Download pdf - Curs Drept Comunitar European 2012

8/12/2019 Curs Drept Comunitar European 2012

1/99

DREPT COMUNITAR

EUROPEAN

Prof univ. dr. Elena IFTIME


2/99

CUPRINS

CAPITOLUL I.

PREMISELE APARIIEI COMUNITILOR EUROPENE I EVOLUIA ACESTORA..3

1.1.Vechi idei de unitate a continentuui eu!o"ean..................................................................3

1.#. $nce"utu!ie "!oce%uui de uni&ica!e eu!o"ean' du"' ce de a doiea !'()oi *ondia.... .+

1.3. ,e a Co*unuit'-ie Eu!o"ene a Uniunea Eu!o"ean'...................................................1

1.T!atatu CECO / un %ucce% 0...............................................................................................1

#.T!atatu CEA / un eec 0........................................................................................................12

PIAA COMUN............................................................................................................11.. Eta"ee e4tinde!ii %"a-iuui co*unita!............................................................................#5

I6VOARELE ,REPTULUI COMUNITAR............................................................................33

#.1. I(7oa!e "!i*a!e ae d!e"tuui co*unita!.........................................................................33

#.1.. T!atatu de Re&o!*' a Uniunii Eu!o"ene /Li%a)ona #880.....................................+#.#. I(7oa!ee de!i7ate ae d!e"tuui co*unita!....................................................................21

#.3. P!inci"iie 9ene!ae ae d!e"tuui co*unita!.................................................................+#

PER:ECIONAREA INSTITUIONAL A UNIUNII EUROPENE $N LUMINATRATATULUI ,E LA LISA;ONA.......................................................................................+a!i)adi3.

Ideea unit'-ii eu!o"ene !e(ut' i dint!Bun "!oiect a FStateo! Unite Eu!o"eneF "!o"u%i uat ?n de()ate!e de Con9!e%u de tiin-e Poitice ce a a7ut oc a Pa!i% ?n anu 1


4/99

"!e(ent' ?n o"e!ee a nu*e!oi auto!i+. $n "!oiectee ace%to!a nu %e e4"!i*a ideea unui aanu*it H!e9ionai%* eu!o"ean@ ci "u! i %i*"u %e e4"!i*a do!in-a unei o!9ani(a-iiinte!na-ionae de %ecu!itate coecti7'.

$n %ecou DVII@ ?nt!Bo uc!a!e a %a /HNou7eau Cne0@ E*e!ic C!uce5@ "!econi(ao!9ani(a!ea "'cii inte!na-ionae "!in a!)it!a o aduna!e "e!*anent' a! a7ea ?n ace%t %co"%ediu a Vene-ia i a! "e!*ite deo"ot!i7' *en-ine!ea "'cii i %ecu!it'-ii i de(7ota!ea

%chi*)u!io! econo*ice.O at' conce"-ie %e de(7ot'@ ?n aaBnu*itu HMa!ee P!oiect a ui Gen!ic a IVBea@conce"-ie ce %u9e!a ideea de%"!e o Eu!o"' !e*odeat' ?n 12 %tate@ toate %u) tutea unuicon%iiu co*un %u"!anu*it J HCon%iiu &oa!te c!etin.

$n 1+


5/99

"e%te *'!i Q.18

,u"' eecu ui Na"oeon@ di!ecto!atu eu!o"ean ca!e e!a de &a"t@ o ?nce!ca!e deuni&ica!e a Eu!o"ei@ ce %e o7ea de o)%tacoe econo*ice@ ad*ini%t!ati7e i *ai cu %ea*'

"oitice@ ?nce"e %' ca"ete &o!*'. $n "e!ioada %a ini-ia' di!ecto!atu a a7ut un %tatut u!idic%ta)i@ ace%ta &iind ?nte*eiat "e un an%a*)u de con7en-ii inte!na-ionae &o!*ae. E e%te@ ?n%en% a!9 H%i%te*u S&intei Aian-e@ dato!at in%"i!a-iei *i%tice a -a!uui Ae4and!u i

!eati7i%*uui di"o*atic a ui Mette!nich. P!o)e*a o!9ani('!ii Eu!o"ei a ?nce"ut %' &ie a%i*iat' *ut *ai )ine i 7'(ut'*ut *ai i*"ede@ du"' "!i*u con&ict *ondia. ,u"' "!i*u !'()oi *ondia@ ideea de unitate eu!o"ean' "!inde contu! ?n inten-iieconteui Condenho7e ae!9i &'cute "u)ice "!in uc!a!ea FPan B Eu!o"aF ?n 1


6/99

int!aeu!o"ean@ ace%te tendin-e continund@ &'!' ?nt!e!u"e!i *ao!e@ ti*" de a"!oa"et!ei(eci de ani. $n ti*"u "e!ioadei de !econ%t!uc-ie au &o%t "u%e )a(ee coo"e!'!ii econo*ice!e9ionae. ;a(a &inancia!' "!ecu* i ini-iati7a !econ%t!uc-iei a 7enit din "a!teaa*e!icanio!@ %u) &o!*a Panuui Ma!%ha. Auto!u a*e!ican a con%tat ?n &inan-a!ea uno!*a!i de&icite ae )aan-eo! de "'-i@ ace%t auto! ?nd!e"tnduB%e c't!e econo*iie

?n&o*etate de doa!i din Eu!o"a de Ve%t. ;ine?n-ee%@ auto!u Stateo! Unite e!acondi-ionat de coo"e!a!ea dint!e 9u7e!nee eu!o"ene i "!o9!e%i7a i)e!ai(a!e aco*e!-uui i "'-io! int!aeu!o"ene. A"a!i-ia co*unit'-io! eu!o"ene nu a a7ut oc deodat'@ ?n u!*a unei %in9u!e ?ntni!i

"oitice a ni7e ?nat %au ca u!*a!e a de*e!%u!io! unei %in9u!e "e!%onait'-i *a!cante a7ie-ii %ociae de a u*'tatea %ecouui t!ecut. Ideea Eu!o"ei unite i nece%itatea unei%t!n%e coa)o!'!i ?nt!e %tatee din acea%t' (on' a u*ii %Ba contu!at "!in nu*e!oa%ee7eni*ente i %itua-ii ca!e au a!'tat c' eu!o"enii a! "utea a7ea un de%tin co*un *ai )undect &ieca!e dint!e ei %e"a!at@ "!i7i-i ca na-iuni inde"endente i tota autono*e.

$nc' de a ?nce"ut@ Co*unit'-ie eu!o"ene au u!*'!it d!e"t %co" "!inci"a !eai(a!ea ?nt!e%tatee *e*)!e a unei coo"e!'!i *ai "ute!nice dect cea ca!e !e(ut' din cad!u o!9ani(a-iio! de

coo"e!a!e. A7nd ace%t %co"@ ee %Bau "a%at ?nt!Bo "e!%"ecti7' *ai a"!o"iat' a%"i!a-iio! &ede!aeca!e au &o%t@ totui@ e4"!i*ate a Con9!e%u de a Ga9a din *ai 1


7/99

( )r*anizaiile internaionale cu vocaie militarcu %co" "!i*o!dia de&en%i7@ au &o%tini-ia in%"i!ate de tea*a unei !e%t!uctu!'!i a "e!icouui 9e!*an@ da! t!e"tat 7a c'"'ta o nou'%e*ni&ica-ie@ ?n conte4tu !'()oiuui !ece.

Ca !'%"un% unei e7entuae a*enin-'!i 9e!*ane@ "e *a!tie 1


8/99

9ene!au Ma!%ha@ nu a! &i nici co!ect@ nici uti ca 9u7e!nu SUA %' "!ocede(e a %ta)ii!eauniate!a' a unui "!o9!a* de%tinat !e"une!ii "e "icioa!e a econo*iei eu!o"ene. Acea%ta e%tet!ea)a eu!o"enio!.

Ca u!*a!e@ %e con%tituie cei doi "ioni ai !econ%t!uc-iei econo*ice eu!o"ene@ ECA/Econo*ic Coo"e!ation Ad*ini%t!ation0 !e"!e(entnd "a!tea a*e!ican' i OECE /O!9ani(a-iaEu!o"ean' de Coo"e!a!e Econo*ic'0 !e"!e(entnd "a!tea eu!o"ean'. OECE a a7ut ca

docu*ent con%tituti7 Con7en-ia ?ncheiat' a 1+ a"!iie 1@ ia! ?n 1


9/99

Consiliul Europei 7ine %' co*"ete(e@ ?n "an "oitic@ o!9ani(a-iie "!ecedente@ !eunind@?n te*eiu T!atatuui de a Lond!a@ din < *ai 1


10/99

>e!*aniei@ a"a!-innd %&e!ei "oiticii ?nate. E!a@ de a%e*enea@ e9at de i()ucni!ea!'()oiuui !ece@ i aa a i &o%t "e!ce"ut@ "ent!u *ut' 7!e*e@ de Uniunea So7ietic'. PanuSchu*ann a "u% )a(ee !econciie!ii &!ancoB9e!*ane@ ca!e@ *ai t!(iu@ a du% a o%t!n%' coo"e!a!e@ a%i9u!nd a%t&e "!inci"aa &o!-' *ot!ice a inte9!'!ii !e9ionae#


11/99

P!in Con&e!in-a de a Me%%ina %Ba *a!cat ?nce"utu "!oce%uui de con%titui!e aceo!ate dou' co*unit'-i eu!o"ene. Cu acea%t' oca(ie a &o%t in%tituit un co*itetinte!9u7e!na*enta %u) conduce!ea ui P. G. S"aa cu %a!cina de a ea)o!a un !a"o!ta%u"!a "o%i)iit'-ii c!e'!ii unei uniuni 9ene!ae econo*ice@ ca i a unei uniuni?n do*eniu nucea!.

Ra"o!tu S"aa a condu% a %e*na!ea a Ro*a@ a #2 *a!tie 1e!*ania@ ;e9ia@ Oanda@Lu4e*)u!9 i Itaia.Au &o%t c!eate dou' noi co*unit'-i "!in %e*na!ea ace%to! t!atate de a Ro*a

Co*unitatea Econo*ic' Eu!o"ean' /CEE03 i Co*unitatea Eu!o"ean' a Ene!9ieiAto*ice32/CEEA B cuno%cut' *ai ae% %u) nu*ee de Eu!ato*03+.

,int!e cee t!ei Co*unit'-i@ ca!e au con%tituit ceea ce ani de (ie %Ba nu*itCo*unit'-ie Eu!o"ene /CE0@ CEE e%te de de"a!te cea *ai i*"o!tant' 1i *aia7an%at' ?n ceea ce "!i7e1te a*"oa!ea 1i in%t!u*entee. T!atatu CEE@ "!incon-inutu %'u i@ "oate i *ai e7ident@ "!in *i%iunie %ae de(7'uie co*)ina-ia

"!e&e!in-eo! econo*ice i a o)iecti7eo! "oitice@ ca@ de at*inte!i@ i )aan-a "ute!ii ca!e a

"!e7aat ?n ti*"u ne9ocie!io! ce au du% a %e*na!ea %a ?n 1. >ea*'nu@Drept internaional contemporan@ Vo. II@ Ed. ,idactic' i Peda9o9ic'@ ;ucu!eti@

1


12/99

"ent!u !educe!ea ace%to!a %Ba %ta)iit %' &ie uate ta4ee 7a*ae ?n 7i9oa!e a1 ianua!ie 1


13/99

Vidu e9i%ati7 &o!*at ?n do*eniu *ac!oecono*ic e!a 9ene!at de di&e!en-eena-ionae. Pe n9' ace%tea *ai e!au i con%ide!a-iie cu "!i7i!e a "o%i)iit'-ie "oitice iecono*ice B c!ea!ea unei "ie-e co*une e!a ?n %ine un o)iecti7 e4t!e* de a*)i-io%8.

Pe de at' "a!te@ "!edo*inan-a *onedei SUA ?n %i%te*u *oneta! inte!na-iona iideea "e!%i%tent' a Hdi%"a!it'-ii doa!uui "!int!e "oiticienii eu!o"eni au &'cut ca@ c!ea!eaunui %i%te* *oneta! !e9iona ?n Eu!o"a de Ve%t %' &ie a"!oa"e de ne9ndit a 7!e*ea

%e*n'!ii t!atatuui1

.Su) in&uen-a ideio! ui ene% 9u7e!nee %e 9!')eau %' e4e!cite cont!oudi!ect a%u"!a %t!ate9iio! &i%cae i *oneta!e@ &oo%induBe "ent!u atin9e!eao)iecti7uui de ocu"a!e de"in' a &o!-ei de *unc' ?n "!o"!iie -'!i.

Concu(ionnd@ ?n t!atat@ accentu cade ?n *od ca! "e c!ea!ea unei "ie-eco*une@ *ai "!eci% "e %ta)ii!ea unei uniuni 7a*ae "ent!u )unu!i@ ad'u9nduB%e unnu*'! i*itat de %t!ate9ii ?n ate %ectoa!e. $n 7ede!ea unei de%chide!i *ut *ai *a!i@ T!atatude a Ro*a a &o%t ?n 9ene!a *ai "u-in "!eci% ?n "!e7ede!ie %ae@ ?n co*"a!a-ie cu T!atatude a Pa!i%. Acea%ta e4"ic' di%tinc-ia ca!e %e &ace uneo!i ?nt!e t!aitBcad!e i t!aitB!9e#.

Cad!u in%titu-iona "!e7'(ut ?n a*)ee t!atate@ atunci cnd e 7'(ut ?n !ea-ie cu*i%iunie econo*ice conc!ete@ "oate &i e4"icat "!in a*)i-iie "oitice "e te!*en un9

ae auto!io!.$n concu(ie@ T!atatee de a Ro*a au in%tituit dou' co*unit'-i B CEE i CEEA@ ce

u!*au %' &unc-ione(e "e du!at' nei*itat' i ca!e au &o%t &ondate "e un %i%te*in%titu-iona %i*ia! cu ce a CECO Con%iiu de Minit!ii@ Co*i%ia@ Pa!a*entu Eu!o"eani Cu!tea de =u%ti-ie. $n 1


14/99

1. Tra!a!ul CECO , un %ucce% -

SBa do7edit a &i nu nu*ai "!i*a !eai(a!e ?n ace%t do*eniu@ da! i "!i*u "a% ?n!econciie!ea &!ancoB9e!*ana. Co*unitatea ?i a!e i%to!ia %a de ?nce"ut ?n :!anta. =ean Monnet@e&u o!9ani(a-iei na-ionae a "ani&ic'!ii din :!anta /%u"!anu*it "a!intee inte9!'!iico*unita!e0 a ea)o!at un "!oiect de coo"e!a!e inte!9u7e!na*enta' "!i7ind 9e%tiona!ea

"!oduc-iei de c'!)une i o-e din :!anta i >e!*ania de c't!e o $nat' Auto!itate@ cu ca"acitatedeci(iona'@ %co"u 7'dit a "!oiectuui e!a cont!ou a%u"!a "!oduc-iei din cee doua %tate ic!ea!ea unei "ie-e co*une ?n do*eniu@ de%chi%' i ato! %tate. P!oiectu "!o"unea de a%e*eneade co*un aco!d a unui a!)it!u i*"ute!nicit %' %u"!a7e9he(e !e%"ecta!ea aco!du!io! con7enitei %' dea %ou-ii a ne7oie.

La < *ai 1e!*ania@ *o*ent ca!e 7a *a!ca "!o&und@ de&initi7@ de%tinu Co*unit'-io!Eu!o"ene. E%te "!i*u docu*ent de inte9!a!e eu!o"ean'@ "!i*it nu nu*ai de >e!*ania@ da! ide Itaia@ ;e9ia@ Oanda@ Lu4e*)u!9. $n "!e(enta!ea docu*entuui %Ba "u% accentu "ea7antaee co*une -'!io! "a!tic"ante i nu "e ne9ocie!ea uno! a7antae "a!ticua!e. \ Eu!o"anu %e 7a &ace dint!Bo dat' nici "!int!Bo con%t!uc-ie de an%a*)u K ea %e 7a &ace "!in !eai('!i

conc!ete@ ca!e %' c!ee(e *ai ?ntai o %oida!itate de &a"t]@ a&i!*a R. Schu*an ?n deca!atia din< *ai 1


15/99

!e"!e(entan-i ai %tateo! *e*)!e i e!a a)iitat %' dete!*ine ^ ?n unani*itate ^"!io!it'-ie de utii(a!e i de !e"a!ti-ie ?nt!e indu%t!iie inte!e%ate "!ecu* i !e%u!%eede c'!)une i o-e.

Aduna!ea Pa!a*enta!' ^ Aduna!ea Co*un' ^ e!a co*"u%'@ ca i Aduna!eaCon%utati7' a Con%iiuui Eu!o"ei@ din !e"!e(entan-i ai Pa!a*enteo! na-ionae ide%e*na-i de c't!e ace%tea ^ ?n tota 5 de *e*)!i. Aduna!ea e4e!cita un cont!o

de*oc!atic a%u"!a $natei Auto!it'-i. Cu!tea de =u%ti-ie a &o%t in%tituit' "ent!u a %u"!a7e9hea !e%"ecta!ea "!e7ede!io!

?n%c!i%e ?n T!atat i "ent!u a %ou-iona ne?n-ee9e!ie dint!e -'!ie *e*)!e %au"a!ticua!i i $nata Auto!itate.Ct "!i7ete &unda*entu econo*ic a ace%tui t!atat@ e %e a&' ?n di%"o(i-iie a!t. ca!e

"!e7ede c' %unt !ecuno%cute ca inco*"ati)ie cu "ia-a co*un' a c'!)uneui i o-euui i c'7o! &i a)oite i inte!(i%ea0 ta4ee a i*"o!t i a e4"o!t o!i ta4ee a7nd e&ect echi7aent i !e%t!ic-iie cantitati7e

"!i7ind ci!cua-ia "!odu%eo!K)0 *'%u!ie i "!acticie di%c!i*inato!ii ?nt!e "!oduc'to!i@ ?nt!e con%u*ato!i i ?nt!e

cu*"'!'to!i / ?n %"ecia ?n "!i7in-a "!e-u!io! i condi-iio! de i7!a!e o!i a ta!i&eo! icondi-iio! de t!an%"o!t@ "!ecu* i *'%u!ie ca!e ?*"iedic' i)e!a ae9e!e de c't!ecu*"'!'to!i a &u!ni(o!uuiK

c0 %u)%idiie i autoa!ee aco!date de c't!e %tate o!i ta4ee %"eciae i*"u%e de %tate ?n o!ice&o!*' a! &i eeK

d0 "!acticie !e%t!icti7e ca!e tind %"!e ?*"'!-i!ea i e4"oata!ea "ie-ii. T!atatu co*unita! a int!at ?n 7i9oa!e "e #2 iuie 1


16/99

a)ia ?n octo*)!ie 1ene!a' a CECO i "!e(entat !e"!e(entan-io! 9u7e!neo!%tateo! *e*)!e@ da! nu a a7ut *ai *ut %ucce% dect "!oiectu inte9!'!ii *iita!e. Mai *utdect att@ a &o%t '%at ?n neuc!a!e. Se u!*'!ea !eai(a!ea unei %t!uctu!i in%titu-ionaea%e*'n'toa!e ceei a CECO@ aco!da!ea unui !o i*"o!tant in%titu-iio! inde"endente deea)o!a!e a "oiticii i ee*entuui "a!a*enta! i o coo!dona!e a "oiticii e4te!ne23.

*. Tra!a!ele de la Ro)a. Relan%area con%!ruc+iei euro"ene/ CEE , Pia+aCo)un& - i EURATOM

,u"' eua!ea "anuui de a!*at' co*un' i %t!uctu!i "oitice co*une ae Eu!o"ei@"!oce%u eu!o"ean ?i continu' cu di%c!e-ie d!u*u@ ?nt!Bun -inut "oitic i econo*ic 7a!iat@cu "e!ioade de %ucce%@ da! i cu "ai ?nd'!'t %au ?n ate!a@ cu "e!ioade de o"ti*i%* %au de

"e%i*i%*@ cu inte!e%e *a!i i di7e!%e i nu de "u-ine o!i cu a%"ecte cont!adicto!ii 2.

28Adnci!ea con&icteo! E%tBVe%t i ac-iunea Steteo! Unite "ent!u !e?na!*a!ea R.:.>.@ ca o cont!a"onde!e a

)ocu %o7ietic ?n Eu!o"a i ca o *ica!e cheie ?n R'()oiu Rece@ au &o%t u!*ate de %"!iinu "ent!u !eai(a!ea

unei a!*ate co*une eu!o"ene.

21:o!-ee *a!iti*e nu au &o%t incu%e inte9!'!ii@ -innd ?n continua!e de co*"eten-a na-iona'.

2#$nocui!ea *ini%t!uui eu!o"ean a a"'!a!ii cu un con%iiu de *init!ii a !e"!e(entat !e(utatu ac-iunii %tateo!

din ;eneu4.

23O. Manoache@Drept comunitar, instituii comunitare@ Ed. A ;ec@ ;ucu!eti@ 1


17/99


18/99

,int!e o)iecti7ee "!eci%e@ contu!ate ?n T!atatu Pie-ei Co*une@ &ac "a!te a"!o"ie!eae9i%a-iio! din %tatee *e*)!e ?n 7ede!ea )unei &unc-ion'!i a "ie-ei co*une "!ecu* ia%ocie!ea uno! -'!i i te!ito!ii de "e%te *'!i /?nt!Bo "e!ioad' ?n ca!e ;e9ia@ :!an-a@ Oandae!au "ute!i cooniae0.

EURATOM

Ce deBa doiea t!atat de a Ro*a ce in%tituie Co*unitatea Eu!o"ean' a Ene!9ieiAto*ice@ "!e(int' unee "a!ticua!it'-i &a-' de ceeate t!atate co*unita!e ?n "!i7in-a %co"uuice ?i e%te at!i)uit. $n ca(u ene!9iei nu *ai e!a 7o!)a de a "une ?n co*un acti7it'-ieecono*ice dea e4i%tente@ ci de a cont!i)ui a &o!*a!ea i de(7ota!ea unei indu%t!ii nucea!eeu!o"ene. O)iecti7u ace%teia e%te &i4at i "!in a!t. 1 a T!atatuui CEEA "ot!i7it c'!uiaCo*unitatea t!e)uie %' cont!i)uie a %ta)ii!ea condi-iio! nece%a!e &o!*'!ii i de(7ot'!ii!a"ide a ene!9iei nucea!e@ c!ete!ii ni7euui de t!ai ?n %tatee *e*)!e i de(7ot'!ii%chi*)u!io! cu ate -'!i.

La 7!e*ea !e%"ecti7' totu "o!nea@ de a de&icitu de ene!9ie a %tateo! *e*)!e i!'*ne!ea ?n u!*'@ &a-' de %tatee de(7otate SUA@ An9ia@ URSS@ de a ne7oia de(7ot'!ii%ecto!uui ene!9etic nucea! "ent!u inte!e%e na-ionae i !e9ionae co*une. Sa!cinie !eai('!iiuno! a%e*enea o)iecti7e e!au *uti"e@ 7a!iate de(7ota!ea ce!cet'!io! i di&u(a!eacunotin-eo! tehnice@ a%u*a!ea uno! &unc-ii de !e9e*enta!e ?n a"!o7i(iona!ea %tateo!*e*)!e cu *ine!eu!i i co*)u%ti)i nucea!@ %ti*ua!ea in7e%ti-iei de ca"ita ?n indu%t!ianucea!' i a !eai('!ii in%taa-iio! nece%a!e ace%to! indu%t!ii.

Cee dou' T!atate2au &o%t !ati&icate !a"id de c't!e %tatee &ondatoa!e@ ceea ce a &'cut"o%i)i' int!a!ea o! ?n 7i9oa!e a 1 ianua!ie 1ene!a'. Rou Co*i%iei%e e7iden-ia(' *ai ae% ?n "!e9'ti!ea "!oiecteo! de deci(ie /d!e"t de ini-iati7'0 i ?n %u"!a7e9he!ea !e%"ect'!ii

di%"o(i-iio! t!atateo!.

15


19/99

$n %&!it@ T!atatee co*unita!e %e di&e!en-ia(' i %u) a%"ectu &i(iono*iei o!u!idice.25 Ce *ai i*"o!tant dint!e ace%tea@ T!atatu de Con%titui!e a Pie-ei Co*une@!e"!e(int' &unda*entu u!idic ?n "!oce%u de inte9!a!e econo*ic' i totodat' o "!e*ie!'

"ent!u d!e"tu inte!na-iona. E a"a!e ca un t!atat J cad!u@ cu unee t!'%'tu!i a%e*'n'toa!e uneicon%titu-ii@ de&inind un %i%te* co*unita! dotat cu in%titu-ii "oitice co*une Aduna!ea

"a!a*enta!'@ Con%iiu de *init!ii@ Co*i%ie i Cu!tea de =u%ti-ie. $n aceai ti*" T!atatu

CEE "oate &i anai(at i ca un t!atat de "!ocedu!' ce 7i(ea(' !eai(a!ea inte9!'!ii econo*iei%tateo! *e*)!e "e eta"e@ ?n *od "!o9!e%i7@ ?n %co"u c!e'!ii unei uniuni 7a*ae i a unei"ie-e unice co*une.

T!atatu CEEA@ ca i t!atatu CECO %unt nite t!atateBe9e@ cu !e9e*ent'!i 7i(nddo*eniie %"eci&ice "!oduce!ea i &oo%i!ea ene!9iei nucea!e ?n %co"u!i "anice i !e%"ecti7@ad*ini%t!a!ea co*un' a indu%t!iei c'!)uneui i o-euui.

2. Refor)a Tra!a!ului de la Ro)a3 Ac!ul Unic Euro"ean4 Tra!a!ul de laMaa%!ric!4 A)%!erda) i Ni%a i Tra!a!ul de Refor)& a UniuniiEuro"ene

,i%cu-ii "e te*a !e&o!*ei CEE au a7ut oc a cee *ai di7e!%e ni7eu!i ?n "e!ioadaanio! 1


20/99

Nici =ean Monnet i nici Ro)e!t Schu*an nu au conce"ut o Co*unitate i*itat'nu*ai a un nu*'! de %tate. Ei %Bau ad!e%at :!an-ei i >e!*aniei :ede!ae@ da! au deca!at c'

"a!tici"a!ea e%te de%chi%' tutu!o! %tateo! ca!e 7o! 7oi %' ade!e. Noie ade(iuni nu nu*ai c'e!au "o%i)ie@ e!au chia! do!ite.

Condi-iie e!au ?n%' ce!te !e9i*u!i de*oc!atice@ !e%"ecta!ea d!e"tu!io! o*uui ii)e!t'-io! &unda*entae@ acce"ta!ea &'!' !e(e!7e a "!inci"iio! Pie-ei Co*une@ cu ate

cu7inte a T!atateo! i a %co"u!io! o! "oitice@ econo*ice i %ociae. La ini-iati7a "!eedinteui >eo!9e% Po*"idou+#@ ?n cad!u !euniunii a 7!& dinocto*)!ie 1eo!9e% Po*idou /1


21/99

doa! de tehnoc!a-i@ ci e%te !odu unei deci(ii "oitice@ %"!iininduB%e "e ?ndeun9ate t!adi-iiinteectuae@ *o!ae i %"i!ituae.+

Actu Unic Eu!o"ean a &o%t un i*"u% "ent!u a"!o&unda!ea inte9!'!ii i@ ?n aceaiti*"@ o t!ea"t' %"!e T!atatu "!i7ind Uniunea Eu!o"ean'@ acea%ta &iind cea de a doua !e7i(ui!ea t!atateo! co*unita!e. P!eedintee &!ance( :!an`oi% Mitte!and i cancea!u 9e!*an@ Ge*utoh@ a7nd !ou "!inci"a ?n ado"ta!ea ace%tui T!atat@ au con7in% "a!tene!ii %' con7oace o

con&e!in-' inte!9u7e!na*enta' "ent!u a con%titui o Uniune Eu!o"ean'.$n 13 dece*)!ie 1 ?1id pentru tinerii rom@ni,Ed. E%t@ #881.

+2Incu(nd@ du"' un9i "e!i"e-ii un !e&e!endu* ne9ati7 ?n ,ane*a!ca@ ?n iunie 1


22/99

dato!it' H%en%i)iit'-io! na-ionae@ "!ecu* Poitica E4te!n' i de Secu!itate Co*un'/PESC0 i Coo"e!a!ea ?n *ate!ie de =u%ti-ie i A&ace!i Inte!ne /=AI0.

,ac' Uniunea Eu!o"ean' nu !e"!e(enta ?nce"utu unui d!u*@ ea nu !e"!e(entanici %&!itu ace%tuia@ &iind o eta"' a unui "!oce% de inte9!a!e +5.

TUE *odi&ica %e!io% T!atatee con%tituti7e+


23/99

o)iecti7e "!inci"ae a"!o"ie!ea Eu!o"ei de cet'-enii ei@ "e!&ec-iona!ea &unc-ion'!ii Uniunii ?n7ede!ea 7iitoa!ei '!9i!i i ?*)un't'-i!ea ca"acit'-ii %ae de ac-iune e4te!n'.

A%t&e@ ?n iunie 1


24/99

&o%t %u"!i*at' cea *ai *a!e "a!te a cont!ouui a &!ontie!e. Ace%te aco!du!i au &o%t incu%e ?nHacXui%Bu Uniunii.$n ceea ce "!i7ete coo"e!a!ea inte!9u7e!na*enta' ?n *ate!ie "ena' i

"oi-ienea%c'@ "!inci"iu unani*it'-ii ?n ua!ea deci(iio! a &o%t te*"e!at "!in "o%i)iitateaado"t'!ii deci(iio! cu *ao!itate cai&icat'. Mediu4 %&n&!a!e i dre"!urile con%u)a!orilor/ de(7ota!ea du!a)i' J ca!e -ine%ea*a de e4i9en-ee "!otec-iei *ediuui B de7ine un o)iecti7 e%en-ia a Uniunii. ,e aceea@

T!atatu ?n%e!ea('@ "!int!e co*"eten-ee Uniunii@ "!o*o7a!ea d!e"tuui a in&o!*a!e ieduca-ia con%u*ato!io!@ ?ndeo%e)i d!e"tu o! de a %e o!9ani(a "ent!u a %e "!otea *ai )ineK T!atatu cu"!inde i cte7a 7ao!i i a%"i!a-ii ae cet'-enio!@ ca!e nu %unt incu%e ?ndi%"o(i-ii o)i9ato!ii@ &o!*nd ?n%' nite an9aa*ente "oitice "!ecu*

A)oi!ea "ede"%ei cu *oa!teaK Recunoate!ea !ouui 7ounta!iatuuiK Ne7oie "e!%oaneo! cu handica"K Situa-ia %"eci&ic' a !e9iunio! in%ua!eK

Li)e!tatea "!e%ei i de e4"!e%ieK P!otec-ia ani*aeo!. $n "!i7in-a identit'-ii e4te!ne a Uniunii4 t!e)uie %"u% c' ?nc' de a ?nce"utu

con%t!uc-iei eu!o"ene@ "!o*oto!ii %'i au ?nce!cat %' o dote(e i cu o "oitic' e4te!n'.Tentati7ee din 1


25/99

13 dece*)!ie 1


26/99


27/99

Pent!u ea)o!a!ea i !edacta!ea T!atatuui de a Li%a)ona %Ba utii(at *etoda ca%ic'@!e%"ecti7 Con&e!in-a inte!9u7e!na*enta' /CI>0 ?n )a(a a!t.5 din T!atatu a%u"!a UniuniiEu!o"ene /7e!%iunea con%oidat'0 ca!e "!e7ede "o%i)iitatea con7oc'!ii ?n con&e!in-' a!e"!e(entan-io! 9u7e!neo! %tateo! *e*)!e ?n %co"u %ta)ii!ii@ de co*un aco!d@ aa*enda*enteo! ce u!*ea(' a &i adu%e t!atateo! co*unita!e.

T!atatu de a Li%a)ona e%te un t!atat co*"e4@ dac' ne !a"o!t'* a &a"tu c' ne&iind

de%tinat %' ?nocuia%c' t!atatee ?n 7i9oa!e@ ci doa! %' e *odi&ice. E con-ine a*enda*enteece %e aduc att T!atatuui "!i7ind Uniunea Eu!o"ean' /TUE0 ct i T!atatuui de in%titui!e aCo*unit'-ii Econo*ice /TCE0. T!atatu e%te ?n%o-it de o %uit' con%ide!a)i' de "!otocoae /130i deca!a-ii /280@ docu*ente cu 7aoa!e o)i9ato!ie.

T!atatu de a Li%a)ona e%te con%tituit din dou' t!atate cu 7aoa!e u!idic' e9a'!e(utate din *odi&ic'!ie T!atatuui "!i7ind Uniunea Eu!o"ean' /ca!e ?i "'%t!ea(' denu*i!eaHTUE i a T!atatuui Co*unit'-ii Eu!o"ene /ca!e de7ine HT!atatu "!i7ind &unc-iona!ea UE0.T!atateo! *en-ionate i %e adau9' T!atatu "!i7ind Co*unitatea Eu!o"ean' a Ene!9ieiAto*ice /Eu!ato*0@ cu unee a*enda*ente adu%e "!in P!otocou n!.1 ane4at T!atatuui de aLi%a)ona.

Aa &iind@ du"' int!a!ea ?n 7i9oa!e a T!atatuui de a Li%a)ona@ ?n %"a-iu co*unita!

eu!o"ean 7o! o"e!a t!ei t!atate TUE@ T:UE@ Eu!ato*. SBa o)%e!7at@ a%t&e@ ideea *ate!iai(at'?n T!atatu in%tituin% o Con%tituie "ent!u Eu!o"a@ de ado"ta!e a unui %in9u! t!atat /docu*entunic 0 ca!e %' a)!o9e toate ceeate t!atate ante!ioa!e.

T!e)uie "!eci(at c' T!atatu de a Li%a)ona !eia ?n "!o"o!-ie %e*ni&icati7' ino7a-iieadu%e de T!atatu Con%titu-iona din #88 ?n do*enii "!ecu* int!oduce!ea 7otuui cu du)'*ao!itateK e4tinnde!ea 7otuui cu *ao!itate cai&icat'@ att a do*enii %u"u%e ?n "!e(ent

"!ocedu!ii de 7ot cu unani*itate+@ ct i a do*enii "e ca!e T!atatu de a Ni%a nu e incude?n a!ia inte!7en-iei co*unita!eK *en-ine!ea "!inci"iuui Hun %tat@ un co*i%a! "n' ?n #81@du"' ca!e Co*i%ia 7a &i !edu%' a dou' t!ei*i din nu*'!u %tateo! *e*)!e ae UniuniiEu!o"ene / cu !e%"ecta!ea "!inci"iuui !ota-iei e9ae0 e4tinde!ea Cu!-ii Eu!o"ene de u%ti-ie@ ?n

"!inci"a ?n ceea ce "!i7ete !eai(a!ea %"a-iuui de i)e!tate@ %ecu!itate i u%ti-ieK c!ea!ea"o%tuui de "!eedinte a Con%iiuui Eu!o"ean cu un *andat de #@2 ani ce "oate &i !e?noit o%in9u!' dat'K in7e%ti!ea cu "e!%onaitate u!idic' a Uniunii eu!o"eneK ?n&iin-a!ea "o%tuui de$nat Re"!e(entant a Uniunii Eu!o"ene "ent!u A&ace!i E4te!ne i Poitic' de Secu!iotate.

Pe n9' ino7a-iie "!euate din T!atatu Con%titu-iona /#880@ T!atatu de a Li%a)onaaduce unee ee*ente de noutate@ de %u)%tan-'@ cu deo%e)i!e ?n ?nt'!i!ea !ouui "a!a*enteo!na-ionae ?n "!oce%u de adnci!e a inte9!'!ii@ "e!*i-nd i a%ocie!ea cet'-enio! a "!oce%ue9i%ati7 eu!o"ean. $n "!e*ie!' %e "!e7ede c' un *iion de cet'-eni din di&e!ite %tate aeUniunii Eu!o"ene "ot %oicita Co*i%iei Eu!o"ene %' de"un' o ini-iati7' e9i%ati7' ?nt!Bunanu*it do*eniu. $n *od %e*ni&icati7 a &o%t int!odu%' o cau(' de %oida!itate ?n %tatee*e*)!e ae Uniunii Eu!o"ene ?n *ate!ie de a"'!a!e i a &o%t !e9e*entat' "o%i)iitatea

con%titui!ii uno! coo"e!'!i "e!*anente ?n acea%t' *ate!ie.Tot ca ee*ent de noutate t!e)uie *en-ionat' con%ac!a!ea "!inci"iuui %u"!e*a-ieid!e"tuui co*unita! ?n !a"o!t cu d!e"tu na-iona@ "!int!Bo di%"o(i-ie e9i%ati7'5.

O %e!ie de "!o)e*e@ nu de !edu%' i*"o!tan-' "ent!u e7ou-ia 7ie-ii co*unita!eeu!o"ene@ au &o%t t!ecute %u) t'ce!e de c't!e t!atat. Au di%"'!ut ee*entee de natu!' %i*)oic'i te!*inoo9ic' ae Uniunii Eu!o"ene. Ate ee*ente "!ecu* Ca!ta ,!e"tu!io! :unda*entae%au "!io!itatea d!e"tu!io! co*unita!e@ cet'-enia eu!o"ean'@ dei %e !e9'%e%c ?n %u)%tan-a

+Ace%te do*enii %unt. I*i9!a-ia@ a(iu@ Eu!o"o@ Eu!ou%t@ cont!ou de &!ontie!e@ ini-iati7ee $natuuiRe"!e(entant "ent!u PESC@ &ondu!ie %t!uctu!ae i de coe(iune.A%e*enea do*enii %unt Ene!9ie@ "!otec-ia cici'@ coo"e!a!ea %t!uctu!a' ?n do*eniu a"'!'!ii@ %e!7iciie de

inte!e% 9ene!a@ auto!u u*anita!@ !et!a9e!ea 7ounta!' a unui %tat *e*)!u din U.E.5,ei nu a &o%t !e9e*entat e%"!e% "n' a T!atatu de a Li%a)ona "!inci"iu %u"!e*a-iei d!e"tuui co*unita! ?n!a"o!t cu d!e"tu na-iona a %tateo! *e*)!e a &o%t con%ac!at ca ata!e@ de c't!e "!actica C=CE. A %e 7edea ca(un!. +_+ Co%ta_Ene din Cue9e!ea de deci(ii ae Cu!-ii de =u%ti-ie Eu!o"ene din 1


28/99

T!atatuui "!in "!otocoae@ %unt at&e ?*)!'cate ?nct %' e7ite e7entuaee %en%i)ii('!i ae"o"oa!eo! Eu!o"ei.

1.2. E!a"ele e8!inderii %"a+iului co)uni!ar

E4tinde!ea %"a-iuui co*unita! eu!o"ean "!in "!i*i!ea de noi *e*)!i %Ba &'cut

t!e"tatK -'!ie ca!e do!eau ade!a!ea de"uneau o ce!e!e@ ia! acea%ta e!a %u"u%' a"!o)'!iiin%titu-iio! co*unita!e. Odat' acce"tat' ce!e!ea@ %e decana un "!oce% de ne9ocie!i?nt!e Co*unitate i !e%"ecti7a -a!'@ ne9ocie!i ca!e 7i(au ?n "!inci"a ainie!ea econo*iio! i a

"oiticio! -'!io! a"icate a ce!in-ee i !eai('!ie de "n' atunci ae Co*unit'-ii


29/99

Un at a%"ect a%u"!a c'!uia %Bau o"!it "!e7ede!ie aco!du!io! a &o%t !e"!e(enta!ea?n o!9anee co*unita!e a 7iito!io! *e*)!i. SBa %ta)iit ca Ma!ea ;!itanie %'&ie !e"!e(entat' a aceai ni7e ca :!an-a@ >e!*ania i Itaia /con%ide!ate ca &iind -'!i*a!i0@ ia! I!anda i ,ane*a!ca a un ni7e in&e!io! /&iind con%ide!ate -'!i *ai *ici0.

,e a%e*enea@ %Ba "!e7'(ut ?n aco!du!i cont!i)u-ia a )u9etu Co*unit'-ii@ a%"ectcont!o7e!%at ca!e a &'cut o)iectu uno! ne9ocie!i chia! i du"' ?ncheie!ea t!atateo!@ a

"!o"une!ea Ma!ii ;!itanii. Rene9ocie!ie au du% a %ta)ii!ea unui *ecani%* co!ecto!de cacu a cont!i)u-iio! a )u9etu co*unita!. Cotee de "a!tici"a!e %e %ta)ieau ?n&unc-ie de "onde!ea PN; a &iec'!ui %tat ?n PN; tota a Co*unit'-ii.

T!atatu "!e7edea i ainie!ea din *e!% a !eai(a!ea uniunii econo*ice i *oneta!e"!in ado"ta!ea de !e9e*ent'!i %"eci&ice ?n do*eniu ci!cua-iei &o!-ei de *unc'@ %e!7iciio!i ca"itauui.

$n aceeai "e!ioad'@ cee t!ei -'!i au ne9ociat i ade!a!ea a C.E.C.O. iEURATOM. Ne9ocie!ie %Bau ?ncheiat cu %ta)ii!ea@ ?n ca(u I!andei i ,ane*a!cei@ a unei

"e!ioade de t!an(i-ie de 2 ani "ent!u ade!a!ea a ace%te o!9ani%*e@ ?nce"nd din 1


30/99

"e%te 5 ani de ne9ocie!i. Ce!e!ie de ade(iune ae ace%to!a au a7ut oc du"' ce ?n -'!ie!e%"ecti7e %e in%tau!a%e!' !e9i*u!i de*oc!atice@ "u!ai%te@ int!a!ea o! ?n Co*unitate &iinda"!eciat' ca nece%a!' con%oid'!ii de*oc!a-iei i de(7ot'!ii econo*ice53. O!ienta!ea Co*unit'-ii %"!e -'!ie din %udu continentuui a &o%t de*a!at' "!in ce!e!iede ade(iuneB a >!eciei a < iuie 1!ecia@ Po!tu9aia i S"ania@ 7eni!ea a "ute!e a uno! !e9i*u!i de*oc!atice a?n'tu!at o)%tacoee *ao!e din caea ade(iunii o! a Co*unitate. Ade!a!ea ace%to! t!ei %tate a!idicat "!o)e*e noi Co*unit'-io! *ai ?nti@ de o!din econo*ic@ -innduB%e %ea*' c' a7eauun ni7e de de(7ota!e in&e!io! Ceo!


31/99

666 $ltimul val de aderare8 cele B ri n +BBF !ecia a 1# iunie 1aa-i@ #882@ ". 1#1.5A!i%tide Cociu)an@E=tinderea $nuinii Europene %i


32/99

B 1 *ai #88@ cnd au ade!at 18 %tate Ci"!u@ E%tonia@ Letonia@ Lituania@ Mata@ Poonia@Re"u)ica Ceh'@ So7acia@ So7enia i Un9a!ia. Au ade!at aada!@ dou' %tate *edite!aniene io"t %tate din Eu!o"a Cent!a' %i de E%tK B 1 ianua!ie #88@ cnd a 7enit !ndu Ro*niei i ;u9a!iei %' ade!e a %t!uctu!ieco*unita!e.

,u"' + ani de ne9ocie!i@ C!oa-ia a %e*nat a < dece*)!ie #811 a ;!u4ee%@ t!atatu deade!a!e a UE u!*nd %' de7in'4 9n iulie #:1*4 du"a a"ro(are "rin referendu) la nivelna+ional i 9n ur)a ra!ific&rii de cele #; %!a!e )e)(re4 cel de7al #


33/99


34/99

9u7e!nee di!ect %au ?n conce!ta!e cu Co*itetu S"ecia de Minit!i %au Co*itetu Con%utati7?n toate ca(u!ie cnd %e con%ide!' nece%a!.


35/99

HPute!ea de a %"une \nu] !e"!e(int' %ecu!itatea \*a!io!] ?n !a"o!tu!ie dint!e ei i a\*icio!] ?*"ot!i7a ceo! *a!i.


36/99

A t!eiea a!tico a T!atatuui %e !e&e!' a *'%u!ie ca!e t!e)uie uate de in%titu-iieco*unita!e ?n 7ede!ea !eai('!ii o)iecti7eo! t!atatuui@ o)iecti7e "!e7'(ute ?n a!ticou #.Ace%te *'%u!i %e !e&e!' a "oitica co*un' ?n do*eniu t!an%"o!tu!io!@ a nece%itateaa%i9u!'!ii i)e!ei concu!en-e i a in%titui!ea :onduui Socia Eu!o"ean.

T!atatu "!i7ind Co*unitatea Econo*ic' Eu!o"ean' a %ta)iit@ a Hin%tituit o o!dineu!idic' "!o"!ie@ inte9!at' %i%te*uui u!idic a %tateo! *e*)!e de a int!a!ea ?n 7i9oa!e a

T!atatuui i ca!e %e i*"une u!i%dic-iio! ace%to!a. ,e a%e*enea@ a in%tituit o Co*unitate "edu!at' nei*itat'@ dotat' cu at!i)u-ii "!o"!ii@ cu "e!%onaitate u!idic'@ cu ca"acitate de"!e(enta!e "e "an inte!na-iona cu "ute!i !eae i(7o!te din i*ita!ea de co*"eten-e %au dint!Bun t!an%&e! de at!i)u-ii ae %tateo! c't!e Co*unitate.

,!e"tuui n'%cut din t!atat@ a7nd un i(7o! autono*@ nu a! "utea %' i %e o"un'@ "e caeu!idic'@ un te4t inte!n@ &'!' ca %'Bi "ia!d' ca!acte!u co*unita! i &'!' %' &ie "u%' ?n oc chia!)a(a u!idic' a co*unit'-ii.

T!atatu !e"!e(int' *ai *ut dect un aco!d ca!e c!eea(' o)i9a-ii ?nt!e %tateecont!actante@ a c'!ui %co" "oitic t!an%"a!e din "!ea*)uu Co*unitatea Econo*ic' e%tede%tinat' H%' "un' )a(ee unei uniuni din ce ?n ce *ai %t!n%e ?nt!e "o"oa!ee Eu!o"ei.


37/99


38/99


39/99

Actu Unic Eu!o"ean a &o%t i*"u%u "ent!u a"!o&unda!ea inte9!'!ii@ o t!ea"t' %"!eT!atatu "!i7ind Uniunea Eu!o"ean'@ i a !e&ectat o o"-iune "oitic' "!in ?nt'!i!ea inte9!'!ii ?nu!*a %ta)ii!ii unui %"a-iu &'!' &!ontie!e inte!n i a a*eio!'!ii "!oce%eo! deci(ionae.

Actu Unic Eu!o"ean@ t!an(i-ie a in%titui!ii Uniunii Eu!o"ene@ ?*"!eun' cu "!o9!a*u*a!ii "ie-e unice au c!eat un nou dina*i%* du"' ani de %ta9na!e i cont!o7e!%e "!o7ocnd o!eac-ie ?n an-@ !e&o!*e ant!ennd ate !e&o!*e "ent!u inte9!a!e.

:acto!ii ca!e au cont!i)uit a accee!a!ea con%t!uc-iei eu!o"ene au &o%t ?nt!uni!ieCon%iiuui de a Gano7!a@ din iunie 1


40/99

Titu I cu"!inde di%"o(i-ii co*une@ !e&e!itoa!e a t!'%'tu!ie i o)iecti7ee UniuniiEu!o"ene@ Hdi%"o(i-ii co*une ceo! 3 "ioni ai Uniunii J "ionu co*unita!@ "oitica e4te!n'i de %ecu!itate co*un' i coo"e!a!ea ?n do*eniu u%ti-iei i a a&ace!io! inte!ne.

,i%"o(i-iie co*une %unt cu"!in%e ?n a!ticoee de a A a :.Uniunea Eu!o"ean' e%te "!e(entat' ca o nou' eta"' ?n "!oce%u ca!e "une )a(ee unei

uniuni &'!' ?nceta!e *ai %t!n%' ?nt!e "o"oa!ee Eu!o"ei@ ea &iind &ondat' "e Co*unit'-ie

Eu!o"ene@ co*"etate de "oiticie i &o!*ee de coo"e!a!e in%tau!ate de ace%t t!atat@ a7nd ca*i%iune o!9ani(a!ea conc!et' i %oida!' a !ea-iio! dint!e %tatee *e*)!e i ?nt!e "o"oa!eeo!.111

Titu II *odi&ic' T!atatu "!i7ind CEE@ ?n 7ede!ea in%titui!ii Co*unit'-ii Eu!o"eneK dea data int!'!ii ?n 7i9oa!e a T!atatuui de a Maa%t!icht@ Co*unitatea Econo*ic' Eu!o"ean'a"a!-ine i%to!iei.

Titu III@ ?n a!ticou #@ *odi&ic' T!atatu CECO.Titu IV@ ?n a!ticou 1@ *odi&ic' T!atatu CEEA %au EURATOM.Cee *ai i*"o!tante *odi&ic'!i au 7i(at T!atatu in%tituind Co*unitatea Econo*ic'

Eu!o"ean'@ ae c'!ei o)iecti7e %unt !ede&inite@ ?n &unc-ie de *odi&ic'!ie adu%e co*"eten-eo!co*unita!e ?n ca!e au &o%t int!odu%e i de unee %chi*)'!i de natu!' in%titu-iona'@ ceeate

dou' t!atate &iind *odi&icate doa! ?n 7ede!ea a!*oni('!ii di%"o(i-iio! in%titu-ionae cu%chi*)'!ie adu%e.11#

Titu V@ "!in a!ticoee = "n' a =11@ a con%ac!at "oiticie e4te!ne i de %ecu!itateco*un'@ ?nocuind di%"o(i-iie Actuui Unic cu "!i7i!e a coo"e!a!ea "oitic' eu!o"ean'@u!*'!induB%e de%chide!ea unei c'i "ent!u ea)o!a!ea unei 7e!ita)ie "oitici a uniunii "!in

"o(i-iie i ac-iunie co*une.Titu VI@ "!in a!ticoee "n' a


41/99

C'!)uneui i O-euui@ Co*unitatea Eu!o"ean' i Co*unitatea Eu!o"ean' a Ene!9ieiAto*ice. A doiea "ion e%te !e"!e(entat de "oitica e4te!n' i de %ecu!itate co*un'.

A t!eiea "ion e%te !e"!e(entat de coo"e!a!ea ?n do*eniu u%ti-iei i a a&ace!io!inte!ne. A doiea i a t!eiea "ion %unt@ de &a"t@ "ioni inte!9u7e!na*entai ca!e )ene&icia('de un cad!u in%titu-iona unic@ in%titu-iie co*unita!e i Con%iiu Eu!o"ean.

Acea%t' %t!uctu!' a de7enit *ai unita!'@ dei e%te ?n aceai ti*" *ai co*"e4' i

a*)i9u'@ unita!i%*u &iind e7iden-iat de e9'tu!a indi%ou)i' ?nt!e cei t!ei "ioni ?n an%a*)u.T!atatu a de&init ?n di%"o(i-iie co*une o)iecti7ee Uniunii i unee "!inci"ii &unda*entae@"!ecu* i cad!u in%titu-iona unic.

SBa !ecuno%cut cet'-enia Uniunii Eu!o"ene i %Ba int!odu% "!inci"iu %u)%idia!it'-ii@con&o!* c'!uia in%titu-iie %unt co*une da! e4e!cit' co*"eten-ee o! du"' "!ocedu!i di&e!ite?n &unc-ie de *odu de di!ia!e a Co*unit'-io! %au de coo"e!'!ie "oitice.

La ni7e in%titu-iona@ c!ete !ou Pa!a*entuui "!in %"o!i!ea "ute!ii %ae de cont!oa%u"!a Co*i%iei@ "!in con%uta!ea a%u"!a nu*i!ii "!eedinteui ei i a"!o)a!ea nu*i!iiace%tuia. Se in%tituie "!ocedu!a de codeci(ie. Se e4tinde 7otu cu *ao!itate cai&icat' ?ncad!u Con%iiuui.

Uniunea Eu!o"ean' nu a!e "e!%onaitate u!idic' i "!in u!*a!e@ nu a!e ca"acitatea de a

%e an9aa ca ata!e "e "an e4te!n &a-' de %tate te!-e i nici nu a!e "ute!ea de a ?ncheia t!atate@"utnduB%e an9aa nu*ai "e "an "oitic. $n %chi*)@ Co*unit'-ie ?i "'%t!ea(' "e!%onaitateao! u!idic'@ ducnd o 7ia-' a"a!te ?n %t!uctu!a Uniunii.11+

$n "!i7in-a cad!uui in%titu-iona@ %in9u!a in%titu-ie cu ade7'!at a Uniunii Eu!o"ene e%teCon%iiu Eu!o"ean@ toate ceeate &iind in%titu-ii co*unita!e.

Sinteti(nd@ T!atatu de a Maa%t!icht "!e7edeB *odi&ic'!i i co*"et'!i ae ceo! t!ei t!atate e4i%tenteKB di%"o(i-ii "!i7ind coo"e!a!ea ?n do*eniu u%ti-iei i a a&ace!io! inte!neKB di%"o(i-ii "!i7ind "oitica e4te!n' i de %ecu!itate co*un'KB di%"o(i-ii "!i7ind "oitica %ocia'KB o cet'-enia uniona'@ &ieca!e cet'-ean a7nd d!e"tu de a %e de"a%a i de aBi %ta)ii

do*eniu ?n *od i)e!@ "e te!ito!iu %tateo! *e*)!e@ dea 7ota i candida a ae9e!ie*unici"ae i eu!o"ene ca!e %e de%&'oa!' ?n %tatu ?n ca!e ?i a!e do*iciiu@ de a &i "!oteat deauto!it'-ie di"o*atice %au con%ua!e ae o!ic'!ui %tat *e*)!u i de a %e ad!e%a Pa!a*entuuii &unc-iona!uui ?n%'!cinat cu %onda!ea o"iniei "u)iceK

B uniune econo*ic' i *oneta!'@ di!ec-iie econo*ice ae %tateo! *e*)!e i aeCo*unit'-io! Eu!o"ene &iind ado"tate de Con%iiu de Minit!i i ca!e 7a %u"!a7e9heae7ou-ia econo*iei ?n &ieca!e %tat *e*)!u i ?n Co*unit'-i i e4i%ten-a unei %in9u!e "oitici*oneta!eK

B uniune "oitic' ca!e %' cu"!ind' "oitica e4te!n' i de %ecu!itate co*un'@ c!ete!ea!ouui Pa!a*entuui Eu!o"ean@ %"o!i!ea co*"eten-eo! Co*unit'-io! i o "oitic' co*un' ?n

do*eniu u!idic i a a&ace!io! inte!ne.T!atatuui de a Maa%t!icht i %Bau ad'u9at 1 "!otocoae din ca!e 1+ ane4ate T!atatuuiin%tituind Co*unitatea Eu!o"ean' i unu "ent!u T!atatu in%tituind Uniunea Eu!o"ean'@

"!ecu* i 33 de deca!a-ii.11

T!atatu de a Maa%t!icht@ "!in di%"o(i-iie co*une a "!e(entat Uniunea Eu!o"ean' i aint!odu% ee*ente co*une ?nt!e cei t!ei "ioni ai Uniunii@ &iind e7iden-iat a%"ectu de*oc!atica %co"uui ca!e di!iea(' "!oce%ee de Huniune &'!' ?nceta!e *ai %t!n%' ?nt!e "o"oa!eeEu!o"ei@ ?n ca!e deci(iie %e 7o! %itua ?nt!Bo !ea-ie de "!o4i*itate cu cet'-enii@ con&e!indcon%t!uc-iei eu!o"ene e9iti*itate de*oc!atic'.

T!atatu "une ?n e7iden-' i*"o!tan-a "!inci"iuui %oida!it'-ii ?nt!e "o"oa!e@ deoa!eceUniunea a!e d!e"t *i%iune o!9ani(a!ea ?n *od coe!ent i %oida! !ea-iie dint!e %tatee

*e*)!e i dint!e "o"oa!ee o!.11+Ro4ana Munteanu@ o". cit.@ ". 18+B18K E*anue Co!neiu Mo9?!(an@ o". cit.@ ".+211Au9u%tin :ue!ea@ o". cit.@ ". 5B. "ratatul de la *isa

Re&o!*a in%titu-iona' de7ine o che%tiune i*"e!ioa%' ?n u!*a ne?*"ini!io! de aA*%te!da* i a "e!%"ecti7ei din ce ?n ce *ai a"!o"iate a c!ete!ii nu*'!uui %tateo! *e*)!e

"!in ade!a!ea %tateo! Eu!o"ei Cent!ae i de E%t.1#+Se *ani&e%t' ce!in-a ca Uniunea Eu!o"ean' %' ai)' o %t!uctu!' in%titu-iona' e&icient'

ca!e %' cont!i)uie a a&i!*a!ea o!9ani(a-iei "e "an *ondia@ ?n !ea-ie cu tendin-a e4tinde!iia!iei 9eo9!a&ice eu!o"ene@ u!*'!induB%e ada"ta!ea %t!uctu!ii c!eate "ent!u Uniunea ce a7eadoa! + %tate co*"onente a !eait'-ie uneia ce 7a nu*'!a # de %tate.

$n ace%t %en%@ !e&o!*a 7a "!e(enta un ca!acte! e7outi7@ c'ci anu*ite di%"o(i-ii ?i 7o!"!oduce e&ectee odat' cu int!a!ea ?n 7i9oa!e a T!atatuui de a Ni%a@ ia! atee ?i 7o! "!oducee&ectee ute!io!.1#

La 15 octo*)!ie 1


45/99

Ee*entu cent!a a nouui %i%te* e%te *odi&ica!ea "onde!ii de 7otu!i@ a%t&e@ "ent!uaccentua!ea di&e!en-ei ?n *'!i*ea "o"ua-iei %tateo! *e*)!e@ "onde!ea ?nt!e # u 18 a &o%te4tin%' "n' a i #< ?nt!Bo Uniune cu 12 %tate *e*)!e@ i ?nt!e 3 i #< ?n cad!u Uniunii a #de %tate *e*)!e. $nt!Bo Uniune cu # %tate *e*)!e@ nu*'!u tota de 7otu!i 7a &i de 32@dint!e ca!e #22 nece%a!e "ent!u *ao!itatea cai&icat'@ "!a9u *ino!it'-ii de )oca!e &iind a


46/99

de a "!onun-a!ea deci(iei@ Cu!tea und deci(ia ?nt!Bun nou te!*en de o un'@ dac' 7a a7ea oco !ee4a*ina!e %au nu@ "!ocedu!a a*n'!ii a7nd ca!acte! de u!9en-'.13

P!in T!atatu de a Ni%a i %Ba aco!dat T!i)unauui de P!i*' In%tan-' co*"eten-a de a%ou-iona !ecu!%u!ie ?n anua!e@ ?n ca!en-'@ ?n !e"a!a-ie i "!i7ind &unc-ia "u)ic'@ !ecu!%u!ieinte!e%ate "e o cau(' co*"!o*i%o!ie e4ce"tnd cee de !e"a!ti(ate Ca*e!ei u!i%dic-ionae icee !e(e!7ate Cu!-ii de =u%ti-ie@ "!ecu* i %ou-iona!ea !ecu!%u!io! &o!*uate ?*"ot!i7a

deci(iio! ca*e!eo! u!i%dic-ionae.$n "!i7in-a co*"onen-ei i a &unc-ion'!ii@ Cu!tea 7a &i &o!*at' dint!Bun udec'to!"ent!u &ieca!e %tat *e*)!u@ o!ica!e a! &i nu*'!u tota a %tateo! *e*)!e nu*'!u a7oca-io!9ene!ai !'*ne ne%chi*)at "utnd c!ete doa! "!int!Bo deci(ie a Con%iiuui@ a ce!e!ea Cu!-ii.T!i)unau nu*'!a ce "u-in un udec'to! din &ieca!e %tat *e*)!u.135

Re&e!ito! a Cu!tea de Contu!i@ T!atatu de a Ni%a a "!e7'(ut c' acea%ta 7a &icon%tituit' din cte un !e"!e(entant a &iec'!ui %tat *e*)!u@ cu un *andat "e o "e!ioad' de +ani cu "o%i)iitatea *ao!'!ii nu*'!uui de *e*)!i ?n inie cu e4tinde!ea Uniunii.13heo!9he Lu"u@ >heo!9he A7o!nic@ o". cit.@ ".


63/99


64/99

a"ic' i ca acea%ta %' "oat'@ nu &'!' te*ei@ %' "!e7ad' e4i%ten-a ei@ ca i *odu ?n ca!e 7a &ia"icat' i inte!"!etat'.##,=@ 1


77/99


78/99

Con%iiu de Minit!i a a"'!ut "e cae con7en-iona'@ "!in t!atatee in%tituti7e@a7nd@ a ?nce"ut@ denu*i!i di&e!ite Con%iiu S"ecia a Minit!io! i Con%iiu. ,u"'uni&ica!ea in%titu-iio!@ "!in T!atatu de a ;!u4ee% din 1


79/99

Con%iiu Eu!o"ean ae c'!o! uc!'!i %Bau &inai(at cu %e*na!ea a #+ &e)!ua!ie #881 aT!atatu ui de a Ni%a /!ati&icat ute!io! de %tatee *e*)!e0 cu "!i7i!e a '!9i!ea UniuniiEu!o"ene cu "n' a # de %tate ?n "e!ioada #88B#88< a ado"tat hot'!!i "!i7ind!e"!e(enta!ea %tateo! a ni7eu Uniunii ?n %en%u ne9ocie!ii nu*'!uui de ocu!i aco!dat&iec'!ui %tat ?n cad!u &iec'!ei In%titu-ii i o!9an co*"e*enta! ct i nu*'!u de 7otu!i. $n ceea ce "!i7ete 7otu cu *ao!itate cai&icat'@ du"' ade!a!ea ceo! 1# %tate

candidate@ ?nce"nd cu &e)!ua!ie #883@ dat' de a ca!e 7a int!a ?n 7i9oa!e T!atatu de a Ni%a@cee 32 de 7otu!i 7o! &i !e"a!ti(ate a%t&e >e!*ania@ Ma!ea ;!itanie@ :!an-a@ Itaia #< de7otu!i@ S"ania@ Poonia # 7otu!i@ Ro*nia 1 7otu!i@ Oanda 13 7otu!i@ >!ecia@ Cehia@ ;e9ia@Un9a!ia@ Po!tu9aia 1# 7otu!i@ Suedia@ ;u9a!ia@ Au%t!ia 18 7otu!i@ So7acia@ ,ane*a!ca@:inanda@ I!anda@ Lituania 7otu!i@ Letonia@ So7enia@ E%tonia@ Ci"!u@ Lu4e*)u!9 7otu!i@Mata 3 7otu!i.Con%iiu Co*unit'-io! eu!o"ene e%te dotat@ "ent!u )una de%&'u!a!e aacti7it'-io! %ae@ cu unee o!9ane au4iia!e Sec!eta!iat 9ene!a@ Co*itetu !e"!e(entan-io!

"e!*anen-i /COREPER0@ >!u"u!i de e4"e!-i@ Co*itete "e di&e!ite do*enii /econo*ic@ 7i(e@!e9ionai(a!e@ *oned'@ de(7ota!e oca'0. ,int!e ace%te %t!uctu!i au4iia!e %e detaea('@ cai*"o!tan-' i e4tinde!e a %a!cinio! ceBi !e7in@ Co*itetu Re"!e(entan-io! Pe!*anen-i@ c!eat ?n1


80/99

b6 9triAuiile Consiliului $niunii Europene6

$n anai(a cont!i)u-iio! Con%iiuui@ %e di%tin9 at!i)u-iie Con%iiuui "!int!atatee co*unita!e@ de at!i)u-iie ceBi !e7in "!in T!atatu a%u"!a Uniunii Eu!o"ene ?n cad!u

"oiticii e4te!ne i de %ecu!itate co*un' /PESC0 i ?n ce a coo"e!'!ii ?n do*eniie

u%ti-iei i a a&ace!io! e4te!ne /=AI0.

1.9triAuiile Consiliului potrivit &ratatelor comunitare6At!i)u-iie Con%iiuui ?n t!atatee co*unita!e &ac o)iectu unei di%"o(i-ii de

o!din 9ene!a a ca!e %e adau9' di&e!ite di%"o(i-ii %"eciae. Ace%te at!i)u-ii %unta%e*'n'toa!e ?n T!atatee de a Ro*a in%tituind CEE i CEEA /EURATOM0@ da! %e di%tin9de at!i)u-iie ce !e7in Con%iiuui "!in T!atatu de a Pa!i%.

A%t&e@ a!t. 2 din T!atatu CE /a!t. 112 CEEA0 enun-nd "!inci"aee*i%iuni con&e!ite Con%iiuui a!at' c' ?n 7ede!ea a%i9u!'!ii !eai('!ii o)iecti7eo! &i4ate "!int!atat i ?n condi-iie "!e7'(ute de ace%ta@ Con%iiu

a%i9u!' coo!donatee "oiticio! econo*ice 9ene!ae ae %tateo! *e*)!eK di%"une de o "ute!e de deci(ieK con&e!' Con%iiuui ?n actee "e ca!e e acce"t'@ co*"eten-a de a e4ecuta

!e9uie "e ca!e e %ta)iete. Con%iiu "oate %u"une e4e!cita!ea ace%to!co*"eten-e anu*ito! *odait'-i. E "oate@ de a%e*enea@ %'Bi !e(e!7e@ ?nca(u!i %"eci&ice@ d!e"tu de a e4e!cita ?n *od di!ect a%e*enea co*"eten-e.Re(ut' deci@ c' ?n cad!u T!atateo! CE i CEEA@ ?n a&a!' de !e%"on%a)iit'-ie ceBi

!e7in cu "!i7i!e a a"!o"!ie!ea "oiticio! econo*ice 9ene!ae ae %tateo! *e*)!e@ (on' de%i*"' coo!dona!e i nu de inte9!a!e@ *i%iunea ca!acte!i%tic' Con%iiuui e%te aceea de a &ititua!u "ute!ii de deci(ie. Con%iiu e%te a%t&e ?n7e%tit "!in T!atatee de a Ro*a cuo co*"eten-' no!*ati7' de "!inci"iu "e ca!e o e4e!cit'@ aa cu* 7o* 7edea@ %u) &o!*' de

di!ecti7e i !e9ua*ente di!ect a"ica)ie "a!ticua!io!.Con%iiu a"a!e a%t&e ca ade7'!atu e9iuito! co*unita!@ caitate de ca!e cu totue4ce"-iona e%te i"%it "!in t!atate ?n )ene&iciu Co*i%iei@ "e ca!e Con%iiu o "oate in7e%ti

"!in dee9a-ie. E7ou-ia tinde %' a%ocie(e din ce ?n ce *ai *ut Pa!a*entu Eu!o"ean ?nacea%t' &unc-ie no!*ati7'

$n %a!cina Con%iiuui int!' i !e%"on%a)iitatea de a con&e!ii Co*i%iei@ ?n condi-ii "eca!e Con%iiu e %ta)iete@ e4e!cita!ea at!i)u-iio! de e4ecuta!e a acteo! %ae@ &iindtotodat' 9a!antat' "o%i)iitatea de a "!oceda e ?n%ui a e4ecuta!ea "!o"!iio! %ae acte.,a!@ ?n acea%t' din u!*' i"ote('@ Con%iiu nu "oate %'Bi !e(e!7e d!e"tu de a e4e!cita ?n*od di!ect ace%te co*"eten-e dect ?n ca(u!i %"eci&ice@ adic' t!e)uie %'Bi *oti7e(edeci(ia de a nu ?nc!edin-a Co*i%iei co*"eten-ee a!'tate@ *oti7a!e ca!e@ dac' e%te ca(u@

"oate &i %u"u%' cont!ouui Cu!-ii de =u%ti-ie.$n cad!u T!atatuui CECA# at!i)u-iie Con%iiuui %unt@ ?n "!inci"iu@ *ai

!edu%e@ *i%iunea %a e%en-ia' ne&iind aceea de a ua deci(ii ci *ai de9!a)' de ae4e!cita o "ute!e de coo!dona!e@ ?n co*"a!a-ie cu Co*i%ia.

$n ace%t %en%@ "ot!i7it a!t. #+ Con%iiu e4e!cit' at!i)u-iie %ae ?n ca(u!ie "!e7'(utei ?n *odu indicat din %tat@ ?n %"ecia ?n 7ede!ea a!*oni('!ii ac-iunii Co*i%iei cu ceaa 9u7e!neo! !e%"on%a)ie de "oitica econo*ic' 9ene!a' a -'!ii. $n ace%t %co"@ Con%iiu iCo*i%ia "!ocedea(' a %chi*)u!i de in&o!*a-ii i a con%ut'!i !eci"!oce.

Con%iiu "oate %' cea!' Co*i%iei %' "!ocede(e a %tudiu tutu!o! "!o"une!io! i*'%u!io! "e ca!e e con%ide!' o"o!tune %au nece%a!e !eai('!ii o)iecti7eo! co*une.

#A %e 7edea i I. P. :ii"e%cu@ A. :ue!ea@ o". cit.@ ". 18#.

58


81/99


82/99

ac-iunio! o!K ado"t' "o(i-ii co*uneK ado"t' deci(ii cad!u ?n %co"u a"!o"ie!ii di%"o(i-iio!e9i%ati7e ae %tateo! *e*)!eK %ta)iete con7en-ii "e ca!e e !eco*and' %tateo!.

*.1.2. Co)i%ia Euro"ean&

a6 9specte *enerale6

Co*i%ia Eu!o"ean' e%te in%titu-ia ce H7e9hea(' a a"ica!ea di%"o(i-iio! t!atateo!@ca i a di%"o(i-iio! uate de in%titu-ii@ ?n 7i!tutea ace%to!a.

O!9ani(a!ea i &unc-iona!ea Co*i%iei %unt !e9e*entate de !e9uie %ta)iite "!inT!atatee con%tituti7e i !e9ua*entu inte!io!.

:unc-iona!ea Co*i%iei e%te do*inat' de "!inci"iu coe9iait'-ii. Me*)!iiCo*i%iei t!e)uie %' ai)' cet'-enia %tateo! *e*)!e. Re&e!ito! a nu*'!u *e*)!io!@*en-ine!ea %i%te*uui de !e"a!ti(a!e a ocu!io! ?n Co*i%ie i ?n *o*entue4tinde!ii Uniunii Eu!o"ene@ a! &i condu% a o Co*i%ie co*"u%' din 33 *e*)!i@ a"!oa"ede o!i *ai *ut dect a o!i9ine. $n ace%t conte4t@ T!atatu de a Ni%a 7ine i aduce o %e!ie

de di%"o(i-ii noi cu "!i7i!e a Co*i%ia Eu!o"ean'. A%t&e@ T!atatu i*itea('co*"onen-a Co*i%iei@ ?nce"nd cu anu #882@ a un co*i%a! "ent!u &ieca!e %tat*e*)!u. $n *o*entu de &a-' cnd Uniunea a!e un nu*'! de # de %tate *e*)!e@nu*'!u co*i%a!io! e%te "a&onat. Actuaa Co*i%ie Eu!o"ean'@ ca!e iBa ?nce"ut *andatude a %&!itu anuui #88 /## noie*)!ie #880 e%te condu%' de &o%tu "!i*B*ini%t!u

"o!tu9he( =o% Manue ;a!!o%o@ ace%ta ?nocuinduB "e Ro*ano P!odi@ a c'!ui *andata e4"i!at ?n #88. $n "!e(ent@ Co*i%ia e%te &o!*at' dint!Bun nu*'! de # co*i%a!idin ca!e unu a!e &unc-ia de "!e1edinte a Co*i%iei@ !e%"on%a)i "ent!u conduce!ea "oitic'a Co*i%iei i aoca!ea !e%"on%a)iit'-io!.

b6 9triAuiile Comisiei Europene6

A!t. 122 din T!atatu CE enu*'!' at!i)u-iie Co*i%iei Eu!o"ene@ at!i)u-ii ca!e %unt!euate ?n aceeai &o!*u' att ?n T!atatu de a Maa%t!icht@ int!at ?n 7i9oa!e ?n 1


83/99

*ot!ice a inte9!'!ii eu!o"ene &iind ?n%'!cinat' cu o *i%iune 9ene!a' de ini-iati7'.I*"o!tan-a ace%tei in%titu-ii !e(ut'@ "!int!e atee i din nu*'!u *a!e de

a!ticoe din T!atatu CEE /nu *ai "u-in de 1## de a!ticoe0 ca!e %e !e&e!' ?nt!Bun *od %auatu a Co*i%ie. $n 2 din ca(u!i@ Co*i%iei i %e aco!d' *andatu i o)i9a-ia dea &ace "!o"une!i#


84/99


85/99


86/99

a!t. 122 "a!. 1 T!atatu CE@ "ot!i7it cu ca!e Co*i%ia 7e9hea(' a%u"!a a"ic'!iidi%"o(i-iio! t!atatuui i a di%"o(i-iio! ado"tate de in%titu-ii ?n 7i!tutea ace%tuiaK

a!t. 1+< T!atatu CE@ "ot!i7it cu ca!e@ dac' Co*i%ia e%ti*ea(' c' un %tat*e*)!u nu iBa ?nde"init o o)i9a-ie ca!e ?i !e7ine ?n 7i!tutea t!atatuui@ e*iteun a7i( *oti7at a%u"!a ace%tui %u)iect du"' ce Ba "e!*i% %tatuui ?n cau(' %' B i

"!e(inte in&o!*a-iie. ,ac' %tatu nu %e con&o!*ea(' a7i(uui ?n te!*enu %ta)iit

de Co*i%ie acea%ta "oate %e%i(a Cu!tea de =u%ti-ie. A!t. #13 T!atatu CE con&o!* c'!uia@ ?n ?nde"ini!ea %a!cinio! ca!e ?i %unt

?nc!edin-ate@ Co*i%ia "oate %t!n9e toate in&o!*a-iie i "oate e&ectua toate7e!i&ic'!ie nece%a!e@ ?n i*itee i ?n condi-iie &i4ate de Con%iiu.P!in e4e!cita!ea ace%tei &unc-ii de %u"!a7e9he!e a *andatuui de !e%"ecta!e a

di%"o(i-iio! t!atateo! co*unita!e@ Co*i%ia a &o%t denu*it' i 9a!dian a t!atateo!#5A B :ondu Eu!o"ean de O!ienta!e i >a!an-ieA9!ico'#


87/99

aco!d cu Co*i%ia "ent!u a de"'i unee di&icut'-i deo%e)ite. A%t&e@ Co*i%ia@ du"' con%uta!ea Co*itetuui *oneta!@ "oate auto!i(a un %tat*e*)!u a c'!ui "ia-' de ca"ita e%te ?n di&icutate@ %' ado"te *'%u!i "!otec-ioni%te aec'!o! condi-ii i "!ocedu!' %unt de&inite de Co*i%ie. $n e7entuaitatea unui de(echii)!u a

)aan-ei de "'-i@ Co*i%ia "oate auto!i(a un %tat *e*)!u %' ado"te *'%u!ie con%ide!atenece%a!e "ent!u !ed!e%a!ea %itua-iei#


88/99

a7oca-ii 9ene!ai au o)i9a-ia de Hone%titate i deicate-eF ?n "!i7in-a acce"t'!ii uno!&unc-ii %au a7antae. =udec'to!ii i a7oca-ii 9ene!ai )ene&icia(' de i*unitate de

u!i%dic-ie@ chia! i du"' ?nceta!ea &unc-iei o!@ "ent!u actee "e ca!e eBau %'7!it ?ne4e!ci-iu ace%teiaK att udec'to!ii@ ct i a7oca-ii 9ene!ai au o)i9a-ia de aBi %ta)ii!eedin-a ?n o!au ?n ca!e Cu!tea de =u%ti-ie ?i a!e %ediu.

=udec'to!ii de%e*nea(' dint!e ei@ "!in 7ot %ec!et@ "!eedintee Cu!-ii de =u%ti-ie@

"ent!u un *andat de 3 ani@ ca!e "oate &i !e?nnoit.>!e&ie!u Cu!-ii e%te ae% "!in 7ot %ec!et@ "e o "e!ioad' de + ani@ *andat ca!e"oate &i !e?nnoit@ a7nd u!*'toa!ee at!i)u-ii "!i*ete@ t!an%*ite i con%e!7' toate

docu*enteeK !eai(ea(' noti&ic'!i#nd@!a composition, l'or*anisation, le 7onctionnement et le rol de la Cour, n Droit

desCommunautes europeennes/,La!cie!@ ;!u4ee%@ ".388.

#


89/99

"!ecu* i a acteo! Pa!a*entuui Eu!o"ean de%tinate %' "!oduc' e&ecte &a-' de te!-i.Cont!ou %e 7a !eai(a "!in inte!*ediu !ecu!%uui ?n anua!e@ ca!e "oate &i &o!*uat deun %tat *e*)!u@ de Co*i%ie %au de Con%iiu. Moti7ee de anua!e ?n ace%t ca( %untinco*"eten-a@ 7ioa!ea no!*eo! %u)%tan-iae@ ?nc'ca!ea T!atatuui %au a o!ic'!ei !e9uide d!e"t !e&e!itoa!e a a"ica!ea %a@ detu!na!ea de "ute!e. Po%i)iitatea %e%i('!ii Cu!-ii o aui "e!%oanee &i(ice i u!idice dac' e%te "u%' ?n di%cu-ie o deci(ie ai c'!ei de%tinata!i %unt@

"!ecu* i ?n ca(u unei deci(ii ca!e e%te de%tinat' unei ate "e!%oane@ da! ?i "!i7ete?n *od di!ect i indi7idua. ,ac' !ecu!%u &o!*uat ?nt!Bo a%e*enea %itua-ie e%te &ondat@Cu!tea 7a deca!a nu actu conte%tat. $n ca(u ?n ca!e e%te 7o!)a de%"!e un !e9ua*ent@Cu!tea "oate@ dac' c!ede de cu7iin-'@ %' %tatue(e ca!e dint!e e&ectee !e9ua*entuui anuat%unt con%ide!ate de&initi7e.

Totodat'@ Cu!tea de =u%ti-ie e%te co*"etent' %' %ou-ione(e !ecu!%u!ie ?n anua!e"!i7ind

*'%u!ie ado"tate de Con%iiu 9u7e!nato!io! ;'ncii Eu!o"ene de In7e%ti-iiK cei ce"ot &o!*ua un !ecu!% ?n ace%t ca( %unt %tatee *e*)!e@ Co*i%ia@ Con%iiu dead*ini%t!a-ie a ;EIK

*'%u!ie ado"tate de Con%iiu de ad*ini%t!a-ie a ;EIK cei ce "ot &o!*ua!ecu!%u %unt %tatee *e*)!e i Co*i%iaK

%anc-iunie "!onun-ate de Co*i%ie ?*"ot!i7a unui cu*"'!'to! i inte!dic-iai*"u%' ato! ?nt!e"!inde!i de a t!ata cu ace cu*"'!'to!#


90/99


91/99

Cu!tea de Contu!i nu*'!'@ ?n "!e(ent@ # *e*)!i. Ei t!e)uie %' &ie aeidint!e "e!%onait'-ie ca!e a"a!-in %au au a"a!-inut@ ?n -'!ie o!@ in%titu-iio! de cont!oe4te!n %au ca!e "o%ed' o cai&ica!e %"ecia' "ent!u acea%t' &unc-ie i t!e)uie %'

"!e(inte toate 9a!an-iie de inde"enden-'. Ei %unt nu*i-i "ent!u o "e!ioad' de + ani@cu "o%i)iitatea !e?nnoi!ii *andatuui o!. P!eedintee Cu!-ii e%te ae% dint!e *e*)!iiace%teia "ent!u o du!at' de 3 ani@ cu "o%i)iitatea "!eun9i!ii *andatuui.

Me*)!ii Cu!-ii#auino diteu!@ #883@ ". 1120.


92/99

T!atatu de a Li%a)ona con%ac!' dou' ti"u!i de "!ocedu!i e9i%ati7e procedurale*islativ ordinar i procedurile le*islative speciale. Con&o!* a!t. #5< ain. 1 T:UE@"!ocedu!a e9i%ati7' o!dina!' con%t' ?n ado"ta!ea ?n co*un de c't!e Pa!a*entu Eu!o"eani Con%iiu a unui !e9ua*ent@ a unei di!ecti7e %au a unei deci(ii@ a "!o"une!ea Co*i%ieiQ. P!ocedu!a e9i%ati7' o!dina!' e%te@ ?n e%en-'@ "!ocedu!a codeci(iona'. P!ocedu!iee9i%ati7e %"eciae 9!u"ea(' toate ceeate "!ocedu!i de ado"tate a acteo! e9i%ati7e@

"!e7'(ute de t!atat. $n ace%t ca( Con%iiu decide cu unani*itate /!e9ua0@ du"' con%uta!eaPa!a*entuui_ e4"!i*a!ea unui d!e"t de 7eto de c't!e ace%ta_ &'!' con%uta!ea Pa!a*entuui.Pa!a*entuui Eu!o"ean i %e !ecunoate %tatutu de "ute!e e9i%ati7' i )u9eta!'@

a'tu!i de Con%iiu. At!i)u-iie %ae c!e%c con%ide!a)i ?n "!i7in-a &o!*'!ii Co*i%iei@ dato!it'!ouui eecti7 7i%BB7i% de "!eedintee ace%teia. Ac'tui!ea Pa!a*entuui e%te %ta)iit' cuunani*itate de c't!e Con%iiu@ a ini-iati7a i cu a"!o)a!ea in%titu-iei. Nu*'!u *a4i* a*e*)!io! %'i e%te !idicat a 28@ "u% "!eedintee in%titu-iei@ ia! nu*'!u de ocu!i aco!date&iec'!ui "o"o! nu "oate &i *ai *ic de + i *ai *a!e de


93/99

'. onsiliul #niunii $uropeneonsiliul de Minitri sau onsiliu.Un "!oce%deci(iona e&icient@ 7otu cu *ao!itatea cai&icat' din Con%iiu e%te e4tin% a noi do*enii

"oitice@ a%t&e ?nct "!oce%u deci(iona %' %e de%&'oa!e *ai !a"id i *ai e&icient. $nce"ndcu anu #81@ cacua!ea *ao!it'-ii 7ai&icate %e 7a )a(a "e %i%te*u du)ei *ao!it'-i@ a%tateo! *e*)!e i a "o"ua-iei@ !e&ectnd a%t&e du)a e9iti*itate a Uniunii. ,u)a *ao!itate%e o)-ine atunci cnd o deci(ie e%te uat' "!in 7otu a 22 din %tatee *e*)!e / adic' 12 din

# 0@ !e"!e(entnd ce "u-in +2 din "o"ua-ia Uniunii382

. $n "!e(ent@ %tatee *e*)!e au&ieca!e un nu*'! de 7otu!i ?n Con%iiu di!ect "!o"o!-iona cu nu*'!u de cet'-eni. A%t&e@ odeci(ie e%te a"!o)at'@ dac' #22 din 32 de 7otu!i %unt 7otu!i "ent!u.

A'tu!i de co*"eten-ee %ae t!adi-ionae ?n *ate!ie e9i%ati7' i )u9eta!'@ Con%iiude&inete "oiticie i coo!donea(' acti7it'-ie Uniunii.

Pent!u dei)e!'!ie ca!e nece%it' ma-oritatea simpl@ Con%iiu %tatuea(' cu *ao!itatea*e*)!io! ca!e ? co*"un. .a-oritatea cali7icat !e"!e(int' "!ocedu!a de ado"ta!e adeci(iio! de d!e"t co*un. T!atatu de a Li%a)ona o !ede&inete@ "'%t!nd ?n%' c!ite!iiede9aate de T!atatu de a Ni%a. Con%iiu uc!ea(' ?n *ai *ute &o!*a-iuni. Consiliula7acerilor *eneralea%i9u!' coe!en-a uc!'!io! Con%iiuui@ "!e9'tete !euniunie Con%iiuuiEu!o"ean i a%i9u!' de%&'u!a!ea ace%to!a@ ?n coa)o!a!e cu "!eedintee %'u i a Co*i%iei.

Consiliul a7acerilor e=terene ea)o!ea(' ac-iunea e4te!ioa!' a Uniunii@ con&o!* di!ec-iio!ado"tate de Con%iiu Eu!o"ean i a%i9u!' coe!en-a ac-iunii Uniunii. P!eeden-ia Co%iiuuia&ace!io! e4te!ne e%te a%i9i!at' de $natu !e"!e(entant a Uniunii "ent!u "oitica e4te!n' i de%ecu!itate@ ia! "!eedin-ia Con%iiuui a&ace!io! 9ene!ae !e7ine %tateo! *e*)!e@ con&o!*unui %i%te* de !ota-ie e9a'.

Odat' !ati&icat ace%t t!atat@ UE a!e un "!eedinte@ da! nu e%te )ine 7enit' co*"a!a-iaca!e %Ba! "utea &ace cu "!eedintee Stateo! Unite. ,eoca*dat'@ ce "u-in@ "!eedintee UE!'*ne un %i*)o@ o &a-' ataat' Uniunii. P!eedintee UE 7a &i@ ca i "n' acu*@ "!eedinteeCon%iiuui Uniunii Eu!o"ene@ doa! c' 7a &i aea%' o anu*it' "e!%oan'@ ca!e 7a %ta ?n acea%t'&unc-ie ti*" de 38 de uni. Acea%t' "e!%oan' 7a &i un "oitician de to"@ ae% ?n unani*itate de

"!i*ii *init!ii i de "!eedin-ii %tateo! *e*)!e@ da! "o%tuui nu ?i %unt ataate "ute!ie4ecuti7e. Vechiu %i%te* de "!eedin-ie !otati7' a Con%iiuui nu di%"a!e@ da! %e %chi*)'.P!in nou t!atat %e "!e7ede o "!eedin-ie co*"u%' din 3 %tate ca!e 7o! "!e(ida ?*"!eun'!euniunie *init!io! din Con%iiu.

Con%iiu dei)e!ea(' i 7otea(' "!oiectee de acte e9i%ati7e ?n *odpuAlic. . omisia $uropean. O 7oce *ai "ute!nic' "ent!u cet'-eni@ dato!it' ini-iati7ei

cet'-enio!@ un *iion de cet'-eni din di&e!ite %tate *e*)!e "ot ce!e Co*i%iei %' "!e(inte noi"!o"une!i "oitice.

P!eedintee Co*i%iei e%te "!o"u% de Con%iiu Eu!o"ean cu *ao!itate cai&icat'@ ?n&unc-ie de !e(utatee ae9e!io! "ent!u Pa!a*entu Eu!o"ean. Pe!%oana a%t&e de%e*nat't!e)uie %' o)-in' 7otu &a7o!a)i a *ao!it'-ii "a!a*enta!io! eu!o"eni. ,ac' acea%t'

*ao!itate nu e%te ?nt!unit'@ Con%iiu Eu!o"ean "!o"une ?n te!*en de o un' un nou candidat@ca!e u!*ea(' aceeai "!ocedu!'. Li%ta co*i%a!io! e%te %ta)iit' de co*un aco!d de Con%iiui "!eedintee a%t&e ae%. T!atatu de a Li%a)ona incude "!int!e condi-iie ca!e t!e)uie?nde"inite "ent!u nu*i!ea ?n &unc-ia de co*i%a!@ an*a-amentul european. $natu !e"!e(entanta Uniunii "ent!u a&ace!ie e4te!ne i "oitica de %ecu!itate e%te unu dint!e 7ice"!eedin-iiCo*i%iei. Co*i%ia ?n an%a*)u %'u@ e%te %u"u%' unui 7ot de a"!o)a!e din "a!teaPa!a*entuui Eu!o"ean. Pe )a(a ace%tei a"!o)'!i@ Co*i%ia e%te nu*it' de Con%iiuEu!o"ean@ cu *ao!itate cai&icat'.

Co*i%ia ca!e %iBa ?nce"ut *andatu ?n #88< continu'@ ?n ciuda di"o(i-iio! T!atatuui dea Ni%a@ %' &ie &o!*at' dint!Bun !e"!e(entent a &iec'!ui %tat *e*)!u.

Nou t!atat *ico!ea(' nu*'!u de co*i%a!i ca!e 7o! acti7a ?n Co*i%ie din u!*'to!u

382M'tue%cu Con%tan-a@ Construcia European6 Evoluia ideii de unitate european@ Ed. ;i)iotheca@T!9o7ite@ #88@ ". +.


94/99

*andat. $nce"nd cu 1 noie*)!ie #81@ Co*i%ia 7a &i &o!*at' dint!Bun nu*'! de *e*)!i e9acu dou' t!ei*i din nu*'!u %tateo! *e*)!e. A%t&e@ 7o! &i 15 *e*)!i din # de %tate "!int!Bun%i%te* de !ota-ie e9aita!'@ "!actic &ieca!e %tat &iind !e"!e(entat ?n # din 3 co*i%ii. ,eci(ia e%te%auta!' ?n inte!e%u e&icien-ei deci(ionae.38+

P!eedintee i $natu !e"!e(entant %unt incui ?n ace%t nu*'!@ "e ca!e Con%iiuEu!o"ean ? "oate *odi&ica cu unani*itate. Si%te*u de !ota-ie "!i7ind ac'tui!ea Co*i%iei

e%te %ta)iit cu unani*itate de Con%uiu Eu!o"ean@ cu !e%"ecta!ea %t!ictei e9ait'-i ?nt!e %tate@di7e!%it'-ii de*o9!a&ice i 9eo9!a&ice a an%a*)uui %tateo! *e*)!e. (. urtea $uropean de :usti/ie i "ribunalul de -rim ;nstan/. T!atatu de a

Li%a)ona con%tituie un "a% ?nainte ?n t!an%&e!u de %u7e!anitate de a %tatee *e*)!e aUniunea Eu!o"ean'@ da! e%te unu i*itat. Au &o%t e4tin%e "ute!ie Co*i%iei@ Pa!a*entuui iCu!-ii de =u%ti-ie ?n do*eniu u%ti-iei -i a a&ace!io! inte!ne. ,e a%a*enea tot ?n do*eniu

u%ti-iei i a&ace!io! inte!ne@ nou t!atat con&e!' Cu!-ii de =u%ti-ie d!e"tu de a udeca ca(u!i "a)a(a e9i%a-iei UE =AI@ ca a(iu@ 7i(ee@ i*i9!a-ia ie9a' %au coo"e!a!ea ?n *ate!ie u!idic'.

T!atatu *odi&ic' denu*i!ea u!i%dic-iio! ca!e con%tituie in%titu-ia Cu!-ii de =u%ti-ie aUniunii Eu!o"ene. Ace%tea %unt Cu!tea de =u%ti-ie@ T!i)unau i T!i)unaee %"eciai(ate.

$n "!e(ent@ Cu!tea e%te &o!*at' din # de udec'to!i i un nu*'! ne%chi*)at de a7oca-i

9ene!ai /5 a nu*'!0.T!atatu de a Li%a)ona continu' !e9e*enta!ea con%ac!at' de T!atatu de a Ni%a@

!e&e!ito! a "!e(en-a unui udec'to! din &ieca!e %tat *e*)!u@ att ?n cad!u Cu!-ii de =u%ti-ie@ct i a T!i)unauui de P!i*' In%tan-'. Con&o!* T!atatuui de a Li%a)ona@ *a9i%t!a-ii TPI%unt aei din !ndu "e!%onait'-io! ca!e o&e!' toate 9a!an-iie de inde"enden-' i "o%ed'ca"acitatea ce!ut' "ent!u e4e!cita!ea ceo! *ai ?nate &unc-ii u!i%dic-ionae. Ei %unt nu*i-i

"!in aco!du 9u7e!neo! %tateo! *e*)!e@ du"' con%uta!ea co*itetuui &o!*at din &oti*a9i%t!a-i.

6. urtea de onturi. T!atatu de a Li%a)ona cai&ic' Cu!tea de Contu!i d!e"t oin%titu-ie a Uniunii Eu!o"ene@a'tu!i de Pa!a*entu Eu!o"ean@ Con%iiu Eu!o"ean@ Con%iiu@Co*i%ia Eu!oe"an'@ Cu!tea de =u%ti-ie. A%e*enea ;'ncii Cent!ae Eu!o"ene@ ca!e i ea a &o%tde%e*nat' in%titu-ie "!in nou t!atat@ Cu!tea de Contu!i nu &ace ?n%' "a!te din cad!uin%titu-iona "!inci"a a Uniunii@ a7nd co*"eten-e *ut *ai !edu%e ?n co*"a!a-ie cu ceeatein%titu-ii.

P!inci"aee co*"eten-e ae Cu!-ii %unt de controli de investi*are38. Cu!tea oac'un !o i*"o!tant ?n cu!%uprocedurii Au*etarei ?nde"inete o7uncie consultativ?n *ate!iaado"t'!ii acteo! co*unita!e de natu!' &inancia!'.

Acti7it'-ie "e ca!e e de%&'oa!' Uniunea Eu!o"ean' ?n toate do*eniie in&uen-ea('7ia-a cotidian'@ da! "!o7oc'!ie cu ca!e %e con&!unt' continentu no%t!u ?n "!e(ent %untco*"e4e i 7a!iate. T!atatu de a Li%a)ona aut' Eu!o"a %' *ea!9' *ai de"a!te ?n acea%t'u*e ca!acte!i(at' de o concu!en-' ?n c!ete!e i de %chi*)'!i "!o&unde a ni7e de*o9!a&ic.

T!atatu de a Li%a)ona con-ine dou' ino7a-ii in%titu-ionae i*"o!tante@ ca!e 7o! a7eaun i*"act %e*ni&icati7 a%u"!a ac-iunii e4te!ne a Uniunii nu*i!ea unui "!eedinte"e!*anent a Con%iiuui Eu!o"ean@ "ent!u un *andat de doi ani i u*'tate cu "o%i)iitatea!?nnoi!ii i nu*i!ea unui $nat Re"!e(entant "ent!u a&ace!i e4te!ne i "oitica de %ecu!itate@ca!e 7a &i i 7ice"!eedinte a Co*i%iei i ca!e 7a a7ea *i%iunea de a a%i9u!a coe!en-aac-iunio! e4te!ne ae Uniunii. A%t&e@ "!in ace%t t!atat@ uniunea a!e "o%i)iitatea de a ac-iona*ai e&icient i *ai coe!ent "e "an inte!na-iona.

T!atatu de a Li%a)ona/ de !e&o!*a!e a UE 0 nu %chi*)' &unda*enta %t!uctu!ain%titu-iona' a Uniunii@ ca!e %e 7a )a(a@ ?n continua!e@ "e t!iun9hiu Pa!a*ent@ Con%iiu@Co*i%ie. Cu toate ace%tea@ ace%t nou t!atat int!oduce cte7a ee*ente "!oa%"ete *enite %'a*eio!e(e e&icien-a@ coe!en-a i t!an%"a!en-a in%titu-iio!@ a%t&e ?nct ace%tea %' "oat'

!'%"unde *ai )ine e4i9en-eo! cet'-enio! eu!o"enei.38+htt"__YYY.eu!o"eana.!o.

38A %e 7edea i A.I. ,uc'@Dreptul comunitar al a7acerilor@ Ed. Uni7e!%ita!ia C!aio7a@ #882@ ". 18#B183.


95/99

Nu*'!u in%titu-iio! %e !idic' acu* a a"te Pa!a*entu Eu!o"ean@ Con%iiuEu!o"ean@ Con%iiu Uniunii Eu!o"ene@ Co*i%ia Eu!o"ean'@ Cu!tea Eu!o"ean' de =u%ti-ie@;anca Cent!a' Eu!o"ean' i Cu!tea de Contu!i. Parlamentul European?i !e"!e(int' "e cet'-enii Uniunii. T!atatu de a Li%a)ona%"o!ete co*"eten-ee ace%tuia a ni7e e9i%ati7@ )u9eta! i ?n *ate!ie de a"!o)a!e aaco!du!io! inte!na-ionae. T!atatu aduce o con%oida!e@ aa cu* a* *ai %"u%@ a "ute!ii

e9i%ati7e@ )u9eta!e i de cont!o "oitic a Pa!a*entuui Eu!o"ean. Acea%t' con%oida!e e%te&'cut'@ ?n "!i*u !nd@ "!in e4tinde!ea "!ocedu!ii e9i%ati7e a codeci(iei a "e%te 28 dedo*enii. ,o*eniio! a&ate dea %u) inciden-a ace%tei "!ocedu!i@ cu* a! &i "ia-a inte!n' %au9u7e!nan-a econo*ic'@ i %e adau9' do*enii ca@ d!e"tu de a(i %au u"ta cont!a i*i9!a-ieicande%tine. ,e a%e*enea@ t!atatu *odi&ic' %t!uctu!a in%titu-iei nu*'!u "a!a*enta!io!eu!o"eni nu "oate de"'i 21 /28 "u% "!eedintee 0@ ia! !e"a!i(a!ea ocu!io! "e %tate*e*)!e %e &ace du"' "!inci"iu "!o"o!-ionait'-ii de9!e%i7e. A%t&e %"u%@ de"uta-ii din -'!iecu *ai *u-i ocuito!i 7o! !e"!e(enta un nu*'! *ai *a!e de cet'-eni dect cei din -'!ie cu

"o"ua-ie *ai *ic'. T!atatu *ai "!eci(ea(' c' nu*'!u de "a!a*enta!i !e"!e(entnd &ieca!e%tat *e*)!u "oate &i de *ini* + i *a4i*


96/99


97/99

T!atatu o&e!' &iec'!ui %tat *e*)!u "o%i)iitatea de a a7ea un !e"!e(entant ?n cad!uCo*i%iei@ ?n ti*" ce@ "ot!i7it t!atateo! de "n' acu*@ nu*'!u co*i%a!io! a! &i t!e)uit %' &ie!edu% "ant!u a de7eni *ai *ic dect a %tateo! *e*)!e.

O at' %chi*)a!e i*"o!tant' con%t' ?n &a"tu c' e%te "!e7'(ut' o e9'tu!' di!ect' ?nt!e!e(utatee ae9e!io! "ent!u Pa!a*entu Eu!o"ean i ae9e!ie candidatuui a "!eedin-iaCo*i%iei. Rou "!eedinteui Co*i%iei e%te con%oidat@ ace%ta a7nd auto!itatea de a de*ite

co*i%a!ii eu!o"eni.$n ceea ce "!i7ete !ou %au co*"eten-ee Curii Europene de ustiie i ale Curii deConturi ace%tea nu au %u&e!it %chi*)'!i !e*a!ca)ie. Totui@ T!atatu de a Li%a)ona e4tindedo*eniu de inte!7en-ie a Cu!-ii Eu!o"ene de =u%ti-ie@ *ai ae% ?n *ate!ie de coo"e!a!e "ena'i "oi-ienea%c' i int!oduce cte7a *odi&ic'!i "!ocedu!ae "ent!u acea%t' in%titu-ie.

$n inii 9ene!ae@ T!atatu de a Li%a)ona "!eia o "a!te %u)%tan-ia' a !e&o!*eo!"!econi(ate ?nc' din anu #88 "!in T!atatu Con%titu-ionaa i e%te de%tinat %' a%i9u!e&unc-iona!ea adec7at' in%titu-iio! Uniunii@ ?n u!*a ade!'!ii %tateo! din Eu!o"a Cent!a' i deE%t.

Concu(ia e%te c'@ ace%t t!atat de !e&o!*' 7a !'%"unde uno!a dint!e cee *ai "!o&undea%"i!a-ii ae cet'-enio! eu!o"eni. Ace%ta 7a con%oida 7ao!ie &unda*entaeK 7a ca!i&ica

"!o)e*eBcheieK 7a a"ana te*e!i con%tante. Mai "!e%u% de toate@ 7a con&e!i Uniuniica"acitatea de a "!oduce %chi*)a!ea@ de a o&e!i *ai *ut' %i9u!an-' i "!o%"e!itateeu!o"enio!@ de a e c!ea o"o!tunit'-i "ent!u ca acetia %' "oat' *odea 9o)ai(a!ea.

BIBLIOGRAFIE

1. Ana*a!ia >!o(a@ $niunea European6Drept Instituional@ Editu!a C.G. ;ec@ #885K#. Anca Ieana ,uc'@ Dreptul comunitar al a7acerilor@ Editu!a Uni7e!%ita!ia C!aio7a@

#882K

3. And!ei Po"e%cu@ &ratatul de la !isaAona modi7icarea %i re7ormarea $niuniiEuropene@ ?n Re7i%ta Ro*n' de ,!e"t Co*unita! n!. #_ #885K

. A!i%tide Cociu)an@ E=tinderea $nuinii Europene %i !i9o!iu@ Edi-ia@ te&an Tudo!e@ Edi-ia@ &ratatele $niunii

Europene@ Editu!a Ga*an9iu@ ;ucu!eti@ #885K


98/99

11. Con%tan-a M'tue%cu@ Construcia European6 Evoluia ideii de unitate european,

Editu!a ;i)iotheca@ T!9o7ite@ #88K

1#. Co!neia Le&te!, Drept comunitar instituional@ Editu!a Econo*ic'@ ;ucu!eti@ #881K

13. ,enni% de Rou9e*ont@ Ecrits sur l'Europe, 7o.1@ ditu!e de a ,i&&!ence@ Pa!i%@

1u I%aac@Droit communuataire *nral@ Editu!a Ma%%on@ 1auino diteu!@ #883K

38. =o%e"h >nd@ !a composition, l'or*anisation, le 7onctionnement et le rol de la Cour,

n Droit desCommunautes europeennes,La!cie!@ ;!u4ee%K

31. Li7iu Co*anBund@ Construcia %i e=tinderea $niunii Europene@ Editu!a :unda-ieiUni7e!%ita!e dun'!ea de =o%@ >aa-i@ #882K

3#. Loui% Ca!tou@ Communauts Europens@ ,ao(@ Pa!i%@ 1


99/99

32. Mau!ice La9!an9e@ !;Europe Institutionelle8 eo!9eta ,ucue%cu@ustiia European6 .ecanisme, deziderate %iperspective@ Editu!a Lu*ina Le4@ ;ucu!eti@ #88#K