Rahandusministeeriumi 2014 kevadine majandusprognoos

Jürgen Ligi, rahandusminister7.04.2014

• Ukraina?

• Nõudlus endiselt nõrk, kuid väljavaated võiksid paraneda

• Majanduskasv 2% 2014 ja 3,5% 2015, kui …

• Hinnatõus aeglustunud: 1,4% 2014 ja 2,7% 2015

• Hõivatute arv pöördub langusesse alates 2016, 2014 ja 2015 kasvab 0,2…0,3%

• Palgakasv aeglustub: 7,8% 2013 ja 6,2% 2014

Ootame majanduskasvu kiirenemist

Riigi rahanduse peamised arengud

• Eelarve on struktuurses tasakaalus

• Nominaalne puudujääk lähiaastatel alla 1% SKPst

• Maksukoormus alaneva trendiga

• Võlakoormus väheneb 8,5%ni SKPst

Koalitsioonilepingust

• Prognoos ei sisalda koalitsioonilepingu mõju, lisatakse riigi eelarvestrateegiasse

• Ei halvenda eelarvepositsiooni. Seega ei mõjuta ka võlga

• Maksustruktuur kasvusõbralikumaks

RM 2014.a kevadine makromajandusprognoos

Andrus Säälik, fiskaalpoliitika osakonna juhataja7.04.2014

1. 2013 aeglane majanduse reaalkasv

SKP nominaal- ja reaalkasv% v.e.a.

5,9%

0,8%

SKP deflaatori kujunemine

SKP tarbimine meetodil: Y = C + I + G + (X – M)SKP = eratarbimine + investeeringud + valitsuse tarbimine + (export – import)

2. Rahvamajanduse väljavaated

ELis majandususaldus taastunud

COM

Majanduskasv EL riikides

2008

II III IV2009

II III IV2010

II III IV2011

II III IV2012

II III IV2013

II III IV-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

Euroopa LiitEestiSoomeRootsiLätiSaksamaa

%, v.e.a

Sesoonselt ja tööpäevade arvuga korrigeeritud SKP aegrida

• Ekspordipartnerite kasvud aeglasemad

• Nafta hind eurodes madalam• Euroala inflatsioon madalam• Hõive hakkab vähenema 2016• Kindlustunne ja tarbimisjulgus püsib

2014 kevadise majandusprognoosi eeldused

Ekspordipartnerite kasvuootused%

Panused välisnõudluse muutumisse

Eesti SKP kasvu võimalused 2014.a

-4

-2

0

2

4

6

8

10

12

95

100

105

110

115

120

-2.9-2.7

0.90.3

2.22.52.93.2

2.2

0.9

-0.1

2.4

-0.2

1.20.5

-0.2-0.3

0.50.20.50.70.81.0

2.7

9.6

4.0

0.8

2.0

kasv qq

kasv aa

tase

Eurostat, RM

Eesti 2014.a SKP prognooside võrdlus

Eesti SKP kasvuprognooside arengud%

RM

0

1

2

3

4

2013 2014 2015

Suviʼ12 põhi

Suviʼ12 risk

Kevadʼ13 põhi

Kevadʼ13 riskSuvi'13 põhi

Suvi'13 risk

Kevad'14 põhi

Kevad'14 risk

Inflatsioon jõuab sügiskuudel tagasi tavapärasemale tasemele

1,4%

2,7%

Palgatulu kasvab kiiresti

MTA

Tegelik ja potentsiaalne SKP (HP L=60)

SA, RM

mln € (2005)

Potentsiaalne SKP – max kogutoodangu tase olemasolevaid tootmissisendeid (tööjõud, kapital, oskused/tööviljakus) kasutades , mis veel ei tekita ülemääraseid hinnasurveid.

SKP lõhe hinnang märts 2014%

RM 2014.a kevadine riigirahanduse prognoos

Sven Kirsipuu, fiskaalpoliitika osakonna juhataja asetäitja7.04.2014

Valitsussektori 2013.a eelarvepositsioon oli -0,18% SKPst

jaan veebr

märts

apr mai juuni juuli aug sept okt nov dets-200

-150

-100

-50

0

50

100

150

200

-2%

-1%

0%

1%

2%

Keskvalitsus SotsiaalkindlustusfondidKOV Valitsussektori eelarvepositsioon 2013Valitsussektori eelarvepositsioon 2014

mln EUR % SKPst

• Lähtutakse makro baasstsenaariumist

• Lähtutakse kehtivatest seadustest– Ei sisalda uut koalitsioonilepet– Ei sisalda näit. KMD INFi ja ettevõtete sõiduautode KM

muudatusi ning töövõimereformi mõju

• Lähtutakse 2014. a riigieelarve kuluprojektsioonist– Arvestuslikud kulud vastavalt prognoosile

• Haigekassa puhul on 2015–2018 arvestatud nõukogu poolt kinnitatud kuludega

• Töötukassa puhul kehtivad maksemäärad

Prognoosieeldused

SKP kasv vs maksulaekumised 2013

SKP kasv vs maksulaekumised 2013

SKP kasv vs maksulaekumised 2013

SKP kasv vs maksulaekumised 2013

2014. aasta maksulaekumised vs eelarve -32,2 mln €

2015. aasta maksulaekumised vs eelarve -59 mln €

Eesti maksukoormus alaneva trendiga

Riigieelarve tulude ja kulude kasv

Nominaalne eelarvepositsioon tasakaalulähedane

20052006 200720082009 20102011 201220132014*

2015*

2016*

2017*

2018*

-600

-500

-400

-300

-200

-100

0

100

200

300

400

500

600

-6%

-5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

1.6%2.5% 2.4%

-2.95%

-2.0%

0.2%

1.1%

-0.2%-0.2%-0.7%-0.8%-0.7%

-0.1%

0.9%

Keskvalitsus SotsiaalkindlustusfondidKOV Nominaalne eelarvepositsioon (parem skaala)

mln € % SKPst

Struktuurseid probleeme keskpikas perioodis ei ole

20052006 200720082009 20102011 201220132014*

2015*

2016*

2017*

2018*

-600

-500

-400

-300

-200

-100

0

100

200

300

400

500

600

-6%

-5%

-4%

-3%

-2%

-1%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

0.2%

-1.2%-1.2%

-4.4%

0.4% 0.5%0.4%

1.0%0.4% 0.1%0.0%

-0.4%

0.0%0.6%

KeskvalitsusSotsiaalkindlustusfondid

mln € % SKPst

Reservid samal tasemel võlakoormusega

35

9,9%

10,0%

-0,1%

-15

-12

-9

-6

-3

0

3

6

9

12

15

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014* 2015* 2016* 2017* 2018*

Keskvalitsus (EFSF-ta) Sotsiaalkindlustusfondid Kohalikud omavalitsused

EFSF Netovarad(+)/ -võlg(-)

Võlg

Res

ervi

d

Eelarvepuudujäägi rahastamiseks kasutatakse eelkõige reserve

36

9,9%

7,0%

10,0%

-0,1%

-15

-12

-9

-6

-3

0

3

6

9

12

15

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014* 2015* 2016* 2017* 2018*

Keskvalitsus (EFSF-ta) Sotsiaalkindlustusfondid Kohalikud omavalitsused

EFSF Netovarad(+)/ -võlg(-)

Võlg

Res

ervi

d

Võlakoormus väheneb 8,5%ni SKPst

37

9,9%

7,0%

10,0%8,5%

-0,1%

-2,6%-1,5%

-15

-12

-9

-6

-3

0

3

6

9

12

15

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014* 2015* 2016* 2017* 2018*

Keskvalitsus (EFSF-ta) Sotsiaalkindlustusfondid Kohalikud omavalitsused

EFSF Netovarad(+)/ -võlg(-)

Võlg

Res

ervi

d

Tänan!