bukit sedimen asimetrik tertoreh melebar, sebarannya

dijumpai di sebagian wilayah kecamatan yang ada.

• Punggung gunung metamorfik terorientasi terjal, dijumpai pada hampir

semua wilayah kecamatan di bagian selatan Kabupaten Buol.

Satuan ini merupakan bagian terbesar morfologi yang terdapat di

wilayah Kabupaten Buol. Ketinggiannya berkisar 800 - 2.500 m dpl (G.

Malino). Wilayah-wilayah pegunungan yang termasuk dalam satuan ini

meliputi deretan Pegunungan Malino, G. Bangkalang dan G. Tetembu serta

G. Tentolomatinan di Pegunungan Paleleh.

Penyebaran morfologi lahan sesuai peta RTk-RHL DAS wilayah kerja

Palu Poso Tahun 2009 sesuai LMU-terseleksi diketahui terdapat sebanyak

tiga kelas yaitu kelas hilir (Hi), Tengah (Tg) dan Hulu (Hu). Untuk wilayah

Kabupaten Buol khususnya pada LMU-terseleksi diketahui sbb.: Morfologi

hulu menempati areal seluas 22.011,20 Ha, morfologi tengah menempati

areal seluas 11.932,07 Ha, dan morfologi hilir menempati areal seluas

808,05 Ha.

6. Topografi dan Lereng

Topografi Kabupaten Buol terdiri atas topografi pegunungan,

perbukitan dan dataran. Topografi dataran menyebar pada seluruh wilayah

kecamatan, demikian pula topografi perbukitan. Untuk topografi pegunungan

dominan dijumpai di wilayah Kecamatan Biau, Tiloan, Bukal, Bunobogu,

Gadung, Paleleh barat dan Paleleh.

Berdasarkan kondisi topografi wilayah, Kabupaten Buol terbagi

menjadi tinggi bagian yaitu dataran tinggi dan dataran rendah. Dataran tinggi

memanjang dari Timur ke Barat disepanjang deretan pegunungan


II-17

perbatasan Provinsi Gorontalo, Kabupaten Parigi Moutong dan Kabupaten

Tolitoli. Sedangkan dataran rendah dapat dijumpai diseluruh wilayah

kecamatan. Ketinggian tempat berkisar antara 0 m – 2.394 m di atas

permukaan laut dimana titik terendah berada di tepian laut dan titik tertinggi

adalah G. Malino 2.394 m.dpl. di Kecamatan Tiloan.

Topografi di wilayah KPHP Unit I didominasi pegunungan dan

perbukitan. Adapun topografi dataran, berombak dan bergelombang hanya

dijumpai pada wilayah-wilayah sempit diantara perbukitan dan pegunungan.

Namun demikian wilayah dataran terluas di jumpai di kawasan hutan produksi

(HP dan HPT) DAS Buol, DAS Yango dan DAS Mayangato.

Wilayah KPHP Unit I merupakan daerah berbukit dan bergunung

terutama pada bagian tengah yang memanjang dari timur ke barat.

Sedangkan daerah dataran rendah ditemukan pada bagian utara wilayah

KPHP yang berbatasan dengan kawasan permukiman dan pertanian di APL.

Ketinggian wilayah berkisar antara 80 m – 2.071 m di atas permukaan laut.

Karena sebagian besar wilayah ini merupakan pegunungan maka

kemiringan lahan di wilayah KPHP unit I sangat beragam, mulai kelas lereng

datar hingga sangat curam. Namun demikian yang mendominasi wilayah

KPHP ini adalah kelas sangat curam.


II-18

Gambar 2.2. Peta Kelas Lereng di Wilayah KPHP Unit I

7. Hidrologi dan DAS

Di wilayah KPHP Unit I terdapat dua DAS prioritas I yaitu DAS Kuala

besar, Lintidu, Bodi, Lantikadigo-mulat, Lonu, Bunobogu, Buol, Lakea,

Lakuan, dan Maraja. Sedangkan DAS lainnya termasuk dalam prioritas II dan

III.

Umumnya sungai-sungai utama di wilayah KPHP Unit I memiliki pola

aliran dendritik dan paralel yang seluruh sungai utama dan anak sungainya

mengalirkan air ke arah utara (Laut Sulawesi).


II-19

Gambar 2.3. Peta DAS Prioritas di Wilayah KPHP Unit I

Air sungai di wilayah KPHP ini hanya sebahagian besar

diimanfaatkan masyarakat untuk pemenuhan kebutuhan irigasi pertanian.

Hamparan lahan sawah cukup luas terdapat di wilayah Kecamatan Biau,

Kecamatan Tiloan, Kecamatan Momunu, dan Kecamatan Paleleh. Pada

desa-desa lainnya umumnya air sungai dimanfaatkan penduduk untuk air,

mandi, dan mencuci.

Sungai-sungai penyumbang banjir dan sedimentasi terbesar di

wilayah KPHP ini adalah Sungai Buol.

5. Penutupan Vegetasi/Lahan


II-20

Kondisi penutupan lahan/vegetasi di wilayah KPHPUnit I terdiri

atas:123,79 ha hutan mangrove primer, 0,06 Ha hutan mangrove sekunder,

145,399,99 Ha hutan primer, 41.852,59 ha hutan sekunder, 248,18

perkebunan, 3.709,96 pertanian lahan kering, 3.999,94 pertanian lahan kering

campur, 75,41 sawah, 4.149, 40 ha semak belukar, dan 16,79 ha tambak.

(Dishut Sulteng, 2011).

Gambar 2.4. Peta Penutupan Lahan di Wilayah KPHP Unit I

6. Potensi Kayu/Non-Kayu

KPHPUnit I adalah salah satu wilayah KPH di wilayah Provinsi Sulawesi

Tengah yang memiliki keanekaragaman hayati (flora dan fauna) yang cukup

tinggi. Di wilayah ini terdapat hutan pegunungan/hutan dataran tinggi, hutan

dataran rendah, yang kaya jenis-jenis vegetasi berkayu dan vegetasi tak

berkayu baik komersial dan non-komersial.


II-21


II-22

Jenis-jenis flora yang cukup dikenal masyarakat bernilai komersial

tinggi di pasar Internasional maupun domestik, khususnya dari jenis kayu

adalah Kayu Meranti (Shorea spp.), Palapi (Herriteria sp.), Nyatoh (Palaqium

spp.), Rau (Dracontamelon mangiferum), Bintangur (Calophyllum soulatri),

Maraula (Diospyros macrophylla), Agatis/Damar (Agathis spp.), Matoa

(Pometia pinnata), Dao (Dracontamelon dao), Mangga hutan (Mangifera

foetida), Binuang (Octomeles sumatrana), dll. Selanjutnya dari jenis flora

berupa jenis non-kayu adalah Rotan (Calamus spp.), Bambu (Bambusa spp.),

Aren (Arenga pinnata) dan jenis palma lainnya.Dari jenis flora tersebut

beberapa jenis yang dikategorikan sebagai jenis tanaman multiguna seperti

Agatis (penghasil kayu dan getah damar), Durian (penghasil kayu dan buah),

Aren (penghasil nira, ijuk, pati, lidi, buah), dsb.

Dari uraian jenis vegetasi di atas, nampak bahwa potensi hasil hutan

berupa kayu dan bukan kayu yang cukup tersedia di kawasan hutan produksi

dan hutan lindung dalam wilayah KPHP Unit XVI sbb.:

(a) Hasil hutan kayu yang bernilai komersial di wilayah ini antara lain; Palapi

(Heritiera sp), Nyatoh (Palaqium sp), Cempaka (Elmerillia sp), Agatis

(Agathis sp), Meranti (Shorea sp), dan Jabon (Antocephalus macrophylla).

(b) Hasil hutan bukan kayu: Rotan (Calamus sp), Bambu (Bambusa sp), dll.

(c) Hasil hutan serbaguna (MPTS): Agatis (kayu, getah damar), Aren (nira,

gula aren, ijuk, tepung aren, sayur), Durian (kayu, buah), Pangi (kayu,

buah), dll.

7. Keberadaan Flora dan Fauna Langka

Di wilayah KPHP Unit I terdapat beberapa jenis flora dan fauna langka,

tergolong endemik dan dilindungi.


II-23

Jenis-jenis flora/tumbuhan yang bersifat endemik (punya persebaran

terbatas di Sulawesi) dan flora yang bersifat dilindungi. Beberapa jenis

diantara merupakan jenis flora langka, endemik dan dilindungi seperti

Casuarina oligodon subspec celebica, Myristica ultrabasica, Beilschmidia

gigantocarpa, Agathis celebica, Macadamia hildebrandii, Polyathia celebica,

Dinochloa barbata, Calamus zollingerii, Korthalsia celebica, Calamus ornatus

var. celebicus, Dillenia celebica, Myristica ultrabasica, Gymnocranthera

maliliensis, Gronophyllum microspadix(A), Deplancea bancana, Knema

celebica, Timonius minahasae, Horsfieldia costulata, Beilschimidia

gigantocarpa dan lain-lain. Untuk jenis-jenis yang dilindungi diantaranya

adalah Pterospermum celebicum, Arenga pinnata dan lain-lain. Selanjutnya

ditambahkan bahwa terdapat beberapa jenis flora yang bersifat

endemik(distribusinya terbatas di Sulawesi saja) seperti Casuarina oligodon

sbsp.celebica dan Mangifera minor serta beberapa bersifat dilindungi seperti

Cordea subcordata, Durio zibethinus (Dilindungi, SK Mentan

No.54/Kpts/Um/2/1972, dilarang melakukan penebangan pohon berdiameter

di bawah 40 cm.).

Jenis fauna langka dan endemik (jenis burung) yang terdapat di

wilayah KPHP Unit I, yaitu: Elang bondol, Burung madu sriganti, Cekakak

sungai, Elang hitam, Raja udang meninting, Serindit paruh merah, Kuntul

kecil dan Walet. Ditambahkan bahwa terdapat jenis-jenis satwa liar (Mamalia,

Reptilia dan Amphibia) baik yang bersifat endemik (penyebaran terbatas)

ataupun yang dilindungi oleh perundang-undangan di Indonesia sbb.:Anoa

dataran rendah (Bubbalus depresicornis), Yakis (Macaca tonkeana), Rusa


(Cervus timorensis), Kuskus (Ailurops ursinus), Kobra hitam (Ophiophagus

Hannah), dan Katak hijau (Rana cancrivora).

8. Erosi dan Kekritisan Lahan

Wilayah KPHP Unit I memiliki kondisi erosi dan tingkat kekritisan lahan

di setiap wilayah DAS yang ada.

Dari hasil analisis peta RTkRHL BPDAS Palu Poso Tahun 2009,

diketahui bahwa kondisi erosi di wilayah DAS KPHP Unit I didominasi kelas

erosi ringan.

Gambar 2.5. Peta Erosi di Wilayah KPHP Unit I

Dari peta erosi diketahui penyebaran tingkat erosi sedang s.d. sangat

berat. Kelas-kelas erosi tersebut dominan dijumpai di wilayah DAS

Kecamatan Momunu, Bunobogu, Gadung dan Paleleh.

KABUPATEN BUOL

KABUPATEN

TOLITOLI

KABUPATEN PARIGI MOUTONG

PROVINSI GORONTALO

LAUT SULAWESI

B

S

S

B

R

S

R

R

R

R

R

R

R

#

#

##

#

# #

#

#

#

#

Lipunoto

Lamadong

Bokat BunoboguGadung PalelehTiloan

Biau

Karamat

Bukal

Paleleh Barat

S

30 0 30 60 Kilometers

N

EW

S

PETA KELAS EROSI WILAYAH KPHP UNIT IKABUPATEN BUOL DAN TOLITOLI


KETERANGAN:280000

280000

300000

300000

320000

320000

340000

340000

360000

360000

380000

380000

400000

400000

1006

0000

10060000

1008

0000

10080000

1010

0000

10100000

1012

0000

10120000

1014

0000

10140000

1016

0000

10160000

Sangat Berat (SB)

Berat (B)

Sedang (S)

Ringan (R)

Sumber:

Peta RTkRHL DAS BPDAS Palu

Poso, 2009.

KABUPATEN BUOL PROVINSI SULAESI TENGAH


II-25

Selanjutnya kondisi tingkat kekritisan lahan di wilayah KPHP Unit I

terdiri atas kelas sangat kritis, kritis, agak kritis dan tidak kritis.

Gambar 2.6. Peta Kekritisan Lahan di Wilayah KPHP Unit I

Dari peta tingkat kekritisan lahan diketahui bahwa penyebaran kelas

lahan sangat kritis hingga agak kritis dominan dijumpai di wilayah DAS Kuala

Besar, Yango, Mayangato, Bunobogu, Lantikadigo-Mulat, Buol dan Lakuan.

Dari data RTkRHL BPDAS Palu Poso tahun 2009 diketahui luas lahan kritis

yang terdapat di wilayah KPHP unit I mencapai jumlah 2.819,02 Ha dengan

rincian, seluas 357,57 Ha berupa kelas kritis dan seluas 2.461,45 Ha berupa

lahan agak kritis.


II-26

9. Potensi Jasa Lingkungan dan Wisata Alam

Di wilayah KPHP Unit l ini terdapat areal kawasan hutan yang dapat

menjadi potensi dalam pengembangan jasa lingkungan dan wisata alam.

Jasa lingkungan yang dapat dibina di kawasan tersebut adalah Peluang

pengembangan wisata alam pada kawasan hutan produksi di wilayah

Kecamatan Lipunoto tepat di Desa Kumaligon yaitu berupa sumber-sumber

mata air dari celah bebatuan kapur.

Selain itu dapat pula dikembangan jasa wisata alam pegunungan

Tabong-Kokobuka. Di wilayah hulu sungai Tabong terdapat gua yang

ditempati bersarang burung Walet.

C.Kondisi Sosial Ekonomi dan Budaya Masyarakat

1. Kependudukan

Secara administratif KPHP Unit I berada dalam wilayah Kecamatan

Biau, Karamat, Lipunoto, Bukal, Bokat, Bunobogu, Gadung, Paleleh Barat

dan Paleleh di Kabupaten Buol, Provinsi Sulawesi Tengah. Adapun gambaran

secara spasial administrasi kecamatan tersebut disajikan pada Gambar 2.7

berikut.


Gambar 2.7. Peta Administrasi Kecamatan di Wilayah KPHP Unit I

Selanjutnya sebaran jumlah penduduk dan kepadatan penduduk pada

tigabelas wilayah kecamatan di Kabupaten Buol disajikan pada Tabel 2.2

berikut.

KABUPATEN BUOL

KABUPATEN

TOLITOLI

KABUPATEN PARIGI MOUTONG

PROVINSI GORONTALO

LAUT SULAWESI

12

5

4

13

6

6

9

#

#

##

#

##

#

#

#

#

Lipunoto

Momunu

BokatBunobogu

Gadung

PalelehTiloan

Biau

Karamat

Bukal

Paleleh Barat

11

10

5

7

8

32

2Gadung

30 0 30 60 Kilometers

N

EW

S

PETA BATAS ADMINISTRASI KECAMATAN WILAYAH KPHP UNIT IKABUPATEN BUOL DAN TOLITOLI


KETERANGAN:280000

280000

300000

300000

320000

320000

340000

340000

360000

360000

380000

380000

400000

400000

1006

0000

10060000

1008

0000

10080000

1010

0000

10100000

1012

0000

10120000

1014

0000

10140000

1016

0000

10160000

Momunu (2)

Biau (3)

Karamat (4)

Tiloan (5)

Bukal (6)

Lipunoto (1)

Gadung (9)

Bunobogu (8)

Bokat (7)

Baolan (12)

Paleleh (11)

Paleleh Barat (10)

Batas Kecamatan

Jalan Raya

Batas Kabupaten

#

# Kota Kecamatan

Kota Kabupaten

Sumber:

Peta RTkRHL DAS BPDAS Palu

Poso, 2009.

KABUPATEN BUOL PROVINSI SULAESI TENGAH


II-28

Tabel 2.2. Keadaan Penduduk Wilayah Kecamatan di KPHP Unit I

No. Kecamatan Luas

Wilayah (Km²)

Jumlah Penduduk

(Jiwa)

Jumlah KK

Kepadatan Penduduk (Jiwa/Km²)

1 2 3 4 5 6

A. Kabupaten Buol

1 Biau 361,65 16.630 3.698 12

2 Kramat*)

3 Lipunoto 217,80 20.283 4.623 7

4 Momunu 400,40 12.954 2.988 14

5 Tiloan 1.437,70 7.450 1.961 8

6 Bokat 196,10 11.831 2.852 14

7 Bukal 355,52 11.875 2.956 13

8 Bonubogu 327,15 8.287 1.826 8

9 Gadung 160,38 10.650 2.371 9

10 Peleleh 586,87 15.161 3.621 17

11 Paleleh Barat*)

Jumlah A 4.043,57 115.121 26.896 102 Sumber: Dianalisis Tahun 2012 dari Data BPS Kabupaten Buol, Tahun 2008-2010. *) masih menyatu kecamatan induk.

**) Luas kawasan hutan (HL dan HPT) dalam wilayah KPH = 68,13 km2 dan tidak ada penduduk, lokasi

berada di wilayah perbatasan kabupaten Buol-Tolitoli.

Data pada Tabel 2.2 di atas, Kabupaten Buolmemiliki jumlah penduduk

sebanyak 115.121 jiwa dan sebanyak 26.896 KK. Penduduk laki-laki

sebanyak 58.348 jiwa dan perempuan 56.773 jiwa, sex rasio 103, rata-rata

penduduk per RT sebanyak 4 jiwa.

Hasil sensus penduduk BPS Kabupaten Buol tahun 2010 menunjukkan

bahwa pertumbuhan penduduk selama 10 tahun terakhir rata-rata 3,42%

pertahun dengan total penduduk mencapai 98.005 jiwa. Salah satu

pendorong tingginya pertumbuhan penduduk adalah arus migrasi masuk yang

cukup signifikan yang sebagian besar diantara mereka adalah pendatang

yang bekerja dan mencari nafkah di daerah ini serta transmigrasi

umum.Persebaran penduduk terbesar jumlahnya berada di Kecamatan

Lipunoto sebesar 17,62%, diikuti Kecamatan Biau dan Peleleh.

a. Tekanan Penduduk

Tekanan penduduk adalah indeks yang dimaksudkan untuk

menghitung dampak penduduk di lahan pertanian terhadap lahan tersebut.

makin besar jumlah penduduk makin besar pula kebutuhan akan


II-29

sumberdaya, sehingga tekanan terhadap sumberdaya juga meningkat.

Dengan kualitas penduduk yang rendah, kenaikan tekanan terhadap

sumberdaya akan meningkat sebanding dengan kenaikan jumlah penduduk.

Salah satu permasalahan kependudukan adalah ledakan penduduk yang

akan dapat berakibat timbulnya permasalahan pemukiman, lapangan kerja,

pendidikan, pangan dan gizi, kesehatan dan mutu lingkungan. Selanjutnya,

tekanan penduduk (TP) dihitung menggunakan rumus sbb.: (Otto

Soemarwoto, 1984).

Keterangan:

Luas lahan minimal per petani untuk hidup layak = Z Proporsi petani dalam populasi = f Jumlah penduduk (KK) pada waktu t=0 = Po Tingkat pertumbuhan penduduk rerata pertahun = r Rentang waktu yang diperhitungkan (5 tahun) = t Total luas wilayah lahan pertanian = L Hasil perhitungan tersebut diinterpretasikan sbb.:

• TP1, tekanan penduduk melebihi kapasitas lahan.

Dari hasil perhitungan tekanan penduduk terhadap lahan pertanian,

diketahui bahwa tingkat tekanan penduduk terhadap lahan pertanian di

sekitar wilayah KPHP Unit I berada pada angka TP>1). Untuk jelasnya

disajikan pada Tabel 2.3 berikut.

Tabel 2.3. Tekanan Penduduk Terhadap Lahan Pertanian di KPHP Unit I No. Kecamatan F Po*) Z r t L fPo (1+r)^t TP

1 Biau/Kramat 0.82 3,698 2 0.03420 5 5,872.83 3,032 1.18 0.61

2 Lipunoto 0.60 4,623 2 0.03420 5 1,524.13 2,774 1.18 4.31

3 Momonu 0.84 2,988 2 0.03420 5 8,035.69 2,523 1.18 0.74

4 Tiloan 0.82 1,961 2 0.03420 5 7,666.46 1,608 1.18 0.50

5 Bokat 0.85 2,852 2 0.03420 5 5,277.04 2,424 1.18 1.09

6 Bukal 0.86 2,956 2 0.03420 5 8,842.56 2,542 1.18 0.68

7 Bonubogu 0.86 1,826 2 0.03420 5 2,928.92 1,570 1.18 1.27

8 Gadung 0.86 2,371 2 0.03420 5 3,662.22 2,039 1.18 1.32

9 Paleleh/Paleleh

Barat 0.86 3,621 2 0.03420 5 3,971.29 3,114 1.18 1.86

Kabupaten 0.82 26,896 2 0.03420 5 47,781.14 22,038 1.18 1.09

Keterangan:*) Berdasarkan Jumlah KK. Dianalisis Tahun 2012 dari data BPS Kab. Buol Tahun 2008.

fPo (1 + r)^t TP = Z x

L


II-30

Dari Tabel 2.3 di atas, nampak bahwa terdapat sebanyak lima wilayah

kecamatan di Kabupaten Buol memiliki nilai TP = 1,09.Hal ini berarti besarnya

jumlah penduduk untuk 5 tahun mendatang di Kabupaten Buol akan melebihi

kapasitas lahan pertanian yang ada, sehingga masyarakat khususnya petani

dalam 5 tahun akan datang dalam mengelola lahan pertanian akan sulit untuk

hidup layak (paling tidak dapat mampu menghasilkan sebesar 640 Kg

ekivalen beras per tahunnya). Kecamatan dengan nilai TP>1 adalah Lipunoto,

Bokat, Bonubogu, Gadung dan Paleleh/Paleleh Barat. Untuk wilayah

Kecamatan Lipunoto sebagai ibu kota Kabupaten secara berangsur-angsur

beralih kepada non-usahatani (perdagangan, jasa, dsb.).

b. Kegiatan Dasar Wilayah

Indeks kegiatan dasar wilayah digunakan untuk menentukan sektor

ekonomi yang paling berpengaruh terhadap penduduk di wilayah tertentu.

Rumus yang digunakan adalah sbb.:

LQi = (Mi/M)/(Ri/R)

Keterangan: LQi = Koefisien lokasi Mi = Jumlah tenaga kerja yang terlibat di dalam sektor I pada satu wilayah Pengembangan M = Jumlah tenaga kerja yang ada di satu wilayah pengamatan tersebut Ri = Jumlah tenaga kerja yang terlibat dalam sektor i pada seluruh wilayah pengamatan R = Jumlah tenaga kerja yang ada di seluruh wilayah pengamatan R = R1 + R2 + R3 .................+ Rn LQi dapat bernilai < 1 atau > 1, misalnya apabila LQ untuk sektor pertanian ternyata >1 berarti sektor pertanian sangat penting dan masyarakat sangat tergantung pada sektor tersebut.

Selanjutnya disajikan data hasil analisis nilai LQ pada masing-masing

wilayah kecamatan di wilayah KPHP Unit I seperti pada Tabel 2.4 berikut.


II-31

Tabel 2.4. Perhitungan Nilai LQ di Wilayah KPHP Unit I

No. Parameter Kecamatan Pertanian Perdagangan Pemerintahan Jasa dan Industri

1 Biau/Kramat 3,032 91 126 449

Mi/M

0.82 0.025 0.03 0.12

Ri/R

0.80 0.04 0.05 0.11

LQ

1.02 0.58 0.73 1.14

2 Lipunoto 2,774 555 462 832

Mi/M

0.60 0.120 0.10 0.18

Ri/R

0.80 0.04 0.05 0.11

LQ

0.75 2.84 2.14 1.68

3 Momunu 2,523 95 139 231

Mi/M

0.84 0.032 0.05 0.08

Ri/R

0.80 0.04 0.05 0.11

LQ

1.05 0.76 0.99 0.72

4 Tiloan 1,608 43 67 243

Mi/M

0.82 0.022 0.03 0.12

Ri/R

0.80 0.04 0.05 0.11

LQ

1.02 0.52 0.73 1.16

5 Bokat 2,424 73 97 258

Mi/M

0.85 0.026 0.03 0.09

Ri/R

0.80 0.04 0.05 0.11

LQ

1.06 0.60 0.73 0.85

6 Bukal 2,542 79 101 234

Mi/M

0.86 0.027 0.03 0.08

Ri/R

0.80 0.04 0.05 0.11

LQ

1.07 0.63 0.73 0.74

7 Bonubogu 1,570 47 62 146

Mi/M

0.86 0.026 0.03 0.08

Ri/R

0.80 0.04 0.05 0.11

LQ

1.07 0.61 0.73 0.75

8 Gadung 2,039 61 81 190

Mi/M

0.86 0.026 0.03 0.08

Ri/R

0.80 0.04 0.05 0.11

LQ

1.07 0.61 0.73 0.75

9 Paleleh/Paleleh Barat 3,114 93 123 290

Mi/M

0.86 0.026 0.03 0.08

Ri/R

0.80 0.04 0.05 0.11

LQ

1.07 0.61 0.73 0.75

Kabupaten Buol 21,627 1,138 1,257 2,874

LQ

1.02 0.86 0.91 0.95

Dari Tabel 3.4 di atas, nampak bahwa koefisien lokasi (LQ) masing-

masing wilayah Kecamatan dalam wilayah kabupaten Buol cukup

bervariasi. Sesuai dengan kriteria nilai LQ (1), diketahui bahwa

penyebaran normal ketergantungan penduduk terhadap sektor tertentu

sangat variatif.

Di wilayah Kabupaten Buol Provinsi Sulawesi Tengah ternyata

sektor pertanian untuk 10 kecamatan dalam lima tahun kedepan masih

merupakan sektor penting karena termasuk kategori LQ >1 (lihat Tabel

2.4). Sedangkan 1 kecamatan lainnya sektor pertanian akan mengalami


II-32

pergeseran ke sektor lainnya karena nilai LQ < 1. Kecamatan yang

diperkirakan akan mengalami pergeseran dari sektor pertanian ke sektor

perdagangan, Industri dan Jasa adalah Kecamatan Lipunoto.

c. Matapencaharian dan Pendapatan

Matapencaharian penduduk yang dimaksud adalah mata

pencaharian utama (penduduk usia produktif) yang merupakan sumber

penghidupan pokok penduduk, dimana dalam hal ini

Documents

RENCANA PENGELOLAAN HUTAN JANGKA PANJANGkph.menlhk.go.id › sinpasdok › public › RPHJP › RPHJP_POGOGUL.pdfkegiatan pokok berupa pemanfaatan, pemberdayaan masyarakat, serta pelestarian