Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
2
Indledning Formålet med Resultatrevisionen 2016 er at give et overblik over effekten af de beskæftigelsesrettede
indsatser i jobcenteret i Syddjurs Kommune i forhold til de opstillede mål i Beskæftigelsesplan 2016.
Resultatrevisionen giver en status over resultaterne på de udviklingsområder, der er formuleret som
ministermål og over jobcentrets resultatmål. Samtidig gives et billede af Syddjurs Kommunes
resultatmæssige placering set i forhold til sammenlignelige kommuner.
Resultatrevision 2016 er et redskab til politisk dialog, ligesom det vil være et af flere input til Syddjurs
Kommunes Beskæftigelsesplan 2018. Den afdækker, på hvilke områder jobcenteret gør en god indsats,
samt hvor der er plads til forbedringer og nye indsatser.
Formalia Resultatrevision 2016 er udarbejdet i foråret 2017. Datagrundlaget for resultatrevisionen findes primært på
www.jobindsats.dk. Nogle grafer er fra STARs ”Nøgletal for beskæftigelsesindsatsen i Syddjurs” fra
november 2016 og andre er tal fra De Regionale Arbejdsmarkedsråd RAR. Når sidst nævnte tal fra STAR og
RAR anvendes, vil det fremgå.
I resultatrevisionen anvendes begrebet ”klynger”, der dækker over en gruppe af kommuner eller jobcentre,
der har fælles rammevilkår. Kommunerne er inddelt efter, hvor stor en andel af året borgerne i den
erhvervsaktive alder i de enkelte kommuner gennemsnitligt estimeres at modtage offentlig ydelse, givet
kommunens rammevilkår. Eller sagt på en anden måde; når jobcentre sammenlignes på tværs med andre
jobcentre i samme klynge, skyldes forskellene i resultater ikke kommunernes rammevilkår, men til gengæld
at der er forskelle i den beskæftigelsesrettede indsats.
Resumé Jobcenter Syddjurs kommer samlet set meget tilfredsstillende ud af 2016. Overordnet set har jobcenterets
indsatser på de respektive områder givet et rigtig godt resultat, hvor de opstillede mål er indfriet
tilfredsstillende.
På ungeområdet har man været i stand til at nedbringe antallet af unge på uddannelseshjælp og antallet af
aktivitetsparate unge. Selvom målet er indfriet skal der fremadrettet være et særligt fokus på, at tallene
fortsat bør falde. Også tilgangen til førtidspension ligger lavere end målsætningen og det samme gælder
tilkendelser af fleksjob. Målet om at begrænse antallet af langtidsledige borgere er også indfriet.
Jobcenterets mål om at øge samarbejdsgraden med virksomhederne i kommunen er ligeledes nået.
Syddjurs Kommunes eget mål om, at andelen af beskæftigede kontanthjælpsmodtagere omfattet af
integrationsprogrammet skal, tre måneder efter afsluttet forløb, være på niveau med klyngen i 3. kvartal af
2016, har det ikke været muligt at måle pga. manglende data. Dog er resultatet, til og med 1. kvartal 2016,
at Syddjurs Kommune ligger over klyngens niveau og niveauet for Syddjurs Kommune har været stigende
siden 2. kvartal 2015.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
3
Beskæftigelsesministerens mål for beskæftigelsesindsatsen og resultatmål
for Jobcenter Syddjurs Beskæftigelsesministeren formulerede fire mål for beskæftigelsesindsatsen i 2016. Derudover formulerede
Jobcenter Syddjurs et ekstra mål. Jobcenter Syddjurs og AU besluttede med Beskæftigelsesplanen 2016 at
sætte kvantitative resultatmål for de enkelte ministermål og eget formuleret mål, formuleret ud fra
kriterierne om at:
Resultatmålene skal være målbare, og data skal være tilgængelige på jobindsats.dk
Resultatmålene skal være specifikke og danne grundlag for opfølgning på resultat i forhold til de
enkelte målgrupper, som er i fokus i de beskæftigelsespolitiske mål.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
4
Ministermål 1 Resultatmål 1: Jobcenter Syddjurs Flere unge skal have en uddannelse a) Antallet af unge på uddannelseshjælp
(helårspersoner) begrænses til 240 personer i december 2016. Det svarer til et fald på 14 pct. fra december 2014 til december 2016 b) Antallet af unge på uddannelseshjælp, der er visiteret aktivitetsparate (helårspersoner) begrænses til 162 fuldtidspersoner i december 2016. Det svarer til et fald blandt de aktivitetsparate på 10 pct. fra december 2014 til december 2016
Ministermål 2 Resultatmål 2: Jobcenter Syddjurs Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet skal tættere eller ind på arbejdsmarkedet bl.a. gennem en styrket tværfaglig indsats
a) Tilgangen af godkendte fleksjob (borgere i fleksjob og på ledighedsydelse) skal være på niveau med den nuværende udvikling i Region Midtjylland. Derfor må antallet af borgere godkendt til fleksjob maksimalt stige med 8 pct. om året. Dette svarer til, at der samlet er 1100 borgere godkendt til fleksjob ved udgangen af december 2016 b) Tilgangen til førtidspension fastholdes på sammen niveau som 2015. Det svarer til, at antal tilkendelser er begrænset til 69 personer årligt i december 2016.
Ministermål 3 Resultatmål 3: Jobcenter Syddjurs Langtidsledigheden skal bekæmpes a) Antallet af langtidsledige dagpengemodtagere og
jobparate kontanthjælpsmodtagere – dvs. ledige, der har været ledige i min. 80 pct. af tiden inden for de seneste 52 uger – skal begrænses til 150 helårspersoner i december 2016. Det svarer til et fald på 13 pct. fra december 2014 til december 2016.
Ministermål 4 Resultatmål 4: Jobcenter Syddjurs Indsatsen for bedre match mellem arbejdsløse og virksomheder skal styrkes
a) Jobcenter Syddjurs´ samarbejdsgrad med virksomhederne skal øges med 1,7 procentpoint fra 25,6 pct. i december 2014 til 27,3 pct. i december 2016.
Mål: 5 Resultatmål 5: Jobcenter Syddjurs Styrket indsats for kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsindsatsen
a) Andelen af beskæftigede blandt kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsprogrammet skal, tre måneder efter afsluttet forløb, være på niveau med klyngen i 3. kvartal af 2016.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
5
De unge
Ministermål 1: Flere unge skal have en uddannelse Syddjurs Kommune havde i Beskæftigelsesplan 2016 en målsætning om at nedbringe antallet af unge på
uddannelseshjælp. I december 2014 var der 278 unge på uddannelseshjælp i Syddjurs, og ambitionen var,
at antallet af unge på uddannelseshjælp skulle begrænses til 240 ved udgangen af 2016. Det betød, at
antallet skulle reduceres med 14 pct. ved udgangen af 2016. Samtidig var der et mål om, at andelen af
unge, der var visiteret aktivitetsparate skulle begrænses til 162 fuldtidspersoner, hvilket svarede til et fald
på 10 % fra december 2014.
Baggrund Uddannelse er en afgørende forudsætning for at fastholde en solid tilknytning til arbejdsmarkedet – både
nu og i fremtiden.
Udviklingen i antallet af unge på uddannelseshjælp var faldende i 2015. Der har derfor været fokus på at
fastholde denne udvikling. I 2016 har der fortsat været fokus på at understøtte, at unge ikke bare
påbegynder, men også gennemfører en ordinær uddannelse, der kan give dem de nødvendige
kompetencer til at komme i arbejde. En særlig indsats er de unge med mange faglige, sociale og/eller
helbredsmæssige udfordringer, hvor der skal være den nødvendige hjælp og støtte til at opnå en
uddannelse.
Indsatser Åbenlys uddannelsesparate:
Pålægges at søge bredt, minimum 2-3 uddannelses ønsker
Tæt opfølgning omkring ansøgningstidspunkt
Nyttejob frem til start på uddannelse
Uddannelsesparate:
Pålægges at søge bredt, minimum 2-3 uddannelses ønsker
Udviklingsforløb af max. 2 uger for at afklare ressourcer og barrierer ift. uddannelse
Andre forløb, der understøtter kompetencer ift. uddannelse ex. Brobygningsforløb
Virksomhedspraktik
Unge, der mangler almene kompetencer, tilbydes AVU Almen Voksenuddannelse.
Fastholdelsesmentorer for unge, der er i risiko for frafald på ungdomsuddannelser
Aktivitetsparate:
I start 2016 2 ugers Udviklingsforløb, herefter 6 ugers ”Min Plan” forløb for at afklare ressourcer og
barrierer ift. uddannelse
Individuelt tilrettelagt forløb – herunder virksomhedspraktik, uddannelsesrette indsats, mentor mv.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
6
Der er i 2016 fortsat blevet arbejdet fokuseret med målsætningen om at ”vende de unge i døren” gennem
en tidlig indsats, og langt de fleste unge bliver visiteret uddannelsesparat for at understøtte en
ressourcefokuseret tilgang. Samtidig har der været fokus på virksomhedsrettede tilbud.
I forhold til de aktivitetsparate erstattede man 2 ugers udviklingsforløb med 6 ugers forløb med et
tværfagligt fokus i løbet af foråret 2016.
I sommeren 2016 kom en lovændring, der betød, at nogle unge på uddannelseshjælp i stedet skulle på
integrationsydelse (udvidelse af integrationsydelse fra 3 – 7 år). Dette har betydning for resultaterne, idet
tallene indeholder det faktum, at nogle unge overgik til integrationsydelse og ikke som tallene kunne
indikere er gået i uddannelse eller job.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
7
Resultater: De unge Antal personer på uddannelseshjælp fra dec. 2015 til dec. 2016 Grafen illustrerer udviklin- gen af antallet af personer på uddannelseshjælp. Som det ses, er antallet i alt -ved udgangen af 2016 på 228 helårspersoner. Det er således under målsæt-ningen på 240 personer. Antallet af aktivitets-parate er i dec. 2016 på 133 og er dermed et stykke under målet på 162.
Andel aktivitetsparate unge, der deltager i virksomhedspraktik, privat- eller offentligt løntilskud
Andelen af unge aktivitets-parate, der er i en virksom-hedsrettet indsats, er stor i Syddjurs Kommune. Som tallene angiver, er Syddjurs Kommune den 18. bedste i landet til at iværksætte denne indsats.
236
228
139
133
240
162
0
50
100
150
200
250
300
An
tal
Visitationskategori i alt
Aktivitetsparat
Mål udd. Hjælp
Mål akt. Parat
Nøgletal for beskæftigelsesindsatsen i Syddjurs fra
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering nov. 2016.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
8
Konklusion Som ovenstående grafer illustrerer, er antallet af unge på uddannelseshjælp i 2016 bedre end
målsætningen. Det samme gælder antallet af aktivitetsparate unge. Samtidig er det vigtigt at sige, at faldet
af modtagere af uddannelseshjælp i alt sker primært i sommeren 2016, hvor en del af de unge overgik til
integrationsydelse. Vi kender ikke det faktiske tal, men det skønnes at være 12 unge, hvilket betyder at
resultatet er lige på målopfyldelsen.
Der er en god udvikling i den virksomhedsrettede indsats for de aktivitetsparate unge. Dette er et positivt
skridt, idet den virksomhedsrettede indsats er vigtig for at afklare uddannelsesønsker og/eller understøtte
en arbejdsmarkedstilknytning.
I kraft af udviklingen skal der fortsat være stor fokus på indsatserne.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
9
Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet
Ministermål 2: Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet skal tættere eller ind på arbejdsmarkedet bl.a. gennem en styrket tværfaglig indsats
Der var i Beskæftigelsesplan 2016 en ambition om at begrænse eller nedbringe antallet af ledige på
langvarig offentlig forsørgelse og understøtte, at flest mulige bevarede eller fik tilknytning til
arbejdsmarkedet i videst muligt omfang. Denne ambition blev sat i forhold til at begrænse tilgangen til
førtidspension og samtidig begrænse tilgangen til fleksjob.
Antallet af fleksjob var steget jævnt. Udviklingen med stigende fleksjob var gældende i hele Region
Midtjylland, hvor der kunne iagttages en gennemsnitlig stigning i antal fleksjob på 8 % fra december 2013
til december 2014. Stigningen i Syddjurs Kommune var imidlertid højere end gennemsnittet i regionen med
15 % i den tilsvarende periode. Tilgangen af godkendte fleksjob (borgere i fleksjob og på ledighedsydelse)
skulle være på niveau med udviklingen i Region Midtjylland. Derfor måtte antallet af borgere godkendt til
fleksjob maksimalt stige med 8 pct. om året, hvilket svarede til, at der samlet var 1100 borgere godkendt til
fleksjob ved udgangen af december 2016. Tilgangen til førtidspension skulle fastholdes på sammen niveau
som 2015. Det svarede til, at antal tilkendelser var begrænset til 69 personer i 2016.
Baggrund Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet skal tættere eller ind på arbejdsmarkedet bl.a. gennem en styrket
tværfaglig indsats. Dette var intentionen i Førtidspensionsreformen, der trådte i kraft i 2013. Det betød
færre tilkendelser af førtidspension, indførelse af ressourceforløb og muligheden for minifleksjob.
I Syddjurs Kommune faldt antallet af tilkendelser af førtidspension i 2013, 2014 og 2015. Udfordringen i
2016 var at holde tilgangen til førtidspension på sammen niveau som i 2015.
Antallet af fleksjob er steget jævnt henover 2014 og 2015, og samtidig var stigningen i 2014 på 15 pct. mod
et gennemsnit i klyngen på 8 pct. Ambitionen for 2016 var at være på niveau med klyngen og at borgere
godkendt til fleksjob således maksimalt må stige med 8 pct., svarende til 1100 borgere godkendt til fleksjob
ved udgangen af december 2016.
Tilgangen til førtidspension og fleksjob var tidligere oftest borgere, der havde modtaget sygedagpenge. Nu
tilkendes de borgere ofte Ressourceforløb eller kommer på Jobafklaringsforløb. Forventningerne til
Førtidspensionsreformen var, at 5 % af de borgere, der får et eller flere ressourceforløb vil blive
selvforsørgende. Det betyder, at en stor del af de borgere, der har fået et ressourceforløb, angiveligt senere
vil blive tilkendt en førtidspension eller et fleksjob.
I sammenhæng med antallet af tilkendte fleksjob er det interessant at kigge på, hvor mange der modtager
Ledighedsydelse og hvad indsatsen er her.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
10
Indsatser Med prioriteringen af at begrænse tilkendelsen af fleksjob, og i stedet arbejde på at borgeren opnår et stort
nok antal ordinære timer på arbejdsmarkedet, betyder det, at indsatsen ift. ministermål 2 skal ses i
sammenhæng med den indsats, der sker ift. Jobafklaring, Ressourceforløb og delvist på sygedagpenge- og
virksomhedsområdet. Indsatserne har været følgende:
Tværfaglig indsats
Tilknytning af sundhedsfagligt personale ved sygedagpenge og Jobafklaringsforløb
Fastholdelseskonsulent
Fokus på handicapkompenserende tiltag
Fokus på den virksomhedsrettede indsats også som parallelindsats
Oprettelse af 25 virksomhedscentre
Stort fokus på progression i virksomhedsrettede forløb
Med den ovennævnte prioritering af at arbejde på, at borgeren opnår så stort et antal ordinære timer på
arbejdsmarkedet som muligt i stedet for tilkendelse af fleksjob, ser ud til at have haft en god effekt.
Effekten viser sig ved, at de borgere, der er tilkendt fleksjob, oftest er borgere, der kun vil kunne varetage
et minifleksjob. Dette kan indikere, at man dermed i nogen grad er lykkedes med, at få de borgere, der
normalt får tilkendt et alm. fleksjob med flere timer, er lykkedes med at skaffe sig arbejde med tilstrækkelig
antal ordinære timer til at være selvforsørgende og dermed ikke berettiget til fleksjob.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
11
Resultater: Borgere i udkanten af arbejdsmarkedet Tilgangen til førtidspension Grafen viser, at tilgangen til førtidspension ligger under målet. Antallet er i dec. 2016 på 53, hvor målet var 69. Tallet er svagt stigende.
Antallet af fleksjob Grafen viser, at antallet af fleksjob og ledighedsydelse er på 962 borgere i dec. 2016. Dette er under målet på 1100 borgere. Samtidig ses at tallet er svagt nedadgående.
46
53
69
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Jan
20
16
Feb
20
16
Mar
20
16
Ap
r 2
01
6
Maj
20
16
Jun
20
16
Jul 2
01
6
Au
g 2
01
6
Sep
20
16
Okt
20
16
No
v 2
01
6
De
c 2
01
6
An
tal
Tilgang tilførtidspension
Mål
984
962
1100
850
900
950
1000
1050
1100
1150
An
tal
I alt
Mål
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
12
Andel personer på ledighedsydelse ud af samtlige personer i fleksjobordningen (fleksjob og ledighedsydelse) i pct.
Grafen viser, at Syddjurs Kommune er meget god til at få de borgere, der er tilkendt et fleksjob også kommer ud i et fleksjob og kun går kort tid på ledighedsydelse. Syddjurs Kommune er nummer 7 på landsplan og bedst i klyngen. Dette hænger bl.a. sammen med en intensiveret indsats overfor borgere på ledighedsydelse.
Tilkendelser af førtidspension i juli 2014 og juli 2016
Tabellen viser, at i.f.t. RAR Østjylland så har Syddjurs Kommune et stabilt antal tilkendelser af førtidspen-sion (46), hvor der blandt de øvrige kommuner er en tendens til, at antallet af tilkendelser er stigende på de 2 år.
8 30 59 36
36 40
121 144
94
457
9
37 43 46
51 61
131
151 190 233
353
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
500
Sam
sø
Od
der
Hed
en
sted
Syd
dju
rs
Skan
der
bo
rg
Favr
sko
v
No
rdd
jurs
Ho
rsen
s
Silk
eb
org
Ran
der
s
Aar
hu
s
Tilgang samme måned for2 år siden
Tilgang seneste måned
Nøgletal for beskæftigelsesindsatsen i Syddjurs fra
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering nov. 2016.
Tal fra RAR Østjylland.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
13
Konklusion Antallet af tilkendte førtidspensioner og for fleksjob i 2016 er under målet. Det er således lykkedes, med
den indsats der har været, at indfri målene.
Det er vigtigt fremadrettet at holde øje med tilgangen til Jobafklaringsforløb og Ressourceforløb, hvorfra
tilgangen både til fleksjob og førtidspension primært kommer fra. Der er således grund til bl.a. at have
fokus på den virksomhedsrettede- og den tværfaglige indsats overfor de målgrupper.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
14
Langtidsledige
Ministermål 3: Langtidsledigheden skal bekæmpes I Beskæftigelsesplanen 2016 var det målet, at antallet af langtidsledige dagpengemodtagere og jobparate
kontanthjælpsmodtagere – dvs. ledige, der har været ledige i min. 80 pct. af tiden inden for de seneste 52
uger – skulle begrænses til 150 helårspersoner i december 2016. Det svarede til et fald på 13 pct. fra
december 2014 til december 2016.
Baggrund Langtidsledigheden er fortsat en stor udfordring, idet borgere, der har længere ledighedsperioder, har
sværere end andre ved at genvinde fodfæste på arbejdsmarkedet. Det gælder særligt seniorer, der har
højere risiko for at ende i langtidsledighed end andre ledige. Udfordringen med langtidsledighed skal også
ses i lyset af den toårige dagpengeperiode, der stiller yderligere krav om en tidlig og forebyggende indsats.
Derudover udgør langtidsledighed en arbejdsmarkedspolitisk udfordring. Ofte er det vanskeligere at få
langtidsledige tilbage på arbejdsmarkedet. Det kan bl.a. hænge sammen med forældede eller manglende
kompetencer, et manglende netværk og tro på, at man kan komme i job.
Når konjunkturen i øjeblikket er god med lav ledighed og stigende jobomsætning, er mulighederne
umiddelbart gode for at nedbringe langtidsledigheden. Men de ovennævnte forhold hos de langtidsledige
kan være hindrende for, at kunne sikre det nødvendige arbejdsudbud.
Indsatser Ledige dagpengemodtagere gives et fremrykket kontaktforløb med 1. samtale eller
informationsmøde inden 4 uger. Der er fokus på jobåbninger mv.
Jobparate kontanthjælpsmodtagere et til samtale i 1. uge efter henvendelse i Jobcentret og straks-
aktiveres herefter til ”Grundlagsbeskrivende forløb” og herefter Nytteindsats.
Der samarbejdes med a-kasserne, særligt de a-kasser, der repræsenterer de flest ledige.
Der er tilbud om hjælp til udarbejdelse af CV og jobsøgning.
Virksomhedspraktik og løntilskud anvendes med konkret og tydeligt formål og i jobformidlingen er
der fokus på virksomhedernes behov.
Særligt tilbud for de Jobparate ift. ”225-timers reglen”
Der er fokus på job, og der er særlig fokus på at gå fra ufaglært til faglært gennem
voksenlærlingeuddannelse mv. og fokus på Realkompetencevurdering (RKV)
Indsatsen har i særlig grad fokus på at undgå langtidsledighed. Ift. indsatsen overfor dem, der er blevet
langtidsledige, arbejdes der på en intensiveret indsats gennem virksomhedsrettede tiltag og
jobsøgningsforløb. Resultatet er opnået i en kombination af den generelt faldende ledighed og de
indsatser, der har været. Det kan ikke udelukkes, at en mindre del af faldet skyldes Dagpengemodtagere,
der er faldet for ledighed i kraft af, at ”overgangsydelser” stoppede i 2016 og dermed ophør af Dagpenge
efter 2 år. Dette er dog gældende for alle kommuner.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
15
Resultater: Langtidsledige Udvikling i antal langtidsledige i 2016 Tallene viser, at målet om at begrænse antallet af langtidsledige til 150 langt er indfriet, da tallet for dec. 2016 er på 91.
Antal langtidsledige fordelt på A-Dagpenge og Kontanthjælp i 2016 Når man kigger på grafer-ne for de to grupper af langtidsledige, så viser det sig, at der for begge grupper har været en nedgang i 2016. Det bemærkes, at selv med sæsonfølsomhed er tallet for langtidsledige på Dagpenge i dec. 2016, det næst laveste i perioden.
136
91
150
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Jan
20
16
Feb
20
16
Mar
20
16
Ap
r 2
01
6
Maj
20
16
Jun
20
16
Jul 2
01
6
Au
g 2
01
6
Sep
20
16
Okt
20
16
No
v 2
01
6
De
c 2
01
6
An
tal
Antal langtidsledigepersoner
Mål
136
91 92
65
44
26
150
0
20
40
60
80
100
120
140
160
Jan
20
16
Feb
20
16
Mar
20
16
Ap
r 2
01
6
Maj
20
16
Jun
20
16
Jul 2
01
6
Au
g 2
01
6
Sep
20
16
Okt
20
16
No
v 2
01
6
De
c 2
01
6
An
tal
Antal langtidsledigepersoner
A-Dagpenge
Kontanthjælp
Mål
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
16
Antal langtidsledige i pct. i Syddjurs, på landsplan og i klynge Denne graf viser, at Syddjurs Kommune ligger meget fint på landsplan – en 13. plads, ift. den procentvise andel af langtidsledige.
Udvikling i langtidsledighed (DP) juni 2015 – juni 2016 RAR Østjylland Tabellen viser, at fra juni 2015 til juni 2016 har Syddjurs Kommune haft det største fald i langtidsledig-hed i RAR Østjylland.
(34,8%)
(15,5%)
(8,9%)
(40,0%)
(30,0%)
(20,0%)
(10,0%)
0,0%
10,0%
20,0%
30,0%
Nøgletal for beskæftigelsesindsatsen i Syddjurs fra
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering nov. 2016.
Tal fra RAR Østjylland.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
17
Andel langvarige kontanthjælpsmodtagere uden aktivering juni 2016 Tabellen viser, at Syddjurs Kommune er gode til at aktivere de langvarige kontanthjælpsmodtagere sammenlignet med andre kommuner i RAR Østjylland og ift. tal for landsplan – tal fra juni 2016
Konklusion Målet om at nedbringe antallet af langtidsledige til 150 er nået. Faldet er mere end forventet med et
resultat på 91 langtidsledige i december 2016. Derudover ligger Syddjurs Kommune på en 13. plads på
landsplan ift. den procentvise andel af langtidsledige.
I 2017 er nye indsatser igangsat for at nedbringe langtidsledigheden.
9,4% 12,5%
14,8%
19,2% 22,1%
23,1%
28,2% 30,6%
31,6% 35,1%
36,8%
41,7%
0,0%
5,0%
10,0%
15,0%
20,0%
25,0%
30,0%
35,0%
40,0%
45,0%
Tal fra RAR Østjylland.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
18
Virksomhedsrettet indsats
Ministermål 4: Indsatsen for bedre match mellem arbejdsløse og virksomheder skal styrkes
Målet for Jobcenter Syddjurs var, at samarbejdsgraden med virksomhederne skulle øges med 1,7
procentpoint fra 25,6 pct. i december 2014 til 27,3 pct. i december 2016. Begrebet Samarbejdsgrad er det
antal virksomheder i Syddjurs Kommune, hvor Jobcenter Syddjurs samarbejder med virksomheden om en
borger i praktik, fleksjob, løntilskud mv. Tallene dækkede således ikke det antal virksomheder, der
samarbejdedes med udenfor kommunen, eller de virksomheder man på anden vis samarbejdede med.
Samarbejdsgraden gøres op procentvis ift. det samlede antal virksomheder i kommunen.
Baggrund Det er gennem samarbejdet med virksomhederne, at der er mulighed for en proaktiv og systematisk hjælp
til virksomhederne med rekruttering mv. Et godt samarbejde er også en forudsætning for, at kunne tilbyde
borgere på forsørgelse en virksomhedsrettet indsats. Derudover bidrager samarbejdet med
virksomhederne til viden om virksomhedernes behov for arbejdskraft - og dermed mulighed for at formidle
jobs og iværksætte virksomhedsrettede indsatser.
Fra starten af 2016 etablerede man i Jobcentret en samlet Virksomhedsservice. Baggrunden for denne
beslutning er, at man forventer bedre resultater ved at samle indsatsen et sted.
Indsatser Der er fokus på en virksomhedsrettet indsats for alle målgrupper
Der er etableret 25 virksomhedscentre i 2016 med strategiske samarbejdsaftaler med løbende
faste pladser
Der har været en intensiveret markedsføringsindsats
Der er sket en vækst i voksenlærlinge forløb
Derudover er der en række indsatser i Virksomhedsservice, som ikke direkte bidrager til opgørelsen af
Samarbejdsgraden.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
19
Resultater: Samarbejdsgraden Samarbejdsgrad mellem jobcenter og virksomheder 2016 Som det fremgår af grafen, så er målet med en samarbejdsgrad på 27,3 pct. nået, da resultatet pr. dec. 2016 er 27,6 pct. Når der er et mindre udsving hen over året skyldes det især, at der ikke iværksættes så mange virksomhedsrettede indsatser om sommeren.
Andel virksomheder, som har et samarbejde med et jobcenter Grafen viser, at Jobcenter Syddjurs` samarbejde med virksomheder ligger over landsgennemsnittet og som den 24. bedste kommune i landet målt fra okt. 2014 til okt. 2016.
27,3
20,0
21,0
22,0
23,0
24,0
25,0
26,0
27,0
28,0
29,0
30,0
De
c 2
01
5
Jan
20
16
Feb
20
16
Mar
20
16
Ap
r 2
01
6
Maj
20
16
Jun
20
16
Jul 2
01
6
Au
g 2
01
6
Sep
20
16
Okt
20
16
No
v 2
01
6
Pro
cen
t
Jobcenter Syddjurs
Mål
Graf fra STARs nøgletal om Syddjurs
Nøgletal for beskæftigelsesindsatsen i Syddjurs fra
Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering nov. 2016.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
20
Konklusion Resultatet for Samarbejdsgraden i Syddjurs Kommune er dec. 2016 på 27,6 pct., hvor målet var 27,3 pct.
Derudover er resultatet over landsgennemsnittet og ligger på en 24. plads på landsplan.
Resultatet er nået og skal endda ses i det lys, at en organisationsændring ofte giver et produktionstab i en
periode. Derudover vil Samarbejdsgraden være præget af målgruppen, der skal i en virksomhedsrettet
indsats og i den forbindelse kan en faldende ledighed have betydning for, at der er færre borgere at have i
en virksomhedsrettet indsats. Dernæst kommer, at faldet i tilkendelser af fleksjob har direkte indflydelse på
Samarbejdsgraden. De sidstnævnte faktorer vil angiveligt have indflydelse på Samarbejdsgraden
fremadrettet, idet der umiddelbart er færre at ”samarbejde” om.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
21
Integrationsindsatsen
Mål 5: Styrket indsats for kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsindsatsen
Syddjurs Kommune valgte i 2016 selv at have et mål for beskæftigelsesindsatsen udover
Beskæftigelsesministerens beskæftigelsesmål. Syddjurs Kommunes mål var at styrke indsatsen for
kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsindsatsen. Målet var, at andelen af beskæftigede blandt
kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsprogrammet skulle, tre måneder efter afsluttet forløb,
være på niveau med klyngen i 3. kvartal af 2016.
Baggrund Ledigheden blandt flygtninge er en stor udfordring, og målgruppen har sværere end andre ved at finde
fodfæste på arbejdsmarkedet. Udfordringen skal ses i lyset af, at den kvote af flygtningen, som Syddjurs
Kommune har integrationsansvaret for, er mere end firedoblet de seneste år.
Opstillingen af målet var med henblik på at sende et signal om, at jobcenteret ønskede at prioritere
integrationsindsatsen. Indsatsen skal styrkes for derigennem at opnå en højere beskæftigelsesgrad på kort
og langt sigt. Derudover viste tal for indsatsen, at den gennemsnitlige andel af beskæftigede 3 mdr. efter
integrationsperioden i klyngen lå på 40,1 pct. mod 36,4 pct. i Syddjurs Kommune i 4. kvartal 2014.
Indsatser
Indsatsen er 2-4 dage efter ankomst følgende:
o danskuddannelsestilbud igangsættes efter 2 – 4 dage o virksomhedsrettet tilbud startes op hurtigst mulig og senest 4 uger efter ankomst o igangsættelse af 37 timers tilbud 2 – 4 dage efter modtagelsen
Øget fokus på virksomhedsrettet indsats. I første halv år 2016 deltog borgeren i min. 12 timers
virksomhedsrettet tilbud ugl. Pr. 01.07.16. blev det ændret til min. 15 timer ugl.
Med virkning fra d. 01.09.16. er der gennemført brancherettet danskundervisning med fokus på
arbejdspladskultur, brancherelateret danskundervisning så som særlige sprogtermer fx navne på
maskiner og værktøj m.m.
For unge under 30 år er der fokus på uddannelse. Grundet lovændring pr. 01.09.16. deltager
målgruppen i branchesporsundervisning og virksomhedsrettet tilbud som øvrige borgere, men med
fokus på uddannelsesmuligheder i de enkelte brancher. Efter uddannelsesvalg flyttes borgeren over
på uddannelsessporet og deltager forsat i virksomhedsrettet tilbud min. 15 timer ugl.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
22
Det er lykkedes at få flere unge i uddannelse i løbet af 2016. Dette har især været på VUC, men
også på SOSU skolen. De overgår til SU.
I forhold til de unge uden læse- og skrivefærdigheder, og uden mulighed for at erhverve dette, har
fokus været det virksomhedsrettede med brug af sidemandsoplæring.
Borgerens medbragte kvalifikationer valideres hurtigst muligt bl.a. ved hjælp af særlig oprettet
hotline
I andet halvår 2016 har det været en udfordring at iværksætte virksomhedsrettede tilbud. En årsag til dette er bl.a. at virksomhederne ikke har været indstillet på at tage borgere i praktik efter få ugers ophold i landet. For at imødegå denne udfordring er der oprettet flere virksomhedscentre med aftaler for denne borgergruppe. Grundet lovændringer skal borgeren i virksomhedsrettet tilbud senest 4 uger efter ankomsten. Det har betydet, at borgerens danskkundskaber, forståelse for det danske samfund og kulturforståelsen er meget ringe på igangsætningstidspunktet. Det har haft betydning for, i hvor høj grad det har været muligt kun at fokusere på brancher med gode jobmuligheder, da fokus har været at skaffe praktikker. Derudover har det også været en udfordring at finde virksomheder i brancher med mangel på arbejdskraft, der har ønsket at modtage borgergruppen, da borgeren oftest også mangler de rette kvalifikationer til at bestride jobbet.
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
23
Resultater: Integrationsindsatsen Andel i beskæftigelse efter integrationsperioden Desværre er disse data ikke muligt at få efter 1. kvartal 2016. Det betyder at der ikke er tal for 2. og 3. kvartal 2016. Diagrammet viser, at der i Syddjurs Kommune i 1. kvartal 2016 var 38,5 pct. af borgerne i beskæftigelses 3 mdr. efter integrations-perioden mod samme tal for klyngen der er 33,8 pct.
Udvikling af borgere på integrationsydelse Denne graf viser udviklingen af borgere på integrationsydelse. Som det fremgår af grafen er andelen steget, hvilket hænger sammen med den tilgang, der har været af borgere. Samtidig indikerer grafen, at en del af borgerne på integrations-ydelse bliver selvforsør-gende, idet antallet stagnere og omkring dec. 2016 er faldende, samtidig med at der kommer nye borgere. Derudover kan man se, at dette forhold er bedre end udviklingen i klyngen.
0
10
20
30
40
50
60
1. kvt.2015
2. kvt.2015
3. kvt.2015
4. kvt.2015
1. kvt.2016
Pro
cen
t
Klyngen
Syddjurs
124%
100%
115%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
Jan
20
16
Feb
20
16
Mar
20
16
Ap
r 2
01
6
Maj
20
16
Jun
20
16
Jul 2
01
6
Au
g 2
01
6
Sep
20
16
Okt
20
16
No
v 2
01
6
De
c 2
01
6
Jan
20
17
An
de
l
Klyngen
Syddjurs
Syddjurs Kommune – Resultatrevision 2016 ________________________________________________
24
Konklusion Desværre kan vi ikke sige noget helt konkret om målet – at andelen af beskæftigede blandt
kontanthjælpsmodtagere omfattet af integrationsprogrammet skal, tre måneder efter afsluttet forløb,
være på niveau med klyngen i 3. kvartal af 2016.
Resultaterne siden 2. kvartal 2015 viser dog, at Syddjurs Kommune ligger bedre end klyngen. Derudover er
resultatet også, at fra 1. kvartal 2015 til 1. kvartal 2016 er andelen steget med ca. 18 pct. i Syddjurs
Kommune. Dette indikerer, at målet er nået. Derudover kan vi se, at andelen af borgere på
integrationsydelse ikke er steget proportionalt med antallet af dem, der er kommet til kommunen, hvilket
indikerer at en del af borgerne bliver selvforsørgende gennem arbejde eller uddannelse.
Der er som ovenfor nævnt forskellige problemstillinger i samarbejdet med virksomhederne om denne
indsats. Men indsatsen er intensiveret, og erfaringerne er lige nu, at man lykkes med at samarbejde med
virksomhederne om bl.a. IGU, hvilket understøtter målet.